第一篇：社區工作者先進事跡

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉寧波，并在社區就業合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利；但在這里，我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變

初到社區，由于上任的團關負責人因人事調動要離開社區，我就接管了團關工委的工作，雖有先前幾個月實習期對社區工作的了解，但要在管理片區內近300戶居民外，獨立負責作為團關工作重心的暑期活動，這一切，對于剛畢業的我來說，無疑是個巨大的考驗與挑戰，頓時孤立無援，苦惱失落的情緒，充斥著整個工作生活，但在這時，是社區李老書記給了我的一番語重心長的教導：社區本是個服務群眾的良心活，從事社區工作不僅要依靠奉獻和熱情，而且要肩負著一種情感和責任，克服浮躁心理，磨煉嚴謹作風，對工作抱有強烈的認同感和歸宿感，成為實實在在為人民辦事的優秀青年，這才是你在社區工作的最該學會的，這也將會是社區工作帶給你最大的財富！精練而深刻的一席話讓我頓然醒悟，重拾了信心和斗志！現在回想起來覺得人的心思真是很奇妙，從初期的暗自辛酸，到如今對工作的無比熱愛，自己仿佛是在上演著一出“破繭成蝶”。

二、扎實工作——在平凡中體現不平凡

如今我已是一名普通社區工作者，當太陽在頭頂上火辣辣地照射著，強烈的陽光直射得人眼睛白晃晃，出入居民區檢查衛生，了解居民情況已經是我每天必修之課，由于暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送……常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤……

正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據社區特點，策劃了以天使小分隊生態環保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯合社區關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發了青少年參與社區活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

主題為“開心伴我行，成長不煩惱”的青少年心理健康活動，引導青少年吐露了心聲，并由寧大的志愿者針對他們的煩惱和心理特點，就如何正確處理與父母的溝通，面對學業壓力，以及如何處理好朋友間的人際交往等問題進行了適宜的解說和引導，使他們保持健康良好的心態去面對學習，面對生活，使成長的過程中不再煩惱；作為XX社區暑期閉幕式的“社區之夜，今天我主角”少兒才藝展，出現了多幕“一人表演、全家出動”的親友團風景，孩子們興致勃勃，通過歌、舞、樂器等形式體驗了快樂，增強了自信，體會到了親情的美好，家長們也通過此次活動感悟到了童心的健康、童趣的活潑以及童真可愛，整個現場充滿了無限的歡樂，洋溢著濃濃的親情……此外，邀請區關工委陳兆章老師進行“紀念紅軍長征勝利70周年”的宣講，寓愛國主義教育于有聲有色的活動之中，給未成年人以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，學習“當代孝子——張尚韻”的精神，以模范人物為榜樣，努力學習，勇于實踐，爭做跨世紀的“四有新人……

三、無悔付出——朝著理想邁進

當忙碌一天的腳步停下來時，理順一天紊亂的心緒后，遙望深穹中閃爍的星星，想想工作中的收獲，想想那些天真無邪的孩子們,我會不禁欣然……

浙江工商大學四年的求學生涯，讓我體會到了屈原詩人的“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的求知精神；而短短幾個月的社區工作卻讓我更為深刻地感受到了范仲淹先生的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的奉獻精神。夏天再熱，我的心態是平和的；冬天再冷，我的身體是溫暖的，在今后的工作中，我會一如既往，竭盡全力地去履行一名新世紀大學生黨員所肩負的神圣職責，以更加飽滿的熱情全身心地投入到基層社區的工作中去。路在腳下,路在延伸,雖有風也有雨,但我堅信終會有美麗的陽光伴隨著……

第二篇：社區工作者先進事跡

xxx，2001年10月參加工作，2004年11月入黨，大學文化，先后擔任過經濟發展辦主任、乘風街道綜合執法所副所長等職務。他立足本職崗位，認真履行辦公室工作職責，扎扎實實地開展了各項工作。主要事跡是：

一、勤于學習，提高自身素質。自從參加工作以來，他從未放松過思想政治的學習，將馬列主義、鄧小平理論、“三個代表重要思想”的學習做到經常化、制度化。特別是黨的十七大召開以來，通過對會議精神、政策、方針、路線的深入學習和領會，時刻向身邊的同志學習，找差距、補不足，使自己在政治上逐漸成熟起來，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。區委七屆會議召開后，專門抽出時間盡心學習，將會議精神貫穿到實際工作當中，系統地學習了在地統計、安全生產、招商引資等相關業務知識，以此提高自身業務水平。2003年初，他主動要求參加了防“非典”工作。在工作中,不叫苦、不喊累，晚上頂著零下5度的氣溫一干就是12個小時，為了照顧其他年齡小的同志，他主動將接種抗體疫苗的機會讓給了其他人。由于 “非典”工作中表現出色，03年11月光榮地加入中國共產黨。05年，他還代表乘風街道參加了區第二批保持共產黨員先進性教育知識競賽，取得了第二名的好成績。

二、克服困難, 積極協調企業。經濟工作需要經常深入企業了解情況，被檢查單位往往存在抵觸情緒，為了能夠獲得真實準確的統計報表，他經常要反復走訪多遍。在實際工作中首先自身做到不急不躁，耐心細致地向企業說明情況，從為企業解難題、辦實事作為突破口，從而贏得企業的信任，得到企業的支持與理解。他曾先后五次走訪民營企業中潤添加劑有限公司，該企業負責人從拒絕到主動報表，其中xxx付出了許多艱辛。為了進一步提高街道轄區的綠化面積，他協助領導多次深入企業進行協調，以爭得企業的支持和幫助。兩年來，轄區新增綠化面積5萬平米，栽樹18000棵，種草坪9000平米，保質、保量地完成了區政府下達的任務。此外，今年還從路井公司協調了5000棵銀中楊用于轄區綠化。

三、千方百計，主動服務企業。為了更好地促進轄區經濟的發展，他經常主動下基層、跑企業，掌握他們在生產經營過程中遇到的困難，積極主動地支持大企業，真心實意地服務大企業。堅持每個月走訪一次企業，每年召開2次經濟聯席會。為了更好地服務企業，他協助領導成立了經濟工作小組，不定期的深入企業，針對企業存在的問題進行研究討論，對街道能解決的就地解決，對不能解決的，及時上報到上級相關部門予以解決。針對企業提出的校園周邊整治、企業周邊整治、企業內部穩定這些問題，他積極協調有關部門、組織社區及骨干隊伍及時解決，為企業營造了良好的發展環境。一年中深入企業百余次，為企業解決問題20余件。“城市鄉村”是管理局客運集團集資興建的新型觀光旅游業，自從2005年建成以來，經濟效益一直不理想。在得知這一情況后，他專門深入實地進行了調查研究，找出了問題的所在，在將問題告之企業后，得到了企業的認同，并想方設法幫助企業解決。通過多項措施，企業效益明顯好轉，與05年相比增加游客近5萬人次，多收入100萬元。立新百貨是轄區的招商企業，在走訪過程中了解到其二樓3000平米的場地還處于閑置狀態，企業正在為沒有合適的項目而愁眉不展。他及時將這一情況反饋給區招商局，通過項目嫁接，07年1月，國美電器成功進入立新百貨，當月銷售額增加200萬元。

四、腳踏實地，做好招商引資。幾年來，街道始終堅持以盤活轄區閑置資產、搞好項目嫁接，不斷擴大經濟總量做為招商引資思路，較好地完成了招商引資任務。根據上級部門下達的招商任務，他組織辦公室制定了詳細的招商計劃，將工作任務分配到每個人頭，通過走企業、發動轄區居民搜集信息，積極與區招商局聯系，進行項目嫁接。當得知立新經貿有限公司準備在東湖建百貨店，他主動與該企業取得了聯系，通過項目嫁接，將石油管理局資產管理處閑置4年之久的商服樓啟動利用。通過與宏偉工業園區的聯系，成功引進了塞爾化工有限公司。兩年來，共引進項目4個，計劃外項目8個。引資額達到8000萬元，盤活閑置資產50000平米，特別是由于大規模住宅區的開進和大商集團等知名商家的進駐，解決了經濟不活躍、發展狀態低迷的問題，兩個中心商貿圈逐漸形成，帶動作用十分明顯，就業環境變優。

五、真抓實干，擴大經濟總量。通過辦公室人員的共同努力和緊密配合，轄區經濟有了突飛猛進的增長，取得了一定的成績。一是經濟總量大幅增長。轄區共有工商業戶2,551家，同比增長10%。實現增加值22億元；實現利潤2.6億元；實現稅金2.2億元。二是線上工業不斷增多。形成了以慶升化工、新世紀工程、慶海塑料制品等為龍頭的地方工業，線上工業增加值實現11070萬元，利稅實現3050萬元。三是科技含量有所提高。轄區企業擁有省級知名品牌2個，國家級品牌1個，專利技術13項，投入市場3項。共為企業申請各類資金195萬元，先后幫助鴻運鋼管廠申請市科技三項費30萬元，幫助文迪電器有限公司申請市科技三項費15萬元、創新基金20萬元，幫助輕升化工廠申請產業化貸款貼息80萬元，幫助慶農西瓜研究所業申請省及高新技術產業化資金50萬元。

六、加強防范，杜絕事故隱患。為了使安全工作落到實處，在社區中建立了學習、檢查、整改、反饋“四位一體”的安全工作體系。學習，就是深入學習安全專業知識，牢固掌握各項規范要求，建立經常化、制度化的學習計劃，使每名社區安全員都能掌握和熟悉安全知識，提高自身素質；檢查，就是要經常性地深入到企業當中進行安全檢查，建立企業檔案，達到以學習促檢查，以檢查代學習的目的；整改，就是對查擺出的問題及時整改，將安全隱患消滅在萌芽中；反饋，就是將查擺出的安全問題及時向區安全部門反饋以及將企業存在的困難和要求向區相關部門匯報，在企業與政府之間搭建信息橋梁，以使企業的安全生產隱患能夠及時有效地解決，切實做到為企業保駕護航。共查處安全隱患8000余處，整改7000余處，入戶檢查率100%，隱患整改率達到90%，有效地避免了重特大事故的發生。

通過扎扎實實的工作，乘風街道連續兩年均超額完成各項經濟指標任務。05年乘風第二社區被評為安全生產工作先進社區。06年，經濟工作在全區名列前茅，街道被評為2006安全生產工作先進單位，乘新第二社區居委會被評為安全生產工作先進社區。

第三篇：社區工作者

1什么是社區？

指居住在居住在一定地域范圍內的人們結成多種社會關系和社會群體，從事各種社會活動所構成的社會生活共同體。城市社區的范圍一般是指經過社區改制后作了規模調整的居民委員會轄區。

2社區居委會的根本性質是什么？

社區居委會是黨領導下的社區居民實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織。

3新型現代化社區要具備那些要素？

“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧” 4社區居民有那些權利？

選舉權和被選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權 5我市社工人員的職責是什么？

一、嚴格遵守國家法律法規，大力宣傳貫徹黨的方針、政策。

二、承接政府職能轉變下放到社區的各項管理與服務功能。

三、完成政府行政管理與社區自我管理的有效銜接，形成政府依法行政和居民依法自治的良性互動，積極推進和諧社區的建設。

四、制定科學合理的社區公共服務工作方案和發展規劃，運作相關社區服務資源，拓展服務領域，保證服務質量。

五、協助社區居委會積極開展社區服務、社區衛生、社區文化、社區環境、社區治安等工作。

六、作好社區的社會保障和社區救助工作。

七、運用社會工作方法與技巧及時為社區居民提供法律援助、心理疏導、人文關懷、等專業服務，幫助社區居民解決實際問題。

八、向人民政府或派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

九、接受民政部門的業務指導及社區居委會的管理和監督。

6以社區黨組織為領導核心，社區成員代表大會決策，社區議事委員會議事，社區居委會干事。

7社區居委會的作用是什么？

一、促進社會穩定。

二、促進社會主義物質文明建設。

三、促進社會主義精神文明建設。8社區居委會有那些職能？

宣傳教育職能，為民服務職能，社區管理職能，議事協商職能，監督職能，協助行使政府委托的行政職能。

9社區建設的主要特征？

綜合性、社會性、地域性、計劃性 10社區建設的宗旨？

在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區經濟、政治、文化、環境等協調發展，提高社區成員的生活質量，從而形成管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、人際關系和諧的新型社區。11社區工作制度的主要內容是什么？

社區黨建制度，社區成員代表大會主要工作制度，社區居委會財務管理制度，社區居委會居務公開制度，社區檔案管理制度，社區計生工作制度。12我國的人口政策是什么？ 控制人口數量，提高人口質量

13城市人口與計劃生育工作的管理機制是什么？ 屬地管理，單位負責，居民自治，社區服務。14我國法定結婚年齡：男22周歲，女20周歲。15何謂晚婚、晚育，育齡婦女？

晚婚是指按照法定年齡推遲三年以上結婚的。

晚育是指已婚婦女24周歲以上生育第一個小孩的。

育齡婦女是指處于生育時期的婦女，一般指婦女于15—49歲。16新的婦女權益保障法于2005年12月1日實施。17社區居委會主任是安全穩定工作的第一責任人。18什么是男女平等憲法原則？

男女平等是我國憲法確定的一條重要原則，它主要是指婦女與男子享有平等的政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各方面的權利，婦女權益保障法重申了這一重要原則。19公民道德包括：社會道德，職業道德，家庭美德。20公民道德的基本要求是什么？

愛祖國，愛人民，愛科學，愛勞動，愛社會主義。

21我區最低生活保障待遇享受范圍和人均標準是什么？ 凡具有我區常住戶口并在我區居住一年以上的城市居民，家庭月人均收入低于市政府規定的最低生活保障線的人員，給予享受最低生活保障金，我區人均標準為220元。22優撫對象的范圍有那些人？

軍屬，烈屬，病故軍人軍屬，在鄉復員老軍人，傷殘軍人，軍休干部。23全國助殘月是5月，全國助殘日是5月的第三個星期日。24六個老有是什么？

老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所為，老有所樂。25空巢家庭是什么？

子女全部離開家庭，只剩下老年父母，家庭處于空巢狀。26什么是健康？

健康是指身體，心理和社會適應的完好狀態，而不是僅僅有沒有疾病。27社區健康教育宣傳應該有不低于80%的人知道。

28城市建設的五亂是指：亂搭亂蓋，亂擺亂賣，亂貼亂畫，亂拉亂掛，亂堆亂放。29人類健康的四大基石是什么：合理膳食，運動適量，戒煙限酒，心里平衡。30判斷心理健康的標準是：智力，情緒，意志，行為，社交，心里特點。31太原市城市精神：兼容，和諧，誠信，卓越。

32公民基本道德規范是：愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻。33八榮八恥：

“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮，以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。” 34文明太原人十條標準：

1、熱愛祖國，熱愛太原；

2、關心集體，熱心公益；

3、胸懷理想，愛崗敬業；

4、遵紀守法，見義勇為；

5、艱苦奮斗，開拓創新；

6、尊重科學，勤奮好學；

7、舉止文明，禮貌待人；

8、愛護環境，講究衛生；

9、尊老愛幼，鄰里和睦；

10、扶危濟困，助人為樂。

35太原市民十條基本要求：

一、不說粗話臟話

二、不亂吐亂扔

三、不亂貼亂畫

四、不亂堆亂放

五、不亂擺亂建

六、不酗酒滋事

七、不損壞公共設施

八、不違反交通規則

九、不搞迷信活動

十、不攀折花草樹木

1馬克思主義的三個組成部分是：馬克思主義哲學，政治經濟學，科學社會主義。2科學社會主義誕生的標志是：1848年2月，《共產黨宣言》在倫敦發表。3毛澤東思想活的靈魂是：實事求是，群眾路線，獨立自主。

4社會主義的本質是：解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。

5社會主義初級階段的基本特征是：人口多，底子薄，地區發展不平衡，生產力不發達，社會主義制度不完善，社會主義民主法制不健全，社會主義市場經濟體制不成熟，封建主義、資本主義思想和小生產習慣勢力在社會上還有廣泛影響。

6中國共產黨在革命中戰勝敵人的重要法寶是：統一戰線，武裝斗爭，黨的建設。7市場經濟的基本作用是：優化資源配置。

8建設有中國特色社會主義市場經濟的基本目標是：在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力。

9在市場經濟條件下，資源配置的主體是：市場。

10社會保障制度的內容有：社會救助，社會保險，社會福利，社會安定。11我國稅收的性質是：取之于民，用之于民。

12我國現行的政治制度是：共產黨領導下的多黨合作制。13最高人民法院是國家的最高審判機關。14我國的根本政治制度：人民代表大會制度。

15憲法規定，公民在什么情況下有從國家社會獲得幫助的權利？ 年老，殘疾，或則是喪失了勞動能力。

16公民的政治權利是：選舉權和被選舉權。

廈門市2003社區工作者資格考試試題及答案

一、填空題：（共10題，每題1分，共10分）

1、我國領導人（胡錦濤）前不久應邀出訪俄羅斯，并出席歷史名城（圣彼得堡）建城300周年慶典儀式。

2、黨的十六大的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，（全面建設小康社會），加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。

3、貫徹“三個代表”要求，我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質，始終保持黨的先進性，同時要根據經濟發展和社會進步的實際，不斷增強黨的（階級基礎）和擴大黨的（群眾基礎），不斷提高黨的社會影響力。

4、我們黨的根本組織制度和領導制度是（民主集中制）。

5、（請示）是適用于向上級機關請求指示、批準的公文文種。

6、《憲法》第111條規定，城市和農村按居住地設立居民委員會和村民委員會是（群眾自治組織）。

7、在黨和政府的領導下，建立“屬地管理、單位負責、（居民自治）、社區服務”的人口與計劃生育工作管理體制。

8、中小學校體育設施向社區開放的時間一般安排在（節假日）。

9、（社區服務）要以堅持網絡化、產業化、社會化為方向，以最大限度地滿足居民群眾的需求為目的。

10、社區工作者職業道德的最高境界是（為人民服務）。

二、判斷題：（共20題，每題0.5分，共10分，對的在答題紙上打“∨”，錯的打“×”）

1、“三個代表”重要思想是十六大報告的靈魂。

2、黨的十六大報告提出尊重勞動、尊重知識、尊重財富、尊重創造。

3、社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起，說明市場經濟本身有一個姓“資”姓“社”的問題。

4、要實現共同富裕，就應當堅持同步富裕，同時富裕。

5、國務院是我國的最高權力機關。

6、“夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任”，這是依據《中華人民共和國婚姻法》中的有關條款規定的。

7、社區居委會下設的人民調解委員會調解民間糾紛可適當收費。

8、堅持一個中國原則，是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。

9、“人的意志高于一切，決定一切”的觀點是客觀唯心主義的觀點。

10、《琵琶行》的作者是唐朝詩人杜甫。

11、函適用于不相隸屬機關機關之間商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

12、推進社區建設的步驟是梯次推進的發展戰略，從大中城市開始啟動，逐步向中小城市和城鎮發展。

13、社區居委會是社區居民依法實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾自治組織。

14、街道辦事處與社區居委會是領導與被領導、命令與服從的行政隸屬關系。

15、社區的劃分應堅持有利于開發和利用社區資源，有利于社區居民的民主自治，便于社區管理和服務的原則。

16、社區自治章程和社區自治公約由社區居委會提出，街道辦事處研究確定。

17、社區居委會對政府職能部門的工作和公務員的行為進行監督。

18、中小學校文體設施向社區居民開放，允許適當收費，用于日常維護和管理。

19、居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的三分之二以上出席，才能舉行。

20、社區居委會換屆選舉時，社區單位和外來人員不必參加。

三、單項選擇題：（共20題，每題1分，共20分）1、2001年7月13日，在莫斯科舉行的國際奧委會第112次會議第二輪投票中，北京以56票獲得（c）年夏季奧運會主辦權。（）是北京申奧的口號。

A、2004 新北京、新奧運

B、2004 人文奧運、綠色奧運、科技奧運

C、2008 新北京、新奧運

D、2008 人文奧運、綠色奧運、科技奧運 2、2002年4月1日下午，（D）飛船在完成空間科學和技術試驗任務后順利返回，我國（）工程的又一次飛行試驗圓滿成功。

A、“神舟”二號載人航天

B、“神州”三號氣象監測

C、“神舟”二號氣象監測

D、“神舟”三號載人航天

3、我國最大的經濟特區是（D）。

A、深圳 B、廈門 C、上海 D、海南

4、中國共產黨的十六大報告指出，貫徹“三個代表”重要思想，本質在（D）。

A、堅持以經濟建設為中心

B、堅持四項基本原則

C、堅持改革開放

D、堅持執政為民

5、健康生活方式的“四大基石”是指（B）。

A、禁煙限酒、心理平衡、少葷多素、堅持運動

B、合理膳食、堅持運動、禁煙限酒、心理平衡

C、合理膳食、家庭和睦、禁煙限酒、心理平衡

D、禁煙限酒、家庭和睦、少葷多素、心理平衡

6、歷史上“文景之治”發生在（C）。

A、西周 B、東漢 C、西漢 D、唐朝

7、中國共產黨的十六大報告指出，中國共產黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素是（A）。

A、堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進

B、搞清楚什么是社會主義以及如何建設社會主義

C、堅持黨的基本路線和基本綱領

D、加強和改進新形勢下黨的群眾工作，鞏固黨的執政基礎

8、“王處長又戒煙了。”由這句話我們不可能得出的結論是（E）。

A．王處長過去戒過煙，次數可能不止一次。

B．王處長過去戒煙未成功，這次仍可能如此。

C．王處長煙癮很大，講這話的人深信王處長的煙癮永遠戒不掉。

D．講這話的人是在嘲諷王處長的戒煙行為。

E．講這話的人確信王處長這次戒煙一定會成功。

9、馬克思主義哲學最主要的特點表現在（A）。

A、實踐性 B、科學性

C、革命性 D、開放性

10、為了維護政令一致，凡下行公文（C）。

A．都要向上級請示

B．都要和有關部門協商

C．內容涉及其他機關的職權范圍時，行文前應與其協商一致

D．都要與有關部門聯合發文

11、我市建設海灣型城市的決策屬于（B）。

A、戰術決策 B、戰略決策

C、微觀決策 D、個人決策

12、“通過高水平的努力實現組織目標的意愿，而這種努力以能夠滿足個體的某些需要為條件”。這個定義是指下列概念中的（D）。

A、計劃 B、決策

C、動機 D、激勵

13、現階段我國社會的主要矛盾是（D）。

A、無產階級和資產階級之間的矛盾

B、廣大人民群眾與極少數敵對分子之間的矛盾

C、社會主義和資本主義之間的矛盾

D、人民日益增長的物質文化生活的需要同落后的社會生產之間的矛盾

14、下列能夠反映中國共產黨代表先進文化發展方向的事例是（B）。

①中共中央印發《公民道德建設實施綱要》

②開展文化“三下鄉”活動

③江澤民同志為“小公民道德建設”題詞

④中共中央召開中央經濟工作會議

A、②③④ B、①②③ C、③④ D、①②③④

15、我國的根本政治制度是（B）。

A、社會主義制度 B、人民代表大會制度

C、人民代表大會

D、公有制為主體，多種所有制經濟共同發展

16、社區黨組織對社區居民委員會的依法自治工作起（C）作用。

A、檢查和監督 B、指導和幫助

C、支持和保證 D、監督和幫助

17、社區建設示范活動要從（C）抓起。

A、示范城區 B、示范街道

C、示范社區 D、示范樓院

18、社區建設以（C）為龍頭。

A、社區文化 B、社區衛生

C、社區服務 D、社區治安

19、社區成員代表包括社區單位代表和居民代表，社區單位代表，每社區單位產生（A）名。

A、1-2 B、2-3 C、3-4 D、4名以上

20、戶籍不在本社區，但在本社區居住滿（C）年以上的可以進行社區自治組織的選舉登記。

A、一 B、二 C、三 D、四

四、多項選擇題：（共20題，每題1.5分，共30分）

1、馬克思主義同中國革命實際相結合產生的兩大理論成果分別是（BD）

A、新民主主義論

B、毛澤東思想

C、“三個代表”重要思想

D、鄧小平理論

E、“一國兩制”理論

2、十六大提出的 “三個文明”建設的內容是（ABE）。

A、物質文明 B、精神文明

C、生態文明 D、法制文明

E、政治文明

3、市場機制主要包括（ABD）

A、價格機制 B、供求機制

C、合作機制 D、競爭機制

E、生產機制

4、《婚姻法》確定的基本原則是（ABCDE）。

A、婚姻自由

B、維護婦女、兒童和老人的合法權益

C、實行計劃生育

D、一夫一妻制

E、男女平等

5、下列四組地名中，按所在經度由東向西依次排列的是(AB)。

A、上海、天津、北京、西安

B．普陀山、廬山、九華山、華山

C、洪澤湖、洞庭湖、鄱陽湖、滇池

D．中山陵、大雁塔、龍門石窟、嘉裕關

E、南普陀寺、白馬寺、靈隱寺、布達拉宮

6、現在企業制度的基本特征是(ABDE)。

A、產權明晰 B、權責明確

C、效益顯著 D、政企分開

E、管理科學

7、面對嚴峻的人口、資源和環境形勢，我們必須(C)

① 貫徹執行計劃生育的基本國策

②加強資源的開發與管理

③大力實施科教興國戰略

④依法治理污染，保護環境

A、②③④ B、①②③

C、①②③④ D、①③④

8、社區建設的主要特點是(ACDE)。

A、綜合性 B、自發性

C、地域性 D、群眾性

E、社會性

9、社區構成要素是(ABCD)。

A、人口 B、地域 C、資源

D、歸屬感、認同感 E、血緣關系

10、預防非典的有效方法有（ABDE）。

A、開窗通風 B、注意個人衛生行為

C、注射疫苗 C、不共用毛巾

D、加強鍛煉

11、當前，處理城市基層政權機關和社區居委會的關系，應重點解決好的幾個問題是（ABCE）。

A、簡政放權 B、重心下移

C、費隨事轉 D、資源共享 E、權隨責走

12、社區成員代表大會的職權范圍是(ABCE)。

A、決策權 B、立約權

C、監督權D、執行權 E、選舉權

13、社區居委會和物業機構的關系是(ABD)。

A、社區居委會要依法規范物業管理機構的行為

B、社區居委會要代表居民支持和監督物業管理機構的工作

C、社區居委會和物業管理機構性質不同，彼此不相干

D、物業管理機構自覺接受社區居委會的指導、管理和監督

E、物業管理機構可以代替社區居委會的職能

14、下列屬于可回收利用的垃圾是(AD)。

A、紙類 B、電池

C、食物殘渣 D、橡膠

E、日光燈管

15、理順社區的外部關系是指理順(AE)。

A、基層政府和社區的關系

B、社區居委會與議事監督委員會的關系

C、社區黨組織和社區自治組織的關系

D、物業管理機構和社區居委會的關系

E、政府職能部門和社區的關系

16、社會工作的主要方法有(ACE)。

A、個案工作 B、經濟工作 C、社區工作 D、行政工作 E、小組工作

17、民政部李學舉部長提出籌措社區服務設施運營經費的思路和辦法是(ABCDE)。

A、財政支持 B、費隨事轉

C、有償服務 D、政策優惠

E、社會贊助

18、社區工作者任職期間實行統一的工作制度，工資由（ACE）組成。

A、基本工資 B、住房補貼

C、崗位工資 D、統一津貼 E、獎金

19、擴大基層民主，要讓社區居民享有(ABCDE)。

A、知情權 B、決策權 C、管理權

D、監督權 E、選舉權

20、社區群眾性自治組織包括（BCD）。

A、社區黨組織 B、社區成員代表大會

C、社區居民委員會 D、社區議事監督委員會

E、物業管理公司

五、簡答題：（共5題，每題3分，共15分）1.“三個代表”重要思想的內容是什么？

答：“三個代表”是指中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

(每小點各1分，答對要點即可得分)

2、社區議事監督委員會的人員構成、職能分別是什么？每屆任期幾年？

答：由具有參事議事和協調能力、在群眾中有威信的部分社區成員代表會議的代表，社區內的部分人大代表、政協委員、各屆知名人士、駐區單位代表等組成，其成員由社區成員代表大會選舉產生。社區議事監督委員會受社區居民代表大會的委托，在社區成員代表會議閉會期間開展視察、檢查和調研等活動，行使對社區事務的議事、協商、監督職能，有權對社區居民委會的工作提出建議和實施監督；有權對物業管理機構和駐區單位涉及社區公共事務的行為提出建議，進行協商和監督，促使社區各項事業沿著健康的方向發展。

任期每屆三年。

(每小點各1分，答對要點即可得分)

3、城市社區建設的基本原則是什么？

答：社區建設的基本原則，大致可以概括為以下五項：

一是以人為本，服務居民。

二是資源共享，共駐共建。

三是責權統一，管理有序。

四是擴大民主，居民自治。

五是因地制宜，循序漸進。

(全答對得滿分；部分答對，答對1小點得0.5分)

4、城市社區建設的內容有哪些？

答：主要有以下六個方面。一是社區服務。二是社區衛生。三是社區治安。四是社區環境。五是社區文化。六是社區組織。

(全答對得滿分；部分答對，答對1小點得0.5分)

5、社區工作者應具備哪些基本素質？

答：在我國，作為職業化的社區工作者應具有以下基本素質:

(1)政治素質。(2)思想素質。(3)思想道德素質。（4）業務素質。（5）能力素質。

六、作文：（15分，作文請寫在方格稿紙上）

以“社區是我家”為話題，寫一篇600字左右的短文，題目自擬。

廈門市社區工作者資格考試答案(含評分標準)

20世紀80年代中期，社區問題在我國開始受到重視，政府倡導的社區服務在全國普遍展開。90年代初期，民政部提出了社區建設的概念，開始在中國大地探討社區建設的理論與實踐。第一節 社區的淵源及內涵

一、社區的產生

社區概念的提出，始于德國社會學家滕尼斯。社區是指相對立的一種傳統的精神狀態、生活方式和組織形態。此后，美國社會學家羅密斯第一次在譯文中劃分了社區和社會的概念，提出社區和社會是有區別的。認為社區是自生的，而社會是結合的；社區是同質的或異質共生的，而社會則是異質的；社區是相對封閉的、自給自足的，而社會則是相對開放的，相互依存的；社區往往是單一價值取向的，而社會則是多元價值取向的；社區是人們感情和身份的重要源泉，而社會則是人們理性和角色的大舞臺。

二、社區的內涵

國內外學者對社區的概念理解各有側重，對社區的定義也是人人言殊，但對社區的地域性卻是基本認同的。從20世紀80年代中期開始，城市社區成為多學科學者研究的對象。有的學者表述為“社區是若干個社會群體或社會組織聚集在某一地域里，形成的一個生活上相互關聯的大集體。”部分社會學家認為，社區是進行一定活動、具有某種互動關系和共同文化維系力的人類生活群體及其活動區域。也有的學者指出：社區是指聚集在一定地域范圍內的社會群體和社會組織，根據一套規范和制度結合而成的社會實體，是一個地域社會生活共同體。還有的認為：社區是由聚集在某一地域內按一定社會制度和社會關系組織起來的，具有共同人口特征的地域生活共同體。可見，人們在概念的理解、定義的確定上各有不同，但大都同意在地域意義上使用社區一詞。因此，社區，是指聚居在一定范圍內的人們所組成的社會生活共同體。

第二節 社區的特征及構成要素

一、社區的特征

社區的概念既然是有一定地域范圍的人們社會生活的共同體，那末它必然具有以下幾個特征。

1．社區是社會的縮影 由于社區是社會成員的生活基地，絕大多數社會成員的基本生活活動是在本社區內進行的，他們以家庭為單位消費各種生活資料，解決最基本的社會生活需求，以此建立了多種社會人際關系，通過社區，共同解決生活中遇到的困難和難題。因此，社區不僅包括一定數量和質量的人口，而且包括由這些人所組成的社會群體和社會組織；不僅包括人們的經濟生活，而且包括政治、文化生活；不僅包括一定的地域，而且包括人們賴以進行社會活動的生產資料和生活資料。總之，社會有機體的最基本的內容全部包括在社區的定義之中，因此，它是一個社會實體。

2．社區是聚落的承載體 聚落是指各種形式的人類居住場所。它不僅是簡單的房屋建筑的集合體，而且是與居住地相關的生產、生活設施和勞動用地的集合物。歷史的長河告訴我們，人類最早從生存、發展的需要出發，尋求適合自己的居住場所和各種活動的基地，并逐漸由臨時的、移動的向著固定的、永久的方向轉化，形成了以多所房屋組成的居住地，即以聚落為主體的居住生活方式。這種生活方式恰恰說明了聚落是人類改造環境的產物。聚落作為人類活動的中心，既是人們居住、生活、休息和進行社交活動的處所，又是人類進行生產勞動的場所。所以我國的聚落形勢有村落、集鎮、縣城和城市等，它們都是社區的承載體。正是這些承載體的不同，造就了不同類型結構的社區。3．社區是多功能的集合體 從組織學的角度說，社區與目標和功能單一化的社會組織不同，它的功能是多重的。就我國城市社區的狀況而言，社區具有以下幾個功能：一是協管功能。社區是類行政組織，具有對城市基層社會的管理功能。社區組織是黨和政府連接群眾的橋梁和紐帶。社區的一項重要任務是協助政府做好基層社會的工作，維護社區的治安、調節民間糾紛、辦理社區的公共事務和公益事業，做好群眾的思想政治工作，保持基層社會的穩定。二是民主自治功能。社區是群眾實行自我管理、自我教育、自我服務的行之有效的載體。所謂的民主自治，是指在黨和政府的領導下的人民群眾的依法自治，社區是承接政府剝離出來的社會事務的載體，是推進“政企、政社、政事”分離，實現“小政府、大社會”格局的動力。三是監督功能。社區是人們參與社會生活和政治生活的主要場所，居民作為某一社區的正式成員，在本社區范圍內享有參與社區管理、選舉人民代表、選舉社區工作者的權利。社區自治組織是代表群眾監督政府依法行政、社區依法自治的組織機構。社區是擴大基層民主、推進政府決策的民主化和科學化的載體。四是文化功能。我國的基層社區擔負著發展教育事業、組織開展文化娛樂和體育活動、組織開展群眾性精神文明創建活動等功能。社區文化是基層社會對群眾寓管理和教育于服務之中的最好形式，是凝聚人心的工程，因此，文化功能也就是凝聚力功能。五是場域功能。社區的場域功能，為人們求學求知、發明創造、成家立業、結親訪友等生存與發展的需要提供著機會和舞臺。

4．社區是可持續發展的 確切地說，自從有了農業，形成了村落，就有了社區。社區最早形成的形式是農村。隨著社會的發展，在農村社區的基礎上又形成了城市社區。城市社區在幾千年的演變過程中，其內部結構、社會性質等發生了巨大的變化，可以說，這些變化是隨著社會的發展而發展，起決定作用的是生產力的發展。進入現代化的社會以后，社區的發展仍然是社會的現代化程度、隨著先進生產力的進步而步入良性的運行階段，所以說，社區是可持續發展的。

二、社區的構成要素

綜述以上社區的四大特征，我們不難理解，既然社區是一個具有多功能的社會實體，是人們參與社會生活和政治生活的主要場所，是一個可持續發展的聚落的承載體，所以，構成社區的要素也是多方面的。根據我國的社會概念，社區形成的主要因素有以下四個方面。1．一定的地域

社區是地域性社會，也就是說，社區具有一定的邊界。脫離一定地域的社區是難以想象的，因此，地域要素是社區概念中的一個重要要素，它是社區存在和發展的前提，是決定社區變遷的重要條件。社區的地域要素為居民提供了生產和生活的空間及所需的自然資源和社會資源。社區的地域面積在一定程度上決定著居民的生產和生活狀況，相對而言，面積小的社區，居住和生活的空間就小。同時，社區的地域要素影響著社區的發展速度。它首先表現為地理位置對社區的影響。在民政部的26個全國社區建設實驗區中，起步較早和最初發展較快的地區大多集中在東部沿海地區。優越的地理位置是促進社區發展的條件。其次，地質、地形也嚴重影響著社區的發展，這是城市和社區發展的固體。如前所述，地質較差的地區，不利于聚落的建設；相反，在平坦的地形區，聚落的建設較容易，有利于社區的擴大，便于交通和經濟的騰飛。當然地域要素對社區發展的作用是生產力水平決定的，也受到政治及經濟等多種因素的制約。在一定的地域范圍內，與之相配的是一定的生產和生活設施，例如能源、道路、工廠、學校、醫院等。另外，社區既然是一個地域性的社會，那么，大到一個城市，小到一個村莊、一個居委會都可以被稱為社區。然而，在實際工作者的操作和學者的研究過程中，社區往往被確定為較小的范圍，至于這個較小的范圍應該有多大，要根據實際情況而定，我國目前把社區定位在調整規模以后的居委會轄區，就是符合中國實際的、體現中國特色的一種選擇。

2．一定的人群

社區的人口是具有穩定的社會交往關系的一定數量的人群。人群因長期聚居在同一個地方而逐漸形成了多層次、成系統的內部交往關系，群體成員因共居一地而擁有共同的歸屬感。沒有一定的人群，就沒有社區。社區人群是社區的主體，是社區構成的第一要素。一定數量和質量的人群是社區存在的第一個前提。在社區人群中，社區居民是社區經濟生活、政治生活、精神文明生活等等的創造者，是社區生產資料、生活資料、文化設施和自然物質的創造者和使用者，是社區社會關系的承擔者。在社區中，社區居民由于交往形成了一定范圍內的社會關系，這種關系是社區居民進行社區活動的保障。談到社區人群的要素，就不可回避地涉及到人群的構成和形式。構成是指社區內不同類型人口的特點、數量的比例關系；形式是指社會關系的組成。社區人口構成在很大程度上決定著社區和社區建設的性質、任務。由于人口本身具有自然屬性和社會屬性兩方面特征，社區人口構成也相應劃分為自然構成和社會構成兩大部分。自然構成是指人口的性別構成和年齡構成。其中性別構成也稱為性別比例，是指男女人口之間的數量比例關系。社會構成是指社區內人口的民族構成、宗教信仰構成、文化構成、職業構成和階層結構等。其中，職業構成是指社區內各職業人口的比例關系，標志著社區產業的構成狀況、分工發達水平、經濟發展水平和職業分化程度。一般來說，經濟發展水平越高，社區內職業人口的構成也就越復雜，反之亦然。社區人口的文化構成反映人口的受教育程度和科學文化水平，它是衡量社區人口素質的重要標志。社區人群的形式是多樣的，其中家庭、鄰里是最基本的社區群體。家庭是以婚姻和血緣關系為紐帶的一種社會群體，這個群體是人類社會發展到一定階段的產物。鄰里是以居住地為紐帶形成的一種社會群體。這個群體具有兩個特點：①每一個鄰里都有一個特定的地域，形成了鄰里間各個家庭在同一地域上的靠近，居住區位的接近是形成鄰里的基本條件。②它是一個非正式群體，因為鄰里沒有永久、固定的成員，遷出與遷入是鄰里的一個特點。鄰里之間的活動是自發的，在這些活動中起領導作用的往往是一些經驗豐富、組織能力強、威望極高的群體成員，他們沒有明確的職務，沒有相應的規章制度，所以鄰里群體對成員也沒有規范化的約束。鄰里是基層社區組織的自然基礎和中間環節，若干個鄰里就構成了一個社區組織，因此鄰里和社區組織有著內在的聯系。發展鄰里關系是社區組織的一項重要職能。3．一定的組織機構

社區既然是一個具有多功能的地域性社會，那么，社區就是一個有組織、有秩序的社區實體。社區中的公共事務、人與人之間的關系、民事糾紛等等需要處理。所以社區的組織管理機構成為社區中不可缺少的要素。就我國目前的實際而言，社區的組織管理機構有的是屬于黨的組織，有的是屬于政權組織，有的是屬于群眾性自治組織。這些組織大都承擔著基層社會的管理職能，他們在動員社區成員參加社區建設、根據社區成員的共同愿望和社區發展的需要支配社區公共資源和財產方面發揮著重要的作用，是黨和政府政策的貫徹執行者，是社區成員意見的轉達者，是政府依法行政、社區依法自治的基礎條件。4．一定的認同感 所謂的認同感，是指社區居民的社區意識，也就是社區居民對自己所處社區在感情和心理上產生的一種認同感。人們在特定的社區里，過著長期的共同生活，從而會產生一種認同的心理，即“我是某一個地方的人”的觀念。尤其是在傳統社會里，這種“美不美家鄉水，親不親故鄉人”的鄉土觀念就更為顯著。甚至人們還會逐步形成其他某些共同的意識，包括共同的榮辱感、共同的價值觀、共同的倫理觀念，以及某些共同的習俗。因此，認同感也是衡量一個社區的重要標準。

5．一定的社區文化 各具特色的社區文化，是社區居民在長期的共同生活中積淀而成的，是許多社區相對獨立、相互區別的一個主要標志。社區文化包括一定的行為規范、價值觀念、傳統習俗、生活方式、社區意識、語言等，它融合、滲透到社會生活的各個方面。社區文化是社區認同感、歸屬感和社區凝聚力、影響力的重要基礎。上述五個方面是構成社區的基本要素。由于人類社會的發展，特別是由于現代城市的興起，使得社區在結構上顯得紛繁復雜，在類型上顯出千姿百態，在地域上變得大小不一。所以，社區的要素在不同層次、不同類型社區的完整程度和發展水平參差不齊。但是，無論怎樣，這些基本要素是社區所必須具有的。

三、社區的類型

現實的社區是多種多樣的。按其結構功能，可劃分為農村社區和城市社區。農村社區和城市社區具有各自不同的發展歷程和結構功能，是人們生產和生活的兩個最基本的社會環境。我國劃分城鄉的有關標準規定，縣市人民政府所在地，人口在3000人以上、其中非農業人口占70%以上的居民點為城鎮，其余屬鄉村。按其有無法定地位，可劃分為法定性社區和自然性社區。法定性社區具有法定地位，它的邊界線是清晰的，例如，農村的鄉鎮轄區、城市的街道辦事處轄區。自然性社區則是自然形成的，它的邊界比較模糊，例如，農村的自然村，城市的工業區、商業區、文化區、旅游區等。在很多情況下，法定性社區又是以自然性社區為基礎的，比如，有的一個自然村同時也是一個行政村，一個小城鎮同時也是一個建制鎮。按其層次，可劃分為微型社區、小型社區（或者稱為初級社區）、中型社區（或者稱為二級社區）、大型社區（或者稱為三級社區）等。一般地說，微型社區是指那些人口數量少、地域面積小的自然村或城市居委會轄區共同體。初級社區是指那些人口數量較少、地域面積較小的鄉鎮、城市街道辦事處轄區共同體等。二級社區是指人口數量、地域面積較大的中小城市。三級社區是指人口數量、地域面積更大的城市。

一、判斷題：

1、異地入伍的義務兵不予優待（∨）

2、從地方直接招收的軍隊學員家屬享受優待金（×）

3、義務兵因病可以評殘（∨）

4、二等乙級（含二等乙級）以上傷殘軍人享受公費醫療（∨）

5、領取傷殘保健金的傷殘軍人享受所在單位傷殘職工相同的生活福利待遇和醫療待遇（∨）

6、轉變觀念，調整思路是社區自治的前提。（∨）

7、資源共享、共駐共建是社區自治的關鍵。（×）

8、社區建設是前提，社區自治是主題，社區服務是目的。（∨）

9、民政部從國情出發，借鑒國外的經驗1991年提出了社區建設這個新的概念。西方叫社區發展。（∨）

10、推進社區建設是黨中央、國務院做出的重大決策。（∨）

11、救災工作的原則是實行政府領導，統一管理，分部門負責。（∨）

12、中小災害一般由災區所在街道、村委會組織本行政區域內的救災工作，區政府有關部門協助。（∨）

13、大災、特大災害由區政府直接負責救災工作。（×）

14、五保供養是保證“三無”對象在吃、穿、住、醫、葬方面給予的生活照顧和物質幫助。（∨）

15、五保供養是城市的集體福利事業。（×）

16、農村居民的最低生活保障標準為160元。（×）

17、最低生活保障線是指能夠維持城市居民在正常條件下的最基本生活需要的平均支出水平，它表現為人們只購買絕對必需的生活資料。（∨）

18、農業與非農業戶口混合型的家庭，應將家庭在職人員的工資、獎金等收入與其他家庭成員從事農副業生產等收入一并計入收入內。（∨）

19、家庭月人均收入達不到最低生活保障標準的農業戶口與非農業戶口混合型的家庭中，只對非農業戶口人員予以保障。（∨）

20、無特殊原因，不按期領取保障金超過三次的保障對象，視為自動放棄保障資格，停發最低生活保障金領取證。（×）

21、要求結婚的男女雙方有一方到婚姻登記機關進行登記。（×）

22、離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，必須到法院恢復登記。（×）。

23、離婚后，不直接撫養子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協助的義務。（∨）

24、婚后生子女，子女隨父姓，不能隨母姓。（×）

25、夫妻有互相繼承遺產的權利。（∨）26、70歲以上的老年人可以到指定的部門辦理老年證，60歲以上的老年人可以辦理優待證。（∨）

27、成立民辦非企業單位，應當經其業務主管單位審查同意。由舉辦人持相關材料向市民政局窗口提出申請,市民政局進行審查，經審查符合要求準予登記的民辦非企業單位發給相應的民辦非企業單位登記證書。（∨）

28、我區城市居民的最低生活保障標準已經調整為319元。（∨）

二、多項選擇：

1、優撫對象包括以下哪幾種人（ABCD）

A、現役軍人及家屬 B、革命傷殘軍人

C、復員退伍軍人 D、革命烈士和犧牲病故軍人家屬

2、傷殘按性質分為（ABC）

A、因戰 B、因公 C、因病 D、因傷

3、優撫工作方針（ABCD）

A、思想教育B、扶持生產C、群眾優待D、國家撫恤

4、傷殘軍人乘坐交通工具有何優待（AB）

A、國營火車、輪船、長途汽車優惠票價的50%

B、國內民航優惠20%

C、中巴優惠10% D、出租車優惠10%

5、“三屬”享受定期撫恤金的條件（ABC）

A、父、母、撫養人、夫、妻無勞動力和生活收入的或雖有一定生活收入，但不足以維持當地一般群眾生活水平的

B、子女未滿18周歲或雖滿18周歲因讀書或傷殘而無生活來源

C、弟、妹未滿18周歲且必須是依靠軍人生前供養的 D、子女身體健康且已成婚但收入過低

6、城市社區建設的基本原則是：（A、B、C、D）

A.以人為本、服務居民B.資源共享、共駐共建

C.責權統一、管理有序D.因地制宜、循序漸進

E.擴大民主、居民自治

7、根據中央辦公廳、國務院辦公廳2000年23號文件精神，社區建設的項目一般有那些：（A、B、C、D、E）

A.社區服務 B.社區文化 C.社區衛生 D.社區治安E.社區環境

8、社區服務的主要內容有：（A、C、D）

A、面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會求助和福利服務

B、面向社區單位的社會化服務

C、面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務

D、面向社區居民的便民利民服務

9、社區建設中理順（ABC）個關系

A、理順政府依法行政，政府指導社區依法自治的關系；B、理順街道辦事處依法辦事和居民自治的關系； C、處理好社區組織內部關系，社區居委會和黨支部、居民的關系

10、社區建設的“四自”功能包括（ABCD）

A自我管理 B自我教育 C自我服務 D自我監督 E自我完善

11、興隆臺區自然災害救濟預案包括以下哪些內容（A、B、C、D、E）。

A、總則 B、災前準備，C、組織機構及其主要職責，D、救濟，E、救災緊急救助。

12、五保供養的對象是（A、B、C）。

A、無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的。

B、無勞動能力的，C、無生活來源的，D、無家庭財產的。

13、救災工作實施救濟，分為（B、C）。

A、實施救助 B、春夏荒救濟 C、冬令救濟 D、查核災情。

14、五保供養的內容是（A、B、C、D、E）。

A、供給糧油和燃料，B、供給服裝、被褥等用品和零用錢，C、提供符合基本條件的住房，D、及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料

E、妥善辦理喪葬事宜。

15、自然災害分為（A、B、C）。

A、中小災 B、大災 C、特大自然災害 D、旱災。

16、城市居民最低生活保障原則為（A、B、C、D、E）。

A、政策保障原則 B、家庭保障原則，C、自我保障原則 D、優惠照顧原則，E、社會化原則

17、城市居民最低生活保障申報審批程序為（A、B、C、D、E）。

A、戶主申請 B、入戶調查 C、張榜公布 D、審查復核

E、審核批準。

18、保障對象家庭收入確定范圍為（A、B、C、D、E）。

A、各類工資、獎金、退休金、基本生活費

B、各類保險金、救濟金、贍養費、撫（扶）養費 C、自謀職業收入，D、大、中專院校、技校讀書或學徒的其獎學金、生活津貼等收入。

E、對領不到最低工資、最低離、退休費和生活費的在崗職工、離崗職工，領取失業保險金和退休人員按照當地政府公布的有關標準計算其“應得收入”。

19、不應計入家庭收入的范圍為（A、B、C、D、）。

A、優待對象領取的優待撫恤金和城鎮居民非農業戶口義務兵家屬優待金

B、對國家做出特殊貢獻，政府給予的一次性獎勵，C、教育部門及社會為解決在校學生就學困難給予的困難補助金，D、因工負傷致殘的職工及其供養親屬享受的公傷津貼、護理費、一次性撫恤金等。

20、“三無對象”的內容為（A、B、C）

A、無生活來源

B、無勞動能力

C、無法定贍養或撫（扶）養人

D、身邊無子女的老年人，E、被父母遺棄的未成年兒童。

21、哪些情形之一的禁止結婚（AB）。

A、直系血親和三代以內旁系血親。

B、患有醫學上認為不應當結婚的疾病。

C、夫妻雙方不實行計劃生育義務的

2.2、有哪些情形是無效婚姻（ABCD）。

A、重婚的

B、有禁止結婚的親屬關系的 C、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病婚后尚未治愈的 D、未到法定婚齡的 E、沒有婚前健康檢查證明的

23、婚姻法的基本原則是（ABCDE）。

A、婚姻自由

B、一夫一妻

C、男女平等

D、保護婦女、兒童和老人的合法權益

E、計劃生育

24、有（ABCDE）情形之一，調節無效的，應準予離婚。

A、重婚或有配偶者與他人同居的

B、實施家庭暴力或虐待遺棄家庭成員的 C、有賭博、吸毒等惡習屢教不改的 D、因感情不和分居滿二年的 E、其他導致感情破裂的。

25、有（ABCD）情形之一的，為夫妻一方財產。

A、一方的婚前財產

B、一方因身體受到傷害獲得的醫療費、殘疾人生活補助費

C、遺囑或贈與合同中確定只歸夫妻一方的財產

D、一方專用的生活用品

26、民間組織管理工作遵循的基本原則（ABCD）

A、堅持依法管理B、堅持統一登記管理

C、堅持雙重負責、分散管理D、堅持穩步發展，提高內在質量和素質

27、（ABC）是非法民間組織

A、未經批準，擅自開展社會團體籌備活動的

B、未經登記，擅自以社會團體或民辦非企業單位名義進行活動的 C、被撤銷登記后繼續以社會團體或民辦非企業單位名義進行活動的

28、民間組織應享有的合法權益（ABCDE）

A、財產權 B、名稱權和名譽權 C、知識產權

D、減免稅權 E、訴訟請求權

三、單項選擇：

1、我國的優撫工作制度是（A）

A、國家、社會、群眾三結合 B、政府、單位、群眾三結合 C、企業、政府、個人三結合2、什么是在鄉老復員軍人（A）

A、1954年10月31日前入伍的，復員后國家未安置過工作的 B、1949年10月1日前入伍的，復員后國家未安置過工作的 C、1945年8月8日前入伍的，復員后國家未安置過工作的3、現役軍人死亡一次性撫恤金的標準（A）

A、烈士40個月工資、犧牲軍人20個月工資、病故軍人10個月工資

B、烈士30個月工資、犧牲軍人20個月工資、病故軍人10個月工資

C、烈士兩年工資、犧牲軍人一年工資、病故軍人半年工資

4、革命傷殘人員戶口遷移如何撫恤（A）

A、戶口遷出地民政部門發給當年的傷殘撫恤保健金，戶口遷入地的民政部門憑傷殘證件和轉移手續。從第二年起按規定予以撫恤

B、戶口遷出地民政部門終結傷殘金的發放，由戶口遷入地的民政部門繼續發放

C、戶口遷入地的民政部門憑證和戶口發放傷殘金

5、現行農村義務兵優待金標準（A）

A、不低于上當地農村農民純收入的70%

B、不低于上當地農村農民純收入的60%

C、不低于上當地農村農民純收入的50%

6、什么樣的義務兵不能領取優待安置證（A）

A、非農業戶口占用農村指標入伍或非戶口所在地入伍的青年

B、非本街戶口入伍的青年

C、在校學生入伍的青年

7、撫恤分為（B）

A、永久性撫恤和定期撫恤

B、一次性撫恤和定期撫恤

C、分期撫恤和定期撫恤

8、哪些現役軍人可評定病殘（C）

A軍官 B志愿兵 C義務兵

9、軍功獎勵分為（A）

A、嘉獎、三等功、二等功、一等功、榮譽稱號

B、特等功、一等功、二等功、三等功

C、一等功、二等功、三等功

10哪些優撫對象可享受護理費（A）

A、分散供養的特、一等傷殘軍人

B、所有特、一等傷殘軍人

C、集中供養的特、一等傷殘軍人

11、根據《居委會組織法》，政府及其派出機關與社區居委會之間的關系是：（B）

A.管理與監督 B.指導與被指導 C.領導與被領導D.監督與被監督

12、社區居委會的設立、撤銷和規模調整，可由哪個部門決定：（B）

A、民政部門

B、不設區的市、市轄區的人民政府

C、不設區的市、市轄區的人民政府或其派出機關

D、上級人民政府的派出機關

13、目前，城市社區的范圍是：（C）

A、街道

B、居民委員會

C、一般是指經社區體制改革后作了規模調整的居民委員會轄區

D.范圍可大可小

14、社區居民委員會的性質是：（D）

A、地方性自治組織

B、.社區居民的管理、服務和教育組織

C、社區居民的群眾性非正式的自治組織

D、黨領導下的社區居民實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織

15、我區現有街道和社區（A）

A、18個街道103個社區 B、16個街道100個社區 C、17個街道102個社區 D、15個街道104個社區

16、社區建設的核心（A）

A、社區居民委員會的自治管理。

B、社區居民委員會的自我服務

C、社區居民委員會的自我教育

D、社區居民委員會的自我監督

17、社區建設的宗旨是（A）

A、為人民服務 B、自我服務

C、為油田建設服務 D、自我教育

18、社區建設重點解決好（A）的關系和銜接問題。

A、政府依法行政與社區民主自治

B、駐街企業與居民群眾

C、物業公司與業戶

D、居民自我服務與自我監督

19、百歲以上（含百歲）老人，每人每月發給生活補貼（B）

A、50元 B、100元 C、150元 D、200元

20、對（B）歲以上的老年人發放優待證。

A、60 B、70 C、80 C、90

21、救災法律制度屬于行政管理法律制度的范疇，在民政工作中屬于（A）

A、社會保障類 B、救災救濟類 C、最低生活保障類

22、接收救災捐贈款物均屬于（B）。

A、正常業務，B、救災專用的資金和物資，C、政府財政資金。

23、救災款必須是（A）。

A、專款專用，B、購買固定資產，C、業務費支出。

24、城市居民最低生活保障標準為（D）。

A、274元，B、244元，C、210元，D、319元。

25、農村非農最低生活保障標準為（C）。

A、274元，B、120元，C、244元，D、163元。

26、年滿18周歲以上的各類院校畢業生申報低保，給予（B）個月的擇業期，擇業期內不計算個人收入。

A、1—6，B、6—12，C、12—18，D、18—24。

27、退役士兵申報低保，從其退役之日起，（C）個月內不計算個人收入。

A、2，B、4，C、6，D、8．

28、殘疾人家庭申報低保，其家中的健康人可按實際收入下浮（B）計算收入。

A、5%，B、10%，C、15%，D、20%。

29、辦理城市低保，須在申請人提出之日起（C）日內辦結審批手續。

A、10，B、20，C、30，D、40．

30、被贍養人申報低保，其贍養費按照被贍養人子女家庭月人均收入減去當地城鎮居民最低生活保障標準后剩余部分的（C）除以被贍養人數計算。

A、10%，B、30%，C、50%，D、70%。

31、喪失一部分勞動能力的人申報低保，其收入按（D）計算。

A、20%，B、30%，C、40%，D、50%。

32、我國管理民間組織的基本方針是（A）

A、一手抓培育發展，一手抓監督管理

B、嚴格審批，嚴格管理

C、自然發展，宏觀管理

33、農村老年人（B）不承擔義務工、勞動積累工

A、男滿55周歲以上，女滿50周歲以上

B、男滿60周歲以上，女滿55周歲以上

C、男滿65周歲以上，女滿60周歲以上

34、婚姻法規定，結婚登記的年齡是（B）

A、男不得早于20周歲，女不得早于18周歲。

B、男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。

C、男不得早于24周歲，女不得早與22周歲。

35、夫妻有互相（C）的義務。

A、夫妻有互相幫助的義務。

B、夫妻有互相理解的義務。

C、夫妻有互相扶養的義務。

36、父母對子女有（A）的義務。

A、父母對子女有撫養教育的義務。

B、父母對子女有贍養的義務。

C、父母對子女有包辦的義務。

37、非婚生子女享有與（B）同等的權利。

A、非婚生子女享有與婚生子女有不同的權利。

B、非婚生子女享有與婚生子女同等的權利。

C、不一定

38、我國新婚姻法是(C)開始實行的.A、1950年5月1日.B、1981年1月1日 C、2001年4月28日 D、2002年5月1日

39、婚后生子女可以隨（A）姓。

A、婚后生子女可以隨父姓、可以隨母姓。

B、婚后生子女必須隨父姓。

C、婚后生子女必須隨母姓。

40、男女一方要求離婚的、可由有關部門進行調解或直接向（B）提出離婚訴訟。

A、婚姻登記登記機關。

B、人民法院。

C、街道辦事處

41、離婚時、原為夫婦共同生活所負的債務，應當（B）償還。

A、一方償還 B、共同償還 C、父母償還

42、子女應當尊重父母的婚姻權利，（A）父母再婚以及婚后的生活。

A、不得干涉 B、可以干涉 C、一定干涉

四、簡答題：

1、最低生活保障線

2、社區建設

3、社區建設的核心和“四自六共”

4、社會保障工作

5、社 區

6、社區建設的宗旨

五、論述題：

1、社區工作者應具備哪些基本素質？

2、如何加強社區居委會的自身建設？

重慶市大渡口區社區工作者面試題目3題

1、單位讓你組織個會議你如何組織

2、單位同事和你有矛盾在領導面前打你的小報告，你怎么看待這個事情

3、單位舉行紅五月歌音比賽，你如果是組織者，你該如何組織

一、請問社會工作是否為一門已建制的專業（the established profession）?還是只是一門半專業（the semi-profession）?為什幺?專業化對社會工作有何好處?即將成為社會工作師的你，如何來看待專業主義（professionalism）可能帶給社會工作的影響。（30分）二、一位初中女生告訴你（社會工作師）她被男朋友約會強暴而懷孕，為此事很想自殺，她不想讓家人、朋友、老師知道，請問：

（一）這個個案涉及那些社會工作倫理?（5分）

（二）你的社會工作倫理考慮是什幺?為什幺?（5分）

（三）社會工作機構應該如何處理這類案件可能碰到的社會工作倫理議題?（5分）

三、請問亞當絲女士（Jane Addams）與湯恩比館（Toynbee Hull）的關系為何？湯恩比館的工作取向對亞當絲女士的社會服務生涯產生了什幺影響？亞當絲女士的社會服務經驗對后世社會工作專業的啟示為何？（15分）

四、解釋下列名詞：

女性主義社會工作（feminist social work）（5分）社會工作的生態模式（the ecological model）（5分）文化覺察（cultural awareness）（5分）

社會工作實施（務）理論（social work practice theory）（5分）求助行為（help-seeking behavior）（5分）

五、中國的社會工作發展到今天，很多學者與社會工作者都發現社會工作本土化是個重要的議題：

（一）請問什幺是社會工作本土化？（5分）

（二）當前社會工作本土化面對的主要困境是什幺？（5分）

（三）請以您目前工作的單位或實習過的社會工作機構為例，來說明社會工作應該如何才能本土化。（5分）

20世紀80年代中期，社區問題在我國開始受到重視，政府倡導的社區服務在全國普遍展開。90年代初期，民政部提出了社區建設的概念，開始在中國大地探討社區建設的理論與實踐。第一節 社區的淵源及內涵

一、社區的產生

社區概念的提出，始于德國社會學家滕尼斯。社區是指相對立的一種傳統的精神狀態、生活方式和組織形態。此后，美國社會學家羅密斯第一次在譯文中劃分了社區和社會的概念，提出社區和社會是有區別的。認為社區是自生的，而社會是結合的；社區是同質的或異質共生的，而社會則是異質的；社區是相對封閉的、自給自足的，而社會則是相對開放的，相互依存的；社區往往是單一價值取向的，而社會則是多元價值取向的；社區是人們感情和身份的重要源泉，而社會則是人們理性和角色的大舞臺。

二、社區的內涵

國內外學者對社區的概念理解各有側重，對社區的定義也是人人言殊，但對社區的地域性卻是基本認同的。從20世紀80年代中期開始，城市社區成為多學科學者研究的對象。有的學者表述為“社區是若干個社會群體或社會組織聚集在某一地域里，形成的一個生活上相互關聯的大集體。”部分社會學家認為，社區是進行一定活動、具有某種互動關系和共同文化維系力的人類生活群體及其活動區域。也有的學者指出：社區是指聚集在一定地域范圍內的社會群體和社會組織，根據一套規范和制度結合而成的社會實體，是一個地域社會生活共同體。還有的認為：社區是由聚集在某一地域內按一定社會制度和社會關系組織起來的，具有共同人口特征的地域生活共同體。可見，人們在概念的理解、定義的確定上各有不同，但大都同意在地域意義上使用社區一詞。因此，社區，是指聚居在一定范圍內的人們所組成的社會生活共同體。

第二節 社區的特征及構成要素

一、社區的特征

社區的概念既然是有一定地域范圍的人們社會生活的共同體，那末它必然具有以下幾個特征。1．社區是社會的縮影 由于社區是社會成員的生活基地，絕大多數社會成員的基本生活活動是在本社區內進行的，他們以家庭為單位消費各種生活資料，解決最基本的社會生活需求，以此建立了多種社會人際關系，通過社區，共同解決生活中遇到的困難和難題。因此，社區不僅包括一定數量和質量的人口，而且包括由這些人所組成的社會群體和社會組織；不僅包括人們的經濟生活，而且包括政治、文化生活；不僅包括一定的地域，而且包括人們賴以進行社會活動的生產資料和生活資料。總之，社會有機體的最基本的內容全部包括在社區的定義之中，因此，它是一個社會實體。2．社區是聚落的承載體 聚落是指各種形式的人類居住場所。它不僅是簡單的房屋建筑的集合體，而且是與居住地相關的生產、生活設施和勞動用地的集合物。歷史的長河告訴我們，人類最早從生存、發展的需要出發，尋求適合自己的居住場所和各種活動的基地，并逐漸由臨時的、移動的向著固定的、永久的方向轉化，形成了以多所房屋組成的居住地，即以聚落為主體的居住生活方式。這種生活方式恰恰說明了聚落是人類改造環境的產物。聚落作為人類活動的中心，既是人們居住、生活、休息和進行社交活動的處所，又是人類進行生產勞動的場所。所以我國的聚落形勢有村落、集鎮、縣城和城市等，它們都是社區的承載體。正是這些承載體的不同，造就了不同類型結構的社區。3．社區是多功能的集合體 從組織學的角度說，社區與目標和功能單一化的社會組織不同，它的功能是多重的。就我國城市社區的狀況而言，社區具有以下幾個功能：一是協管功能。社區是類行政組織，具有對城市基層社會的管理功能。社區組織是黨和政府連接群眾的橋梁和紐帶。社區的一項重要任務是協助政府做好基層社會的工作，維護社區的治安、調節民間糾紛、辦理社區的公共事務和公益事業，做好群眾的思想政治工作，保持基層社會的穩定。二是民主自治功能。社區是群眾實行自我管理、自我教育、自我服務的行之有效的載體。所謂的民主自治，是指在黨和政府的領導下的人民群眾的依法自治，社區是承接政府剝離出來的社會事務的載體，是推進“政企、政社、政事”分離，實現“小政府、大社會”格局的動力。三是監督功能。社區是人們參與社會生活和政治生活的主要場所，居民作為某一社區的正式成員，在本社區范圍內享有參與社區管理、選舉人民代表、選舉社區工作者的權利。社區自治組織是代表群眾監督政府依法行政、社區依法自治的組織機構。社區是擴大基層民主、推進政府決策的民主化和科學化的載體。四是文化功能。我國的基層社區擔負著發展教育事業、組織開展文化娛樂和體育活動、組織開展群眾性精神文明創建活動等功能。社區文化是基層社會對群眾寓管理和教育于服務之中的最好形式，是凝聚人心的工程，因此，文化功能也就是凝聚力功能。五是場域功能。社區的場域功能，為人們求學求知、發明創造、成家立業、結親訪友等生存與發展的需要提供著機會和舞臺。

4．社區是可持續發展的 確切地說，自從有了農業，形成了村落，就有了社區。社區最早形成的形式是農村。隨著社會的發展，在農村社區的基礎上又形成了城市社區。城市社區在幾千年的演變過程中，其內部結構、社會性質等發生了巨大的變化，可以說，這些變化是隨著社會的發展而發展，起決定作用的是生產力的發展。進入現代化的社會以后，社區的發展仍然是社會的現代化程度、隨著先進生產力的進步而步入良性的運行階段，所以說，社區是可持續發展的。

二、社區的構成要素

綜述以上社區的四大特征，我們不難理解，既然社區是一個具有多功能的社會實體，是人們參與社會生活和政治生活的主要場所，是一個可持續發展的聚落的承載體，所以，構成社區的要素也是多方面的。根據我國的社會概念，社區形成的主要因素有以下四個方面。1．一定的地域

社區是地域性社會，也就是說，社區具有一定的邊界。脫離一定地域的社區是難以想象的，因此，地域要素是社區概念中的一個重要要素，它是社區存在和發展的前提，是決定社區變遷的重要條件。社區的地域要素為居民提供了生產和生活的空間及所需的自然資源和社會資源。社區的地域面積在一定程度上決定著居民的生產和生活狀況，相對而言，面積小的社區，居住和生活的空間就小。同時，社區的地域要素影響著社區的發展速度。它首先表現為地理位置對社區的影響。在民政部的26個全國社區建設實驗區中，起步較早和最初發展較快的地區大多集中在東部沿海地區。優越的地理位置是促進社區發展的條件。其次，地質、地形也嚴重影響著社區的發展，這是城市和社區發展的固體。如前所述，地質較差的地區，不利于聚落的建設；相反，在平坦的地形區，聚落的建設較容易，有利于社區的擴大，便于交通和經濟的騰飛。當然地域要素對社區發展的作用是生產力水平決定的，也受到政治及經濟等多種因素的制約。在一定的地域范圍內，與之相配的是一定的生產和生活設施，例如能源、道路、工廠、學校、醫院等。另外，社區既然是一個地域性的社會，那么，大到一個城市，小到一個村莊、一個居委會都可以被稱為社區。然而，在實際工作者的操作和學者的研究過程中，社區往往被確定為較小的范圍，至于這個較小的范圍應該有多大，要根據實際情況而定，我國目前把社區定位在調整規模以后的居委會轄區，就是符合中國實際的、體現中國特色的一種選擇。

2．一定的人群 社區的人口是具有穩定的社會交往關系的一定數量的人群。人群因長期聚居在同一個地方而逐漸形成了多層次、成系統的內部交往關系，群體成員因共居一地而擁有共同的歸屬感。沒有一定的人群，就沒有社區。社區人群是社區的主體，是社區構成的第一要素。一定數量和質量的人群是社區存在的第一個前提。在社區人群中，社區居民是社區經濟生活、政治生活、精神文明生活等等的創造者，是社區生產資料、生活資料、文化設施和自然物質的創造者和使用者，是社區社會關系的承擔者。在社區中，社區居民由于交往形成了一定范圍內的社會關系，這種關系是社區居民進行社區活動的保障。談到社區人群的要素，就不可回避地涉及到人群的構成和形式。構成是指社區內不同類型人口的特點、數量的比例關系；形式是指社會關系的組成。社區人口構成在很大程度上決定著社區和社區建設的性質、任務。由于人口本身具有自然屬性和社會屬性兩方面特征，社區人口構成也相應劃分為自然構成和社會構成兩大部分。自然構成是指人口的性別構成和年齡構成。其中性別構成也稱為性別比例，是指男女人口之間的數量比例關系。社會構成是指社區內人口的民族構成、宗教信仰構成、文化構成、職業構成和階層結構等。其中，職業構成是指社區內各職業人口的比例關系，標志著社區產業的構成狀況、分工發達水平、經濟發展水平和職業分化程度。一般來說，經濟發展水平越高，社區內職業人口的構成也就越復雜，反之亦然。社區人口的文化構成反映人口的受教育程度和科學文化水平，它是衡量社區人口素質的重要標志。社區人群的形式是多樣的，其中家庭、鄰里是最基本的社區群體。家庭是以婚姻和血緣關系為紐帶的一種社會群體，這個群體是人類社會發展到一定階段的產物。鄰里是以居住地為紐帶形成的一種社會群體。這個群體具有兩個特點：①每一個鄰里都有一個特定的地域，形成了鄰里間各個家庭在同一地域上的靠近，居住區位的接近是形成鄰里的基本條件。②它是一個非正式群體，因為鄰里沒有永久、固定的成員，遷出與遷入是鄰里的一個特點。鄰里之間的活動是自發的，在這些活動中起領導作用的往往是一些經驗豐富、組織能力強、威望極高的群體成員，他們沒有明確的職務，沒有相應的規章制度，所以鄰里群體對成員也沒有規范化的約束。鄰里是基層社區組織的自然基礎和中間環節，若干個鄰里就構成了一個社區組織，因此鄰里和社區組織有著內在的聯系。發展鄰里關系是社區組織的一項重要職能。3．一定的組織機構

社區既然是一個具有多功能的地域性社會，那么，社區就是一個有組織、有秩序的社區實體。社區中的公共事務、人與人之間的關系、民事糾紛等等需要處理。所以社區的組織管理機構成為社區中不可缺少的要素。就我國目前的實際而言，社區的組織管理機構有的是屬于黨的組織，有的是屬于政權組織，有的是屬于群眾性自治組織。這些組織大都承擔著基層社會的管理職能，他們在動員社區成員參加社區建設、根據社區成員的共同愿望和社區發展的需要支配社區公共資源和財產方面發揮著重要的作用，是黨和政府政策的貫徹執行者，是社區成員意見的轉達者，是政府依法行政、社區依法自治的基礎條件。4．一定的認同感 所謂的認同感，是指社區居民的社區意識，也就是社區居民對自己所處社區在感情和心理上產生的一種認同感。人們在特定的社區里，過著長期的共同生活，從而會產生一種認同的心理，即“我是某一個地方的人”的觀念。尤其是在傳統社會里，這種“美不美家鄉水，親不親故鄉人”的鄉土觀念就更為顯著。甚至人們還會逐步形成其他某些共同的意識，包括共同的榮辱感、共同的價值觀、共同的倫理觀念，以及某些共同的習俗。因此，認同感也是衡量一個社區的重要標準。

5．一定的社區文化 各具特色的社區文化，是社區居民在長期的共同生活中積淀而成的，是許多社區相對獨立、相互區別的一個主要標志。社區文化包括一定的行為規范、價值觀念、傳統習俗、生活方式、社區意識、語言等，它融合、滲透到社會生活的各個方面。社區文化是社區認同感、歸屬感和社區凝聚力、影響力的重要基礎。上述五個方面是構成社區的基本要素。由于人類社會的發展，特別是由于現代城市的興起，使得社區在結構上顯得紛繁復雜，在類型上顯出千姿百態，在地域上變得大小不一。所以，社區的要素在不同層次、不同類型社區的完整程度和發展水平參差不齊。但是，無論怎樣，這些基本要素是社區所必須具有的。

三、社區的類型

現實的社區是多種多樣的。按其結構功能，可劃分為農村社區和城市社區。農村社區和城市社區具有各自不同的發展歷程和結構功能，是人們生產和生活的兩個最基本的社會環境。我國劃分城鄉的有關標準規定，縣市人民政府所在地，人口在3000人以上、其中非農業人口占70%以上的居民點為城鎮，其余屬鄉村。按其有無法定地位，可劃分為法定性社區和自然性社區。法定性社區具有法定地位，它的邊界線是清晰的，例如，農村的鄉鎮轄區、城市的街道辦事處轄區。自然性社區則是自然形成的，它的邊界比較模糊，例如，農村的自然村，城市的工業區、商業區、文化區、旅游區等。在很多情況下，法定性社區又是以自然性社區為基礎的，比如，有的一個自然村同時也是一個行政村，一個小城鎮同時也是一個建制鎮。按其層次，可劃分為微型社區、小型社區（或者稱為初級社區）、中型社區（或者稱為二級社區）、大型社區（或者稱為三級社區）等。一般地說，微型社區是指那些人口數量少、地域面積小的自然村或城市居委會轄區共同體。初級社區是指那些人口數量較少、地域面積較小的鄉鎮、城市街道辦事處轄區共同體等。二級社區是指人口數量、地域面積較大的中小城市。三級社區是指人口數量、地域面積更大的城市。

第四篇：社區工作者

社區專職工作者是和諧社區建設的直接承擔者，是社區服務的直接提供者。本文分析了現實中存在的社區工作者不適應新型社區建設需要的諸多問題，提出知識化、專業化、職業化的社區專職工作者隊伍建設的對策，從法律上明確社區專職工作者的職業身份，走規范化管理的道路。

關鍵詞：社區專職工作者;專業化;職業化;規范化管理

一、社區專職工作者在構建和諧社區中的重要作用

“社區是社會的細胞，建設和諧社區是構建社會主義和諧社會的基礎。”[1]社區是黨在城市執政的重要基礎，黨和國家在城市的各項方針、政策和工作部署，最終要靠社區去貫徹和實施；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區去了解和反映；推動城市社會主義精神文明、物質文明、政治文明與和諧社會建設全面發展，最終要靠社區組織居民去實現。2005年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出“要加強城鄉基層自治組織建設，從建設和諧社區入手，使社區在提高居民生活水平和質量上發揮服務作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發揮橋梁作用，在維護社會穩定、為群眾創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用。

第五篇：社區工作者

全面推進平安和諧社區建設2011-08-15

全面推進平安和諧社區建設

張廣寧

在新的形勢下，社區在城市中的地位越來越重要．建設平安和諧社區，使社區成為社會服務的載體，社會管理的依托、社會穩定的基礎．為市民創造安居樂業的美好環境，對于促進和諧社會建設具有十分重要的意義。我們耍全面推進平安和諧社區建設，在2010年前．使廣州市80％以上的社區達到省委、省政府提出的自治好、管理好．服務好、治安好，環境好、風尚好的“六好”要求。圍繞這個目標，當前和今后一個時期耍重點抓好五個方面的工作。

一、建立健全社區組織，完善社區居民自治。健全的社區組織是建設平安和諧社區的重要基礎：實行居民自治是建設平安和諧社區的基本方向。我們要通過加強社區組織建設，培育社區自治意識，使社區真正成為自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的組織。

一是要加強和改善黨對社區工作的領導。圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，深入推進固本強基工程，切實加強黨的組織建設，選配好社區黨組織書記，建設一個堅強有力的領導班子。加大在新經濟組織、新社會組織中組建黨組織的工作力度，努力實現黨的工作全覆蓋。要加強對民間組織、群眾組織的領導和監督，協調好社區居委會、業主委員會、物業管理企業之間的關系，積極發揮黨組織的領導核心作用。

二是要加強社區居委會自治建設。堅持居委會直接選舉方向，不斷擴大居委會直接選舉的覆蓋面。要大力推進社區民主選舉．民主決策、民主管理．民主監督，強化社區居民的參與意識，逐步形成由居民會議決定和監督社區重大事項的自治機制，調動居民參與社區建設的積極性。要探索和改進居民自治方式，理順政府與社區、社區與社區成員單位之間的關系，有條件的社區要設置社區政務中心，努力實現政府行政管理和社區居民自我管理的有效對接、政府依法行政和社區依法自治的良性互動。

三是要加快發展公益性、服務性的社區民間組織和群眾組織。鼓勵民間組織承辦社區服務項目管理，把原來由政府包攬或由企事業單位包辦的居民服務歸還給社區。要充分發揮工、青、婦等群團組織的作用，大力發展義工協會、社區老年人協會、殘疾人協會、文化娛樂體育協會等群眾性協會組織，不斷提高居民參與程度，更好地服務社區，促進社區自治。

二，加大社區治安綜合治理力度，切實維護社區平安

社區平安是社會穩定的重要基礎。維護社區平安，讓群眾安居樂業，讓群眾滿意，既是社區建設的必然要求，也是我們工作的出發點和落腳點。前一階段，我們針對群眾反映的突出問題，加大打擊力度，治安形勢明顯好轉，但要真正實現長治久安，還必須繼續加強綜合治理。在建設平安和諧社區中，一定要把社區治安放在十分突出的位置上來抓。

一是耍加強社區警務建設。按照警力下沉、警務前移原則，逐步建立與新型社區管理體制相適應的”打防結合、預防為主”的社區警務機制。充實社區民警力量，對治安復雜，區域較大的社區，實行一區兩警或一區多警制。社區民警要認真履行職責，確保一方平安。

二是耍加快社區視頻監控系統建設。市委、市政府擬加大資金投入，整合社會力量，爭取兩年內在社區公眾場所。主要置，運用現代科技手段，全面提升社區安全防范水平。

三是要建立群防群治網絡。搞好社會治安，單靠公安的力量是不夠的，必須構建以派出所和社區民警為主體．社區治保會為依托，社區治安隊為骨干，物業保安和場所保安為主力，社區居民積極參與的群防群治網絡。

四是要積極化解人民內部矛盾。充分發揮人民調解委員會的作用，及時緩和，疏導、化解矛盾．盡最大努力防止事態擴大；把問題解決在內部，解決在基層．解決在萌芽狀態。

五是要加強出租屋和流動人員管理。各級政府和有關部門要繼續加大出租屋管理力度，著力解決消防、結構安全、產權關系、違規租賃等方面的問題，依法打擊違法犯罪活動，消除各種不穩定因素，維護流動人員的合法權益。

三、加快社區基礎設施建設，不斷完善社區功能

良好的社區基礎設施和整潔．優美的環境是保證人民群眾安居樂業的基礎和前提。通過近幾年的努力，廣州市社區基礎設施有了明顯改善．但不夠完善，還未能完全適應居民的多樣化要求。各級政府，各部門一定耍進一步加強社區基礎設施建設．為社區居民創造良好的生活環境。

一是要把社區基礎設施建設納入“十一五“經濟與社會發展規劃和城市總體規劃。按照一定區域和一定人口的平均合理占有量．規劃謾計社區基礎設施建設項目。要充分考慮新建社區與原有社區、中心地段社區與邊緣地區社區．商務區與純居住區的不同條件和不同需求，實行統籌兼顧、差別配置，實現資源共享和綜合利用。特別要重視做好“城中村”改制社區基礎設施建設，將其納入市政統一管理，逐步解決“城中村”基礎設旅建設滯后的問題。

二是要加大社區公共場所的建設管理力度。重點解決社區內路燈、休閑廣場、文體活動場地、公廁、停車場等公建配套欠帳問題。到2010年，保證每個社區有比較完善的社區服務和活動場所。

三是要完善屆委會辦公用房建設。2006年底全市所有社區居委會辦公用房使用面積都要達到80平方米以上。老城區可通過新建，購買、置換、調劑等方式，進一步解決居委會辦公用房問題。新建住宅區的居委會辦公用房要納入住宅區建筑設計規劃．實行同步設計、同步建設，同步投入使用。建設、規劃部門在審核驗收新建小區和老城區改造工程時，應當監督建設單位按照城市規劃要求配套建設居委會辦公用房，不落實的，要依法嚴肅處理。

四是抓好社區環境整治。重點整治老城區街道和”城中村”環境，髕凌社區“六亂“問題。要加強社區環境保護，綠化、美化、凈化社區，為居民營造一個整潔、美好的居住環境。在整治環境的同時，要加強社區精神文明建設．開展經常性的宣傳教育．培育居民公共環境

意識，養成文明、衛生、健康的生活習慣，增進鄰里團結，促進社區文明祥和。

四，廣泛開展便民利民、服務群眾活動，切實提高社區服務水平

社區工作歸根到底是便民利民，為老百姓服務。因此．建設平安和諧社區，必須堅持以人為本，把服務群眾、實現群眾的愿望、維護群眾的利益、滿足群眾的需求，作為社區建設的重點。要從群眾最現實、最直接的問題抓起，完善服務網絡，拓寬服務領域，創新服務模式，努力提高服務質量和水平。當前要重點抓好以下四點。

一是要切實解決好為老服務問題。老年人對社區依賴大，是服務的重點對象。現在廣州人的預期壽命逐年延長，老年人的數量越來越多．為老服務的問題越來越迫切。要采取有效措施．完善養老服務機構．為社區居家養老提供完善的服務，建立起有廣州特色的為老．養老社會化服務體系。

二是要積極開展社區衛生服務。當前群眾看病難、看病貴的問題比較突出。解決這個問題，一方面要繼續深化醫療衛生體制改革，另一方面，要加快完善社區衛生服務體系，方便群眾看病．使居民的常見病、多發病、診斷明確的慢性病都能在社區衛生服務機構得到基本治療。市、區醫院要加大對社區衛生服務機構的幫扶力度，派駐醫療業務骨干．提高社區衛生服務機構的醫療技術水平。

三是要積極推進老城區物業管理。實踐證明，住宅小區實行物業管理，既方便群眾生活，也利于優化環境，維護社區平安，要大力推行。爭取用三年時間把物業管理服務覆蓋到整個老城區。老城區物業管理要以非營利性為主，盡量減輕居民的經濟負擔，絕不能以暴利為目的。要因地制宜，由街道、居委會牽頭．把失業下崗人員“4050”人員．領取低保和離退休人員組織起來，實行以治安．環境衛生管理為重點的自我管理。

四是要促進社區服務產業化和市場化。鼓勵各種類型的經濟實體參與社區服務，大力發展社區家政服務．興辦社區便利店，為居民提供學習．購物．出游和托幼、養老等服務，方便群眾生活。發展社區服務，除了應由政府承辦的以外，大部分主要應由企業來承擔，走社會化，實體化、產業化、低廉化的路子。政府對社區服務企業，要提供必要的支持．落實國家有關優惠政策。

五、抓好社區工作者隊伍建設，努力提高人員素質

社區工作者隊伍是社區管理的直接承擔者，是社區服務的直接提供者．肩負著協調利益、化解矛盾、排憂解難、服務居民的重要責任。要適應社區工作任務越來越重、群眾對社區工作要求越來越高的新形勢，必須大力加強社區工作者隊伍建設。

一是要加強社區工作人員的選配和管理。堅持專職與兼職相結合、專業與志愿相結合的原則，推進社區工作者隊伍的專業化、職業化建設，進一步發展壯大社區工作力量。要完善社區居委會專職人員管理辦法，明確社區專職人員崗位職責，規范社區專職人員選聘．培訓，考核等程序。要加大社區義工（志愿者}隊伍的培育力度，實現發展百萬義工，服務社區群眾的目標。

二是要加強社區工作人員培訓。大力弘揚愛崗敬業、任勞任怨、樂于奉獻的精神，多渠道開展理論培訓，崗位培訓、學歷培訓．不斷提高其思想和業務理論水平。

三是要逐步改善社區工作人員待遇和辦公條件。由市、區兩級財政共同分擔，加大投入，切實解決社區建設的實際困難，解決社區工作者工資待遇偏低問題。社區居委會專職人員參照事業單位的工資福利待遇，建立工資增長機制和工作獎勵機制。確保每個居委會人員、工作．活動經費每年不低季20萬元。

各級黨委、政府要進一步提高思想認識，增強建設平安和諧社區的責任感和緊迫感．按照市委．市政府《關于建設平安和諧社區的意見》，切實加強領導．抓好落實。

一要把平安和諧社區建設擺上重要議事日程。各級黨委．政府以及社區建設工作領導小組要定期研究平安和諧社區建設的重大問題，把平安和諧社區建設納入國民經濟和社會發展規劃，制定實施方案，完善相關政策措施，加強監督檢查，務求工作落實。市、區有關職能部門要認真履行職責，創新工作思路，形成整體合力．共同推進各頊建設。街道辦事處必須把精力集中到城市管理和社區服務上來．加強對居委會的工作指導，切實負起轄區內平安和諧社區建設的組織領導責任。市、區社區建設工作領導小組要對各責任單位進行考核評議，形成高效的工作機制。

二要積極支持，搞好保障。社區建設經費納入市、區兩級財政預算，并通過發行福利彩票，體育彩票等，多渠道籌集社區建設資金。要統籌安排好社區居委會人員．工作、活動經費，社區基礎設施改造經費，視頻監控系統建設資金和社區衛生服務建設資金，專款專用，保證各項建設順利推進。要廣泛發動社會力量，動員駐地單位開展聯建、共建、參建．積極支持和參與平安和諧社區建設。

（作者系廣州市市長）