第一篇:2011年市公安局城管支隊(duì)年度工作計(jì)劃
2011年,天心大隊(duì)要在分局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“立警為公、執(zhí)法為民”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想道德建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、考核機(jī)制建設(shè)等,進(jìn)一步深化大走訪、四建四樹(shù)和科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)“五六嚴(yán)禁”,加大對(duì)各類(lèi)違法犯罪的打擊處理力度,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用,達(dá)到“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、任務(wù)完成”的整體目標(biāo)。
一、以加強(qiáng)班子建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),建立“實(shí)干型”領(lǐng)導(dǎo)班子
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,注重自身學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)履行崗位職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)助,做到分工不分家,顧大局,識(shí)大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴(yán)于律己、身先士卒、愛(ài)崗敬業(yè),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、以提高民警素質(zhì)為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是要繼續(xù)開(kāi)展大走訪活動(dòng),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要鞏固大走訪活動(dòng)成果,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持抓好政治理論學(xué)習(xí)、科學(xué)文化學(xué)習(xí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能學(xué)習(xí)和警體素質(zhì)、警務(wù)技能鍛煉,突出抓好法制理念教育、奉獻(xiàn)精神教育、廉潔從政教育、文明執(zhí)法教育,努力提高民警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是要不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,建立廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這一提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、根本性的工作。要深入貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格管理隊(duì)伍,用正確的導(dǎo)向教育人、引導(dǎo)人和激勵(lì)人。同時(shí)要抓住廉潔執(zhí)法的正、反典型,敢抓敢管,要堅(jiān)持上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的方法,強(qiáng)化管理,及時(shí)處理群眾投訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題與不足,不斷把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作引向深入。
三是要繼續(xù)開(kāi)展“三基一化”和“四建四樹(shù)”活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范化管理。要繼續(xù)按照“三基一化”和“四建四樹(shù)”工作的標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為工作目標(biāo),全面落實(shí)值班備勤制度、首問(wèn)接待制度、接處警制度、內(nèi)務(wù)管理等各項(xiàng)制度,整章建制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。
四是要繼續(xù)抓好從優(yōu)待警工作,認(rèn)真做好“警心”工程。要加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解民警的思想問(wèn)題,力所能及的解決民警工作和生活中的實(shí)際困難,對(duì)業(yè)績(jī)突出的民警及時(shí)挖掘閃光點(diǎn),推為典型,營(yíng)造積極向上的良好的工作環(huán)境,調(diào)動(dòng)民警的工作積極性,努力創(chuàng)造良好的工作業(yè)績(jī)。
三、以構(gòu)建和諧社會(huì),深入城管工作
2011年,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)落實(shí)民警駐社區(qū)工作制度。要采取有效形式,用法律法規(guī)積極引導(dǎo)城管隊(duì)員依法行政,深入中隊(duì)和社區(qū),及時(shí)掌握城管工作動(dòng)態(tài),減少協(xié)助執(zhí)法工作被動(dòng)局面。要實(shí)行重大行動(dòng)、重大情況提前介入制度,注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),為城管執(zhí)法工作減少難度,掃清障礙。要更好的發(fā)揮工作職能,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)有效保障城管綜合執(zhí)法。
四、結(jié)合自身工作特點(diǎn),加大打擊力度
要認(rèn)真履行專(zhuān)業(yè)職能,把查處打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設(shè)施等損害市容秩序的各類(lèi)違法犯罪作為工作重點(diǎn),與城管執(zhí)法大隊(duì)密切配合,定期不定期的組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大路面巡查力度,采取重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防控,重點(diǎn)蹲守,采取穿制服和便衣結(jié)合巡邏的多種實(shí)行,并積極發(fā)動(dòng)群眾,深挖線(xiàn)索,切實(shí)有效的打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。
五、以開(kāi)展法制工作為生命線(xiàn),全面提高執(zhí)法辦案能力
要繼續(xù)以執(zhí)法工作為生命線(xiàn)和靈魂,文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,積極開(kāi)展法制教育、執(zhí)法辦案等崗位練兵。針對(duì)執(zhí)法工作中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)組織案例分析會(huì),總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),使民警的辦案能力在實(shí)戰(zhàn)中得到提高。要及時(shí)開(kāi)展法制工作的自查自糾,確保全年法制工作達(dá)到無(wú)刑訊逼供行為和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件。
第二篇:市城管支隊(duì)上半年工作總結(jié)
市城管支隊(duì)上半年
市建委:
上半年,市城管支隊(duì)在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿(mǎn)地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù),隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在規(guī)劃執(zhí)法上,重點(diǎn)查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段戶(hù)違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治,每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次,市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上,共查處占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)余次,收繳非法廣告余張,清理不規(guī)范戶(hù)外廣告條幅余條。通過(guò)以上,城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化,城市動(dòng)態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制,城市管理整體水平進(jìn)一步提升。
一、開(kāi)展保先教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)市建委黨組的部署與要求,市城管支隊(duì)黨支部月日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在支隊(duì)全體黨員中開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市城管支隊(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《市城管支隊(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》。并在教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中狠抓落實(shí)。一是上下聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,時(shí)時(shí)跟蹤整改情況,定期考核整改結(jié)果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)整改措施,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,黨員干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng),提高了效率。二是根據(jù)分析評(píng)議的結(jié)果和群眾反映的條意見(jiàn),支隊(duì)黨支部逐條進(jìn)行認(rèn)真梳理,集中歸納為個(gè)突出問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題不回避、不掩飾、不推脫,用創(chuàng)新的精神、改革的思路和發(fā)展的辦法,分門(mén)別類(lèi)提出整改意見(jiàn),形成整改措施和整改方案。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子集體整改方案中提出了條整改措施,群眾要求解決和整改的問(wèn)題,現(xiàn)已逐步整改。三是認(rèn)真落實(shí)抓整改。即對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議和查擺出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理。再將意見(jiàn)、建議和查擺出的問(wèn)題反饋給各支部和黨員個(gè)人,要求逐一落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限。對(duì)群眾不滿(mǎn)意和不認(rèn)可的整改結(jié)果,則予以通報(bào),并要求進(jìn)一步整改,直至群眾滿(mǎn)意認(rèn)可為止。四是堅(jiān)持群眾路線(xiàn),接受群眾監(jiān)督。在整改問(wèn)題的同時(shí),還認(rèn)真做好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)讓群眾來(lái)評(píng)判先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。開(kāi)辟了《簡(jiǎn)報(bào)》、公示欄、等宣傳渠道,及時(shí)反饋整改措施和整改成效,五是結(jié)合本職抓落實(shí)。黨支部組織黨員討論提出了“牢記宗旨抓管理,靚化池城展形象”教育活動(dòng)主題和“情系市民,創(chuàng)新管理、公正執(zhí)法、樹(shù)立形象、播撒文明”的先進(jìn)性具體要求。教育黨員在管理中牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),展示出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效。通過(guò)學(xué)習(xí),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),城市管理水平進(jìn)一步提高,自元月份市長(zhǎng)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái),支隊(duì)共接辦熱線(xiàn)交辦單多起,全部按質(zhì)按量辦結(jié)。
二、查處違法建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn),市政府月發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》,支隊(duì)重點(diǎn)加大了對(duì)清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度,該地塊共有違法建筑面積萬(wàn)平方米。市城管支隊(duì)與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道,依法對(duì)違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動(dòng)員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。月日至日分別對(duì)湖心路、長(zhǎng)江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段戶(hù)違法建筑逐戶(hù)下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書(shū)》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書(shū),并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅(jiān)持兩手抓。為加快拆除進(jìn)度,減少?gòu)?qiáng)拆戶(hù)數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對(duì)違建戶(hù)的思想教育,動(dòng)員違建戶(hù)自拆,鞏固教育動(dòng)員效果,擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉,選點(diǎn)拆除。事前制定拆除方案。首先實(shí)施司法強(qiáng)制拆除,然后繼續(xù)抽調(diào)人在其余地塊做思想教育動(dòng)員,力爭(zhēng)大多數(shù)違建戶(hù)自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)開(kāi)展之初,城管支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備。及時(shí)制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報(bào)》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑實(shí)施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)實(shí)施方案》。同時(shí)加大宣傳力度,擬定宣傳標(biāo)語(yǔ),出動(dòng)宣傳車(chē),配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。由于前期扎實(shí)縝密,月日,對(duì)汪曉明戶(hù)進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時(shí),支隊(duì)繼續(xù)做思想動(dòng)員,第二天湖心路示范農(nóng)場(chǎng)片戶(hù)違法建筑主動(dòng)簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前,該地塊的戶(hù)違法建筑,已依法強(qiáng)拆戶(hù),協(xié)議拆除戶(hù),總面積平方米,其中戶(hù)已自行拆除,其余戶(hù)正在自行拆除中,有效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)。
三、積極參與交通整治,保障城市交通安全
為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署,每月集中組織支隊(duì)全體隊(duì)員同公安交警、交通運(yùn)管等部門(mén)進(jìn)行一次交通秩序綜合整治,對(duì)群眾反映較多的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、攤點(diǎn)占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年,共依法查糾各類(lèi)交通違法行為多起,查扣機(jī)動(dòng)車(chē)多輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)多輛,查扣占道攤點(diǎn)多戶(hù),處罰余人次,每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次,市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)城市市容管理,做好文明創(chuàng)建
上半年,支隊(duì)通過(guò)合理安排,周密部署,扎實(shí),市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店和占道經(jīng)營(yíng)的管理。針對(duì)城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和規(guī)范夜市大排檔的通知》,每星期集中統(tǒng)一整治二至三次,查糾流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)余次,有效地維護(hù)了秩序,凈化了環(huán)境。二是以人為本,加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理。支隊(duì)在城區(qū)認(rèn)真勘察,確定處西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地,并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地的通知》,既規(guī)范了瓜農(nóng)交易,方便群眾生活,又營(yíng)造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開(kāi)展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門(mén),從月日開(kāi)始,對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無(wú)證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置,營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境。支隊(duì)所屬大隊(duì)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。共收繳非法廣告余張,清理不規(guī)范戶(hù)外廣告條幅余條(幅),使我市城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
五、存在的困難和問(wèn)題
(一)城市管理體制不順。支隊(duì)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開(kāi)處罰”的執(zhí)法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部門(mén)委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門(mén),委托部門(mén)授權(quán)后,同樣有權(quán)行使該項(xiàng)行政處罰權(quán),仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉,重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外,城市管理領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,涉及的部門(mén)較多,關(guān)系復(fù)雜,矛盾多,困難大,條件差,辛苦,致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒,思想不穩(wěn)定,這些都在一定程度上影響了城市管理的有效開(kāi)展。
(二)拆違難度大。一是違建戶(hù)抵觸情緒很大,對(duì)進(jìn)村入戶(hù)的人員進(jìn)行辱罵拉扯,群體圍攻,阻礙執(zhí)法人員正常;二是在二層或三層屋頂加層擴(kuò)建的違法建筑,質(zhì)量差,拆除難度大,機(jī)械拆除無(wú)法操作,人工拆除安全得不到保障。
六、對(duì)策與建議
(一)理順體制,激活機(jī)制
加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),以進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,理順城市管理與監(jiān)察體制,保障城市管理有效進(jìn)行。
(二)加大思想動(dòng)員力度,積極做好拆違
一是繼續(xù)加大宣傳力度,思想教育隊(duì)要繼續(xù)進(jìn)村入戶(hù)做,爭(zhēng)取更多的違法建筑戶(hù)進(jìn)行自拆。二是繼續(xù)加大公安和城管力量,對(duì)阻礙自拆、對(duì)自拆戶(hù)進(jìn)行威脅的,實(shí)施公安傳喚,優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用。根據(jù)民意和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系,及時(shí)調(diào)整動(dòng)員自拆方式。建議下一步的動(dòng)員自拆,繼續(xù)按此方式進(jìn)行,三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織強(qiáng)制拆除。依據(jù)《城市規(guī)劃法》和《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)尚不能達(dá)成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶(hù),四是依法予以制止并組織拆除(集中強(qiáng)拆),不予補(bǔ)助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑,和正常拆遷一并進(jìn)行,組織拆除。
為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署,每月集中組織支隊(duì)全體隊(duì)員同公安交警、交通運(yùn)管等部門(mén)進(jìn)行一次交通秩序綜合整治,對(duì)群眾反映較多的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、攤點(diǎn)占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年,共依法查糾各類(lèi)交通違法行為多起,查扣機(jī)動(dòng)車(chē)多輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)多輛,查扣占道攤點(diǎn)多戶(hù),處罰余人次,每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次,市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)城市市容管理,做好文明創(chuàng)建
上半年,支隊(duì)通過(guò)合理安排,周密部署,扎實(shí),市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店和占道經(jīng)營(yíng)的管理。針對(duì)城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和規(guī)范夜市大排檔的通知》,每星期集中統(tǒng)一整治二至三次,查糾流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)余次,有效地維護(hù)了秩序,凈化了環(huán)境。二是以人為本,加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理。支隊(duì)在城區(qū)認(rèn)真勘察,確定處西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地,并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地的通知》,既規(guī)范了瓜農(nóng)交易,方便群眾生活,又營(yíng)造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開(kāi)展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門(mén),從月日開(kāi)始,對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無(wú)證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置,營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境。支隊(duì)所屬大隊(duì)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。共收繳非法廣告余張,清理不規(guī)范戶(hù)外廣告條幅余條(幅),使我市城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
五、存在的困難和問(wèn)題
(一)城市管理體制不順。支隊(duì)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開(kāi)處罰”的執(zhí)法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部門(mén)委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門(mén),委托部門(mén)授權(quán)后,同樣有權(quán)行使該項(xiàng)行政處罰權(quán),仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉,重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外,城市管理領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,涉及的部門(mén)較多,關(guān)系復(fù)雜,矛盾多,困難大,條件差,辛苦,致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒,思想不穩(wěn)定,這些都在一定程度上影響了城市管理的有效開(kāi)展。
(二)拆違難度大。一是違建戶(hù)抵觸情緒很大,對(duì)進(jìn)村入戶(hù)的人員進(jìn)行辱罵拉扯,群體圍攻,阻礙執(zhí)法人員正常;二是在二層或三層屋頂加層擴(kuò)建的違法建筑,質(zhì)量差,拆除難度大,機(jī)械拆除無(wú)法操作,人工拆除安全得不到保障。
六、對(duì)策與建議
(一)理順體制,激活機(jī)制
加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),以進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,理順城市管理與監(jiān)察體制,保障城市管理有效進(jìn)行。
(二)加大思想動(dòng)員力度,積極做好拆違
一是繼續(xù)加大宣傳力度,思想教育隊(duì)要繼續(xù)進(jìn)村入戶(hù)做,爭(zhēng)取更多的違法建筑戶(hù)進(jìn)行自拆。二是繼續(xù)加大公安和城管力量,對(duì)阻礙自拆、對(duì)自拆戶(hù)進(jìn)行威脅的,實(shí)施公安傳喚,優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用。根據(jù)民意和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系,及時(shí)調(diào)整動(dòng)員自拆方式。建議下一步的動(dòng)員自拆,繼續(xù)按此方式進(jìn)行,三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織強(qiáng)制拆除。依據(jù)《城市規(guī)劃法》和《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)尚不能達(dá)成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶(hù),四是依法予以制止并組織拆除(集中強(qiáng)拆),不予補(bǔ)助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑,和正常拆遷一并進(jìn)行,組織拆除。
第三篇:市城管支隊(duì)上半年工作總結(jié)
市城管支隊(duì)上半年工作總結(jié)
市城管支隊(duì)上半年工作總結(jié)
市建委:
上半年,市城管支隊(duì)在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿(mǎn)地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù),隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在規(guī)劃執(zhí)法上,重
點(diǎn)查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶(hù)違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作,每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次,市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上,原創(chuàng):www.tmdps.cn共查處占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)1200余次,收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶(hù)外廣告條幅600余條。通過(guò)以上工作,城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化,城市動(dòng)態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制,城市管理整體水平進(jìn)一步提升。
一、開(kāi)展保先教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)市建委黨組的部署與要求,市城管支隊(duì)黨支部2月4日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在支隊(duì)全體黨員中開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市城管支隊(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《市城管支隊(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》。并在教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中狠抓落實(shí)。一是上下聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,時(shí)時(shí)跟蹤整改情況,定期考核整改結(jié)果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)整改措施,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,黨員干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。二是根據(jù)分析評(píng)議的結(jié)果和群眾反映的33條意見(jiàn),支隊(duì)黨支部逐條進(jìn)行認(rèn)真梳理,集中歸納為17個(gè)突出問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題不回避、不掩飾、不推脫,用創(chuàng)新的精神、改革的思路和發(fā)展的辦法,分門(mén)別類(lèi)提出整改意見(jiàn),形成整改措施和整改方案。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子集體整改方案中提出了7條整改措施,群眾要求解決和整改的問(wèn)題,現(xiàn)已逐步整改。三是認(rèn)真落實(shí)抓整改。即對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議和查擺出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理。再將意見(jiàn)、建議和查擺出的問(wèn)題反饋給各支部和黨員個(gè)人,要求逐一落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限。對(duì)群眾不滿(mǎn)意和不認(rèn)可的整改結(jié)果,則予以通報(bào),并要求進(jìn)一步整改,直至群眾滿(mǎn)意認(rèn)可為止。四是堅(jiān)持群眾路線(xiàn),接受群眾監(jiān)督。在整改問(wèn)題的同時(shí),還認(rèn)真做好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作,讓群眾來(lái)評(píng)判先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。開(kāi)辟了《簡(jiǎn)報(bào)》、公示欄、等宣傳渠道,及時(shí)反饋整改措施和整改成效,五是結(jié)合本職工作抓落實(shí)。黨支部組織黨員討論提出了“牢記宗旨抓管理,靚化池城展形象”教育活動(dòng)主題和“情系市民,創(chuàng)新管理、公正執(zhí)法、樹(shù)立形象、播撒文明”的先進(jìn)性具體要求。教育黨員在管理工作中牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),展示出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效。通過(guò)學(xué)習(xí),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),城市管理水平進(jìn)一步提高,自元月份市長(zhǎng)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái),支隊(duì)共接辦熱線(xiàn)交辦單130多起,全部按質(zhì)按量辦結(jié)。
二、查處違法建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn),市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》,支隊(duì)重點(diǎn)加大了對(duì)清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度,該地塊共有違法建筑面積1.6萬(wàn)平方米。市城管支隊(duì)與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道,依法對(duì)違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動(dòng)員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對(duì)湖心路、長(zhǎng)江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶(hù)違法建筑逐戶(hù)下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書(shū)》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書(shū),并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅(jiān)持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度,減少?gòu)?qiáng)拆戶(hù)數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對(duì)違建戶(hù)的思想教育工作,動(dòng)員違建戶(hù)自拆,鞏固教育動(dòng)員效果,擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉,選點(diǎn)拆除。事前制定拆除方案。首先實(shí)施司法強(qiáng)制拆除,然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動(dòng)員工作,力爭(zhēng)大多數(shù)違建戶(hù)自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開(kāi)展之初,城管支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備工作。及時(shí)制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報(bào)》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實(shí)施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實(shí)施方案》。同時(shí)加大宣傳力度,擬定宣傳標(biāo)語(yǔ),出動(dòng)宣傳車(chē),配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。由于前期工作扎實(shí)縝密,5月18日,對(duì)汪曉明戶(hù)進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時(shí),支隊(duì)繼續(xù)做思想動(dòng)員工作,第二天湖心路示范農(nóng)場(chǎng)片7戶(hù)違法建筑主動(dòng)簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前,該地塊的155戶(hù)違法建筑,已依法強(qiáng)拆1戶(hù),協(xié)議拆除56戶(hù),總面積3500平方米,其中28戶(hù)已自行拆除,其余28戶(hù)正在自行拆除中,有效地推進(jìn)
第四篇:市城管支隊(duì)年上半年工作總結(jié)
市城管支隊(duì)年上半年工作總結(jié)
市城管支隊(duì)年上半年工作總結(jié)
市建委:
上半年,市城管支隊(duì)在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿(mǎn)地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù),隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在規(guī)劃執(zhí)法上,重點(diǎn)查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶(hù)違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作,每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次,市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上,共查處占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)1200
余次,收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶(hù)外廣告條幅600余條。通過(guò)以上工作,城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化,城市動(dòng)態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制,城市管理整體水平進(jìn)一步提升。
一、開(kāi)展保先教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)市建委黨組的部署與要求,市城管支隊(duì)黨支部2月4日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在支隊(duì)全體黨員中開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市城管支隊(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《市城管支隊(duì)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)制度》。并在教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中狠抓落實(shí)。一是上下聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,時(shí)時(shí)跟蹤整改情況,定期考核整改結(jié)果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)整改措施,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,黨員干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。二是根據(jù)分析評(píng)議的結(jié)果和群眾反
映的33條意見(jiàn),支隊(duì)黨支部逐條進(jìn)行認(rèn)真梳理,集中歸納為17個(gè)突出問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題不回避、不掩飾、不推脫,用創(chuàng)新的精神、改革的思路和發(fā)展的辦法,分門(mén)別類(lèi)提出整改意見(jiàn),形成整改措施和整改方案。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子集體整改方案中提出了7條整改措施,群眾要求解決和整改的問(wèn)題,現(xiàn)已逐步整改。三是認(rèn)真落實(shí)抓整改。即對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議和查擺出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理。再將意見(jiàn)、建議和查擺出的問(wèn)題反饋給各支部和黨員個(gè)人,要求逐一落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限。對(duì)群眾不滿(mǎn)意和不認(rèn)可的整改結(jié)果,則予以通報(bào),并要求進(jìn)一步整改,直至群眾滿(mǎn)意認(rèn)可為止。四是堅(jiān)持群眾路線(xiàn),接受群眾監(jiān)督。在整改問(wèn)題的同時(shí),還認(rèn)真做好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作,讓群眾來(lái)評(píng)判先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。開(kāi)辟了《簡(jiǎn)報(bào)》、公示欄、等宣傳渠道,及時(shí)反饋整改措施和整改成效,五是結(jié)合本職工作抓落實(shí)。黨支部組織黨員討論提出了“牢記宗旨
抓管理,靚化池城展形象”教育活動(dòng)主題和“情系市民,創(chuàng)新管理、公正執(zhí)法、樹(shù)立形象、播撒文明”的先進(jìn)性具體要求。教育黨員在管理工作中牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),展示出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成效。通過(guò)學(xué)習(xí),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),城市管理水平進(jìn)一步提高,自元月份市長(zhǎng)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái),支隊(duì)共接辦熱線(xiàn)交辦單130多起,全部按質(zhì)按量辦結(jié)。
二、查處違法建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn),市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》,支隊(duì)重點(diǎn)加大了對(duì)清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度,該地塊共有違法建筑面積萬(wàn)平方米。市城管支隊(duì)與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道,依法對(duì)違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動(dòng)員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是
嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對(duì)湖心路、長(zhǎng)江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶(hù)違法建筑逐戶(hù)下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書(shū)》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書(shū),并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅(jiān)持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度,減少?gòu)?qiáng)拆戶(hù)數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除,另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對(duì)違建戶(hù)的思想教育工作,動(dòng)員違建戶(hù)自拆,鞏固教育動(dòng)員效果,擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉,選點(diǎn)拆除。事前制定拆除方案。首先實(shí)施司法強(qiáng)制拆除,然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動(dòng)員工作,力爭(zhēng)大多數(shù)違建戶(hù)自拆。四是精心組織,周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開(kāi)展之初,城管支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備工作。及時(shí)制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報(bào)》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實(shí)施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實(shí)施方案》。同時(shí)加大宣傳力度,擬定宣傳標(biāo)語(yǔ),出
動(dòng)宣傳車(chē),配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。由于前期工作扎實(shí)縝密,5月18日,對(duì)汪曉明戶(hù)進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時(shí),支隊(duì)繼續(xù)做思想動(dòng)員工作,第二天湖心路示范農(nóng)場(chǎng)片7戶(hù)違法建筑主動(dòng)簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前,該地塊的155戶(hù)違法建筑,已依法強(qiáng)拆1戶(hù),協(xié)議拆除56戶(hù),總面積3500平方米,其中 28戶(hù)已自行拆除,其余28戶(hù)正在自行拆除中,有效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)。
三、積極參與交通整治,保障城市交通安全
為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署,每月集中組織支隊(duì)全體隊(duì)員同公安交警、交通運(yùn)管等部門(mén)進(jìn)行一次交通秩序綜合整治,對(duì)群眾反映較多的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、攤點(diǎn)占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年,共依法查糾各類(lèi)交通違法行為1600多起,查扣機(jī)動(dòng)車(chē)600多輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)700多輛,查扣占道
攤點(diǎn)300多戶(hù),處罰800余人次,每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次,市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)城市市容管理,做好文明創(chuàng)建工作
上半年,支隊(duì)通過(guò)合理安排,周密部署,扎實(shí)工作,市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店和占道經(jīng)營(yíng)的管理。針對(duì)城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和規(guī)范夜市大排檔的通知》,每星期集中統(tǒng)一整治二至三次,查糾流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)1200余次,有效地維護(hù)了秩序,凈化了環(huán)境。二是以人為本,加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理。支隊(duì)在城區(qū)認(rèn)真勘察,確定8處西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地,并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地的通知》,既規(guī)范了瓜農(nóng)交易,方便群眾生活,又營(yíng)造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開(kāi)展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門(mén),從3月31日開(kāi)始,對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無(wú)證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置,營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境。支隊(duì)所屬大隊(duì)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)的戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。共收繳非法廣告3000余張,清理不規(guī)范戶(hù)外廣告條幅600余條,使我市城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
五、存在的困難和問(wèn)題
城市管理體制不順。支隊(duì)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開(kāi)處罰”的執(zhí)法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部門(mén)委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門(mén),委托部門(mén)授權(quán)后,同樣有權(quán)行使該項(xiàng)行政處罰權(quán),仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉,重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外,城市管理領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,涉及的工作部門(mén)較多,工作關(guān)系復(fù)雜,矛盾多,困難大,條件差,工作辛苦,致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒,思想不穩(wěn)定,這些都在一定程度上影響
了城市管理工作的有效開(kāi)展。
拆違工作難度大。一是違建戶(hù)抵觸情緒很大,對(duì)進(jìn)村入戶(hù)的工作人員進(jìn)行辱罵拉扯,群體圍攻,阻礙執(zhí)法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴(kuò)建的違法建筑,質(zhì)量差,拆除難度大,機(jī)械拆除無(wú)法操作,人工拆除安全得不到保障。
六、對(duì)策與建議
理順體制,激活機(jī)制
加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,理順城市管理與監(jiān)察體制,保障城市管理有效進(jìn)行。
加大思想動(dòng)員工作力度,積極做好拆違工作
一是繼續(xù)加大宣傳力度,思想教育工作隊(duì)要繼續(xù)進(jìn)村入戶(hù)做工作,爭(zhēng)取更多的違法建筑戶(hù)進(jìn)行自拆。二是繼續(xù)加大公安和城管力量,對(duì)阻礙自拆工作、對(duì)自拆戶(hù)進(jìn)行威脅的,實(shí)施公安傳喚,優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作
用。根據(jù)民意和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系,及時(shí)調(diào)整動(dòng)員自拆方式。建議下一步的動(dòng)員自拆,繼續(xù)按此方式進(jìn)行,三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織強(qiáng)制拆除。依據(jù)《城市規(guī)劃法》和《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)尚不能達(dá)成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶(hù),四是依法予以制止并組織拆除,不予補(bǔ)助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑,和正常拆遷工作一并進(jìn)行,組織拆除。
第五篇:市城管支隊(duì)依法行政考核制度
四方溪鄉(xiāng)依法行政考核制度
第一條 為了落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力,特制定本制度。
第二條 考核范圍:四方溪鄉(xiāng)政府系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員。第三條 考核內(nèi)容:
(一)依法行政基本素質(zhì)——包括完成正常業(yè)務(wù)和臨時(shí)性工作任務(wù)的質(zhì)量及數(shù)量如何,考核工作人員遵紀(jì)守法、遵守工作紀(jì)律、文明執(zhí)法等情況;考核工作人員在工作中是否具有積極性、主動(dòng)性,業(yè)務(wù)上是否肯鉆研,勇于創(chuàng)新;是否能充分發(fā)揮自己的能力;對(duì)待管理相對(duì)人的態(tài)度是否和藹、有耐性;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部還要考核全局觀念,創(chuàng)新意識(shí),依法行政執(zhí)行情況等;
(二)履行職責(zé) 包括是否依法正確履行管理職責(zé),有無(wú)不作為或越權(quán)行政的情況;行政執(zhí)法過(guò)程中程序是否正當(dāng),是否體現(xiàn)高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的原則;執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況等;
(三)社會(huì)評(píng)價(jià) 對(duì)具有行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰職能部門(mén)的工作人員在從事執(zhí)法活動(dòng)中是否有被投訴的情況,行為是否規(guī)范,是否按照法定程序期限辦理各種事項(xiàng);定期對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,通過(guò)問(wèn)卷結(jié)果評(píng)價(jià)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)績(jī)。
第四條 考核方法
對(duì)行政執(zhí)法人員要堅(jiān)持做到全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合,平時(shí)與年終考核員相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。考核方法采取平時(shí)考察與定期考核兩種形式:
一、平時(shí)考察:
(一)通過(guò)對(duì)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)活動(dòng)的表現(xiàn),考核執(zhí)法人員業(yè)務(wù),理論知識(shí)掌握情況;
(二)通過(guò)群眾投訴、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等情況,考核執(zhí)法人員依法行政的責(zé)任;
(三)通過(guò)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)與執(zhí)行,考核執(zhí)法人員的依法行政水平;
(四)通過(guò)辦理行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰執(zhí)行情況考核執(zhí)法人員的工作實(shí)績(jī)和成果。
二、定期考核:
(一)年終考核,結(jié)合年終行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng),每個(gè)執(zhí)法人員進(jìn)行自我總結(jié),并通過(guò)征求群眾意見(jiàn),全面進(jìn)行考核;
(二)平時(shí)考核,結(jié)合群眾反映的情況集中考核。第五條 考核要求
(一)堅(jiān)持客觀公正的原則,就是要全面、客觀反映工作人員的狀況,并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),作出評(píng)價(jià);
(二)注重效績(jī)?cè)瓌t,著重考核從事行政執(zhí)法崗位的工作人員、工作效績(jī);
(三)建立行政執(zhí)法人員依法行政考核檔案,對(duì)考核的原始材料和考核記錄及時(shí)整理,收入考核檔案,作為年終考核的依據(jù)。
第六條 本制度自公布之日起實(shí)施