第一篇：辦公室公文處理人員工作總結

2010年個人總結

一年來，在區(qū)黨政辦公室領導的帶動下，在全體成員的幫助下，緊緊圍繞辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務，現(xiàn)作以簡要總結。

一、強化職能，做好服務工作。

在過去的一年中，負責黨政辦公室的辦文工作，一是上呈下達，將領導的批示轉達到相應的單位，將各單位的請示呈報給領導；二是做好登記，將各類文件分類登記、將領導的批示登記在冊，以便于領導單位查閱；三是做好區(qū)領導市級以上會議的通知工作；四是做好區(qū)辦公樓內顯示屏的播放工作。為更好的做好辦文工作，將所辦理的公文分門別類，做好登記，方便了領導對正在辦理文件的督查、對已辦理完畢文件的落實。對市級以上會議通知，前一天電話通知、當天清晨短信提醒，確保了領導按時參加市級以上會議。

二、強化形象，提高自身素質。

為做好秘書工作，堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣，以誠待人，樹一流形象。一是注重思想建設講學習。始終把加強思想政治學習放在自身建設的首位，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識，增強了駕馭全局的工作能

力。二是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，因此，正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉。做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉。

一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，服務上還不夠，和有經(jīng)驗的同志比還有一定差距，在今后的工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

一是發(fā)揚吃苦耐勞精神。面對秘書事務雜、任務重的工作性質，不怕吃苦，勇挑重擔，主動找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，積極適應各種艱苦環(huán)境，在繁重的工作中磨煉意志，增長才干。

二是發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習，勇于實踐，博覽群書，不斷積累，在向書本學習的同時注意收集各類信息，廣泛汲取各種“營養(yǎng)”；同時，講究學習方法，端正學習態(tài)度，提高學習效率，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辨正的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風、周密的組織能力、機智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力。

三是發(fā)揚超越自我的精神。要打破長期形成的心理定勢

和思維定勢，勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點、錯誤，不斷調整自己的思維方式和工作方法，分階段提出較高的學習和工作目標，不斷追求，奮發(fā)進取，以適應各項工作超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的需要。

第二篇：辦公室公文處理制度

臨河區(qū)人民政府辦公室公文處理制度

為了提高辦公室公文處理的質量和效率，保證政務工作高效運轉，特制定如下制度。

一、公文管理

1．凡上下級來文，一律由辦公室文書統(tǒng)一收發(fā)、登記、備案、用印、歸檔和銷毀。

2．辦理文件在運轉過程中，均要經(jīng)辦公室文書和綜合秘書傳遞，不得橫傳，以防丟失或壓誤。

3．各類密級文件，按照政府領導批示，需有關部門閱知辦理的，由對應的綜合秘書通知承辦部門領導閱辦，閱辦人員不得將原件和批示復印件帶走。

二、公文審批

1．各鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各單位報送區(qū)政府審批的公文，按照區(qū)長、副區(qū)長分工負責的原則辦理。

2．區(qū)政府辦公室負責區(qū)政府各類公文的處理及承辦工作。各鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各單位報送的公文，經(jīng)辦公室文書登記后，按照自下而上逐級審核把關、逐級送審簽批的原則進行，防止倒簽文件。

3．各鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直各單位報送區(qū)政府的公文，除領導有特殊要求或緊急事項外，不得直接報送政府領導個人，更不得多頭主送。未經(jīng)區(qū)政府辦公室受理而直接報送政府領導的公文，一般不予接受，不作批示。對符合要求的公文，根據(jù)政府領導分工呈報，重大問題需報送區(qū)長審批；對不符合要求的公文不予受理或退回報送單位修改完善后重報。公文的審批，部門負責人未提出意見的，副區(qū)長不予受理；分管副區(qū)長未提出意見的，區(qū)長不予受理。對報送區(qū)政府的請示事項應及時答復來文單位，緊急事項三天內辦理完畢。各單位向區(qū)政府上一級呈報公文，必須經(jīng)分管副區(qū)長和區(qū)長審核同意后上報。

4．上三級公文由區(qū)政府辦公室主任閱送區(qū)長或常務副區(qū)長批簽，傳閱各副區(qū)長。

5．區(qū)政府的重要文件要呈送區(qū)長審批，涉及全局的重大問題要由區(qū)政府黨組會議或常務會議集體討論決定。

三、發(fā)文程序及要求

(一)發(fā)文程序

1．授意。區(qū)政府領導向綜合秘書交代擬稿任務和制發(fā)文件的目的、總體思路、主要內容和措施，綜合秘書要認真領會、理解領導意圖。

2．擬稿。區(qū)政府辦公室綜合秘書負責撰擬相關材料，按照《國家行政機關公文處理辦法》的要求，做到內容、文字、格式規(guī)范。

3．審核。文稿由區(qū)政府辦公室分管文字工作的副主任負責審核；會議紀要和特殊情況下的文稿可由交辦領導直接審核。未經(jīng)

區(qū)政府辦公室審核通過的文稿，不準直接送領導簽發(fā)。

4．簽發(fā)。凡區(qū)政府發(fā)出的文件由區(qū)長、副區(qū)長按分工簽發(fā)；凡政府辦發(fā)出的文件由辦公室分管副主任審核后由辦公室主任簽發(fā)；辦公室的重要文件由分管副區(qū)長簽發(fā)；須區(qū)長簽發(fā)的文件，由辦公室主任審簽把關后呈區(qū)長簽發(fā)。

(二)發(fā)文要求

1．以區(qū)政府名義制發(fā)的下行文或平行文，經(jīng)辦公室分管副主任把關，由區(qū)長或區(qū)長授權的副區(qū)長簽發(fā)。內容涉及全局的重大問題，由分管副區(qū)長審核后，送區(qū)長或常務副區(qū)長簽發(fā)；區(qū)政府制發(fā)的上行文，由區(qū)長或常務副區(qū)長簽發(fā)。提請區(qū)人民代表大會及常務委員會審議的議案和規(guī)范性文件，以及涉及方針、政策等重大問題的文件，由區(qū)長簽發(fā)。

2．以區(qū)政府辦公室名義的發(fā)文，經(jīng)辦公室分管副主任把關后，由辦公室主任簽發(fā)，特殊情況下可由辦公室主任委托副主任簽發(fā)。涉及政府工作的重要問題，須經(jīng)區(qū)長或副區(qū)長審閱后，由辦公室主任簽發(fā)。

3．以區(qū)委、政府兩辦聯(lián)合發(fā)文，先由辦公室分管副主任把關后，由兩辦主任簽發(fā)。重要文件需呈送區(qū)委、政府分管領導審簽后，由兩辦主任簽發(fā)；以區(qū)委、政府聯(lián)合發(fā)文，先由辦公室分管副主任把關，兩辦主任審核，然后由分管副區(qū)長審簽并送呈區(qū)委分管領導審簽后，由區(qū)委、政府主要領導簽發(fā)。

4．凡以區(qū)政府名義召開的專題會議所形成的各類文件，包括會議紀要、領導講話等會議材料，區(qū)政府不再批轉；會議上已經(jīng)

明確和解決的問題，不再另行發(fā)文。

5．嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā)；可以政府辦公室名義制發(fā)的文件不以政府名義制發(fā)；屬政府部門職權范圍內的事項，應由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，不以政府或政府辦公室行文，聯(lián)合行文應明確主辦單位。

四、公文草擬、印制、歸檔及督辦要求

(一)文件草擬時限：

1．區(qū)政府領導的講話材料，要提前與有關部門進行銜接，待會議時間確定后，立即修改初稿，提前2天將初稿送領導審定。

2．常務會議紀要原則上2日內完成初稿，經(jīng)分管副主任把關、主任審閱后呈送區(qū)長簽發(fā)。

3．專題研究事項的會議，需要整理會議紀要的，原則上要在當日完成初稿，特殊情況不超過2個工作日內完成初稿，經(jīng)分管副主任把關、主任審閱后呈送區(qū)長或副區(qū)長簽發(fā)。

(二)文件印制要求：

1．公文打印要保證質量，公文校對后的修改要認真細致，修改后要進行復查，以防錯改和漏改。

2．公文裝訂要整齊規(guī)范，不得出現(xiàn)倒裝、缺頁、復頁、頂頁、缺行、斜裝、油污等現(xiàn)象。

3．一般性文件不超過半個工作日印出，緊急公文必須按要求及時印完。

4．簽發(fā)程序完成后方可印制材料。

(三)公文歸檔要求：

1．公文辦理完畢后，應及時整理歸檔，個人不得保存應歸檔的文件。

2．歸檔范圍內的公文，應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理，保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機關的主要工作情況，便于保管和利用。

3．政府召開的重要會議和舉辦的重大活動形成的文件材料(包括記錄、錄音、錄像、照片等)，由組織會議或活動的人員整理后交綜合秘書歸檔。

4．聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位整理歸檔，其他單位保存復印件或公文副本。

5．歸檔范圍內的公文應當確定保管期限，按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交。

(四)文件督辦

對上級人民政府及各部門和區(qū)人民政府、區(qū)人民政府辦公室文件中要求貫徹落實的事項，以及區(qū)人民政府領導指示和交辦的重要事項，采取印發(fā)督查督辦通知、電話通知等形式，督促承辦單位按時辦理。具體由區(qū)委、政府督查室負責督促。

二〇一一年三月三十一日

第三篇：辦公室公文處理辦法

學院辦公室

關于印發(fā)公文處理辦法的通知

本校各單位、附屬醫(yī)院：

《學院公文處理辦法》已經(jīng)學校同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

學院辦公室 2016年3月18日

學院辦公室 2016年3月18日印發(fā)

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學院公文處理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步推進學校公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，提高公文質量和辦文效率，根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)?2012?14號）、《黨政機關公文格式》和省市關于公文處理的有關規(guī)定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 公文是學校依法實施領導、處理公務活動的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹上級精神和學校政策，公布規(guī)章制度，指導、布臵和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 學校公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 學校辦公室是學校公文的管理機構，負責學校公文處理工作并指導、督促、檢查全校其他各單位的公文處理工作。

第二章 行文規(guī)則

第六條 學校常用的公文種類有：

（一）決議。適用于黨代會、教代會、工代會等重要會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定。適用于對重要事項做出決策和安排，獎懲有關單位和人員。

（三）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（四）通知。適用于發(fā)布學校規(guī)章制度，要求下級單位周知或執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。

（五）通報。適用于傳達重要精神、告知重要情況或宣傳表彰先進、批評指出錯誤。

（六）報告。適用于向上級單位匯報工作、反映情況，回復上級單位的詢問。

（七）請示。適用于向上級單位請求指示、批準。

（八）批復。適用于答復下級單位請示事項。

（九）函。適用于學校與不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題、請求答復和審批事項。

（十）紀要。適用于記載、表達會議主要精神和議定事項。第七條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和操作性。嚴格控制公文數(shù)量，凡上級已有具體政策措施和明確規(guī)定、可直接組織貫徹落實的，上級文件未提出制定具體貫徹意見要求的，照搬照轉上級文件的，學校現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，內容與已發(fā)文件雷同或沒有實質內容的，可以通過協(xié)調或其他方式解決的，一般不再發(fā)文。校領導在會議上的報告、講話及會上已印發(fā)的經(jīng)驗交流材料，一般不再以文件形式印發(fā)。凡屬校內部門職權內可自行發(fā)文或幾個部門聯(lián)合行文能夠解決的，不再以學校名義發(fā)文。校內非常設協(xié)調機構人員調整，該機構負責人沒有變動的，不再另外行文。

第八條 行文關系按照隸屬關系和職權范圍確定，一般不——

得越級行文。

第九條 行文應當貫徹黨、政分開的原則。凡屬黨務方面的工作，以校黨委名義發(fā)文；屬政務方面的工作，以學校名義發(fā)文。涉及學校重大事項、決定時，經(jīng)主要負責領導簽發(fā)，可以黨政聯(lián)合行文。

第十條 校黨委、學校可以向上級單位或者無隸屬關系的單位行文。學校辦公室是唯一能受校黨委、學校委托對外行文的部門，學校其他單位不得對外行文。學校紀委、工會、團委可以根據(jù)工作需要，經(jīng)校領導簽發(fā)后，以各自名義對外行文。

第十一條 根據(jù)發(fā)文單位與收文單位之間的行文關系，學校公文分為上行文、下行文和平行文。行文應當遵照以下規(guī)定：

（一）上行文。以校黨委、學校的名義對上行文，一般用請示、報告等文種。上行文原則上主送一個上級單位，根據(jù)需要同時抄送相關上級單位和同級單位，不抄送下級單位。公文遵循一文一報原則，一般不多頭分送，因緊急情況確需分送的，應當在首頁注明分送情況。

下級單位向校黨委、行政報送請示或報告，主送機關為學院黨委、學院，不能直接報送校領導個人。下級單位的請示事項，如需以校黨委或學校名義向上級單位請示，應當提出傾向性意見后報校辦公室處理，不得原文轉報上級單位。

落實上級單位領導批示的情況報告，需附領導批示復印件。向上請示問題和報告工作要分開，不得將請示、報告混用。請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事

項

（二）下行文。對下級單位的行文，一般用通知、通報、意見、決定、批復等文種。主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關單位。

機關部門在其職權范圍內，可以就一些具體業(yè)務工作向學校其他單位行文。涉及多個部門職權范圍內的事務，未協(xié)商一致的，不得行文。

學校正式編制外常設的臨時協(xié)調、工作機構，以其辦公室所掛靠部門的名義向學校其他單位行文。非常設機構在其職權范圍內，可以向學校其他單位行文。

特別重要的下行文，應當根據(jù)工作需要抄送上級單位以及相關部門等。

（三）平行文。同級或者無隸屬關系的單位之間行文，一般用函、意見、通知等文種。除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不在公文中提出指令性要求。對于校外單位征求學校意見的公文，應當按照對等原則以校黨委、學校或校辦公室函件形式回復。

（四）同級單位之間在必要時可以聯(lián)合行文。

第三章 公文擬制

第十二條 學校公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)、印制等程序。

第十三條 學校公文起草應當做到：

（一）符合國家的法律、法規(guī)及其他相關規(guī)定，完整準確——

體現(xiàn)發(fā)文意圖，并同現(xiàn)行有關公文銜接；分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行；內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練，格式規(guī)范。

（二）單位負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

（三）公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權和與主送單位的行文關系確定。公文涉及其他單位職權范圍事項的，起草單位必須征求相關單位意見，力求達成一致。經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，由主辦單位報送上級領導協(xié)調或者審定。

（四）嚴格控制公文篇幅，校內發(fā)文除重大決策部署外，普發(fā)類文件正文一般不超過3000字；報送上級的請示一般不超過1500字；校內請示一般不超過1200字。

第十四條 校級公文的報批。各單位擬申請以校黨委、學校名義行文，應由本單位負責人審核、簽字，涉及其他單位的，須由擬稿單位和共同經(jīng)辦單位負責人會簽，并準確填寫公文處理單。申請發(fā)文的主辦單位對所發(fā)文件負最終責任。

校級公文簽發(fā)前須經(jīng)學校辦公室核稿，不得直接報送校領導審簽。校辦公室審核重點：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確；是否符合發(fā)文單位的職權范圍，發(fā)文意圖是否完整準確體現(xiàn)，文種是否正確；格式是否規(guī)范；內容是否符合黨和國家的方針、政策、法律、法令；同現(xiàn)行有關公文是否銜接，有無矛盾；提出的政策措施和辦法是否明確具體、切實可行；涉及其他單位的事項是否經(jīng)過協(xié)商一致；文字表達是否準確、簡練，附件是否齊備、題目是否一致；涉密文件、內部文件的密

級、印發(fā)傳達范圍是否準確等。

經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。審核合格的公文由校辦公室提交校領導簽發(fā)。

校辦公室對各單位報送的公文應當及時審核、報批，普通公文審核期限一般不超過2個工作日，緊急公文應當及時審核。

第十五條

校級公文的簽發(fā)。綜合性的、重大的問題，由校辦公室呈送黨委書記、校長簽發(fā)；日常工作例行性和業(yè)務性的專項問題，由校辦公室呈送分管校領導簽發(fā)。

校領導和各單位負責人對報請簽發(fā)的各類公文，要及時批閱。辦理緊急公文時，遇到相關校領導在外出差的，可電話聯(lián)系，經(jīng)請示同意后，可先發(fā)文，再補辦簽發(fā)手續(xù)。

簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。公文一經(jīng)簽發(fā)，即成為定稿，并據(jù)此生效。

第十六條 公文的制發(fā)包括以下主要程序：

（一）復核。簽發(fā)后的公文在印發(fā)前須經(jīng)校辦公室對公文的審批手續(xù)、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審定稿。

（二）編號、套紅。復核合格的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并進行套紅。

（三）印制。公文的印發(fā)要保證時效性并厲行勤儉節(jié)約，——

原則上對內發(fā)文以電子公文方式通過公文自動化系統(tǒng)在網(wǎng)上發(fā)布，除印制少數(shù)存檔外，不再印發(fā)紙質公文。有特殊要求需要印制的公文，由校辦公室印制，普通公文印制時間不超過1個工作日，緊急公文應當立即印制。

（四）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。

第十七條 擬制涉密公文應當按有關規(guī)定辦理。

第四章 收文辦理

第十八條 學校收文辦理包括接收、登記、初審、承辦、催辦、答復等主要程序。

（一）接收、登記和初審。接收校外來文包括上級單位及其他外單位來文，接收校內來文包括校內各單位請示或報告等。校辦公室對接收的文件進行編號，登記文題、來源、去向等信息。學校各單位收到上級正式公文或外出開會帶回正式公文，必須送校辦公室登記辦理，不得直接簽批或傳閱。除領導直接交辦事項外，各單位呈送校領導的請示或報告必須送校辦公室登記辦理，不得直接報送校領導個人。

校辦公室收到學校各單位呈報的公文時應進行審核，審核重點：是否應由該單位辦理；文種使用、公文格式是否規(guī)范；涉及到相關單位的事項是否已協(xié)商、會簽等。對不符合規(guī)定的公文，經(jīng)校辦公室領導同意，退回呈報單位，并說明理由。

（二）承辦。校辦公室應將收到的公文分為傳閱件和閱示件。傳閱件應當根據(jù)公文內容、要求和工作需要，確定范圍后

及時分送傳閱對象閱知或者批辦；辦理傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。閱示件應當提出擬辦意見請有關校領導閱批或者轉有關單位辦理；需要兩個以上單位辦理的，應當明確主辦單位。需要呈請校領導閱批的傳真件，應當復制后辦理。緊急公文應當明確辦理時限。承辦單位對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內辦理完畢，需報請校黨委、行政審批的事項，承辦單位應當提出處理意見并代擬文稿。

（三）催辦。校辦公室應及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦單位按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦，對一般公文應當定期催辦，并及時向校辦公室主任和有關領導反饋辦理情況。

（四）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。

第十九條 接收涉密公文應當按有關規(guī)定辦理。

第五章 公文管理

第二十條 校級公文由校辦公室統(tǒng)一管理。學校各單位應由專人統(tǒng)一管理公文。

各單位應當建立健全本單位公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第二十一條 公文的立卷、歸檔。公文辦理完畢后，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》 和其他有關規(guī)定，承辦人員應當將公文定稿、正本及時整理（立卷）、歸檔。印制的校級公文，——

校辦公室應將文稿簽發(fā)單、公文原件以及正本保存?zhèn)洳椤Ｍ鈦砦脑谖募啴吇蜣k理完畢后由校辦公室保存?zhèn)洳椤Ｂ?lián)合辦理的公文，原件由主辦單位整理歸檔，其他單位保存其他形式的公文副本。

第二十二條 公文的清退銷毀。不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)校辦公室負責人批準，可以銷毀。

第二十三條 公文的撤銷和廢止，根據(jù)職權范圍和有關法律法規(guī)執(zhí)行。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第二十四條 公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行；需要變更的，應當經(jīng)發(fā)文單位批準。

第二十五條 單位合并時，全部公文應當隨之合并管理。單位撤銷時，需要歸檔的公文整理（立卷）后按有關規(guī)定移交校檔案室。

第二十六條 個人出差、開會帶回的公文，應當視內容及工作需要交校辦公室辦理。工作人員調離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。

第二十七條 新設立的單位應當向校辦公室提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，單位合并或者撤銷時，相應進行調整。

第二十八條 違反規(guī)定擅自擬發(fā)的或者與上級規(guī)定、要求相抵觸的公文，學校責令有關單位予以撤銷，并予以通報。對于拖延、推諉辦理公文、丟失公文或者失密、泄密行為，學校

將視后果輕重分別給予當事人和有關責任人處分。違反保密規(guī)定，造成重大損失的，學校將依據(jù)國家和學校有關規(guī)定追究當事人的法律責任。

第六章 附 則

第二十九條 學校公文含電子公文。學校電子公文處理工作的具體辦法另行制定。學校外事方面的公文，依照外事主管單位的有關規(guī)定處理。

第三十條 本辦法適用于學校黨委、行政及各二級單位書面形式的公文處理，學院附屬醫(yī)院公文處理工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由校辦公室負責解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原有關規(guī)定同時廢止。

附件：1.學院公文格式

2.學院發(fā)文代字表

3.二級單位公文版頭模板

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附件1

學院公文格式

第一條 學校公文用紙采用A4型紙，左側裝訂；公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156mm×225mm（不含頁碼）。

第二條 版心內的公文格式各要素分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心之外。

（一）版頭

1.發(fā)文機關標志。一般由發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以只使用發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡稱。

以校黨委名義或校黨政聯(lián)合發(fā)文，用“中共學院委員會文件”；以學校名義發(fā)文，用“學院文件”；學校辦公室受權代校黨委、學校發(fā)文，或其他需要以校辦公室名義的發(fā)文，用“中共學院委員會辦公室文件”“學院辦公室文件”；校內各二級單位機關發(fā)文，用不帶“文件”字樣的各自單位名稱作版頭，如“學院教務處”“學院文化與傳播學院”。

“中共學院紀律檢查委員會”“中國教育工會學院委員會”“共青團學院委員會”分別用于校紀委、工會、團委制發(fā)公文。

發(fā)文單位標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小初號小標宋體字，以醒目、美觀、莊重為原則。

2.發(fā)文字號。由發(fā)文代字、年份和順序號組成，編排在發(fā)文機關標志下空二行位臵，居中排布。

校黨委、學校和學校辦公室文件的發(fā)文代字由校辦公室確定。校黨委或校黨委、行政聯(lián)合發(fā)布重要決定、重要事項用“莆

院黨發(fā)”；以學校名義發(fā)布重要決定、重要事項用“莆院發(fā)”；以校黨委或校黨委、行政聯(lián)合對校外單位行文用 “莆院黨”，發(fā)函用“莆院黨函”；以學校名義對校外單位行文用“莆院”，發(fā)函用“莆院函”。其他以校黨委或學校名義的發(fā)文，根據(jù)涉及工作范圍確定發(fā)文代字，分別為“莆院黨XX”和“莆院XX”。學校辦公室受權代校黨委、學校發(fā)文發(fā)布重要決定、重要事項用“莆院黨辦發(fā)”“莆院辦發(fā)”；校辦公室受權代校黨委、學校對外行文用“莆院黨辦”“莆院辦”，發(fā)函用“莆院黨辦函”“莆院辦函”；其他需要以校辦公室名義的發(fā)文用“莆院黨辦綜”“莆院辦綜”。涉及校內常規(guī)工作、事務性工作的通知，一般情況的通報，要求相關單位報送有關材料、數(shù)據(jù)等，一般以發(fā)文單位標志為“學院辦公室”的信函形式印發(fā)，發(fā)文代字為“便函”；此類公文不計入學校正式公文，辦理完畢后由校檔案室統(tǒng)一歸檔并保管10年，不作永久保存。

校內各二級單位根據(jù)《學院發(fā)文代字表》標注發(fā)文代字，聯(lián)合行文時使用主辦單位的發(fā)文代字。二級單位有變動調整的，發(fā)文代字由校辦公室作相應調整。

年份、順序號用阿位伯數(shù)字標注。年份應標全稱，用六角括號“??”括入。順序號不加“第”字，不留虛位（即1不編為01），在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。

發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。

（二）主體

1.標題。一般由發(fā)文單位、發(fā)文事由、公文種類三部分組成。

標題一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位臵，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整、排列對稱、長短適宜、間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。

2.主送單位。公文的主要受理單位，應當用全稱或規(guī)范化簡稱，或者同類單位的統(tǒng)稱。

——

編排于標題下空一行位臵，居左頂格，回行時仍頂格；主送單位之間用頓號或逗號，最后一個主送單位名稱后標全角冒號。

如主送單位名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應當將主送單位名稱移至版記，標注方法同抄送單位。

3.正文。公文的主體，用來表述公文的內容。

公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送單位名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數(shù)依次可以用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標注，一般第一層用黑體字，第二層用楷體字，第三層和第四層用仿宋體字標注。正文一般每面排22行，每行28個字，并撐滿版心，特殊情況可適當調整。文中的數(shù)字、年份不能斷開回行。

4.附件說明。公文附件的順序號和名稱。

說明附件時，在正文下空一行左空二字用3號仿宋體字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如“附件：1.XXXXX”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。

5.發(fā)文單位署名、成文日期和印章。

發(fā)文單位署名，署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。

成文日期，署簽發(fā)人簽發(fā)或者會議通過的日期。成文日期用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。成文日期一般右空四字編排。

印章，公文除會議紀要外，應當加蓋發(fā)文單位印章。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。當公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時，應調整行距、字距，務使印章與正文同處一面，不得采取標注“此頁無正文”的方法解決。

單一單位行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準

居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應位臵，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。

6.附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。

附件應當另面編排，一般應在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字（有序號時帶序號）用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字（有序號時帶序號），如“莆院黨發(fā)?2015?1號附件1”。

（三）版記

1.抄送單位。除主送單位外的其他需要執(zhí)行或者知曉公文內容的單位，應當使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。

如有抄送單位，一般用4號仿宋體字，在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送單位名稱，回行時與冒號后的首字對齊，在最后一個抄送單位名稱后標句號。

如需把主送單位移至版記，編排方法同抄送單位。既有主送單位又有抄送單位時，應當將主送單位臵于抄送單位之上一行，之間不加分隔線。

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2.印發(fā)單位和印發(fā)日期。

公文的印發(fā)單位和印發(fā)日期，一般用4號仿宋體字編排在末條分隔線之上，印發(fā)單位左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。

抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期下各印一條長度同版心寬度的分隔線。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

（四）頁碼

公文頁數(shù)順序號。一般用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續(xù)編排。

第三條 除第二條中的基本組成部分和格式外，有的學校公文還應包括份號、密級和保密期限、緊急程度、簽發(fā)人、附注。

（一）份號

公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應當標注份號。

份號一般用6位3號阿拉伯數(shù)字，頂格編排在公文首頁版心左上角第一行。

（二）密級和保密期限

公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

一般用3號黑體字，頂格編排在公文首頁版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注，密級與保密期限之間用“★”隔開，如“機密★15年”。

（三）緊急程度

公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應

當分別標注“特急”“加急”。

標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在公文首頁版心左上角。如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

（四）簽發(fā)人

上報的公文需標注簽發(fā)人姓名。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成。

上報的公文中，發(fā)文字號與簽發(fā)人標識于同一行，編排在發(fā)文機關標志下空二行位臵，發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。

如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文單位的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

（五）附注

公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。

如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號編排在成文日期下一行。

第四條 學校公文如需附表，對橫排A4紙型表格，頁碼位臵與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

對A3紙型表格，單面印刷時，表頭邊緣居左與A4紙文稿共同裝訂，多余部分折疊美觀、易翻，與A4紙文稿對齊。

第五條 學校公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標點符號等，按照有關國家標準和規(guī)定執(zhí)行。公文中的數(shù)字，除部分結構層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。

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第六條 信函的格式除下列特別要求外，均與其他公文種類相同。

發(fā)文單位標志使用發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡稱，上邊緣至上頁邊為30mm，居中排布，用小初號紅色小標宋體字。聯(lián)合行文時，使用主辦單位標志。發(fā)文單位標志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細），在距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細下粗），兩條線長均為170mm，居中排布。

如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為一行。

發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下一行。

標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。

第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為一行。首頁不顯示頁碼。

版記不加印發(fā)機關和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。

第七條

紀要標志由“XXXXX紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35 mm，推薦使用紅色小標宋體字。

標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。

標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

除校黨委會議、校長辦公會議、學校專題會議外，其他會議紀要格式可以根據(jù)實際制定。

第八條 學校公文的制版版面應干凈無底灰，字跡清楚無

斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

學校公文應雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不超過2mm。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。

學校公文應當左側裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的公文訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，誤差允許±4mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；騎馬釘釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。包本裝訂的公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應吻合、包緊、包平、不脫落。

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附件2

學院發(fā)文代字表

一、校黨委文件、信函

莆院黨發(fā) 發(fā)布重要決定、重要事項的對內行文 莆院黨綜 涉及綜合工作的對內行文 莆院黨紀 涉及紀檢工作的對內行文

莆院黨組 涉及黨建、組織工作的對內行文 莆院黨干 發(fā)布干部任免事項的對內行文 莆院黨宣 涉及宣傳思想工作的對內行文 莆院黨統(tǒng) 涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的對內行文

莆院黨群 涉及工會、共青團等群團工作的對內行文 莆院黨 對外行文 莆院黨函 對外發(fā)函

二、學校文件、信函

莆院發(fā) 發(fā)布重要決定、重要事項的對內行文 莆院綜 涉及綜合工作的對內行文

莆院監(jiān) 涉及監(jiān)察、審計工作的對內行文

莆院人 涉及人事工作、發(fā)布行政干部任免事項的對內行文 莆院教 涉及教學工作的對內行文 莆院學 涉及學生工作的對內行文

莆院研 涉及學位點建設、研究生工作的對內行文 莆院招 涉及招生工作的對內行文 莆院就業(yè) 涉及就業(yè)工作的對內行文 莆院科 涉及科研工作的對內行文 莆院建 涉及基建工作的對內行文 莆院后 涉及后勤工作的對內行文

莆院資 涉及資產設備工作的對內行文 莆院財 涉及財務工作的對內行文

莆院外 涉及對外合作交流、外事工作的對內行文

莆院保 涉及安全穩(wěn)定、保衛(wèi)工作的對內行文

莆院人武 涉及人民武裝、征兵、國防教育工作的對內行文 莆院圖 涉及圖書、文獻資源建設工作的對內行文 莆院醫(yī) 涉及醫(yī)學教育、附屬醫(yī)院工作的對內行文 莆院繼教 涉及繼續(xù)教育工作的對內行文 莆院 對外行文 莆院函 對外發(fā)函

三、學校辦公室文件、信函

莆院黨辦發(fā) 受權代校黨委發(fā)布重要決定、重要事項的對內行文 莆院辦發(fā) 受權代學校發(fā)布重要決定、重要事項的對內行文 莆院黨辦綜 以黨委辦公室名義對內行文 莆院辦綜 以學校辦公室名義對內行文 莆院黨辦 受權代校黨委對外行文 莆院辦 受權代學校對外行文 莆院黨辦函 受權代校黨委對外發(fā)函 莆院辦函 受權代學校對外發(fā)函

便函 涉及校內常規(guī)工作、事務性工作的對內行文

四、校紀委、工會、團委文件

莆院紀 校紀委對內、對外行文 莆院工 校工會對內、對外行文 團莆院委 校團委對內、對外行文

五、行政機關、教輔單位文件 組織 組織部對內行文 宣傳 宣傳部對內行文 統(tǒng)戰(zhàn) 統(tǒng)戰(zhàn)部對內行文 機關黨 機關黨委對內行文 監(jiān)審 監(jiān)審處對內行文 人事 人事處對內行文 教務 教務處對內行文 科研 科研處對內行文 學生 學生處對內行文

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基建 基建處對內行文 后勤 后勤處對內行文

資產 資產設備處對內行文 財務 財務處對內行文

外事 對外合作交流處對內行文 保衛(wèi) 保衛(wèi)處對內行文 武裝 武裝部對內行文 醫(yī)學 醫(yī)學部對內行文

仙游校區(qū) 仙游校區(qū)管委會對內行文 圖書 圖書館對內行文

繼教 繼續(xù)教育學院對內行文

技術 現(xiàn)代教育技術中心對內行文 思政 思政教研部對內行文 基醫(yī) 基礎醫(yī)學部對內行文 實驗 實驗中心對內行文 六、二級學院文件

文傳 文化與傳播學院對內行文

文傳黨 文化與傳播學院黨委對內行文 外語 外國語學院對內行文

外語黨 外國語學院黨委對內行文 數(shù)學 數(shù)學學院對內行文

數(shù)學黨 數(shù)學學院黨委對內行文

環(huán)生 環(huán)境與生物工程學院對內行文

環(huán)生黨 環(huán)境與生物工程學院黨委對內行文機電 機電工程學院對內行文

機電黨 機電工程學院黨委對內行文 信息 信息工程學院對內行文

信息黨 信息工程學院黨委對內行文 土木 土木工程學院對內行文

土木黨 土木工程學院黨委對內行文 美術 工藝美術學院對內行文

美術黨 工藝美術學院黨委對內行文 音樂 音樂學院對內行文

音樂黨 音樂學院黨委對內行文 體育 體育學院對內行文

體育黨 體育學院黨委對內行文 管理 管理學院對內行文

管理黨 商學 商學黨 護理 護理黨 藥技 藥技黨 臨床 臨床黨 基教 基教黨

——管理學院黨委對內行文 商學院對內行文

商學院黨委對內行文 護理學院對內行文

護理學院黨委對內行文

藥學與醫(yī)學技術學院對內行文

藥學與醫(yī)學技術學院黨委對內行文臨床醫(yī)學院對內行文

臨床醫(yī)學院黨委對內行文 基礎教育學院對內行文

基礎教育學院黨委對內行文

附件3 二級單位公文版頭模板

中共學院委員會組織部

中共學院委員會宣傳部

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中共學院委員會統(tǒng)戰(zhàn)部

中共學院機關委員會

——

學院監(jiān)察審計處

莆 田 學 院 人 事 處

——

莆 田 學 院 教 務 處

莆 田 學 院 科 研 處

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莆 田 學 院 學 生 處

莆 田 學 院 基 建 處

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莆 田 學 院 后 勤 處

學院資產設備處

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莆 田 學 院 財 務 處

學院對外合作交流處

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莆 田 學 院 保 衛(wèi) 處

莆 田 學 院 武 裝 部

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莆 田 學 院 醫(yī) 學 部

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學院仙游校區(qū)管委會

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莆 田 學 院 圖 書 館

— 43 —

學院繼續(xù)教育學院

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學院現(xiàn)代教育技術中心

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學院思政教研部

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學院基礎醫(yī)學部

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莆 田 學 院 實 驗 中 心

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學院文化與傳播學院

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中共學院文化與傳播學院委員會

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第四篇：公文處理工作總結

公文處理工作總結

在縣委的正確領導和大力支持下，我單位認真貫徹執(zhí)行《**縣黨群系統(tǒng)公文處理工作考核辦法》的各項規(guī)定，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，努力增強主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機關工作中的重要地位和作用，積極推動公文處理工作再上新水平，認真處理公文收發(fā)，確保政令暢通，取得了一定的成績，但也還存在一些不足之處。現(xiàn)將公文處理工作情況簡要總結如下：

一：提高認識，轉變觀念，為做好公文處理工作提供有力的思想保障，機關公文處理工作的運轉情況，體現(xiàn)了一個單位的整體工作水平。為此，領導高度重視，始終將機關公文處理工作當作重要工作抓緊抓好。專門抽出具有一定文字理論水平、責任心強、業(yè)務水平高的同志從事機關公文處理工作，并由多年從事辦公室工作的副主任分管此項工作，從而不斷提高機關公文處理工作水平，確保機關各項工作的正常開展。

二：建章立制，規(guī)范程序，為做好公文處理工作提供制度保障。近年以來，我們重點完善了三項制度：一是領導把關制度。我們明確分工,副主任分管公文處理工作，凡是下發(fā)的文件，都必須經(jīng)分管領導對公文格式、內容等方面審核把關后，才能送主要領導簽發(fā)。二是工作運行制度。我們根據(jù)公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié)，公文處理人員應該干什么、怎么干、達到什么標準、與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等都作出了明確規(guī)定，使公文處理工作有了規(guī)范的運作程序。三是責任追究制度。全方位實行公文處理工作目標責任制，將公文質量作為衡量工作實績及評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，從而不斷增強公文處理人員的工作責任感和壓力感。

三：認真校核，從嚴把關，為提高公文處理質量一是發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴把關，少發(fā)文，克服“文山”現(xiàn)象的發(fā)生。二是格式校核。通過嚴格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關系，準確恰當?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴防漏項等錯誤的發(fā)生.四：對涉密公文的管理嚴密規(guī)范。對上級下達的機密性文件和本單位發(fā)出的需要保密的文件實行三級管理制度。即本單位領導，本部門主管領導和本部門負責人三重負責的管理制度。對需要查閱文件的相關人員，在上報三級領導同意后，由本部門人員監(jiān)督其查看，查閱完畢后立即歸檔。努力做到機密文件管理的嚴密和規(guī)范。

五：存在的不足。通過努力，在公文處理工作中取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是部分同志在思想上不重視，總認為只要完成任務就沒事了，不注重公文的格式，行文不夠規(guī)范。二是業(yè)務水平較低，工作不夠仔細，錯別字或標點符號錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生。在今后的工作中，我們將在努力改進，確保我單位公文處理工作進一步提高。

第五篇：市政府辦公室公文處理辦法

為使我辦的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，根據(jù)國家行政機關公文處理的有關規(guī)定，制定本辦法。

公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。

綜合科是本辦公文處理的管理機構，主管本機關的公文處理并指導其他科室的公文處理工作。

各科室負責人應當高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法

第一章 公文格式

一、公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。

（一）涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限。

（二）緊急公文應當根據(jù)緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）發(fā)文字號包括機關代字、年份、序號。本單位的發(fā)文字號主要有以下7類：

1、常信辦發(fā)，用于本辦制發(fā)的重要文件；

2、常信辦通，用于本辦下發(fā)的通知、通報；

3、常信辦函，用于本辦制發(fā)平行公文及一般函件；

4、常信辦電，用于本辦傳真電報；

5、常信辦黨，用于本辦黨務工作；

6、常信辦人，用于本辦人事工作；

7、常信辦紀，用于本辦紀檢監(jiān)察工作。

（四）上行文應當注明簽發(fā)人姓名。其中，“請示”應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（五）公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發(fā)文機關。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

（六）主送機關應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

（七）公文如有附件，應當注明附件順序和名稱。

（八）公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的以外，應當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機關加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關都應當加蓋印章。

（九）成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。

（十）公文如有附注（需要說明的其他事項），應當加括號標注。

（十一）公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。

（十二）抄送機關應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

二、公文中各組成部分的標識規(guī)則，參照《國家行政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。

三、公文用紙一般采用國際標準A4型（210mmX297mm），左側裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。

第二章 行文規(guī)則

一、行文應當確有必要，注重效用。

二、行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定，不得越級請示和報告。

三、本單位可以根據(jù)職權范圍與本級政府各部門相互行文，也可向下一級政府的相關業(yè)務部門行文；但除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。

四、本單位各科室不得對外正式行文。

五、本單位可以和同級政府各部門、下一級政府、相應的黨組織和軍隊機關、同級人民團體、具有行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。

六、屬于主管部門職權范圍內的具體問題，應當直接報送主管部門處理。

七、向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。

八、“請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。

“報告”不得夾帶請示事項。

九、除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。

第三章 發(fā)文辦理

一、以本機關名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。發(fā)文的程序如下：、(一)經(jīng)辦科室起草，擬制初稿；

(二)科室負責人對初稿進行校對；

(三)初稿交綜合科校核；

(四)分管領導對送審稿進行審核；

(五)送領導簽發(fā)；

(六)綜合科登記、編號、劃密；

(七)發(fā)文經(jīng)辦人校對、印刷；

(八)保密員檢查、蓋章；

(九)發(fā)文。

二、草擬公文應當做到：

（一）公文內容和行文規(guī)范符合國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定；

（二）根據(jù)行文的目的、發(fā)文機關的職權和與主送機關的行文關系，正確確定公文的文種；

三、擬制公文，對涉及其他部門職權范圍內的事項，應當主動與有關部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文。

四、擬制公文涉及本單位業(yè)務科室有關工作的，先由相關科室負責公文的草擬工作。公文送負責人簽發(fā)前，應當由綜合科進行審核。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求，公文格式是否符合本規(guī)定的要求等。

五、本辦公文審簽的分工如下：

(一)、由主任審批簽發(fā)的公文：

1、以市政府或市政府辦的名義制發(fā)的公文；

2、以市信息化領導小組名義制發(fā)的公文；

3、以“常信辦發(fā)”文號制發(fā)的上行文；

4、以本辦名義制發(fā)的下行文、平行文，由主任或者由主任授權的其他負責人簽發(fā)。

(二)、由支部書記審批簽發(fā)的公文：

以“常信辦黨”、“常信辦人”等文號制發(fā)的機關黨務、政工人事等相關工作文件。

六、公文正式印制前，綜合科應當進行復核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核需要對文稿進行實質性修改的，應按程序復審。

七、以市人民政府或市政府辦公室名義制發(fā)公文的，由本單位按照公文格式和標準起草初稿，送市政府辦公室秘書科核稿后進入文件審簽程序。

第四章、收文辦理

一、收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

二、收到下級機關上報的需要辦理的公文，由綜合科統(tǒng)一進行審核簽收，并及時提出擬辦意見送負責人批示或者交有關科室辦理。需要兩個以上科室辦理的應當明確主辦部門。緊急公文，應當明確辦理時限。對不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)綜合科科長或分管領導批準后，可以退回呈報單位并說明理由。

三、收到交辦的公文后應當及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的，應當及時退回交辦的文秘部門并說明理由。

四、收到上級機關下發(fā)或交辦的公文，由綜合科提出擬辦意見，送主任批示后辦理。

五、審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意。沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。

六、送負責人批示或者交有關部門辦理的公文，綜合科要負責催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

第五章 公文歸檔

一、公文辦理完畢后，應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關規(guī)定,由綜合科及時整理（立卷）、歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。

二、歸檔范圍內的公文根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文齊全、完整，能正確反映本機關的主要工作情況，便于保管和利用。

四、歸檔范圍內的公文應當確定保管期限，按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交。

第六章 公文管理

一、公文由綜合科專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

二、對上級機關的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，經(jīng)上級機關負責人或者辦公廳（室）主任批準，可以翻印。翻印時，應當注明翻印的機關、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。

三、不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳（室）負責人批準，可以銷毀。

四、銷毀秘密公文應當指定場所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報）應當進行登記。

五、機關合并時，全部公文應當隨之合并管理。機關撤銷時，需要歸檔的公文整理（立卷）后按有關規(guī)定移交檔案部門。工作有員調離崗位時，應當將本人暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。

六、密碼電報的使用和管理，按照有關規(guī)定執(zhí)行。