第一篇：邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會文件

邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會文件

邢聯(lián)通[2011]15號

關(guān)于召開邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會第十七次

會員代表大會的通知

各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)、直屬商會：

邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會第十七次會員代表大會，定于2011年12月26日召開，現(xiàn)將會議相關(guān)事宜通知如下：

一、會議時間及地點：2011年12月26日上午9：00前報到，會期一天。報到地點：好望角國際物流園內(nèi)好望角大酒店商務(wù)中心A座一層大會議室。（京珠高速邢臺南站出口北臨100米路東）

二、會議內(nèi)容：聽取邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會第十六屆執(zhí)委會工作報告；選舉第十七屆執(zhí)委會；領(lǐng)導(dǎo)作重要講話；通過大會決議。

三、參加會議人員：邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會第十七次會員代表大會全體代表。

四、注意事項。全體與會代表應(yīng)著正裝入場。請各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)，認真組織好本區(qū)內(nèi)參加市聯(lián)第十七次會員代表大會的代表，準時參加會議，并將參會回執(zhí)于12月23日下午5：00前報市工商聯(lián)辦公室（。市工商聯(lián)電子郵箱：hbxtgsl@163.com，聯(lián)系電話：2290966 附：

1、邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會第十七次會員代表大會代表名單

2、會議回執(zhí)表

邢臺市工商業(yè)聯(lián)合會2011年12月23日

附件

1邢 臺 市 工 商 聯(lián) 第十七次會員代表大會代表名單

橋西區(qū)：（15名）張貴平、劉會平、趙振群、趙德強、劉偉、包玉鑫、劉冬辰、王利、王治國、譚清龍、郭云鵬、任勤生、郭慶文、廉雅冰、卜秋震

橋東區(qū)：（15名）陳彥茹、韓冰、陳正

八、郝京茂、李德民李成彬、王瑞杰、郭志峰、李東彬、郭順興、劉萬印、郝明

麗、趙紅栓、郭五臣、王金良、邢臺縣：（17名）李彥平、文海琴、劉明雨、劉二偉、韓國英、王興國、武梅林、趙戰(zhàn)友、石建祥、張福祥、郝麗芬、趙洪波、董紅良、侯明海、董路軍、吳仁海、邵英弟

沙河市：（16名）楊英朝、王建籌、王利軍、丁現(xiàn)利、王聚龍、郭江華、趙江波、郝江平、魏海金、楊海增、李京革、陳三江、王現(xiàn)琪、路文生、胡建軍、李奎

內(nèi)邱縣：（14名）邢云、王朝軍、宋國民、杜國兵、朱全進、牛文靜、張建勇、陳現(xiàn)國、邢紅云、許風(fēng)海、李天英、李慶輝、閆全興、韓素霞

臨城縣：（14名）史向陽、王鳳坡、楊立濤、陳國華、張明亮、鄭延峰、趙正秋、趙犇、喬世曉、米永杰、劉英閣、李紅亮、安書奎、范貴周隆堯縣：（16名）宋社平、范現(xiàn)國、陳玉良、閆國安、張志山、梁峰國、王紀堂、康彥辰、焦詠、郝志彬、段志強、褚秋華、張振國、張勝華、孫增群、宋增芬

任縣：（14名）崔朝輝、郭占云、李藏穩(wěn)、腰增運、王劍、達俊生、杜會澤、劉杏辰、朱計敏、屈志超、聶明軍、張勝陽、趙占彬、刁國鋒、柏鄉(xiāng)縣：（11名）魏秋生、吳增士、趙新志、董香文、馮宏志、張志忠、賈洪濤、趙宗敏、李連國、孫元科、李志江

南和縣：（14名）楊全路、陳建忠、冀志俠、趙國強、楚紅興、傅小霞、秦嶺雪、黃社利、白志勇、柳進輝、王密枝、程建忠、王海燕、李振田、寧晉縣：（16名）王歸所、趙國卿、王玉峰、單福良、耿華彬、趙云重、李計西、潘明東、范志明、米鳳住、車占林、王京良、武立峰、高世強、趙建麗、潘慶虎

巨鹿縣：（15名）孫會彬、楊忠彩、王峰波、袁蘭英、王芳辰、解國群、劉慶霞、韓奎敏、張兆理、王林霞、吳孟懷、楊立敏、王俊偉、李彥波、曹英民、平鄉(xiāng)縣：（14名）譚增華、陳燕、史贊軍、董榮起、高西恩、霍志春、李秀雙、張志祥、趙蘭敏、宋華峰、馬淑芬、溫福臣、許群平、劉朝敏

新河縣：（11名）張東波、張學(xué)鋒、張國立、李景強、蘇金亮、鄭振軍、高紅衛(wèi)、郜云峰、周向陽、郜存輝、徐君生

廣宗縣：（11名）肖鳳新、賈士璋、吳國濤、夏德波、高秀剛、胡修恩、王志民、溫慶堂、趙聯(lián)華、侯玉欽、高林洲、南宮市：（14名）張燕、蘇秀銀、鞠炳輝、王立伏、路彥強、李紅瑧、呂振國、賈春生、羅文峰、王世朝、王玉安、張建民、張宇、馮秋文

威縣：（14名）陳安增、吳紀良、周自生、馮新偉、孫西軍、胡景志、田欣廷、畢子嶺、高軍旺、任明巖、田立樹、徐相琳、張偉、朱世紅

臨西縣：（14名）董紅云、張玉河、柏天龍、王立興、邱文榮、張世澤、夏樹寶、孟凡珍、王東岳、李德剛、王召富、郝建華、張守民、王傳祥

清河縣：（16名）張五越、劉學(xué)磊、王丕軒、孫玉華、張松波、任文

彩、段洪順、馬如其、史新春、高印東、吳文強、馬增華、孔祥峰、宋純帥、潘寧、簡剛

高開區(qū)：（15名）謝長柱、張繼軍、張靜怡、吳清杰、付建新、景國強、朱杰、呂思品、宋彥波、劉蘭宗、趙小輝、康志禮、高建國、黃建福、楊三虎

大曹莊：（8名）李彬水、戴占勇、趙會剛、姜澤欽、張世民、李煥路、王建武、趙健

附件2

邢臺市工商聯(lián)第十七次會員代表大會

會議回執(zhí)

注：1.請于12月23日下午17:00前將此回執(zhí)從電子郵件或傳真至市工商聯(lián)辦公室（2290966，hbxtgsl@163.com）

2.確需請假者，請在備注欄中注明請假原因

第二篇：邢臺市規(guī)范性文件制定辦法

邢臺市規(guī)范性文件制定辦法

第一條 為加強對規(guī)范性文件制定工作的監(jiān)督，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，維護法制統(tǒng)一，促進依法行政，確保政令暢通，依據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《河北省地方政府立法規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件，是指政府及其部門（含政府工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有社會管理職能的組織或機構(gòu)，以下統(tǒng)稱制定機關(guān)）依照法定職權(quán)和程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力的行政性文件。

第三條 規(guī)范性文件的立項、起草、審查、審議、公布和監(jiān)督，適用本辦法。

政府及其部門內(nèi)部的管理制度，包括人事、行政、外事、財務(wù)管理等對公民、法人或其他組織權(quán)利、義務(wù)沒有直接影響的內(nèi)部管理規(guī)則、向上級行政機關(guān)的請示和報告、對具體事項所作出的行政處理決定，以及其他不具有普遍約束力的文件，不適用本辦法。

第四條 下列行政機關(guān)有權(quán)制定規(guī)范性文件：

（一）市、縣（市、區(qū)）政府（含政府辦公室）及其工作部門、派出機關(guān)；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；

（三）法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織或機構(gòu)。

臨時性機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及派出機構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。

第五條 規(guī)范性文件制定應(yīng)當遵循依法、統(tǒng)一、公開、權(quán)力與責(zé)任對等和保障行政管理相對人合法權(quán)益的原則。應(yīng)當貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，科學(xué)規(guī)范行政行為。內(nèi)容應(yīng)具體、明確，用語要規(guī)范、簡潔、準確，邏輯要嚴密，具有可操作性。

第六條 規(guī)范性文件由制定機關(guān)制定并公布施行。規(guī)范性文件制定工作由制定機關(guān)的辦公室和法制機構(gòu)依照各自的職責(zé)分別負責(zé)。

第七條 違反本辦法制定、發(fā)布的規(guī)范性文件一律無效，公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可向本級政府或上級政府法制機構(gòu)舉報。

第八條 起草規(guī)范性文件應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、行為規(guī)范、法律責(zé)任、施行日期等作出明確規(guī)定。

第九條 規(guī)范性文件的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”、“細則”、“決定”、“通告”等。

規(guī)范性文件用條文形式表述，一般不分章、節(jié)。根據(jù)內(nèi)容需要可設(shè)條、款、項、目。“條”的序號用中文數(shù)字依次表述；“款”不編序號，另起一行表述；“項”的序號用中文數(shù)字加括號依次表述；“目”的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。

規(guī)范性文件要結(jié)構(gòu)嚴謹、用語規(guī)范、文字簡明，內(nèi)容具體，具有較強適用性和可操作性。

第十條 制定規(guī)范性文件不得違反憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；不得創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費和征收、以及減免稅費等內(nèi)容；不得增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù)和限制權(quán)力；不得違背上級行政機關(guān)的命令和決定；不得超越法定職權(quán)范圍。

法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)范性文件原則上不作重復(fù)規(guī)定，確需引用時應(yīng)注明其名稱和條款。

第十一條 規(guī)范性文件實行計劃制度，編制規(guī)范性文件制定計劃應(yīng)堅持立、改、廢并舉的原則。

政府部門認為需要由政府制定規(guī)范性文件的，應(yīng)當向政府報請立項申請。部門應(yīng)于當年十一月底前，將立項申請和主要負責(zé)人簽字的規(guī)范性文件送審稿直報政府法制機構(gòu)。

立項申請的內(nèi)容包括：規(guī)范性文件名稱、依據(jù)、制定的必要性和可行性、所要解決的主要問題、擬出臺時間等內(nèi)容。

第十二條 政府法制機構(gòu)對報請立項的建議項目，應(yīng)進行全面審查和論證，廣泛征求意見，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，編制下政府規(guī)范性文件制定計劃。計劃由市長、縣（市、區(qū)）長或常務(wù)副市長、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長批準后實施。

第十三條 規(guī)范性文件計劃應(yīng)當明確文件名稱、起草單位和完成時間等內(nèi)容。

列入政府制定計劃的規(guī)范性文件項目，各有關(guān)部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行，確保計劃全面完成。

因特殊情況確需變更規(guī)范性文件制定計劃的，應(yīng)當向政府提出書面報告，說明理由。

未列入政府計劃的規(guī)范性文件一般不予制發(fā)。特殊情況確需制定的，應(yīng)向政府提出書面申請并說明理由，經(jīng)市長、縣（市、區(qū)）長或常務(wù)副市長、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長批準后方可制定。

第十四條 規(guī)范性文件草案一般由同級政府主管部門負責(zé)起草，組成起草小組，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、起草人員、工作經(jīng)費和完成時限四落實。

兩個以上部門聯(lián)合起草或涉及面廣、影響大的規(guī)范性文件，政府法制機構(gòu)視情況可提前參與指導(dǎo)起草工作，也可明確牽頭部門，吸收相關(guān)部門組成起草小組，共同承擔起草工作，或者委托專家、組織起草。

第十五條 起草規(guī)范性文件，應(yīng)先行調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛征求意見。征求意見形式可采取書面、召開座談會、論證會、聽證會等，也可邀請有關(guān)專家和組織參加。

第十六條 規(guī)范性文件送審稿，凡涉及政府其他部門的，起草部門應(yīng)先征求相關(guān)部門的意見。對經(jīng)充分協(xié)商未達成一致意見的，起草部門應(yīng)在報送審稿時如實說明。

第十七條 規(guī)范性文件送審稿應(yīng)當經(jīng)起草部門的法制機構(gòu)審核、部門集體討論、主要負責(zé)人簽署；兩個以上部門聯(lián)合起草的送審稿，牽頭部門主要負責(zé)人簽署后，其他部門主要負責(zé)人再會簽。

第十八條 報送規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)當提交下列材料：

（一）報送審查的請示；

（二）規(guī)范性文件送審稿打印文本一式三份，并附電子文本；

（三）起草依據(jù)。具體包括：法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機關(guān)政策性文件；

（四）起草說明。具體包括：制定的必要性，規(guī)定的主要措施，會簽、協(xié)調(diào)情況，不同意見及處理情況等內(nèi)容；

（五）征求意見有關(guān)材料。具體包括：有關(guān)部門會簽意見原件，座談會、討論會、聽證會的筆錄等；

（六）部門法制機構(gòu)審核意見及其他有關(guān)材料（如調(diào)研報告、考察報告）等。

第十九條 已列入計劃的規(guī)范性文件送審稿直送同級政府法制機構(gòu)審查。

未列入計劃但因情況特殊急需制定的規(guī)范性文件，應(yīng)先報送本級政府，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）長或常務(wù)副市長、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長簽署意見后，轉(zhuǎn)政府法制機構(gòu)審查。

第二十條 政府法制機構(gòu)對報送的政府規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)就制定權(quán)限、程序、內(nèi)容和形式進行審查。

第二十一條 政府規(guī)范性文件送審稿有下列情況之一的，政府法制機構(gòu)應(yīng)當作出不予同意、補充修改或暫緩制定等書面審查意見，退回起草部門：

（一）未列入計劃且未按本辦法第十三條第四款規(guī)定辦理的；

（二）制定的基本條件不成熟的；

（三）對送審稿內(nèi)容爭議較大且爭議理由充分的；

（四）報送的政府規(guī)范性文件送審稿不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的。

第二十二條 政府設(shè)規(guī)范性文件審查專用章。政府法制機構(gòu)作出的書面審查意見應(yīng)當加蓋規(guī)范性文件審查專用章。

起草部門應(yīng)當按照政府法制機構(gòu)的審查意見對規(guī)范性文件送審稿進行處理，并在五個工作日內(nèi)反饋意見。第二十三條 政府法制機構(gòu)應(yīng)當做好政府規(guī)范性文件送審稿不同意見的協(xié)調(diào)工作。對爭議較大經(jīng)協(xié)調(diào)達不成一致意見的，由政府法制機構(gòu)提出意見，報政府審定。

政府法制機構(gòu)應(yīng)對送審稿在充分考慮各方意見的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改形成草案，并擬定公布形式，撰寫審查報告，經(jīng)政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，提交政府常務(wù)會議審定。

第二十四條 規(guī)范性文件草案未經(jīng)政府法制機構(gòu)審查，不得列入政府常務(wù)會議議題，不得送請領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十五條 政府常務(wù)會議審定政府規(guī)范性文件草案時，政府法制機構(gòu)主要負責(zé)人應(yīng)到會作草案的審查報告。起草部門和相關(guān)部門的主要負責(zé)人應(yīng)按政府常務(wù)會議通知要求參加或列席會議。

第二十六條 政府規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)本級人民政府常務(wù)會議審議決定。

部門規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)制定機關(guān)行政辦公會議審議決定。

第二十七條 政府規(guī)范性文件草案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，政府法制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)會議討論意見及時進行修改并報送市或縣（市、區(qū)）長簽署發(fā)布政府令或以政府文件形式公布施行。

第二十八條 規(guī)范性文件的公布與施行應(yīng)有時間間隔，一般自公布之日起三十日后施行。如遇特殊情況，可另行確定施行日期。

第二十九條 政府規(guī)范性文件簽署印發(fā)后，由政府辦公室負責(zé)發(fā)布。

政府公眾信息網(wǎng)站和當?shù)貓笊缂爸髁髅襟w應(yīng)于規(guī)范性文件實行前全文刊登，向社會公布。

未向社會公布的規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。

公民、法人或其他組織有權(quán)免費查閱已經(jīng)公布的規(guī)范性文件。

第三十條 規(guī)范性文件的有效期為五年，凡標注為“暫行”“試行”的規(guī)范性文件有效期一律為兩年。有效期屆滿自動失效。

對有效期滿實施機關(guān)需繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件，應(yīng)提前六個月進行評估，出具重新修訂或公布意見。重新修訂規(guī)范性文件按新制定文件程序報送審查。重新公布規(guī)范性文件自公布之日起重新計算有效期。

第三十一條 市、縣（市、區(qū)）政府及其部門應(yīng)建立規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，每年定期對規(guī)范性文件進行清理。列出繼續(xù)有效、廢止和失效的目錄清單，及時上報本級政府法制機構(gòu)。

規(guī)范性文件的清理工作由制定機關(guān)的法制機構(gòu)具體負責(zé)。每年的清理結(jié)果由政府法制機構(gòu)負責(zé)匯總向社會公布。對明顯存有違法問題的規(guī)范性文件，應(yīng)隨時清理及時公布廢止。

對未列入繼續(xù)有效目錄的規(guī)范性文件，一律不得再作為行政管理的依據(jù)。

第三十二條 制定機關(guān)和實施機關(guān)的法制機構(gòu)應(yīng)于每年1月20日前，分別將本機關(guān)上制定的規(guī)范性文件和對已公布實施的規(guī)范性文件評估意見，上報政府法制機構(gòu)。

第三十三條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當將規(guī)范性文件制定工作列入依法行政的考核內(nèi)容定期考評。

縣（市、區(qū)）政府及其工作部門報告依法行政情況，應(yīng)包含規(guī)范性文件制定內(nèi)容。

第三十四條 公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，或者規(guī)范性文件之間相互矛盾，可以向制定機關(guān)法制機構(gòu)提出書面審查申請，制定機關(guān)法制機構(gòu)應(yīng)當在六十日內(nèi)進行審查并答復(fù)。

第三十五條 對在制定政府規(guī)范性文件工作中做出突出成績的部門和個人，由政府法制機構(gòu)提名，經(jīng)政府批準后，給予表彰或者獎勵。

第三十六條 市政府法制機構(gòu)負責(zé)對市政府部門、縣級政府的規(guī)范性文件制定情況監(jiān)督檢查。

縣級政府法制機構(gòu)負責(zé)對本級政府部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處的規(guī)范性文件制定情況監(jiān)督檢查。

部門法制機構(gòu)負責(zé)對本部門的規(guī)范性文件制定情況監(jiān)督檢查。

第三十七條 政府或者部門法制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件違反本辦法的，應(yīng)當根據(jù)不同情況，分別作出責(zé)令制定機關(guān)立即停止執(zhí)行、限期糾正、確認無效或提請撤銷該規(guī)范性文件等處理決定。第三十八條 本辦法自2010年1月1日起施行。1996年11月8日制發(fā)的《邢臺市人民政府關(guān)于對我市行政執(zhí)法機關(guān)和單位作出的抽象行政行為實行備案審批制度的通知》（政字〔1996〕98號）和2002年8月5日發(fā)布的《邢臺市制定規(guī)范性文件程序規(guī)定》（市政府〔2002〕第15號令）同時廢止。

第三篇：海口工商業(yè)聯(lián)合會

海口市工商業(yè)聯(lián)合會

2017年財政支出項目績效評價報告

一、項目概況

（一）項目單位基本情況。

海口市工商聯(lián)編制18人（含工勤人員），實有23人，內(nèi)部設(shè)有4個處室：辦公室、經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)部、會員部、會員權(quán)益部。

市工商聯(lián)主要工作職責(zé)為：

1、參與國家大政方針及政治、經(jīng)濟、社會生活中的重要問題的政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督。

2、引導(dǎo)會員積極參加國家經(jīng)濟建設(shè)，推動社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，促進社會全面進步；做工商界代表人士政治安排的推薦工作；在非公有制經(jīng)濟人士中，宣傳、貫徹黨和國家的方針政策，加強思想政治工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)會員做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者；代表并維護會員的合法權(quán)益，反映會員的意見、要求和建議；引導(dǎo)會員積極參與“光彩事業(yè)”。

3、為會員提供信息和科技、管理、法律、會計、審計、融資、咨詢等服務(wù)；開展工商專業(yè)培訓(xùn)，幫助會員改進經(jīng)營管理，完善財會管理，提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量；組織會員舉辦和參加各種對內(nèi)對外展銷會、交易會，組織會員出國、出境考察訪問，幫助會員開拓國內(nèi)、國際市場。

4、增進與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)和世界各國工商社團及工商經(jīng)濟界人士的聯(lián)系和友誼，促進經(jīng)濟、技術(shù)和貿(mào)易合作。

5、承辦政府和有關(guān)部門的委托事項。

（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。按照工商聯(lián)章程和工作職能規(guī)定，該項目主要用于幫助非公企業(yè)完善黨員活動室設(shè)施以及組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)和開展經(jīng)貿(mào)交流活動所需要經(jīng)費。

（三）跨項目的預(yù)期總目標及階段性目標。項目為經(jīng)常性項目，無跨預(yù)期總目標及階段性目標。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位情況分析。

該項目是年初市財政下達預(yù)算項目資金時同時下達的，資金全部到位，共計15.85萬元。

（二）項目資金使用情況分析。

截止2017年12月31日，項目資金15.85萬元已全部支出，主要用于制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌費用、組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)及開展經(jīng)貿(mào)交流活動費用等。

（三）項目資金管理情況分析。2017年該項目所有資金實行專款專用。項目支出均有相關(guān)的授權(quán)審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準確。項目單位建立健全項目實施預(yù)算方案、財務(wù)管理制度和會計核算制度，此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析。

該項目屬于經(jīng)常性零星項目，沒有達到招投標權(quán)限，由本單位自行組織實施。實施過程都是按照本單位制定的財務(wù)管理制度來執(zhí)行，確保了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有條不紊的開展。

（二）項目管理情況分析。

根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，對項目經(jīng)費的使用根據(jù)我會的實際情況制定了相應(yīng)的方案，不斷加強財務(wù)管理內(nèi)控制度，進一步完善經(jīng)費管理規(guī)定。項目業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)處室組織實施，資金支出由辦公室統(tǒng)籌辦理，不以任何理由虛列、截留、擠占、挪用，也不超標準開支，資金支出嚴格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

四、項目績效情況

（一）項目績效目標完成情況分析。

1.項目的經(jīng)濟性分析。

（1）項目成本（預(yù)算）控制情況

本項目預(yù)算15.85萬元,全部用于制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌以及組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)及開展經(jīng)貿(mào)交流活動等費用支出。在選擇公司進行制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌以及組織非公企業(yè)優(yōu)秀黨員外出觀摩學(xué)習(xí)交流的過程中，我們都是多方詢價，權(quán)衡再三，通過成本比較的方式，對項目成本進行控制，有效節(jié)約了成本。（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

本項目預(yù)算金額15.85萬元，實際使用金額15.85萬元，占預(yù)算資金的100%。

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

該項目是按照工作的需求逐步進行，到2017年底已完成了全部工作目標。

（2）項目完成質(zhì)量

2017為5家非公企業(yè)黨員活動室制作5套非公黨建宣傳牌，組織19家企業(yè)21名優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學(xué)習(xí)及開展經(jīng)貿(mào)交流活動，預(yù)算執(zhí)行進度100%，目標達成率100%。

3.項目的效益性分析

（1）項目預(yù)期目標完成程度

該項目預(yù)期目標已完成，2017財政收支未發(fā)生重大問題。

（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

實施該項目既是貫徹落實上級文件的必然要求，也是工商聯(lián)服務(wù)會員企業(yè)的重要抓手，此次非公有制經(jīng)濟組織黨建工作項目是工商聯(lián)經(jīng)常性工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過項目實施對非公企業(yè)黨組織進行指導(dǎo)服務(wù)，促進我會會員企業(yè)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)，與外地非公企業(yè)黨組織加強交流，學(xué)習(xí)借鑒外地先進企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗和做法，逐步提升會員企業(yè)非公黨建工作水平。

4.項目的可持續(xù)性分析

財政每年均撥付非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)費,確保經(jīng)常性的服務(wù)企業(yè)工作不間斷、可持續(xù)。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

該項目從可持續(xù)發(fā)展角度而言，整體發(fā)揮的社會效益明顯，加強了對會員企業(yè)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度，對非公企業(yè)黨建工作發(fā)揮了積極的促進作用。經(jīng)評價小組綜合分析，項目平均分為95分，評價結(jié)果為優(yōu)。

六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

本項目是經(jīng)常性項目，項目資金支出進度受不確定性因素影響較多，在編制預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行過程中，我會將盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年的工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配和使用。

七、其他需說明的問題。無

2018

年7月25日

海口市工商業(yè)聯(lián)合會

第四篇：溫州市工商業(yè)聯(lián)合會

溫州市工商業(yè)聯(lián)合會

關(guān)于要求市委市政府支持工商聯(lián)加強 對外地溫州商會聯(lián)系和指導(dǎo)的團體提案

在外溫州人是溫州發(fā)展的寶貴資源和獨特優(yōu)勢。目前，在全國各地經(jīng)商辦企業(yè)的溫州人約有170多萬，多年來在外溫州人在發(fā)展自己事業(yè)的同時，也為溫州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。截止2006年，在外溫州人還在全國各地建立了141個外地溫州商會，幾乎覆蓋了全國所有大中城市。這些外地溫州商會主動加強與當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的聯(lián)系，及時為在外溫州人了解和傳遞各類信息；結(jié)合在外溫州人需求，開展各類培訓(xùn)；致力協(xié)調(diào)商會會員之間、會員與有關(guān)部門的關(guān)系，幫助在外溫州人解決經(jīng)濟活動中遇到的實際問題；積極開展法律服務(wù)，大膽代表和維護在外溫州人的合法權(quán)益；把“溫州人經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“溫州經(jīng)濟”，以及在回報家鄉(xiāng)，投身公益事業(yè)都發(fā)揮了十分重要的作用。但是應(yīng)當看到，外地溫州商會工作開展和作用發(fā)揮并不平衡。多數(shù)商會組織健全，班子團結(jié)，活動正常，作用顯著；有的則由于各方面的原因，造成工作難以開展，作用難以發(fā)揮；極個別地方的商會甚至成為在外溫州人明爭暗斗的場所，給溫州商會的形象造成了不應(yīng)有的損害。

為了貫徹落實市第十次黨代會提出的“引導(dǎo)海內(nèi)外溫州人團結(jié)創(chuàng)業(yè)，鼓勵在外溫州人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的號召，更好地打響外地溫州商會牌子，為“溫州人經(jīng)濟”和“溫州經(jīng)濟”發(fā)展服務(wù)，溫州市工商業(yè)聯(lián)合會建議市委、市政府充分發(fā)揮工商聯(lián)的獨特優(yōu)勢，支持市工商聯(lián)加強對外地溫州商會的聯(lián)系和指導(dǎo)。

工商業(yè)聯(lián)合會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工商界組成的人民團體和民間商會，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。市委、市政府支持工商聯(lián)發(fā)揮工商界人民團體和民間商會職能，加強對外地溫州商會的聯(lián)系和工作指導(dǎo)，將對進一步加強外地溫州商會建設(shè)和進一步推動“溫州人，幫溫州”，有著重要的促進作用。

一、通過發(fā)揮工商聯(lián)的組織優(yōu)勢，有利于充分掌握外地溫州商會的基本狀況

據(jù)市政府經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦反映，根據(jù)屬地管理的原則，141家外地溫州商會80%以上都加入當?shù)毓ど搪?lián)，作為其團體會員，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工商聯(lián)組織在全國絕大多數(shù)縣及縣以上行政區(qū)域均建有完善的組織機構(gòu)，且全國各地工商聯(lián)與溫州市工商聯(lián)均有著緊密的聯(lián)系，信息溝通、人員來訪非常頻繁。支持市工商聯(lián)加強對外地商會工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，有利于市工商聯(lián)充分利用組織優(yōu)勢，廣泛了解和掌握外地溫州商會的各方面情況，為市委、市政府的相關(guān)決策提供有價值的參考意見。

二、通過發(fā)揮工商聯(lián)的職能優(yōu)勢，有利于進一步發(fā)揮外地溫州商會的積極作用

第一，有利于做好在外溫州籍工商界代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為我市“第三次跨越”凝聚人心、團結(jié)力量。工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性的職能，外地溫州商會負責(zé)人作為經(jīng)商辦企業(yè)的民營企業(yè)家，是溫州籍非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍的重要組成部分，是我市經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。最近八、九屆市政協(xié)委員中，分別都有3名外地溫州商會的代表被邀請為工商聯(lián)界的市政協(xié)委員；九屆市政協(xié)列席人員中，更有30多位外地溫州商會負責(zé)人被邀請作為工商聯(lián)界的列席人員。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，做好非公有制經(jīng)濟代表人士的工作，是中共中央

[1991]15號文件賦予工商聯(lián)的歷史性任務(wù)。支持市工商聯(lián)加強對外地商會的聯(lián)系和指導(dǎo)，有利于工商聯(lián)加強同在外溫州人的聯(lián)系，是做好外地溫州籍工商界代表人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的客觀需要。

第二，有利于加強在外溫州人與本地民營企業(yè)的聯(lián)系，推進選商引資工作。工商聯(lián)兼有經(jīng)濟性的職能，改革開放以來，工商聯(lián)在幫助會員企業(yè)引進國外資金和技術(shù)，推介貿(mào)易和合作項目以及招商引資等方面均做了大量工作，取得了積極成效。市第十次黨代會號召“溫州人，幫溫州”，為鼓勵、吸引在外創(chuàng)業(yè)有成的溫州人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件，也為

在外溫州人回鄉(xiāng)與本地民營企業(yè)合作共創(chuàng)新業(yè)批明了方向。市工商聯(lián)擁有17000多家會員企業(yè)。通過市工商聯(lián)這一平臺，可以更好地幫助在外溫州人同本地民營企業(yè)開展有針對性的合作，更有效地推進我選商引資工作。

三、通過發(fā)揮工商聯(lián)的隊伍優(yōu)勢，有利于加強對外地溫州商會的工作指導(dǎo)

1988年，溫州市工商聯(lián)根據(jù)溫州非公有制經(jīng)濟發(fā)育早、發(fā)展快的實際情況，在全國率先開展行業(yè)商會試點工作，十多年來我們在行業(yè)商會的籌建、成立、監(jiān)督、管理等方面，一直認真履行著社會團體業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)，切實加強了行業(yè)商會的制度化、規(guī)范化建設(shè)，在全國率先提出和實踐自愿入會、自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務(wù)的“五自原則”，形成了“會員辦會、服務(wù)立會、經(jīng)濟強會、人才興會”的獨特格局，溫州民間商會已經(jīng)成為工商聯(lián)工作乃至溫州經(jīng)濟格局中的一大特色品牌，成為溫州模式的一道亮麗的風(fēng)景線，在規(guī)范和促進民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。在發(fā)展和管理行業(yè)商會的過程中，以及在多年來指導(dǎo)外地溫州商會組建、發(fā)展的過程中，市工商聯(lián)積累了一套比較有效的實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)了一支有著豐富經(jīng)驗的商會管理隊伍。市工商聯(lián)現(xiàn)有編制27個，在崗工作人員26人，隊伍精干，指導(dǎo)商會建設(shè)的經(jīng)驗比較豐富。支持市工商聯(lián)加強對外地溫州商會工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，有利于工商聯(lián)發(fā)揮隊伍優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，有助于幫助外地溫州商會健康發(fā)展。

四、通過發(fā)揮工商聯(lián)的商會優(yōu)勢，有利于在聯(lián)系、指導(dǎo)工作時比較容易為外地溫州商會所接受

從歷史沿革及現(xiàn)實狀況看，工商聯(lián)的商會色彩十分濃厚，有利于在聯(lián)系、指導(dǎo)工作時比較容易為外地溫州商會所接受。據(jù)《溫州市志》記載，溫州府商會成立于1901年；在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下、在接管溫州府（永嘉縣）商會及其下屬103個同業(yè)公會基礎(chǔ)上，1949年成立了市工商業(yè)聯(lián)合會籌委會，1955年市工商聯(lián)正式成立；1990年9月，市委、市政府為進一步發(fā)揮工商聯(lián)在擴大對外開放、加強對外經(jīng)濟交往方面的作用，批準溫州市工商聯(lián)增掛“溫州市總商會”牌子；2005年8月，溫州市總商會正式在民政部門登記注冊。由此可見，工商聯(lián)的商會色彩是歷史形成的。再者，在外地溫州商會發(fā)展初期，市工商聯(lián)在指導(dǎo)其籌建和規(guī)范化建設(shè)等方面開展了卓有成效的工作。1995年8月，在我們的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，新中國第一個合法登記的異地民間商會——昆明溫州總商會正式成立，之后，在溫州市工商聯(lián)的具體指導(dǎo)和幫助下，天津、武漢、成都等外地溫州商會相繼成立。多年來，市工商聯(lián)還積極幫助市協(xié)作辦在籌建外地溫州商會方面做了大量工作。許多外地溫州商會在來溫訪問時，常常主動與市工商聯(lián)聯(lián)系，要求得到有關(guān)幫助；而市工商聯(lián)也繼續(xù)與許多外地溫州商會保持聯(lián)系，及時為其提供力所能及的服務(wù)。實踐證明，支持市工商聯(lián)加強對外地溫州商地的聯(lián)系和指導(dǎo)，比較容易為外地溫州商會所接受。

綜上所述，市工商聯(lián)加強對外地溫州商會的聯(lián)系和指導(dǎo)，對于進一步加強外地溫州商會建設(shè)和進一步推動“溫州人，幫溫州”，有著重要的促進作用。但是，近年來卻有一種觀點，認為對在外溫州商會等工商社團和在外溫州人進行聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，是某政府部門的特有職能，工商聯(lián)對外地溫州商會的聯(lián)系和指導(dǎo)是“越權(quán)”，是把外地溫州商會的思想“搞亂了”。事實證明，這種觀點不僅是狹隘的，也是不正確的，更是十分有害的。在外溫州人是溫州發(fā)展的寶貴資源和獨特優(yōu)勢，外地溫州商會也是溫州的寶貴資源和獨特優(yōu)勢。有關(guān)部門都應(yīng)當、也都有責(zé)任關(guān)心和支持外地溫州商會的健康發(fā)展。為此，從有利于進一步加強外地溫州商會建設(shè)，進一步推動“溫州人，幫溫州”的角度出發(fā)，我們鄭重建議市委、市政府支持市工商聯(lián)加強對外地溫州商會的聯(lián)系和指導(dǎo)。

本團體提案請送交市政府辦公室辦理。

第五篇：工商業(yè)聯(lián)合會工作總結(jié)

工商業(yè)聯(lián)合會工作總結(jié)

工商聯(lián)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨十六大、十六屆三中全會和省委八屆五次會議精神，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國工商聯(lián)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，依據(jù)核心是創(chuàng)新，關(guān)鍵是改革，本質(zhì)是服務(wù)的基本思路，圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和服務(wù)型組織目標，抓住民營經(jīng)濟大發(fā)展和工商聯(lián)工作空間不斷擴大的大好機遇，振奮精神，加強學(xué)習(xí)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了較好成績。sO100

一、堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，掀起學(xué)習(xí)十

六大、十六屆三中全會精神新高潮

黨的十六大明確提出“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，黨的十六屆三中全會進一步指出“個體、私營等非公有制經(jīng)濟是我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”。依據(jù)十六大和十六屆三中全會精神，結(jié)合我省的實際，省委八屆五次全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨*委貫徹落實＜中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定＞的實施意見》，其中非常重要的一個方面就是要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上取得突破。為此，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會和省委八屆五次會議精神，提高對非公有制經(jīng)濟在興晉富民大業(yè)中重要地位的認識，營造有利于發(fā)展的良好環(huán)境，作為貫穿全年各項工作的主線，堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，在全省工商聯(lián)組織和廣大會員中掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神的新高潮。

組織工商聯(lián)干部和會員企業(yè)員工參加了由全國工商聯(lián)、中華工商時報承辦的開展學(xué)習(xí)十六大精神知識競賽問卷答題暨征文活動。共向全聯(lián)寄送答卷1404份，其中太原市和陽泉市被評為“優(yōu)秀組織獎”。截止11月底，省聯(lián)共收到各市地選送的77篇學(xué)習(xí)十六大精神文章，其中太原、忻州、晉中、呂梁、臨汾5個市地達到了選送10篇的要求。省聯(lián)機關(guān)堅持星期二下午學(xué)習(xí)日制度，通讀學(xué)習(xí)了十六大報告、十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》及一系列輔導(dǎo)教材；舉辦了學(xué)習(xí)十六大精神、慶建黨82周年心得專欄和文體比賽；組織處以上干部參加了省委黨校和省直分校的輪訓(xùn)。

開展了貫徹“三個代表”重要思想知識競賽活動。此項工作得到了各市地工商聯(lián)和會員企業(yè)的積極響應(yīng)，從8月份開始，11個市地和省直共14個代表隊分別在****進行了分組賽，太原市貴都百貨、運城市通達集團、長治市長信

集團、大同市永和食府分別獲得分組賽第一名。9月23日在省城舉行了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想知識競賽“海鑫”杯決賽，海鑫集團、華宇集團、長信集團分別獲得決賽一、二、三名。太原、大同、陽泉、長治、朔州、晉城、運城、臨汾、忻州、晉中10個市獲“優(yōu)秀組織獎”。**分別獲得“精神文明代表隊”獎牌。**等15名參賽人員被評為“優(yōu)秀選手”。競賽活動得到了社會各界的廣泛關(guān)注，決賽時，**出差在外打來電話預(yù)祝大賽圓滿成功，**等領(lǐng)導(dǎo)出席觀看了決賽并為獲勝隊頒獎，盛市、地電視臺等新聞媒體也進行了宣傳報道。

在廣大會員中深入開展了“三增強、四熱愛”教育活動。通過“抗非”斗爭的實際成果，激發(fā)非公人士熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民的熱情，進一步增強對“三個代表”重要思想的認識，增強對社會主義優(yōu)越性的認識，增強中華民族的凝聚力。

二、堅持工作創(chuàng)新，抓大事辦實

事，努力當好橋梁助手

經(jīng)過近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，我省民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，企業(yè)規(guī)模總量不斷擴大，在全省經(jīng)濟發(fā)展中越來越顯現(xiàn)出強大的推動作用，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟增長的重要組成部分。2002年全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值930億元，占全省GDP的%，比上提升個百分點；個體、私營經(jīng)濟納稅億元，占全省財政總收入的%、工商稅收的%。2003年，民營經(jīng)濟完成增加值1133億元，同比增加%，占GDP比重達到%，納稅達億元的企業(yè)5戶。新形勢，新任務(wù)要求我們必須堅持工作創(chuàng)新，用新的思維、新的方法，研究探索解決新的問題。圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強與職能部門的密切合作，不斷開拓新的工作領(lǐng)域是工商聯(lián)履行橋梁助手職能的重要途徑。今年不但進一步強化了與政府部門已建立起的工作聯(lián)系，而且還有重點地擴大了與政府有關(guān)部門的聯(lián)系面。

聯(lián)合省勞動和社會保障廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省國稅局、省地稅局，在全省民營企業(yè)中開展了就業(yè)工作、質(zhì)量工作、誠信納稅先進單位的表彰活動。表彰活動的主旨是肯定民營企業(yè)所做出的突出成績，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)進一步做大做強，推進我省新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。宣傳貫徹《質(zhì)量法》、《勞動法》、《稅法》，進一步規(guī)范企業(yè)行為，影響和帶動更多民營企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。表彰活動歷時半年多，經(jīng)

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