第一篇：黨內(nèi)激勵

黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

一、總則

1、為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，促進黨內(nèi)和諧、尊重黨員主體地位的精神，按照中組部《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的若干意見》的要求，切實做好黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵工作，加強黨的基層組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

2、黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，遵循解放思想、實事求是的原則，將普遍關(guān)愛與重點幫助相結(jié)合，解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合，保障享受權(quán)利與督促履行義務(wù)相結(jié)合，立足實際、更有效地增強基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽感，全面推進學(xué)院黨員教育管理工作。

二、對黨員的幫扶

1、幫扶對象是指低于武漢市平均生活水平，符合享受城鄉(xiāng)最低生活保障條件，積極履行黨員義務(wù)，因病、因災(zāi)等原因致貧的困難黨員。

2、建立困難黨員管理臺帳。在各黨支部建立臺帳，內(nèi)容主要包括困難黨員基本情況、家庭成員情況、年收入情況、工作生活情況、困難情況及原因、幫扶人及幫扶措施等。根據(jù)幫扶進展情況每年審核調(diào)整一次，實行動態(tài)管理。

3、實行結(jié)對幫扶。原則上一名困難黨員由一名有能力的黨員進行結(jié)對幫扶。幫扶人員包括班子領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織黨員干部、本單位黨員。幫扶人員對幫扶對象的走訪每年不少于3次。

4、幫扶基金的籌措。采取黨費劃撥、行政支持和黨員捐助等辦法，資金籌措的具體辦法是：從本級管理的黨費中提取上年實際留存黨費的10%－15%，從本級當(dāng)年黨建工作經(jīng)費中提取3%－5%和黨員自愿捐獻資金組成；幫扶基金實行?？顚Ｓ茫蓪W(xué)院黨委辦公室負(fù)責(zé)管理。

5、幫扶基金的使用。困難黨員生活救濟補助。對于生活在貧困線、保障線以下的困難黨員，視生活困難程度給予一定的生活補助，以慰問的形式發(fā)放。

困難黨員重病重災(zāi)救助。對大病、重災(zāi)及突發(fā)性事故造成較大經(jīng)濟損失的黨員，給予一定的一次性資金救助。

困難黨員子女上學(xué)費用資助。對困難黨員子女上高中、大學(xué)的，視困難程度及基金財力狀況，給予一定的資金幫扶。

6、幫扶基金的申請、審核。由困難黨員個人提出申請，黨支部組織民主評議后對符合條件的對象發(fā)放申報表，并在進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議的，將申報表連同公示結(jié)果報學(xué)院黨委審核，經(jīng)審核符合條件的，由

黨委辦公室根據(jù)基金情況提出幫扶基金安排使用計劃和意見，黨委批準(zhǔn)后下發(fā)并備案。

7、幫扶基金的撥付和發(fā)放。困難黨員生活救濟補助金、重病重災(zāi)救助金的撥付和發(fā)放，遵循“年初計劃、急事急辦”的原則，每年在春節(jié)、“七一”前后發(fā)放；若遇到重大災(zāi)情或緊急情況時，可及時啟動救助活動。

8、幫扶基金的使用管理。每年初由黨委辦公室根據(jù)年度基金籌措的可能數(shù)額，按照留有余地的原則，制訂當(dāng)年幫扶基金使用方案，進行穩(wěn)妥安排使用。當(dāng)年12月，根據(jù)基金的實際收支狀況，本著收支平衡，略有節(jié)余的原則，再一次調(diào)整安排使用?；鸬拈_支實行黨辦主任把關(guān)，黨委書記審簽。

9、幫扶基金的監(jiān)督。幫扶基金及利息收入受法律保護，任何單位、個人不得擠占、挪用，不能用于任何商業(yè)性、收益性、風(fēng)險性投資。幫扶基金的管理使用情況，接受審計部門財務(wù)審計，接受上級黨組織，社會輿論及黨員群眾的監(jiān)督。每年向黨委報告和向黨員群眾通報一次幫扶基金收支使用情況。

三、對黨員的關(guān)懷

1、送精神、送政策。通過召開座談會、舉辦講座、開辦宣傳欄、上門走訪等多種形式，向廣大黨員宣傳黨在現(xiàn)階段的各項方針政策，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳改革開放取得的巨大成就，宣傳共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價值觀，努力使黨的各項方針政策，首先讓黨員先知道、先討論、先行動，切實增強黨員的黨性觀念，樹立自強自立、開拓創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮黨員的先進性作用。

2、定期談心。每年6月作為“談心月”，各黨支部根據(jù)各自實際確定談心對象，保證每三年內(nèi)至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動態(tài)和實際情況，做到“三個先談”，即有困難的黨員先談，黨員意識淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對一面談等方式，了解談心對象的所思所想、工作生活困難，征求對黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強黨性，樹立自信心，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強發(fā)揮先進性作用意識。每年6月28日前，由各黨支部收集匯總“談心月”活動情況，以書面形式向黨委辦公室報告。

3、定期走訪慰問。學(xué)院黨委統(tǒng)籌安排，堅持在春節(jié)、“

七、一”等重大節(jié)日，對生活困難黨員、老黨員、離退休老干部、老模范進行走訪慰問。堅持在黨員患病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災(zāi)害等情況時，隨時走訪慰問。黨員亡故時，黨組織一般應(yīng)派人參加，并給予一定數(shù)額的慰問金。

4、黨費減免。對生活困難的黨員的黨費，由其本人提出申請，支部討論提出意見，黨委審批后可實行減免。

四、對黨員的激勵

1、表彰黨員。黨委在民主評議黨員結(jié)束后按照15%左右的比例確定優(yōu)秀黨員，并給予精神和物質(zhì)獎勵。每年評選表彰一次“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

2、黨務(wù)干部激勵。黨委在民主評議黨員結(jié)束后按照10%左右的比例，每年評選表彰一次“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

3、培養(yǎng)典型，宣傳模范。采取宣傳欄、?？蟆⒕W(wǎng)絡(luò)等多種途徑宣傳不同類別、不同層次的示范典型，提高先進模范的認(rèn)可度，努力形成黨內(nèi)團結(jié)和諧，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意服務(wù)人民群眾的生動局面。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組、學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，黨委辦公室牽頭抓總，各黨支部具體組織實施。

2、落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的情況，納入每年度對黨支部的黨建工作責(zé)任制考核。

六、附則

1、本制度自印發(fā)之日起施行。

2、本制度由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：黨內(nèi)激勵保障制度

黨內(nèi)激勵保障制度

1、保障黨員權(quán)利激勵。認(rèn)真落實黨章規(guī)定的黨員八項權(quán)利和《黨員權(quán)利保障條例》，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，增強廣大黨員的自豪感和責(zé)任感。每年一次黨員大會征求貫徹黨員八項權(quán)利和義務(wù)的意見。

2、授予榮譽稱號激勵。通過黨員目標(biāo)管理考核，表彰先鋒模范作用突出的黨員，發(fā)揮黨員榜樣激勵作用，用身邊的先進典型激勵廣大黨員黨組織每年結(jié)合民主評議黨員等工作做好本級黨組織的評優(yōu)表彰工作，激發(fā)黨員的進取意識，使黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。要定期在農(nóng)村黨員中開展評先評優(yōu)活動，宣傳報道農(nóng)村優(yōu)秀黨員的先進事跡，樹立一批農(nóng)村黨員先進典型，不斷增強黨員政治榮譽感。

3、給予物質(zhì)獎勵激勵。對工作突出、成績優(yōu)異、貢獻較大的黨員，除了著重從精神上予以獎勵外，還要給予一定的物質(zhì)獎勵。

4、提供政治待遇激勵。堅持讓黨員大事先知道、培訓(xùn)先參加，意見先征求。把優(yōu)秀黨員作為優(yōu)先選拔干部的一個重要條件，增強黨員的政治榮譽感。將優(yōu)秀黨員、業(yè)務(wù)骨干提撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

5、堅持情感激勵。通過開展談心交心、為困難黨員送溫暖等活動，增強黨員與黨組織之間的感情。開展服務(wù)承諾活動；“黨員先鋒崗”、黨員責(zé)任區(qū)和設(shè)崗定責(zé)活動。在在職黨員中開展志愿者活動和開展聯(lián)系幫扶弱勢群體活動；搭建起黨員進步、發(fā)揮作用的平臺。每年至少開展黨員談心活動一次以上，幫助貧困黨員走出困境，樹立自

強、自立的信心和決心。

第三篇：建立健全黨內(nèi)激勵

建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的調(diào)查與思考

中共彭陽縣委課題組

認(rèn)真開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進黨內(nèi)和諧、社會和諧的主要內(nèi)容；是尊重黨員權(quán)益，落實黨員主體地位的必然要求；是增強黨員歸屬感、榮譽感和責(zé)任感的重要舉措；是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強黨員教育管理的內(nèi)在要求。做好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，對于激勵廣大黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念，增強政治榮譽感、責(zé)任感和黨員意識；凝聚黨心、鼓舞斗志，進一步增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強黨的先進性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力；進一步密切黨群干群關(guān)系，保證黨的各項工作順利開展，都具有十分重要的意義。為此，我們按照中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的部署和要求，專門成立課題組，圍繞建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，采取查閱資料、實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等多種形式進行了深入調(diào)研。

一、主要做法

彭陽縣有基層黨委17個，總支26個，支部359個，黨員9377名，其中農(nóng)民黨員5613名。近年來，全縣各級黨組織始終堅持以人為本的理念，認(rèn)真落實“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，立足實際，積極創(chuàng)新，對廣大黨員干部政治上關(guān)懷、精神上激勵、生產(chǎn)上幫扶、生活上關(guān)愛，在推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制建設(shè)方面進行了積極的探索和實踐。

（一）建立健全表彰、宣傳、實績“三個”激勵機制。激勵機制是促進黨員永葆先進性的重要動力。全縣各級黨組織緊密結(jié)合落實黨員先進性的具體要求，通過定期開展優(yōu)秀黨員評比、命名、表彰等活動，加大學(xué)習(xí)、宣傳、推廣先進典型的工作力度，激勵黨員爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件，把黨員先進性更好地落實在具體工作中，體現(xiàn)在為群眾服務(wù)的實際成效上。

1、表彰激勵。各級黨組織注重建立健全定期評選表彰制度，對先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行及時、大張旗鼓的表彰和獎勵，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，構(gòu)建起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、評星定格等較為完整的表彰激勵體系，較好地實現(xiàn)了黨員由“讓我做”向“我要做”的根本性轉(zhuǎn)變。近三年來，全縣命名表彰先進基層黨組織172個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員316名，其中受到縣級以上黨委表彰獎勵的分別為86個、50名和110名。推薦市委命名“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委5個、機關(guān)企事業(yè)單位黨組織85個，縣委命名“五個好”村黨支部126個、社區(qū)黨支部2個。同時，縣委還適時命名表彰了4個標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20個紅旗村黨支部、10個先鋒機關(guān)黨組織和集體經(jīng)濟10強村、10佳村干部。各基層黨組織結(jié)合實施“農(nóng)村黨員十百千致富工程”，對1665戶帶頭致富、科技示范、幫扶先鋒等模范黨員進行掛牌命名，有效激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部帶頭發(fā)展、推動發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。

從2006年開始，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委積極推進農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程，指導(dǎo)

部分村開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗爭星活動，給無職黨員設(shè)置特色種養(yǎng)、科技示范、模范家風(fēng)等崗位，村黨支部每月召開一次黨員和群眾代表會，對黨員的實際表現(xiàn)和完成工作任務(wù)情況進行百分制考評，每累計滿80分即在“黨員爭星園地”上貼一顆紅星。年終進行綜合考核評議，獲8顆以上紅星評定為優(yōu)秀，5顆及以上紅星為合格，5顆以下為不合格。對獲得設(shè)崗爭星優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵，并在政策項目、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予傾斜扶持，促使黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭服務(wù)、帶頭自律，充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年，按照自治區(qū)黨委組織部的部署要求，在全縣范圍內(nèi)開展“評星定格”活動，各鄉(xiāng)村黨組織結(jié)合農(nóng)村實際，梳理出政治堅定、組織生活、交納黨費、學(xué)用科技、帶頭致富、關(guān)心集體、扶貧幫困、遵紀(jì)守法、弘揚正氣、文明治家等10個方面的評議內(nèi)容，年終按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次對黨員進行綜合考核評議，表彰獎勵優(yōu)秀黨員，激勵廣大農(nóng)村黨員自覺加強黨性鍛煉、保持先進性。

2、宣傳激勵。2003年以來，縣有線電視臺、政府信息網(wǎng)站相繼開設(shè)黨旗飄飄、共產(chǎn)黨人、黨建一線等專欄節(jié)目，深入宣傳基層黨組織和優(yōu)秀黨員帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增收致富奔小康的先進事跡，不斷形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。去年以來，各級黨組織突出“抓黨建、促發(fā)展、增收入”這一主題，緊緊圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、開發(fā)“三大產(chǎn)業(yè)”和建設(shè)“五大基地”，采取召開現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動、專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，以及制作播放優(yōu)秀黨員先進事跡專題片、組織演出《優(yōu)秀村干部李玉榮》眉胡劇、推廣“楊萬珍”式生態(tài)戶等多種途徑，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，宣講溫棚種植、暖棚養(yǎng)殖、菌草栽培、農(nóng)村能源等新技術(shù)，培育出了扈志武、虎彩虹、李梅芳、張升、楊治剛等一大批黨員種養(yǎng)示范戶，有效激發(fā)了廣大黨員爭先創(chuàng)業(yè)、率先致富的熱情。在每年春節(jié)務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)和年初務(wù)工人員外出的黃金季節(jié)，縣委、政府都召開優(yōu)秀務(wù)工人員先進事跡報告會，組織打工致富和離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進模范、優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說法，大力宣傳勞務(wù)創(chuàng)收工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，引導(dǎo)廣大黨員和群眾轉(zhuǎn)變觀念，不斷激發(fā)黨員群眾走出大山、改變命運、創(chuàng)業(yè)增收的積極性。四川汶川特大地震發(fā)生后，為激勵廣大黨員干部以抗震救災(zāi)先進典型為榜樣，切實把偉大抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為推動各項工作的強大動力，縣委適時邀請全區(qū)彭陽籍抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作先進事跡報告，宣傳全國人民包括彭陽干部群眾與災(zāi)區(qū)人民守望相助、心手相連的大愛情懷和奉獻精神，凝聚人心，攻堅克難，加快發(fā)展。

3、實績激勵。認(rèn)真開展“學(xué)黨章、知榮辱、爭雙帶、創(chuàng)雙強”主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員在思想觀念上實現(xiàn)新解放，運用科學(xué)理論解決實際問題上取得新進步，帶頭創(chuàng)業(yè)，做出實績，樹好形象。實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟激勵辦法，在職村干部從村集體經(jīng)濟當(dāng)年收益中享受工作報酬，離任村干部從村集體經(jīng)濟積累中享受生活補貼，其他村干部、無職黨員通過“以獎代補”獲得相應(yīng)報酬，使農(nóng)村黨員干部從發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的成效中受到鼓勵、得到實惠。按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、群眾增收入”的思路，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式。目前，全縣已組建辣椒種植、菌草栽培、肉牛養(yǎng)殖、土雞散養(yǎng)、科技示范等產(chǎn)業(yè)型黨組織304個，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型崗位23種，發(fā)展行業(yè)協(xié)會65個，創(chuàng)辦黨組織試驗示范基地30個，把黨員聚集到草畜、馬鈴薯蔬菜、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上，在推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中作出實績。紅河鄉(xiāng)友聯(lián)村黨支部創(chuàng)設(shè)辣椒種植黨小組，組建辣椒專業(yè)合作社，培育以黨員為主體的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，大力發(fā)展以辣椒為主的蔬菜產(chǎn)

業(yè)，2007年全村農(nóng)民人均純收入達到3200元，高出全縣平均水平934元。今年，全村發(fā)展以移動大棚為主的辣椒1300畝，西瓜380畝，露地蔬菜800畝，預(yù)計僅瓜菜收入一項就可提供農(nóng)民人均純收入1600元。

（二）建立健全直接幫、結(jié)對幫、蹲點幫“三個”幫扶機制。從尊重黨員主體地位的高度，著眼于全體黨員的需求，堅持做到知黨員所想、解黨員所難、幫黨員所需，在黨內(nèi)營造理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護人的濃厚氛圍，增添黨員帶頭富、帶領(lǐng)群眾富的強大動力。

1、農(nóng)村黨員“雙帶”發(fā)展資金直接幫。縣委、政府把基層組織建設(shè)專項經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，每年撥付30萬元，建設(shè)村級組織活動場所，開展黨員干部教育培訓(xùn)。2007年，區(qū)、市、縣黨委組織部門籌措發(fā)放農(nóng)村黨員“雙帶”發(fā)展資金45萬元，采取項目捆綁、黨員與群眾“1+1”聯(lián)保、基地示范、以村帶戶等四種模式來使用，共扶持52戶黨員戶、28戶黨員與群眾“1+1”聯(lián)保戶發(fā)展種草養(yǎng)畜和特色產(chǎn)業(yè)，每戶增收8500元-12000元。今年，縣委、政府又多方籌措資金55萬元，使農(nóng)村黨員“雙帶”發(fā)展資金增加到100萬元，并建立11萬元的“黨員致富基金”，重點扶持發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)，進一步加快了“雙帶”發(fā)展步伐。同時，有效整合宋慶齡基金會小額貸款、村級發(fā)展互助資金、社會幫扶發(fā)展資金等，統(tǒng)籌建立互助、扶貧發(fā)展基金，著力健全和完善縣、鄉(xiāng)一體的“雙帶”發(fā)展機制，扎實推進“十百千萬”示范提升工程，3年內(nèi)培育提升3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個示范村、600戶黨員示范戶和2000戶農(nóng)民示范戶，發(fā)展一批經(jīng)濟強鄉(xiāng)強村，實現(xiàn)“鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色路子、戶有特色項目”的目標(biāo)，力爭使全縣農(nóng)民人均純收入有一個大幅度的提高。王洼鎮(zhèn)山莊村黨支部利用10萬元農(nóng)村黨員“雙帶”發(fā)展資金，并積極爭取扶持項目建養(yǎng)殖暖棚，聯(lián)系養(yǎng)殖貸款購牛，牽頭成立養(yǎng)牛協(xié)會，聘請科技人員指導(dǎo)，使全村戶均養(yǎng)牛4頭以上，5頭以上的大戶121戶，其中黨員示范戶29戶，草畜產(chǎn)業(yè)提供人均純收入1000元以上，全村形成了家家種草、戶戶養(yǎng)畜、爭先致富的好勢頭。草廟鄉(xiāng)新洼村女黨員虎彩虹，在縣、鄉(xiāng)、村黨組織的幫助下，借助農(nóng)村黨員“雙帶”發(fā)展資金，建起了生態(tài)土雞孵化廠，年孵化雞苗10萬多羽，飼養(yǎng)種雞2000多只，實現(xiàn)家庭純收入10萬多元。

2、城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員“手拉手”結(jié)對幫。深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員“手拉手”活動，全縣142個機關(guān)黨組織、906名黨員與142個村黨支部、906名黨員結(jié)成幫扶對子，包抓種草養(yǎng)畜、日光溫室、設(shè)施林果等185個培帶項目，累計投入幫扶資金200多萬元，為黨員群眾解決生產(chǎn)生活困難問題3000多個。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“給群眾做的承諾，一定要落實”的重要指示精神，抓緊抓好“四聯(lián)雙定雙評”活動，把基層干部、農(nóng)民黨員、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民群眾“四支力量”捆綁在一起，思想上聯(lián)，路子上幫，能力上帶，技術(shù)上傳，建起了黨群團結(jié)協(xié)作的新平臺，結(jié)成了干群聚力發(fā)展的新群體。2006、2007兩年累計為群眾辦實事518件，解決熱點難點問題261個，今年又承諾為群眾辦實事361件，解決熱點難點問題218個，讓廣大黨員和農(nóng)民群眾得到更多的實惠。2007年以來，草廟鄉(xiāng)黨委組織機關(guān)黨員干部多方籌措資金12萬元，協(xié)調(diào)支農(nóng)信貸400多萬元，爭取飼草青貯、飼料加工、沼氣能源等項目資金167萬元，幫助李梅芳、阮君娥、趙世儒、趙世忠、王志剛等黨員和群眾養(yǎng)殖大戶，及時解決場地、通路、通水、通電和建設(shè)養(yǎng)殖暖棚等方面遇到的實際困難和問題，使全鄉(xiāng)年收入5萬元 的養(yǎng)殖大戶發(fā)展到64戶，其中黨員養(yǎng)殖示范戶35戶，推動了特色養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

3、干部駐村指導(dǎo)蹲點幫。推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓示范點建設(shè)責(zé)任制，縣委常委、政府黨員副縣長建立16個基層黨建工作聯(lián)系點，縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包抓32個重點村，全力抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色養(yǎng)殖等重點工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進黨員群眾增收致富。2005年以來，縣委從縣鄉(xiāng)機關(guān)兩輪選派195名優(yōu)秀年輕干部駐村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，從縣直部門選派27名科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員，今年又選派34名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織掛職，幫助調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實增收致富措施。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員和掛職干部，共落實幫扶項目資金5000多萬元，培育提升黨員示范戶2900多戶，使80%以上的農(nóng)民黨員戶有了穩(wěn)定的增收項目和門路。今年，縣委、政府組織74個縣直部門投資建設(shè)2000棟移動蔬菜大棚，2200多名干部職工停止辦公兩周，幫助群眾搭建移動蔬菜大棚，使全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到1.6萬畝，預(yù)計全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)值1.5億元，可提供農(nóng)民人均純收入300元以上。

（三）建立健全走訪慰問、服務(wù)咨詢、落實待遇“三個”關(guān)懷機制。著力健全和完善上級黨組織關(guān)心基層黨組織，基層黨組織關(guān)心黨員的黨內(nèi)關(guān)懷機制，堅持對黨員的教育、管理、監(jiān)督、關(guān)懷和服務(wù)多措并舉，切實從思想、生活、工作等方面關(guān)懷和愛護黨員，真心實意地幫助黨員排憂解難，不斷激發(fā)黨員干部的政治熱情和工作熱情。

1、走訪慰問。各級黨組織都普遍建立了“五必訪”定期走訪慰問制度，即生活困難黨員必訪，建國前老黨員必訪，黨員生病住院必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪，流動黨員外出返鄉(xiāng)時必訪，較為準(zhǔn)確地掌握了黨員的思想動態(tài)和真實需求。在每年春節(jié)、“七一”期間或遭受自然災(zāi)害時，各級黨組織都及時開展集中慰問活動?？h委、人大、政府、政協(xié)四套班子成員帶頭深入基層黨建工作聯(lián)系點，深入村組農(nóng)戶，對老黨員和生活困難黨員進行慰問。2007年組織慰問任職20年以上、25年以下的村黨支部書記。今年春節(jié)期間，全縣28名縣級領(lǐng)導(dǎo)、300多名縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員參加了慰問活動，先后慰問老黨員、困難黨員和流動黨員1578名，發(fā)放慰問金33.2萬元，及時把636戶生活困難黨員戶納入社會低保。通過走訪慰問活動，讓廣大困難黨員體會到了黨的關(guān)懷和溫暖。孟塬鄉(xiāng)黨委建立黨員去世慰問吊唁制度，凡黨員去世后，都由鄉(xiāng)黨委班子成員帶隊，送去吊唁挽聯(lián)和300元的慰問金，增強了黨組織的親和力。

2、服務(wù)咨詢。注重加強基礎(chǔ)陣地建設(shè)，近五年來多方籌資資金2000多萬元，新建和改擴建村級組織活動場所136個，有效改善了黨員活動、農(nóng)民培訓(xùn)、便民服務(wù)的條件環(huán)境。各基層黨組織充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級組織活動場所，召開黨員電教工作現(xiàn)場會，開展農(nóng)村黨員干部電教科技周活動，舉辦科學(xué)種養(yǎng)、菌草栽培、電焊維修等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，使全縣90%以上的農(nóng)民黨員熟練掌握了1-2門實用技術(shù)，提高了致富本領(lǐng)，樹立了發(fā)展信心。健全縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行機關(guān)黨建“三制”即黨員目標(biāo)管制、為民辦事全程代理制、為民服務(wù)承諾制，建立社區(qū)黨員服務(wù)站，構(gòu)建起上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織

為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員都為群眾服務(wù)的體系，把黨內(nèi)關(guān)懷的各項工作落到了實處。高度重視做好外出務(wù)工黨員的服務(wù)管理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)村黨組織每兩個月深入務(wù)工黨員家中走訪一次，幫助照顧在家的孩子和老人，盡力多辦實事、多解難題，讓外出務(wù)工的放心，留在家里的安心。

3、落實待遇。制定《關(guān)于進一步加強全縣村干部隊伍建設(shè)的意見》，建立村干部社會保障制度，推行績效掛鉤的村干部職務(wù)補貼制度。村干部任職職務(wù)補貼實行“基礎(chǔ)補貼+績效補貼”，其中基礎(chǔ)補貼的平均數(shù)與上年農(nóng)民人均純收入持平，績效補貼額的平均數(shù)不低于上年農(nóng)民人均純收入的一半。2005年以前，全縣村干部報酬1000元，2006年增加為2000元，2007年達到2500元，今年又提高到3000元以上，并為全縣469名現(xiàn)任村干部辦理了養(yǎng)老保險，有效激發(fā)了黨員干部自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。積極推行“陽光村務(wù)”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周確定一天時間，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村“兩委”成員到村上集中辦公，公開黨務(wù)和村務(wù)，民主議政，解答問題，服務(wù)群眾。確定和實施項目注重聽取各級黨代表的意見和建議，做到重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重大問題決定黨內(nèi)先討論、重大決策實施黨內(nèi)先發(fā)動，發(fā)揮了黨員的主體作用，激發(fā)了黨員的政治熱情，營造了民主和諧的氛圍。

二、存在問題

通過深入調(diào)研和回顧總結(jié)，我們在建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制方面，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，仍需要認(rèn)真研究，進一步加強和改進。

（一）思想認(rèn)識還不夠深。部分基層黨組織對建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制重視不夠，責(zé)任意識不夠強，工作的主動性、積極性還沒有很好地調(diào)動起來。主要原因是一些基層黨組織在實際工作中，注重強調(diào)黨員“應(yīng)盡的義務(wù)”，維護和保障黨員“應(yīng)有的權(quán)利”意識還不夠強。個別黨員干部對開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為這是黨組織考慮的事情，自己不去多想，也不愿主動與困難黨員結(jié)對交流、幫扶。在問卷調(diào)查中，回答“不愿主動與困難黨員結(jié)對幫扶”的有130人，占被調(diào)查對象的41.7%。部分困難黨員“等、靠、要”的思想還比較嚴(yán)重，缺乏依靠自身努力增收致富的信心。一部分有勞動能力的困難黨員“眼高手低”，大事干不了，小事不愿干。問卷調(diào)查中，困難黨員在選擇“需要物質(zhì)幫扶還是精神幫扶”時，有37.2%的被調(diào)查對象選擇了前者。

（二）投入力度還不夠大。彭陽縣屬國家級貧困縣，由于受經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，雖然對農(nóng)村困難黨員幫扶投入了一定的人力、物力和財力，但激勵關(guān)懷幫扶的覆蓋面不夠大，途徑偏少，幫扶項目和資金還遠遠不能滿足黨員群眾的需求。同時，投入的時間和精力還不夠，在工作對象上，關(guān)注部分困難黨員，忽視了一些黨員，缺乏全面性；在工作內(nèi)容上，往往重生活幫扶，輕政治激勵和思想上的關(guān)懷，缺乏系統(tǒng)性；在工作方法上，往往重春節(jié)、“七一”等季節(jié)性的給錢給物，輕常態(tài)化的幫扶，缺乏長效的制度和機制。

（三）運行效果還不夠好。去年以來，各級黨組織建立了困難黨員登記臺帳，但由于沒有很好地對黨員困難的具體原因和表現(xiàn)進行分類建檔，在確定困難黨員

幫扶對象當(dāng)中，仍存在一定的隨意性。從調(diào)研的情況看，全縣農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊伍的“雙帶”能力仍比較弱。少部分貧困黨員存有懶惰習(xí)性和依賴思想，習(xí)慣或滿足于送錢送物等應(yīng)急性、“輸血”式的救濟方法，致使越幫越靠、越靠越窮。

第四篇：黨內(nèi)激勵關(guān)懷工作制度

黨內(nèi)激勵關(guān)懷工作制度

健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。建立健全黨內(nèi)表彰獎勵、人才培養(yǎng)、談心談話、定期慰問、生活關(guān)懷等機制，切實關(guān)心黨員的思想、心理、工作、生活及成長發(fā)展，維護黨員的合法權(quán)益和切身利益。

1、建立健全黨內(nèi)激勵制度

⑴建立健全黨內(nèi)表彰獎勵和榮譽激勵制度。重視精神鼓勵，使廣大黨員干部追求榮譽、爭當(dāng)先進。每年開展評選共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、共產(chǎn)黨員先鋒崗、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、堡壘黨支部、先進黨員責(zé)任區(qū)等黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和表彰獎勵活動，開展共產(chǎn)黨員先進性評價和先鋒檔案記載講評活動，廣泛深入開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，對優(yōu)秀的黨員個人和集體予以榮譽激勵和物質(zhì)獎勵，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。⑵建立健全雙向培養(yǎng)制度。重視黨員和優(yōu)秀人才的雙向培養(yǎng)，堅持在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，在黨員中培養(yǎng)骨干，使其在政治上更成熟，業(yè)務(wù)上更有成果，使黨員和優(yōu)秀人才精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。

2、建立健全黨內(nèi)關(guān)懷制度

⑴堅持談心、聯(lián)系、服務(wù)制度。建立健全黨內(nèi)結(jié)對聯(lián)系、談心談話制度和黨員責(zé)任區(qū)活動制度，落實黨委委員、黨支部委員、黨小組長等逐級分工負(fù)責(zé)談心、聯(lián)系、服務(wù)制度，每個黨委委員聯(lián)系一個黨支部，每個黨支部委員聯(lián)系幾個黨小組，每個黨小組長聯(lián)系黨員，完善黨組織關(guān)心黨員的網(wǎng)絡(luò)，開展經(jīng)常性的談心交流活動，及時掌握黨員的思想動態(tài)和需求，及時為黨員解疑釋惑，排憂解難。

⑵堅持慰問制度。經(jīng)常開展黨組織“送溫暖、獻愛心”活動，對老黨員、生活困難黨員、長期患病黨員，進行上門慰問，發(fā)放慰問金及物品。

⑶堅持生活關(guān)懷制度。建立關(guān)愛幫扶基金，探索建立困難黨員生活補助制度，確保黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決。幫助黨員解決工作、生活中的實際困難。院黨委、行政每年為員工“辦實事”不少于5件。

⑷堅持開展團隊活動。組織黨員開展團隊活動，豐富黨員業(yè)余文化生活，增進黨員間的溝通交流。

⑸建立黨員活動室。為黨員學(xué)習(xí)、交流及開展活動提供場所。

第五篇：黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

為全面貫徹落實黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心愛護老黨員、病殘及生活困難黨員，有效激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實際困難和問題，進一步做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，促進黨內(nèi)和諧，不斷增強黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度。1.????

一、建立激勵、關(guān)懷、幫扶專項資金

通過“行政撥一點、黨費拿一點、單位捐一點”等方式建立黨內(nèi)幫扶資金，用于激勵、關(guān)懷和幫扶黨員。1.????

二、建立黨內(nèi)表彰獎勵制度

堅持弘揚正氣，鼓勵先進。每年“

七、一”，黨委開展一次先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評比表彰活動。推薦上報參加市直評選的 先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。1.????

三、建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機制

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1、每年?七、一?，全校舉行新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動。

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2、建立?送溫暖、獻愛心?和走訪慰問制度。每年元旦、春節(jié)，?七、一?期間，各級黨組織要認(rèn)真開展?送溫暖?走訪慰問活動。走訪慰問離休老干部、老黨員、生活困難、患病住院的黨員。在黨員、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時，黨組織對這些黨員家庭走訪慰問，積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實際困難，增強黨員的歸屬感。（參照校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）????? ??

3、建立困難黨員臺帳制度

????建立黨員統(tǒng)計臺帳，特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，并分類建立統(tǒng)計臺帳，為黨內(nèi)開展結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等提供準(zhǔn)確的信息，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關(guān)愛之中。

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4、建立經(jīng)常性談心制度。黨員干部之間、黨員干部與黨員之間要經(jīng)常交流思想，談話形式既可以單獨談心，也可以集體談話。

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5、建立政治關(guān)懷機制。重視黨員的成長進步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開。黨組織的換屆選舉、重要事項決定、發(fā)展黨員、黨費收繳、使用等黨員關(guān)注的問題都要進行公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。

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四、建立健全結(jié)對幫扶機制

??????繼續(xù)開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶工作，進一步完善我校黨組織結(jié)對幫扶制度。制定幫扶措施，落實幫扶責(zé)任。

????

五、組織領(lǐng)導(dǎo) ????為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由校黨委書記、校長湯伯意同志為組長，黨委成員、紀(jì)檢組長程業(yè)宏同志為副組長的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨組織要把建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制當(dāng)作單位的大事來抓，作為一項重大的政治任務(wù)來落實，形成工作制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，切實把好事、實事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實感受到黨組織的溫暖。????

六、創(chuàng)新形式，務(wù)求實效

????校黨委及各支部要根據(jù)實際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。校黨委將此納入目標(biāo)考核工作中，年中對各黨組織工作開展情況進行督促檢查，以推進我校黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度不斷深入。

黨組織生活制度

關(guān)鍵詞： 發(fā)表時間：2011-11-30 瀏覽量：41

為了進一步健全和完善黨內(nèi)制度，不斷加強黨員經(jīng)常性教育工作，使黨員永葆先進性，制定如下制度。

一、“三會一課”制度(一)黨員大會

1、黨支部每季召開一次支部大會。

2、會議程序：統(tǒng)計到會人數(shù)、由書記主持開會、圍繞議題展開討論，做好會議記錄。

3、黨支部大會的主要內(nèi)容有：傳達學(xué)習(xí)黨的文件精神和上級黨組織的決定，研究制定本支部貫徹落實工作的計劃或措施，聽取和審議支委會的工作報告，對支委會的工作進行審查和監(jiān)督，討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論、決定對黨員的獎懲，選舉支部委員和出席上級黨代會的代表。

(二)黨支部委員會

1、黨支部委員會每月召開一次，或根據(jù)工作需要隨時召開。

2、會議程序：宣布議題、展開討論、歸納意見(或進行表決)，形成決議、明確分工。

3、會議范圍：因工作需要，可召開支委擴大會議，但列席擴大會議的無表決權(quán)。

4、主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級黨組織的決定和黨支部大會決議，研究制定黨支部工作和黨建工作計劃，總結(jié)全年工作，研究黨員教育管理，發(fā)展黨員工作，工、青、婦等群眾組織工作及其他重要問題。

(三)黨課

1、每半年上一次，黨員到課率必須達到80％以上，可吸收積極分子、發(fā)展對象參加。

2、黨課的主要內(nèi)容有：組織黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《黨章》和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨在新的時期的新理論和新要求，學(xué)習(xí)科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識，加強對黨員的黨性教育和警示教育，提高黨員的思想覺悟和先鋒模范意識。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容:

學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新最新成果，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《江澤民文選》；學(xué)習(xí)十六大以來黨中央提出的樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，進一步加深理解和把握其科學(xué)體系和精神內(nèi)涵。學(xué)習(xí)貫徹黨的重大會議精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，加強形勢任務(wù)教育，增強政治敏銳性，不斷提高廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2、學(xué)習(xí)方式：采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合、多媒體教學(xué)與電教學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，不斷活化學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。

3、學(xué)習(xí)時間：每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時間不少10天。原則上每月集中一次政治學(xué)習(xí)，每季組織一次集中輔導(dǎo)。

4、學(xué)習(xí)要求：結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實際，統(tǒng)籌考慮，制定全年學(xué)習(xí)計劃。支部做好會議記錄，黨員做好學(xué)習(xí)筆記，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字?jǐn)?shù)要達到3000字，每名黨員筆記字?jǐn)?shù)要達到2000字。集中學(xué)習(xí)采取簽到方式，學(xué)習(xí)期間要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不遲到、不早退，做到聽講認(rèn)真，學(xué)習(xí)專心，積極發(fā)言、討論熱烈。

5、學(xué)習(xí)考核：各支部對每個人的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成果，每年進行一次考核，重點考核學(xué)習(xí)出勤情況、筆記及體會文章完成情況?？己私Y(jié)果與黨員年終考評、工作目標(biāo)管理績效考評掛鉤。

三、黨員考評激勵制度

1、考評目的:充分調(diào)動廣大黨員的積極性，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進一步激勵廣大黨員在平常時候能看出來，在關(guān)鍵時候能站出來，在特殊時候能挺出來，永葆先進性。

2、考評內(nèi)容：主要考評黨員的黨內(nèi)表現(xiàn)、工作表現(xiàn)及群眾觀念，黨內(nèi)表現(xiàn)主要從黨員參加黨內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)、三會一課活動、黨內(nèi)組織活動、黨費交納、黨的組織紀(jì)律五個方面考評；工作表現(xiàn)主要從工作業(yè)績、參加機關(guān)活動情況、素質(zhì)能力及工作紀(jì)律四個方面考評；群眾觀念主要從是否聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾方面進行考評。

3、考評方式：考評以支部為單位進行，采取定性、定量相結(jié)合的方式，每年年底對黨員進行一次考評，考評結(jié)果分三個檔次：優(yōu)秀、合格、不合格。

4、考評辦法：定性采取黨員個人進行自我評定、黨員互評、組織鑒定的方式，占20%。定量實行百分制量化考核，占80%。定量考核堅持考評結(jié)果注重工作過程的原則，根據(jù)平時活動記載情況打分計分，其累計結(jié)果作為年終考評成績，年終不單獨考核。

5、激勵措施：對評定為優(yōu)秀檔次的黨員，進行一定的獎勵；對評為合格的黨員，不獎不罰；對評定為不合格的黨員要根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的原則，進行誡勉談話，連續(xù)兩次被評為不合格黨員，按照組織程序進行處理。

四、組織生活會制度

1、組織生活會是黨組織與黨員、黨員與黨員之間以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度，是為了加強黨內(nèi)監(jiān)督和加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)而制定的。

2、黨員必須自覺參加黨的組織生活會。

3、組織生活會主要內(nèi)容包括：檢查支部和黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則、密切聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問題，以及上一次組織生活會針對存在問題所制定的改進意見的落實情況等。

4、每次組織生活會要確立一個中心議題，并提前通知與會人員，將收集到的群眾意見通知支部成員或黨員。參加組織生活會人員會前要充分做好準(zhǔn)備。

5、組織生活會上，與會人員要積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找存在的問題和不足。交換意見，溝通思想，相互幫助。針對存在的問題制定改進意見和落實意見。

6、組織生活會要指定專人、有專本作好記錄，按規(guī)定接受上級黨組織的調(diào)閱或檢查。一般每年召開一次黨員組織生活會。

五、黨組織聯(lián)系黨員制度

1、目標(biāo)任務(wù)：各支部要開展聯(lián)系黨員活動。支部要加強對黨員的聯(lián)系，及時了解掌握黨員的思想狀況、生活情況，有針對性地幫助黨員解決思想疑難問題，幫助他們解決生活中的困難，使他們感受到黨組織的溫暖。

2、主要內(nèi)容：支部要抓好黨建工作、廉政建設(shè)、開展思想政治工作和社會主義精神文明建設(shè)、發(fā)展黨員和其他工作任務(wù)的完成。

3、聯(lián)系方式：要定期開展幫扶活動，幫扶重點為：老黨員、困難黨員，通過走訪、幫扶、黨內(nèi)捐助、救濟等切實有效的活動，幫助他們解決工作、生活中的困難。要關(guān)心黨員的思想政治進步，通過黨員談心活動、黨員座談等形式，對思想問題或出現(xiàn)不良苗頭的黨員要及時談話，及時了解掌握黨員的思想狀況，幫助教育，化解矛盾。談話提醒一般采取個別談話的形式。

4、具體要求：支部委員聯(lián)系黨員的分工，要有工作會議記錄。每年至少對老黨員、貧困黨員進行走訪慰問一次，要有活動記錄。

六、黨員聯(lián)系群眾制度

1、目標(biāo)任務(wù)：各支部要開展黨員聯(lián)系群眾活動。聯(lián)系的任務(wù)為：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯(lián)系對象解決好思想、工作、生活中的實際困難，掌握他們的思想情況，做好群眾的思想政治工作，并及時向黨組織反饋群眾的意見和要求。幫助他們解決實際問題，加快發(fā)展。

2、聯(lián)系對象：分別以支部為單位、以黨員個人為單位進行聯(lián)系活動。黨員聯(lián)系的重點對象為：入黨積極分子、困難職工、群眾等，由黨員個人在工作、居住地范圍內(nèi)自行選擇結(jié)對。

3、聯(lián)系方式：通過幫扶結(jié)對、開展“聯(lián)、幫、促”活動，“聯(lián)、幫、促”活動以支部為單位聯(lián)系1個困難戶，幫助1名特困學(xué)生，幫助他們完成學(xué)業(yè)，年內(nèi)至少開展一次活動。每名黨員至少要聯(lián)系一名群眾，要定期將聯(lián)系對象的思想、工作、生活情況，在黨內(nèi)組織生活會上進行匯報，互通情況、互相支持。

4、具體要求：支部及黨員個人要做好幫扶活動記錄。幫扶活動每半年做一次統(tǒng)計登記，幫扶活動開展情況作為支部評先的重要依據(jù)，黨員個人活動開展情況與年終黨員考評相掛鉤。

林西實驗小學(xué)黨組織思想政治 工作制度

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)最主要的是加強思想政治工作。黨支部必須把思想政治工作擺在非常重要的議事日程上，認(rèn)真把工作做好。

（1）要經(jīng)常分析和解決思想政治工作面臨的新問題。黨組織要經(jīng)常調(diào)查、分析、研究群眾的思想情況、情緒、要求和思想政治工作的現(xiàn)狀、經(jīng)驗、問題、發(fā)展趨向等，特別是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，思想政治工作如何更新觀念，搞好繼承、改革和創(chuàng)新問題；黨組織應(yīng)當(dāng)進行深入的調(diào)查研究，提出切實可行的意見，適應(yīng)新形勢的要求，指導(dǎo)工作的開展。

（2）抓好思想政治工作計劃的制定和落實。黨支部把思想政治工作列入重要工作計劃，根據(jù)本單位的實際，確定工作目標(biāo)、措施和辦法，制定出合理的工作方案，黨、政、工、團密切配合，共同進行計劃的具體實施工作。此外，要對計劃的執(zhí)行情況進行督促檢查。進行督促檢查是領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作重要的一環(huán)。既可以及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，排除障礙，使得工作落到實處，又可以總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣，帶動全面，促進思想政治工作更好地向前發(fā)展。（3）黨支部委員要帶頭做好思想政治工作。建立黨支部委員思想政治工作責(zé)任制，深入到群眾中去做黨員的思想政治工作。

（4）黨支部要抓好思想政治工作隊伍的建設(shè)。

抓好思想政治工作隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)水平的提高，注意有計劃地輪訓(xùn)政工干部，實現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)化。（5）發(fā)動黨員做群眾的思想政治工作，其中包括黨員以自己的模范行動影響教育廣大群眾。

（6）發(fā)動工會、團支部等群眾組織都來做思想政治工作，建立起思想政治工作的綜合體系。

鹽井鄉(xiāng)2011年政治理論學(xué)習(xí)計劃

為進一步加強鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高機關(guān)廣大黨員干部的思想素養(yǎng)和理論水平，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定學(xué)習(xí)計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)勤奮學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新發(fā)展型機關(guān)為目標(biāo)，按照 縣委的要求，切實抓好鄉(xiāng)機關(guān)的理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)和理論水平，為圓滿完成2011年的各項工作任務(wù)提供有力的思想和理論保障。

二、基本原則

1、突出主題原則。要以十七大全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，同學(xué)習(xí)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀會活動為主題，全面正確地理解和掌握黨科學(xué)體系和精神實質(zhì)，結(jié)合實際，抓好工作落實。

2、學(xué)用互動原則。堅持從實際出發(fā)，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)活動。堅持黨員帶頭學(xué)習(xí)，以黨員實際行動，推進局機關(guān)崇尚學(xué)習(xí)，促進局機關(guān)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，互為動力。堅持運用新的理論知識來指導(dǎo)和創(chuàng)新工作實踐，注重以實際成效檢驗學(xué)習(xí)效果，各科室要把政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為一項基本任務(wù)來抓，防止學(xué)用脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象。

3、目標(biāo)導(dǎo)向原則。圍繞縣委提出的“推進科學(xué)發(fā)展、決戰(zhàn)2009，”的工作思路。創(chuàng)一流的工作目標(biāo)為導(dǎo)向，有計劃、有針對性地開展活動，確保爭創(chuàng)活動取得實際效果。

4、全員參與原則。形成以全體黨員為主體，廣大干部職工積極參與的組織體系，形成全面學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的組織機制。

5、分類學(xué)習(xí)原則。根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到分門別類地組織學(xué)習(xí)，不斷增強學(xué)習(xí)的有效性和針對性。

6、理論聯(lián)系實際原則。堅持理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一，不斷解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)黨的十七大全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤總書記的重要講話精神和省委、市委重要會議精神及中央、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來。確保上級的重大決策和總體部署得到全面貫徹落實。

2、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)。如《黨章》、《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》《、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。教育黨員干部遵紀(jì)守法，維護黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，推動反腐倡廉工作的深入開展。

3、加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面要求鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工精通自身所從事專業(yè)知識，努力成為本行業(yè)的行家里手；另一方面要求干部職工熟悉和掌握法律法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)管理等方面的專業(yè)知識，增強依法辦事依法行政的能力。

四、學(xué)習(xí)制度

1、學(xué)習(xí)計劃制度。年初制定總體學(xué)習(xí)計劃，每次集中學(xué)習(xí)前對中心議題、重要內(nèi)容、具體要求做出安排。

2、集中學(xué)習(xí)制度。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委中心組成員每月除參加機關(guān)干部學(xué)習(xí)外，每季度集中學(xué)習(xí)不少于一次。機關(guān)干部每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次，原則安排在每周的星期二上午，時間可串不可占。保證學(xué)習(xí)效果，防止流于形式。

3、自學(xué)制度。鄉(xiāng)機關(guān)干部要根據(jù)計劃抓好自學(xué)。內(nèi)容可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)選學(xué)，自學(xué)時間每周不少于3小時，讀書筆記全年不少于1萬字。

4、考勤制度。每次集中學(xué)習(xí)前進行簽到，未到的人員請本股室站長說明原因。并將考勤情況作為年終考核干部和評先評優(yōu)的依據(jù)之一，集中學(xué)習(xí)無特殊情況時不得缺席，此外，還要堅持學(xué)習(xí)交流制度，確保機關(guān)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

5、檢查、考核、通報和檔案管理制度。每季度組織一次考試，每半年組織一次檢查，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記。

五、學(xué)習(xí)要求

1、堅持理論聯(lián)系實際。在學(xué)習(xí)時，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，緊密聯(lián)系本股室站所工作實際，用理論指導(dǎo)具體工作，解決實際問題，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

2、注重研究工作中遇到的問題。鄉(xiāng)黨委中心組成員和股室站所長要經(jīng)常深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，進行理論思考，形成調(diào)研文章。切實幫助解決群眾所關(guān)心的熱點、難點、焦點問題和實際困難。

3、要提高對學(xué)習(xí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。政治上的堅定來源于理論上的清醒，理論水平的提高得益于勤奮學(xué)習(xí)。只有堅持不懈的學(xué)習(xí)，不斷地豐富知識，武裝頭腦，才能適應(yīng)時代發(fā)展的要求和本職崗位的需要。特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，更需要機關(guān)干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，人人講學(xué)習(xí)，人人愛學(xué)習(xí)，多學(xué)一點、學(xué)寬一點，做到經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，達到學(xué)有所獲,學(xué)有所用。切實把抓好機關(guān)學(xué)習(xí)作為首要的政治任務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)機關(guān)的工作作風(fēng)，提高干部隊伍的素質(zhì),增強服務(wù)意識，提高指導(dǎo)實際工作的能力。

4、要堅持學(xué)習(xí)的各項制度。集中學(xué)習(xí)時間要停止辦公，全員參加。每一名干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)習(xí)制度，每次集中學(xué)習(xí)前，要安排好各自的工作，學(xué)習(xí)人員要到齊，做到不遲到，不早退，不缺席，認(rèn)真做好筆記。如有特殊情況不能參加者，需向負(fù)責(zé)人請假，同意后方可辦理。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。

陜西省鳳縣：縣委組織部熱學(xué)十七屆六中全會精神 十七屆六中全會的召開，在全社會引起了強烈反響。鳳縣縣委組織部及時對學(xué)習(xí)貫徹全會精神進行了專題安排部署，在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，11月7日召開部機關(guān)全體人員會議，由縣委常委組織部長胡佑宏專題輔導(dǎo)集體學(xué)習(xí)了全會精神，掀起了學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會精神新熱潮。

胡佑宏要求全縣組工干部和黨務(wù)工作者把學(xué)習(xí)六中全會精神當(dāng)作一項長期的政治任務(wù)，也是當(dāng)前必須抓緊的重要工作來抓，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅的政治態(tài)度，帶領(lǐng)全縣干部群眾將學(xué)習(xí)活動引向深入。在學(xué)習(xí)過程中，要將學(xué)習(xí)領(lǐng)會六中全會精神同審視全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合起來，同謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想結(jié)合起來，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》精神，充分發(fā)揮組織部門和組工干部職能和作用，從體制改革、政策措施、人員保障等方面著手，為文化大發(fā)展、大繁榮提供堅強的組織保障。當(dāng)前要重點抓好以下三方面工作： 一要進一步深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會的十七屆六中全會的重大意義和精神實質(zhì)。全體組工干部和黨務(wù)工作者要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭貫徹落實。同時要結(jié)合縣委的整體安排部署，采取鳳縣大講壇、黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班等多種形式組織好、指導(dǎo)好全縣黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二要把握精神實質(zhì)，充分發(fā)揮組織部門職能作用，為文化大發(fā)展大繁榮提供堅強組織保證。全體組工干部和黨務(wù)工作者要原原本本學(xué)習(xí)全會《決定》和胡錦濤總書記的重要講話，在精讀、細讀上下功夫，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，弄懂弄通全會提出的一系列新思想、新論斷、新舉措，找準(zhǔn)全縣組織工作貫徹落實十七屆六中全會精神的著力點。深入實施人才強縣戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。加強全縣文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員在推進文化改革發(fā)展中的先鋒模范作用，全力為深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供組織保證和人才支撐。

三要全力抓好當(dāng)前各項工作。要以選優(yōu)配強班子為重點，持續(xù)抓好村級黨組織換屆后續(xù)培訓(xùn)等各項工作；要以組織人事工作為重點，協(xié)助做好縣人代會、政協(xié)會籌備工作；要以未完成的工作為重點，開展一次回頭望，查漏補缺，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；要把高層次總結(jié)謀劃工作作為重要任務(wù)，按照縣十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，結(jié)合工作實際，制定發(fā)展計劃和工作措施，提前準(zhǔn)備、精心謀劃好2012年組織工作，為2012年各項工作順利開展打好堅實的基礎(chǔ)