第一篇：國土資源局綜治工作總結

綜治委：

我局綜治工作緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局，以構建“和諧平安”為己任，堅持超前防范、預防為主的原則，強化教育，標本兼治，認真履行綜治工作部門職責，深化基層社區創安工作，以建立“三位一體”行政調解體系為核心，突出抓好矛盾糾紛排查，全力維護社會穩定，構建和諧國土，全局綜治工作取得了較大成績，現總結匯報如下：

一、高度重

視，強化組織領導。

我局把社會治安綜合治理工作列入全局工作日程，局領導高度重視綜治工作，局一把手親自抓，負總責，把保穩定、促發展，服務縣域經濟做為國土資源管理工作的中心，強調穩定是大局的意識；局機關建立了綜治工作領導體系和工作機制，成立了以局長為組長、相關股站長為成員的綜治工作領導小組，領導小組下設綜治辦，負責機關綜治日常工作，綜治辦達到了“四有”；定期研究分析系統綜治工作形勢，安排矛盾排查工作。層層簽訂了綜治工作目標責任狀，將綜治工作納入到股站工作中，明確了股站綜治工作職責，對綜治工作實行一票否決和責任追究，做到了管理有辦法、工作有目標、落實有措施，建立健全了國土資源系統綜治工作領導體制和工作機制。

二、建立行政調解工作機制，創新綜治工作格局

我局站在“保穩定、促發展、構和諧”的高度，建立健全行政調解工作機制，創新工作體制，始終把行政調解作為解決信訪問題的重要手段，注重發揮行政調解在解決信訪問題中的重要作用。成立了以局黨組書記、局長為組長，其他局領導為副組長，相關股室負責人為成員的行政調解工作領導小組，下設四個專門工作組。即：礦山安全排查組、土地征用矛盾糾紛排調組、土地出讓權屬糾紛排調組、違法案件排調組；國土資源執法監察局作為日常工作機構，負責行政調解日常工作；基層國土資源所長為轄區行政調解員，在各行政村聘請國土資源行政調解協助員，形成了縣鄉村三級行政調解網絡，一級抓一級，一環扣一環，各司其職、各負其責的調解排查工作格局。按照縣綜治委的要求，制定和印發了《國土資源局“三位一體”社會矛盾糾紛調解實施方案》，制定了行政調解限期辦結、回訪調查、立案歸檔、首問負責等工作制度，將調解工作職責、調解工作流程、調解組織等做成標準化展牌上墻，用制度規范行政調解程序和行為，有效解決了久拖不調、久調不結等問題。把行政調解工作，納入到對機關各股、室、站、所年度考核當中，規定在本轄區、本鄉鎮范圍內當年出現一起群體糾紛案件或越級赴省進京訪的，局黨組將給予直接責任人全系統通報批評，并取消當年評先評優資格，對因工作不力造成矛盾激化或造成嚴重社會影響的，將視情節輕重分別給予調換工作崗位或給予黨紀政紀處分。在全系統實行“一崗雙責”責任制度，既要把自己分管的工作管好，把自己負責的工作干好，又要對所分管的工作、所負責的工作引發的國土資源信訪糾紛問題解決好，權利和責任捆綁并行，認真開展執政為民活動，堅持“群眾利益無小事”的原則，依法行政，關心群眾利益，帶著感情做調解工作，確實讓國土資源系統廣大干部樹立群眾觀點；制定完善了依法行政工作制度，以貫徹落實《行政許可法》為契機，不斷規范執法行為，完善和細化六項配套制度，推進電子政務建設，推行窗口辦文，實行接辦分離、不斷提高工作效率；認真執行執法責任制和過錯追究制，嚴格按程序辦事，加大監督考核力度，增強了約束力，促進了執法工作規范化；加強基層基礎工作，全力推進土地登記發證工作，完成了城鎮公有住房、集體土地所有權發證工作，集體土地使用權發證實現隨批隨發，并下大力氣解決歷史欠賬問題，集體土地使用權發證達到應發證的90，增強了憑證管地用地觀念，為各類土地糾紛調解提供法律依據；在發證、征占土地、區片地價發布前都認真執行公告、聽證程序，保障公民的知情權，注重社情民意，從而大大降低和減少了信訪案件發生。全年依法調解土地礦業糾紛6起，發揮了行政調解在維護社會穩定中的作用。

三、發揮職能作用，全力維護社會穩定。

認真履行國土資源部門工作職責，把解決礦業和土地管理中的熱點難點問題作為綜治工作重點，堅持超前防范、就地化解的原則，充分發揮基層所在國土資源執法中的前沿陣地作用，一是強化執法監察和信訪工作。建立和完善了執法監察和信訪矛盾排查網絡體系，在每個村聘請了2名國土資源信息聯絡員，在全系統實行巡查責任區制度，各國土資源所和執法監察局工作人員劃分了巡查責任區，變上訪為下訪，把矛盾解決在萌芽狀態，全系統建立和實行了領導干部下訪制度、定期排查制度以及全員接訪制度，要求全系統干部主動深入基層，主動征求意見，從而把矛盾排查出來，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，使一般矛盾不出村、不出縣級部門，疑難矛盾糾紛不出鄉（鎮）、不出國土資源系統；同時加大對違法采礦、違法占地、土地礦業糾紛矛盾的監督排查力度，及時發現苗頭，及時反饋，及時處理，降低了各類違法案件查處難度，減少違法行為人的經濟損失，實行低成本執法；局

執法監察局定期派專人專車進行動態巡查，形成了縣鄉村三級動態巡查網絡，大大降低了國土資源違法案件發生率，提高了發現率；實行矛盾排查和信訪糾紛排查，局領導包片制度和信訪工作月調度制度，每天安排一名領導掛牌接待群眾的來訪；每個月黨政一把手聽取一次國土資源執法監察和信訪工作匯報；每個季度聽取一次鄉鎮所站執法監察和信訪工作匯報，及時研究解決

國土資源執法監察和信訪工作中的問題；全縣每個季度開展一次國土資源矛盾糾紛和信訪隱患集中排查，發現問題及時匯總上報，對排查出的問題實行領導包案，明確專人負責調處。對違法案件查處不手軟，班子形成合力、秉公執法，一視同仁，一查到底，頂住各種說情風，敢于碰硬，起到震懾作用，無論是集團老板違法還是普通百姓違法，在我們國土資源局處罰上沒有兩樣，在全縣形成了依法用地、依法辦礦的良好局面。今年辦理群眾來信來訪48件（來信32件，來訪16起30人次），已辦結46件，辦結率95。通過強化信訪案件辦理，建立突發事件應急機制，全縣未發生國土資源執法過錯導致的越級進京赴省集體訪。二是深入開展整頓和規范礦產資源管理秩序工作。堅持“嚴而又嚴、決不放過”的原則，落實“一礦一卡”清查制度和井上井測量制度，從源頭上規范采礦行為，嚴厲打擊各類非法采礦，關閉無證坑口25個，依法查處非法轉讓礦產資源案件4起，清理礦山占地80宗，維護了礦業秩序穩定，進一步鞏固礦業秩序治理整頓成果，全年未發生責任性礦山安全事故，為礦業發展創造了良好的外部環境。三是為經濟發展創造良好的外部環境。鞏固土地市場治理整頓成果，嚴格土地管理，依法管地依法供地，加大執法監察力度，嚴厲打擊各類違法用地行為，建立規范有序的土地管理秩序；以維護被征地農民利益為重點，著重抓好被征地農民補償安置工作，全力維護社會穩定，完善了土地管理各類臺帳和有關制度，使土地管理工作步入法制化、規范化、制度化軌道。建立良好的國土資源管理秩序，規范了管理行為，有效避免了因行政過錯而造成的矛盾糾紛。四是明確了各股處理矛盾糾紛職責，涉及征占地糾紛、征占地農民補償問題由耕保股負責，礦業矛盾糾紛由礦管股負責；違法占地、破壞耕地及權屬糾紛問題由監察股負責；涉及國有土地收益、土地資產評估的由土地利用股負責。進一步完善了信訪接待制度，對群眾來信實行限期辦理，接信后3天開展調查，10天給予答復，并實行辦理情況跟蹤調查制，有效的維護社會穩定。

四、強化綜治意識，健全工作制度，鞏固創建成果。

加強法制宣傳，建立健全工作制度。一是狠抓普法宣傳，增強國土資源法制觀念。一方面加強系統內干部職工的法制教育，在全系統開展“完善體制、提高素質”活動，舉辦了國土資源法律法規培訓班，組織廣大干部職工學習《礦產資源法》、《土地管理法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》及配套規章，講授礦產資源監督管理、地質環境監督管理、建設用地管理、地籍管理、農用地管理知識，并對系統同志進行政務禮儀教育，提高了整體素質和執法水平，依法行政水平大大提高。另一方面做好對群眾的宣傳，我們把4月份做為礦政管理法律法規宣傳月，把6月份做為土地管理法律法規宣傳月，8月份作為《測繪法》宣傳月，充分利用廣播、電視、召開座談會，出動宣傳車、板報、櫥窗等宣傳形式，把礦產資源法、土地管理法測繪法律法規送到礦山和田間地頭；開展國土資源送法工程，向縣四大機關領導贈送國土資源法律匯編，同時，各鄉鎮所還把國土資源法律法規送進中小學課堂；抓兩頭帶中間，提高了全民國土資源法律意識，形成了良好的法制氛圍。二是建立健全各項規章制度，進一步完善監督制約機制，促進作風建設。為進一步規范行為，我們制定和完善了信訪接待、下鄉工作、政務公開、社會公開承諾、責任追究等56項制度，結合“強化機關效能建設、推進工作落實”活動和民主評議工作，我們堅持為基層辦實事，為百姓辦好事，為寬城辦大事，千方百計辦成事，不斷拓寬服務領域，積極應對國家宏觀調控政策為縣域經濟發展服務。充分照顧被征地農戶利益，局里對因縣里重點項目征占地，需拆遷建房的采取特事特辦，免除所有費用，僅此局里減少收入近5萬元，使拆遷戶體會到黨的溫暖，政府的溫情，沒有發生因征占地而集體、越級上訪事件。為縣域經濟發展做了貢獻，樹立了國土資源執法形象。三是加強安全保衛工作和保密工作，及時對安全保衛人員進行安全四防教育，定期排查危險隱患，加強對重點部位安全保衛工作，機關購置2臺監控器，并為財務室、檔案室等重點部位裝備了運紅外線報警器、防盜門，加強機關安保硬件建設。不斷加強重大活動期間和重大事件前后的安全保衛，實行領導帶班，24小時值班制，重大事件速報制度，確保無安全災害事故發生。加強對干部職工的保密教育，提高保密自覺性，全年未發生泄密事件，加強對干部職工的遵紀守法教育和“三德”教育，全年無違法違紀職工。四是積極開展創安活動，認真履行創建活動部門職責，一方面加強對居民宣傳教育，增強參與創建文明家庭自覺性，開展星級文明創建活動，出現了人人爭做遵紀守法模范，居民安居樂業的局面，實現了“四無”目標。另一方面努力完成創建安全社區活動任務，成立了創安工作組織，努力完成綜治委安排部署的各項工作，切實履行創安部門職責。

我局一年來綜治工作，雖取得一定成績，但離縣委要求還有差距，今后我們要在縣綜治委的領導下，使綜治工作進一步系統、深化、進一步增強群眾參與綜治工作自覺性，不斷總結經驗，積極探索部門參與綜治工作新路子，為維護社會穩定做出新貢獻。

第二篇：峽江縣國土資源局2010年綜治工作總結

峽江縣國土資源局2010年綜治工作總結

峽江縣國土資源局堅持以綜合治理推進依法行政的工作思路，加強領導，明確責任，學用并舉。多年來，全縣國土資源系統未出現一起違法違紀案件，全民國土法制觀念和憂患意識不斷增強，形成了人人學法懂法、個個遵法守法的濃厚氛圍。我們的主要做法是：

一、力求三個到位，促進組織領導落實

一是力求認識到位。開展綜合治理工作，提高認識是前提。我們通過落實年初規劃和計劃，認真組織學習中央領導同志關于法制建設思想和依法治國的重要論述，充分認識綜合治理工作的重要性、必要性、緊迫性。針對干部職工工作中存在的糊涂觀念和錯誤認識，局領導班子根據從嚴治局、依法行政的需要，牢固樹立“發展是硬道理，穩定是硬任務”的思想，全面落實科學發展觀，把深入推進平安創建

作為穩定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，為構建和諧峽江創造了穩定的社會環境。

二是力求責任到位。局里成立了綜合治理工作領導小組，“一把手”負總責，分管領導具體抓，執法監察大隊具體抓落實。各鄉（鎮）國土資源所、局機關各股、局屬各單位也相應配備了人員，形成了領導抓領導、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。把綜合治理工作作為一項長期任務來抓，每年將綜合治理工作列入全局工作目標管理考評的主要內容，確保了議程有安排、工作有力度、責任有落實。與此同時，嚴格實行《行政執法過錯責任追究制》，對一些案件處理等現象，不含糊、不掩飾，該追究的追究、該處罰的處罰。如一名基層人員在發證過程中，由于把關不嚴而造成重復發證，我局及時進行了深入調查、核實，對該職工作出了警告的處分，從而教育了全系統廣大干部職工。

三是力求措施到位。根據上級關于綜治工作的有關要求，我局制度了綜合治理規劃和宣傳計劃，確定了以憲法為核心，以《土地管理法》、《礦產資源法》和《行政許可法》為重點，統籌安排，分步實施。建立健全了綜合治理工作、會議制度以及干部、領導學法制度，做到有章可循。在綜合治理工作所需經費方面局里給予了充分保障，及時訂購了有關處罰教材，設立了檔案專柜。對綜治工作每個階段的

成果資料，做到分門別類，按年裝訂成冊，實行檔案化管理。由于規劃、制度、經費、管理方面的措施到位，綜合治理工作達到了整體推進的好效果。

二、著力三個加強，促進整體素質提高

一是著力加強對國土干部的自身教育。首先是普遍抓全員學習。對專業法律和相關法規，要求全員都要進行學習，全面予以掌握；其次是突出抓業務法的學習。凡是有關國土資源管理方面的法律法規，都組織干部職工進行學習和培訓，重點予以掌握；再次是重點抓執法人員的學習。要求所有執法人員要熟知專業法律和相關法規；第四是優先抓領導干部和業務骨干的學習。特別是通過舉辦領導干部法制講座和培訓班，讓他們先學一步，帶動大家。各基層國土所在普法中創造出許多群眾參與、行之有效、生動活潑的學法用法形式，如“崗位大練兵”、“隊伍素質再造工程”、“一月一法，一法一考”等，提高了學法、用法的效果，使案件比例不斷下降。

二是著力加強對全社會的宣傳。群眾性學法需要通谷易懂、潛移默化。實際工作中，我局采取多種形式加強對全社會的宣傳。首先是利用業務工作開展宣傳。在批地、發證、土地招標拍賣掛牌出讓、執法監察過程中，現場宣傳國土資源管理法律法規；其次是利用查處違法用地戶、違法采礦企業開展個案說法。通過查處過程、查處結果的公開，起到了

查處一戶，教育一片的良好效果；再次是利用法定宣傳日進行宣傳。我局每年都組織開展“4.22”世界地球日和“6.25”全國土地日宣傳活動，以張貼標語、懸掛橫幅、設立咨詢點、出墻報、散發宣傳資料、出動宣傳車、送法下鄉以及領導發表電視講話等為主要宣傳形式。多年來，共制作永久固定宣傳標語300余條，印發宣傳單8萬余份，出動宣傳車20余次。縣局開展了送法下鄉活動，累計贈送《土地管理法律匯編》1000余冊，做到了村組以上干部人手一冊，為基層開展網絡式宣傳打下了堅實基礎。仁和鎮和馬埠鎮還利用黑板報開辟了國土資源百米宣傳長廊，成為廣大群眾學法的好陣地。水邊鎮組織小學生上街表演文藝節目，開展了國土資源管理從娃娃抓起的千名學生簽名活動，以宣傳國土資源法律法規，極大地提高了綜合治理工作的效果，從而使土地案件呈下降趨勢。

三是著力加強執法監督檢查力度。首先是建立集體會審制度。為了防止和糾正有法不依、執法不嚴的問題，我局自2000年以來，全面開展了案件會審工作，要求系統內各業務部門按照一般程度輸的案件，都要納入集體會審的范圍；其次是實行政務公開。公開辦事程序、公開收費項目、公開收費標準。實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度，接受社會監督；再次是廣泛征詢意見。組織召開人大代表、政協委員、外商代表座談會，認真聽取意見和建議，及時疏

理，狠抓整改；再次是積極開展聽證工作，按照《行政處罰法》的要求，對違法案件處罰、征收工作、修改土地利用總體規劃等，我們都按程序下達聽證通知書，如實告知當事人依法申請聽證的權利，由于工作到位，我局歷年來在全縣形象測評中都排名前列。

三、實現三個轉變，促進國土依法行政

一是實現了用地、采礦審批程序隨意向規范化、科學化的轉變。通過經營性土地實行公開交易、采礦權實行有償使用、各項審批手續依法按程序審批，進一步規范了房地產開發商、采礦企業的開發行為，有效地防止了國有資產的流失，實現了國土資源的最大效益。

二是實現了違法用地、礦產開采案件頻發向案件呈下降趨勢的轉變。由于加強了國土資源管理法律法規宣傳和執法監察工作力度，加強了與公、檢、法等部門的聯合辦案力度，近幾年來，國土資源違法案件呈大幅下降的趨勢。近幾年全縣開展違法用地、違章建筑、違法房地產開發以及礦產開采清理整頓，有力地打擊了土地、礦產違法行為，規范了土地、礦產權市場。

三是實現了部門由單一管理向管理服務并重的轉變。樹立管理就是服務的理念，轉變工作角色，變“管理者”為“服務員”。多年來，開展了一系列的整治和優化經濟發展環境活動，積極為服務地方經濟獻計獻策，科學合理地運作每宗

土地，及時為全縣經濟社會發展提供國土資源保障，著力提高服務水平，樹立了國土部門“勤政、廉潔、務實、高效”的良好形象，受到了各級領導和廣大干部群眾的一致好評。今年我局再次被評為省級文明單位，在人大評議和全縣形象測評中，我局也均排名前列。

一年來，我局綜治工作取得了一些成效，但離上級的要求還有一定的差距。在今后工作中，我局綜治工作將以此次考評為契機和動力，堅持以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，構建保障科學發展新機制，以平安創建為目標，以維護安全穩定為主線，進一步認真履行綜治責任，強化組織領導，健全工作機制，推動綜治工作再上新臺階。

峽江縣國土資源局 二〇一〇年十一月十五日

第三篇：國土資源局年終工作總結

xxxx年，xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹縣黨代會和兩會精神，按照縣域科學發展示范點建設的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰略”以及“六大專項行動”目標，著力推進國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉變，不斷完善節約集約指標標準體系建設，著重強化資源保障能力建設，積極探索建立國土資源綜

合監管體系，為全縣經濟社會又好又快發展提供了優質服務、堅強支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結

（一）破解土地要素制約，助力科學發展建設

1、著力優化空間布局。

一是我縣土地利用總體規劃評估報告通過國土資源部的審查，試點工作取得階段性成果。目前，規劃修改大綱成果已經完成，評估報告的結論和建議獲得了國土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設用地規劃指標。現正在開展規劃方案修編，已經確定了規劃指標分配方案，該方案已經向縣委、縣政府主要領導做過匯報，并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協審議，接下來將報縣人大審議，定稿后將下達各鎮（街道）進行規劃布局，計劃年底前將規劃修編方案完成并上報國土部。

二是今年共完成三批規劃局部修改方案的編制及上報，分別是機動指標落地方案、整治項目涉及規劃調整方案和有條件建設區規劃調整方案編制和報批，方案均已經過論證聽證并上報市局審查。其中機動指標落地方案涉及6個土地規劃、9個鎮（街道）、55個項目、1040畝機動指標，重點解決了農村土地整治、縣級重點建設項目等不符合規劃問題。在有序開展規劃調整的前提下，按照省廳要求開展規劃數據庫成果更新匯交工作，成果已完成并通過了省標驗收。

三是穩步啟動鄉級整治規劃編制。我縣作為全省試點已經提前完成縣級整治規劃編制，根據市國土局的統一部署，今年又啟動了鄉級整治規劃編制工作，目前正在展開規劃編制，年底前將完成。

四是加速開展了已批準農村土地綜合整治項目調整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準19個整治項目，共取得周轉指標額度約3500畝。其中批準新立項項目5個，另有1個新立項項目已經上報省廳，完成了整治項目立項6個的目標任務。

五是開展了國土所規劃業務培訓，完善國土所的規劃信息系統應用，延伸規劃信息系統到國土所應用，充分發揮國土所規劃管理職能。

2、全力保障項目用地需求。

一是大力推進項目報批。今年1—10月份，共上報農用地轉用及征收（用）批次11個，總項目數95個，總面積1659.759畝（其中：農用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經省、市政府批準農用地轉用及征收（用）批次10個,其中2011上報今年批準3個批次22個項目，面積362.8185畝（農用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業項目1個，面積12.4665畝，商業項目5個，面積101.2905畝，新農村住房項目11個，面積214.854畝，公共設施及其他項目5個，面積34.2075畝；今年上報今年批準7個批次50項目，面積1100.796畝（農用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業項目7個，面積224.0775畝，商業項目7個，面積88.3845畝，住宅及新農村住房項目27個，面積661.5165畝，公共設施及其他項目9個，面積126.8175畝。上報xxxx調整（撤銷）建設用地批文盤活批而未供土地轉用批次2個，已經省人民政府批準，盤活新增建設用地面積556.6065畝（農用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務項目落地。截止10月底，我縣供應土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價款70111.9527萬元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價款148904.9408萬元）。出讓土地中工業用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長2.14%，（去年同期供應工業用地43宗，面積1090.5畝）出讓價款19900.818萬元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬元）平均單價18.18萬元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價19.6萬元/畝，）；經營性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應經營性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價款46980.734萬元，同比下降63.00%（去年同期出讓價款126978.85萬元），平均單價125.95萬元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價129.46萬元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開展支持浙商回歸創業創新項目服務活動。自開展支持浙商創業創新項目服務活動以來，局黨委高度重視、迅速

行動、全面落實，通過健全組織保障、強化要素支撐，優化服務環境等措施，全面掀起支持浙商創業創新、促進xxxx發展的熱潮。進一步規范了農用地轉用和土地征收審批程序，建立并落實了局領導“三個一”聯系制度，不斷完善“一站式”服務制度，對重大建設項目提前介入、主動對接、全程服務，通過建立“點題點名匯報、現場會推進、難題會商、大企業大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制，督促檢查項目推進情況，做到辦事依據、辦事程序、辦事標準和辦事結果“四個透明”，促進服務質量的提高，切實服務浙商回歸創業創新。截止目前，我縣有浙商回歸項目83個，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個項目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農轉用未供地項目4個面積357.8畝；有1個項目面積215畝未落實用地指標（華東興業城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護力度，落實耕地保護責任

1、強化耕地保護責任，認真落實耕地和基本農田保護責任制。完成了對9個鎮（街道）2011的耕地保護責任目標執行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護各項工作目標的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開了全縣國土資源工作會議，與九個鎮（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護目標管理責任書，將耕地保護目標、任務進行具體分解落實，明確了鎮長（街道主任）為本行政區域內耕地保護第一責任人。通過明確目標，落實責任，強化考核，xxxx耕地保護目標任務得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實施“百萬造地”保障工程。今年，市政府下達給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務2063畝。截止11月15日，我縣通過市級驗收的土地開發項目4個，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標任務的112.6%。19個農村土地整治項目今年已完成和正在實施的復墾面積1056.5畝，完成目標任務的79.92%。

3、深入調研，全力推進農村土地整治工作。圍繞今年農村土地整治工作推進的兩個重點（完成農村土地整治復墾任務，完成2009年5個農村土地整治項目）積極開展調研，加強與各主體的溝通，提出做好三個“調整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施，扎實推進已批土地整治項目的實施。今年，嘉興市下達給我縣農村土地整治復墾新增耕地任務1667畝，截止11月15日，19個農村土地整治項目已提交市級驗收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達任務的36.5%；正在實施的復墾面積905.4649畝，合計1514.0964畝，占市政府下達任務的90.8%。2009年的5個項目，已核撥周轉指標1006.32畝，今年應100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收，2個項目進度不快，年底完成任務難度較大。xxxx縣陶莊鎮翔勝村農村土地綜合整治項目，核撥周轉指標207畝，已復墾和正在復墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮繆家等三村農村土地綜合整治項目，核撥周轉指標381.95畝，已復墾和正在復墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開展基本農田劃區定界工作。2011年9月我縣開展了基本農田劃區定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規劃中共劃定基本農田保護任務為38.79萬畝。省政府已經核撥給我縣重大項目規劃預留基本農田指標3324畝，我縣對土地利用總體規劃方案進行了調整和落實，核減后基本農田保護任務為38.4576萬畝，實際劃定基本農田保護面積為39.2213萬畝，基本農田劃區定界工作按上級要求的時間順利完成。

5、加強標準農田建設，做好標準農田的補劃和置換工作。

開展高標準農田建設，實現耕地集中連片，提高耕地質量等級。認真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮翠南村等7個農村土地整治項目的標準農田的補劃和置換工作，截止11月15日，補劃標準農田0.2451公頃，置換標準農田35.135公頃，確保建設項目的順利報批。

6、開展潛力調查，編制高標準基本農田建設實施方案。

根據浙江省國土資源廳《關于開展高標準基本農田建設潛力調查和組織編制高標準基本農田建設實施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號）的要求，以標準農田上圖入庫成果為基礎，套合基本農田劃定成果，剔除新一輪土地利用規劃中位于允許建設用地區和有條件建設用地區的標準農田，結合糧食生產功能區建設、農業綜合開發、農用地分等定級等成果，編制高標準基本農田建設實施方案。xxxx年我縣高標準基本農田建設任務4.7萬畝，目前正在進行外業工作。

7、順利通過五項考核檢查。

一是14個已批農村土地整治項目實施進展情況的自查。二是2011年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發、整理、復墾項目專項清理檢查。四是2011立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉建設用地增減掛鉤試點清理檢查結果報部備案和上圖入庫。

（三）推進資源節約集約利用，促進經濟結構調整和發展方式轉變。

1、全力開展土地要素保障創新行動。為進一步優化土地利用結構，提升節約集約用地水平，努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現實需求，今年年初，根據縣委、縣政府統一部署，全力開展了土地要素保障創新行動。在各主體排摸上報的基礎上，對項目進行了認真討論和逐條梳理，并經過與主體反復多次的對接確認，最終排出了農村土地整治等7方面的具體項目清單，并按主體進行了任務分解，形成了各鎮（街道、開發區）的土地要素保障創新行動目標任務書，下達給各主體。同時，根據xxxx縣土地節約集約利用工作具體情況，先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關于加快推進“退二進三”工作的實施意見》、《關于加快推進“退低進高”工作的政策意見》、《關于進一步提升節約集約用地水平促進產業轉型升級的若干意見》、《xxxx縣工業投資項目雙評價實施細則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個一批”等節約集約用地工程任務為2000畝，截止目前，已上報完成2954.77畝（未驗收），完成任務數的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝；“退二進三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米（未驗收），完成任務數的211.63%。

2、做好建設用地批后監管工作。截至目前共下發開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款，收取違約金1346.2257萬元，有15個項目延期開、竣工，收取違約金589.8503萬元，另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗，面積4318.6畝；延期項目110宗，面積4125.7畝。在建項目全部實現了掛牌施工。

消化轉而未供土地1172.07畝，目前尚有轉而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級下達任務數的32.4%（任務為凈減少1090畝）；盤活存量建設用地893畝，完成上級下達任務數的122.3%（任務730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標90%、80%、50%）。

3、完成了開發區土地集約利用評價成果更新工作。開發區土地集約利用評價成果是各開發區擴區、升級的必要依據，同時開發區土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務。我縣開發區土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規劃院承擔，共完成了縣經濟技術開發區和嘉興市出口加工區的成果更新工作。

4、協調做好保障性住房建設用地供地工作。根據浙江省國土資源廳關于印發《xxxx年全省保障性安居工程用地供應實施計劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應任務，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設用地及歷年已供用的建設用地58.23畝。

（四）加強依法行政，嚴格國土資源管理

1、加強土地執法監察，嚴肅查處土地違法案件。為進一步提高執法監察效率，真正做到防范在先、發現主動、制止有效、查處到位，掌握執法監察的主動權，我們不斷創新執法手段、轉變執法方式，變被動為主動，切實加強執法監察動態巡查和衛片執法體系建設。今年以來，共開展執法巡查900余次，發現并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關鎮（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定，實際收繳罰沒款131.023萬元。同時，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網站上公開曝光。

2、切實做好土地衛片執法檢查查處整改工作。2011衛星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個，經過拆分與合并后，共177個地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認定為違法的55個，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個違法用地項目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復耕18個項目，復耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過市國土局驗收；對6個農民拆遷安置項目進行補辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經過補辦與拆除復耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛片遙感以后我縣的違法用地情況，對違法用地做到早發現、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開展xxxx違法用地專項整治“百日行動”。根據“百日行動”時間安排，各鎮（街道）違法用地排摸工作已結束，整改方案已確定，目前已進入第三階段：違法用地整改階段。各鎮政府（街道辦事處）根據縣土地衛片執法檢查工作領導小組提出的整改意見，正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進行整改。

3、加快推進國土資源“兩網化”管理體系建設。xxxx年8月，縣委出臺了《xxxx縣人民政府關于對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理的實施意見》（善委辦〔xxxx〕124號）；xxxx年10月10日，縣政府下發了《關于成立xxxx縣“兩違”網格化網絡化管理工作領導小組的通知》（善政辦發〔xxxx〕192號）；同時，各鄉鎮（街道）相繼出臺了對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理的實施辦法，成立了“兩網化”管理領導小組。每個鎮（街道）已成立了一支至少由8個人組成的法律監督員隊伍，并進行了專門的法規知識培訓，專門負責土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理信息系統”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術、數據庫技術、網絡技術、視頻監控技術，建立縣、鄉、鎮（街道）聯動的監管平臺，及時判斷、查處和糾正違法違規用地行為，該系統總投資274萬元，目前已完成投資211萬元，擬在年底前投入運用。

（五）切實保障和改善民生，增強服務社會的能力

1、進一步加強信訪維穩工作。

一是認真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作，維護社會穩定。根據上級的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統一部署下，我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務。建立了由局領導、科室負責人為主的24小時信訪值班工作制度，認真制定信訪維穩工作實施方案，做到每天有領導下訪、接訪。由于工作扎實，預案到位，未有重大群體性信訪事件的發生。

二是認真開展土地信訪問題的調查處理工作。我們嚴格按照國務院《信訪條例》的規定，落實信訪“屬地管轄”制度，認真調查每一宗土地信訪問題。今年以來，我局已經受理群眾信訪件269件（其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結257件，辦結率96%。部、省、市領導批示重要信訪件16件，已按時辦結16件，辦結率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時辦結78件，辦結率為100%；市信訪復查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復核1件。

三是認真開展信訪積案化解活動。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經化解省廳下達給我局的信訪積案任務。

2、加強地質災害防治工作。

一是對全縣地面沉降監測設施進行檢查，對原善江公路管理房花壇內“1個水準點”進行重新加固保護。

二是地質災害危險性評估，全年（截止10月底）共完成地質災害危險性評估18個批次、52個項目，評估面積為112.0479公頃，其中：農村土地綜合整治項目12個批次，評估面積50.1252公頃，出具了無礦產資源壓覆證明和地質災害危險性評估情況證明各18份，嚴把地質災害預防關。

3、切實保護被征地農民的合法權益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動，做好摸底調查，重點突出新城區征遷，全面完成新城區“網之城”征遷工作，建立重大項目征遷協調制度，配合各責任主體著力推進重大政府性投資項目、重大工業項目、重大服務業項目、浙商回歸項目征遷，確保重點項目順利推進。

二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀委要求，結合我縣實際做法，全力推進陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設實施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補償安置政策與標準、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標、公開補償安置結果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網站公開征遷文件8件，發布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件；擬定印發了《xxxx縣農村征地拆遷補償安置文件匯編》文件，并分發給各鎮、街道領導和鎮村干部。根據省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項檢查數據填報工作，通過排查對照，規范征遷程序，督促補償到位，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調整公布相關補償標準。根據上級要求，結合我縣征遷提效行動，為完善相關拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補償標準方面先后出臺了包括善政發[xxxx]27號《關于重新公布征地區片綜合價的通知》、善政辦發[xxxx]81號《關于調整征收農村房屋臨時安置補助標準的通知》、善政辦發[xxxx]82號《關于公布征收集體土地上房屋重置價補償標準的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報批和四項補償結算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次，涉及征地項目75只，用地面積1532畝；批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只，完成四項征地補償結算項目93只，結算征地面積2547畝，支付四項補償費用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費2651萬元，安置農業人口1221人，支付安置補助費5822萬元。

(六)加強基礎性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實開展宅基地登記發證工作和農村土地確權登記發證。為快速推進農村宅基地登記發證工作，我們積極謀劃、全力推進，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮（街道）已完成7200余戶的外業調查工作，占四鎮總戶數的35%；內業完成4900余戶，約占四鎮總戶數的23%；已完成455戶的發證登記錄入工作。其他5個鎮（街道）發證工作，已完成新農村外業調查3712戶，已完成550戶的發證登記工作。集體土地所有權登記發證工作，已全部完成118個行政村社區的外業調查，正在利用外業調查資料進行數據建庫，計劃于年底前此項工作。xxxx土地利用變更工作，根據xxxx年遙感監測數據，結合農轉用、供地、復墾開發數據，已經開始進行外業調查。

2、穩步推進地熱資源開發?！凹螣?號井” 溫泉開發利用方案和環璄治理方案編制工作正在加快推進，基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗，同時在今年5月－6月，對“4號井”潛水泵進行維護保養，并安裝了探測儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開鉆，截止10月20日已鉆至設計深度2000米，已完成三次測井，并準備組織專家進行成井論證，確定是否繼續再往下鉆探或終孔?！拔禾痢⒘_星地區地熱資源勘查”前期準備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地熱資源規劃編制工作，已通過上級審批，準備實施。

3、加強信息化建設。堅持強化統籌、建用并舉、重在應用的原則，加強國土資源信息化建設。完善局OA系統的基礎上，以建立統一電子政務平臺為目標，加快國土資源管理各信息系統的開發及整合。增加了OA系統信訪、領導督辦等子系統。政務信息公開工作進一步細化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網站統一發布各類政務信息1156條，辦理政府信息依申請公開18件，已辦理各類網民咨詢留言17件，100%進行了答復。

(七)深入開展專項主題活動，全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設

1、開展服務基層“三百一千”活動。根據市委、市政府在全市范圍內開展“雙千雙百”進村入企走訪服務活動的部署，結合我縣“三百一千”走訪服務活動，我局迅速組織行動，積極宣傳、深入推進，擬定印發了《xxxx縣國土資源系統關于開展下基層、轉作風、送服務“三百一千”活動實施方案》，結合“激情干事創新業，創先爭優做示范”主題實踐活動，開展了以“送溫暖、送服務、送政策、送法律、送協議”為主要內容的“五送”下基層活動，組織開展機關黨員干部“進村入戶聯心結對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”，支持浙商回歸服務等活動，積極參加以 “百題調研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內容的“三百一千”活動，先后贈送慰問金5900余元、抽調2名機關中層干部（后備干部）到骨干企業駐點服務，協調解決企業發展、項目推進和黨組織建設中遇到的困難和問題，6名局班子成員下基層鎮（村）調研服務15次，協調解決了20多個困難和問題。共發放印有國土資源法律法規的各類宣傳材料6600余份。

2、開展聯創齊爭活動。開展與基層聯創齊爭活動以來，我局結合我縣國土資源工作實際，把開展與基層聯創齊爭活動，作為深化創先爭優活動、推進深化“三風”建設年活動、落實“進村入企”大走訪活動等要求的重要載體，作為推動國土資源工作的重要舉措，按照“創新載體、突出特色、整合資源、上下聯動、共建共創、共同發展”的總體要求，把黨建工作和業務工作有機結合起來，努力把管理上的薄弱點作為聯創齊爭的切入點，把工作中的難點作為聯創齊爭的亮點，把群眾反映的熱點作為聯創齊爭的突破點，把群眾滿意作為聯創齊爭的落腳點，更好地服務基層、服務群眾、服務企業，更好地展現國土資源系統風貌。

3、開展國土資源政風行風作風建設。作為省廳政風行風作風建設典型聯創單位，我們擬定印發了《xxxx縣國土資源局政風行風作風建設實施方案》，扎實開展了“三風”建設活動。按照活動方案，我們組織開展了定崗定責工作，按照職責梳理、職責分類、科學設崗、匯總四個步驟，在上半年4月份完成了全系統工作人員的定崗定責工作?！叭L”行為軌跡庫已初步建成，現已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風行風作風行為軌跡庫管理實施細則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風行風作風行為軌跡庫主要通過對全系統干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風行風作風行為信息進行采集錄入、軌跡分析、示警預警、風險防范，全面掌握其總體政風行風作風行為表現，及時發現糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時發出預警，及時處置糾正，為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關制度提供依據，從而進一步提高全系統政風行風作風建設水平，更好地服務基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進行日常管理。

4、以服務民生滿意行業、規范化所創建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規范化所創建工作。按照規范化建設的要求，完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規范化所創建的相關工作，通過市局驗收。

二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業代表、村民代表、行風監督員對國土所和國土所工作人員進行民主評議的基礎上，按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時，根據縣糾風辦部署，我們組織開展了服務民生滿意站所（國土窗口）的創建和評議工作。組織各國土所按照創建要求，做好創建工作，并在駐鎮（街道）紀委的組織下，已完成了服務民生滿意站所的評議工作。

三是開展了擴權強所試點工作，開展擴權強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關于推進“擴權強所”試點工作實施方案》（征求意見稿），提出了擴權強所的總體目標、基本原則、試點對象（羅星所、姚莊所）、擴權強所主要內容以及實施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實施。

5、以黨風廉政建設各項工作的扎實開展，強化全系統干部隊伍的黨風政風行風作風建設。

一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯聯合發文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術和攝影大獎賽，共收到參賽作品1200余幅，共評選出書法、美術和攝影一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，優秀獎10名。將優秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊，進行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。

二是完成了黨風廉政建設責任分工和工作部署。制定縣國土資源系統xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作局領導和科室責任分工，召開xxxx黨風廉政建設工作會議，部署今年工作，簽訂黨風廉政建設責任狀。

三是組織開展了廉政風險防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯動公開日廣場咨詢活動。調整了行風監督員隊伍。

四是組織開展了每個月一次的廉政警訓日活動。上半年，已組織學習了《xxxx縣影響機關作風效能和執行力建設責任追究辦法知》、《關于進一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關于違反作風效能建設有關規定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓內容的學習。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀委的布置和局里規定，局領導干部和一類風險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告個人有關事項的表格。

六是開展了“三評三公”崗位廉政風險防控專項行動。根據縣紀委的相關要求，我局開展了“三評三公”崗位廉政風險防控專項行動，即對廉政風險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作，創新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進工作理念，綜合運用科技手段，注重過程控制和結果運用，形成科學化的防控模式和規范化的處置措施。全系統共梳理出50個崗位，廉政風險點146個，防控措施184條；其中一類崗位20個，一級風險點42個、二級風險點28個、三級風險點1個，防控措施80條；二類崗位12個，一級風險點8個、二級風險點21個、三級風險點3個，防控措施48條；三類崗位18個，一級風險點10個、二級風險點33個，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀檢員制度。在每個科室、國土資源所設立一名兼職紀檢員，進一步加強國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作，健全學習教育監督檢查工作網絡，充分發揮全系統干部職工在廉政建設中的作用。

二、2013年預期目標

1、全縣耕地保有量、基本農田和標準農田面積不少于上級下達數，確保完成高標準基本農田建設任務。

2、全縣土地供應總量畝（未定），保障性住房用地應保盡保，面積不少于上級下達的任務數。

3、全面實施百萬造地工程，通過土地開發整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開發420畝，建設用地復墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準情況完成1以上。

4、全力推進“兩退兩進”工程，通過五個一批、退低進高、退二進三、二次開發等措施，全年向低效用地盤存量1500畝以上。

5、消化轉而未供土地在xxxx年底數的基礎上凈減少1000畝，前三年供地率分別達到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達到90%以上，掛牌施工率達到100%；開工率達到90%以上，竣工率到達80%以上。

6、單位GDP增長和單位固定資產投資增長的新增建設用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當國土資源違法行為發現率達到98%以上，制止率達到95%以上，發生的國土資源違法違規案件查處率達到95%以上；違法占用耕地占新增建設用地的比例控制在個位數，實現零約談、零問責。

到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上，信訪按時辦結率達到95%以上，其中部、省、市領導批辦的重要信訪件達到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達到95%以上；到市局信訪復查、復核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內，經市局復查、復核量撤消率控制在8%以內。

8、創新地熱資源勘查、開發、利用、監管的新機制，放大地熱能源利用效應，推進城市化、經濟化發展，將地熱資源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產資源轉型新機制。

9、完成“數據中心”及核心業務管理系統項目建設。

10、進一步深化“三位一體”國土所建設，推動規范化國土所、群眾滿意國土所、擴權強所建設。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞加快建設xxxx縣域科學發展示范點建設這一主線，樹立新型資源觀和資源管理觀，持續推進保護耕地紅線和保障經濟社會發展的雙保雙服務工程，深化國土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學發展示范點建設做出新的更大貢獻。

一、在節約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進”促轉型。

目標早謀劃，任務早分解，項目早落實；試點抓先行，重點樹樣板，面上保供應；“五個一批”常態化，初步建立起全縣存量建設用地動態監管系統。

2、節地工程推發展。

二次開發求突破，“零土地”招商盤存量；農房集聚重節地，工業用地強產出；“內涵挖潛”模式化，努力構建“縣域科學發展示范點建設”用地保障新機制。

3、批后監管提品質。

雙評價制度審項目，開竣工月報引氛圍；違約追究強責任，綜合驗收形合力，變更登記把好關；“共同責任”契約化，建立完善建設用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發展空間配置上實施“兩集一兼”。指標集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持，突出重大產業，重點工程。

3、農村整治推進上實施“兩堅一長”。堅定方向，堅實步伐，長期推進。

4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結經驗推廣。

三、在土地執法監管上有新舉措

聯合執法巡查，實時監控指揮，定期考評通報。

四、在信息化建設上有新進展

建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺（統一的電子政務平臺）、一個系統（“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學習貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學習中心組學習帶動全系統的學習。落實學習制度，拓展學習的平臺，創新學習載體，緊密結合實際組織學習。堅持集中學與分散學、走出去與請進來、專題輔導與討論交流、面對面學與網上互動學、理論學習與深入調研相結合。

2、突出兩個重點。

一是突出黨風廉政建設。做好新一輪懲治和預防腐敗體系五年規劃的制定和實施；認真組織召開全系統的黨風廉政建設工作會議，做好本黨風廉政建設責任的簽訂和落實；貫穿全年工作開展好廉政文化進科室、進國土所、進家庭、進工作一線的廉政文化四進活動；加強作風效能建設，經常組織明查暗訪，特別注意做好“三風”行為軌跡庫的運用。

二是突出干部隊伍建設。加強后備干部和年輕干部隊伍建設，對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對年輕干部，將繼續組織開展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養鍛煉。認真組織干部培訓教育，積極鼓勵參加各類在職學習；嚴密組織全年的培訓活動；定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續抓好干部職工隊伍“進”和“出”的管理，通過各類招聘或招考積極引進高素質人才，同時積極推薦優秀干部走出去。

3、強化三個基礎。

一是強化日常教育管理基礎。繼續落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預警談話等各項制度，以經常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進典型選樹活動。繼續以“創先爭優”活動為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強化制度完善落實基礎。認真梳理現有各項制度，根據變化情況對日常管理制度、業務工作制度、反腐倡廉制度進行健全完善，并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度，健全各類制度的執行機制。

三是強化組織體系健全基礎。重視群團組織在機關建設中的地位和作用，加強團委、工會和婦委會班子建設，指導他們制訂和落實好工作計劃，抓好計劃的落實，及時關心和解決他們的工作情況和實際困難，切實把積極性調動起來、活動開展起來、作用發揮出來，激發全系統的生氣和活力。

4、處好四個關系。

一是繼承與創新的關系，既要繼承好經過實踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時俱進，根據形勢變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點上的關系，既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務，又要根據本系統實際，突出重點，以點促面，呈現亮點和特色。

三是里面與外面的關系，在堅持把功夫下在增強本系統黨建工作實效的基礎上，學習和借鑒兄弟單位好的經驗，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實，又要及時學習領會上級的有關指示精神，看清前進和發展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時代前進的步伐。

第四篇：國土資源局工作總結

2018國土資源工作總結

(2018年11月22日)

2018年以來，在縣委縣政府的堅強領導下，縣國土資源局以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以建設安全、綠色、高效、法治和諧國土為目標，以推進新時代國土資源工作系統化提升和高質量發展為主線，以全面落實黨要管黨、從嚴治黨為政治底色，忠誠擔當，奮發作為，全力服務全縣經濟社會科學跨越式發展，各項工作穩步推進，有序開展。

一、2018重點工作開展情況

（一）堅持綜合整治，著力提升生態文明質量

1.土地整治項目的實施進展情況。一是完成金北鎮劉莊村和應集村高標準基本農田建設項目三標段和結余資金土地平整工程和閔橋鎮小橋村、金橋村和陳橋鎮鄔橋村高標準基本農田建設項目完工驗收，以及銀涂鎮新淮村農田防護與生態環境保持工程完工驗收。二是完成銀涂鎮新淮村土地整治項目、20155個縣級投資和金南鎮時墩村高標準基本農田建設項目規劃設計變更評審工作，通過市局專家組評審；三是全力推進陳橋鎮金北鎮戴樓鎮土地整治項目和前鋒鎮淮村等村土地整治項目和銀涂鎮天堂村和金南鎮時墩村高標準基本農田建設項目建設，各個項目正按照施工合同，有序開展。銀涂鎮天堂村高標準基本農田建設項目和金南鎮時墩村高標準基本農田建設項目實施已完成。

2.積極開展增減掛鉤、占補平衡和工礦廢棄地復墾項目建設。根據縣政府下達的2018城鄉建設用地增減掛鉤項目、耕地占補平衡補充耕地項目、工礦廢棄地復墾項目建設規模，2018年入庫141個項目（其中改善農民住房項目

43個），已經完成98個項目，新增耕地2724.7畝，已通過縣級自驗并申請市局驗收，43個改善農民住房項目計劃10月底前完成實施，計劃新增耕地2382.1畝。入庫耕地占補平衡40個項目，新增耕地分別為4830.13畝。入庫工礦廢棄復墾25個項目，新增耕地1528.8畝，均申請省市驗收。

3.配合推進農民相對集中居住。配合住建等部門對全縣40個村（居）農民宅基地退出和安置點調查摸底并進行梳理統計，完成2018相對集中居住拆遷納入城鄉掛鉤方案編制工作，涉及1763戶，計劃新增加耕地2382.1畝，目前，全縣農村相對集中居住已簽訂退出協議1007戶、拆除322戶，計劃年底前完成項目實施。

（二）堅持結構優化，著力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治規劃編制工作。根據退圩還湖工作實施進度，進一步修改完善“十三五”整治規劃編制工作，到2020年，全縣高標準農田建設任務不少于25.11萬畝，通過整合各項資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治，提高農業現代化水平，增加農民收入。整治規劃已經通過市局評審，完成數據上報工作。

2.做好規劃中期評估及調整準備工作。完成土地利用總體規劃實施評估工作，做好規劃修改基礎工作，核定我縣規劃流量指標10000畝，有效保障全縣經濟社會發展合理用地需求。

3.依法開展土地征收報批工作。認真落實省政府93號令和《省政府辦公廳關于嚴格落實社會保障切實做好征地補償安置工作的通知》要求，切實做好被征地農民社會保障工作。完成3個工礦批次、2個國家計劃批次、6個單獨選址項目土地報征工作，報征土地2611.49畝，重點保障331

省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地保障工作。

（三）堅持節約集約，著力提升綜合評價水平

1.規范土地交易市場。規范實行國有建設用地網上公開交易，共審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億。

2.持續開展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項目現場核查舉證工作；完成城鎮低效用地再開發和工業用地補充更新調查外業資料收集和城鎮低效用地再開發方案編制工作，消化批而未供低效閑置土地1500畝。

3.扎實做好2018土地儲備工作。按照江蘇土地市場動態監測與監管系統要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數據，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。開展了2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積234.27畝。

（四）堅持便民利民，著力提升民生幸福指數

1.按時完成基礎測繪工作。372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權籍審核、不動產登記發證匹配測繪工作，配合完成2159畝土地報征勘測定界工作。

2.不動產登記交易工作便民高效。進一步完善“一窗受理集成服務”模式，提高辦理時效，辦理轉移、抵押等各類登記19780件，頒發不動產權證7729本、證明7502份。一般業務都在5個工作日內辦結，當日辦結率在96%以上，3.認真開展塔集鎮高橋村黃莊特色田園鄉村不動產登記工作。出臺了實施方案，落實工作經費，完成169戶的外業測繪，權籍調查，內業材料收集建庫等工作，頒發特色田園鄉村不動產權證46本，剩余沒有頒發證書的，正在抓緊時間收集中，待材料齊全后辦理。

4.設立了不動產登記便民服務點工作。3月2日，我縣首個不動產登記便民服務點在農商行揭牌運行。7月底，與縣民泰銀行合作，設立不動產登記便民服務點，便民、利民、為民、惠民的服務進一步高效，成功舉行了塔集鎮高橋村黃莊特色田園鄉村不動產登記和省屬國有農場土地確權登記發證首發儀式，進一步拓寬了便民利民服務渠道。

（五）堅持依法行政，著力提升國土法治環境

一是持續深化“法律六進”活動。

認真落實開展七五普法宣傳教育活動，進一步深化“法律六進”（進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位）活動。根據不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規和國家有關政策，送到農村、企業、社區，宣傳到政府各級領導、農村村民、企業負責人等不同群體，提高廣大干群的法律意識和法律素質?！?22”地球日期間，與縣教育局聯辦“呵護地球，珍惜資源”征文活動，在全縣中小學生中收到正文251篇，并經評委優選獲獎160篇，“6.25”土地日期間，組織了內容豐富多彩的專場歌舞宣傳演出，取得良好的效果；設立咨詢臺，接受群眾咨詢500多人次，解答問題120多條，發放宣傳資料5000多份，設立國土法制展牌10塊，櫥窗7個，還通過短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進行宣傳。

二是有序開展2017衛片執法檢查工作。

2017年共下發我縣衛片圖斑442個，經核查認定違法用地圖斑8個，面積116.25畝，已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。

三是切實開展2018全域例行督察工作。

今年共下發我縣例行督察圖斑54個，經篩選上報違法用地8宗，面積116.25畝，已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。

四是持續加力動態執法巡查工作。

嚴格落實“2112”動態巡查制度，對照綜合執法監管責任清單，執法監察人員嚴格按照分工包片巡查要求，開展好日常土地執法巡查工作。有效做到了“發現在萌芽，解決在初始”。開展巡查150次，組織全縣執法檢查1次，監察大隊和分局聯合執法4次，開展分局交叉巡查4次。

五是妥善處理信訪事件。

進一步加強國土資源信訪工作，加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度，及時有效調處信訪案件、化解矛盾糾紛，受理12345政府服務平臺、江蘇陽光信訪平臺工單81件，接待處理來訪咨詢12次18人次。及時有效地化解各類信訪案件，未出現非正常上訪事件。

（六）堅持多樣化系統建設，著力提升隊伍素質

1.強化落實責任意識。貫徹市局黨黨委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的決策部署。狠抓主任責任落實，制定黨風廉政工單，定期聽取黨風廉政建設工作匯報，專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。每月組織一次督查活動，發現問題及時整改，進一步強化責任層層壓實。

2.扎實開展解放思想大討論活動。根據省、市、縣解放思想大討論活動部署，成立了領導小組，印發了實施方案及任務分解表，召開了動員部署會和大討論座談會。解放思想重點落實在執行政策上、保障發展上、為民服務上。分別組織黨員干部到革命老區延安開展紅色革命傳統給予和赴市“德園”廉政教育基地開展“三警一線”教育，每星期堅持發送一次廉政短信。

3.陽光扶貧工作穩步開展。組織系統人員積極開展陽光扶貧結對幫扶活動，與陳橋鎮6個村125戶困難戶結對幫扶，每季度開展一次上門走訪慰問，送去慰問金（慰問品），根據工作要求，及時錄入幫扶相關信息。

二、特色亮點工作

（一）耕地保護量質并舉。

堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決做到已確定的耕地紅線決不能突破，已劃定的城市周邊永久基本農田決不能隨便占用，實現耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。持續抓好在建項目建設，各個項目均按照合同約定高質量推進。實施耕地占補平衡補充耕地項目庫項目、城鄉建設用地增減掛鉤土地復墾項目、工礦廢棄地土地復墾項目163個，新增耕地8741.03畝，超額完成縣政府下達任務數。

(三)空間布局科學優化。

根據退圩還湖工作實施進度，進一步修改完善“十三五”整治規劃編制工作，完成土地利用總體規劃實施評估工作，做好規劃修改基礎工作，核定我縣規劃流量指標10000畝，有效保障全縣經濟社會發展合理用地需求。共報批土地32611.49畝；審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億，有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地。

（三）土地儲備扎實有效。

按照江蘇土地市場動態監測與監管系統要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數據，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。完成2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積322.08畝，債券期限5年。

（四）結余指標交易有望。

6月初，省廳同意將我縣500畝耕地占補平衡補充耕地結余指標進行交易,預計可以獲得1.5億元的補充耕地指標交易費，為我縣推進農民相對集中居住工作奠定了經濟基礎。

(五)基礎工作保障有力。

372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權籍審核工作。辦理轉移、抵押等各類登記19780件，頒發不動產權證7729本、證明7502份。一般業務都在5個工作日內辦結，當日辦結率在96%以上，形成了“國土速度”服務品牌。

三、2019年工作總體目標

根據縣委十二屆五次全會提出“牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，踐行綠色發展方式和生活方式，堅定走好生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，全力開創生態文明建設新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待?！焙涂h委十二屆八次全會提出“主動對標高質量發展要求，謀劃部署下階段工作任務，動員全縣上下以解放思想為先導，搶抓機遇、真抓實干，持續推動“五縣共建”新實踐，奮力譜寫金湖高質量發展新篇章?！钡哪繕艘?，我們將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞新時代、新要求,堅持新發展理念，緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署，深入推進新時代國土資源工作，為加快建設“五縣共建”“強富美高”生態美麗新金湖、早日建成全面小康社會而努力奮斗。

（一）大力實施綜合整治，打造耕地保護工作的新亮點。

認真貫徹落實國家、省、市關于耕地保護的方針政策，強化宣傳教育，嚴格落實責任，積極實施耕地占補平衡、土地綜合開發等多措并舉，促進全縣耕地總量動態平衡，不斷加強耕地和基本農田保護與建設，切實做到耕地保護面積不減少、質量不降低。積極申請新增耕地指標在省平臺交易，從而獲得資金支撐，在落實耕地保護的同時，進一步提升農村環境整治水平、促進農民致富創收。

（二）積極落實相對集中居住工作，積極拓展全縣用地空間。

有效盤活利用農村閑置建設用地資源，積極為我縣爭取規劃空間和用地指標，也為規劃調整奠定基礎，在充分尊重農民意愿、切實維護農民利益的前提下，積極協助落實相對集中居住工作。積極向省政府爭取，明確我縣結余指標可以在一定范圍交易，從而獲得資金支撐，減輕財政壓力。

（三）多舉措提升節約集約用地水平。

著力提高新建項目土地利用效益。實行差別化土地供應政策，穩步推進工業用地彈性出讓供地方式。大力實施城鎮低效用地再開發，多渠道實施城鎮低效用地再開發，提升節地水平。積極探索建立工業用地退出機制，參與開發區資產經營平臺建設，充分利用平臺工具盤活僵尸企業和低效用地，積極配合開發區產業轉型升級政策，進一步優化開發區資產經營平臺操作模式。

（四）做好2019土地儲備發債工作。

積極做好2019土地儲備前期準備工作，2019計劃儲備地塊10個左右，面積700畝左右，預計申請發行土地儲備債劵3億元。

（五）認真做好第三次全國國土調查工作。

根據工作進度，持續推進第三次全縣國土調查工作，全面查清當前全縣土地利用狀況、土地權屬及變化情況、土地條件等，掌握真實準確的土地基礎數據，健全土地調查、監測和統計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經濟社會發展和國土資源管理工作需要。

第五篇：國土資源局工作總結（范文）

今年以來，在市委、市政府和省廳的正確領導下，我局深入學習貫徹十八大精神，進一步改進作風,健全機制，提升國土資源保障和服務科學發展水平，國土資源各項工作均取得了一定新成效。

一、**年國土資源工作情況

**年主要工作成效體現十大新成效：

（一）主動服務，保障社會發展取得新業績。年初，我局積極主動開展了“集中上門服務”活動，深入各縣（市、區）政府、高新區、陶瓷園、陶瓷文化創意新區調研，堅持“保重點、攻難點、提效率”的服務理念，突出建設用地報批等重點工作進行一一溝通和協調，增強服務發展大局的敏銳性、前瞻性和預見性，建設用地報批做到了“部署謀劃早、政策運用活、組織報件快”。今年以來，全市上報批準27個批次建設用地，面積8654畝，其中爭取低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點政策報批用地2798畝；土地開發項目市級立項4個、縣級立項65個，建設規模5365畝，預計可新增耕地5070畝；土地開發項目完成省級驗收土地整治配套項目1個、市級驗收2個、縣級驗收58個，新增耕地5425畝；市本級收儲土地943畝，利用儲備土地融資4億元；市本級經營性用地出讓18宗，面積1010畝，成交價21.38億元，凈收入17.74億元。

（二）盤活存量，節約集約用地取得新進展。今年以來，我局分別與高新區、陶瓷園聯合對其兩地的工業用地進行了逐一清理，按照“已用為先、規范實施、分類處置、集約利用”的原則，建立了“一宗用地一冊檔案一個處置方案”清理臺帳，分別采取無償收回、協商收購、限期開工、收取土地閑置費等方式對閑置用地進行全面處置。11月１４日，全市清理閑置低效用地推進會在陶瓷工業園召開，會上總結了陶瓷工業園“征、割、削、調、促、收”清理閑置低效用地“六字訣”經驗做法。現高新區已收回閑置土地1274畝；陶瓷工業園收回盤活閑置土地2100畝，促使5家投資強度低的企業追加投資5億元。我市清理閑置低效用地所取得的成效和陶瓷工業園的經驗做法均分別被國土資源部網站和省廳網站報道，全面推廣。

（三）強力支撐，地質找礦戰略取得新突破。江西省地質勘查基金項目—--江西省浮梁縣朱溪銅多金屬勘查項目被省廳列為**年首號找礦項目，勘查有新突破，礦區鎢金屬量可達到200萬噸。中央地勘基金項目——樂平市畫子山金銅礦普查也有重大突破，發現金的品位較高，前景十分可觀。陶瓷土找礦取得重大成績，探明浮東、浮西、樂南、昌江魚山地區儲量有8千萬噸。

（四）加強防范，地災防治能力得到新提升。成立了地質災害防治中心，特抽調6名人員進入中心專職負責地災防治工作，地災防治有了專門力量；進一步健全完善宣傳教育、責任落實、預案編制、巡查排查、部門協調、預警預報、應急調查、值班監測、信息報送、督促檢查等十個到位地災防治制度，強化應急演練，及時轉移群眾，地災防治能力得到了新提升。全市地質災害隱患點共有1247處，發生地質災害35起，均無一人傷亡。

（五）強力推進，促進新農村建設凸顯新作為。深入調研，結合實際制定了《景德鎮市促進鎮村聯動建設土地運作指導意見》，結合實際因地制宜推進土地“增減掛”項目，促進新農村建設。據統計，全市促進鎮村聯動建設可實施的土地“增減掛”項目有7500多畝，今年實施的項目有2300畝，現已通過省廳評審。11.83萬畝土地整治示范建設項目年底全面收關，國家投資的1.39萬畝浮梁縣鵝湖鎮等三個鄉鎮土地整理項目通過驗收，全年共完成13萬畝高標準農田建設。

（六）心系群眾，上門幫村扶貧獲得新好評。主動深入幫扶村調研，通過上項目、撥資金、提思路，幫助解決實際困難，建立農村新型發展機制。今年以來，局主要領導先后帶隊親臨深入浮梁縣勒功鄉滄溪、蛟潭鎮樂溪及樂平市浯口鎮梅溪等幫扶村調研，投入資金20萬元，幫助幫扶村解決六大基礎設施建設，推動特色產業發展。

（七）切實維權，構建和諧社會水平取得新提升。推行每季度信訪梳理和分析會議制度，針對難點問題，積極多方協調，加大現場解決力度。今年以來，共受理國土資源信訪件235件，相比**年下降41%，其中 208件初信初訪辦結率為100%，并現場協調解決７起疑難信訪件，“南湖麗景”、“ 河西村麻園嶺”兩起信訪件，因我局極力協調解決，有效地維護群眾利益，獲得了群眾高度評價，兩起信訪群眾高興地向局送來兩面錦旗，深表感謝。

（八）強基固本，基礎業務建設邁上新臺階。全市第二次土地調查完成省級驗收；全市農村集體土地所有權登記通過國家抽查驗收，國土資源部副部長胡存智親臨視察，給予了充分肯定；全市**耕地保護責任目標履行情況通過省政府檢查組實地核查，永久性基本農田劃定工作通過省級核查；土地利用總體規劃修改調整已基本到位；土地整治

專項規劃通過省廳評審驗收；數字城市地理空間框架建設項目基本完成，正在省級試用，成果待國家脫密后使用；“一張圖”建設在加快推進，前期籌備已基本完成；地災和礦山治理項目及國投1.6億元的枯竭型城市礦山地質環境治理項目在穩步實施，礦山生態環境明顯好轉。

（九）建章立制，黨風廉政建設譜寫新篇章。按照“誰主管、誰負責”原則，制定印發了《**年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見與任務分工》,落實黨風廉政建設責任；開展了“四個一”活動，即：一堂廉政課、一部警示片、一次廉政談話、一篇體會文章，深入加強廉政教育；在局新辦公樓每層電梯口制作了廉政格言，每個星期編制印發了“讀廉文思廉政”簡報，建立了廉政勤政教育室，大力倡導廉政文化；簽訂了黨風廉政建設責任狀和廉政承諾書，制定了《廉政風險防控責任追究辦法》，實行廉政風險“責加一等、上追一級”，嚴格責任追究；進一步健全完善了每半年民主評廉議廉、每季度內部財務審計、個人重大事項報告等制度，制定了《防控廉政風險預警制度》，強化廉政監督；認真開展治理“紅包”工作，自查自糾取得明顯成效。

（十）改進作風，國土隊伍建設有新面貌。今年以來，我局以創建省級文明單位為抓手，深入開展學習貫徹黨的十八大精神、《中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》以及總書記等領導重要講話精神等一系列活動，制定印發了《局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定實施辦法》、《公務接待和公務用車管理辦法》，進一步改進工作作風，嚴格落實八項規定，厲行勤儉節約，堅決執行“三公經費”公開，“三公經費”同比下降36%。積極主動參與了黨風廉政建設社會評價工作，采取上門走訪項目用地單位和礦產企業、邀請市人大代表和政協委員召開征求意見座談會、發放群眾滿意度調查問卷、積極到市電視臺參加政風行風熱線活動等四種方式深入開展政風行風評議，群眾滿意度明顯上升。深入實施“為民黨建工程”和“中國夢”主題宣傳教育及第九套廣播體操工間操活動，黨組織凝聚力顯著增強，干部職工精神面貌煥然一新。

二、**年國土資源主要工作安排

**年國土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八屆三中會精神，按照省市部署，深化國土資源管理改革創新，堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一原則，全面推進國土資源各項工作上新臺階。重點抓好“九大工作”：

（一）緊跟步伐、積極探索，深化國土改革創新。深入學習貫徹十八屆三中全會精神及《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，按照“頂層設計、基層探索”要求，深化國土資源管理改革創新，部、省有方案有細則的，按部、省規定執行，部、省不出方案的，按照改革的方向、要求制定方案細化。**年將著力圍繞完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立農村宅基地有償退出機制、推進城鄉一體化建設用地市場建設等方面進行探索創新。

（二）剖析問題、改進作風，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省市統一部署, 深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好問題查擺與整改落實、規定動作完成與自選動作創新、黨組激活與督促檢查、改進作風與推動發展等結合，認真查擺和剖析存在的問題及原因，集中整治“四風”問題，進一步改進作風，提升全市系統國土資源管理能力和服務水平。

（三）爭取政策、盤活存量，全面保障發展用地。加強建設用地報批，堅持擴增量、盤存量，進一步拓展建設用地新空間，做大做強用地總量，保障全市經濟社會發展用地。一是爭取用地政策。加大協調力度，積極爭取省重點項目用地指標、省獎勵指標與追加指標及低丘緩坡、地災移民搬遷、工礦廢棄地復墾調整利用等用地政策；二是改進新增建設用地計劃管理。強化差別化和績效化管理，堅持誰報的快、誰報的準、誰就用的多的原則，鼓勵加快建設用地報批；三是爭取低效果園重新開發利用試點政策建立耕地占補平衡指標庫。爭取省廳支持，將1.7萬畝低效果園納入重新開發利用試點政策，完成重新開發利用低效果園5000畝目標。

（四）嚴格保護、兼顧整治，加快生態環境建設。一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任目標，嚴格執行“五不準”，從嚴控制建設占用耕地，保護好永久性基本農田劃定成果；二是加快推進土地開發整治。認真執行《土地整治規劃》，爭取土地開發項目立項6500畝，驗收5500畝，啟動24萬畝高標準農田建設；三是加快地質災害及其隱患點與礦山地質環境項目治理。全面完成現有的9個地質災害防治工程項目、9個礦山地質環境項目和**年、**國家枯竭型礦山地質環境治理項目，努力申報與實施好新的地災和礦山地質環境治理項目。

（五）優化布局、統籌發展，合理開發利用資源。一是大力推進節約集約用地。認真總結經驗，研究制定出臺相關政策，強化用地預審和批后監管，深入開展閑置低效用地清理，推進節約集約用地；二是 深入推進土地“增減掛”項目。認真申報好7500畝和實施好2300畝土地“增減掛”項目，促進新農村建設，加快推進城鄉一體化建設；三是扎實抓好土地經營。力爭收儲土地2388畝，出讓經營性用地 900 畝，爭取出讓金達到 16 億元，為我市建設發展提供融資資源和資金保障；四是加強礦產資源保護和合理開發利用。深入推進地質找礦，合理開發利用礦產資源，提升資源保障能力。

（六）維護權益、保障民生，切實解決國土涉及民生問題。一是優先做好保障性安居工程用地供應。保障性安居工程用地堅持做到應保盡保；二是改進征地管理。積極探索建立多渠道的征地補償安置機制，完善征地風險評估制度；三是抓好國土信訪調處。健全完善國土信訪調處機制，強化責任追究，加大信訪調處力度，切實維護好群眾合法權益，力爭重訪、纏訪、赴京赴省訪、集體群訪“四訪”明顯下降，鞏固已獲得的“全國國土資源系統信訪工作先進單位”成果；四是加強地質災害防治。繼續健全完善地質災害防治制度，鞏固“零死亡”成果,切實保護好群眾生命財產安全。

（七）公正執法、嚴肅查處，維護國土管理秩序。

一是加強法制宣傳教育。充分利用“4.29”、“ 6.25”等法制宣傳日，拓展通訊、電視、報紙等宣傳平臺，深入開展國土法制宣傳教育，建設國土依法管理與利用的社會環境；二是加強土地礦產執法監察。認真組織開展**土地礦產衛片執法檢查，鞏固好“零約談、零問責”成果；三是嚴肅查處重大典型案件。堅持“既查事又究人”的原則，落實公開通報和掛牌督辦違法案件制度，重點公開曝光查處一批國土典型違法違規案件。

（八）夯實基礎、奠定基石，提升業務支撐水平。

一是完成“一張圖”和信息化建設，實現“一張圖”管地管礦和辦公信息化目標；二是加快推進地質災害防治應急指揮中心平臺建設；三是深入推進“三權”發證；四是認真開展全國第一次地理國情普查，全面推廣運用數字城市地理空間框架建設成果；五是加快政務信息宣傳平臺建設，開通好政務微博，營造良好的國土資源管理社會環境。

（九）內強素質、外樹形象,建設一流國土隊伍。一是加強隊伍培訓教育。以“提高干部隊伍整體素質、激發干部職工工作熱情”為切入點,采取中青年干部“崗位練兵授課”、邀請專家授課、選派人員參加部省市培訓等方式,提升隊伍破解難題、改革創新能力;二是加強黨風廉政建設。強化國土廉政文化建設,完善國土懲治和預防腐敗體系;三是優化干部選拔任用制度。按照“358”要求，推行內部中層干部交流,加大系統內市與縣、系統外市縣與當地黨委政府干部交流力度,優化干部競爭上崗選拔任用機制;四是加強精神文明單位創建。以黨建帶三建，爭創省級文明單位,全面推進精神文明、黨建、文體活動、辦公樓綠化衛生等協調發展。在全市系統激發干部職工活力和干勁,營造人人“以局為家”氛圍，打造一支“勤政、務實、廉潔、高效、創新”的國土隊伍。