第一篇:在全縣財政工作會上的總結講話
在全縣財政工作會上的總結講話
同志們:
為期兩天的財政工作會就要結束了,兩天來,縣局為大家匯報了“十一五”財政工作情況,特別匯報了2010年的各項工作開展情況,并對做好今后財政工作提出了具體任務和具體措施,使大家明確了任務,夯實了責任,對工作中涌現出的先進單位、先進個人進行了表彰獎勵,使大家學有目標,趕有方向,希望先進再先進、先進帶后進,形成你追我趕、奮勇向前、努力工作的良好氛圍。各分管領導就各自工作進行了強調,講的很好,安排的很具體。同時,也簽訂了目標責任書和黨風廉政責任書,這是會議的重點,明白做什么、怎么做,在遵守法律、遵守廉政紀律的條件下,完成各自承擔的任務,使我們的工作在規范下、陽光下、制度下公開運行。幾個單位就各自承擔的任務、工作側重點,做了很好的發言,希望言必行、行必果、工作不能停留在口號上,要落實到行動上,用扎實的工作體現、展現工作效果。最后,縣政府領導,站在全局的高度,實事求是,客觀的對我們的工作給予了充分肯定,指出了我們工作上的薄弱環節,對我們做好工作,提出了更高、更新的要求,讓我們用扎實的工作檢驗“三為三一”主題實踐活動開展,努力把工作做得更好,為保障縣域經濟快速發展服好務,為創建“西部百強縣”貢獻財政干部的力量。在分組討論中,召集人認真負責,與會同志都做了很好的發言,有的總結工作經驗、有查擺問題的、有的提出下一步工作措施、還有的針對我們在管理制度、學習、福利上提出應著力解決的。這些問題,我們將歸納整理,做專題研究,在今后工作中逐步做以落實。總之,這次會議開得好,開得很成功,達到了預期的目的,我認為有以下幾個特點:
一、領導重視。對這次會議的召開,縣局專題會議研究兩次,聽取匯報會一次,分組安排和檢查驗收各一次,各分管領導靠前指揮,深入一線,在大家的積極配合下,一切正常,一切順利,所以說領導重視是關鍵,又是基礎。
二、扎實工作。經過為期一個月的籌備,無論從材料、會務、后勤幾個方面來說,沒有大家認真、仔細、扎實的工作,就沒有工作效果突出的,所以說,細心工作是重點。
三、配合緊密。按照籌備方案,組與組之間,股室之間,籌備人員之間,配合默契,不推、不拖、不扯皮,個人能力得以充分發揮,協調能力得以彰顯,所以說,密切協作缺一不可。
四、后勤保障有力。無論是會場安排還是各類獎品的購置,餐費的發放,合影、晚會,雖然都是些具體的小事,但事做必經于細,確保了整個會議的順利進行。
五、表率作用得以發揮。在這次會議的籌備中,涌現出了幾名好同志,難得的好同志。辦公室李凱在唐都醫院精心照料車禍的父親的情況下,聽說春訓會時間確定了,提前幾天就回來投入到工作之中,局領導安排不要急于回來,照顧老人要緊,但他說還有工作沒有做完,這充分體現了一名干部的責任心。金財辦徐軍鋒,在一邊完成各種講話材料的情況下,一邊對會議籌備各個環節進行了銜接,加班加點毫無怨言,這充分證明了一名干部的協調能力。會計股劉玉娥,一個人承擔起會計表彰會議的籌備工作,從起草十大會計通知開始到表彰大會結束,整個過程付出了大量的辛勤勞動,凡安排的事盡力去辦,工作積極性、主動性極高。這充分體現了一名干部的工作能力。采購中心武小琪,一天一個來回,甚至一天兩個來回,不厭其煩,不顧八小時內和外,加班加點,默默無聞,這充分體現了一名干部的敬業精神。
當然,參與這次會議籌備的人很多,還有許多好人好事,他們也在默默無聞地工作,也做了大量的工作,我這里不一一列舉,他們都是我們學習的榜樣,請我們用熱烈的掌聲表達對你們的敬意!當然還有一些不負責的人和事,希望你們看看別人,看看自己,相互對比一下,就會明白一些道理,最起碼也要對得起那份崗位,那份責任,那份報酬。
會開的好,關鍵是籌備得好。我提議,讓我們用最熱烈的掌聲感謝本次會議籌備的同志及為我們提供場地的彬州劇院和海鑫酒店的各位工作人員,感謝你們的辛勤和付出。最后,我想用七個字總結和表達我的意思,那就是:學、思、行、爭、讓、得、失。
在今后的工作中,如何來把握、如何來體驗、如何來落實、如何來提升,我談一談自己的一些膚淺認識,供大家參考:
學習可以提升素養。在學習中思考,在思考中判斷,在判斷中決策,在決策中執行,在執行中提升工作能力。要具有善于思考、判斷、分析的能力,要勤動腦、勤動手,加快知識更新,轉變觀念,理清思路,提高自身辨別力,這樣既可以提升能力,又可以推動工作。這就要求全體干部立足崗位,善于思考,在工作中勇于爭先,在困難中善于創新,在實踐中尋求突破,以實際行動檢驗工作效果。
工作可以檢驗能力。工作質量的高低體現一個人工作能力,工作能力來源于艱辛的付出和努力。這就要求全體干部要用心干工作,用心強調的是一種工作態度和人生態度,就是干工作不僅要用勁、用力,更要用腦,做到“手上抓一個問題,腦中想一個問題,眼中盯一個問題”,始終保持一個清醒的頭腦,只有這樣才能確保工作任務的順利完成,減少工作失誤,才能不斷提升自己的工作能力。
付出可以贏得榮譽。榮譽反映一個人的事業心和責任心,是對努力與付出的一種回報。“失之東隅,收之桑榆”,得失的選擇,是一種價值取向,更是一種人生境界。我想,我們只有付出真心,耐心、細心的努力,只有默默無聞、全身心地投入到工作中,舍小家顧大家,雖然失去家人的理解,但是卻得到了同志們的擁護和稱贊、得到了社會和組織的認可。只看重小恩小惠,就會因小失大,將失去人格、失去品格,說明這樣的人缺乏修養,更需要提高是個人情操。有得必有失,可能你得到了什么,但也意味著你失去了什么。我們在榮譽面前、在利益面前,要學會讓,不唯名、不唯利、只唯實。
同志們,2011年全縣財政工作會議各項議程已全部進行完畢,達到了預期效果。希望大家會后抓好貫徹落實,進一步堅定信心、扎實工作,確保全面完成今年工作任務。謝謝大家!
第二篇:財政工作會上講話
一、要充分認識新時期做好財政工作的重要性和緊迫性
年是我縣經濟社會發展進程中極不平凡的一年,挑戰接踵而至,災害前所未有。面對諸多困難和考驗,各鄉鎮和財稅部門按照縣委、縣政府的總體工作部署,齊心協力,攻堅克難,千方百計挖潛力抓增收,想方設法保重點抓支出,在大災之年較好地完成了全年財政收支預算任務,為加快全縣經濟社會發展提供了堅強的財力保障。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣財稅系統廣大干部職工表示衷心的感謝!向所有關心、支持財稅工作的各級領導和社會各界表示誠摯的謝意!
年,是新世紀以來我國經濟社會發展形勢最為嚴峻的一年,也是我縣加快科學發展蘊含重大機遇的一年。財政作為反映國民經濟運行的“晴雨表”,是國家實施宏觀調控的重要手段,當前及今后一段時期,黨中央、國務院為刺激經濟增長,出臺的一系列擴大內需的重大決策,都要通過實施積極的財政政策來落實。各鄉鎮和財稅部門要從加快科學發展的大局出發,充分認識新時期做好財政工作的極端重要性和緊迫性,堅定信心,迎難而上,努力開創財政工作新局面。
(一)要充分認識財政是我們賴以生存發展的基礎和支撐。財政是執政興國的物質基礎,是生存發展的固本之源。長期以來,由于我縣經濟發展嚴重滯后,縣財政自給能力十分有限,屬典型的 “吃飯財政”。拿年來說,全縣大口徑財政收入僅有4242萬元,而財政支出卻高達94387萬元,財政自給率只有4.5%。從財政支出結構看,年保全縣干部職工工資支出18500萬元,是全年大口徑財政收入的4.36倍;保行政事業單位正常運轉支出2060萬元,是全年大口徑財政收入的48.5%;保抗震救災及災后重建支出31460萬元,是全年大口徑財政收入的7.42倍;保民生支出19000萬元,是全年大口徑財政收入的4.48倍。從財力增長情況看,去年上級新增我縣財力性補助4474萬元,當年全縣可用財力達到3.2億元,比上年增長24%;各類專項資金達到6億元,比上年增加4.6億元,剔除抗震救災資金和一次性捐贈收入等因素,比上年凈增3000萬元。可以說,沒有國家的財政轉移支付補助,沒有強大的財力作支撐,不要說加快發展是一句空話,基本生存都將難以維系。
(二)要充分認識財政工作基礎的薄弱性。年以來,在全縣上下的共同努力下,經過財稅部門廣大干部職工的辛勤工作,全縣大口徑財政收入年均遞增高達35.7%,縣本級收入年均遞增44.51%。特別是去年受國際金融危機的嚴重影響,市內各縣區大口徑財政收入增幅普遍呈現下滑態勢,甚至個別縣出現了負增長,但我縣大口徑財政收入仍保持了33.56%的增長速度,確實來之不易。但是,從全國、全盛全市人均財政收入情況看,我縣財政工作基礎依然十分薄弱,財政收入水平仍然很低,年全縣人均實現大口徑財政收入僅為141元,相當于全國4165元的3.3%,全省1816元的7.7%,全市596元的23.6%。與市內和發展條件相似,但人口比少的康縣相比,年康縣完成大口徑財政收入8388萬元,人均達到415元,高于274元。從大口徑財政收入占gdp 的比重看,年全國一般預算收入占gdp的比重達到17%左右,正常情況下一般也應達到10%以上,而我縣僅為5.8%,既說明我縣工業薄弱,缺乏骨干企業和利稅大戶,經濟發展的質量不高,又說明稅源結構還不合理,稅收征管還存在薄弱環節。
(三)要充分認識做好財政工作是我們應對復雜經濟形勢的迫切要求。當前,我們面臨的國際國內經濟環境十分嚴峻,國際金融危機繼續蔓延,已經從局部發展到全球,從發達國家傳導到新興市場和發展中國家,從金融領域擴散到實體經濟領域。更為嚴重的是這場沖擊極強、波及范圍很廣的金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經濟的影響正在進一步加深加重,我國經濟何時開始回升目前仍難以預見。縱觀縣內外的經濟發展形勢,我們對今年全縣財政工作形勢的基本判斷是:“軟性收入,剛性支出,目標倒掛”。所謂“軟性收入”,就是雖然我們經過多次反復測算,確定的財政收入目標是比較切實可行的,但確保完成既定目標不可預見因素多、難度大。從減收因素分析,隨著國家增值稅轉型改革、停征工商兩費、提高小規模納稅人增值稅起征點等稅收政策的出臺,大量財政減收因素已經和正在形成收入缺口,而從增收因素看,由于蘭渝鐵路、212國道改建等重點工程已相繼開工建設,但受項目管理機制的影響,相關稅收能否全部繳入我縣財政,成為財政增收的大亮點,目前尚難以定論。所謂“剛性支出”,就是“保
第三篇:在全縣財政工作座談會上的講話
在全縣財政工作座談會上的講話
同志們:
今天,我和xx、xx同志及相關部門負責同志專程到縣財政局調研,是一次十分重要的調研。剛才我們看了國庫支付中心、財政監督股、農財股、評審中心等科室,又聽了xx同志的工作匯報,我們感到,近幾年全縣財政工作取得了優異成績,特別是向上爭取成效顯著,財政管理不斷加強,在“三公”經費監管,維護財經紀律方面作了大量工作。這些成績的取得是財政系統所有干部職工辛勤努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝。剛才,xx、xx同志講了很好的意見,xx同志對財政工作提出了要求,我完全贊同。下面,我再講幾點意見。
一、提高政治站位,服務中心大局。
“財乃政之基、政乃財所倚”。縱觀歷史,財政問題都是關乎社稷安危的大問題,戰爭年代是“兵馬未動、糧草先行”,和平年代是“無財寸步難行”,不管是政治組織還是社會組織、企業組織,沒有錢就只有走向滅亡。一個企業財務狀況出了問題,結局就是破產、關閉;作為一個黨的組織,如果財政出了問題,就無法執政,無法為老百姓辦事,無法保證運轉、維護穩定。如果我們的領導干部對財政工作糊涂,對財政不清醒,那就是一個糊涂的領導,一個不合格的領導。做好財政工作就要以習近平新時代中國特色社會主義思想偉引領,講政治、顧大局,堅持圍繞中心、服務大局,堅持正確的政治方向,就是要做到鞏固執政、促進發展、改善民生、增進福祉。財政要
為鞏固執政服務,要把鞏固政權放在第一位,凡是公務人員支出、陣地建設需要、政權機構支出、軍隊支出等鞏固政權的需要就必須支出,保障縣委、縣政府、縣人大、縣政協和公檢法機關正常運轉。財政不僅是賬房先生,還要促進發展,要通過實施貼息政策、補助政策、小額貸款等財政政策,突出財政引導作用,發揮政府投入效益,促進地方經濟社會發展。凡是民生的需要,我們要想盡辦法來保障,特別是解決老百姓水、路、電、就醫、就學等基本問題,這是財政支出的方向。我們黨執政是為了讓老百姓感到幸福、提高老百姓的生活質量,不僅僅是滿足基本生存條件,還要追求高品質的生活。這是我們建設幸福美好萬源、提高幸福指數的要求,也是財政支出的方向。
二、堅持科學方法,增加國庫收入。
“貧富之道,莫之奪予,巧者有余,而拙者不足”。市場是一只看不見的手,市場很發達,政府這只手就是監管、建立秩序。我們縣市場經濟還在發展階段,那么我們政府這只手就要發揮更大作用,重在培育市場主體,要發揮財政引導作用,帶動老百姓致富,幫助老百姓致富,運用財政政策推動地方發展。一要注重生財聚財有道。要增收聚財,加強稅收征管,將該收的稅、該收的非稅收入都收起來,增加財政收入;要向上爭財,加大向上爭取力度,特別是要認真研究上級政策,多爭取上級上千萬、上億的財政轉移支付政策;要投資生財,用投資的理念、經營的思路用好國家項目、財政投入,發揮財政投資效益,通過政府投入組建國有公司,擴大財源,增加收入,這一塊我們才剛剛起步,成效還不明顯,今天xx同志也沒有匯報;要融資生財。我們要實現高質量發展,光靠本級財政收入和上級轉移支付是遠遠不夠的。大家要轉變思想觀念,拓寬融資渠道,打造融資平臺,通過正規渠道向銀行、向社會融資,用未來的錢來做現在的事。
二要注重理財用財有方。我們理財要堅持適度從緊、預算約束、乘數效應、收支平衡的原則。一是適度從緊,從生產要素來講資源永遠是稀缺的,作為要素之一的資金也是永遠稀缺的,不是用不完的,所以在財政支出要堅持適度從緊。二是預算約束,財政支出要有計劃、有預算,堅持做到沒有預算不得支出,確保錢用到該用的地方。三是乘數效應,要放大財政投入效益,產生乘數效應。美國經濟學家薩繆尓森的觀點,財政投入1元錢,要產生3元的消費。我們投入一元錢,就要追求產生三倍的效應,投入1000萬,社會資金要投入3000-4000萬以上,甚至一個億兩個億。四是收支平衡,要打緊開支,做到收支平衡,基本滿足需要。在堅持這四項原則的基礎上要堅持剛性支出及時到位,對干部職工工資、生活補貼等必須支出的,要按時足額到位;要發展支出以收定支,凡是有收益的事情,我們就投資,如果收益有1億就敢于投2000萬元,如果收益有2個億,就敢于投5000萬元,收益高就投入多,收益低就投入少,沒有收益不投入;要民生支出不拖不欠,涉及老百姓社會保障、就醫等民生支出的錢,不能拖,不能欠;要項目支出實事求是,項目支出要按規定、按工程進度,實事求是按期撥款。
三、建立健全制度,確保良性運轉。
管錢、管人,要靠制度、靠規矩。實踐證明,制度好,事業興。信任不能代替監督,特別是涉及錢的問題,更要按制度、規矩辦,要做到權責對等、簡便易行、公開透明、運行有效。
一是財政審批要完善流程。
要先申報后用錢,嚴禁先用后報。現在有的單位動不動打報告,個別的甚至把錢用了才打報告,這是要“霸王”錢,逼領導簽。今后要建立制度,凡是沒有申報的一律不批,財政不給。要有詳細的清單,具體項目清清楚楚、明明白白。要履行審批程序,要按照縣委、縣政府定的程序辦事,絕對不能各自為政,甚至逃避監督。二是財政評審要更符合實際。
設計要符合實際,要堅持到現場、到群眾中去,通過專家審、領導審的“兩到兩審”要求,確保設計合理,符合實際。工程量要符合實際,嚴格評審紀律要求,杜絕在評審時虛增工程量。價格要符合實際,采取市場調查加合理利潤的辦法,保證各項評審價格合理。所有政府投入項目都必須評審,過去有些單位采購沒有通過財政評審,最后通過財政核實,嚴重超過實際。因此財政評審這個程序必須堅持。三是工程監督要更有實效。
一是工程變更嚴格“兩核一準”。是指由發改局牽頭,組織人員對工程變更獨立進行一核,然后交財政局組織獨立進行二核,再報縣政府批準,未經縣政府批準一律不予認可,不得進入竣工決算,還要追究相關人員的責任。二是工程款直接支付給施工方,這個制度我們要借鑒,研究形成制度,工程款撥付通過層層把關,嚴密審批后,最后撥付要快,并且不能將錢撥到主管部門,從制度上防范個別部門拿到錢后進行二次分配。三是每個項目工程款支付情況要抄報縣委、縣政府分管領導閱知,要讓分管領導知道這個項目撥了多少錢。四是縣委、縣政府每年抽查部分項目,我和xx同志商量指定抽查項目,指定審計、評審單位進行檢查,督促大家認真負責。如抽查發現那個環節出了問題就追究那個單位的責任,從而形成一個完整的、封閉的、可操作的監督系統。四是公共投資要加強審批。
嚴格實施公開投資項目審批制度,對無資金來源的項目,不立項、不評審、不上馬,誰擅自上馬,由紀委監委嚴肅查處。過去我們一些鄉鎮修一條村道路,貸高利貸二三百萬元,加上每年利息,一條村道公路要上千萬元,天價路呀,想起很痛心。這樣的事情必須剎住,如果放任自流,后果不堪設想。縣紀委監委要認真查一查,抓一抓這方面的典型,包括今年的新村建設,沒有報批的,也視為違紀處理。五是政府采購要加強監督。
政府采購要真正符合市場規律,不能高于市場價。要采取“兩詢一審”的辦法,要組成詢價小組,分兩批獨立詢價,通過現場詢價、市場調查的方式,保證采購價格不高于市場價,進行財政評審。縣采購中心、縣法制辦要加強政府采購審批,首先看是否需要,再看價格是否合理,政府采購不能買高檔的物品。六是加強跟蹤問效評價。
要對財政資金的使用進行評價,對每一筆財政資金的使用跟蹤問效,看錢是否到位,是否發揮了作用。要加強財政監督,特別“三公”經費的管理,嚴格按制度運行,按規則辦事,將節約出來的錢用于促進發展、改進民生、增進福祉。七是債務管理要從嚴。
通過調查發現,我們個別鄉鎮(街道)不執行債務申報制度,不走正規渠道,未向縣政府申報就大舉民間借貸,對債務做兩本賬搞兩張皮,實行體外循環,甚至個別領導干部嚴重違反財政紀律,公款私用,個人支白條子。針對這些情況,紀檢監察部門要深入調查,嚴肅查處,嚴懲不貸。四、嚴明紀律規矩,樹牢廉潔底線。
看一個地方黨風政風好不好,財政風氣是重要的表現。財政系統要帶頭講政治、講紀律,堅持講公道、樹正氣、干實事。要嚴肅審批紀律,嚴格執照縣委、縣政府規定的審批程序,該誰審批誰才能批,不能是科長也可以批錢,科員也可以批錢。要嚴肅財經紀律,嚴格執行會計制度,財政部門要主動加強監督,督促各地各部門建立財務制度,落實會計、出納人員,對個別部門一個人又當會計、又當出納的情況要立即糾正,不糾正就查處。要嚴肅問責查辦,要把財經紀律設為高壓線,對違反財經紀律的要嚴肅查處。特別是在項目建設中,未經縣政府批準,工程結算款違規超過xx%的,紀委監委部門約談,超過x%的,組織部門先免職,再交紀委監委調查。五、堅持實干實效,再創工作佳績。
財政局各班子成員要在縣委、縣政府的領導下,心往一處想、勁往一處使,相互配合、相互支持,形成合力。要堅持實干實效,勇于擔當作為,通過召開業務培訓會等形式,將全縣財政系統包括縣級各部門、各鄉鎮(街道)財務管理人員形成整體,增強凝聚力。要解放思想,轉變觀念,用好用活政策資源、市場資源、系統資源,推進各項工作開展。從現在開始,縣財政局要整合系統資源,在每年上半年集中一個月時間開展一次全縣財務大檢查,促使基層財務人員增強財務觀念、制度觀念。要把堅持原則,不說假話、不做假賬作為基本的工作準則,要辛勤耕耘,默默奉獻。同時,縣委、縣政府也將一如既往支持財政工作,提升財政工作質量和水平,為全縣經濟社會的發展提供更加優質的財政保障。
同志們,推動高質量發展,需要辦事的地方多,大家要樹立過緊日子的思想,千萬不要鋪張浪費,把有限的資金用在刀刃上,生之有道,用之有方,堅持必有成效。
第四篇:在縣委全會上的講話
在縣委全體會議上的講話
各位領導、同志們:
這次縣委全體(擴大)會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習和貫徹中央、省、市全會精神,認真謀劃我縣“十一五”工作,全面總結2005年工作,精心部署2006年各項工作。剛才,**同志簡要傳達了市委八屆八次全會精神,**同志對“十一五”規劃建議進行了說明,并就2005年和2006年工作進行了很好的總結和部署,會上,對2005年在經濟建設、社會事業中做出優異成績一些企業、單位和個人進行了表彰。在此,我謹代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進單位和優秀個人表示熱烈的祝賀,向一貫關注**建設、支持**發展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面,根據會議安排,我就如何踐行科學發展,落實“十一五”規劃講幾點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,增強科學發展的緊迫感和責任感
正確分析和判斷形勢,是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進發展的重要前提和先導條件。當前,我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署,正視差距,搶抓機遇,齊心協力,奮發進取,不斷開創我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。
1、回顧看成就,增強“績效”意識
如何看待“十五”,這是認清形勢、統一認識的首要著眼點。“十五”時期的五年是**經濟大發展、社會事業大跨越的五年。五年來,在市委、市政府的正確領導下,全區上下始終堅持把發展作為第一要務,進一步理清發展思路,明確發展目標,創新發展舉措,城區“三個文明”建設蓬勃發展。五年來,我們的區域經濟一路高歌。財政收入五年三大步,分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經濟飛速發展,稅收占地方財政收入達到63%,成為**發展的支柱財源。五年來,我們的城區面貌煥然一新。持續加大對城市建設的投入,成功改造百年西園,建設少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎服務設施,開展大規模市容“民心整治”工程,城市功能日益完善,城市秩序井然有序,城市品位不斷提升。五年來,我們的社會事業蓬勃發展。創新實踐社區黨建“三三四”模式,著力構筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務板塊,社區建設、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽,實現了內與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之,“十五”時期,是我縣綜合實力提升較快、城區面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年,五年來的投入和積累、發展和變化、成績和效果都為“十一五”的發展聚集了能量,增添了后勁,奠定了基礎。回顧“十五”的可喜成就,總結成功的實踐經驗,我們感到來之不易,更覺得令人鼓舞,對**的發展前景和美好未來更加充滿信心,更加充滿期待。
2、對比看差距,增強“危機”意識
在總結“十五”、謀劃“十一五”過程中,我們應當看到進一步加快發展的挑戰還不小,實現崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳,我縣財政收入去年完成了3.3億,按照市里今年下達的目標,將達到4.1個億,同比增長24%,如果按照這樣的速度增長,到“十一五”結束,我縣財政收入將達到近10個億,年均凈增一個億,而**區工業比重較低,經濟發展的內生動力不足,年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進縣區比有差距。當前,我們正面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機,一些縣區發展速度很快,財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們,如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發展”的思想,我們的差距就會越來越大,就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事,但一些不穩定、不和諧的現象依然存在。比如城市管理體制機制不能很好適應城區發展需要,社會矛盾協調難度大,城區貧困現象沒有得到根本解決等。因此,謀劃“十一五”發展,必須要居安思危、正視差距、自我加壓,在后進中爭先進位,在追趕中加快發展。
3、全局看發展,增強“機遇”意識
“機會只留給有準備的人”。善于把握全局、搶抓機遇是一個地方加快發展的必然要素。前幾天,蔡市長在參加**人大代表團座談時就提出:**區要按照“建設100萬人口中心城市,完善100平方公里的城市功能,培育支撐100萬人口的產業”的目標要求,結合實際創造性開展工作,全力打造中心城區。我認為“三百”目標的提出是**加快發展重要契機,如何把握大局,跟進服務,做好準備,打牢基礎,是加快發展的當務之急。一是要在打牢功能基礎上有所準備。今年的市政府工作報告中就提出,要完善100平方公里城市功能,力爭完成100億元投資,這對于中心城區的城市建設帶來了前所未有的機遇。因此,我們要牢固樹立“經濟大發展促進城市大建設、城市大建設反哺經濟大發展”的理念,主動跟進服務,積極爭取政策和資金,進一步完善城市功能,提升城市品位。二是要在打牢產業基礎上有所準備。蔡市長在座談會上提出:**區要積極跟進市委、市政府的戰略部署,在做大三產的同時,拓展二產發展空間。這既是市長對我們的殷切希望,也是我縣發展工業、升溫工業的信號,我們要積極跟進沿江產業帶的發展機遇,利用特色資源,包裝工業項目,吸引客商投資。三是要在打牢環境基礎上有所準備。一個地方建得再好,不管理不行;發展再快,不穩定不行。實現“三百”目標,更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環境,這對城市管理提出了更高要求,也帶來了新的機遇。因此,我們必須要抓住當前城市管理、治安整治的良好勢頭,用文明裝點城市,用穩定保障發展,提升市民素質,營造和諧環境。總之,機遇與挑戰同在,困難與希望并存,只要我們堅持搶抓機遇、開拓創新、言大于行,“十一五”規劃的各項任務就一定能完成,全面建設小康城區的戰略目標就一定能實現。
二、突出重點,把握內涵,走出一條具有**特色的科學發展之路
縣委“十一五”發展規劃的建議,提出了我縣未來五年經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務,剛才,**區長就“十一五”規劃的建議作了說明,并對今年各項工作進行了全面部署,我完全贊同。
實現“十一五”時期的奮斗目標,關鍵是要以科學發展觀為指導,建立健全貫徹科學發展觀的體制和機制,促進經濟社會又快又好發展。在建議中,縣委提出要著力實施“開放先導”、“商貿中心”、“環境品牌”、“社區特色”、“平安家園”戰略,努力把**建設成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區。這個指導思想從踐行科學發展觀的高度出發,對**未來經濟社會發展提出了功能定位,明確了戰略目標,描繪了美好藍圖。因此,落實“十一五”規劃,必須要把握好科學發展的基本內涵,努力走有**特色的科學發展之路。
1、實現科學發展,要堅持增長速度與發展質量相統一
科學發展首先要快,快是前提;關鍵在好,好是準則。“快”,就是要搶抓發展機遇,擴張經濟規模、提升總體實力;“好”,就是要注重結構調整,轉變增長方式,推進持續發展。一是強化開放意識,要著力實施“開放先導”戰略,始終把開放作為一個地區加快發展的生命線,堅定不移推進大開放,著力提升開放水平。要充分發揮**“聯南通北”“承東啟西”的便捷交通優勢,加快與沿海開放城市和周邊發達地區的體制機制上的互動對接,主動參與地區化的產業分工合作,加快融入區域經濟一體化的步伐。要把發展開放型經濟與壯大本土經濟結合起來,形成相互促進,機制互補的格局。二是調優發展結構,都市商貿產業是中心城區實現大發展的希望和潛力所在,要按照“優勢提升、錯位發展、區域集中、開發集約”的原則,著力實施“商貿中心”戰略,合理規劃**現代都市產業發展布局,提升商貿中心地位。大力實施“空間戰略”,著力發展資源消耗小、產出效益高的樓宇經濟、總部經濟、會展經濟等新興都市商貿產業,突破城區中心城區發展土地制約,進一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣,加速推進都市產業的發展。三是增強發展后勁,要充分運用東部城郊可用土地資源,積極爭取政策松綁,依托石化總廠產業優勢和便捷的水陸交通資源,大力發展石化下游產品等各類工業項目,不斷加大招商力度,提升服務水平,努力實現工業項目新的突破。
2、實現科學發展,要堅持經濟發展與社會進步相統一
科學發展是物質與精神齊頭并進的過程,經濟發展是目標,社會進步是根本,經濟發展的最終目標就是為了創造一個和諧、和睦、優美、宜人的居住環境。為此,一是要不斷提升城市管理水平,樹立“環境是城區第一生產力”的意識,全力推進“環境品牌”戰略。進一步推進城市管理工作屬地化進程,建立健全城市管理“交通整治、環衛保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創建”“4+1”模式,努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題;大力推進城市管理職能社會化改革,鼓勵和吸納社會資金參與衛生環衛事業,不斷加大城市基礎設施力度,不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護城區秩序穩定,要建立和完善社情民意反映機制,建立并啟動區社區矛盾排查調處中心,實現矛盾糾紛調解的前置化,有效維護社會政治穩定。完善防控體系,深入推進“整治社會治安,創建平安**”活動,深化流動人口管理服務“四式”模式,降低城區的發案率,確保治安安全。建立公共安全應急預案,加大排查力度,消除公共場所安全隱患,確保公共安全,保持城區安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求,要著力實施“社區特色”戰略,進一步完善社區服務功能平臺,做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊,完善社區服務熱線,吸引更多商家加盟,實現社區服務的多領域覆蓋,滿足不同層次居民需求。深入推進“一對一”幫扶,進一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程,辦好“愛心超市”,努力創新扶貧幫困新機制,努力構筑“黨委政府領導、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯動”的幫扶格局,切實幫助困難群眾脫貧致富。
3、實現科學發展,要堅持立足當前和著眼長遠相統一
實現科學發展,快速發展是前提,協調發展是關鍵,持續發展是目的。謀劃長遠首先要立足當前,尤其要抓好“十一五”規劃的開局之年,為**的跨越發展打下堅實基礎。今年的工作剛才**縣長已經做了全面部署,我再提幾點希望:一是要明確責任。今年的各項工作任務很重,有些指標需要通過努力爭取才能實現,有些目標需要通過不懈追求才能完成。因此,各級干部尤其是領導干部要強化目標意識和責任意識,牢固樹立“執行無借口、落實無條件、目標無折扣”的理念,自我加壓,奮力拼搏,努力實現新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排,把任務層層分解,落實到人,強力推進,確保全年經濟建設和社會發展各項目標任務的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點,攻克難點,把握熱點,打造亮點,努力在紛繁復雜的工作中尋求大的突破。在經濟建設方面,要著力推進商貿物流建設,不斷理順管理體制,提升市場品位;要著力實施“農改超”工程,提升消費品位;要適時啟動沿江工業,力爭今年在工業項目上實現大的突破;要大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”,著力打造區域經濟新的增長極。在城市建設方面,要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式,不斷豐富文明創建內涵,提升城市管理服務水平。在維護穩定方面,要突出抓好三件事,即深化“平安創建”活動,完善流動人口“四式”管理模式,建立矛盾糾紛排查調處中心,確保社會秩序穩定。在社會事業方面,著力實施“社區特色”工程,完善社區服務功能,創新扶貧幫困機制,增強居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰線、重點工作和重大項目的綜合協調機制,尤其是要按照“四橫一縱”的責任分工抓好跟蹤督查,及時通報進展情況,嚴查不落實、難落實、假落實等問題,確保“謀一事、干一事、成一事”。
三、加強黨建,提升素質,為科學發展提供堅強的組織保證
實現**科學發展,關鍵在黨,關鍵在人。要以加強執政能力建設和先進性建設為重點,著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰斗的干部隊伍,不斷提升工作水平,為做好今年的工作和實現“十一五”發展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。
1、牢記“勤政”這一主旨,塑造“一流形象”。前不久,縣委辦公室支部在先進性教育中提出不讓領導布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求,充分反映了他們立足本職、奮發進取、內強素質、外塑形象的良好精神狀態,在建設美而富、和而強的社會主義新**進程中,尤其需要這種勤政意識和敬業精神。黨員干部尤其是領導干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態主動負責地去考慮整個工作,應對發展、市場和變化中的各種新情況、新問題,提出有益建議,想出各種辦法,做到日日有作為,月月有進展,事事都爭先,項項能進位。
2、高揚“創新”這一旗幟,創造“一流業績”。當前,我縣有些干部特別是有些領導干部思想觀念上還是沒有轉變過來,還是用計劃經濟時代傳統的觀念去發展市場經濟,這顯然是行不通的。為此,我們必須按照與時俱進的要求,大力弘揚“敢想敢創、敢試敢冒”的創新精神,努力學習浙江人發展民營經濟“千山萬水闖市場、千方百計創新業”的進取精神,學習上海人精干務實的作風和科學開明的態度,學習廣東人敢闖敢冒,以強烈的超前意識,搶抓加快發展機遇的膽略和勇氣,不斷創新觀念、創新機制、創新方法。要進一步增強工作的預見性,不斷學習新知識,接受新事物,開闊新視野。要堅持深入實際、調查研究,堅持總結經驗、吸取教訓,堅持超前研究、超前思維,善于抓住發展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題,超前研究,力求有“先見之明”,切實把對策想在前,把工作做在先。
3、把握“務實”這一根本,鑄造“一流作風”。要在新階段實現**發展的戰略目標關鍵在執行,重點在落實。各級干部尤其是領導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感,大干快上,抓好落實。要抓緊每一天,干好每一事,走好每一步。要建立目標責任機制,通過領導蹲點、部門包片、干部掛職等方式,把責任層層分解,做到人人肩上有目標,個個身上有壓力,努力在機關營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系,系統考核干部的“德、能、勤、績”,實行基本工作評分、常規工作扣分、創新工作加分,推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”,激發團隊活力,樹立先進典型,對作出突出貢獻的干部實行重獎,同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度,營造“能上能下、充滿活力”的干事環境。
4、牢記“和諧”這一關鍵,打造“一流團隊”。要大力推進黨內文化建設,樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念,在全區廣泛倡導比干勁、不比斗勁,見賢思齊、不嫉賢妒能,寬容大度、不斤斤計較,助人為樂、不幸災樂禍,同心同德、不貌合神離,使廣大干部群眾各盡其能,各得其所,共謀崛起。要繼續完善“一個核心、三個黨組”領導機制,使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協與黨委合力;要著力營造“和諧共事”的環境,部門一把手要支持副手大膽工作,幫助干部健康成長,維護群眾切身利益;副手要擺正位置,做到補臺不拆臺,到位不越位,遇事多匯報、多溝通、多維護,增強團結,努力在全區營造“干事業一條心,抓工作一個調,謀發展一股勁,建小康一盤棋”的政治局面。
第五篇:在全市財政審計工作會上的講話
在全市財政審計工作會上的講話
今天的全市財政審計工作會議,是市政府召開的一次十分重要的會議。剛才,**同志和**同志分別就財政、審計工作作了很好的報告,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、全面分析研判,準確把握財政審計工作形勢
2017年,在市委、市政府的堅強領導下,在財政審計戰線廣大干部職工共同努力下,較好地完成了既定各項目標任務。從財政工作來看,財政收支超過預期,脫貧攻堅、重點項目、產業發展等重點工作保障有力,財政支付能力和各項改革邁出新步伐。積極探索盤活存量資金、用好增量資金的有效措施,有力應對并有效化解風險,平穩渡過了政策轉換期,為全市主要經濟指標增速穩居全省前列做出了重要貢獻。從審計工作來看,各級審計機關圍繞中心、服務大局,在推動政策落實、服務精準脫貧、保障項目建設、規范資金使用、防范經濟風險、保護生態安全、增進民生福祉、推進重大改革和政府自身建設及反腐倡廉建設等方面發揮了十分重要的作用,為追趕超越、全面小康,實現高質量發展提供了強有力的支撐和保障。在此,我代表市委、市政府,對財政和審計戰線上廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝和親切問候!
在充分肯定成績的同時,也要看到存在的不足。財政工作方面,部分重點行業和骨干企業稅收持續下滑,新興產業對經濟的拉動能力尚顯不足,財政增收空間較小,收入基礎還不牢靠;入選中省財政PPP項目庫的項目偏少,市縣區聯動的財稅改革力度還需加強;減稅降費力度加大,加之落實民生政策、支持脫貧攻堅和償還到期債務等剛性支出較多,收支矛盾仍十分突出。審計工作方面,審計工作任務重與力量嚴重不足的矛盾仍然突出,與審計全覆蓋要求還有差距;審計質量的提升及屢審屢犯問題還需要下功夫解決。這些問題我們必須高度重視,在今年的工作中全力予以解決。
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是“十三五”規劃實施和追趕超越必須取得重大突破的關鍵之年,做好財政審計工作面臨著大好機遇。從宏觀層面來看,黨的十九大勝利召開,為做好各項工作指明了方向;國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為我們爭取支持提供了可能。可以說,當前財政審計工作機遇與挑戰并存,困難和希望同在。財政審計戰線廣大干部要切實把思想認識統一到中省關于財政審計工作的最新要求上來,統一到市委、市政府的安排部署上來,自覺融入全市經濟社會發展大局,頑強拼搏、苦干實干,切實為高質量發展提供有力保障。
二、著眼發展全局,確保財政工作任務圓滿完成市委、市政府圍繞新時代追趕超越目標任務,確定了全年財政總收入同口徑增長
*%、地方財政收入同口徑增長*%以上的目標,這是我們必須完成好的硬任務。各級各部門一定要著眼大局、創新思路、強化舉措、砥礪奮進,確保預期目標圓滿實現。
(一)緊盯財政收支“硬指標”。
一要力促財政增收與經濟增長相協調。加強稅收征管,堅持稅源、費源、資源“三源齊抓”,強化宏觀稅負、中觀稅基、微觀稅源動態研析,重點加強對骨干稅源、外埠企業和重大項目的監控,確保財政收入目標圓滿完成。同時,努力由收支型財政向經營型財政轉變,全力培育稅源、提升績效、支持發展。二要力促支出規模與支出進度相銜接。圍繞盤活存量、用好增量,密切關注中省政策、項目、資金投向,積極匯報爭取,贏得中省更多的政策資金支持,努力增加可支配財力。同時,要推動資產型財政向資本型財政轉變,積極探索用固定資產、自然資源撬動社會資本的有效方式,更好地使資源變資產、資產變資本。三要力促支持發展和優化結構相統一。加大市內統籌力度,將新增債券等資源更多地向脫貧攻堅任務重、重點水源保護地和政府債務率低的縣區傾斜,向良好發展前景的重大項目、優勢項目傾斜,努力破解發展瓶頸,增強財源稅源后勁。同時,要推動管控型財政向服務型財政轉變,轉變資金投放方向,創新財政投入方式,深度融入和支持市縣區發展。(二)完成改革創新“硬任務”。
一要深化績效評價改革。要健全以評價結果作為預算安排的績效管理機制,促進績效管理與預算編制、執行、監督的有機融合。各級各部門要配合做好主管領域項目的績效評價工作,確保此項改革順利推進。二要推進投融資改革。發揮好財政資金“四兩撥千斤”作用,靈活運用債券轉貸、基金、股權、風險補償、PPP模式、政府購買服務等方式,不斷拓寬融資渠道。三要用好用活發展基金。設立縣域經濟發展基金,支持縣域經濟做大做強;依托縣域經濟測評體系和財政發展監測指標,對縣域經濟和財政發展獎優罰劣。理清產業基金投資與直接股權投資的不同投資方向和方式,集中力量扶持產業發展,讓有限的基金發揮最大的效益。
(三)完善債務管理“硬機制”。
各級各部門要把政府債務作為地方財力的重要組成部分,切實加強管理。今年,各縣區在拿出切實可行的化解政府隱性債務方案的同時,要進一步完善政府債務管理制度體系,防范可能出現的或有債務和隱性負債。(四)強化服務發展“硬措施”。
發揮好財政資金統籌協調和放大撬動作用,支持現代經濟體系建設。一要全力支持供給側改革。去產能上,全力爭取中省專項獎補資金,保障煤炭行業去產能后續工作需要;去庫存上,加強對公共租賃住房國有資產的監督管理,做好出售后收益的財務監督管理;去杠桿上,抓好投融資平臺和體系建設,適時設立和整合一批專業基金和子基金;降成本上,打好清理涉企收費、降低交易成本、擴大直供電等“組合拳”,為實體經濟松綁減負。補短板上,通過推廣PPP模式、支持金融機構債轉股、提高企業直接融資比重、降低企業資產負債率等措施,補齊融資渠道不暢的短板。二要力促工業穩產升級。落實好新產品展銷推介費用補助、戰略性新興產業企業納稅獎勵等政策,支持培育“四上企業”,激勵企業向集群化、集團化發展。加快實施中小企業成長梯隊培育工程,增補后續財源稅源。持續深化國企改革,著力打造新的增長點。三要全力推進鄉村振興。持續深化“三變”改革,推進小農戶深度對接大市場,加強互助合作社(互助合作資金協會)、土地股份合作社等財務管理,加強村級資產管理,發展壯大村級集體經濟,著力構建增收脫貧的長效機制。四要全力支持全域旅游。圍繞全域旅游示范市目標,支持5A級景區創建。落實好文化產業發展政策,用好文化旅游產業發展基金,做大做強文化產業和“文化”品牌。五要全力支持民營經濟。全面落實*商回歸創業優惠政策,全力支持企業在主板、新三板上市,持續擴大民間投資。通過專項基金、補助、獎勵、貼息、股權投入等多種形式,推行“孵化+創投”模式,力爭每縣建立一個創新工場或創業孵化基地。
(五)落實保障民生“硬投入”。
一要支持打好脫貧攻堅戰。緊盯*貧困人口脫貧退出、*個貧困村退出目標,強化各級政府對財政專項扶貧資金的管理責任,開展財政、扶貧、審計部門聯合監督檢查、跟蹤問效和專項審計,確保資金使用效益。二要支持生態建設和環境保護。組建*億元綠色循環發展科技投資基金,加大濕地保護投入,支持實施鐵腕降霾攻堅行動和水污染防治五年行動計劃,支持實施雨污分流項目,加快全市污水、垃圾處理設施PPP項目建設及流域綜合治理。三要支持區域協調發展。多措并舉,明確融資方案,用足用好PPP、棚戶區改造政策,統籌財政資金和新增債券,解決資金難題,鞏固提升城市創建成果。抓好農村基礎這一重點,實施路網通達、飲水安全、電力改造、網絡覆蓋、環境美化五大工程,確保2018年基本完成易地扶貧搬遷安置房建設和貧困戶危房改造。四要支持保障和改善民生。繼續支持公立醫療機構綜合改革,全面取消以藥養醫。支持公租房配套基礎設施建設、城鄉義務教育公辦學校標準化建設和福利院、敬老院等養老機構建設。進一步提高離退休人員、城鄉居民基礎養老金,適時調整城鄉低保和優撫補助標準,加強對特困人員、殘疾人等群體的兜底保障。
三、順應時代大勢,更好發揮審計監督免疫作用
各級審計機關和廣大審計干部要積極適應新時代新要求,主動擔當,全面盡責,為推進經濟社會健康較快發展保駕護航。
(一)狠抓政策落實審計監督。
各級審計機關要把推動中省市重大決策部署貫徹落實作為審計監督的重中之重,及時反映重大風險隱患,揭示制約發展的深層次矛盾和問題,全力助推全市經濟社會持續健康發展。一要持續開展好重大政策落實情況跟蹤審計,積極推進供給側改革,推動經濟結構轉型升級。二要緊盯國家相關政策措施落實情況,持續加強財稅金融、社會民生、資源環境、經濟責任等領域審計,確保中省重大決策部署得到全面貫徹落實。三要持續做好追趕超越目標完成情況和“五新”戰略貫徹落實情況審計,以實際行動為新“*市”建設提供強有力的保障。(二)狠抓重點領域審計監督。
一要圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰,把地方政府隱性債務情況作為審計監督的重點內容,在政策措施落實跟蹤審計、財政收支審計、經濟責任審計等項目中予以密切關注。二要圍繞打好精準脫貧攻堅戰,持續強化扶貧政策措施落實和扶貧資金管理使用情況跟蹤審計,保障脫貧攻堅目標如期實現。三要圍繞打好污染防治攻堅戰,加強領導干部自然資源資產離任審計,推動各級領導干部牢固樹立生態文明意識,實現經濟發展和環境保護互利雙贏。(三)狠抓公共資金審計監督。
一是要強化對重點項目建設、培育現代工業體系、實施鄉村振興戰略等八大方面工作的審計監督。二是要加強對公共資金分配、國有資源資產管理和領導干部經濟權力運行的監督。按照“財政資金運用到哪里,審計監督就跟進到哪里”的要求,持續強化財政資金審計監督力度,促進政府完善預算體系、優化支出結構、盤活存量資金、用好增量資金、提高資金績效。三是要加大對重點事、重點人、重點環節的審計力度。加強對政府重點工程的同步跟蹤審計和政府投資項目的結算、決算審計,不斷提高投資績效。(四)狠抓民生資金審計監督。
民生資金的分配、使用和管理,涉及群眾切身利益,關系到政府的公信力。各級審計部門要發揮好關鍵作用,當好人民利益的“守護神”。一方面,要加強民生資金審計,嚴肅查處資金監管不力、工作作風不實、侵害群眾利益等違法違規問題,持續加大對醫保、養老、保障性住房等民生資金和項目的審計力度,確保每一分錢都用在刀刃上。另一方面,要加強社保資金審計,著力解決不平衡不充分問題。重點關注民生政策落實、資金籌集管理使用等情況,暢通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”,不斷增強群眾的獲得感和幸福感。(五)狠抓審計監督效能提升。
一要進一步強化審計職能、拓展監督范圍,讓審計監督的觸角延伸到經濟社會發展的各個領域、各個行業,努力形成橫向到邊、縱向到底的審計監督網絡,做到審計監督全覆蓋。二要不斷磨礪審計監督刀鋒,強化審計結果運用,對審計發現的重大問題和苗頭性問題,要按規定及時向同級黨委、政府報告,確保科學決策、有效應對;對審計發現的涉及違紀違法的問題線索,該處理的及時處理,該移交的及時移交,堅決維護審計剛性和權威。三要進一步發揮審計監督作用,加強黨風廉政建設和政府自身建設,助推放管服改革和營商環境打造,更好促進高效廉潔務實政府建設。四、強化組織保障,不斷開創財政審計工作新局面
一是組織領導上要強化。
各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任,定期召開會議聽取財政審計工作匯報,及時解決工作中存在的困難和具體問題,促進財政、審計部門更好發揮職能、開展工作。要善于從全局的角度思考謀劃財政審計工作,特別對組織收入、重大支出和公共資金、重大項目審計等,要親自謀劃研究、安排部署、協調調度,促進財政審計工作再上新臺階。二是協調聯動上要強化。
各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規,帶頭嚴格執行財經紀律,自覺管好財、理好財。各級各部門要全力支持、配合財政、審計部門開展工作,嚴格執行部門預算、主動配合依法治稅,及時準確提供審計所需資料數據、自覺接受審計監督。要健全財政資金全程監管和內審內控機制,切實保障資金安全。要積極整改審計發現問題,確保所有問題立行立改、不等不拖、取得實效。紀檢、組織、考核等部門要認真聽取財政、審計部門工作意見建議,將其作為黨風廉政建設、干部使用、目標考核的重要依據,倒逼各級各部門抓好財政審計工作,形成工作合力。三是隊伍建設上要強化。
扎實開展“牢記使命、不忘初心”主題教育,努力打造政治過硬、業務精通、作風優良、本領高強的干部隊伍。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規、業務技能培訓,不斷優化干部知識結構和專業素養,創新工作方式方法,持續提升工作能力。要嚴格落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制,全面加強廉政風險防控,始終堅持依法理財、依法審計,自覺抵御各種消極腐敗之風的侵蝕,著力塑造為民務實、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。