第一篇：同口鎮清理白洋淀內違法建設項目情況

同口鎮清理白洋淀內違法建設項目情況

一是領導高度重視，依法清理態度堅決。鎮黨委政府成立專門班子，由書記、鎮長親自掛帥，主管副職具體落實，制定拆違工作方案，明確標準，明確地點、明確責任、明確完成時限。成立拆違應急分隊，制定了應急預案。

二是積極穩妥做好相關人員的思想工作。召開村支部書記、村主任調度會，做好村干部的思想工作，把縣委、縣政府的會議精神講清楚，達到進一步統一思想，凝聚人心，促進清理工作順利開展。同時鎮黨委政府對重點村難點村，積極做好深入細致的群眾思想工作，對他們動之以情、曉之于理，凝聚拆違工作的強大合力，推動拆違工作順利進行。

三是清理工作有序進行。12月23日對北三村所有圍埝進行了挖掘，現在已經完成第一步防水，明年進行整體拆除。

下一步工作打算：

一是強化領導、加強調度，確保按時按質完成清理任務。二是嚴厲打擊。對釘子戶依法采取強制措施，確保清除到位。三是加強宣傳，對已經完成的村，加大宣傳教育力度，安排專人負責巡視，防止反彈。

第二篇：關于成華區清理整頓環保違法建設項目會議報告

關于成華區清理整頓環保違法建設項目會議報告

尊敬的公司領導：

成華區環保局于3月29日下午組織召開了“成華區清理整頓環保違法建設項目”專題會議，主要會議內容如下：

1、對2015年（不含2015年）以前已建成投產的老舊企業未辦理環評相關手續的，必須在2016年6月30日前委托有資質的評價機構補辦環評手續(不能補辦環評手續企業可辦理備案報告)，未辦理的環評手續(備案報告)將強制關閉，未關閉處罰15萬以上。2015年以后在建或已建成投產的企業，實施先停建、停產后接受處罰再行補辦。

2、成華區執法大隊將對在區企業加強環保執法檢查，特別對違法排水等進行處罰(處罰金額3萬-10萬)。

3、對危險廢物加強監管，發現違法排放處罰5萬-100萬。說明：環保局組織人員現場勘察，根據企業條件及周圍敏感目標確定關閉及環境影響評價(備案)形式。

附件一：建設項目環境影響評價(備案)辦理程序及申報材料 附件二：會議現場 附件三：工作推進計劃表

材設環資基建處 2016年3月30日

附件一：建設項目環境影響評價(備案)辦理程序及申報材料

一、辦理程序

第一步：建設項目申請人持相關材料到區政務服務中心環保局窗口申請預約現場踏勘，填寫區環保審批現場踏勘預約單。收到預約單后，區環保局組織人員到現場踏勘，符合條件的，按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》確定環境影響評價（備案）形式，并發放環境影響評價執行標準通知書及報批材料清單。建設單位自行委托有資質的評價機構，編制項目的環境影響報告表（備案報告）文件。

第二步：申請人向區政務中心環保局窗口提交建設項目環境影響報告表（備案報告）或建設項目環境影響報告登記表（備案登記）及申請資料。

第三步：在成華區門戶網站發布建設項目公示信息：環境影響報告表受理公示5工作日；環境影響報告表擬審批公示5工作日，并收集反饋意見（國家規定需要保密的建設項目除外）。

第四步：區環保局組織對建設項目環境影響評價（備案報告）文件進行審查。屬于環境影響評價類的作出行政審批決定，印發建設項目環境影響報告表或建設項目環境影響登記表審批文件，并在成華區門戶網發布項目審批決定公告。屬于環境影響備案報告類的作出建設項目備案通知。

第五步：窗口人員通知申請人到政務中心環保局窗口領取審批文件或備案通知。

二、申報材料

1、區級審批的建設項目向區環保局窗口提交區環保審批現場踏勘預約單（原件1份）；立項批文、規劃選址文件、國有土地使用證或房屋產權、租賃合同、總平面圖（查驗原件，交復印件1份，蓋公章）；

2、申請人向區環保局窗口提交具有資質的評價機構編寫并鑒章的建設項目環境影響報告表（備案報告）或建設項目環境影響登記表（備案登記）（工業類、社會服務業、房地產類）文本一式3份（業主加蓋公章）。

3、建設單位關于建設項目環境影響評價文件同意公示函及刪除涉及國家秘密、商業秘密等內容依據、理由的說明文件（1份）。

4、項目屬于編制《環境影響報告表》的，根據項目情況，區環保局委托或組織專家進行技術評審；項目屬于編制《環境影響備案報告》的，區環保局指導排污單位從專家庫中抽取3名專家對項目《環境影響備案報告》進行審查。專家組均出具評估（審查）意見（登記表除外）。（原件1份）。

5、建設項目涉及總量指標須向區環保局提交《建設項目主要污染物總量控制指標審核表》。（原件1份）。

6、在工業園區內建設的項目，提供環保部門對該園區規劃環評文件的審查意見。（復印件1份）

7、申報材料除第1項外全部刻制電子文檔光盤1張（含正式報批本WORD文檔及公示本PDF文檔）。

區政務中心環保窗口電話：84368839 地址：建設北路一段66號 區環保局建管科電話：84382301 地址：雙林路57號 區環保局污控科電話：84338490

區監察執法大隊電話：84375378 成華環保審批服務群QQ號：217141856 在蓉登記的環評機構網址： http://www.tmdps.cn（成都市環境保護局→行政審批工作動態內 附件二：會議現場

第三篇：2012丹口鎮土地清理整頓工作實施方案

丹口鎮土地清理整頓工作實施方案

為嚴肅查處各類土地違法違規行為，提高土地利用水平，規范土地市場秩序，切實解決我鎮當前土地管理中存在的突出問題，鎮黨委、政府決定進一步加強對全鎮各村（居）土地違法違規行為清理整頓工作。為確保全面完成清理、整頓工作任務，特制定如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關于嚴格土地管理、加強土地調控、規范用地秩序的一系列重要部署，依照土地管理法律法規和城辦字[2010]83號、城政辦發[2009]20號文件精神，采取清理與土地執法相結合，依法打擊和完善手續相結合，堵與疏相結合，嚴肅查處各類違法違規用地行為，落實嚴格的耕地保護和集約節約用地制度，促進我鎮經濟又好又快發展。

二、工作目標

嚴肅查處各類違法違規用地行為，堅決剎住違法占地之風，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭，規范土地市場。

三、清理的范圍和內容

1、清理的范圍

（1）2004年10月21日以來轄區內的違法用地；

（2）2004年10月21日以來農村村民非法占用土地建房行為。

2、清理內容

（1）非法占用土地行為；

（2）少批多占行為；

（3）非法買賣和非法轉讓土地行為；

（4）以租代征行為；

（5）其他違法用地行為。

四、工作步驟

（一）宣傳發動，調查摸底階段（2012年5月8日—5月25日）。一是召開專題會議，落實責任。利用集日、橫幅、標語等宣傳發動；二是成立土地清理整頓工作領導小組，在縣清理整頓工作領導小組指導下對本鎮違法違規用地行為進行全面清理。三是對違法用戶進行摸底，登記造冊。四是對違法用地進行丈量登記。五是對違法用地進行審查定性。

（二）集中查處階段（2012年6月1日—11月30日）。對調查摸底清查出來的違法用地者，凡鄉鎮農民違法占地建房的，按《城步苗族自治縣開展農村村民違法用地建房清理整頓工作方案》（城政辦發[2009]20號）、《城步苗族自治縣清理整頓違法用地專項行動工作方案》（城辦字[2010]83號）的規定進行處罰。并組織力量收繳罰沒款、追繳各種稅費后，由縣國土資源局審查后，清理整頓工作領導小組報縣人民政府批準，補辦用地手續并登記發證。

（三）檢查驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。此次土地清理整頓工作由縣土地清理整頓工作領導小組檢查驗收。按縣人民政府與各鄉鎮簽訂的《違法用地清理整頓責任書》要求進行考核。

五、工作措施和要求

（一）成立土地清理整頓工作領導小組，由鎮長唐炎擔任組長，副鎮長楊章錕、國土所所長張植華任副組長。

（二）凡國家工作人員有違反土地管理法律法規行為，在規定的時間內不接受處罰的，實行“三停”，即停薪、停職、停止工作。

（三）鄉鎮人民政府駐村人員所駐村（居）發生違法用地的，給予駐村人員免職處理，沒有職務的，當年終考核評定為不稱職（不合格）。

（四）村（居）支部書記、村（居）委主任、村（居）委文書對本村（居）范圍內違法用地行為發生后2日未能書面報告鄉鎮人民政府的，給予嚴重警告的黨紀處分。非中共黨員的給

予記過處分。一個內未能按時書面報告鄉鎮人民政府本村（居）范圍內違法用地行為達2次的，或未全力支持配合鄉鎮人民政府及時制止的，給予村（居）支部書記撤銷職務的紀律處分，責令村（居）委主任和村（居）委文書辭職，拒不辭職的依照有關程序予以罷免或免職。

（五）對違法用地的在建工程一律實行強制“兩停”，即停水、停電。

（六）對排查出的土地違法違規問題要依法處理到位。對重大、典型違法違紀案件要實行“公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光”的工作機制。對有令不行、不禁不止、頂風違法違紀的行為要堅決依法從嚴查處。同時，要把握政策，以法律法規和政策為依據，文明執法，堅持依法行政，依法辦事，堅持查處與教育相結合，對違法當事人做好說服引導和政策宣傳解釋工作，以確保清理整頓工作順利進行。

丹口鎮人民政府2012年5月17日

第四篇：XX鎮清理整治違法占地、違法建設專項行動工作方案

XX鎮清理整治違法占地、違法建設專項行動

工作方案

各村民委員會：

為嚴格保護和合理利用土地資源、狠剎違法占地、違法建設的歪風，根據市委、市政府的總體要求，經XX鎮黨委政府研究決定，從現在起再次開展清理整治違法占地、違法建設專項行動。現根據《城鄉規劃法》、《土地管理法》及其他有關規定，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、加強組織領導

調整充實我鎮清理整治違法占地、違法建設工作領導小組，調整后的領導小組成員如下：

組

長： 副組長： 成員：

領導小組辦公室設在經發辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX為副主任，負責日常工作。

二、重點整治范圍

1、鎮內各主要交通要道XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等紅線控制范圍內；

2、場鎮及周邊范圍內；

3、占用基本農田保護區、飲用水源保護區；

4、占用重要沿河、沿溪岸線、堤壩等區域；

5、國土資源部衛星遙感監測影像執法檢查發現的違法占地、違法建設；

6、群眾反映強烈但仍然繼續頂風搶建的違法占地、違法建設。

三、方法步驟

專項行動時間從9月10日至11月30日。整個工作分五個階段進行：

（一）宣傳教育階段（9月10日至9月15日）召開清理整治違法占地違法建設工作暨專項行動部署動員大會，簽訂鎮與村、村與組私搭亂建、違法占地責任書，發布清理整治違法占地、違法建設通知，各村（社區）、各相關單位通過各種方式開展宣傳教育工作。要充分利用廣播、網絡、傳媒及宣傳車、宣傳單、宣傳欄等，大力宣傳《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《公路法》、《水法》、《水污染防治法》、《森林法》等法律法規。

（二）調查摸底階段（9月16日至9月30日）按照鎮清理整治違法占地、違法建設領導小組統一部署，以各村（社區）為主體，各駐村干部協助組織開展調查摸底，做到實事求是，不得瞞報、漏報。由各村（社區）于9月30日之前登記造冊后分類匯總建立臺賬，報專項治理領導小組辦公室，同時各村應經常性巡查，及時將違法占地、違法建設情況匯總上報鎮專項治理領導小組辦公室。確保數據準確、情況真實。

（三）自查自糾階段（10月1日至10月15日）由村（社區）及駐村干部組織人員深入違法占地、違法建設當事人家中進行宣傳教育，督促自行糾正、拆除。

（四）組織拆除階段（10月16日至11月15日）以《城鄉規劃法》、《土地管理法》為依據，聯系市級相關部門，以聯合執法和依法行政為原則，各相關部門密切協調配合，精心組織，齊抓共管，排除阻力，嚴肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑，營造一個良好的清理氛圍。特別對XX年“雙違整治”后新增的違法占地、違法建設的行為。對原歷史遺留的問題逐步分階段性進行拆除。

（五）檢查驗收階段（11月16日至11月30日）由鎮領導小組組織對各村（社區）考評，對不履行或不認真履行清理整治工作職責，造成違法占地、違法建設問題嚴重的相關責任人，按有關規定給予誡勉談話、效能告誡、紀律處分或組織問責。建立健全清理整治違法占地、違法建設的長效管理機制，努力構建制止違法占地、違法建設的共同責任體系。同時規范農村村民住宅建設用地審批，做到堵疏結合。在此基礎上，進一步規范日常監管機制，鞏固集中清理整治成果，提高我鎮管理水平。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識再次開展清理整治違法占地、違法建設的重要意義，增強全局意識，把該項工作作為今年的一項重點工作，擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施，全力以赴抓好落實。

（二）依法行政，維護穩定

集中整治工作要堅持依法行政、依法辦事，堅持疏堵結合、確保穩定原則。

對鎮區內“雙違”的整治要旗幟鮮明，態度堅決，敢于碰硬。要堅決打擊“雙違”行為和妨礙依法執行公務、暴力抗法的行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。

同時各村（社區）、相關部門要講究工作策略，注重工作方法，防止激化社會矛盾，正確處理執法與維護穩定的關系，做到疏堵結合、確保穩定。對信訪苗頭村、社區要及時介入，妥善化解，切實維護大局穩定，確保各項工作有序推進。

（三）落實職責、嚴肅紀律

各村（社區）簽訂責任書，明確責任。各村（社區）對轄區內違法用地和違法建設情況進行嚴密監視，發現情況，及時上報處理。做好“雙違”的動態巡查、制止和強制拆除工作；派出所等司法機關要積極配合強制拆除，對鼓動、組織、參與暴力抗法的，依照有關規定予以處罰，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任；宣傳部門要做好整治“雙違”的宣傳工作；鎮紀委要依紀依法查處“雙違”工作中的違紀違法行為；同時，各有關行政村要提前做好維護穩定的各項工作預案，妥善處理信訪案件，防止激化矛盾，推動整治工作順利進行。

領導小組辦公室要切實發揮牽頭抓總、指導協調和監督檢查作用，督促工作任務落實。對措施得力、整治成效明顯的部門，將進行表彰獎勵；對思想不夠重視、措施不力，整治工作進展緩慢的部門，將嚴肅追究主要領導責任。

（四）長效管理、鞏固成果

為了從根本上杜絕“雙違”行為。本次集中整治后，抓緊建立建立完善長效的監督管理機制，鞏固整頓成果，防止“雙違”現象反彈，從根本上杜絕再次發生新的“雙違”現象。

XX鎮人民政府

XX年X月X日

第五篇：千燈鎮關于工程建設項目扎口管理的

千燈鎮關于工程建設項目扎口管理的

實 施 意 見

沿滬產業園，農業示范區，石浦辦事處，機關各部門、企事業單位，各行政村：

為進一步規范我鎮工程建設領域的操作流程，強化工程項目建設管理，發揮建設工程的實際效益，經研究決定，并廣泛征求意見，對財政資金支付和村級集體資金支付的所有工程建設項目實施統一扎口管理，具體意見如下：

一、對象范圍：

財政資金支付和村級集體資金支付的所有工程建設項目

二、基本原則

1、統一受理：凡屬于范圍之內的所有工程建設項目，統一由項目申請單位向鎮工程項目建設領導小組申請，同意后交由建管所（昆山市樂居綜合開發有限公司，以下簡稱樂居公司）負責操作。

2、統一實施：受理后，根據申請單位的相關要求，統一進行項目選址、環評、可研、立項、設計、招標、施工管理、驗收、竣工備案、資料歸檔、決算送審等。

3、統一支付：工程款支付統一由建管所（樂居公司）按工程進度、工程合同約定向鎮財政申請，財政分局建立專項建設資金專戶，統一支付。

4、統一保管：工程合同、項目施工圖等所有合同資料統一由建管所（樂居公司）保管存檔，具體項目申請單位可以復印保存。

三、組織保障：

為確保統一扎口管理制度的有效落實，強化組織保障，特成立兩個工作小組：

1、千燈鎮工程項目建設領導小組，由顧菊明鎮長任組長、許明華副鎮長任副組長，財政分局、建管所、樂居公司等相關部門負責人為成員，負責審批項目申請單位遞交的“千燈鎮工程建設項目實施計劃書”，并對項目操作流程、工程建設進度和工程資金支付等進行把關。

2、具體工程項目工作小組，由樂居公司、建管所各相關科室主要負責人以及該項目申請單位的項目負責人組成，負責相關工程項目的協調、管理、服務。項目申請單位主要負責人負責工程的事中管理（工程進度）。

四、操作流程：

（一）前期準備階段

1、項目申請單位填寫“千燈鎮工程建設項目實施計劃書”（見附件），對擬建項目的計劃開、竣工日期、資金來源、建設規模、工程概況等內容進行詳細填寫，報鎮工程項目建設領導小組審批，經審批同意后，由鎮工程項目建設領導小組統一視工程造價酌情委托樂居公司負責實施。考慮到工程項目建設周期因素，原則上項目申請單位需在上末提出本“千燈鎮工程建設項目實施計劃書”，建設項目計劃如需要適當調整的，則需提前6個月提出調整計劃，以便于樂居公司統籌準備項目前期規劃等手續。

2、樂居公司接到鎮工程項目建設領導小組審批同意的“千燈鎮工程建設項目實施計劃書”后，組織相關成員單位組建該建設項目的工作小組，開展具體工作。如建設項目涉及需與申請單位上級條線部門溝通協調的，則由項目申請單位負責。

（二）具體實施階段

3、項目工作小組根據工程項目申請單位的具體要求，進行前期準備工作，包括項目的選址、可研、環評、立項、勘察、設計等，資料申報的建設單位主體統一以“昆山市樂居綜合開發有限公司”為主，個別特殊情況特殊處理。

4、項目前期手續完成后，統一由樂居公司按照建設工程項目招投標管理的規定組織實施，需公開招投標和競爭性發包的建設工程項目按照建設局相關文件要求進行統一招投標或競爭性發包。工程項目統一以樂居公司的名義簽定合同，進行合同備案、報建、驗收、決算送審、資料備案歸檔等。

5、樂居公司對工程合同、工程技術資料、圖紙、決算資料、審計報告等項目資料進行統一管理、統一保存。

6、工程竣工驗收時，由該項目建設工作小組組織進行聯合竣工驗收，驗收合格后及時向項目建設申請單位做好項目資產移交手續，包括資料移交（資料另行備份移交）。移交后的日常運行使用、日常維修養護管理等，由項目建設申請單位負責（保修期內的除外）。

（三）資金支付階段

7、樂居公司建立工程款支付專戶，工程款的申請由樂居公司根據合同、工程進度、審計情況等統一申請，資金申請報黨委政府審批同意后，由鎮財政分局統一劃撥到樂居公司工程款支付專戶，由樂居公司財務科按工程項目進度逐筆進行支付，鎮財政分局加強對工程款支付專戶的監管、審查。涉及部分工程款由集體資金承擔的，則由財政分局與工程項目建設申請單位另行結算。

五、其他：

土方工程、應急工程等特殊工程也按此實施意見報批，并另行制定細則組織操作實施。

千燈鎮人民政府 二0一一年六月十五日