第一篇：州領導講話

州領導講話

同志們：

這次全市疾病預防控制工作會議，是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才，唐運清局長就 我市疾控事業發展思路作了很好的 講話。一會兒還將對受省衛生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發獎狀。借此機會，我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、抓住機遇，振奮精神

近年來，黨中央、國務院對衛生事業的重視是空前的，對衛生事業的投入力度也是空前的，衛生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發展機遇，一個關注百姓健康、加強公共衛生建設的良好局面開始形成。

剛剛閉幕的十屆全國人大四次會議，審議通過了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》，這是今后五年全國人民的行動綱領。“十一五”規劃進一步明確了我國衛生工作總體要求和奮斗目標，把提高人民健康水平作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，提出要高度關注人民健康，加大政府投入力度，“嚴格控制艾滋病、結核病、乙型肝炎等重大傳染病的傳播，有效預防和控制血吸蟲病等寄生蟲病和地方病，加強新發傳染病防治和免疫工作，綜合防治心腦血管疾病、惡性腫瘤等慢性病和職業病。加強心理健康教育和保健，重視精神衛生及疾病防治。加強婦幼衛生保健，兒童 計劃 免疫接種率達到90%以上，嬰兒死亡率降至17‰，孕產婦死亡率降至40/10萬。”國務院2006年工作要點提出，加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作，認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施，切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛生工作會上，市政府再次強調要貫徹執行《中共德陽市委、市人民政府關于加快建立和完善城鄉衛生體系的決定》，構建和完成我市城市衛生、農村衛生和公共衛生三大服務體系。這是市委、市政府落實科學發展觀，建設和諧德陽的重大舉措。我市衛生事業在經濟社會協調發展中的重要作用，從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前，社會各方面和廣大人民群眾對公共衛生事業的發展格外關注，要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇，振奮精神，增強緊迫感和責任心，扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。

二、突出重點，狠抓落實

（一）切實抓好艾滋病、血吸蟲病、結核病等重大傳染病防治工作。艾滋病、血吸蟲病、結核病是嚴重危害人民健康，影響經濟社會發展的重大傳染病，也是國務院確定重點防治的傳染病和地方病。艾滋病防治必須實行群防群控。《艾滋病防治條例》已于3月1日正式實施，我市要圍繞宣傳貫徹落實《艾滋病防治條例》和去年11月國務院召開的艾滋病防治工作電視電話會議精神，進一步落實“四免一關懷”政策，加大宣傳力度，營造“相互關愛、共享生活”的社會氛圍。加強對高危人群行為的干預，完善督導檢查機制，有效遏制艾滋病蔓延。血吸蟲病防治已進入攻堅階段，省政府要求我市的旌陽區、羅江縣、中江縣今年要達

到傳播控制標準。2008年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準，時間緊, 任務重，各縣（市、區）要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規劃》，進一步加大工作力度，完善防治措施，強化政府統籌和部門協作，實施綜合治理，明確目標確保實現。結核病防治要牢牢抓住提高患者發現率和治愈率兩個關鍵，落實各項防治措施，加強分類指導和督促，扎實有效的推進結核病防治工作。同時，毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作，鞏固全市基本消除碘缺乏病成果，力爭盡早實現全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。

（二）緊緊抓住疾病預防控制工作的關鍵環節。一是認真做好疾病監測工作。疾病監測是疾病預防控制的基礎性工作，是政府制定疾病預防控制策略的重要依據。市、縣兩級疾病預防控制機構要嚴格執行國家和省有關疾病監測的法律法規，進一步建立和完善疾病監測制度，對瞞報、緩報和漏報傳染病疫情的要嚴肅追究有關人員責任。二是堅持不懈開展健康教育工作。健康教育是疾病預防控制工作的重要內容，也是預防控制疾病的治本措施和長期戰略任務。要通過廣播電視、報刊、互聯網、發放宣傳資料等多種形式和手段，堅持不懈地開展健康教育，進一步提高群眾自我保健意識，引導鼓勵群眾改變個人衛生行為，培養良好的衛生習慣，提高衛生素質。堅持突擊和經常相結合，提高健康教育的針對性和有效性。三是扎扎實實做好免疫規劃工作。預防接種是預防控制疾病最有效、最經濟的手段，免疫規劃工作做好了，疫苗針對傳染病就得到有效控制；做不好，就會出現相關傳染病疫情。各級政府和有關部門要認真履行職責，深入貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，落實免疫規劃任務，提高基礎免疫接種率和接種質量，消除免疫空白，尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施，進一步鞏固無脊髓灰質炎狀態，防止疫苗針對性疾病暴發流行。

（三）認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前，氣候季節適應各類細菌的生長和繁殖，各地務必強化農村群體性聚餐管理，加強食品衛生、飲水衛生和醫院腹瀉門診管理，切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作，加強培訓和監測，制定、完善并認真落實各項應急預案，從人員、物質、經費、培訓等方面做好充分準備，一旦發生疫情能及時有效處理。同時，加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作，對不明原因肺炎的病例進行嚴密監測，切實做到早發現，早 報告，早診斷，早治療。

三、加強 領導，再創佳績

首先，各級 領導 要高度重視疾病預防控制工作，切實加強領導。1月26日，市政府召開了全市重點疾病防治工作，會議，各縣分管縣(市、區)長參加了會議，有關部門也參加，在那次會上，我也強調了領導重視疾控工作的問題。今天參會的都是分管疾控工作的領導和疾控戰線的同志，沒有政府領導參加，但今天的會議精神，各縣（市、區）分管局長一定要回去匯報好，各級領導必須真正把疾病預防控制工作提到重要議事日程，把預防控制傳染病疫情和突發公共衛生事件作為各級領導政績考核的重要內容，實行目標管理。必須把疾病預防控制作為衛生工作的重點和中心工作，在人力、財力、物力上予以支持和傾斜，保證疾病預防控制工作的順利開展，建立、完善工作和管理機制，在制度和長效運行機制上下功夫，要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規劃，使全市疾病預防控制工作可持續發展。第二，進一步加強各級疾病預防控制機構能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構的房屋和辦公條件都已得到改善，但是，疾病預防控制機構設備簡陋，人才短缺，能力不強等

問題還相當突出，與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構存在的困難和問題，把加強疾病預防控制機構能力建設作為政府的重要職責，列入議事日程。“十一五”期間，要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點，采取多種方式，把級疾病預防控制中心建設成高素質專家隊伍，成為當地公共衛生、疾病預防控制的技術管理指導中心、衛生監測檢驗中心、突發公共衛生事件預防處置和健康促進中心。

第三，樹立公共衛生服務良好形象。各級疾病預防控制機構面對社會和群眾，一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規范，從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中，我們深刻感受到，疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏，稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源，造成疾病的傳播和蔓延。原創文秘 材料，盡在文秘知音wm338.com網。希望各級衛生部門、各級疾病預防控制中心的領導，一定要站在對人民健康負責的高度，加強對疾病預防控制機構人員素質的培養和工作作風的訓練，嚴格要求，努力造就一支技術過硬、作風優良的公共衛生專業技術隊伍，樹立良好社會形象。

第四，加強宣傳，使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業技術工作，更是涉及方方面面的社會系統工程，必須依靠各級政府和有關部門，廣泛發動群眾，共同參與，才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發揮了積極作用。多年來，我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛生防病知識宣傳給予高度重視和支持，做了大量的宣傳和報道，促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳，促進全社會關心支持疾病預防控制工作。

同志們，疾病預防控制工作面臨新的發展機遇，我們肩負的任務光榮而艱巨，讓我們共同努力，振奮精神，狠抓落實，扎扎實實全面完成2006年工作任務，把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平，為促進我市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

八、深化醫療衛生體制改革，繼續推行疾控工作績效考核

疾病預防控制績效考核，是落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制政革意見》的要求，也是建設和完善疾控體系，促進公共衛生服務均等化，縮小地域、區域差距，推進公共衛生服務質量持續改進的重要措施。今年起，國家將疾病預防控制工作績效考核納入常態化管理，這項工作對我們來說，是一項全新的工作。區疾控中心必須從現在起按照《疾病預防控制績效考核手冊》的要求，扎扎實實做好各項基礎性工作，為迎接省、市考核做好準備。同時，要在建立長效機制上下功夫，把績效考核工作推上制度化，規范化的軌道，以考核為機遇推進

自身快速發展，實現工作能力的整體提高。

同志們，今年我區的疾控工作目標已經明確，可以說任務艱巨，責任重大，大家一定要認清形勢，振奮精神，堅定信心，克服困難，勇于創新，扎實工作，讓我們為促進全區疾控事業又好又快向前發展而努力奮斗。謝謝大家！

第二篇：市州領導土地治理整頓再安排再部署工作會議講話

XXX區整頓和規范土地管理專項行動 工作再安排再部署會議上的講話

XXX

（二〇一二年八月八日）

各位領導、同志們：早上好！

根據會議的安排，我將州縣土地整治工作領導小組辦公室自XX月XX日召開XXX整頓和規范土地管理打擊違法違規專項行動動員大會以來開展的工作及進展情況作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、主要做法及工作進展情況

（一）認真學習，提高認識

動員大會結束以后，州縣領導小組辦公室立即組織工作 人員傳達學習XXX在動員大會上的講話精神及會議精神，進一步提高工作人員對專項治理工作的重要性和緊迫性的認識，真正把思想統一到省、州、縣決策部署上來，進一步增強了依法整頓和規范XXX土地管理打擊違法違規專項行動工作的責任感和使命感。同時，對州縣領導小組辦公室下一步工作進行了安排和部署，提出了新的工作要求。

（二）抽調人員，完善機構

為使這次專項行動工作不走過場，切實取得實效，根據 州縣工作方案和動員大會精神，州縣領導小組辦公室指定出臺了《關于開展XXX整頓和規范土地管理打擊違法違規專項行動工作實施意見》，進一步明確了此次專項行動工作的指導思想、工作目標、基本原則、范圍重點、方法步驟及工作要求，并從省州縣國土部門、縣公檢法司、縣農牧、水務、林業環保、城管等部門，各建委會抽調政策業務熟練、協調能力好、政治責任心強的120名干部組成綜合組、政策業務指導組及6個工作小組，明確了各工作組工作職責、工作任務、工作范圍和工作要求。并于XX月XX日下午召集各工作

組人員，以以會代訓的方式召開了專項工作啟動會議，對土地整治專項行動進行了詳細具體的再安排再部署；省國土資源廳專業人員，現場向抽調人員講解調查摸底表格填寫應注意事項，國土資源法律法規政策規定及相關業務知識，同時對調查摸底工作提出了具體要求，全面啟動了整頓和規范專項工作。形成了政府主導、部門聯動、齊抓共管、層層落實的工作機制。實現了機構、人員、經費、辦公場所“四落實”，并分階段制定了實施意見，為全面完成整頓和規范工作任務提供了組織保障和制度保障。

（三）精心組織，大力宣傳。

為了提高廣大人民群眾對國土資源法制意識，州縣領導小組辦公室按照《實施意見》的時間節點，圍繞工作中心，突出宣傳主題，印制土地管理法規政策宣傳材料，通過在州縣電視臺滾動播放通告、標語，在主要街道、工區、居民區、市場懸掛宣傳橫幅，發放宣傳材料等形式大力宣傳了土地管理相關法律法規，并通過媒體向社會公布公開了XXX縣人民政府關于開展XXX區土地管理秩序治理整頓的通告、舉報電話，進而發動社會各界對各類土地違法違規行為進行舉報。先后懸掛橫幅標語150余條、發放宣傳材料6000余份、滾動播放宣傳標語13條，營造了土地治理整頓工作的良好氛圍，增強人們的國土資源法規意識和土地資源憂患意識。

（四）調查摸底，認真梳理。

XX月XX日至XX月XX日，六個工作組按照各自工作范圍、工作職責，以建委會、村社為單位實地調查核實XXX區及周邊村社每一宗土地性質、位臵、面積、現狀、使用情況及權屬來源，并對存在的土地違法違規行為開展了全面的調查摸底工作，初步掌握了XXX區重建規劃區內大部分土地利用情況。共計調查摸底登記土地9480宗，其中XX484宗、XX1090宗、XX 1267 宗、XX1015宗、XX951宗、XX989宗、XX922宗、XX1029宗、XX697 宗、XX1036宗。通過逐宗梳理，發現非法批地違法行為13宗、非法占地違法行為1656宗、非法轉讓違法行為3421宗。其中，“4.14”以后非法批地違法行為 7 宗（涉及土地面積3.637畝，XX3宗、XX1宗、XX3宗）、非法占地違法行為73 宗（涉及土地面積60.28畝）、非法轉讓違法行為28宗（涉及土地面積21.26畝）。

（五）查處整改，注重實效。

為確保整頓和規范XXX土地管理打擊違法違規行為專項行動有序推進、取得實效，XXX縣土地管理秩序治理整頓小組制定了《XXX土地管理秩序治理整頓工作整改階段實施意見》，對整改階段的指導思想、工作原則、整改范圍、時間安排、整改和處理意見等都做了詳細的部署和安排，并從州縣國土部門及公檢法司相關部門抽調人員30余人，新組成XXX縣土地整改查處工作小組（設三個工作小組）、依法執行組和督察督辦組，按照“以縣為主，重在整改；突出重點，查清問題；嚴肅法紀，區別對待”的原則，針對XXX土地違法行為發生的特點，做到“早發現、早制止，力爭將違法行為制止于萌芽狀態”，重點對XXX規劃區內的綠化帶用地、濕地公園、兩河河道、廣場等公共設施用地，作為這次土地整治工作的重中之重進行嚴控死守，發現違法占地、違規建設行為及時進行制止，對于繼續實施違法行為的，舉全縣之力及時依法拆除；對XXX周邊區域內非法出租、買賣土地，挖山造地、圍河造地，私搭亂建以及其他非法占地等違法行為進行了拉網式的清理整頓。處理和整改階段工作開展以來，各工作小組在對調查摸底階段梳理出的違法行為進行了重新核查的同時，現場普查了重建規劃區外311宗建設用地，當場發現并制止土地違法行為184起，涉及土地面積804.74畝（主要違法類型：村民非法占用承包地進行非農建設33起，村民擅自將承包地出租致使承租人非法占地150起，村民擅自將規劃項目征用后的土地再次出租1起（東方賓館非法占地）；按違法地區分類：XXX21起、XXX61起、XXX2起、XXX15起、XXX25起、XXX39起、XXX20起、XXX1起；按違法者分類：184起違法行為都涉及當地村民,4起非法占地違法

行為涉及寺院，145起違法行為涉及外來企業或個人。按照有關法律規定，下發整改通知31份、《責令停止違法行為通知書》121份，對初步調查后符合立案條件的54起違法行為進行了立案調查，依法做出行政處罰34起。

（六）及時制止，依法處理。

為了使土地查處整改工作更好的為促進災后重建規劃落地服務，州、縣整頓和規范領導小組辦公室及時調整工作思路，將查處整改與保障住房建設用地相結合，以查處整改和依法拆除為手段，重點清理影響住房建設項目落地的違法占地行為，取得了較好的效果。州、縣整頓和規范領導小組辦公室和依法執行組組織公、檢、法、司及縣聯合執法大隊，出動執法人員四百多人次，分別依法拆除了XXX、XXX等地9處非法占用土地上的建筑物、構筑物（29間鐵皮房、24間臨時板房、13米圍墻、96平方米磚木結構建筑）依法收回土地32.52畝。有力打擊了違法占地者的囂張氣焰，有效控制了搶占亂占違建的勢頭，也促進了住房建設工作的順利實施。

二、存在的問題及原因分析

在XX委、XX政府的統一部署下，各部門高度重視，土地違法行為得到了有效遏制，土地管理環節得到了加強，但是，由于XXX土地管理整頓和規范工作具有復雜性、長期性和艱巨性，還存在以下問題：

一是非法轉讓、出租、買賣等違法行為直接導致了大量非法占地行為的發生。這個問題在XXX重建期的土地違法類型中非常突出，主要表現就是當地村民和村委會擅自將承包土地出租給企業或者個體經營者從事經營性活動，更有甚者將已經被征用的土地，再次進行出租，由于個別人通過非法出租土地獲取了不正當利益，也使得周圍的群眾紛紛效仿，非法出租行為和由于非法出租造成的非法占地行為，構成了土地違法行為的主要類型。非法出租土地的違法行為不僅嚴重違法了國家土地管理法律法規，也影響到了災后重建規劃

落地，非法占地行為破壞了土地的原來面貌，特別是對于耕地一旦遭到破壞，勢必會對當地群眾今后的生產生活造成長期的不良影響。主要原因就是干部群眾土地資源法律意識淡薄。對“合理利用土地、切實保護耕地”基本國策的重要性，對土地管理的禁止性規定和依法用地的合法性知之甚少，對農村土地管理、使用的相關法規政策意識不強，甚至在利益的驅動下，為了獲取非法利益，擅自將承包土地進行非法出租、轉讓；經營者為了規避國家土地審批和監管，降低土地使用成本，承租非法出租的土地，直接造成了非法占地行為的發生。另外，災后重建期，土地轉讓行為的發生無法避免，而土地二級市場建設相對滯后，規劃落位后，土地轉讓行為因不能及時辦理土地變更登記手續，在建設過程中無法及時有效監管，也是造成非法轉讓行為發生的一個主要原因。

二是個別村委會涉嫌存在非法批地的違法行為。調查摸底階段梳理出的7起涉嫌非法批地違法行為，主要表現為村委會沒有按照《土地管理法》規定的“農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。”而是越權批準。同時有群眾反映個別村委會為了滿足個別群眾的不正當要求，甚至出具虛假證明，并收取相當費用，不但損害了廣大群眾的合法權益，造成了新的不公平和社會不穩定因素，還可能使村社干部滋生腐敗，嚴重影響黨和政府的形象。

三、下步工作安排

全力開展XXX區土地違法違規行為查處及整改工作，嚴厲打擊土地違法違規行為，依法查處土地違法案件，加快案件查處進度，保證案件查處質量，加強部門配合，確保案件執行到位。

一、加大宣傳教育力度，提供依法用地自覺性

一是通過編印土地管理法律法規宣傳手冊，將根據土地管理法規政策編印成通俗易懂的宣傳冊子；二是組織違法行

為人、組織、單位開辦土地管理法規政策培訓班；三是在主要街道、場所開展形式多樣、大規模的宣傳、咨詢活動。通過開展這些活動，提高廣大干部群眾依法用地管地的自覺性，自覺糾正違法行為，拆除違法、違章建筑。

二、嚴格依法追究責任，確保處罰執行到位。對未依法審批，拒不糾正，村民、企事業單位和個人繼續買賣或者以其他形式非法買賣、出租自己承包地（耕地、草地）和其他土地用于非農業建設的，將依據《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、第八十一條和《中華人民共和國土地管理實施條例》第三十八條之規定予以處罰，對轉讓方（賣方、出租方）處以沒收違法所得，并處違法所得50%以下罰款；對受讓方（買方、承租方）以非法占地論處，限期拆除在非法轉讓土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，并處每平方米30元以下的罰款。拒不退還土地的，依法強制執行；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。對未經依法審批，村社村民持擅自在承包地（耕地、草地）上建廠、建板房、挖砂、采石、取土破壞耕地、草地、植被，或者擅自將農用地改為建設用地的。根據《中華人民共和國土地管理法》第七十四條、第七十七條和《中華人民共和國土地管理實施條例》第四十條之規定，限期拆除在非法占有土地上的建筑物、構筑物和其他設施，恢復土地原狀，并處罰款，罰款額為耕地開墾費的2倍以下。拒不退還土地的，依法強制執行；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。對未經依法審批，任何單位及個人擅自挖山造地、填河造地、在已征用項目用地上擅自建廠建房、建板房、搭建鐵皮房、帳蓬等的非法占地行為。將根據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理實施條例》第四十二條之規定，限期拆除在非法占有土地上的建筑物、構筑物和其他設施，恢復土地原狀，并處以每平方米30元以下的罰款。拒不退還土地的，依法強制執行；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。對無權批準使用土地的單位、建委會、村委會或者個人非法批

準占用土地的，將依據《中華人民共和國土地管理法》第七十八條和《違反土地管理規定行為處分辦法》（國土資源部等3部委15號令）之規定予以處罰，其批準文件無效，并根據土地管理法及相關規定，按照既查處事又查處人的原則進行嚴肅處理，對相關當事人給予黨紀政紀處分，情節嚴重的依照刑法第四百一十條的規定，以非法批準征用、占用土地罪定罪移送司法機關處理。非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。根據《最高人民法院關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》：非法占用基本農田五畝以上或者非法占用基本農田以外的耕地十畝以上，就構成非法占用耕地罪；非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上、基本農田以外的耕地十畝以上、其他土地二十畝以上的就構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪；非法批準征用、占用基本農田十畝以上、基本農田以外的耕地三十畝以上、其他土地五十畝以上的就構成非法批準征用、占用土地罪。

三、繼續保持高壓態勢，嚴格查處頂風作案的各類土地違法行為。為了加快辦案進度，將進一步細化案件分工，明確責任，嚴格按照時間節點和步驟完成工作任務，符合立案條件的及時立案，抓緊證據收集，包括責令停止違法行為通知書、現場勘察筆錄、詢問筆錄、現場照片、其他相關證據材料等詳細的卷宗檔案。建立違法案件查處進展報告制度，明確案件查辦時限，盡快依法做出行政處罰，對符合移送司法部門處理的案件，嚴格按照有關程序進行移送。規范案件查處程序，嚴格遵守時效規定，確保案件查處質量，加強與公檢法司的銜接配合，確保案件移送到位、執行到位。對規劃區外，法律規定需要依法拆除的違法建筑，特別是群眾反映強烈的違法用地和違法建筑，影響規劃落地的，都將列為依法拆除的重點，及時上報領導小組，予以強制拆除，防止非法占地行為的蔓延。另外，在工作中講究工作方式方法，對各種不穩定苗頭，認真分析研究，制定有效措施，及時將

各類矛盾化解和消除在萌芽狀態，對重大問題及時上報，確保不發生影響社會穩定的事件，充分保障農牧民合法權益。

謝謝！

第三篇：領導講話

同志們、青年朋友們：

今天，在公司黨委的大力支持在共青委的積極組織下，我們在這里又一次集會，熱烈慶祝“五四”運動93周年。深刻緬懷“五四”先驅的光輝業績，總結青年工作的基本經驗，大力弘揚“五四”精神，對于團結帶領廣大團員青年積極投身公司經濟建設，提高青年自身素質建設有著重要意義。在此，我代表公司黨委，向公司廣大團員青年致以節日的問候!

青年代表未來，青年也創造今天。在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設的第一線，在黨和人民最需要的地方，到處都有我們青年的身影。

2012 年是“五四”運動九十三周年。“五四”運動是一次偉大的反帝反封建運動、偉大的思想解放運動和新文化運動，它標志著中國民主革命進入一個嶄新階段。隆重紀念“五四”運動九十三周年，對于動員我公司各級團組織和廣大團員青年繼承和發揚光榮傳統，全面深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，為進一步推進我公司精神文明建設做好先鋒隊和后備軍作用，具有重大意義。

同志們，五四運動是既是推動中國歷史進步的一座豐碑，又是中國青年運動的一面旗幟。愛國、進步、民主、科學的五四精神生生不息，歷久彌新，是一切有志青年取之不盡、受用終生的精神財富和力量源泉。

近年來，為充分展示廣大青年職工青春活力、奮發圖強的精神風貌，公司以評選表彰青年崗位能手為契機，以“愛崗敬業比奉獻、我與綠原共奮進”為主題，組織開展了適合青年人特點的“青年文明號”、“導師帶徒”、“青年崗位能手”、技術大比武等系列活動，不但提高了青年職工的技術水平，而且培養了大家參與公司建設、以公司發展為己任的主人翁意識，增強了責任感和使命感。同時我們還通過“元旦”、“春節”、“五四”等節假日舉辦豐富多彩的文藝娛樂活動，加深了年輕人彼此之間的交流溝通，增強了團隊的凝聚力和合作競爭意識。公司的發展壯大，凝聚著大家的智慧、心血和汗水。借此機會，我謹代表公司黨委向在座的青年同志們表示衷心的感謝！

當前，公司的發展保持良好的勢頭，公司的未來前景廣闊，大有可為，同時也為你們提供了展示才能的舞臺。本著“以黨建帶團建”的宗旨，公司黨委歷來十分重視青年工作，對你們的發展寄予了很高的期望，只有贏得青年，才能贏得公司的美好未來。

為此，我提出以下三點要求和希望。一是弘揚“五四”精神，繼承光榮傳統，不斷提高自身素質與業務技術水平，堅定信念，志存高遠；二是以建功立業為主題，立足崗位，腳踏實地，刻苦學習，勇于實踐；三是以公司建設為重點，充分發揮智慧和力量，富有激情，開拓創新，銳意進取，奮發成才。

最后，預祝“五四”青年節系列活動取得圓滿成功，愿各位同志、青年朋友們過個愉快的節日!

謝謝大家!

第四篇：領導講話

在紀念“三八”國際勞動婦女節101周年 暨全縣第八屆婦女運動會開幕式上的講話

同志們，朋友們：

春回大地，萬物復蘇。在這春光明媚的日子里，我們歡聚在這里舉行第八屆婦女運動會，以滿懷喜悅的心情共同慶祝第101個“三八”國際勞動婦女節的到來。首先，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向精心籌辦這次活動的縣婦聯、縣體育局等有關單位人員致以親切的問侯！向參加今天活動的所有運動員并通過你們向奮戰在全縣各條戰線的婦女姐妹們，致以節日的祝賀！

“三八”國際勞動婦女節是全世界勞動婦女團結奮斗、爭取解放的光輝節日。一直以來，我縣各級黨委、政府高度重視婦女和婦聯工作，切實加強對婦女發展事業的領導，積極為婦女工作創造良好條件，不斷加大婦女干部的培養力度，努力維護婦女兒童合法權益，在政治、經濟、生活等各個方面重視、關心婦女的發展，為婦女的發展和進步創造了良好的環境。過去的一年，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以開展“轉作風，優環境”主題教育為載體，深入解放思想，深化改革開放，凝聚發展動力，扎實推進“三個**”建設進程，全縣經濟社會繼續保持良好發展態勢，經濟實力明顯增強，城鎮建設進一步加快，群眾生活進一步改善，這些成就的取得，是全縣上下團結奮斗的結果，也凝聚著全縣廣大婦女和婦聯組織的智慧與汗水。一年來，全縣各條戰線上的廣大婦女發揚自強不息、開拓進取的精神，在各自的工作崗位上發揮聰明才智，創造了新的業績，展示了新的風采，做出了新的貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣各條戰線上的廣大婦女，向全縣各級婦聯組織、廣大婦女工作者及關心、支持婦女事業發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2011年是全面落實科學發展觀，實施“十二五”規劃的開局之年；是頒布實施縣“十二五”婦女兒童發展規劃，推動我縣婦女兒童事業實現新發展的起步之年。新的發展征程，既賦予了廣大婦女光榮而又艱巨的使命，也為廣大婦女領導干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺。縣委對你們寄予了厚望，希望廣大婦女干部切實肩負起時代賦予的使命，把平凡的崗位變成奮斗的舞臺，把平凡的工作當作奉獻的途徑，立足新的起點，充分發揮自身優勢，進一步煥發積極性和創造性，為推進全縣經濟社會又好又快發展獻計出力；希望廣大婦女積極參與群眾性精神文明創建活動，大力弘揚社會新風，努力成為現代文明的倡導者和推動者，在構建社會主義和諧社會中做出新的貢獻。

同志們，我們每年都是在春光燦爛起來的時節慶祝全世界婦女的節日，這象征著“半邊天”給我們的工作和生活帶來了盎然春意和蓬勃的生機。讓我們在新的歷程上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中、縣委十二屆十一次全會和縣人代會精神，勇挑歷史重擔，敢負時代責任，進一步振奮精神，開拓創新，扎實工作，為把我縣建設成為宜居宜游宜業的生態型小康縣作出新的貢獻！

最后，希望參加今天運動會的運動員們比出成績，賽出風采，以實際行動，傳播先進的思想觀念和科學精神，推動全民健身運動，為建設美好家園再立新功。再次祝愿全縣廣大婦女朋友，節日快樂，生活幸福！祝愿本次運動會圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：領導講話

7月19日上午10點，西藏和平解放60周年慶祝大會和群眾游行在拉薩市布達拉宮廣場隆重舉行。以中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平為團長的中央代表團參加慶祝活動。習近平在會上發表了重要講話，對西藏各族干部群眾提出了8點希望。以下為習近平講話文字實錄：

習近平：

同志們、朋友們：

今天，古城拉薩花團錦簇，雪域高原煥然一新，各族人民縱情歌唱。我們中央代表團帶著以胡錦濤同志為總書記的黨中央的重托、帶著全國人民的深情厚誼來到這里，同西藏各族人民一道，隆重慶祝西藏和平解放60周年。

首先，我代表中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委，向西藏各族工人、農牧民、知識分子、干部和各界人士，向人民解放軍駐藏部隊指戰員、武警西藏部隊官兵和公安干警，表示熱烈的祝賀和親切的慰問！

向所有為西藏和平解放和改革發展作出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意！向一切關心和支持西藏發展進步的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

1951年，中央人民政府與當時的西藏地方政府在北京簽訂了《關于和平解放西藏辦法的協議》，宣告西藏和平解放。這是西藏歷史上具有劃時代意義的轉折點，也是中國人民解放事業和祖國統一事業的一件大事。

西藏和平解放，不僅粉碎了外部勢力妄想把西藏從中國分裂出去的圖謀，捍衛了國家主權和領土完整，維護了祖國統一和民族團結，而且開辟了百萬農奴翻身解放的道路，開啟了西藏走向繁榮進步的光明前程。

60年來，西藏這片古老而神奇的土地發生了翻天覆地的偉大變化。

社會制度實現歷史性跨越。黑暗落后的封建農奴制度被徹底廢除，在舊西藏連做人的基本權利都沒有的百萬農奴成為國家和社會的主人，依法擁有并享受著廣泛的政治、經濟、文化、社會權利，思想觀念和精神面貌發生了深刻變化。經過民主改革和成立自治區，西藏各族人民走上了社會主義康莊大道。

經濟社會實現全面發展。社會主義制度的建立，改革開放政策的實施，極大地解放和發展了西藏的社會生產力，中央制定的一系列特殊優惠政策，為西藏經濟社會發展注入強大推動力。

西藏經濟持續快速發展，基礎設施建設成就巨大，特色產業形成優勢，生態環境保持良好，藏族優秀傳統文化得到保護和弘揚，社會主義先進文化成為主旋律，各項社會事業蓬勃發展。西藏同全國其他地區一樣展現了生機勃勃的發展前景。

人民生活水平大幅提高。全區城鄉居民收入不斷增長，以安居工程為突破口的社會主義新農村建設扎實推進，農牧民居住環境和農牧區面貌發生顯著變化，教育衛生等基本公共服務體系正在完善，覆蓋全區城鄉居民的社會保障體系初步建立，人均預期壽命比和平解放初期增長近一倍。西藏各族人民正在向著全面小康目標勝利邁進。

各民族團結不斷鞏固。黨的民族政策和宗教政策在西藏得到全面貫徹落實，民族區域自治制度不斷完善，少數民族干部茁壯成長，平等團結互助和諧的社會主義民族關系日益鞏固和發展，群眾的宗教信仰得到充分尊重和保護，愛國統一戰線不斷發展壯大。

全區各族人民堅定不移地進行反分裂斗爭，不斷挫敗**集團和國際敵對勢力的分裂破壞活動，有力維護了民族團結、社會穩定和祖國統一。西藏各族干部群眾和全國各族人民緊密團結，完全有信心有力量維護和發展西藏安定團結的社會局面。

60年的建設成就偉大輝煌，60年的發展經驗十分珍貴。這一切成就的取得，都是以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央在西藏發展各個歷史時期英明決策、正確領導的結果，是西藏各族干部群眾團結奮斗、頑強拼搏的結果，是全國各族人民大力支援、竭誠幫助的結果。

此時此刻，我們深切緬懷為西藏革命、建設、改革事業，為保衛和建設祖國邊疆貢獻了青春、智慧、力量乃至寶貴生命的先烈和英雄們，他們的豐功偉績和崇高風范將永垂青史！

西藏60年不平凡的發展歷程揭示了一個顛撲不破的真理：沒有中國共產黨就沒有新中國，也就沒有新西藏。只要我們堅持中國共產黨領導、堅持社會主義制度、堅持民族區域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，西藏必將迎來更加繁榮、更加進步、更加美好的明天。

同志們、朋友們！西藏是重要的國家安全屏障，也是重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地、重要的高原特色農產品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。做好西藏工作，是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的迫切需要，是實現可持續發展的迫切需要，是維護民族團結和社會穩定的迫切需要，是維護祖國統一和國家安全的迫切需要。

加快西藏發展、維護西藏穩定，既是中央的戰略部署和明確要求，也是西藏各族干部群眾的強烈愿望和共同責任。

去年1月，中央召開了第五次西藏工作座談會，對推進西藏跨越式發展和長治久安作出了全面部署，為做好西藏今后的工作進一步指明了方向。

今年7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發表重要講話，系統總結了我們黨90年的輝煌歷程和基本經驗，指明了黨在今后一個時

期的奮斗目標和工作任務。這一重要講話，是指導我們繼續全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。

中央殷切希望西藏各族干部群眾認真學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，全面落實中央第五次西藏工作座談會精神，堅持中央關于西藏工作的指導思想，抓住歷史機遇、用好全國支援、繼續艱苦奮斗，圍繞建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏這個宏偉目標，推進跨越式發展和長治久安，務必完成到2020年全面建成小康社會的任務，努力創造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。

加快發展，是解決西藏所有問題的關鍵。要始終堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放，進一步把中央賦予的特殊優惠政策同西藏的具體實際緊密結合起來，積極推進“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略，努力在科學發展的軌道上推進西藏實現跨越式發展。

要繼續加強全區基礎設施建設，穩步提升農牧業發展水平，加快發展特色優勢產業，加強生態環境保護，進一步提高對外開放水平，切實增強西藏自我發展能力。

保障和改善民生，是西藏經濟社會發展的出發點和落腳點。要按照努力使全區各族群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的要求，在經濟發展的基礎上加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，繼續推進社會主義新農村建設，落實教育優先發展各項政策措施，大力發展醫療衛生事業，加快建立和完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大扶貧開發力度，著力解決好西藏各族人民最關心最直接最現實的利益問題。

弘揚社會主義先進文化，是構建西藏各族人民共有精神家園的必然要求。要堅持用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以艱苦奮斗為核心的“老西藏”精神鼓舞全區各族干部群眾斗志，以社會主義榮辱觀引領社會風尚，使社會主義核心價值體系真正深入人心，轉化為全區廣大群眾的自覺行動。要繼承和弘揚西藏優秀文化傳統，堅持在保護中傳承、在創新中發展，不斷推動西藏文化事業發展繁榮。

維護社會穩定，是實現西藏跨越式發展和各族人民美好生活的根本保證。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持民族區域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，牢固樹立“三個離不開”的思想，不斷鞏固和發展西藏和諧穩定的良好局面，把西藏建設成為促進民族團結的典范。

要堅持、鞏固和壯大愛國統一戰線，最廣泛地凝聚智慧和力量。要堅持黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，維護藏傳佛教正常秩序。要深入開展反對**集團分裂祖國活動的斗爭，緊緊依靠各族干部群眾，謀長久之策，行固本之舉，徹底粉碎一切破壞西藏穩定、危害祖國統一的圖謀。

人民解放軍駐藏部隊、武警西藏部隊和西藏政法隊伍，是戍邊衛國和保衛西藏社會主義現代化建設、維護西藏社會穩定的堅強柱石和忠誠衛士，要繼續發揚優良傳統和作風，履行神圣使命，為實現西藏跨越式發展和長治久安再立新功。

同志們、朋友們！歷史潮流浩浩蕩蕩，中華民族偉大復興不可阻擋，西藏的明天一定更加美好。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力、開拓進取，奮發有為地把建設社會主義新西藏的偉大事業繼續推向前進。

祝我們偉大祖國繁榮昌盛！祝西藏各族人民幸福安康！扎西德勒！