第一篇：中共北京市大興區舊宮鎮

中共北京市大興區舊宮鎮委員會文件

興舊字[2011]4號

中共北京市大興區舊宮鎮

2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見

一、指導思想

全面學習貫徹落實中央紀委十七屆六次全，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以貫徹“三重一大”、“一崗雙責”為重點，緊緊圍繞黨委的中心工作，以拆遷促發展，嚴格落實黨風廉政建設責任制，突出抓好廉政風險防范管理工作，進一步加強作風建設。把反腐倡廉建設納入全鎮經濟社會發展,融入全鎮各項重點工作中。以“雙軌督查”為載體，加大對鎮重點工作和村級“兩委承諾”事項，履行民主程序情況的督查，完善機制，強化監督，為全鎮經濟社會又好又快的發展提供堅強的政治保證。

二、工作目標

結合實際，積極推進懲防體系建設，加強反腐倡廉教育，使廣大黨員干部廉潔從政的自覺性進一步增強；深化改革和制度創新，落實各項有效的監督措施。強化領導干部“一崗雙查”的責任意識，加大組織協調和督促檢查力度，抓好考核和責任追究環節，使黨風廉政建設落到實處。

三、工作任務

（一）以科學發展觀為統領，加大監察力度

1、加強監督檢查，嚴明紀律，統一思想。深入開展政治紀

律教育，使全鎮廣大黨員干部在指導思想、路線方針政策和重大

原則問題上與上級和鎮黨委保持高度一致。堅持以科學發展觀為

統領，加大直接關系群眾生活方面的重要實事進展情況的監察力

度。強化對村級“兩委承諾”、鎮重大工程建設、村民主程序的督

查。對推諉懈怠，敷衍塞責，有令不行、有禁不止，造成惡劣影

響和嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員責任，確保政令暢通，推

動科學發展。

2、圍繞營造社會祥和的良好局面加強監督檢查。

緊緊圍繞黨委、政府的中心工作、重點工作、重大工程實施

督查工作，緊緊圍繞整治違法占地、非法建設專項活動開展督查

工作。對2011年鎮黨委、政府確定的重點工程建設項目、拆遷工

作、基礎設施建設項目等監督檢查，對重點科室工作監督檢查，建立和完善各項規章制度。

3、妥善做好紀內信訪件的排查工作。

進一步完善信訪工作機制，重視初信初訪，加大初核力度，最大限度的保護干部，對信件內容查實、查透。依法妥善處理人

民內部矛盾，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，在全鎮深入開展排查農村基層干部信訪問題專項活動，切實把息

訴、息訪和解決群眾反映的熱點問題結合起來，促進社會和諧穩

定。

（二）加強反腐倡廉教育的實效性，進一步提高領導干部廉

潔從政的自覺性

1、開展廉政教育活動。

第一、加強換屆后的教育工作。認真學習中紀委十七屆六次

全會和胡錦濤總書記重要講話精神等內容，引導黨員干部正確認

識當前反腐倡廉面臨的形勢和任務。強化問責制教育學習。結合中紀委有關精神，今年將組織學習〈中國共產黨領導干部廉潔從

政若干準則〉，對鎮、村干部全年不少于2次專題黨風廉政教育，以增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續推進廉政文化建設，擴

大教育的覆蓋面，努力營造崇尚廉潔的社會環境。

第二、加強對違法建設、綜合治理的監督工作。做好清查工

作的全面協調、監督檢查和違法違規案件的查處及行政責任追究

工作，對土地管理和建設管理中的失職、瀆職行為，認真查處；

第三、加強對合同續簽的規范管理，嚴格按照相關規定認真

履行程序，對不履行民主程序、擅自簽定合同、給單位造成損失的行為要嚴肅處理。

2、進一步強化政治紀律執行情況的監督檢查。

認真組織全鎮黨員干部學習貫徹中央紀委十七屆六次全會精

神，教育和引導黨員干部切實遵守黨的政治紀律，在思想和行動

上與黨中央保持高度一致。密切關注和了解有關重大和敏感政治

事件，及時掌握黨員干部思想動向和社會輿情反映出的苗頭性、傾向性問題，嚴肅查處違反政治紀律的行為，切實維護黨的政治

紀律的嚴肅性。在拆遷工作中堅持陽光運作，鎮紀檢將積極與拆

遷指揮部評估、審計等部門配合，認真做好源頭反腐倡廉工作。

3、突出抓好領導干部作風建設。

堅持把改進領導干部作風作為促進科學發展的重要切入點，深入開展黨性黨風黨紀教育，促進領導干部進一步轉變作風。牢

固樹立宗旨觀念，正確行使手中的權力，真心實意地多辦順民意、解民憂、增民利的實事。強化責任意識，把思想統一到干事業、做實事、抓落實上。嚴守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀

律和群眾工作紀律，始終保持為民、務實、清廉的良好形象。大

力倡導深入實際、聯系群眾的作風。繼續弘揚艱苦奮斗、勤儉節

約的優良傳統，嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費的相關規定，規范和控制領導干部職務消費，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈

揮霍等不良風氣。

4、認真抓好領導干部廉潔自律相關規定的落實。嚴格執行

黨風廉政建設責任制。深入細致的進一步做好廉政風險點的防范

工作。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，重點抓好中紀委“廉

政準則”的落實。加大廉潔自律各項規定的執行力度，有效開展

“一崗雙責”工作，堅決處理違反紀律的行為，把反腐倡廉工作

與經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做

到相互協調、相互促進、共同發展，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

5、認真落實黨內各項監督制度。督促各科室、各單位認真

落實黨內監督各項制度，完善制約和監督機制，嚴格執行民主生

活會、警示談話、函詢有關事項等制度。嚴格執行“三重一大”

決策機制，加強對人財物管理使用的監督。及時發現傾向性、苗

頭性問題，提高工作的前瞻性。

6、繼續推進黨務公開工作。推進黨務公開工作的規范化、制度化。增強巡視工作的針對性和有效性，以“兩委承諾”為載

體，深入檢查落實，實行點、面結合的方法，全面了解掌握被巡

視單位的發展現狀、黨員干部精神狀態，遵守廉潔規定、民主程

序、村級“兩委承諾”落實等方面情況。

7、深化機關作風建設，提高服務水平。機關干部在拆遷工

作中，要積極配合，主動工作，積極主動做好家屬拆遷工作。同

時，嚴格考勤、公車管理等機關紀律，提高機關工作人員的素質

和服務意識，加強作風建設，提升政府形象。以政風行風建設為

載體。通過學習和教育，增強機關干部的政治意識，大局意識，紀律意識和作風意識，提高服務水平。同時在機關開展豐富的娛

樂競技活動，充分體現團結緊張、嚴肅活潑的工作作風。

（三）深化改革和制度創新，切實落實治本抓源頭的各項措施

1、扎實推進廉政風險防范管理工作。認真貫徹區委、區政

府關于推進廉政風險防范管理工作的文件精神，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，開展廉政風險防范

管理工作，突出抓好重點部門、重點工程、重點環節的廉政風險

防范管理，進一步推進廉政風險點的查找工作，切實抓好黨員領

導干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的防控工作。

2、建立健全工程項目監督機制。針對村級“兩委承諾”、機

關科室承諾，全面實施“雙軌督查”。嚴格法紀督查力度，嚴格執

行鎮政府關于工程項目建設合同訂立的有關規定，特別是對拆遷

村的清產核資要嚴格履行民主程序，抓住有效預防腐敗的關鍵環

節，做到監督的關口前移，堅持把招標、施工、監理、竣工結算

等全過程，變事后靜態監督為事前動態跟蹤，堅持事前、事中、事后的監督檢查，使人人在管理中，事事在規范中。完善代表會

議記錄，對不按規定程序擅自決定村里重大事項的行為要嚴肅處

理。

3、加強農村基層黨風廉政建設。

加大對“村賬托管”、村級經濟合同監管力度，深入推進農

村綜合改革，促進農村基層民主管理規范化。制定和完善農村基

層干部管理制度，逐步建立農村基層黨風廉政建設制度體系，不

斷提高農村基層干部廉潔奉公、勤政為民的自覺性。加大對村級

干部在村級財務管理、廉潔從政等方面的教育培訓力度，增強村

級干部的廉潔自律意識。

（四）強化黨風廉政建設責任制落實，努力構建反腐倡廉長

效機制

推動黨風廉政建設責任制的落實。以領導干部“一崗雙責”

為重點，不斷豐富和完善黨風廉政建設責任制的內容，在貫徹落

實的深度和效果上下功夫。嚴肅查處違紀違法案件。

認真做好來信來訪接待工作。按照“嚴肅紀律、懲治腐敗、優化環境、維護穩定、促進發展”的辦案工作指導思想，加強與

各執紀執法機關之間的協作配合，形成整體合力，加大對各類侵

害群眾利益的問題以及違法建設、重大安全生產事故背后可能隱

藏的違法違紀違規問題的查處力度，對認真落實各項工作的黨員

干部，本著實事求是的原則加以保護，但對違法違紀的行為決不

姑息、遷就，一查到底。

舊宮鎮黨委

2011年2月23日

主題詞： 黨風廉政建設反腐敗工作意見大興區舊宮鎮黨委2011年2月23日印發

第二篇：中共北京市大興區舊宮鎮委員會文件

中共北京市大興區舊宮鎮委員會文件

興舊字[2011]5號

舊宮鎮黨委2011年組織工作意見

2011年，舊宮鎮黨委組織部在大興區委和鎮黨委的領導下，以科學發展為主題，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮黨委“堅持科學發展，理性整合資源，加快城市化建設，構建城鄉一體化新格局”的中心工作，做好鎮黨委換屆工作，重點推進創先爭優活動、優化干部管理和提升黨員素質，推進基層黨建工作創新等各項工作，為營造產業發展、環境優美、社會穩定的“和諧新舊宮”，提供堅強組織保證。

一、以鎮領導班子換屆為重點，依法做好鎮黨委換屆

認真學習和領會市委、區委關于區縣鄉鎮換屆工作指導精神，落實區委《關于進一步加強和改進處級領導班子思想政治建設的意見》和大興區委組織部的有關規定，按照“選好配強領導班子”和“發揚民主，推進改革”的總體要求，嚴格把握換屆工作政策，嚴格按照干部任用程序，嚴格依法辦事，嚴格遵守組織人事紀律，維護換屆選舉工作的嚴肅性。加大換屆工作宣傳力度，加強輿論引導，營造風清氣正的換屆氛圍，為推動全鎮經濟發展和社會進步提供堅強的組織保證。

二、以慶祝建黨九十周年為契機，深化創先爭優活動

（一）圍繞“舊宮拆遷我爭先，城市建設我奉獻”這一主題開展實踐活動。充分調動基層黨組織和黨員創先爭優的積極性，圍繞拆遷和鎮重點工作，豐富創先爭優活動載體，發揮黨組織、黨員作用。各單位要按照活動主題，結合自身工作任務和工作重點，發揮各級黨組織先鋒引領作用，全面推進農村、社區、機關、非公和新社會組織等行業、領域創先爭優活動。

1、在未拆遷村，通過黨員、兩委承諾制為群眾辦實事，控制違建、壓事故、保穩定、增加集體收入作為爭創主要內容。

2、正在拆遷的村，發揮黨組織、黨員作用，要求黨員做到“四帶頭”（即帶頭宣傳、帶頭清登、帶頭簽訂拆遷補償協議、帶頭拆遷）在拆遷中做好爭創工作。

3、拆遷過渡村，繼續執行“雙網交叉服務管理”模式。以“安置就業有崗位、增收經營有資產、穩定生活有保障、服務管理有組織”為目標，強化拆遷村黨組織“資產處置、政策落地、協調運作、教育引導”功能, 切實發揮領導核心和戰斗堡壘作用。優化黨組織設置，以黨員“三率先”（即率先參加培訓、率先實現就業、率先支持改革）為主要內容開展爭創活動。

在村內建立“兩室”，即群眾需求室、矛盾調處室。建立“懇談制度”，邀請威信較高、有一定參政議政能力的老黨員、老干部及一般群眾召開懇談會。鎮、村干部和群眾平等交流，用真誠和服

務去贏得民心，架起干群“連心橋”。對群眾提出的問題，能答復的當場答復，能辦理的馬上辦理，不能解決的逐級上報。對重大問題，鎮黨委、政府組織專門班子會研究解決。

4、以機關黨支部重大項目，重點工作雙軌督查事項的落實為抓手，開展爭創活動。

5、社區、事業單位、雙管單位、非公企業黨支部、黨員，深化“創先爭優，從我做起”主題實踐活動，根據各自職責和業務范圍，定諾履諾開展爭創活動。

（二）在“七一”期間深入開展一系列隆重而富有實效的紀念活動。開展走訪慰問老黨員、生活困難黨員和優秀黨員活動。組織“學先進、樹形象、比奉獻”征文活動。舉辦創先爭優活動攝影圖片展。開展黨建創新項目評比，激發基層黨組織的積極性和創造性。通過大力表彰先進，廣泛宣傳典型，解決實際問題，推動全鎮黨建工作深入開展。通過大力宣傳和表彰優秀村干部的先進事跡，提高黨員、干部的工作榮譽感和責任感。進一步鼓舞斗志、凝聚力量，不斷增強廣大黨員和干部的大局意識、責任意識和服務意識，激勵各級領導班子和領導干部充分發揮領導核心與骨干帶頭作用，激勵基層黨組織和共產黨員充分發揮戰斗堡壘與先鋒模范作用，為服務舊宮發展提供堅強的組織保障。

三、以優化干部管理為目標，細化干部考核

（一）細化《舊宮鎮村級主要干部“兩定三評”考核辦法》。堅持分類考核，按照為民辦實事的原則，把發展目標變成具體實事去落實。通過定指標、定獎懲，自我評價、群眾評議、組織考評的“兩定三評”做法，建立標準科學、評價客觀、績效掛鉤的村級主要干部評價機制，通過每季度一次評議，半年一次述職考評，讓群眾、黨員、包村干部作評委，把黨員干部的管理納入規范化軌道。結合農村干部分類考核和兩委承諾雙軌督查結果，把考核結果作為村級干部獎金報酬的基本依據。將農村兩委工作列入考核內容，對具體事項結合考評進行動態跟蹤，對辦結事項上報《辦理情況報告》，將農村具體工作、獎懲細化，激發干部工作的積極性和主動性。

（二）分層次加大農村、社區、機關干部學習培訓力度。加強干部教育培訓工作，在認真組織參加區相關部門組織培訓工作的同時，把我鎮農村、社區干部納入培訓規劃，在年底前采取分類、分層培訓辦法，對主要干部進行輪訓。開展講黨課活動，利用鎮黨校和百姓大講堂開展培訓活動，重點圍繞社區化管理、資產運營、城市管理、村民理財和轉變就業觀等方面組織活動。

在培訓內容上，按照農村干部、社區、機關干部的不同需求開展法律、新農村建設、管理等方面培訓，增強干部的政治理論和綜合業務素質，豐富干部知識結構，提高實踐能力。

在培訓對象上，擴大培訓范圍。組織農村支部書記、主任、社區干部開展培訓班，讓基層干部有更多的機會參加培訓。突出抓好基層黨支部書記素質能力提升、新黨員培訓、大學生“村官”黨員

培訓、黨員創業就業技能培訓四項工程，教育引導黨員干部統一思想、緊抓機遇、改革創新、扎實工作。

四、以夯實基層基礎為根本，統籌抓好基層黨建

（一）做好農村黨建工作。加強搬遷村黨組織建設。按照“四有”要求，強化組織功能、優化組織設置、發揮黨員作用、健全保障機制。開展社區黨組織與搬遷村黨組織結對共建活動，推進村級組織向社區組織過渡。健全完善村務運行機制。堅持村級賬、款、章三托管工作，完善重大事項事前咨商制度，全面推進村務公開，不斷規范村級組織工作。

（二）開展社會領域黨建工作。加強黨對社會領域黨建工作的領導，擴大黨組織和黨的工作在社會領域的覆蓋面，著手對具備條件的社區組建黨支部，加強對轄區內社會領域黨員的教育、管理和服務工作。組織開展社會領域黨建“五個好”創建活動，在工業區培育兩個“五個好”非公企業黨支部，發揮典型示范帶動作用，指導轄區社區、社會組織和新經濟組織黨組織做好入黨積極分子的培養教育工作，把社會領域優秀分子吸收到黨組織中來，把社會領域業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。

（三）落實農村兩委、黨員承諾。嚴格按照《舊宮鎮村級“兩委承諾”雙軌督查實施辦法》的具體要求，各村對承諾事項要經兩委會研究、全體黨員大會和村民代表大會會議通過后，建立兩委承諾工作臺帳，上報鎮黨委并存檔備查。雙軌督查領導小組每半年召開一次匯報會，聽取兩委承諾事項完成情況，著重對落實過程和結果

進行督查，并將督查結果納入三級聯創內容，切實加強對兩委承諾事項的組織領導和工作督查。

（四）積極開展黨員活動日活動。繼續在全鎮農村黨支部中推行“黨員活動日”工作。通過搭建黨組織與黨員溝通聯系的橋梁，提升黨員主體地位，增強黨員參政議政能力，提高黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。以每月10日為固定活動時間，采用“規定動作”和“自選動作”，鎮黨委組織部將按照每月重點工作，安排黨員活動日內容，各村黨支部以鎮黨委組織部制定的內容為主，可按照不同時期黨建工作的要求和各個階段的工作重點，采取多種形式開展活動，建立《黨員活動日工作臺賬》，詳細記錄活動內容，全面反映黨員活動情況。

（五）扎實做好“三級聯創”工作。扎實開展“三級聯創”活動。貫徹落實區委工作部署，深入推進“三級聯創”，全面加強黨的基礎、黨的組織、黨員隊伍建設，強化黨建工作目標責任制，完善黨建工作考核制度，圍繞“五個好”目標要求，細化任務，完善機制，提升實效，把創建工作融入到日常工作的全過程，使創建活動成為基層黨組織發展的動力和推手。

五、做好其他工作

做好黨員發展工作。嚴格按照黨員發展四制要求，堅決杜絕農村黨支部連續三年不發展黨員的現象。做好“村官”工作。一方面，為大學生“村官”更好的發揮作用創造良好的外部條件；另一方面，按照上級統一安排做好合同期滿大學生“村官”工作，以及新“村

官”的引進工作。做好老干部工作。一如既往地在政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部，切實關心照顧好老干部的生活，做好離休干部“四就近”工作。進一步抓好離退休干部思想政治建設，落實離退休干部政治待遇和生活待遇，特別是對有特殊困難、特殊需求的老干部做好服務，適應新形勢、新任務的要求，全力把工作做好。加強組織部門自身建設。把堅持黨的原則、堅持公道正派作為黨性建設的重點，結合創先爭優活動和慶祝建黨90周年，深化“講黨性、重品行、作表率”活動，加強黨史教育，深入開展“到組織部門來為什么、留什么、比什么”的思想討論，進一步樹立可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

附：

1、2011年組織部工作考核量化表（拆遷村、非拆遷村）

2、舊宮鎮2011年農村“黨員活動日”內容

舊宮鎮黨委

2011年2月23日

主題詞： 組織 工作 意見 大興區舊宮鎮黨委 2011年2月23日印發

第三篇：消防工程師火災案例分析：2011北京大興區舊宮鎮南小街出租房火災

月 25 日 1 時 13 分(接警時間)，北京大興區舊宮鎮南小街振興北路一出租房發生火災，造成 18 人死亡、24 人受傷，過火面積 300平方米，直接財產損失 286.2 萬元。

一、起火單位基本情況

該出租房為自建四層樓房，框架磚混結構，四層樓頂局部為彩鋼板結構。一層分為三個部分，西南側為服裝加工車間，面積81平方米，南側墻有一雙扇推拉門，外側有一卷簾門，車間內側緊靠房門有 1 輛電動三輪車，西南部擺放 2 臺熨染機，車間內共擺放 24 臺電動縫紉機;車間北側共 7 間房，其中 1 間為廚房，6間為宿舍，共 90平方米，宿舍區樓道有一座直通四樓頂部的天井;東南側為樓梯間，共 33平方米，樓梯間南側為一雙開防盜

門。二層為另一家服裝加工車間，三、四層為零散的出租房。最先起火的為一層服裝加工車間，車間內物品燒毀嚴重，車間北側宿舍區、二層、三層、四層不同程度受損。

二、撲救情況

(一)第一階段：加強第一力量調度，迅速展開初期搜救。4 月 25 日 1 時 13 分，北京市公安消防總隊 119 指揮中心接到報警后，第一時間調集高米店、大紅門、西紅門消防中隊及總隊、大興支隊全勤指揮部，隨后又調集亦莊、右安門、古城和安定消防中隊到場增援，共計調集 29 輛消防車、206 名消防官兵趕赴現場。同時，針對現場被困人員較多的情況，指揮中心要求各參戰中隊到場后迅速安排力量加強搜救。1 時 30 分，轄區高米店消防中隊到達南小街三隊，發現道路被社會車輛和磚土沙石等建筑材料擠占，而且道路中橫有 1 輛正在卸放點擊【消防工程師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學（學爾森在線學習的平臺）賬號，免費領取學習大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課 建材的貨車，消防車被迫停靠在距離現場約 600 米處。指揮員立即命令戰斗員攜帶器材徒步奔赴現場，后方指揮員進行交通疏導，并迅速組織鋪設供水干線，派員引導后續增援車輛。

時 35 分，高米店消防中隊參戰力量到達現場。經偵察，一層加工車間火勢正處于猛烈燃燒階段;一至四層均有被困人員，人數不詳;三層窗口有 2 名被困群眾呼救。根據現場情況，高米店消防中隊迅速派出 2 個救援組迅速深入樓內疏散和營救被困群眾，2 個滅火組設置水槍陣地掩護救援行動，并阻止火勢蔓延。救援組清理一層樓梯口處的雜物，并從樓梯間內疏散出有行動能力的 10 名被困人員;破拆二層樓梯口的網狀鐵藝防盜推拉門，并從三層營救出 6 名處于昏迷狀態的被困人員。滅火組在一層車間和樓梯間入口處設置水槍陣地出 2 支水槍，掩護救援行動，并消滅疏散通道內的明火，開辟進攻通道;在火場西側設置水槍陣地出 1 支水槍，阻止火勢向毗鄰建筑蔓延。1 時 49 分，大紅門消防中隊到場，迅速為高米店消防中隊車輛供水，并組織 8 名隊員成立救援組進入四層搜救，在西南角房間發現并救出 3 名被困人員。

(二)第二階段：集中兵力，強攻滅火，全力營救被困人員。4 月 25 日 1 時 51 分，西紅門、亦莊消防中隊和大興消防支隊全勤指揮部先后到達現場。支隊指揮員命令西紅門消防中隊組成 2個 10 人救援組分別深入二層、四層進行搜救;亦莊消防中隊協助搜救;高米店消防中隊繼續負責三層的搜救任務和一層的滅火任務;同時，立即協調大興區區應急辦緊急調派 20 輛 120、999 救護車到場，并調派西紅門消防中隊水源勘查車運送 50 具空氣呼吸氣瓶到場。西紅門消防中隊在二層發現并救出 2 名被困人員(其中 1 人已死亡)，初步確認該層無其他點擊【消防工程師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學（學爾森在線學習的平臺）賬號，免費領取學習大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課 被困人員;亦莊消防中隊從四層抬出 1 名死者，并發現四層彩鋼板建筑內仍有明火;高米店消防中隊繼續在三層進行搜索，并搜救出 6 名處于昏迷狀態的被困人員。

月 25 日 1 時 55 分，總隊全勤指揮部到場，并根據現場情況對參戰力量進行重新部署：

1、做好個人防護，全力搜救被困人員，二、三、四層分別由西紅門、高米店、亦莊三個消防中隊主要負責，并注意協同合作;

2、亦莊消防中隊安排 2 名戰斗員，將保護毗鄰建筑的水槍延伸至四層，消滅四層彩鋼房屋內火災;

3、大紅門消防中隊做好供水保障，協助高米店消防中隊一層 2 支水槍深入進攻，消滅火勢;

4、大興消防支隊全勤指揮部協調醫療和器材保障。

按照總隊全勤指揮部命令，西紅門、高米店消防中隊官兵在水槍掩護下，深入一層加工車間展開拉網式搜救行動，先后搜救出被困人員 13 名。其中，西紅門消防中隊在西北角房間救出 5 人(其中 1 名小女孩處于昏迷抽搐狀態)，在北側中部房間救出 2人(均無生命跡象)，在東北角房間救出 2 人(均處于昏迷狀態)，在四層彩鋼板建筑過道發現并救出 3 名被困人員(均無生命跡象)。高米店消防中隊在一層東側中部房間營救出 4 人(均無生命跡象)。

(三)第三階段：徹底消滅火勢。4 月 25 日 2 時許，高米店消防中隊部署在一層的 2 支水槍在大紅門消防中隊的協助下，深入內部，徹底消滅火勢，亦莊消防中隊戰斗員將保護毗鄰建筑的水槍延伸至四層，消滅彩鋼板火災。于 2 時 2 分，火勢被徹底撲滅。2 時 10 分，總隊全勤指揮部根據現場情況，進一步調整力量部署：

1、高米店、西紅門、亦莊和大紅門消防中隊重新整編為 8 個搜救小組，對各樓層開展 2 次拉網式排查搜索;

2、亦莊消防中隊組織人員在外圍點擊【消防工程師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學（學爾森在線學習的平臺）賬號，免費領取學習大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課 架設移動照明燈并協助醫護人員開展救助。經現場搜救小組反復搜索排查，確定所有被困人員全部被救出，滅火救援戰斗結束。

點擊【消防工程師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學（學爾森在線學習的平臺）賬號，免費領取學習大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課

第四篇：北京市大興區財政局

北京市大興區財政局

京興財[2006]170號

關于對區級定點采購程序變更的有關問題的通知

區直各預算單位、各定點廠商及供應商：

為方便預算單位采購，簡化辦事程序，提高采購效率，加強采購監管，從2006年10月份起，對定點采購程序進行變更，現將有關問題通知如下：

一、定點采購程序

納入集中采購目錄中的部分通用類項目，事先通過公開招標等方式，統一確定中標供應商及中標產品的價格和服務承諾，各預算單位在定點供應商范圍內自主選擇供應商及產品。

二、定點采購的貨物范圍

主要貨物包括：商用計算機（臺式機、筆記本）、PC服務器、交換機、打印機、掃描儀、傳真機、復印機、一體化速印機、移動存儲、碎紙機、投影機、數碼相機、攝像機、空氣調節設備（電器）、辦公家具、教學設備。1

三、定點采購的具體流程

（一）預算單位應在資金來源確定的前提下，填寫《大興區政府采購立項表》一式三份，列明所需設備的品牌（品牌詳見《大興區定點采購供應商聯系表》（附件1））、數量、預算，經財政局主管業務科室審核同意后，報政府采購辦公室。

（二）政府采購辦公室對《立項表》審核無誤后，批準政府采購立項，并給預算單位下達《大興區定點采購通知書》（附件2）。

（三）預算單位接到《通知書》后，按照《供應商聯系表》提供的品目、品牌進行采購，與定點供應商協商貨物價格、服務等采購相關事宜，將協商后的結果填寫《大興區定點采購貨物購買計劃表》（附件3）并返回政府采購辦公室，采購辦審核同意后開具《大興區政府采購實物調撥單》（一式五份）。

（四）預算單位與供應商依據《大興區政府采購實物調撥單》簽訂《大興區定點采購供貨合同》一式三份。

（五）定點供應商按照《合同》約定的時間負責送貨，安裝調試完畢后，由供需雙方對貨物進行驗收，并填寫《大興區定點采購設備驗收單》（附件4），一式三份。

（六）驗收完成后，由預算單位填寫《大興區定點供應商滿意度評價表》（附件5）。

（七）供應商將《評價表》、《調撥單》、《合同》、《驗收報告》、發票復印件到政府采購辦公室辦理撥款（備案）手續。政府采購辦公室對供需雙方報送的資料進行審核后，統一結算的項目向區財政局國庫科提供相關資料，辦理撥款手續。

四、要求

（一）定點供應商應以書面形式向采購辦報送《大興區定點采購供應商商品價格表》（附件6）。當價格調整時，應在價格調整之日起的兩個工作日內以書面形式申報新的政府采購供貨價格。

（二）根據各定點供應商供貨承諾書，定點采購執行過程中實行最高限價制度。定點供應商和預算單位簽訂的供貨價格可以在不高于最高限價基礎上，就供貨價格進一步洽商。

五、違規處理

在定點采購執行過程中，預算單位、供應商任何一方發現對方存在違規行為時，有權向采購辦書面提出投訴，采購辦認真對待，及時處理，確保政府采購各方當事人的合法權益不受侵害。

（一）預算單位出現擅自采購定點范圍以外的品目、品牌的貨物，向供應商提出其他無理要求等違規行為，采購辦將按政府采購有關規定追究單位及有關人員的責任，情節嚴

重的移交相關部門處理。

（二）定點供應商出現抬高產品報價、降低優惠率、提供不合格產品、拆換或截留產品零部件、不履行服務承諾以及提供虛假材料謀取不正當利益等違規行為，采購辦將視情節輕重,根據政府采購有關規定對供應商處以經濟處罰；暫停或取消其定點供應商資格，直至取消其一至三年內參加大興區政府采購活動的資格。

六、本通知自2006年10月1起執行，執行中遇到問題請與大興區政府采購辦公室聯系：

電話：69265967，聯系人：張勇、孫玉艷。

附件：

1、大興區定點采購供應商聯系表

2、大興區定點采購通知書

3、大興區定點采購貨物購買計劃表

4、大興區定點采購設備驗收單

5、大興區定點供應商滿意度評價表

6、大興區定點采購供應商商品價格表

二〇〇六年九月三十日 主題詞：定點采購程序變更通知

大興區財政局辦公室2006年9月30日印發共印200份

第五篇：中共北京市大興區民政局委員會

中共北京市大興區民政局委員會 關于在全體黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

按照《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》和《中共北京市委關于在全市黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》以及區委《關于在黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的統一部署，結合全局工作實際，現制定關于在全體黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以堅持科學發展觀，進一步提升以民為本、為民解困、為民服務理念，為建宜居宜業和諧新大興提供優質服務為主題，以提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展為目標，進一步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制 約科學發展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使民政工作更加符合科學發展觀要求，不斷開創民政工作新局 面。

二、組織領導

由局黨委統一組織，各黨支部負責實施，全體黨員干部參加。局成立學習實踐活動領導小組，設立辦公室，具體組織實施。（名單附后）

三、階段步驟

這次學習實踐活動自2008年10月中旬開始至2009年2月底結束。具體分三步進行：

第一步：學習調研（2008年10月中旬至11月下旬）。重點抓好四個環節：

1、教育準備。按照區委的要求和部署，局成立活動領導小組，對學習實踐活動進行專題研究，廣泛聽取意見，確定此次活動的具體目標和實踐主題，制定切實可行的實施方案；召開動員部署大會，做好思想發動，充分調動黨員干部參加學習實踐活動的積極性。所屬各黨支部也要成立領導小組，具體組織實施此次實踐活動。

2、學習培訓。制定學習計劃，組織黨員學習黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、胡錦濤同志《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會既省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話》等一系列重要文件，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，以及市十次黨代會、區三次黨代會精神。黨委成員還要認真 學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《大興區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和區委書記林克慶同志的動員會講話等。學習培訓，要緊密結合民政工作現實情況，采取個人自學與集中學習相結合、專題輔導與交流研討相結合、解決思想問題與實際問題相結合的方法，在學習中統一思想，在學習中提高認識，在學習中解決問題。重點抓好“四個一”：一是舉辦一次專題輔導。就科學發展觀的學習與實踐，邀請有關專家進行專題輔導。二是組織一次中心組學習。要結合民政工作實際，認真設計學習內容，增強學習的針對性。三是組織一次實踐活動。組織一次科以上黨員干部實地學習考察實踐活動，學習借鑒先進經驗。四是撰寫一篇心得體會。在學習過程中，廣大黨員干部要認真做好讀書筆記，撰寫一篇心得體會。黨委成員的培訓學習時間要不少于40個小時。

3、深入調研。局黨委將結合民政部門的職能作用，著立于健全保障和促進大興科學發展制度機制，采取召開座談會、發放調查問卷、實地參觀考察等多種形式開展調查，廣泛征求社會各方面的意見和建議。對征求的意見和建議經認真梳理后以黨務公開、政務公開、局域網等形式在一定范圍內公布。局黨委成員要以身作則，帶頭深入基層調研，廣泛聽取意見，認真總結經驗教訓，吸取正反兩方面的典型案例進行剖析，撰寫調研報告，報送區委學習實踐活動領導小組 辦公室。

4、解放思想大討論。局主要領導要以保障和促進民政系統科學發展，為大興做貢獻為主題作報告，黨委成員也要結合分管工作，為機關和所屬單位作報告。各黨支部要組織黨員干部和廣大群眾圍繞民政部門的功能作用，結合實際，抓好三項活動：一是開展以堅持科學發展觀，進一步提升以民為本、為民解困、為民服務理念，為建宜居宜業和諧新大興提供優質服務為主題大討論，引導廣大黨員干部和群眾進一步解放思想、深化認識、轉變觀念、開闊視野，在事關民政事業科學發展的全局問題上形成共識。二是各黨支部要認真組織黨員群眾參加“我為大興科學發展建言獻策”征文活動，每個支部上交不少于兩篇。三是各黨支部要廣泛開展“我為大興科學發展獻一策”活動，努力為建宜居宜業和詣新大興獻計出力。

第二步：分析檢查（2008年12月上旬至12月下旬）。重點抓好三個環節：

1、召開黨委專題民主生活會。局黨委專題民主生活會要圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標，結合區委的要求，突出“堅持科學發展觀，進一步提升以民為本、為民解困、為民服務理念，為建宜居宜業和諧新大興提供優質服務”這一主題，結合民政工作職責組織召開。重點把握好三個步驟：一是會議召開前，成員之間要本著坦誠相待、開 誠布公、增進團結的原則，相互談心，征求意見。二是認真撰寫發言材料。重點查找個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深刻剖析原因。三是會議召開時，班子成員要結合分工，開展嚴肅認真的批評和自我批評，找準個人和班子存在的主要問題及原因。此次專題民主生活會視情擴大列席人員。屆時將邀請上級黨委領導列席。各黨支部也要以支委會、黨小組會等形式組織生活會，認真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、提交黨委分析檢查報告。在總結回顧保障奧運以來貫徹落實科學發展觀情況的基礎上，充分運用學習、調研、討論和專題民主生活會成果，反思落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析主客觀兩方面的原因，提出局黨委貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強班子自身建設的具體措施，形成專題檢查報告。各黨支部也要進行分析研究，以便明確今后努力方向。

3、組織群眾評議。分析檢查報告形成后，將采取召開座談會、發放征求意見書等不同方式，認真組織評議，評議人員不少于30人，包括各層次、各行業代表，確保意見的廣泛性。在此基礎上再進行反復討論、完善補充，上報區委學習實踐活動領導小組辦公室的同時，在一定范圍內公開。

第三步：整改落實（2009年1月上旬至2009年2月下 旬）。重點抓好四個環節：

1、制定整改落實措施。局黨委將以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，根據輕重緩急和難易程度的不同，制定出整改措施。整改措施將本著明確整改的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體辦法，明確分管領導、業務部門的責任，以適當方式公布，做出公開承諾，“三明確一承諾”的原則接受黨員、群眾監督。各黨支部要組織黨員圍繞制定實施整改落實方案，積極建言獻策。

2、集中解決突出問題。局黨委將結合實際，制定出解決突出問題的折子工程清單，并建立工作臺帳，明確完成時限，責任落實到人。本著什么問題突出就重點研究解決什么問題的原則，切實解決查找出來的具體問題。對涉及多個部門的問題，局黨委將努力協商有關單位解決。工作臺帳將在局域網、黨務公開、政務公開欄中公布，并上報區委學習實踐活動領導小組辦公室。

3、完善制度機制。從促進民政科學發展的實際需要出發，認真清理現有的規章制度，進一步明確下步的工作思路、工作方向和工作方法，積極穩妥地推進制度建設和機制創新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。對于需要上下共同努力解決的體制機制問題，局黨委將向區委區政府有關機構提出建議。

4、總結測評。學習實踐活動基本完成時，局黨委將組織對全局解決影響和制約科學發展突出問題、對開展學習實踐活動實際效果滿意度測評。測評結果將通過局域網、黨務公開、政務公開欄等形式向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

四、具體要求

這次學習實踐活動要按照中央提出地“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求和市委建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標以及區委“建宜居宜業和詣新大興”的主題，緊密結合民政工作“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，抓實抓好。通過學習實踐活動切實增強黨員干部的“五個意識”、提升“五種能力”、解決“五大問題”、完善“五項制度”，確保全局的黨員干部思想認識上有突破、素質能力上有提高、民生問題上有改善、體制機制上有創新。力求使學習實踐活動取得實實在在的效果。

1、加強領導，明確責任。這次教育活動由局黨委統一領導，各黨支部也要成立相應機構負責本支部的學習實踐活動，各黨支部書記為開展學習實踐活動的第一責任人，嚴密組織實施。由于這次學習實踐活動時間長、跨度大、環節多，因此，機關各業務科室、下屬各單位要合理安排工作、提前收攏人員，確保工作學習兩手抓、兩不誤、兩促進。

2、加強引導，充分動員。各黨支部要把思想發動貫穿學習實踐活動的始終，要利用黑板報、宣傳欄、各種會議等多種形式進行宣傳引導，統一黨員、群眾思想，防止出現厭倦心理、松懈情緒、虎頭蛇尾現象。各黨支部對在學習實踐活動中涌現出的好人好事要及時發現和推廣，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

3、加強督導，抓好落實。學習實踐活動展開后，局黨委在搞好自身學習的同時，將派出指導檢查組，定期不定期的到各黨支部加強工作指導，及時發現問題、糾正偏差。老干部黨支部，在局黨委統一領導下，采取集中傳達與個人自學相結合的方法組織實施。其他各黨支部要積極配合局黨委的安排，及時提供情況，對在學習實踐活動中發現的問題，要及時向黨委報告。

4、發揚民主，尊重民意。各黨支部要采取多種形式，充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取各方面的意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，真正體現黨的群眾路線。

各黨支部學習實踐活動計劃表和領導小組組建分工表報局黨委備案；學習實踐活動中的有關情況要及時向局黨委報告；學習實踐活動基本完成時，要及時向局黨委報送總結報告。

附：

1、大興區民政局開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員名單

2、大興區民政局開展深入學習實踐科學發展觀活動辦公室成員名單

3、大興區民政局開展深入學習實踐科學發展觀學習1 實踐活動計劃表

大興區民政局開展深入學習實踐

附件 科學發展觀活動領導小組成員名單

組 長： 田守信 大興區民政局局長 69226001

孫 強 大興區民政局書記 69265741 副 組 長： 王玉強 黨委委員 黨委副書記 69244163 成 員： 附件 2

劉玉玲 黨委委員 副局長 69244163

靳書順 黨委委員 副局長 69246031 孫 靜 黨委委員 副局長 69295278

馮立和 黨委委員 局紀檢書記 69246893

李玉奎 黨委委員 局工會主席

機關黨支部書記 69265748 賈建勇 黨委委員 局辦公室主任 機關黨支部副書記 69265534 賈維中 福海工貿集團公司黨支部書記60205238 索桂生 干休所黨支部書記 69232698 韓德茂 殯儀館黨支部副書記 60276006 孫德水 天堂公墓黨支部書記 60278800

陳立紅 老干部黨支部副書記 69244903

郝士江 光榮院院長 69252677

鄭淑春 紅星敬老院院長 87965669 大興區民政局開展深入學習實踐 科學發展觀活動辦公室成員名單

主 任： 王玉強 黨委委員 副書記 69244163 副主任： 李玉奎賈建勇 成 員： 王曉軍段仲山 宋潤芳 金恩洪 朱俊萍 蘇恩平（此頁無正文）

黨委委員 局工會主席69265748

黨委委員 局辦公室主任 69265534

局辦公室副主住 69244870

政府信息公開辦主任 69260481 民政科科員 69243236 局辦公室 69244870 局檔案文書、管理員 69244903 政工人事科科員 69244903

中共北京市大興區民政局委員會

二ＯＯ八年十月二十日

主題詞：科學發展觀▲ 學習方案（共印40份）

大興區民政局政工人事科

2008年10月21日印