第一篇：在人大換屆選舉工作推進會上的主持講話(任興龍)

在市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作推進會上的主持

講話

任興龍

（2012年2月14日）

同志們：

市鎮(zhèn)兩級人大換屆工作自去年12月5日啟動，歷經(jīng)“準備階段、宣傳發(fā)動和選民登記核對階段、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段”，下面正式進入第四、五階段，即：組織介紹代表候選人情況、投票選舉階段。應該說，這兩個階段至關重要，關系整個工作的成敗得失，因此，鎮(zhèn)黨委研究決定，今天下午召開人大換屆選舉工作推進會，就如何做好下兩個階段工作進行動員和部署，確保換屆選舉工作圓滿完成。

參加今天會議的人員有：鎮(zhèn)三套班子全體成員，全體分工干部，鎮(zhèn)選舉委員會辦公室全體成員，各村（社區(qū)）支書、主任、總賬會計、大學生村官，各列統(tǒng)企業(yè)負責人，各基層站所負責人。

今天的會議共有兩項議程，一是請鎮(zhèn)黨委張立新書記就市鎮(zhèn)人大換屆工作作重要講話；二是請鎮(zhèn)人大張顯明主席對第四、五兩個階段工作作一業(yè)務輔導講座。

下面進行第一項議程，讓我們以熱烈的掌聲歡迎張書記作重要講話。

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剛才張書記就相關工作作了重要講話，希望大家認真領會，按照要求，狠抓落實，強勢推進，確保人大換屆選舉工作圓滿完成。

下面，進行第二項議程，請鎮(zhèn)人大張顯明主席就第四、五兩個階段工作作業(yè)務輔導講座，請大家認真聽講，做好記錄，細致消化，確保換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序推進。

第二篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作推進會上的講話(張立新)

在市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作推進會上的講話

張立新

（2012年2月14日）

同志們：

自去年12月上旬市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作啟動以來，全鎮(zhèn)上下尤其是各選區(qū)在鎮(zhèn)黨委的領導下，按照換屆工作領導小組以及選舉委員會的要求，緊緊圍繞6個階段目標任務和4個法定時間節(jié)點，加強組織領導、統(tǒng)一思想認識、狠抓責任落實，市鎮(zhèn)兩級人大換屆工作穩(wěn)步扎實有效推進。目前，準備階段、宣傳發(fā)動和選民登記核對階段、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段等相關任務順利完成。下一步，總體工作全面進入組織介紹代表候選人情況、投票選舉階段。應該說，這兩個階段的任務更加艱巨、情況更加復雜、工作更加重要，既是檢驗前一階段我們工作成果的基礎，是籌備召開新一屆人代會的關鍵，也是本次市鎮(zhèn)兩級人大換屆工作的核心。今天，我們召開市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議，就是對如何做好這兩個階段的工作進行動員和部署。下面，張主席還將對這兩個階段的工作做具體的安排和部署。現(xiàn)在，就做好當前工作，我講兩點意見：

一、切實做好宣傳介紹代表候選人工作，進一步擴大選民知情權，提高選舉民主程度

一是充分認識搞好宣傳介紹代表候選人工作的重要性。通過宣傳介紹代表候選人特別是組織召開代表候選人與選民的見面會，能夠切實維護選民的知情權、選擇權，使選民

更多地了解代表候選人的情況，選出自己滿意的人大代表；能夠增強當選代表的民主意識、群眾意識、責任意識，更好履行代表職責，充分發(fā)揮代表作用；能夠進一步擴大公民有序政治參與，調動選民參選的積極性，提升選民的民主程度。各選區(qū)要按照選舉實施細則的規(guī)定和相關文件的要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，力求每一個代表候選人都能到選區(qū)參加宣傳介紹活動，切實提高代表候選人的見面率。

二是規(guī)范操作、周密安排好代表候選人與選民的見面會。代表候選人與選民見面會是宣傳介紹代表候選人的重要形式，政治性、法律性、程序性和群眾性都很強，必須精心策劃、精心安排、精心組織、精心操作。要重點做到“六個明確”：一是明確見面會的時間、地點和程序；二是明確參加見面會的對象和人數(shù)；三是明確代表候選人所要準備的材料；四是明確見面會主持人的職責；五是明確見面會會場的布臵要求；六是明確會務工作人員的具體分工等。同時，在具體工作中還應注意把握以下幾點：一要加強組織。堅持做到見面會在選舉委員會統(tǒng)一組織下進行，防止出現(xiàn)代表候選人單獨進行自我宣傳的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)代表候選人另搞一套、單獨進行自我宣傳的情況，要及時制止，防止產(chǎn)生不良影響。同時，對見面會出現(xiàn)的問題，要及時報告，妥善處理。二要明確要求。堅持“每個選區(qū)至少組織召開一次代表候選人與選民見面會”的規(guī)定，沒有特殊情況，每個代表候選人都應當參加見面會。三要合理安排。要科學合理地安排好市、鎮(zhèn)兩級人大代表選區(qū)的見面會。一般來說，市、鎮(zhèn)兩級人大

代表候選人與選民的見面會最好分開進行，不宜混合進行。尤其是下派代表所在選區(qū)，要考慮周到、細致安排，確保不出差錯。四要規(guī)范內容。代表候選人除如實介紹本人的基本情況外，要著重講如當選后深入聯(lián)系選民、依法履行職責的打算，在見面會上選民不能要求代表候選人解決自己的個人問題或與選舉代表無關的問題；代表候選人也不能承諾為選民個人處理具體事務、解決具體問題。五要配強力量。在組織召開代表候選人人與選民見面會期間，要根據(jù)實際工作需要，安排足夠的人員力量來做好相關的服務工作。六要依法進行。在選舉日必須停止介紹代表候選人的情況，也不得召開代表候選人與選民的見面會，以避免干擾、影響選民投票。見面會結束后，各選區(qū)應及時就見面會的情況向鎮(zhèn)選舉委員會作出書面報告，選民小組長和選民代表應當向本小組的選民介紹見面會的情況。鎮(zhèn)選舉委員會要集中時間深入基層、深入選區(qū)，具體了解進展情況，幫助解決實際問題，進行面對面的指導，確保圓滿完成組織召開代表候選人與選民見面會的任務。

二、做好投票選舉的組織，切實提高參選率，保障選民的選舉權

一要做好組織領導和動員部署工作。各選區(qū)要在黨委的統(tǒng)一領導下，按照鎮(zhèn)選舉委員會的統(tǒng)一部署，切實加強對選民投票選舉工作的組織，及時進行動員部署，配齊和培訓工作人員，并抓好督促檢查。同時，在2月21日正式選舉代表前，除重點做好向選民介紹代表候選人的工作外，還要大力

宣傳選民直接參加選舉的重要性，宣傳選民的權利和義務，宣傳代表素質和結構要求，宣傳投票選舉的程序方法等，使廣大選民真正明確社會主義民主選舉的重要意義，從而以主人翁的姿態(tài)參加投票選舉的各項活動，認真履行好自己的民主權利，投好莊嚴的一票。這里我強調一點，10個大選區(qū)、30個小選區(qū)的會議主持人都已經(jīng)明確。鎮(zhèn)三套班子成員以及分工干部要加強所在選區(qū)的對接，指導做好會場的布臵，熟悉會議主持業(yè)務，主持好整個會議，確保候選人高票當選，不出差錯。選舉結束后，要組織工作人員按照要求，認真統(tǒng)計好得票數(shù)，及時向鎮(zhèn)選舉委員會上報選舉情況。各部門站所、列統(tǒng)企業(yè)也要全力支持、配合選舉工作，原則上，各列統(tǒng)企業(yè)人要安排假期，鼓勵職工參加選舉。

二要堅持以投票站和選舉大會為主的形式組織選民進行投票選舉。針對本次選民登記率較高的情況，要深入細致做好選民參加投票選舉的發(fā)動和組織工作，確保本次選舉有較高的參選率。修改后的選舉法及省選舉實施細則的相關規(guī)定明確，選民的投票選舉應當堅持以投票站和召開選舉大會為主、流動票箱為輔。針對集中組織選民投票選舉難度大的實際情況，要多采用設立投票站的方法，組織選民投票選舉，投票站的設立要方便選民到站投票，合理進行布點。可以采取設立選舉大會主場與設立多個投票站相結合的方式，還可以采取設立流動投票站的方法，組織選民進行投票選舉。

三要加強對流動票箱的管理。從以往的實踐看，投票選舉最容易出現(xiàn)問題的是流動票箱。這次投票選舉要注意兩

點：一是控制流動票箱的使用；二是加強對流動票箱的管理。要通過制定流動票箱的操作辦法、統(tǒng)一制作流動票箱、按規(guī)定配臵檢票人員和工作人員、加強對相關人員的培訓等，保證流動票箱的使用更加規(guī)范。

四要認真搞好委托投票。一方面要堅持法律關于委托投票的相關規(guī)定，使委托投票依法規(guī)范進行；另一方面要積極探索改進委托投票的方法，更好地方便選民參加投票選舉。要研究如何使委托投票更好體現(xiàn)委托人的意愿，進一步增強委托投票的效果。

五要保證投票選舉順利進行。要在投票站和選舉大會會場設立秘密寫票處，這一點請各選區(qū)結合實際情況，設立到位，確保投票選舉更好體現(xiàn)選民的真實意愿；要規(guī)范發(fā)票、投票和計票等選舉工作程序，維護好投票選舉的秩序，確保投票選舉取得圓滿成功。此外，上級媒體來我鎮(zhèn)對換屆情況進行報道的，原則上由鎮(zhèn)選舉委員會和宣傳科扎口把關，各選區(qū)要及時與選舉委員會和宣傳科匯報。

同志們，全市市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作已進入關鍵階段。我們一定要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大的要求，以高度的政治責任感和歷史使命感，努力做好換屆選舉各項工作，為“建設揚州重點集鎮(zhèn)先行區(qū)、打造儀征北部板塊核心區(qū)”作出積極的貢獻！

第三篇：在人大換屆選舉工作協(xié)調會上的講話

在人大換屆選舉工作協(xié)調會上的講話

縣人大常委會副主任宋宏亮

（2011年8月15日）

同志們：

今天召開這次人大換屆選舉工作協(xié)調會，是在永清鎮(zhèn)選舉委員會所轄選舉單位內有部分單位對人大換屆選舉工作重視不夠，導致這項工作進展不平衡，還有個別單位對這項工作敷衍應付，辦事拖拉，工作滯后，已嚴重影響了永清鎮(zhèn)選區(qū)乃至全縣的工作。永清鎮(zhèn)選舉委員會所轄單位多、選民數(shù)量大、工作難度大，很有必要召開一次人大換屆選舉工作專題協(xié)調會，動員各單位迅速行動起來，按照縣委的統(tǒng)一安排部署，切實搞好這次人大換屆選舉工作。前面縣人大法工委主任安永清同志就涉及本次人大換屆選舉工作中的程序和法律問題進行了培訓，永清鎮(zhèn)人大主席劉再強同志通報了當前在人大換屆選舉工作中存在的主要問題，安排了下一階段的工作，講的很好，我完全同意。下面我就進一步抓好人大換屆選舉工作再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，切實增強人大換屆選舉工作的責任感和緊迫感

永清鎮(zhèn)選舉委員會轄區(qū)內參加選舉的選民有萬人，如此數(shù)量龐大的選民參加縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，行使人民當

1家作主的權利，工作量大面寬，如何讓這項工作有序推進，各單位的主要領導起著至關重要的作用。我們要充分利用人民賦予的領導、組織、協(xié)調的權利，廣泛動員和組織選民，通過參加縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的途徑，來表達人民意愿、化解社會矛盾，調整利益關系。讓人民群眾在黨的領導下和在發(fā)揚民主的基礎上，依法把他們信得過的人選進國家權利機關，并通過人大代表行使管理國家和社會事務的權利，對增強基層政權的群眾基礎，進一步密切黨群、干群關系，促進社會安定團結，調動各方面的積極性，促進社會主義政治文明、物質文明、精神文明建設與和諧清水建設發(fā)揮重要作用。

按照省、市對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時限要求，要在8月底全面完成人大換屆選舉任務，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)要在8月26日同步選出新一屆縣鄉(xiāng)人大代表，8月30日至31日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開新一屆人民代表大會，8月底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，時間緊，任務重，要求高，因此各單位一定要從戰(zhàn)略和全局的高度進一步增強責任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到縣委的統(tǒng)一部署和要求上來，扎實認真地搞好這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。

二、統(tǒng)籌安排，切實抓好人大換屆選舉的各項工作

這次人大換屆選舉工作涉及面廣，工作頭緒多，程序復雜，各單位在具體工作中要周密部署，精心組織，確保各項任務圓滿完成。概括地講就是要抓好下面五項重點工作。

一要切實抓好宣傳動員工作。宣傳動員是搞好換屆選舉工作的基礎性工作，直接關系著廣大選民參選的積極性，關系著選舉工作的成敗。各單位要集中宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性、換屆選舉的重要性以及選舉法定日期和重要條款，在選民登記、代表候選人推薦、投票選舉等各個階段，分別確定宣傳的重點內容，通過廣播電視、標語、宣傳欄等形式開展廣泛深入的宣傳，力爭通過廣泛深入的宣傳，激發(fā)起廣大選民參選的政治熱情，營造良好的選舉氛圍。

二要嚴格執(zhí)行行政規(guī)定和工作程序。換屆選舉工作的政治性、政策性和程序性很強，在選民登記、代表候選人的提出、代表資格的審查、代表選舉等每一個階段，每一個環(huán)節(jié)一定要嚴格按法律程序操作，既不得超前，又不得拖后，更不能圖省事而搞變通執(zhí)行、簡單操作。在具體執(zhí)行過程中，法律有明確規(guī)定的要按照法律辦，法律沒有規(guī)定而政策有規(guī)定的，要按政策辦，遇到法律、政策都不能明確的問題，要持慎重態(tài)度，及時請示報告，嚴防給換屆選舉工作造成不良后果。

三要堅持依法實行差額選舉。差額選舉是我國選舉制度的一項基本原則，是保證選民和代表按自己的意愿選舉的重要方式，按照《選舉法》和《地方組織法》對差額選舉的有關規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大代表候選人的名額應多于應選代表的名額，要特別注意的是，不能把這一規(guī)定理解為愿意差額就差額，愿意等額就等額，進行等額選舉的前提是提出的候選人

只有一人，只要代表和選民依法提出了差額，就必須進行差額選舉。各單位一定要堅持差額選舉，充分保障選民和代表提名候選人的民主權力。

四要認真選好人大代表。選舉人大代表是整個換屆選舉的基礎性工作，是確保領導班子選舉能否順利進行的前提。要嚴把政治關，堅持把思想政治素質擺在首位，全面衡量代表候選人的能力、作風和道德品質。對思想覺悟不高，自我要求不嚴，得不到群眾公認的，堅決不能作為代表候選人。對涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，如被提名為代表候選人，要依法妥善處理。各單位主要領導要切實負起責任，認真把好審查關，確保選出的代表有較高的思想政治素質和較強的政治能力。同時，要注意優(yōu)化結構，體現(xiàn)代表的廣泛性，省委、市委明確要求適當減少代表中各級領導和干部的數(shù)量，保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中有適當比例，在實際執(zhí)行中，要結合各單位實際，注意從不同行業(yè)、部門、群體中選舉提名代表人選，使代表隊伍的結構進一步優(yōu)化。縣直各部門，省、市駐清各單位要積極配合永清鎮(zhèn)選委會做好選民登記、選民召集等各項選舉工作，確保選舉任務圓滿完成。

五要開好換屆后的第一次人代會。各單位凡是有選出參加永清鎮(zhèn)人代會代表的要認真組織動員，于8月30日至31日參加永清鎮(zhèn)換屆后的第一次人代會。凡是選出參加縣十六屆人代會第一次全體會議的縣代表于10月中旬按時參加縣

人代會，同時全力配合積極籌備換屆后永清鎮(zhèn)第一次人代會和縣十六屆人民代表大會第一次會議，確保會議順利召開。

三、高度重視，切實加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織領導。

會后，各單位要將換屆選舉工作列入重要議事日程，迅速調整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切實有效的措施，扎扎實實開展工作，確保人大換屆選舉工作各項任務的圓滿完成。永清鎮(zhèn)換屆選舉工作委員會要充分發(fā)揮職能作用，組成專門工作組，深入各單位對換屆選舉工作進行指導督促，并及時解決各種具體問題，確保換屆選舉工作健康開展。各單位主要領導要親自抓、負總責，確保換屆選舉工作的順利實施。

同志們，搞好這次人大換屆工作，任務艱巨，責任重大，影響深遠，我們一定要統(tǒng)一思想，同心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，統(tǒng)籌抓好其他各項工作，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展作出應有的貢獻。

第四篇：在人大換屆選舉動員會上的講話

在換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

這次的換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)地方政權建設的一件大事，也是一項重大的政治任務。剛才，**同志宣讀了有關文件，**同志宣讀了了選舉工作的實施意見，人大主席**同志對這次的選舉工作各個環(huán)節(jié)的有關規(guī)定、選舉程序和操作方法，以及選舉工作所必需的專業(yè)知識作了具體的講解。希望大家按照選舉法的要求，依法履行職責，切實做好本次換屆選舉工作。（鎮(zhèn)領導愁心，村干部操心，參選人擔心，社員頭勞心，小混混生橫心）。

軍中無戲言，選舉無小事，下面，我就區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的有關工作講幾點意見。

(一)認真學習法律法規(guī)，提高依法辦事水平。

換屆選舉工作涉及的法律主要是選舉法、地方組織法，這是做好換屆選舉工作的重要法律武器。我們要認真、全面、系統(tǒng)地學習和掌握“兩法”，此外還要學習相關的法律法規(guī)和上級人大下發(fā)的相關學習資料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，嚴格依法辦事，妥善處理問題，就能減少或避免矛盾發(fā)生。因此，我們要做好鎮(zhèn)、村兩級的培訓工作，鎮(zhèn)、村負責換屆選舉工作的同志以及全體選舉工作人員要認真學習好選舉法和地方組織法，嚴格按照法律的規(guī)定進行操作。

(二)尊重和保障選民、代表的民主權利。

我國的民主選舉制度，是社會主義民主與集中的統(tǒng)一體現(xiàn)，充分發(fā)

1揚民主是我國選舉制度的本質要求。在選舉過程中，一定要注意充分發(fā)揚民主，嚴格依照法律規(guī)定，讓每一個選民依法自由行使自己的民主權利。要防止確定正式代表候選人時走過場或者少數(shù)人說了算；對選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人凡是符合法律規(guī)定的，都應列入初步候選人名單，全部張榜公布。同時要以換屆選舉為契機，向廣大人民群眾進行一次社會主義民主法律教育，使換屆選舉的過程成為普及法律知識、增強群眾民主法制意識的過程。要通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大選民了解自己的政治權利，增強法律意識，激發(fā)選舉熱情，依法參加換屆選舉。

(三)把握換屆選舉各個環(huán)節(jié)，嚴格依法辦事。

搞好這次人大換屆選舉工作，要嚴格依法辦事，按照法定的時間、程序和要求進行選舉。在選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀，確定候選人，投票選舉以及召開人民代表大會選舉領導班子等各個階段和各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照法律法規(guī)辦事，防止違法現(xiàn)象發(fā)生。選民登記按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次。要加強選民登記工作，做到責任到村、到戶、到人，防止錯登、重登、漏登。要充分認識選舉工作的復雜性，嚴密組織，周密部署，有序進行。

此外，有關選舉的其他程序和方式，法律都已作出具體規(guī)定，必須嚴格、認真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。要切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。隨著賄選和變相賄選手段日趨多樣化、復雜化、隱蔽化，一些如請客吃飯、花錢買票、利用家族勢力及至社會黑勢力向選民施加壓力、向選民口頭承諾許愿等等，妨礙了選舉結果的真實性和公正性。這次中央和省委、市委文件都特別強調，要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。同時，要積極主動解決好老百姓關心的熱點、難點問題，掃清影響選舉工作的障礙。在換屆選舉過程中，要密切注意選舉動向，防患于未然，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時采取措施予以制止。尤其要加大對賄選行為的查處力度，必要時司法機關提前介入，防止家族勢力、宗教勢力和黑惡勢力干擾、操縱和破壞換屆選舉工作。按照選舉法的規(guī)定，對破壞選舉行為的懲處是三個層次：一是構成犯罪的，依法追究刑事責任；二是對尚不構成犯罪，但違反治安管理處罰條例的依法給予治安管理處罰；三是對于違反紀律的行為，主要是國家工作人員，依法給予行政處分。鎮(zhèn)選舉委員會將嚴格代表資格的審查，對于以違法行為當選的，可以宣布當選無效。另外，在選舉過程中，嚴禁賄選或利用宗族勢力等操縱選舉，對于選舉中的各種違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴肅查處。

(四)重視代表的整體素質和群體結構

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員，代表素質的高低，關系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權，關系到國家權力機關作用的發(fā)揮和威信的提高，人大代表應當擁擴黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認真履行職責，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，能夠真正代表人民的意志，全心全意為人民服務。

(五)必須堅持和依靠黨的領導，確保換屆選舉工作順利進行

這次區(qū)鎮(zhèn)人大同步換屆選舉涉及面廣，參與選民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強，要求高、任務重，是一項復雜的系統(tǒng)工程，任何一個地方，任何一個環(huán)節(jié)稍有疏漏和差錯，都可能會影響全局。因此換屆選舉要堅決貫徹黨委的決定，自覺接受黨的領導。這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作，要在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領導下進行，必須把黨的領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個方面。要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認真貫徹黨組織的決定和主張，在選舉過程中充分體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果。要引導選民和人大代表正確行使民主權利。其次，要做好深入細致的思想政治工作，引導選民樹立正確的民主觀，積極參加選舉活動。還要認真解決好選舉工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，不能放任自流、不能不負責任。各村兩委、企事業(yè)要自覺維護選舉的嚴肅性，每個村干部要對本村選舉工作加強領導，要引導村民多說多做有利于選舉和社會穩(wěn)定工作確保選舉順利圓滿完成。

同志們，我鎮(zhèn)的換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在區(qū)委區(qū)政府的領導下，只要大家凝心聚力，克難奮進，今年的換屆選舉工作一定能依法順利進行，一定能取得圓滿成功。

謝謝大家！

第五篇：在全區(qū)人大換屆選舉工作動員會上的講話

依法有序做好區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人大換屆選舉工作

——在全區(qū)人大換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六條關于地方各級人民代表大會任期的規(guī)定，我區(qū)本屆區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民代表大會任期屆滿。按照中央?2011?4號、省委?2011?10號、市委?2011?16號文件精神和區(qū)委的安排部署，今天，在這里召開區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級人大換屆選舉工作動員會，正式啟動我區(qū)兩級人大換屆選舉工作。這次人大換屆選舉，是在我區(qū)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹區(qū)十次黨代會精神，統(tǒng)籌實施“十二五”規(guī)劃的重要時期進行的，是選舉法修改后的首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，也是一次社會主義民主政治建設的重要實踐，預計全區(qū)將有XX余萬選民參加選舉，直接選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級人大代表XXX名，并由新一屆區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級人大代表選舉產(chǎn)生本級國家權力機關和人民政府的組成人員，區(qū)人大代表還要選舉產(chǎn)生區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長和市人大代表。依法做好這次換屆選舉工作，對于鞏固黨的領導地位，保證人民當家作主，加強我區(qū)地方政權建設都具有十分重要的意義。待會兒，XXXX書記還要就本次換屆選舉工作作重要講 話，我們一定要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，切實增強工作的主動性和責任感，認真抓好貫徹落實，確保我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級人大代表換屆選舉工作依法、有序、平穩(wěn)地順利完成。換屆選舉的工作意見區(qū)委已批轉人大黨組的請示，并下發(fā)了XXX?2012?XX號文件。具體操作層面的工作，節(jié)前區(qū)人大已對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體工作人員進行了業(yè)務培訓。請各單位和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)嚴格按照區(qū)委的要求，依法按程序認真抓好落實。下面，我就這次人大代表換屆選舉工作中的幾個重點問題講幾點意見。

一、準確把握這次換屆選舉的指導思想和工作原則

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，深化法制宣傳教育，擴大社會主義民主，進一步鞏固我區(qū)基層政權、推動科學發(fā)展、促進社會和諧。要認真把握好三個基本原則：一是堅持黨的領導。把黨的領導貫穿于選舉工作的全過程，體現(xiàn)在工作的各個方面，重大問題要及時向黨委請示匯報。二是充分發(fā)揚民主。在黨的領導下，把選舉工作建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎上。三是堅持嚴格依法辦事。嚴格按照相關法律規(guī)定和程序要求，認真細致地做好換屆選舉的各項工作。

二、準確把握這次換屆選舉的階段步驟和法定時間

1、合理劃分選區(qū)和分配代表名額。科學合理劃分選區(qū)是做好代表換屆選舉的基礎。區(qū)代表和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）代表選區(qū)的科學合理劃分，既要體現(xiàn)兩級代表同步同時產(chǎn)生的要求，又要考慮選區(qū)選民的基礎搭配，還要考慮正式代表選舉的差額（三分之一至一倍），特別要考慮組織意圖實現(xiàn)的可操作性。代表名額分配要注重體現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表的法定要求，體現(xiàn)每一代表所代表的人口數(shù)大體相同、代表結構優(yōu)化等規(guī)定。請各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)（特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)）要高度重視。

2、認真搞好選民登記。選民登記是搞好代表換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié)，是確保選民權利的基礎。戶籍在我區(qū)的符合選民條件的選民，無論在我區(qū)工作或生活，還是外出務工、從業(yè)，都必須要保障其知曉選舉的權利。對在我區(qū)工作或生活的外籍選民，要宣傳到家，使其知曉選舉精神和具體要求，要確保他們的選舉權利，歡迎參加我區(qū)的選舉。總之，選民登記要做到不重、不錯、不漏，確保有選舉權的選民，依法擁有選舉權，行使選舉權。

3、做好提名推薦和協(xié)商確定代表候選人工作。根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，人大代表候選人的提名推薦由各政黨、各人民團體聯(lián)合或單獨提出，也可由十人以上選民聯(lián)名提出。不論是哪種方式推薦代表候選人，都要注重推薦程序和人選條件，把好代表提名關和政 治關。依法做好初提代表候選人的討論、醞釀和協(xié)商工作。根據(jù)選民要求，可統(tǒng)一組織正式代表候選人與選民見面，介紹本人情況并回答選民的問題。

4、精心準備，認真組織投票選舉。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)各選區(qū)的實際情況，確定選舉方式。既可召開選舉大會進行選舉，也可設立投票站，方便選民就地就近投票，對選民行動不便或居住分散、交通不便的選區(qū)，還可設臵流動票箱供選民投票。特別要注意選民的參選率應在90%以上，選舉程序必須嚴格依法進行。同時，還要制定處臵突發(fā)事件的預案，確保選舉依法順利進行。

5、準確把握幾個法定時間。按照選舉法第二十七條、第三十一條的規(guī)定和區(qū)委的安排部署，本次選舉確定了四個法定時間：一是選舉日定于XX月XX日（星期二）；二是公布選民名單在XX月XX日前，即選舉日的二十日前；三是公布初步代表候選人名單在XX月XX日前，即選舉日的十五日前；四是公布正式代表候選人名單在XX月XX日前，即選舉日的七日前;五是在選舉日前五日，各選區(qū)再次公布選舉日期、投票時間、投票地點。

三、特別注意這次換屆選舉工作的幾個重要問題

1、科學劃分好選區(qū)，便于實現(xiàn)組織意圖。這次區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人大代表換屆選舉，是選舉法修改后第一次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，又是按 兩級同步、直接選舉方式進行，在選區(qū)劃分時，必然要采取區(qū)代表選區(qū)套鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）代表選區(qū)（也就是通常說的大選區(qū)套小選區(qū)）的方式。選舉法規(guī)定，“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分”，“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應多于代表的名額”，因此，在劃分選區(qū)（特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)代表選區(qū)）時，既要結合實際，考慮到兩級代表選區(qū)的一致性，又要考慮本區(qū)域選民基礎等因素，便于組織意圖的實現(xiàn)。

2、正確處理好流動人口的登記參選，確保選民權利。認真組織好流動人口登記參選，按照省、市的有關要求，結合龍泉本區(qū)的實際，流動人口原則上應在戶口所在地登記參選。長期居住或工作在我區(qū)并愿意在我區(qū)參加選舉的外地戶籍人員，憑戶口所在地開具的選民資格證明，到居住地所在選區(qū)或單位進行選民登記（上次換屆選舉在我區(qū)登記參選的外地戶籍人員，這次繼續(xù)參選的，可以不開具的選民資格證明）。對我區(qū)外出人員，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要開展調查摸底，準確掌握其聯(lián)系地址或單位、聯(lián)系方式等情況，采取多種方式告知換屆選舉有關事項，動員外出人員積極登記參選，確保我區(qū)戶籍人員的選舉權利，確保參選率。

3、正確把握好宣傳輿論導向，確保換屆選舉工作的正確方向。加強對選舉工作的宣傳配合，切實做到家喻戶曉、選民皆知、個個明白。堅持正確的輿論 導向，發(fā)揮廣播、電視等主流媒體的引導作用，著力宣傳選舉工作的重大意義、方針政策、法律法規(guī)和工作進展，宣傳選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗，主動回應各方關切。統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)宣傳標語內容，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)不要創(chuàng)新標語內容、不要創(chuàng)新選舉方式，不能自行其是。

4、妥善處理好選民聯(lián)名提出初步代表候選人工作，確保組織意圖和廣大選民意愿的實現(xiàn)。與以往歷次換屆選舉相比，這次選舉有幾個新特點。一是首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，國內外都很關注。二是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，人民群眾的政治參與意識不斷增強、熱情不斷高漲，對這次換屆選舉有著更高更新的期待。三是這次選舉是在我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整的大背景下進行的，各種社會矛盾和問題復雜多發(fā)，有些問題必然會在選舉過程中反映出來。四是境內外敵對勢力常常打著“民主”、“人權”的旗號干擾破壞我基層選舉，這些都增加了換屆選舉的復雜性。因此，我們必須要進一步提高政治鑒別力和敏銳性，牢牢把握工作主動權，注意保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情。在推薦代表候選人時，要明確代表候選人的資格條件，深入考察了解候選人的情況，認真進行資格審查。特別是十人以上選民聯(lián)名推薦，更應該切實加以把握，弄清真實意愿和基本情 況，聽取相關部門的意見。

5、認真選好配強各選區(qū)（投票站）的執(zhí)行主席和監(jiān)、計票員，確保選舉工作依法有序進行。要抽調一些能力強、素質高、有經(jīng)驗、懂法律的人員充實選舉工作機構，選擇一些業(yè)務熟悉、經(jīng)驗豐富的同志或基層干部擔任選區(qū)（投票站）的執(zhí)行主席和監(jiān)、計票員（代表候選人不能擔任執(zhí)行主席和監(jiān)票員），全體選舉工作人員要進一步增強使命感、責任感，注重細節(jié)和方法，按照相關要求認真細致做好各項工作，力求做到零差錯，確保選舉工作依法有序進行。

6、認真制定好工作預案，及時處置換屆選舉中的突發(fā)事件。要切實維護換屆選舉的正常秩序，嚴禁任何非組織的打招呼、串聯(lián)等活動，嚴禁任何欺騙、威脅、賄賂選民等違法行為，嚴禁任何以投票選舉為條件，要求滿足其他無理需求或煽動罷選等事件。區(qū)選舉委員會和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際，研究制定周詳?shù)膽獙吞幣Z突發(fā)事件的預案，及時發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間可能出現(xiàn)的各種異常問題。要密切關注媒體尤其是網(wǎng)絡、手機等新媒體的相關信息，預防不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。要切實維護換屆選舉的正常秩序，對干擾、破壞換屆選舉工作的違法行為，公安機關要堅決依法進行嚴厲打擊。

同志們，本次區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人大換屆選舉工作已經(jīng)正式啟動，做好這次換屆選舉工作，責任重大、意 義深遠。我們一定要在區(qū)委的堅強領導下，全面貫徹落實區(qū)XXX次黨代會精神，同心同德、扎實工作，確保換屆選舉工作依法有序順利完成。

謝謝大家