第一篇：在開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德教育動(dòng)員會(huì)上的講話

在開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德教育動(dòng)員會(huì)上的講話提綱

同志們：

我們***質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的一個(gè)集體。從我們的工作特點(diǎn)來(lái)看，依托的是技術(shù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用的是技術(shù)手段，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題（產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備質(zhì)量）進(jìn)行監(jiān)督管理的政府執(zhí)法部門(mén)，我們工作中技術(shù)的顯然至關(guān)重要。沒(méi)有發(fā)達(dá)先進(jìn)的科技手段和領(lǐng)先的技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公正的監(jiān)督是不可能的，這一點(diǎn)不容置疑。但除了技術(shù)手段的重要支撐外，還有工作中還要有一個(gè)支撐也是極其重要的，那就是我們職業(yè)道德建設(shè)。也就是說(shuō)，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，既需要技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐，這是公正執(zhí)法的基礎(chǔ)，還需要職業(yè)道德的支撐，這是公正執(zhí)法的保障。在服務(wù)監(jiān)督過(guò)程中，為什么要特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德的支撐和保障作用呢？這是因?yàn)椋覀冊(cè)趫?zhí)法過(guò)程中，都是由人的因素在起作用，再公正的法律再精確的技術(shù)都是通過(guò)人來(lái)發(fā)揮作用的。我們所監(jiān)管的對(duì)象，無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)還是加工企業(yè)；無(wú)論是企業(yè)的計(jì)量器具還是醫(yī)院用的檢測(cè)計(jì)量?jī)x器，或是每個(gè)單位使用的特種設(shè)備，都是我們監(jiān)管的對(duì)象，復(fù)雜多樣，情況千差萬(wàn)別，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督管理是有一定難度的。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革和發(fā)展的形勢(shì)下，政府如何轉(zhuǎn)變職能，由過(guò)去對(duì)企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，由過(guò)去的集中管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督管理，有許多問(wèn)題在工作實(shí)踐中需要探討，需要研究。沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，沒(méi)有良好的職業(yè)道德，工作就不可能到位，監(jiān)管職能就難以充分發(fā)揮作用。

在執(zhí)法過(guò)程中，法律、法規(guī)和條例、規(guī)章，都有一定幅度范圍，對(duì)行政相當(dāng)人如何做到公正、準(zhǔn)確、適度，除了要求執(zhí)法人員對(duì)行政法律、法規(guī)和條例、規(guī)章，有相當(dāng)?shù)氖煜ね猓€必須有一顆公正、正直的心，這就要求我們執(zhí)法人員必須具有良好職業(yè)道德素質(zhì)，公正度事，廉明裁事。

無(wú)論哪個(gè)縣市，監(jiān)管的任務(wù)都很繁重，食品安全和特種設(shè)備安全，兩個(gè)安全的壓力都很大，責(zé)任也很大，怎樣把監(jiān)管的任務(wù)完成好，把工作做得更有效，這既要開(kāi)動(dòng)腦筋，理清思路，想辦法，找到監(jiān)理工作切入點(diǎn)，還要具有吃苦耐勞的精神。因此，職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)我們?nèi)葙|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)顯得尤為重要。為此，必須做好兩個(gè)方面的工作，一方面要大力加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)；另一方面要大力加強(qiáng)各本系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，一刻也不能松懈。

首先，要重視加強(qiáng)局黨組班子的建設(shè)。黨組成員要成為本局職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)頭羊、帶頭人，要把胡錦濤總書(shū)記提出“八榮八恥”的基本要求與全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，把執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，把培育團(tuán)結(jié)敬業(yè)、公正廉明、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍作為長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈。

其次，要重視加強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)教育。重視模范、典型人物在職業(yè)道德意識(shí)教育中的宣傳、示范、引導(dǎo)作用。在公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)文明單位和行業(yè)測(cè)評(píng)等載體，推進(jìn)職業(yè)道德在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的建設(shè)。

再次，要重視結(jié)合《公務(wù)法》的貫徹，提高全局公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，牢固樹(shù)立公務(wù)員自覺(jué)的良好形象，做到求實(shí)奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守。一方面要激勵(lì)大家珍惜崗位，盡心盡職，扎實(shí)工作；另一方面通過(guò)紀(jì)律約束，鞭策大家積極進(jìn)取，奮發(fā)上進(jìn)。只有上下形成共識(shí)，步調(diào)一致，在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和大家共同的努力下，我們?nèi)葙|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的事業(yè)將更加發(fā)展，力量將更加壯大，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序和公共安全的作用將更加突顯。

第二篇：在全市公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全市公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)

動(dòng)員會(huì)上的講話

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

同志們：

剛才，...同志宣讀了《在全市公務(wù)員中開(kāi)展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，對(duì)全市公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了周密安排，希望各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為今年思想教育的重點(diǎn)工作來(lái)抓。下面，就如何搞好這次教育培訓(xùn)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，站位全局，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要意義

道德作為人們共同生活行為的準(zhǔn)則規(guī)范，代表著社會(huì)的正面價(jià)值取向，其所具有的認(rèn)識(shí)功能、調(diào)節(jié)功能、教育功能和評(píng)價(jià)功能，是啟迪良善、評(píng)價(jià)社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾的重要工具。治國(guó)理政，道德與法律從來(lái)就是相輔相承不可或缺的兩個(gè)方面，道德是法律的外延，法律是道德的底線，而官員的職業(yè)道德更是具有示范和引領(lǐng)作用，它關(guān)乎整個(gè)社會(huì)民風(fēng)與國(guó)家、民族的興衰存亡，所以《漢書(shū)》中說(shuō)：“仁義興則道德昌，道德昌則政化明，政化明則萬(wàn)姓寧”。

我們黨提出的促進(jìn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)社會(huì)道德建設(shè)特別是公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)提出了更高要求。但

現(xiàn)實(shí)中，官德問(wèn)題及官員形象問(wèn)題日益引起國(guó)人的詬病，逐漸在超出國(guó)人所能容忍的心理底線，正如胡錦濤總書(shū)記所說(shuō)的那樣，“從近年來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子走上違法犯罪的道路，大都是從道德品質(zhì)上出問(wèn)題開(kāi)始的”。中組部部長(zhǎng)李源潮最近出指出：現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在才上，而是出在德上。我們各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員作為人民政府為基層和群眾服務(wù)的窗口，是協(xié)調(diào)處理各類(lèi)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平正義、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力和促進(jìn)社會(huì)平等友愛(ài)的最主要、最直接的力量，職業(yè)道德水平的高低和道德行為的好壞，直接影響著社會(huì)道德?tīng)顩r以及社會(huì)風(fēng)氣。

這次在全市公務(wù)員中開(kāi)展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)，是貫徹和落實(shí)黨中央關(guān)于積極推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)決定的重要舉措，是推進(jìn)全民思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求，是全面提高公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。它不僅對(duì)于促進(jìn)良好職業(yè)道德風(fēng)尚的形成具有積極的推動(dòng)作用，而且對(duì)于進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、圍繞主題，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作

（一）開(kāi)展職業(yè)道德教育培訓(xùn)，必須突出“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”這一主題。責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，是干好每項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，對(duì)各行各業(yè)、各單位各部門(mén)都有普遍的現(xiàn)實(shí)意義。有了高度的責(zé)任心，才能有強(qiáng)烈的正義感和使命感，才能真抓實(shí)干，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，為百姓造福，為人民謀利。責(zé)任與職位密切相關(guān)，不同的職位承擔(dān)的責(zé)任也不同。責(zé)隨職走，職位越高承擔(dān)的責(zé)任也就越大。對(duì)此，廣大黨員干部要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)。身處要位，手握權(quán)力，不是用來(lái)謀一己之私利，而是為了實(shí)踐黨的主張，全心全意為人民服務(wù)。這是黨員干部的職責(zé)所在，使命所系。如果在思想上放松了要求，淡漠了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，擺不正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，就很容易滑向拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的泥沼，甚至掉入貪污腐敗、違法犯罪的深淵。盡管職務(wù)有高低，責(zé)任有大小，然而對(duì)待本職工作的態(tài)度都應(yīng)該是一樣的。心隨責(zé)走，正是一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)干好自己工作的最起碼要求。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，責(zé)任心強(qiáng)的干部一般都是好干部，責(zé)任心強(qiáng)的員工同樣是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)最可貴的財(cái)富。干部職工的責(zé)任心強(qiáng)，就會(huì)把工作做到前面，就會(huì)主動(dòng)抓工作落實(shí)，就會(huì)不斷增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)于大多數(shù)人而言，從事的職業(yè)、日常的工作是平凡而又重復(fù)的，但其中同樣包含著義務(wù)和責(zé)任。“平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感”，那些能夠在平凡崗位上作出不平常業(yè)績(jī)的人，無(wú)不生動(dòng)地體現(xiàn)著“三平”精神。因此，要通過(guò)開(kāi)展以“責(zé)隨職走，心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)，在全市各行業(yè)普遍倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的社會(huì)主義職業(yè)道德新風(fēng)尚，使之成為廣大干部、職工的共同共追求和自覺(jué)實(shí)踐。

（二）開(kāi)展職業(yè)道德教育培訓(xùn)，必須從人民群眾普遍關(guān)心的

熱點(diǎn)問(wèn)題入手。首先，要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德建設(shè)。社會(huì)風(fēng)尚的好壞，與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)道德生活中是否發(fā)揮示范帶頭作用有直接關(guān)系。因此，搞好黨政干部的職業(yè)道德建設(shè)，是搞好各行各業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵。同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部都在一定崗位上擔(dān)負(fù)著一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其職業(yè)道德較之于一般社會(huì)成員而言，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)也更高。為此，要注意克服過(guò)去那種只注重抓基層而忽視抓機(jī)關(guān)，只注重抓職工而忽視抓領(lǐng)導(dǎo)的傾向，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè)作為教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，擺上突出位置，切實(shí)抓出成效。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、進(jìn)取、實(shí)干、廉潔的表率作用和模范形象，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是要突出抓好基層行政管理部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍等“窗口”行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)。基層行政管理部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍等“窗口”行業(yè)都掌握著一定的職權(quán)，是人民群眾日常生活中經(jīng)常接觸的部門(mén)，行政執(zhí)法工作搞得好不好，直接關(guān)系到老百姓的切身利益，也關(guān)系到黨和政府的威信和形象，因此，加強(qiáng)“窗口”行業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)顯得特別重要。應(yīng)該肯定，我市絕大多數(shù)“窗口”人員是好的，但也確有一些人憑著手中的權(quán)力“吃、拿、卡、要”，引起了群眾的強(qiáng)烈反感。為此，必須下大力氣抓好基層行政管理部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)和法制、法規(guī)教育。要通過(guò)深入開(kāi)展“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”主題教育，引導(dǎo)廣大行政、執(zhí)法人員正確對(duì)待手中的權(quán)力，強(qiáng)化“公仆”意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；要深入開(kāi)展“便民、利民、為民”活動(dòng)，堅(jiān)決糾正權(quán)錢(qián)交易、索取財(cái)物、辦事拖沓、敷衍塞責(zé)以及亂收費(fèi)、亂

集資、亂攤派等不正之風(fēng)，樹(shù)立“窗口”行業(yè)勤政為民、秉公執(zhí)法、廉潔高效、文明禮貌的良好形象。三是要突出抓好職業(yè)道德楷模造樹(shù)工作。要把開(kāi)展主題教育培訓(xùn)活動(dòng)與“帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要按照“學(xué)、比、看”要求，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。要通過(guò)宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃烈氛圍。結(jié)合這次主題教育，我市決定在全市范圍內(nèi)推選出一批職業(yè)道德楷模予以表彰，希望各單位、各部門(mén)在選樹(shù)過(guò)程中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，真正把那些道德修養(yǎng)好、事績(jī)突出、影響力大、榜樣作用強(qiáng)的道德楷模選樹(shù)出來(lái)，用身邊人、身邊事來(lái)教育引導(dǎo)和激勵(lì)廣大公務(wù)員。

（三）開(kāi)展職業(yè)道德教育培訓(xùn)，必須要抓住幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓教育，以教育為基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想教育作為提高公務(wù)員職業(yè)道德水平和公共服務(wù)效能的重要舉措來(lái)抓，按照《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》要求，認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以及與之相適應(yīng)的道德準(zhǔn)則和道德觀念。在各部門(mén)、各行業(yè)中，要通過(guò)分析本單位業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，從群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手，選準(zhǔn)職業(yè)道德教育的重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育。在教育的形式上，要形式多樣、生動(dòng)活潑。要運(yùn)用好公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院公布的《行政倫理與職業(yè)道德建設(shè)》、《中國(guó)當(dāng)代官德》等思想道德建設(shè)教材，力求取得良好的效果。二是抓規(guī)范，以規(guī)范為核心。當(dāng)前，要把加強(qiáng)不同行業(yè)、不同崗位的職業(yè)道德行為規(guī)范建設(shè)作為整個(gè)職業(yè)道德教育培訓(xùn)的工作來(lái)抓。要下力氣建立、健全和實(shí)施不同行業(yè)、不同崗位職業(yè)道德行為規(guī)范，制定各種服務(wù)守則和便民、利民、為民措施，使廣大干部職工做到言行有遵循，管理有依據(jù)，考核有標(biāo)準(zhǔn)，把職業(yè)道德的教育與職業(yè)行為的養(yǎng)成融為一體。要從本地本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，有問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)主題實(shí)踐全公務(wù)員評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)群眾評(píng)議服務(wù)單位、設(shè)立舉報(bào)電話、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、接受傳媒監(jiān)督等途徑，進(jìn)一步加大對(duì)公務(wù)員不作為、亂作為、慢作為等行為的監(jiān)督檢查力度。目前，市委組織部、省紀(jì)委聯(lián)合組成的機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將深入各地對(duì)思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪。下步，我們也要加大對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的檢查和督導(dǎo)力度，堅(jiān)決遏制各種違反職業(yè)道德建設(shè)的不良行為。要健全群眾意見(jiàn)反饋制度。群眾對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的成效感受最深，也最有發(fā)言權(quán)。因此，要注重發(fā)揚(yáng)民主，積極吸收群眾參與，凡群眾反映的問(wèn)題各有關(guān)單位要加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的處罰力度，并及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)事人進(jìn)行反饋，真正把主題教育培訓(xùn)活動(dòng)辦成人民群眾的“滿意工程”、“民心工程”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保公務(wù)員職業(yè)道德主題教育培訓(xùn)取得實(shí)效

這次主題教育培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，市委、市政府寄予厚望，廣大基層群眾充滿期待。我們一定要高度重視，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為搞好這次主題教育培訓(xùn)，省政府、平頂山市專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)也就如何搞好這次教育培訓(xùn)提出了具體要求。因此，各單位、各部門(mén)要按照市里統(tǒng)一部署，切實(shí)把教育培訓(xùn)作為提高公務(wù)員職業(yè)道德水平和公共服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型政府的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。市人力資源和社會(huì)保障局要充分發(fā)揮職能作用，精心組織好、實(shí)施好。

（二）要解放思想，銳意創(chuàng)新。開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。各單位、各部門(mén)要結(jié)合本單位實(shí)際，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)有成效、有亮點(diǎn)；在堅(jiān)持按要求完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，要敢于爭(zhēng)先，推出自己主題教育實(shí)踐活動(dòng)新亮點(diǎn)、新典型，做到“規(guī)定動(dòng)作”不折不扣、“自選動(dòng)作”有聲有色，不斷把主題教育實(shí)踐活動(dòng)提升到新的層次，為加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)積累有益的經(jīng)驗(yàn)。

（三）要齊抓共管，形成合力。職業(yè)道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要取得良好的整體效應(yīng)，單靠一兩個(gè)部門(mén)是不行的，必須動(dòng)員各方面的力量齊抓共建，形成合力。首先宣傳和新聞?shì)浾摬块T(mén)在加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，要加大對(duì)職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，正面宣傳體現(xiàn)群眾創(chuàng)造精神的典型事跡，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，為加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境；市人力資源和社會(huì)保障局在組織實(shí)施好教育培訓(xùn)的同時(shí)，要不定期對(duì)各單位、各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)

行檢查督導(dǎo)，及時(shí)糾正和解決存在問(wèn)題，確保教育活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

（四）要統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。當(dāng)前，各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，工作頭緒多，任務(wù)重，希望各單位、各部門(mén)一定要正確處理好開(kāi)展職業(yè)道德主題教育培訓(xùn)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，既不要脫離中心工作搞主題教育培訓(xùn)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆曋黝}教育，保證有足夠的時(shí)間和精心投入主題教育實(shí)踐活動(dòng)中。同時(shí)，要堅(jiān)持以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量主題教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到主題教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。

同志們，開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)，既是對(duì)全市公務(wù)員的一次普遍教育，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部執(zhí)政能力的有力促進(jìn)和提高。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府和上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的各項(xiàng)部署，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，積極探索，勇于實(shí)踐，確保活動(dòng)取得預(yù)期效果，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開(kāi)。

第三篇：在公司職工職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在公司職工職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

鉆探公司經(jīng)理韓寶明

2011年12月5日

今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我們召集大伙集中開(kāi)個(gè)會(huì)，主要的議題有兩個(gè)：一是傳達(dá)院關(guān)于開(kāi)展職業(yè)道德活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的精神;二是安排部署我們公司的職業(yè)道德活動(dòng)。下面我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于院職業(yè)道德教育動(dòng)員會(huì)的精神

12月1號(hào)上午院在三樓會(huì)議室召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，院中層以上干部，工會(huì)分會(huì)主席，團(tuán)支部書(shū)記，院機(jī)關(guān)管理崗人員和部分黨員代表參加了會(huì)議，規(guī)劃局黨組副書(shū)記戰(zhàn)秋燕和辦公室副主任謝芳親自到會(huì)并且做了重要講話。會(huì)議由李院長(zhǎng)主持，田書(shū)記做了動(dòng)員報(bào)告。這次會(huì)議主要就全院開(kāi)展職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署，會(huì)議要求從現(xiàn)在開(kāi)始，到2012年4月份全院要開(kāi)展職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)主要是以干部和經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，著重解決全院存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作水平不高等在職業(yè)道德領(lǐng)域中存在的問(wèn)題。要通過(guò)活動(dòng)達(dá)到六個(gè)目標(biāo)：一是服務(wù)意識(shí)要有新的提高；二是工作環(huán)境有新的優(yōu)化；三是工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變；四是工作能力有新的提高；五是管理機(jī)制有新的完善；六是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要有新的成效。為搞好職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)，院里給我們提出了搞好公司動(dòng)員會(huì)的要求。因此，今天是我們集中大家開(kāi)這個(gè)動(dòng)員會(huì)。

二、要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育活動(dòng)的重要意義1

我們大家知道，黨的十七屆六中全會(huì)剛剛結(jié)束，關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)文化體制改革的重大決定，推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮、大發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定。在這個(gè)大景下，規(guī)劃局黨組、勘察院黨委做出了開(kāi)展職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)的決定。我們要深刻理解這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)從思想上、行動(dòng)上自覺(jué)地參加到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。我覺(jué)得開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，至少對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，有這三項(xiàng)意義，第一點(diǎn)：是形勢(shì)任務(wù)的需要。院里邊這幾年經(jīng)濟(jì)上的很大的發(fā)展，公司也有了很大的發(fā)展，我們的收入在逐年提高，但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能說(shuō)明我們的職業(yè)道德水平隨著提高，不能替代我們的工作作風(fēng)有一個(gè)很好的轉(zhuǎn)變，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入提高，越應(yīng)該加強(qiáng)我們的職業(yè)道德建設(shè)，做到兩手硬。第二點(diǎn)，是解決我們公司實(shí)際存在問(wèn)題的需要。目前，我們公司一共50多人，有正式工、有農(nóng)民工、博才A，博才B，應(yīng)該說(shuō)，成分比較多元，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)不一樣，我們的鉆機(jī)操作水平能力還不一樣，具體來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為我們還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、遇到困難項(xiàng)目有退縮思想、斤斤計(jì)較。不是撲下身子干活，稍微累一點(diǎn)就叫苦不跌，生怕別人不知道比嬌小姐還姐小姐，不象是純爺們；

2、缺乏感恩思想。總是到我們公司工作，天經(jīng)地義、應(yīng)該的，沒(méi)有想過(guò)勘察院這個(gè)平臺(tái)。假如沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)，去哪有這么好的待遇和福利，從來(lái)沒(méi)有拖欠過(guò)工人工資。即使在困難時(shí)期，正式工沒(méi)有效益工資，也必須確保農(nóng)民工利益。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)比較差。組與組之間、人與人之間斤斤計(jì)較，界限分明，生怕

比別的組多干一點(diǎn)活。個(gè)別正式職工思想懶惰，有吃老本的心態(tài)，總認(rèn)為我是勘察院的職工我就比其它職工高人一等，要待遇、要榮譽(yù)，活還不想多干。思想有問(wèn)題。

4、自由主義嚴(yán)重。當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，直接影響公司的和諧與穩(wěn)定。

5、成本意識(shí)不強(qiáng)。有浪費(fèi)現(xiàn)象，沒(méi)有主人翁意識(shí)。認(rèn)為設(shè)備是勘察院的，掙的錢(qián)是自己的，成本高不高和我沒(méi)關(guān)系。

6、不注意個(gè)人形象。不注意維護(hù)勘察院、公司形象，發(fā)到手的工作服不穿，不愛(ài)惜，破衣?tīng)€衫，不經(jīng)常換洗，直接影響勘察院、公司的形象。宿舍衛(wèi)生臟、亂、差，夜不歸宿。個(gè)別同志長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)等等直接影響第二天的生產(chǎn)。第三點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要。上述問(wèn)題的存在，最根本的原因是我們的制度沒(méi)有落實(shí)到位，歸根結(jié)底，說(shuō)明我們的制度還需要完善，我們的執(zhí)行力還不夠，迫切需要我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全和完善內(nèi)部管理制度，以提高全公司的管理水平。

三、關(guān)于公司職業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)想和安排

根據(jù)院里的要求和公司的實(shí)際，這次教育實(shí)踐活動(dòng) 我們的想法是：

1、我們主要的任務(wù)是：克服和解決當(dāng)前公司存在的問(wèn)題，要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：第一、我們的服務(wù)水平要上去，要使勘察咨詢公司滿意、濱海分院滿意；第二、我們的工作作風(fēng)要上去，要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動(dòng)工作的作風(fēng)；第三、我們的公司形象要上去，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大執(zhí)行力度，維護(hù)公司的形象，勘察院的形象。

2、我們的活動(dòng)安排是：第一、組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)分兩個(gè)層次進(jìn)行，公司組織3次班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)，每個(gè)班組組織至少1次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是《職工違反勞動(dòng)紀(jì)律處罰規(guī)定》、《崗位職責(zé)》《外業(yè)操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度；第二、查找存在的問(wèn)題，將在活動(dòng)期間查找每個(gè)人存在的問(wèn)題，形成個(gè)人的書(shū)面整改措施； 第三、完善制度及查找出來(lái)的問(wèn)題，完善公司的規(guī)章制度。

3、相關(guān)要求：為了搞好我們這次教育實(shí)踐活動(dòng)，我提如下三點(diǎn)要求：

一是要高度重視這次職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)，大家不要借口工作忙，以影響生產(chǎn)為借口，不愿參加我們這個(gè)活動(dòng)。公司明確要求，本次活動(dòng)所有人員都必須參加，不落一個(gè)班組、不落一個(gè)人，尤其是我們正式職工必須參加我們的學(xué)習(xí)。

二是我們要把功夫下在解決問(wèn)題上，這次活動(dòng)我們就是解決問(wèn)題，不流于形式，把活動(dòng)搞扎實(shí)，保證本次活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三是班組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，班組長(zhǎng)不僅會(huì)抓生產(chǎn)管理，還要學(xué)會(huì)組織學(xué)習(xí)，公司安排的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)一定要搞好。問(wèn)題一定要找準(zhǔn)摸清，方法要得當(dāng)、解決問(wèn)題要有實(shí)效。

最后，這項(xiàng)活動(dòng)我們已經(jīng)做了整體安排，希望大家按照要求，以主動(dòng)務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的姿態(tài)參加院、公司組織的職工道德教育實(shí)踐活動(dòng)。

第四篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話

同志們：

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，2012年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議勝利開(kāi)幕了。剛剛過(guò)去的2011年，對(duì)于我們XX質(zhì)監(jiān)事業(yè)來(lái)說(shuō)，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂！我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?jī)，取得了全面的勝利。讓我們向?yàn)榇硕冻鲂燎谂Φ乃蠿X質(zhì)監(jiān)人，報(bào)以熱烈祝賀的掌聲！

2011年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)；這一年，我們順利應(yīng)對(duì)了突如其來(lái)的“灰色風(fēng)暴”；這一年，我們得到了各級(jí)政府和全社會(huì)的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。因此，我們沒(méi)有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲；沒(méi)有理由不為我們開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。XX質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會(huì)為2011年寫(xiě)下濃墨重彩的一頁(yè)！

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議的主要任務(wù)，就是要以黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，對(duì)2011年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提煉出需要堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，分析透面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，以使我們能夠在新的一年里，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進(jìn)，努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。

一、2011年主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

2011年工作的主要成績(jī)，歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

（一）事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，綜合實(shí)力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到5.54億元，同比增長(zhǎng)50.9%，比年初預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)高出20.9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了歷史以來(lái)最快的增長(zhǎng)。第二，基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進(jìn)，15個(gè)盟市、旗縣綜合檢測(cè)大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心（氣瓶站）、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開(kāi)，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測(cè)中心、綜合樓和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測(cè)大樓分別奠基和開(kāi)工建設(shè)。自治區(qū)計(jì)量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地等工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目總投入累計(jì)超過(guò)12億元。第三，技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到有力加強(qiáng)，國(guó)家城市能源計(jì)量中心（XX）、XX自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)東部中心、XX自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、XX自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心、XX自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過(guò)落實(shí)工作重心向基層傾斜的部署，基層技術(shù)能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機(jī)構(gòu)編制方面實(shí)現(xiàn)新突破，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局升格為副處級(jí)單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計(jì)處，各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位。第五，各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)或調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到660多次，經(jīng)費(fèi)支持累計(jì)超過(guò)2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝，其中計(jì)量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。

（二）宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)，質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動(dòng)自治區(qū)政府召開(kāi)了十年來(lái)第一次全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議，既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步重視，更在盟市、旗縣中引起強(qiáng)烈的積極反響。各級(jí)政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個(gè)盟市政府組織召開(kāi)了質(zhì)量工作會(huì)議，質(zhì)量工作從單純部門(mén)推動(dòng)向政府主抓、部門(mén)推動(dòng)轉(zhuǎn)變，成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”政策出臺(tái)及其《評(píng)審辦法》的公布執(zhí)行，標(biāo)志著自治區(qū)政府對(duì)質(zhì)量興區(qū)工作的進(jìn)一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎(jiǎng)范圍，又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對(duì)促進(jìn)各級(jí)政府和企業(yè)進(jìn)一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作，都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇，引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興，形成推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的合力。各地質(zhì)量興市（盟）活動(dòng)蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺(tái)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)，評(píng)選出96個(gè)XX名牌產(chǎn)品，名牌企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。舉辦聲勢(shì)浩大的“質(zhì)量月”活動(dòng)，“質(zhì)量之光”專題晚會(huì)把“質(zhì)量月”活動(dòng)推向高潮，有效促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的覺(jué)醒和提高。

（三）行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩。“嚴(yán)格依法監(jiān)管是對(duì)企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識(shí)，并得到全面貫徹。組織開(kāi)展的重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和執(zhí)

法打假“利劍”行動(dòng)取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點(diǎn)，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問(wèn)題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無(wú)證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢(shì)頭，打出了氣勢(shì)，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品，抽樣合格

率達(dá)到89%，比2010年提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8.6萬(wàn)人次，立案查處違法案件3967起，是2010年的4.6倍；查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬(wàn)元，是2010年的44.5倍；罰沒(méi)款5151萬(wàn)元，是2010年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒(méi)案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

（四）牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一，認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，組織開(kāi)展18項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產(chǎn)違法案件，40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”，吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證21個(gè)。開(kāi)展80批次食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證，撤銷(xiāo)88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽(tīng)裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷(xiāo)售18.4萬(wàn)多聽(tīng)，保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進(jìn)行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了乳制品監(jiān)管的空白。一年來(lái)，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問(wèn)題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。第三，特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來(lái)越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬(wàn)多臺(tái)，下達(dá)特種設(shè)備安全指令書(shū)765份，分別是2010年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項(xiàng)，取締土鍋爐83臺(tái)，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展特種設(shè)備安全培訓(xùn)，對(duì)保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式，很值得各地借鑒。

（五）技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益緊密結(jié)合起來(lái)，地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)56個(gè)、發(fā)布28個(gè)；新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個(gè)、自治區(qū)級(jí)7個(gè)，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)；拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，深入開(kāi)展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確定了5個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。第二，不斷完善民生計(jì)量體系，努力把民生計(jì)量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域；深化能源計(jì)量，將國(guó)家、自治區(qū)和盟市重點(diǎn)監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測(cè)范圍；國(guó)家城市能源計(jì)量中心（XX）正式運(yùn)行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)并投入使用；推進(jìn)供熱計(jì)量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計(jì)量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型，盟市級(jí)質(zhì)計(jì)所全部建立了熱量表檢定實(shí)驗(yàn)室。第三，加快認(rèn)證評(píng)審體系建設(shè)，建立了150家企業(yè)、509個(gè)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)和1945 家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，共審批發(fā)放實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)301張，注銷(xiāo)55張。第四，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，自治區(qū)公布實(shí)施《XX自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《XX自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設(shè)備安全和加強(qiáng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開(kāi)展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)》；制定《2011工業(yè)鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃》，測(cè)試工業(yè)鍋爐410臺(tái)，在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。

上述這些成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。從中得出一個(gè)基本的結(jié)論，這就是只有大干，才能有大成績(jī)；這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說(shuō)不干，在任何時(shí)候、任何情況下，都沒(méi)有任何道理。我們巨大成績(jī)的取得，正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果，是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

成績(jī)固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，以作為繼往開(kāi)來(lái)的寶貴財(cái)富，指導(dǎo)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)。回顧過(guò)去的一年，所有的變化、所有的成績(jī)，無(wú)不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo)，凝心聚力干事業(yè)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無(wú)盡頭，解放思想無(wú)止境。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊(duì)伍齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新，必須要首先把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。一年來(lái)，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取薄ⅰ皩?shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)”的原則，結(jié)合落實(shí)“三定方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實(shí)，一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時(shí)，區(qū)局黨組考慮到干部隊(duì)伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無(wú)緣提拔，工作積極性受到影響的實(shí)際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問(wèn)題，有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對(duì)體制調(diào)整所帶來(lái)的沖擊，區(qū)局黨組堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的客觀實(shí)際，從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)果斷地解決了一批干部異地任職的問(wèn)題。目前，整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣斗志昂揚(yáng)，意氣風(fēng)發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。實(shí)踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實(shí)踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障。“沒(méi)有正確的政治思想，就等于沒(méi)有靈魂”。一年來(lái)，從區(qū)局黨組到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持不懈地抓了隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，普遍加強(qiáng)了思想政治建設(shè)，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價(jià)值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力組織開(kāi)展了中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng)，組織了十年來(lái)規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演；開(kāi)展了廣泛的征歌活動(dòng)并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”；一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響；“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個(gè)重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策，都源自實(shí)事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來(lái)，正是在實(shí)事求是思想路線的指引下，我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢(shì)的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷；確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的主線；提出“把積極爭(zhēng)取地方政府支持作為第一重點(diǎn)和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來(lái)抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到2013年末實(shí)現(xiàn)6億元以上收入；提出了加大執(zhí)法罰沒(méi)力度，2011年罰沒(méi)收入保三（3000萬(wàn)元）爭(zhēng)四（4000萬(wàn)元），“十二五”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上，前三年要實(shí)現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動(dòng)力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)表明，我們的決策是科學(xué)的，是實(shí)事求是的，完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際。實(shí)踐也將繼續(xù)證明，只要我們?nèi)到y(tǒng)上下，繼續(xù)堅(jiān)持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無(wú)前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動(dòng)力。沒(méi)有改革創(chuàng)新，就沒(méi)有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢(shì)頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄啤⒚恳豁?xiàng)重大成績(jī)，無(wú)一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來(lái)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神，以思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強(qiáng)化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫，不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功。《XX自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《XX自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《XX自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》、《XX自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長(zhǎng)點(diǎn)，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動(dòng)力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說(shuō)：“沒(méi)有革命的輿論，就沒(méi)有革命的實(shí)踐。” 輿論宣傳工作，歷來(lái)是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對(duì)于我們與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級(jí)政府和廣大群眾，既對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注，卻又對(duì)質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實(shí)意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動(dòng)序幕的拉開(kāi)，多種類(lèi)、多渠道、多形式上下聯(lián)動(dòng)的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、專題晚會(huì)、專題論壇等活動(dòng)25次，國(guó)家級(jí)新聞媒體報(bào)道312篇次，省級(jí)1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會(huì)效果。輿論宣傳工作成為2011年工作中最突出的亮點(diǎn)之一。

同志們，這些經(jīng)驗(yàn)是我們2011年取得巨大成績(jī)的重要支點(diǎn)，與取得的成績(jī)一樣來(lái)之不易，是全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)結(jié)晶，凝結(jié)著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財(cái)富，我們要倍加珍惜，始終堅(jiān)持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)

2011年，雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī)，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開(kāi)拓新的領(lǐng)域、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)、廣開(kāi)收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動(dòng)性不強(qiáng)，新方法不多；在爭(zhēng)取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別班子、一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機(jī)遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們明顯感覺(jué)到在干部隊(duì)伍中，亟待提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平、法律政策水平，因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說(shuō)話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會(huì)出問(wèn)題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測(cè)等問(wèn)題的發(fā)生，無(wú)一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?jī)，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時(shí)證明我們過(guò)去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒(méi)收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們，這些問(wèn)題和不足，我相信大家會(huì)高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。2012年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，對(duì)此我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。

從大的背景看，在以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強(qiáng)區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點(diǎn)不管你是否認(rèn)識(shí)到，但都是現(xiàn)實(shí)。黨的十八大將在今年10月份召開(kāi)，這一全黨全國(guó)的政治大事，對(duì)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確保“兩個(gè)安全”從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢(shì)下，機(jī)構(gòu)調(diào)整怎么搞？今年是否搞？搞怎么辦、不搞怎么辦？需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會(huì)在這場(chǎng)挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實(shí)事求是的思想路線為指導(dǎo)，把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇，將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過(guò)多次分析研究認(rèn)為，從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看，我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，通過(guò)體制調(diào)整的過(guò)渡期即今年一年的努力，提前一年實(shí)現(xiàn)我們?cè)ǖ娜陫^斗目標(biāo)，綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平，在某些方面達(dá)到全國(guó)一流水平。通過(guò)過(guò)渡期和調(diào)整后的一年，在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時(shí)候，我們沖出重圍，達(dá)到全國(guó)的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的，但經(jīng)過(guò)努力是完全可能的。這將是對(duì)包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，面對(duì)既定的目標(biāo)，面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我們需要從思想認(rèn)識(shí)上、實(shí)際行動(dòng)上，正確把握和處理好以下四個(gè)重要關(guān)系：

一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后，取消質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下垂直管理，改為地方政府分級(jí)屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質(zhì)監(jiān)部門(mén)受地方政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中，上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財(cái)、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過(guò)渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭(zhēng)取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機(jī)遇期。同時(shí)，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護(hù)主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨(dú)立性，有效地打擊違法分子，維護(hù)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識(shí)到，無(wú)論什么體制，無(wú)論怎么調(diào)整，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會(huì)犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅(jiān)定不移地發(fā)揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對(duì)XX質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來(lái)講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無(wú)論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個(gè)有機(jī)的整體，是一盤(pán)大棋。自治區(qū)局通過(guò)制定和實(shí)施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的基礎(chǔ)和保障作用，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會(huì)形成以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好，努力實(shí)現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀(jì)律。

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)是完全一致的，因?yàn)槲覀凕h除了最廣大人民的利益之外，沒(méi)有自己的任何利益。“立黨為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系，是因?yàn)橥羞@樣的情形，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個(gè)人思想上、認(rèn)識(shí)上的差距，使得他們的決策有時(shí)偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項(xiàng)工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個(gè)機(jī)關(guān)的幾百個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識(shí)的地方保護(hù)主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢(shì)必使得我們?cè)趫?zhí)法工作實(shí)際中常常遇到到底對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。

四是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會(huì)涉及到方方面面的利益。這樣一個(gè)重大變革，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個(gè)價(jià)值取向和利益取舍問(wèn)題。因此正確處理好對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒(méi)有任何理由反對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己負(fù)責(zé)。對(duì)自己負(fù)責(zé)恰恰是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對(duì)自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國(guó)法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障，從這個(gè)角度看，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)不盡一致，甚至要犧牲個(gè)人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個(gè)黨的干部都要堅(jiān)定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當(dāng)前，先為個(gè)人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務(wù)；或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力，撈取個(gè)人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好，其結(jié)果會(huì)適得其反，恰恰是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。

上述四個(gè)關(guān)系既是大道理，更是小道理，是在體制調(diào)整中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)干部都繞不過(guò)去的問(wèn)題。都需要我們認(rèn)真對(duì)待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了，我們的體制調(diào)整就能順利，體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真正做到堅(jiān)持“八個(gè)不變”。

三、2012年的任務(wù)和要求

2012年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹2012年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題，以“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓增長(zhǎng)點(diǎn)”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機(jī)遇，乘勝前進(jìn)，以更大的工作力度，更大的前進(jìn)步伐，努力提前完成“上臺(tái)階”的目標(biāo)任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第一，以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡(jiǎn)單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路，就是以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo)，有放有收。因此，我們一定要正確認(rèn)識(shí)體制調(diào)整所帶來(lái)的新機(jī)遇，堅(jiān)定信心，振奮精神，始終堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調(diào)整前、過(guò)渡期乃至體制調(diào)整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實(shí)堅(jiān)持“八個(gè)不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實(shí)上，工作一刻都不懈怠，質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時(shí)間完成交接任務(wù)，避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問(wèn)題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績(jī)迎接體制調(diào)整。要堅(jiān)定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，努力提前一年實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo)，綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平，社會(huì)地位、行業(yè)形象和社會(huì)公信力顯著增強(qiáng)，為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。

加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強(qiáng)質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ)，也是落實(shí)十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術(shù)保障對(duì)行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會(huì)需求的支撐上下功夫。第一，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心（基地）項(xiàng)目，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，整合資源，通過(guò)爭(zhēng)取政府更大的支持和市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資模式，解決好項(xiàng)目建設(shè)的資金不足問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。第二，大力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面，建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，發(fā)展一批具有良好市場(chǎng)前景的技術(shù)檢測(cè)項(xiàng)目，新增一批與我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，建設(shè)一批石油化工、能源計(jì)量等高端產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。第三，大力推進(jìn)基層局食品檢測(cè)能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測(cè)能力尤其是食品檢測(cè)能力建設(shè)在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是重中之重，特別是在體制調(diào)整分級(jí)屬地管理之后，更是如此。各地要結(jié)合實(shí)際，突出抓好。要多方爭(zhēng)取支持，籌措資金，加大專項(xiàng)投入，形成重點(diǎn)突出、功能完善、實(shí)用有效的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。第四，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能，打造一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)服務(wù)能力。

（三）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務(wù)，更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在，一定要抓實(shí)抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機(jī)產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點(diǎn)產(chǎn)品；以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題反映較多的地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū)；以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo)，開(kāi)展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢(shì)。第二，嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)不再?gòu)氖掳l(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時(shí)依法注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對(duì)整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊銷(xiāo)，根據(jù)情節(jié)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織取締。第三，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，從調(diào)整抽查模式、目錄、時(shí)間、頻率等入手，加大對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達(dá)到100%，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實(shí)抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)”三方責(zé)任的落實(shí)、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)和各級(jí)各類(lèi)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。綜合運(yùn)用各種有效手段，逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類(lèi)和食品添加劑為重點(diǎn)，大力開(kāi)展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在狠抓食品安全中，要進(jìn)一步高度重視小作坊監(jiān)管這個(gè)難點(diǎn)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實(shí)加大管理力度，依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件實(shí)行集中管理。第五，嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)管理系統(tǒng)，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)特種設(shè)備分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，提高風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六，加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信記錄為基礎(chǔ)，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠(chéng)信分類(lèi)管理和“黑名單”制度，制定誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，公布誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場(chǎng)機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信承諾活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造“質(zhì)量誠(chéng)信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七，進(jìn)一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、大力實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的今天，質(zhì)監(jiān)工作大有作為，要積極地在實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過(guò)保障食品消費(fèi)品、特種設(shè)備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用；通過(guò)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用；通過(guò)抓質(zhì)量、樹(shù)品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價(jià)值，才能更有效地得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和支持，才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)名升位的目標(biāo)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動(dòng)力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷?shí)行分級(jí)屬地管理的情況下，大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機(jī)制。完善名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制，建立名牌評(píng)價(jià)新機(jī)制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作機(jī)制，推動(dòng)盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，在有條件的盟市、旗縣開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，追求卓越績(jī)效，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過(guò)信息化手段，推進(jìn)食品安全監(jiān)管和問(wèn)題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問(wèn)題追溯、節(jié)能減排的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機(jī)制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過(guò)12365、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的渠道，對(duì)系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警，對(duì)重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)提出處置措施。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制和預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定并深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用，提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快以無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟(jì)、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機(jī)制。依托電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍，實(shí)現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級(jí)政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動(dòng)化。第五，創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任和考評(píng)辦法的創(chuàng)新，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)軟實(shí)力建設(shè)。

第一，精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)樹(shù)立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵，營(yíng)造凝心聚力、催人奮進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化氛圍，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效的精神支撐。要進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體，組織開(kāi)展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書(shū)法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時(shí)代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品，豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實(shí)唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”，積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的十八大勝利召開(kāi)為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實(shí)際，組織各種文體活動(dòng)。第二，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，將其放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個(gè)安全與隊(duì)伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為，控制權(quán)力腐敗風(fēng)險(xiǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三，全面加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能，正確把握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式，更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡，引導(dǎo)各級(jí)政府和全社會(huì)更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。

同志們，新的一年已經(jīng)開(kāi)始，乘著2011年勝利的喜悅，我們又開(kāi)始了新的征程。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)缲?fù)起歷史的重任，高舉質(zhì)量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風(fēng)雨相伴，朝著鎖定的目標(biāo)堅(jiān)定地向前。我們堅(jiān)信，2012年XX質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績(jī)，一定會(huì)為黨的十八大獻(xiàn)上一份厚禮！

第五篇：在開(kāi)展樹(shù)正氣動(dòng)員會(huì)上的講話

在開(kāi)展“明是非、知榮辱、講道德、樹(shù)正氣”

大討論活動(dòng)總結(jié)會(huì)上的講話

同志們：

六月十四日，局黨委按照區(qū)委統(tǒng)一部署開(kāi)展學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“八榮八恥”重要論述的要求，結(jié)合環(huán)保局實(shí)際，召開(kāi)了以貫徹“八榮八恥”為主題的“明是非、知榮辱、講道德、樹(shù)正氣”的大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，拉開(kāi)了大討論活動(dòng)的帷幕。會(huì)議召開(kāi)后，三個(gè)支部按照黨委的要求，聞風(fēng)而動(dòng)，通過(guò)一個(gè)星期的深入學(xué)習(xí)和廣泛的討論，做到了揭露問(wèn)題不護(hù)短，查找問(wèn)題不遮丑，深挖根源不怕痛，為今后的整改提高打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面了解自我、改正自我、提升自我創(chuàng)造了條件。下面對(duì)這次活動(dòng)的開(kāi)展我講點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須進(jìn)一步明確大討論活動(dòng)的意義

大討論活動(dòng)是在特定的條件下開(kāi)展的，一是當(dāng)前全國(guó)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“八榮八恥”重要論述的高潮，社會(huì)主義榮辱觀對(duì)黨員干部提出了新的要求，環(huán)保部門(mén)是執(zhí)收、執(zhí)管、執(zhí)罰、執(zhí)法于一身的重要職能部門(mén)，在新的形式下，對(duì)環(huán)保工作人員必須有更高、更嚴(yán)、更新的要求，必須開(kāi)展這次大討論活動(dòng)。二是局黨委正準(zhǔn)備召開(kāi)民主生活會(huì)。為了把民主生活會(huì)開(kāi)實(shí)、開(kāi)好，必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，把個(gè)人和單位存在的問(wèn)題找實(shí)、找準(zhǔn)。這次大討論活動(dòng)也是為民主生活會(huì)的召開(kāi)打基礎(chǔ)。三是今

年局黨委開(kāi)展的“顧大局、守紀(jì)律、創(chuàng)佳績(jī)”主題教育正是查擺問(wèn)題階段，也是攻堅(jiān)階段，集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展大討論活動(dòng)就是將貫穿全年的主題教育引向深入。四是當(dāng)前部分同志在思想上、作風(fēng)上、道德上出現(xiàn)偏差，紀(jì)律渙散，大局觀念淡薄，否認(rèn)幾年來(lái)我們?nèi)〉玫某煽?jī)，否認(rèn)全局干部職工的辛勤勞動(dòng)，更有少數(shù)人煽風(fēng)點(diǎn)火，部分立場(chǎng)不堅(jiān)定的同志隨聲附和，必須開(kāi)展大討論活動(dòng)正視聽(tīng)、明是非、肅清流毒和影響。大討論活動(dòng)的目的就是要教育全局干部職工明是非、知榮辱、守紀(jì)律、懂廉恥、樹(shù)形象、正作風(fēng)。就是要求全體干部職工樹(shù)立正確的榮辱觀、得失觀、是非觀、廉恥觀、道德觀，就是要求大家始終保持積極向上，奮發(fā)有為的蓬勃朝氣；保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣；保持以廉為正、以紀(jì)為是、以民為天、以公為上的浩然正氣。我們講的肯定成績(jī)，就是為了激勵(lì)干部職工、鼓勵(lì)干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，站在更高的起點(diǎn)向更強(qiáng)的目標(biāo)奪取工作更大的勝利。我們講的查擺問(wèn)題，就是要切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)、修養(yǎng)不高的現(xiàn)狀，就是要充分挖掘自身存在的不足，把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)，達(dá)到自我修正、自我提升、自我完善的目的。

二、對(duì)大討論活動(dòng)的評(píng)價(jià)

此次以支部為單位大討論活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果，一是有各支部嚴(yán)密組織，在時(shí)間上保證利用休息時(shí)間組織花了十多個(gè)小時(shí)開(kāi)展大討論活動(dòng)，做到工作、討論兩促進(jìn)、兩不誤。在措施上得力，做到了通過(guò)學(xué)習(xí)上認(rèn)識(shí)，通過(guò)討論促提高，在內(nèi)容上充實(shí)，做到

了學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合。在領(lǐng)導(dǎo)上示范，局班子成員自始至終分赴各支部參與，指導(dǎo)討論活動(dòng)的開(kāi)展，在紀(jì)律上嚴(yán)明，表現(xiàn)良好的會(huì)風(fēng)、會(huì)紀(jì)，沒(méi)有出現(xiàn)沖擊會(huì)場(chǎng)，攻擊他人的現(xiàn)象發(fā)生、沒(méi)有無(wú)故缺勤、消極應(yīng)付的行為產(chǎn)生，在態(tài)度上端正，絕大多數(shù)同志虛心接受他人意見(jiàn)，深刻剖析自身的不足，為大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。二是有良好的氛圍，概括地講，在自我批評(píng)中，體現(xiàn)了“三談三不談”的活動(dòng)特點(diǎn)，即只淡自身，不淡別人；只談主觀，不談客觀；只談問(wèn)題，不談成績(jī)。在開(kāi)展批評(píng)幫助過(guò)程中圍繞“三是三不是”的具體目標(biāo)，即是一針見(jiàn)血，不是一團(tuán)和氣；是深控根源，不是敷衍了事；是客觀公正，不是指桑罵槐。在討論活動(dòng)中體現(xiàn)了“六個(gè)不”的總體要求，即本著有則改之，無(wú)則加勉的原則，對(duì)提出的問(wèn)題不爭(zhēng)論、不解釋；本著務(wù)實(shí)公正的原則，對(duì)揭露的矛盾不打擊、不報(bào)復(fù)；本著把討論活動(dòng)引向深入的原則，會(huì)場(chǎng)紀(jì)律嚴(yán)明，做到了不鬧事、不生事。通過(guò)“一揭”、“二看”、“三查”、“四到位”貫穿活動(dòng)過(guò)程始終，使活動(dòng)層層推進(jìn)，步步深入。“一揭”即深入揭露矛盾和問(wèn)題，深入剖析存在問(wèn)題的根源。“二看”即從態(tài)度上看，大家討論深入、發(fā)言踴躍、態(tài)度鮮明。從效果上看，觸及到了靈魂深處，找準(zhǔn)了存在問(wèn)題的癥結(jié)所在。“三查”即相思想、查根源、查問(wèn)題，從三個(gè)支部反饋的情況看，問(wèn)題得到全面擺出，根源得到深入剖析，思想得到全成清理。“四到位”這次討論活達(dá)到了四個(gè)到位的目的，即思想認(rèn)識(shí)到位、討論環(huán)節(jié)到位、解決問(wèn)題到

位、效果明顯到位。

三、關(guān)于下段工作的安排

這次大討論活動(dòng)是局主題教育的拓展和延伸，是慶祝建黨85周年活動(dòng)的重要內(nèi)容，是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“八榮八恥”重要論述的具體實(shí)踐，集中討論活動(dòng)結(jié)束了，實(shí)踐活動(dòng)永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束，在下階段一是要查找問(wèn)題經(jīng)常化，孔子曰：“吾日工資三省吾身”，連古代圣賢都每天三次檢查自己、反省自己。作為環(huán)保工作者，作為黨和國(guó)家干部更應(yīng)做到“五常”，常修為官之德、常懷律己之心、常除非分之想、常思貪欲之害、常省自身之過(guò)。因此，經(jīng)常性的自我批評(píng)，自我反省有利于加強(qiáng)身身的道德修養(yǎng)。增強(qiáng)自身明辨是非的能力。二是支部要對(duì)大討論活動(dòng)查擺出的問(wèn)題對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真疏理，以書(shū)面形式反饋到個(gè)人，個(gè)人按照存在的問(wèn)題逐條寫(xiě)出整改措施，并有局黨委開(kāi)展的顧大局、守紀(jì)律、創(chuàng)佳績(jī)的主題教育中付諸實(shí)施，局紀(jì)委、監(jiān)察室要跟蹤督查，確保整改措施到位。三是全體黨員干部職工必須認(rèn)真落實(shí)好局黨委提出的“六個(gè)倡導(dǎo)，六個(gè)抵制”，這是社會(huì)主義榮辱觀的時(shí)代要求，也是社會(huì)主義榮辱觀的時(shí)代要求，也是社會(huì)主義榮辱觀的環(huán)保工作體現(xiàn)。我們講的倡導(dǎo)顧全大局，抵制個(gè)人主義；就是要顧全環(huán)保工作大局，自覺(jué)維護(hù)局黨委的威信，維護(hù)單位形象，要講正氣，剎歪風(fēng)，克服自私自利的狹隘主義。我們講的倡導(dǎo)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，掏四分五裂；就是要團(tuán)結(jié)在局黨委的周?chē)谡紊稀⑺枷肷稀⑿袆?dòng)上與局黨委保持高度的一致，不搞小宗派、小團(tuán)體。我們講的倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，抵制以訛傳訛，就是要做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，不亂編造謠言，不惡毒攻擊，侮辱他人，不亂附和謠言。我們講的倡導(dǎo)任勞任怨，抵制爭(zhēng)攻諉過(guò)；就是要講奉獻(xiàn)，腳踏實(shí)地做好本職工作，出色完成組織上交給的工作任務(wù)，在政治上可靠，在業(yè)務(wù)上精通，在能力上起強(qiáng)，不能只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，只圖安逸享受，不圖艱苦奮斗。我們講的倡導(dǎo)弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣；就是要樹(shù)正氣，有利于維護(hù)黨委威信的話就說(shuō)，有利于單位形象的事就做，不利于團(tuán)結(jié)的話就不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事就不做，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，讓一小撮煽陰風(fēng)，點(diǎn)鬼火的人無(wú)藏身之地。我們倡遵章守紀(jì)，抵制自由散漫；就是要遵守黨紀(jì)、國(guó)法、局規(guī)，人人都做遵章守制的模范，人人都當(dāng)遵紀(jì)守法的典范。用紀(jì)律來(lái)約束言行，規(guī)范道德，徹底克服自由主義的十一種思想。

同志們，這次大討論活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)達(dá)到了“思想大洗禮，正氣大弘揚(yáng)，紀(jì)律大加強(qiáng)，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大進(jìn)步”的目的。在今后的工作中，我們要用對(duì)待這次大討論活動(dòng)的態(tài)度和大討論活動(dòng)表現(xiàn)出的精神搞好工作，我相信，有局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全體干部職工的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，環(huán)保工作一定能從輝煌走向輝煌。