第一篇：在征求意見座談會上的發言

在征求意見座談會上的發言

各位領導好，我叫郭書峰，是雙勝司法所的工作人員。按照我局的工作安排，作為基層司法所的工作人員，我就如何深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合基層司法所的工作實際說幾點個人不成熟的想法和建議，請與會領導批評指正。

一、對貫徹落實中央八項規定、自治區28項規定的想法和建議：

1、應注重加強基層司法所的部門形象建設。我們工作在基層，處處直面群眾，在工作中除了注重自己的工作方式方法外，所容所貌和個人儀表也應注意和加強，要力爭做到辦公環境整潔美觀、莊重大方，辦公制度和辦事程序一應上墻。同時注重工作人員著裝、儀容、儀表、舉止、禮節等細節問題。讓群眾切身直接的感受到司法部門的良好形象。

2、應注重加強辦事效率。做到有事馬上辦，辦就辦好。這就要求我們對自己手頭的工作進行梳理和分類，理出輕重緩急，制定出時間表，急事急辦、特事特辦，做到不漏事、不壓事、不誤事。

二、反對“四風”方面的想法和建議：

1、切實轉變工作觀念，變“等事”為“找事”。這就要求我們不要坐在辦公室等群眾來找我們辦事，而是主動入村入戶了解他們的心愿和想法、及時發現和處理存在于干部和群

眾、群眾和群眾、群眾與企業以及個人與集體之間的矛盾糾紛隱患，尤其是影響地區穩定的重大矛盾隱患或苗頭，這種主動出擊的工作方式不但防止能矛盾糾紛的擴大化、遏制事態的嚴重化，同時也是走群眾路線的一種體現。

2、加強各司法所之間的交流和溝通。司法所作為基層一線站所，主要承擔著法制宣傳、人民調解、法律援助、社區矯正、安置幫教等工作，工作量繁重而復雜，經常面對一些新情況新問題，很多問題是非一個人或幾個人能處理好的，因此各所有必要坐在一起，定期召開成功經驗的交流會，重大疑難矛盾糾紛處置的會診會以及工作業務的研討會、分析會。通過這些會議集思廣益、取長補短，既可以找到疑難問題解決的最佳途徑和方法，又提高了彼此之間的工作能力和水平。

3、杜絕產生以新的形式主義反對形式主義的現象。我們口里喊著反對“形式主義”，因此今后的工作不應再以表面的東西為審核標準，而是以工作的實效為主，要調查群眾對你工作的知曉度和滿意度，以及對你個人人品和操守的評價情況。

三、對工作作風、工作方式和工作效果方面的想法和建議：

應注重改善工作作風。我們的工作作風雖然沒有 “門難進、臉難看、事難辦”的現象，但在當前深入開展黨的群眾路

線教育實踐活動中，我們更要有所創新的改進我們的工作方式和方法，我們要真正領悟“人民公仆”的內涵和意義，用服務行業從業人員的從業標準來定義和衡量我們的工作作風和工作方式，放下架子，放下臉子，尋求更高效、更快捷的方式方法處理業務，讓辦事群眾立馬真切的感受到我們工作中來人接待的熱情洋溢、制度執行的雷厲風行與為民辦事的廉潔高效，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事有回聲。這就要我們不但注重加強自身的修養，還要加強鋼性制度和紀律的建設及剛性制度和紀律的鋼性執行。

四、對維穩工作的想法和建議：

1、要加強法治文化建設和鞏固加強社會公德美德教育。改革開放幾十年來，我們過度的注重了經濟建設，弱化甚至忽視了人的精神領域的管理，一些領域道德失范，拜金主義、享樂主義滋長，使假冒偽劣、欺詐活動等成為社會公害，因此加強法制文化建設，加強原來我們小時候接受的“五講四美三熱愛”等傳統美德教育和社會公德教育，應該作為我們今后工作的重點，思想決定行動，人的思想好了，人生觀價值觀統一了，維穩形勢也就好了。

2、抓好維穩工作，要有一支有工作經驗、有工作熱情的維穩隊伍，尤其是村級的維穩工作隊伍。因此除了加強維穩工作人員的業務素質的學習和培訓外，還要從工作環境和工作待遇給予更多的保障和支持，讓他們樂于從事維穩工

作，積極主動的開展維穩工作。

3、進一步加強和完善我旗去年提出的三調聯動化解矛盾糾紛的工作要求，最好制定出規范、統一、可操作的聯動與銜接的工作機制和工作程序，實現真正意義上的聯動。

4、走群眾路線不是走個別群眾的路線，對于群眾的合理訴求，我們要積極主動地給予解決和落實，但對于個別纏訪、鬧訪、故意煽動是非的人，我們也不能姑息縱容，經耐心解釋和勸導扔無理取鬧的我們應采取一些斷然措施，讓其為無法無理的行為付出代價。

5、大力全面的貫徹宣傳兩辦《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》的相關內容及其解讀，繼續加強和完善信訪案件三級終結制度，解決部分群眾信訪不信法和無理纏訪鬧訪甚至越級無理上訪的問題。

第二篇：在征求意見座談會上的發言提綱

在征求意見座談會上的發言提綱

××市人大常委會主任 ×××

以科學發展觀指導新形勢下的人大工作，必須充分發揮人大制度優勢，努力推動經濟社會全面發展、促進依法行政和公正司法、維護人民群眾根本利益。圍繞這個主題，我想匯報三點認識和兩點建議。

認識一：要充分發揮人大作為權力機關的優勢，適時地討論決定本行政區域科學發展的有關重大事項。如去年，我們為應對國際金融危機和國內宏觀調控等多種因素影響，我市人大常委會認真務實地審議政府議案，作出了調整財政預算的決議。今年，為支持園區建設，加大基礎設施投入，人大常委會又審慎作出決議，同意經濟開發區貸款6000萬進行基礎建設，償貸資金列入專項預算。貫徹科學發展觀，就是要結合本地實際，著眼可持續發展，審時奪勢，搶抓機遇，尋求又好又快發展之路。實踐證明，人大在推進貫徹科學發展觀方面大有作為。人大及其常委會要充分運用自身的政治資源、社會資源和信息資源，討論、決定本行政區域內政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、公安等方面的重大事項，推動經濟社會科學發展。

認識二：要充分發揮人大作為監督機關的優勢，寓支持于監督，切實提高監督實效，促進一府兩院的工作。近年來我們為了增強監督工作實效，主

要從提高會議審議質量入手，不斷創新和規范。如常委會審議專項工作報告，必先組織深入調研，拿出高質量的調查報告；精心組織分組審議，確保審議發言的時間和質量；對審議意見的辦理情況報告實行票決。如今年初我市人大常委會第10次會議，審議了城鄉低保工作情況報告，并形成《審議意見》。沅江市人民政府針對《審議意見》中提出的問題切實進行了整改，在4月底的第12次常委會議上，政府關于審議意見的辦理情況報告獲得了全票通過。通過這次審議，有效推動了沅江城鄉低保工作的正常有序開展，受到廣大人民群眾的好評。

認識三：要充分發揮人大作為代表機關的優勢，成為集中民智、整合民意的主渠道。近年來，我們始終堅持把代表工作作為人大工作的基礎，發揮人大代表密切聯系群眾的優勢，圍繞經濟社會全面發展中一些重大問題，運用視察、調研、座談等方式開展代表活動，真實地了解民情、民意、民心，為黨委、政府提供決策依據；圍繞關系民生的一些熱點問題，深入調查研究，督促、推動有關部門體察民心、尊重民意，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年，我們根據形勢需要，又在全市各級代表中開展“代表活動年”建設，進一步促進代表屣職，發揮代表作用。同時在代表議案的督辦上，加大力度，由主任會議研究確定了兩件重點督辦議案，準備在開展深入調查研究，拿出切實可行的整改建議的基礎之上，進行現場督辦，一抓到底，辦出實效。

建議一：加強對下級人大的工作指導。特別鄉級人大在當前形勢下如何更好地開展工作，發揮作用。就這一課題，益陽市人大曾經開展過深入調研，建議將調研成果以書面形式印發，供下級人大學習參考，指導實踐。

建議二：通過適當的方式和途徑，整合代表優勢、激發代表潛能。從我市各級人大代表的構成看，代表中蘊涵了強大人才優勢和智能優勢。為發揮人大代表的這些潛能和優勢，市人大常委會做了一定工作，開展多種視察、調研活動，拓寬代表知情、知政渠道。但從總體上講，目前人大代表的優勢僅僅散發在代表所在的崗位上，對貫徹落實科學發展觀、推動科學發展，所起的全局性作用還不大。要采取切實措施，引導人大代表既要反映所在選區、所在地區的要求，更要關注本行政區域科學發展的突出問題和重大事項；既要反映群眾愿望和要求，更要提出解決這些問題的方案和建議；既要積極行使代表職權，更要加強代表間的溝通、聯系，以集思廣益，提出事關大局的調查報告或議案、建議。從制度層面上講，特別要注重建立起以人大代表為主要渠道、暢通有序的民意表達和整合機制，建立起符合科學發展要求、體現人大代表作為國家權力機關主體地位的代表工作機制，建立起代表履職培訓、議案建議督辦、優秀議案建議評選、代表職權保障等激勵、服務機制，使各級人大代表進一步提高人大工作的事業心、責任性和履職能力，為落實科學發展觀、建設和諧社會做出貢獻。

第三篇：在省委征求意見座談會上的發言提綱

在省委征求意見座談會上的發言提

綱

省委通過召開座談會的形式，聽取我們對常委會工作的意見和建議，以進一步推進省委常委先進性教育活動。這既是為我們基層同志作出的一個榜樣，也增強了我們做好工作的信心。下面，我聯系泰州市和海陵區的實際情況，對省委常委會的工作談幾點意見和建議。

第一，省委常委會能始終堅持解放思想，努力以“江蘇精神”凝聚各方力量

一直以來，省委常委會比較重視理論武裝工作，通過學習教育、宣傳發動，把干部群眾的思想認識統一到中央的路線方針政策上來。綜觀我省這幾年的發展，不難看出，堅持解放思想、創新發展始終是省委常委會工作一以貫之的一

條紅線。

按照胡錦濤同志和江澤民同志對江蘇提出的“兩個率先”要求，省委、省政府團結帶領全省人民，走解放思想、率先發展、協調發展之路，走科教興省、經濟國際化、區域共同發展之路；認真貫徹小平同志“兩個大局”的戰略思想，注重“先富帶后富”，既為全國發展大局、為中西部發展做出了貢獻，又加大對省內欠發達地區的扶持力度，全力促進蘇南、蘇北的區域合作，使全省總體上邁入了小康。可以說，積極探索富有江蘇區域特色的小康之路，正是我省學習運用鄧小平理論的具體成果。

同樣，我省貫徹“三個代表”重要思想，落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，也都能與“兩個率先”這個最大的實際緊密聯系起來，得到了基層干部群眾的廣泛認同和積極參與。××年底，省委李書記親自帶隊，專程到浙江學習考察，邀請浙江的同志來做經驗報告，并出臺了一系列鼓勵、支持和引導

民營經濟發展的政策措施，在全省范圍內開展學浙江活動，順應了群眾想富、求富、快富的意愿。最近，省委下發了《關于在全省開展“弘揚‘三創’精神，推進‘兩個率先’，構建和諧社會”主題教育的意見》征求看法，相信通過大力弘揚以“創業創新創優”為核心內容的新時期江蘇精神，必將進一步起到凝心聚力、共謀發展的作用。

此外，省委常委會能夠堅持科學決策、民主決策，把執行黨的各項政策與江蘇的省情緊密結合，制定的富民、科教、環保“三優先”方針，推進“工業向園區集中、人口向城市集中、居住向社區集中”等舉措，這些都被實踐證明是積極可行的。

第二，省委常委會能始終堅持科學發展，努力以“兩個率先”統領發展全局

在深入調研論證的基礎上，省委十屆五次會議進一步明確了全省“兩個率先”的目標任務、時間進度和工作舉措。至此，實踐“三個代表”、力爭“兩個率先”

成為全省工作的鮮明主題，成為江蘇發展的最強音。

在推進“兩個率先”的過程中，省委始終堅持以經濟建設為中心，把落實科學發展觀作為促進發展的新動力，在全國率先制定了省級全面建成小康社會的四大類項綜合指標。去年，省委常委會堅決服從中央加強宏觀調控的決策部署，省委李書記等主要領導多次深入到各地調研，召開座談會，教育引導廣大基層干部從“鐵本事件”中走出來，吸取教訓，統一認識，努力以創新的辦法破解發展中的難題，保護了各地加快發展的積極性。胡錦濤總書記視察江蘇之后，省委常委會認真貫徹總書記講話精神，按照既要在加快發展、率先發展上走在全國前列，又要在全面發展、協調發展上走在全國前列的更高要求，進一步推動全省把科學發展觀貫穿于“兩個率先”的全過程和各個方面，努力實現又快又好的發展。全省連續年保持兩位數增長，××年增幅達，總量占全國的比重超過，××

年增幅達以上，正如省委李書記在今年全國兩會江蘇代表團討論時所說的那樣，去年我省經濟社會發展突出表現為“十升六降”，各項主要經濟指標創近十年來最好水平。特別是沿江開發戰略的大力實施（靖江與江陰合作開發），促進了蘇中地區的經濟提速和社會發展，去年，我們泰州開放型經濟取得了長足發展，實際利用外資億美元，完成自營出口億美元，增幅分別列全省第和第位；我市全面建設小康社會實現程度為，比××年提高個百分點，廣大干部群眾對此給予較高評價。在省委的正確領導下，我們海陵區經濟社會呈現出快速健康良好的發展態勢，××年，全區實現億元，財政收入億元，同比分別增長和，是建區年來最快最好的一年。

按照科學發展觀的要求，省委、省政府著眼于促進人的全面發展，協調推進“三個文明”建設，在全國率先開展“平安創建”活動，同時，積極構建和諧新江蘇，全面落實人民群眾的經濟、政治、文化、生態、健康、安全等多方面的權益，進一步激發了全社會的活力，增強了加快發展的動力，提高了廣大干部構建和諧社會的能力。這方面取得的成績大家有目共睹。

第三，省委常委會能始終堅持執政為民，以“富民優先”作為一切工作的出發點

近年來，省委常委會堅持立黨為公、執政為民，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，取得了明顯成效。

一是富民進程不斷加快。省委堅持放手發展民營經濟，鼓勵和支持群眾創業致富；實行積極的就業政策，完善就業服務體系，努力增加就業崗位；堅持把增加農民收入作為農村工作的中心任務，扎實推進萬農村勞動力大轉移。今年，省委常委會提出在全省范圍內免征農業稅，比溫總理《政府工作報告》中提出的××年全部免征農業稅的目標提前一年完成。近兩年，全省各地的發展形

勢之所以越來越好，群眾得到的實惠越來越多，主要就是得益于省委各項富民政策的激勵。××年，我們海陵區農民人均純收入達到元，城鎮居民人均可支配收入達到元，同比分別增長和，是近年來增長最快的一年。

二是社會保障體系不斷完善。去年，全省城鎮三大保險覆蓋面達到以上，及時將“低保”標準提高以上，萬城鎮困難群眾實現了“應保盡保”，萬人享受農村最低生活保障。今年，省委常委會提出要在全省全面推行農村低保、被征地農民基本生活保障和新型合作醫療制度，這將會給更多群眾帶來實惠。

三是不同社會群體的利益得到統籌兼顧。省委堅持把關心群眾特別是困難群眾的生產生活問題，作為密切黨和人民群眾血肉聯系的重要結合點。重視保護農民工的合法權益，認真解決拖欠農民工工資問題，取消進城農民工子女入學借讀費；開展行風整治和各項亂收費整治等活動，取得了實效，得到了人

民群眾的支持和認可。

第四，省委常委會能始終堅持黨要管黨，以“能力建設”作為黨的建設的根本

省委常委會近兩年的工作要點關于黨建工作的思路清晰、重點突出、措施扎實。作為縣市（區）一級黨委主要負責人，我談個方面的認識和體會。

干部人事制度改革舉措新。公推公選黨政領導干部，是全省干部制度改革的一項重要創新。××年先后在常州、徐州、南京三市公推公選縣（市、區）長推薦人選。××年，在全省公推公選名省管領導干部，并首次通過省委常委會差額票決方式決定擬任人員；在全省個不同類型的基層黨組織進行公推直選領導班子成員試點；通過省委全委會選舉無錫市委書記。干部選任工作的民主化程度不斷提高，一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部脫穎而出。

各級領導班子干部隊伍建設力度

大。突出抓好“一把手”的選配，注重培養優秀年輕干部，做到黨政領導干部、企業經營管理者和專業技術人才一起抓；實施“百千萬”領導干部培訓工程，初步構建起比較完整的全省干部知識素質結構和干部學習培訓體系，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”學習型干部隊伍。

黨的基層組織建設效果好。省委常委會準確把握基層組織建設面臨“三個不適應”（統籌發展的能力與“兩個率先”的任務不相適應，黨員隊伍的整體素質與推進三個文明建設所要求不相適應，基層組織建設在工作機制與改革發展的新形勢不相適應），把“強基工程”作為今后幾年全省基層黨建工作的總抓手。一大批農村“雙帶”、“雙強”型干部成為農村增收致富奔小康的“領頭雁”；城市社區黨建工作新格局初步形成；新經濟組織和新社會組織中的黨建工作覆蓋面擴大、影響力提高；“支部建在產業鏈上”、“支部建在協會中、支部建在樓道里”等

基層黨組織設置以及工作方式和活動內容不斷創新。

黨風廉政建設措施嚴。堅持治標與治本相結合，做到教育在先、約束在先、監督在先，建立健全了巡視工作、廉政談話、市廳級領導干部述職和述廉制度，全面推進領導干部勤廉公示制度。加大反腐敗力度，特別是查處徐國健、章俊元、韓建林等案件，表明了省委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心和決心。××年，省委、省政府領導集體在雨花臺重溫入黨誓詞；省委常委向全省人民作出四條政治承諾，請全省各級黨組織、干部群眾和社會各方面嚴格監督，為全省各級干部樹立了榜樣。

先進性教育活動抓得實。按照中央先進性教育活動的統一部署和要求，省委提出，領導干部帶頭，首先要從省委常委做起。省委李書記帶頭在省級機關保持共產黨員先進性專題報告，省委常委帶頭到聯系點進行動員，指導工作。同時省委領導堅持以普通黨員的身份積

極參加先進性教育活動，常委帶頭制定實施方案和學習方案，帶頭學習先進典型，帶頭接受警示教育，帶頭參加討論發言。省委常委會的表率作用，為在全省范圍內扎實推進第一批先進性教育活動各項工作打下堅實的基礎。

第五，加快我省經濟社會發展的有關建議

在國家實施宏觀調控政策，經濟運行環境偏緊的狀況下，對照科學發展觀的要求，當前我省仍有一些突出矛盾和問題，要引起各級領導的重視。

一是土地的硬約束與加快發展的矛盾。目前，土地已日益成為發展的硬約束，基層普遍反映土地難批。就我們泰州市而言，××年經省國土資源廳批準的農用地轉用計劃只有畝，僅相當于往年一個縣級市、區用地的總量。其他地區的情況我估計也差不多。建議省委從全省經濟發展的戰略高度，及早謀劃并組織實施發展集約型產業的整體規劃，以最少的用地謀求最快的發展。具體有

以下幾點建議：第一，適當提高門檻控制用地。對所有的新上項目，要制定嚴格的投資強度、環境保護、技術標準，強化審批控制，堅決砍掉一些浪費資源的低水平項目。加強協議履行情況的跟蹤，確保業主按序時進度完成投資額，杜絕少投資多占地的情況。對一些投資量大、發展前景好、經濟效益佳、帶動能力強的外資、民資項目，盡可能在有限的用地計劃中予以保證。第二，通過資產重組盤活土地。對土地面積較大、運行狀況一般的企業，鼓勵吸引外來投資實施資產重組，在不增加新批土地的情況下加快發展，提高現有土地的利用率和產出效益。第三，有計劃地進行村莊改造置換土地。目前，不少農村特別是蘇中、蘇北地區農村的村莊都是原始的分散居住的舊莊臺，由于沒有很好的基礎設施配套，農民的居住生活環境較差，土地的利用率不高。建議采取行政推動、政策扶持、規劃控制等措施，積極有序地推進村莊改造，置換、用好土

地，改善村民居住條件。第四，通過復墾整理就地生地。認真實施土地復墾整理，實現經濟快速發展基礎上的耕地占補平衡。借鑒浙江等地經驗，采取財政補貼的辦法，鼓勵投資商利用非耕地（如荒地、廢溝等）建設廠房，盡可能不占用或少占用耕地。

二是區域之間發展不平衡的矛盾。蘇南、蘇中、蘇北發展的梯度明顯、差距較大是我省經濟發展的一個鮮明特征。據統計，蘇州市的人均是宿遷市的倍左右。我覺得，要實現蘇中地區快速崛起，蘇北地區后來居上，必須改革以往依靠財政扶持的辦法，有效激發其內在的發展活力，充分發揮資源優勢，謀求跨越式發展。作為省里來講，應站在更高層次、更大范圍來整體謀劃區域共同發展，要把蘇中、蘇北作為一個大的“項目”來經營。比如，沿江開發戰略實施以來，省里制定了總體規劃，將蘇中三市有機地融為一個整體，三市按各自的產業定位有重點地進行招商引資，避

免相互之間的惡性競爭和重復投資，實現區域協調發展。××年，三市利用外資的增幅高于蘇南多個百分點，這是以往從未有過的。兩年來的實踐，充分證明省委、省政府沿江開發戰略的正確性。下一步，開發應當繼續加大推進力度，積極探索跨江聯動開發的有效工作機制和合理利益分配機制，省及有關部門繼續強化政策扶持，實施持續不斷地“釜底加薪”，力爭使蘇中地區加快發展的“火”燒得更旺一些。今年月日，省委書記李源潮在泰州調研時提出泰州建設中國第一醫藥城的意見。目前，泰州已將中華醫藥城作為推進沿江開發、叫響泰州品牌的一個重點項目全力加以實施。當然，這個項目既是泰州的，也是江蘇的。建議省委、省政府及有關部門加大政策、項目、人才等方面的扶持力度，力爭到年，泰州醫藥產業產值達到億元。對于目前仍然相對落后的蘇北五市，豐富的土地資源是十分難得的寶貴財富，科學規劃、利用好這一資源是實現蘇北地區

后來居上的有利條件。省委及省有關部門要及早整體謀劃該地區總體發展規劃，加快構建沿江沿海鐵路、京杭大運河、新長鐵路、東部沿海等各具特色的產業帶。產業選擇上盡可能發展用地少、資本和勞動力密集型產業，注意區域內部市、縣之間的協調，避免低水平重復建設。同時，加強基礎實施建設，加快農業產業化、農村城鎮化、工業現代化進程，積極培育自我發展的內在動力。

三是富民進程滯后經濟發展的矛盾。首先應該肯定，改革開放年來，江蘇的經濟總量、發展速度、對國家的貢獻均在前名之列，而與之不相適應的是，居民收入的水平僅列全國第名左右。據統計，年××年，全省財政收入年均遞增，而城鎮居民人均可支配收入增速僅為，農民人均純收入增速僅為。即使是收入水平相對較高的蘇南、蘇中地區與同處長三角地區的上海以及浙江市相比，個城市中，江蘇排名最高的是蘇州，也僅為第名，無錫為第名，我省其他市的排

名基本居后。浙江市的平均收入水平比江蘇各市高，差距明顯。這種反差與發展經濟的根本目的是不相符的，如果長期得不到改觀，也會挫傷廣大群眾創新發展的積極性。這種差距的形成有多方面的因素，但最主要的是民營經濟發展的差距。去年以來，雖然全省民營經濟發展迅速，民營企業數、注冊資本等主要指標躍居全國第一，但我感到，有不少民營企業是由原有的國有、集體企業改制而成，真正意義上的全民創業還有較大的空間。究其原因，一方面，江蘇人重文輕商的觀念根深蒂固，安于現狀，不愿創業，不敢創業的思想仍然存在。另一方面，鼓勵、促進創業的環境有待進一步改善。從社會輿論環境來講，輕視民營企業、民營企業家，不愿到民營企業就業的現象仍然比較普遍。挖掘、扶持、放大身邊民營經濟發展典型，發揮示范、引導、帶動作用不夠充分。審視浙江溫州、臺州以及興化的戴南、張郭鎮等民營經濟發展較快的地區，發展

初期都是由名或多名創業能人影響帶動多人逐步發展起來的。因為，身邊的事例最可信、最有說服力。建議加大本土創業典型的宣傳力度，樹立創業光榮的社會風氣。從政策扶持環境來講，雖然各級都先后制定了不少優惠扶持政策，但宣傳政策、用好政策的工作還不夠到位。在落實過程中，少數地區或部門隨意截留、“短斤少兩”的現象也是存在的。建議加大政策宣傳力度，力求做到家喻戶曉。從金融服務環境來講，當前民營企業貸款難是一個普遍問題。建議各級政府加大資金支持力度，充分發揮好現有的一些中小企業信用擔保機構的作用，為中小民營企業和資金需求量不大的好項目提供及時有效的支持。同時，建議省及有關部門發揮牽頭協調作用，積極引進風險投資基金特別是外資風險投資基金，這對民營企業的發展是非常有好處的。

以上只是個人一點不成熟的意見和建議，不當之處，敬請批評指正。謝

謝大家！

第四篇：在征求意見座談會上的講話

在民主評議政風行風征求意見會議上的講話

今天，**在這里召開民主評議政風行風征求意見會議，借此機會，我謹代表**對各位的到來表示熱烈歡迎和衷心的感謝!政風行風建設是加強黨的執政能力建設的現實要求，是全面推進依法行政的客觀要求，是推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的必然要求。行風政風評議對于加強干部隊伍建設，樹立良好的工作作風，形成干部隊伍銳意進取，團結奮進的整體合力有很好的推進作用。扶貧和移民工作重點在基層，工作的對象是老區、貧困地區、庫區和移民安置區群眾，*機關干部職工的作風如何，扶貧辦工作是否讓人民群眾滿意，在座的最有發言權。下面，我就我縣扶貧開發和移民后扶工作推進民主評議政風行風工作作如介紹：

一、我局的基本職能和有關情況

***成立于**年1月，當時名稱為“四區工作辦公室”，**年8月更名為“**經濟開發辦公室”。**年國家實施水庫移民后期扶持政策，對大中型水庫移民實行后期扶持，縣政府成立“水庫移民領導小組辦公室”，2007年7月成立“移民管理局”。2010年4月市委辦公室、市政府辦公室關于印發《***改革方案》的通知，**調整為政府辦公室管理的行政單位。其行政職能是縣政府主管全縣扶貧開發、老區建設和水庫移民后期管理的正科級行政單位，負責財政扶貧項目、老區建設項目和水庫移民后期扶持項目的考察、論證、篩選和審定，建立項目庫，管好用好各類資金和

1物質，并監督檢查使用情況。安排行政編制9名，內設綜合科、老區科、貧區科、政策法規科、項目建設科等5個職能科室，轄扶貧開發中心。

二、我辦（局）組建以來的主要工作

***成立25年來，為我縣社會經濟發展作出了應有的貢獻，1994年，國家實施“八七扶貧攻堅計劃”**被列入全國592個扶貧開發工作重點縣之一，2001年，國家實施新一輪扶貧開發工作，被列入新一輪扶貧開發工作重點縣，連續扶持10年，通過國家對扶貧開發重點縣持續不斷的政策和資金扶持，我縣農民人平純收入逐年增加，貧困人口逐年減少，財政收入穩步增長，縣城經濟已步入先進縣行列。縣扶貧辦工作也得到了上級黨委政府的認可。縣扶貧工作開創了“二個歷史”、實現了“三個突破”。一是莫桑比克解放陣線高級干部訪問團參觀扶貧開發工作，開創了有史以來接待最高規格外賓訪問團的歷史；二是全省扶貧搬遷與新農村建設相結合現場會于*年8月在我縣勝利召開，開創了自解放以來在我縣召開最高標準、最高規格會議的歷史；2007年2月21日、8月15日，湖北日報頭版頭條分別刊登了縣扶貧搬遷工作的顯著成效：《把貧困消滅在庫島山頭》、《搬遷移民住得好富得起來》； 11月9日中央電視臺新聞聯播節目在“說句心里話”欄目，長時間報道了扶貧搬遷和產業化扶貧的成功經驗，實現了扶貧開發宣傳報道由市報－省報－央視新聞直播的突破。在社會各界引起了強烈反響，提升了扶貧工作在全省的地位，擴

大了扶貧工作在全國的影響。另外，扶貧開發工作重點縣的取得，縣城經濟各項扶持措施得到國家、省、市的重點扶持，為我縣農村社會經濟發展創造了堅強的后盾。

移民后期扶持工作自2006年開展以來，一是人口核定有突破。省政府核定我縣水庫移民46016人，比省初次核定的32104人增加指標14000人，每年為我縣庫區移民群眾多爭取資金1000多萬元。二是直補資金發放有保障。目前我縣每年發放原遷移民直補資金17886人，按人平每年600元的標準，全部實行一戶一卡通發放到人，幫助移民解決了生產生活實際困難，對過去享受糧補的新增移民和淹地不淹房人口繼續執行糧補政策，核定糧補人數69400人，核定糧補368萬元，人平53元，參照原遷直補資金發放方式，以戶為單元，建立糧補一卡通。三是項目實施有效益。新增后扶人口29130人，按人平500元標準核定發展項目，加上經濟發展項目，每年有2000多萬元資金用于解決移民群眾行路難、飲水難、經濟發展難等實際困難，取得良好效果。

下步工作，一是積極爭取扶貧開發重點縣，扶貧開發重點縣到今年已屆滿，國務院和省委、省政府明確規定，重點縣重評工作將按照中部只減不加、西部進一出

一、結合財政收入和人平純收入等多項因素確定延續的政策。由于我縣近幾年來，經濟穩定增長，財政收入等多項指標名列前茅，人平純收入在我省25個國定重點縣中排名第一，為此，爭取工作困難重重，為此縣委、縣政府高度重視，縣委書記****、縣長**等主要領導多次上北京、赴武漢找國務院扶貧辦和省委、省政府主要領導匯報相關工作，目前爭取工作進展順利。二是加強資金監管，確保政策扶持到位。今年我縣重點扶持56個扶貧村、10個老區村、15個彩票公益金項目村和移民重點村。縣**局將加強項目監管，明確項目督辦員制度，實行分片負責，加強責任管理機制，確保資金發揮效益。

三、開展行風政風工作情況

開展行風政風評議工作以來，我辦把該項工作與中心工作同步署、同安排，嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業必管行風”的原則，及時成立領導小組和工作專班，制定活動實施方案，向社會公開承諾，并聘請了部分人大代表、政協委員為我辦行風監督員，督促檢查。特別是加強了自身隊伍建設，我辦始終把隊伍建設放在首要位置來抓，一是扎扎實實開展學習，提高綜合素質，創建學習型機關。廣泛開展“四個一”學習活動，即：每日一題，每周一課，每月一篇學習筆記，每年一篇調研文章的學習活動。二是把“一切為了貧困的父老鄉親”作為服務宗旨。提高服務質量和服務效率，創建服務型機關。我們開展了“四四六”服務活動，即：“四個一”：一張笑臉，一聲問候，一杯開水，一把椅子；“四有聲”：來有迎聲，問有答聲，去有送聲，合作有謝聲；“六不讓”：不讓該辦的事在我手中延誤，不讓差錯在我手中發生，不讓群眾在我接待時受冷落，不讓不良習氣在我這里出現，不讓腐敗現象往我身上沾染，不讓扶貧（移民）形象因我而受損害。三是規范行政執法行為，提高執政能力，創建法制型機關。我們

一直把學法知法、依法行政作為大事來抓。四是嚴格執行“三條禁令”（工作日禁酒，禁止賭博，禁止收受禮金），加強廉政建設，創建廉潔型機關。

開展政風行風民主評議工作是密切黨群關系、提升隊伍素質、構建和諧社會的有效舉措。我辦雖然做了一些工作，但離大家的要求還相距甚遠，今天召開征求意見座談會，就要是征求大家對我辦（局）在促進發展、執行力建設、公開透明、服務和效率、反腐創廉和問題整改等六個方面存在的問題提出寶貴意見和建議，探討解決實際問題的方法，我們真誠懇請各位分管扶貧和移民工作的同志以及村黨支部書記結合平時對扶貧開發和移民后扶工作了解和掌握的情況，對征求意見表所列的事項提出寶貴意見和建議，我們表示忠心感謝，并認真加以落實和整改。同志們，為貧困地區、移民群眾解決實際困難是我們義不容辭的責任，我辦（局）將以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展,并認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，上下一心、求真務實、不辱使命，加強政風行風建設，為促進我縣扶貧開發和移民后扶工作又快又好發展，全面建設小康社會、構建和諧**作出應有的貢獻。

第五篇：在上級黨委征求意見座談會上的發言

一、對黨委近幾年工作和開展黨員先進性教育以來工作的總體認識

從近幾年的工作情況看，黨委認為黨委班子是一個政治堅定、結實干、作風民主、敬業精神強、有戰斗力的班子。具體表現在以下幾個方面。

一是思想積極進取。黨委領導班子各成員都能夠自覺學習馬列主義、毛東澤思想、鄧小平理論，特別是認真學習實踐“xxxx”重要思想，堅持用科學的理論武裝頭腦，指導行動，并將學習貫徹始終。思想積極上進，努力學習和掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基礎知識，努力學習掌握現代科技知識。

二是政治要求從嚴。黨委領導班子能夠堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，學習和實踐“xxxx”重要思想，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，維護中央權威。堅持既分工負責，又結協作，認真履行各自的職責，充分發揮了戰斗堡壘作用。

三是工作進取有為。黨委能夠認真貫徹落實中央的各項方針政策和重大工作部署,牢固樹立并全面落實科學發展觀，牢記的歷史使命，按照“發展壯大，”的工作方針，圍繞“服從一個大局，參與三大建設，選準四個突破口，做大一個墾區”的工作思路，狠抓落實，有力地促進了經濟社會全面發展，為維護新疆穩定大局、加強各民族結，促進兵地融合發展發揮了重要作用。使工業化、農牧業產業化和城鎮化進程明顯加快，經濟實力顯著增強，各項社會事業全面進步，職工群眾的生活水平進一步提高。這些成績的取得得益于中央的大力支持，更得益于黨委領導班子的超前謀劃，大膽決策和有效實施。黨委領導班子善于宏觀調度和綜合協調，貴在真抓，重在落實。在全面推進各項工作的同時，突出重點和關鍵，抓大事、抓落實、抓薄弱環節。如企業的改革、改制、重組，小城鎮建設，“金邊工程”，經濟開發區的建設等事關改革發展的大事要事，在黨委的直接領導和運作下，都取得了顯著成效，體現出了黨委領導班子極強的工作能力和領導水平。

四是作風扎實高效。黨委領導班子成員都能夠深入基層、深入群眾，深入進行調查研究，及時分析總結工作中存在的問題和不足，并制定切實可行的措施，全面貫徹落實。黨委領導班子成員每年都要帶著課題進行大量深入細致的調查研究，摸清情況、理清思路，對推動今后工作發揮了重要作用。

五是自身廉潔清正。黨委領導班子各成員分工明確，各負其責，都能自覺遵守中央反腐倡廉有關規定，牢記兩個務必，不斷加強自身建設，從不給下級單位提出工作以外的要求，在落實“xxxx”重要思想方面，做到了率先垂范，在全帶頭興廉潔之風，創業之風，樸實之風。

開展保持共產黨員先進性教育活動以來，黨委領導高度重視、精心組織、周密部署、扎實有序地推進學習階段的各項工作，使先進性教育活動取得了初步成效。

我們覺得，通過先進性教育活動的開展，黨委班子成員自身和全都發生了一些變化，主要表現在：

1、強化了“兩個作用”。一是黨員的先鋒模范作用。在先進性教育活動中，黨委領導班子都能夠充分發揮黨員的先鋒模范作用，在工作中振奮精神、昂揚向上，為全的經濟發展和社會進步廢寢忘食，爭當事業和全面建設小康社會的先鋒。二是黨支部的戰斗堡壘作用。作為黨支部的一員，黨委領導班子成員都能夠不斷加強學習，努力提高自身素質，服從組織監管，積極完成支部交給的工作任務，為增強黨支部的凝聚力、創造力、戰斗力添磚加瓦。

2、加深了“三個認識”。一是加深了對開展先進性教育活動重大意義的認識。開展先進性教育活動，是黨中央綜合判斷國際國內形勢、深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現狀、經過全面考慮做出的重大決策。從黨和國家的大背景看，這是時代發展的需要。只有保持黨員的先進性，充分發揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，才能更好地履行的職能，推進各項事業的發展。二是加深了對“xxxx”重要思想的認識。特別是深化了對“xxxx”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識。能夠努力實踐“xxxx”重要思想，做到真學、真懂、真信、真用，牢固樹立和認真落實科學發展觀和正確政績觀，解放思想，實事求是，與時俱進，扎扎實實做好本職工作，努力創造一流業績。三是加深了對xx同志提出的“六個堅持”基本要求的認識。通過認真貫徹落實“六個堅持”的基本要求，把保持先進性視為責任和義務，并積極轉化為壓力和動力，時刻提醒自己、激勵自己，為保持自身的先進性和黨的先進性而盡職盡責、不懈奮斗。

3、增強了“四個意識”。一是增強了黨員意識。作為黨員，黨委領導班子成員都能夠牢固樹立黨的觀念，時刻牢記自己是一名共產黨員，始終用黨員的標準嚴格要求自己，主動履行黨員義務，積極維護黨的利益。二是增強了執政意識。通過先進性教育，提高了對黨的執政能力建設的認識，增強了立黨為公、執政為民意識，把心思和才智全部集中到干事創業上來，積極為履行偉業和全面建設小康社會做貢獻。三是增強了先進意識。通過強化先鋒隊意識，始終保持在思想上、政治上、行動上的先進性，努力實踐“xxxx”重要思想，自覺爭先創優，做人民滿意的公務員。四是增強了服務意識。雖然我們遠離，但我們時時可以體會到黨委領導班子黨的宗旨意識不斷增強，為基層服務的本領不斷提高，工作作風不斷改進，工作質量不斷提高，在以實際行動實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、對黨委和領導班子工作的建議

通過先進性教育，使我們確實從思想上、政治上和行為上得到了一次洗滌、凈化和升華，增強了永遠保持共產黨員先進性的信心和力量。為了把中央賦予我們的偉業繼續推向前進，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標，我們提出以下建議：

(一)堅持理論聯系實際，繼續把“xxxx”重要思想的學習引向深入

一方面領導干部要帶頭學習貫徹“xxxx”重要思想，努力促進學習貫徹活動的深入開展。領導干部要學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率。作為黨員領導干部，應該在學習上有更高的要求，養成自覺學習、經常學習、刻苦學習的風氣，形成良好的學習氛圍，牢固確立“xxxx”重要思想在一切工作中的指導地位，使自己成為既有豐富的實踐經驗、又有深厚的理論功底的領導者。要通過領導干部的帶頭學習，促進和推動面上的學習，切實把全黨員干部和廣大職工群眾的思想統一到“xxxx”重要思想上來。另一方面要堅持學以致用，以“xxxx”重要思想指導實踐、解決問題、推動工作。學習貫徹“xxxx”重要思想，重在聯系實際，解決問題，取得武裝思想和指導實踐這兩個方面的重要成效。要通過深入學習，把思想進一步統一到“xxxx”重要思想和中央的精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到履行職能和全面建設小康社會的各項任務上來。要把“xxxx”重要思想作為做好我們各項工作的根本指針，用“xxxx”重要思想指導我們的思想和行動，推動的各項工作。

(二)要堅持把發展作為第一要務，努力推進經濟社會的持續快速健康發展

發展是黨執政興國的第一要務，也是貫穿“xxxx”重要思想的一條主線。近年來，經濟社會發展取得了顯著成績，城鄉面貌發生了巨大變化，但是我們也存在一些困難。在某些方面具有一定的優勢，但優勢并不明顯。有的地方某些方面有一些資源，但資源優勢還沒有轉變為產業優勢，更沒有轉變為經濟優勢。推進更快的發展，必須遵循以人為本，全面、諧調、可持續發展的科學發展觀，結合實際，堅持超常規、非均衡、快速度、高效益和可持續發展的基本原則。所謂超常規，就是要突破一些常規性的思路和做法，積極探索符合、符合各的實際、推動跨越式發展的新思路、新做法。所謂非均衡，就是要揚長避短，發揮優勢，實施重點突破。所謂快速度，就是要堅持能快盡量快，努力保持一個較長時間的快速增長期。所謂高效益，就是要走內涵式擴大再生產道路，實現經濟增長方式的根本性轉變。所謂可持續，就是要認真處理好人口、資源、環境與經濟社會發展的關系，切實加強人口資源環境建設。

(三)要堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好和發展好職工群眾的根本利益

立黨為公、執政為民是“xxxx”重要思想的本質要求，是黨的根本宗旨的集中體現，也是衡量我們是不是真正學懂、真心實踐“xxxx”重要思想的重要標志。一是要把立黨為公

、執政為民的本質要求落實到各項政策措施之中。在今后的工作中，必須繼續堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，努力使我們的各項工作和各項政策措施更好地體現廣大職工群眾的根本利益，努力使廣大職工群眾在我們實施政策措施的過程中得到更多的實惠。二是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到我們的思想和行動之中。作為黨員領導干部都是廣大職工群眾的標桿，必須更多地為職工群眾著想，更多地為的長遠發展著想，淡泊名利，注重事業，維護大局，加強結，以自己的實際行動在職工群眾中贏得民心，在干部中樹立威信。三是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到解決人民群眾生產生活的實際困難之中。必須圍繞職工群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，特別是城市困難群體的生活問題、貧困人口的脫貧致富問題、困難家庭子女入學和下崗職工的再就業等問題，還有社會穩定問題和安全生產問題，我們都要客觀面對，高度重視。要動真感情，花大力氣，下苦功夫，踏踏實實，認認真真，一個一個地解決好，真正讓老百姓感受到黨和政府的關懷與溫暖。四是要把立黨為公、執政為民的本質要求落實到充分調動廣大人民群眾積極性創造性的具體工作之中。一定要充分相信和依靠職工群眾，調動各方面積極性，進一步把廣大職工群眾的聰明才智發揮出來，把職工群眾的力量凝聚起來，形成攻堅克難、加快發展的強大合力，共同實現我們的宏偉目標。

(四)堅持與時俱進、開拓創新，創造性地做好各項工作

解放思想、實事求是、與時俱進、不斷提高執政能力是“xxxx”重要思想的精髓。要始終堅持與時俱進，切實按照“體現時代性，把握規律性，富于創造性”的要求，以旺盛的斗志和頑強進取的精神，將各項工作不斷推向前進。要做好工作，必須進一步解放思想，增強駕馭市場經濟的能力。新疆、與沿海發達地區相比，最大的差距還是思想觀念落后，駕馭市場經濟的能力較弱，要做好工作，就是要把領導干部的思想再攪動起來，解放出來。在這里我們也建議黨委分期分批組織部分干部到發達地區鍛煉學習，吸收新鮮的經驗，更快地轉變干部觀念。也通過在外地與企業業主廣泛接觸，在條件成熟的時候可以招商引資，搞活本地經濟。

(五)堅持黨的先進性，切實加強領導班子和干部隊伍建設

堅持黨的先進性，是鞏固黨的執政地位的根本問題，是提高黨的執政能力的關鍵所在，也是我們履行職能、全面建設小康社會的重要保證。一是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設。要自覺地增強管黨意識，以強烈的政治意識、責任意識，聚精會神地抓好黨建工作，不斷提高管黨水平。二是要堅持民主集中制原則，切實加強領導班子建設。一定要繼續發揚好傳統、好作風，當好堅持民主集中制的表率，成為推進各項工作的堅強領導核心。要進一步健全各項議事規則和決策程序，完善民主集中制各項具體制度，使領導集體成為推進經濟社會建設的堅強領導核心。三是堅持實施人才牽動戰略，不斷加強干部隊伍建設。要切實抓好黨政領導干部、企業經營管理干部和專業技術干部這三支隊伍建設，努力提高各級干部理論水平和執政能力。要進一步強化干部思想道德建設，鑄牢精神支柱。切實加大各級干部交流的力度，進一步健全干部培養選拔和考察機制，做到憑實績用干部，真正把德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選出來、用起來。四是要堅持打牢黨的組織基礎，切實加強基層黨組織建設。堅持圍繞中心、服務大局的要求，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，努力把基層黨組織建設成為“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者。五是要堅持黨的群眾路線，切實加強作風建設。繼續堅持和發揚黨的群眾路線，深入基層進行更為廣泛的調查研究，直接傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、反映群眾意愿，切實為群眾辦實事、辦好事。進一步整頓和轉變機關工作作風，切實轉變職能，改進工作，為基層和廣大職工群眾搞好服務。要嚴格執行廉政準則，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。努力以共產黨人的高風亮節和人格力量影響和帶動職工群眾，為實現我們的宏偉目標而共同奮斗。

(六)認真落實中央文件精神，加快發展建設步伐

一是建議繼續加大建市工作力度，增加對城市基礎設施建設的投入。二是建議進一步加大對農田水利、廣播電視、道路、改水等方面的支持力度，改善邊境職工生產、生活條件。三是建議增加農牧工危舊住房改造計劃指標，徹底改善農牧職工居住條件。四是建議修建水庫，緩解因工程通水后引發的季節性用水不平衡矛盾。

我的發言完了，謝謝大家。