第一篇：反腐倡廉總結

按照昆明市《于開展2010年度推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制自查工作的通知》（宿責組辦明電【2010】02號）文件要求，縣紀委及時組織力量，分別有紀委常委帶隊，組成三個檢查組，深入到各鄉鎮、開發區、64個縣直機關單位，采取問卷調查，召開座談會、個別談話、查閱相關文件資料等方法，對全縣貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作進行檢查。通過自查，我們認為：2010年泗縣各級黨委、政府堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會、省紀委八屆六次全會和市委、市紀委工作會議精神，緊緊圍繞《懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，不斷創新工作思路和方法，切實抓好中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規劃》，省《實施辦法》和市《工作意見》的貫徹落實，全縣反腐倡廉工作取得了新的進展和成效。現將工作開展及自查情況報告如下：

一、關于貫徹落實黨風廉政建設責任制工作情況/1.認真抓好中央、省市工作會議精神的貫徹落實。及時安排局里召開黨建和黨風廉政廉政建設工作會議，層層簽定目標責任書，進一步強化了全局系統黨員領導干部的責任意識。全國黨風廉政建設責任制工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委會議和全縣責任制工作領導小組會議，傳達學習全國責任制工作會議精神，特別是胡錦濤同志的重要講話，進一步強化各級黨委（黨組）抓好反腐倡廉建設工作的責任意識和大局意識。

2、認真制定工作方案，抓好責任分解。為扎實推進全縣反腐倡廉工作，縣委、縣政府出臺了《中共泗縣縣委、泗縣人民政府2010年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解方案》和《泗縣2010年黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作意見》。縣委將年度反腐敗工作細化為60項具體任務，分解到15名縣級領導、25個責任主辦單位和50個協辦單位。縣委、縣政府15名副職按照任務分工，分別與分管部門的領導簽訂黨風廉政建設目標責任書，進一步細化目標任務各主辦責任單位，都能按照縣委、縣政府的工作要求，結合所承擔的任務制定具體的工作措施，各協辦單位也都能主動配合，齊抓共管，形成了反腐倡廉工作的整體合力。一年來，各級黨委、政府堅持把反腐敗工作融入到社會經濟建設工作之中，與經濟社會發展一同部署，一同檢查、一同考核。每次召開大型會議，縣委、縣政府主要負責人都不失時機的強調黨風廉政建設問題。縣委與基層簽訂黨建目標責任書時，都堅持把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要指標，列入到年度考核內容。在開展“政風行風評議”和“解放思想大討論”等活動中，縣委始終把加強黨風廉政建設作為優化經濟發展環境，轉變干部作風，振興泗縣經濟的一項重要措施來抓。在開展農村集體“三資”清理，農村產業結構調整和三項制度改革的工作中，縣委、縣政府始終把黨風廉政建設與其融為一體，既推動黨風廉政建設責任制落實，又促進了全縣經濟社會的發展。

3、積極開展監督檢查，促進工作落實。一是實行定期考核制度。年初縣委從縣紀委、組織部、宣傳部、縣“兩辦”等單位抽調人員組成考核組，對全縣各單位2009年落實黨風廉政建設責任制、貫徹懲治和預防腐敗體系建設情況進行了檢查考核，通過綜合評定，表彰了12個落實黨風廉政建設責任制工作先進單位。7月上旬，縣委、縣政府將責任制半年檢查與“陽光村務工程”建設、小金庫清理、查辦案件相結合，組成3個綜合檢查組，對15個鄉鎮、開發區、64個縣直單位進行綜合檢查；二是開展不定期巡視和督查。為掌握真實情況，及時發現問題，縣黨風廉政建設責任領導小組辦公室對15個鄉鎮、開發區和縣直單位開展不定期巡視和督查，督促各單位制定工作計劃，明確責任分工，分解工作任務、健全相關制度，完善工作措施，全縣各級各部門黨風廉政建設責任制和預防腐敗體系建設工作齊頭并進，均衡發展。三是把責任制與其

他業務工作考核相結合。4月份，縣委在對全縣經濟目標責任考核時，把黨風廉政建設責任制一并納入檢查的內容；9月份，我們在對全縣清理小金庫和貫徹在“八項要求”“四項費用”檢查時，再次把黨風廉政建設責任制工作列入檢查的內容； 11月份，縣委在對鄉鎮、開發區“陽光村務工程”建設工作檢查驗收時，又把鄉鎮落實黨風廉政建設責任制工作列入必查的內容。四是重點督促牽頭單位和協辦單位的工作落實。為及時總結經驗，找出存在的問題，10月上旬，專門召開了責任制工作領導小組例會，聽取了25個責任主辦單位的工作匯報，各牽頭主辦單位都能積極與協辦單位配合抓好任務的落實。如縣教育局在治理教育亂收費工作中，局黨組高度重視，主動與縣糾風辦、物價局等協辦單位聯合，開展專項治理活動，使教育亂收費問題得到了有效的遏制。縣財政局在開展“小金庫”專項治理中，主動與縣監察局聯系，多次開展聯合執法檢查，全縣的“小金庫”清理工作取得了一定的成效。縣交通局在治理公路“三亂”工作中，主動與縣糾風辦聯合，全年開展路查30多次。

4、狠抓責任追究，維護了責任制工作的嚴肅性。一年來，全縣各級黨委，紀檢監察機關認真貫徹省委、省政府《關于實行黨風廉政建設責任追究實施辦法》以及縣委、縣政府《關于實行黨風廉政建設責任制目標管理實施辦法》和治理經濟發展環境中提出的責任追究情形，又把貫徹落實中央和省委、省政府重大決策中出現的失職行為作為責任追究的重點，一年來，全縣共實施責任追究案例8件，追究黨員干部9人，其中黨紀處分6人，政紀處分3人，有效維護了責任制工作的嚴肅性。

二、反腐倡廉工作推進情況

1、扎實開展黨風廉政宣傳教育，不斷強化各級黨員干部尤其是領導干部廉潔自律的意識。一是開展了黨的十七屆中央紀委五次全會精神的宣講活動，年初縣紀委、縣委宣傳部、縣委黨校抽調人員組成聯合宣講團，深入全縣各單位開展宣講，共授課30余場次；二是開展《廉政準則》學習宣傳活動，在縣廣播電臺、電視臺開設專題，宣傳《廉政準則》基本精神和主要內容，深入有關單位作專題輔導報告15場次，同時還把《廉政準則》的內容列入黨校教學內容，5--6月份，利用2個月時間，在全縣黨員干部中集中開展學習《廉政準則》，規范從政行為，促進“科學發展”主題教育，組織專題學習討論238場次，撰寫學習體會500多篇，全縣有684名副科級以上黨員領導干部填報了個人遵守《廉政準則》情況報告表；三是積極開展廉政文化建設創建活動。按照“以點帶面，層層推進”的工作要求，我們積極開展廉政文化“示范點”創建工作，并在全縣選擇基礎比較好的地稅局、供電公司等7個單位作為廉政文化建設示范點，并以此發揮典型的示范帶頭作用；四是積極做好紀檢監察宣傳報道工作。圍繞中紀委五次全會的貫徹落實，以及全縣反腐倡廉工作的開展，我們積極向各級新聞媒體和紀檢監察刊物投稿，并在《今日泗州》報開設專欄，集中報道全縣各單位成功的經驗和做法，一年來共向各級新聞媒體投稿200多篇，采用170余篇，收到了良好的教育效果。

2、嚴明紀律規定，確保中央、省、市重大決策的貫徹落實。一年來，全縣各級黨委、政府始終把省委、省政府，市委、市政府的重大決策部署貫穿于工作的全過程。一是保民生、保增長，堅持監督檢查不放。縣委、縣政府始終把安居工程等中央新增加投資項目和省委、省政府實施33項民生工程作為督促檢查的重點，定期召開推進會、研討會，督促檢查工作落實情況，保證了中央和省委、省政府惠農政策落實到位。一年來，組織開展惠農專項資金檢查4次，摸清了各專項資金底數，查清了資金的流向。開展了對各類“下鄉”補貼政策落實情況的監督檢查，堅決查處截留、挪用、套用及滯發、抵扣、貪污等行為的發生，維護農民土地承包的經營權，堅決糾正農村土地承包、流轉、征收和征用拆遷中的違法違紀行為，嚴格落實被征地農民補償措

施，完善相關社會保障機制。加強了對涉農收費監管，嚴厲查處各種面向農民亂收費，亂罰款和集資攤派等行為。嚴格規范“一事一議”“籌資籌勞”的議事范圍、標準和審批程序，進一步建立和完善籌資籌勞管理制度，嚴厲打擊制售假劣農資，坑害農民行為，整頓和規范農資市場。

3、扎實開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的問題。一是深入治理教育亂收費行為。加大了對義務教育經費保障機制改革政策落實情況的監督檢查，規范了學校辦學和收費行為，堅決糾正通過代收費、服務性收費謀取利益的行為；著力解決義務教育階段擇校亂收費、教輔材料散濫和強制征訂等行為，一年來，縣委、縣政府組成聯合檢查組先后3次對全縣所有中心校、中學及部分小學的收費標準，公示票據使用情況進行監督檢查。使教育亂收費行為得到有效的遏制。二是加大治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。繼續做好以政府為主導，以省為單位的網上藥品集中采購工作，繼續推進公立醫療機構院務公開，加強對用藥收費行為的監管，堅決制止和糾正各種亂加價，亂收費行為；加強對新型農村合作醫療資金和醫保資金的監管，確保資金安全，服務群眾；依法查處醫藥購銷和醫療服務中的違紀違法案件，嚴厲打擊虛假違法醫藥廣告。一年來，全縣共集中招標采購藥品的總金額為2000多萬元，占醫院用藥金額的95%以上，集中招標采購藥品讓利患者10%。三是加大了對“四項資金”監管的力度，強化了對社保基金，住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金以及政府專項資金的監督檢查，加強了對大額資金實時的監控，認真糾正和嚴肅查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為。進一步建立健全資金監管長效機制，確保了資金的安全和高效。四是進一步加大治理公路“三亂”行為。堅決糾正亂收費，亂罰款，以罰代糾等問題；嚴格規范設站檢查行為，加強和規范公路規范化管理。五是認真受理群眾投訴，積極處理信訪案件，全年共受理群眾投訴和領導批轉反映信件34件，全部按時辦結。

4、突出了重點環節，不斷加強對領導干部從政行為的監督。一是加強了對黨員領導干部《廉政準則》的學習教育，全縣有684名副科級以上黨員干部按要求填報了個人遵守《廉政準則報告表》。有 182名黨員領導干部報告了個人自建住房，10名黨員干部報告了個人配偶子女辦企業，3名黨員領導干部報告了個人在企業兼職，4名黨員干部報告了個人持有出國（境）證件。二是認真落實黨員領導干部述職述廉制度。縣委結合對全縣2009年度黨風廉政建設責任制工作的考核，組織鄉鎮和縣直單位黨政“一把手”述職述廉，全縣有95名黨政“一把手”進行了述職述廉。三是認真落實民主生活會制度。7月份，我們結合學習《廉政準則》主題教育，組織全縣科級以上單位召開了領導班子專題民主生活會，600多名副科級以上領導干部開展了批評和自我批評。四是繼續抓好公務接待規范化管理工作，嚴格執行“三單合一，實名登記”等制度，結合貫徹歷行節約“八項要求”起草下發了公務接待管理工作的意見，規范了接待行為，開展了專項檢查；五是認真抓好“四項”制度落實，截止到年底，先后對32名新提拔科級以上領導干部進行任前談話，并出示了個人廉政結論。

5、積極開展領導干部任期經濟責任審計工作。堅持經濟責任審計聯席會議制度和經濟責任審計協會制度。一年來，縣紀委、縣委組織部協調有關部門先后對4名鄉鎮“一把手”、15名中學校長進行離任審計，累計資金 1.74億元，查出違規資金625.31萬元、管理不規范金額1465.54萬元、損失浪費金額107.29萬元，提出整改意見47條，有效加強了對領導干部的監督。

6、查辦案件的力度不斷加大。堅持依法依紀辦案，以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權，貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和破壞經濟發展環境，作風建設等方面的案件為重點，不斷加大懲處力度，有效制止腐敗現象的蔓延。一年來，共受理信訪舉報170件次，其中上級批轉91件次，案件線索126件，立案查辦各類違法違紀案件107件，處理黨員干部140人，給予黨紀處分113人，政紀處分38人，刑事處理13人，組織處理4人，責任追究66人。在清查事實的基礎上，為18名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題，對9名有一般問題的黨員干部進行了批評教育。

7、扎實開展“陽光村務工程”建設活動，農村基層黨風廉政建設得到了加強。一是成立機構，加強組織領導。縣委及時成立了由縣委書記晏金星同志任組長，縣委副書記霍輝、縣委常委、縣紀委書記史耘、縣委常委、副縣長張金海同志為副組長，縣農村黨風廉政建設聯席成員單位主要負責人為成員的泗縣推進“陽光村務工程”建設工作領導小組，組建了辦公室。從縣直單位抽調15名優秀干部，分別組成了綜合、督查、政策法規指導、宣傳報道四個工作組，加強工作的綜合協調。在工作運行機制上，做到了領導力量、機構設置、人員整合、經費保障、組織協調“五到位”。二是制定方案，統籌安排部署。在“陽光村務工程”建設啟動之初，由縣紀委牽頭，組織縣財政、農委、組織部、民政局、部分鄉鎮紀委書記赴外地實地考察學習。同時，組成兩個調研組，深入到全縣15個鄉鎮、開發區進行系統調研。在此基礎上，研究制定了我縣《關于推進“陽光村務工程”建設工作實施意見》、《關于推行農村集體“三資”委托代理服務工作意見》、《關于在全縣農村開展集體資金資產資源清理工作的實施意見》、《關于建立村務監督委員會工作的意見》和《關于開展村級事務流程化管理工作的意見》等指導性文件，形成了我縣推進“陽光村務工程”建設工作的“路線圖”。三是宣傳發動，營造良好氛圍。活動以來，縣電視臺電臺每周2-3次專題報道“三資”清理相關新聞，縣“陽光村務”辦公室編制工作簡報31期，采寫各類宣傳稿件200余篇，各級累計印發“三資”清理政策解答等宣傳材料近12萬份，制作宣傳橫幅530多幅,張貼及刷寫墻體標語2萬多條，辦黑板報1900余期。活動展版160多快，在全縣2000多名鄉村干部中組織開展了“陽光村務”知識測試，形成了良好地輿論環境。四是完善工作機制，建立“五項”制度。即:黨政領導干部包片制度;工作報告制度；領導小組例會制度；督查制度和責任追究五項制度。活動以來，縣檢察院立案查處5件13人；紀檢監察部門立案12起，查處15人。五是扎實開展村級集體“三資”清理，全縣186個村（居），1674名“三資”清理人員和744名“三資”清理核實人員嚴格按照省、市規定的“清理、登記、核實、公示、確認、上報、輸入微機”等程序，扎實抓好清產核資工作。全縣共清理出資金資產20890.62萬元，資源性資產142.77萬畝，年收益225.61萬元；債權1352.23萬元；債務10711.81萬元。共清理經濟合同565份，依法中止合同37份，新簽合同51份，比清理前年收益增加116.33萬元。六是“三資”委托代理服務機構健全，農村“三資”運營管理初見成效。(1）健全機構。全縣15個鄉鎮、開發區全部建立了農村集體“三資”委托代理服務中心，組建了辦公室，具體負責所轄村級集體“三資”的運營和管理；（2）規范代理程序。為各村統一設立銀行賬戶，鄉鎮“三資”代理中心統一開設“村級資金核算專戶”，各村將所有財務收支納入鄉鎮農村“三資”委托代理服務中心，每個村設報賬員一名，負責向代理中心報賬。代理中心每季度向村反饋一次“三資”管理和運營情況；

(3)規范票據管理。由縣財政局統一印制“村級收入專用票據”和“村級往來資金結算票據”；(4)規范核算管理。對各村上報的原始憑證進行了嚴格審核，確保財務資料的合法性、真實性和完整性；(5)完善工作制度。縣統一制定修訂了村級集體“三資”管理十四項工作制度和村級資金、資產、資源管理流程圖，印發各鄉鎮（區），并及時上墻；(6)加強硬件建設。縣財政撥出專款為各鄉鎮（區）“三資”代理中心統一配備了微機、打印機，購置了微機軟件和日常辦公設施。目前，全縣各鄉鎮（區）16個村級集體“三資”委托代理服務中心全部達到“九有”的標準，即：有牌子、有場所、有人員、有微機、有軟件系統、有臺帳、有制度、有業務流程圖、有經費保證。村級“三資”管理信息全部輸入了軟件系統，并實行電算化管理和網絡管理。村級“三資”管理已

正式運營，初見成效。

三、工作措施落實情況

1、縣委、縣政府高度重視，始終把反腐倡廉工作擺上重要議事日程。為了加強對反腐敗工作的組織領導，縣成立了由縣委書記晏金星同志任組長的泗縣懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組，設立了辦公室，建立了例會制度，制定下發了《泗縣2009--2012年懲治和預防腐敗體系工作實施意見》，對目標任務的落實進行了細劃和分解，明確了責任單位和責任人，并嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好工作落實和獎懲。一年來，縣懲治和預防腐敗工作領導小組堅持每季度集中學習一次反腐敗工作理論和中央領導人關于反腐倡廉工作的講話，學習省、市《工作規劃》、《工作意見》，積極開展工作調研，不斷用理論指導工作實踐，推動工作落實。回顧一年來的工作，全縣各級黨組織在貫徹執行中央、省委、省政府、市委、市政府重大決策部署，始終保持清醒的頭腦和政治上的敏銳性，堅持把中央、省、市的決策與縣情相結合，創新工作思路和工作方法，不斷總結完善我縣黨風廉政建設工作經驗和成效，從而帶動了全縣反腐倡廉工作的貫徹落實。

2、健全了工作制度，保障了工作落實。為了保證中央、國務院《工作規劃》的落實，2008年我縣及時制定下發了《泗縣建立健全懲治和預防腐敗體系工作實施意見》，并對《工作意見》中明確規定的目標任務分解到各級黨組織和牽頭承辦單位，同時對各級的責任劃分、責任內容、監督、考核、責任追究等都做出了明確的界定。2009年我們在繼續做好對各種制度規范，充實完善的基礎上，縣委又制定出臺了《領導干部包案制度》、《有案不查追究制度》、《領導干部目標管理制度》、《領導干部廉政承諾制度》、《領導干部述職述廉制度》、《領導干部重大事項報告制度》等。各級黨組織在抓好黨風廉政建設制度落實的同時，緊密結合業務工作特點，進一步加強制度建設，通過推行制度建設，落實領導責任，實現了制度與機制的統一，對推進全縣黨風廉政建設和懲防體系建設起到了重要的促進作用。

3、強化督查。按照懲防體系和黨風廉政建設責任制的要求，全縣各級紀檢監察機關，在各級黨委、政府的領導和支持下，認真發揮職能作用，當好參謀助手，及時開展執行黨風廉政建設責任制工作的監督檢查，一是堅持定期檢查。我們每年兩次對鄉鎮，縣直各單位黨委（黨組）落實責任制工作進行專項考核。考核由縣黨政領導班子成員親自帶隊，責任制工作領導小組及時聽取考核情況匯報，對考核中發現的問題提出整改意見，并下發通報，兌現獎懲。二是實行不定期的檢查。為了掌握真實情況，及時發現問題，我們在定期考核的基礎上，不定期對各單位落實責任制情況進行巡查，從而使全縣黨風廉政建設責任制工作齊頭并進，均衡發展。三是嚴格責任追究。在實施懲防體系和黨風廉政建設責任制建設工作中，縣委、縣政府不斷加大責任追究力度，對在黨風廉政建設工作中不履行或不正確履行領導職責的，嚴格按規定予以追究。近兩年來，共實施責任追究案例近20件，追究黨員干部20多人。

4、加強協調，確保了懲防體系建設工作有序開展。一是加強與縣委、縣政府及各級職能部門的協調。在實施工作中，縣紀委始終把協助黨委抓好黨風廉政建設作為一項重要工作。多請示、多匯報，引起縣黨政主要領導的高度重視，爭取縣委、縣政府的支持。在發揮各職能部門的作用上，每年，縣委、縣政府都要及時將反腐倡廉的目標任務分解到各個職能部門，并在工作中注重發揮各職能部門工作積極性和獨立性，如治理公路“三亂”、“治理教育亂收費”落實33項“民生工程”，開展農村集體“三資”清理等重大活動中，各職能部門都能獨立開展工作。二是注重加強紀委內部協調配合。堅持每周一例會制度，各室匯報上一周工作完成情況和本周工作計劃，對各科室需要協調的事宜，局領導現場予以安排解決。保證了機關各項工作有條不紊地開展。

三是注重與執紀執法機關的協調。建立并實行大案協同查處機制，案件相互移交制度，處分決定執行制度，辦案協作區制度，將全縣15個鄉鎮、開發區，分劃為3個辦案協作區，分別由一名縣紀委常委負責，統籌調配協作區內的辦案力量。四是充分發揮大宣教工作格局，形成合力。堅持把反腐宣傳教育納入大宣教工作格局，建立并實行了大宣教工作領導小組例會制度，重大宣傳活動領導參與制度，充分發揮縣電視臺，電臺、《今日泗州》報、政府網站、先鋒在線、紀檢監察網等媒體作用，堅持每月一至二次集中報道全縣反腐倡廉工作開展情況，與此同時，我們還把黨風廉政教育納入各級各類培訓的必學內容。從而保證了全縣反腐倡廉工作健康有序開展。六是健全了反腐倡廉工作考核評價機制。縣委每年都要結合黨建工作，把反腐倡廉工作融入大黨建工作之中，與鄉鎮黨委、政府、縣直各黨組（黨委）簽訂黨風廉政建設目標責任書，以此推動工作的落實。

四、存在問題的原因和對策

回顧一年來的工作，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣在推進懲防體系和落實黨風廉政建設工作中，還存在著一些不可忽視的問題和薄弱環節。主要表現在：一是個別單位思想重視不夠。中央明確規定，推行懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制的主體是各級黨委、政府領導班子極其成員，紀檢監察機關是監督主體，而在實際工作中，單位卻把這項工作交由紀檢監察機關承擔，工作開展有一定難度，直接影響懲防體系和黨風廉政建設責任制工作的貫徹落實。二是懲防體系與經濟社會發展和各單位業務開展“融入”不夠，存有“兩張皮”現象；三是工作開展不平衡，制度落實不到位；四是工作合力還沒有真正形成。

鑒于以上存在的問題，我們認為原因有以下幾個方面：一是少數單位“一把手”的責任意識淡薄，負總責的思想還沒有真正地確立起來。懲防體系建設，事關黨的建設的大事，能否貫徹落實關鍵在“一把手”。但從平時的工作落實來看，有的單位黨政領導對中央關于加強和懲治預防體系建設，還沒有從思想真正重視起來，有的對本單位落實黨風廉政建設責任制工作了解、掌握的不夠，還沒有真正把懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任“融入”到各項工作之中，抓出成效。二是“一崗雙責”的觀念不強，齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是責任追究不到位。落實黨風廉政建設責任制，責任追究是關鍵。只有嚴格責任追究，才能維護責任制工作的權威性。在實施責任追究中，都存在著失之于寬，失之于軟的現象。

鑒于上述情況，我們認為：

1、要嚴格要求，促使“一把手”真正負起責任來。落實黨風廉政建設責任制，關鍵要抓住“一把手”，只有“一把手”重視了，班子其他成員才能重視，才能真正做到“齊抓共管”，才能形成工作合力。當前要注重提高“一把手”對貫徹落實責任制，實行“一崗雙責”重要性的認識，尤其是上級部門要加大對下級黨政主要領導監督的意識、查處的意識和工作考核意識。凡單位黨風廉政建設考核不合格的，單位黨政領導必須受到責任追究。只有這樣才能充分引起各級領導的高度重視，才能有利于反腐倡廉工作的推進和發展。

2、要創新工作機制。黨風廉政建設責任制落實效果不好，與責任分解、責任考核、責任追究缺乏嚴格的規范性運作有很大的關系。我們認為：一是各單位在制定和部署反腐倡廉工作任務時，要與本單位的實際工作相結合，尤其是對群眾反映的熱點難點問題，既要明確具體，又要便于操作；二是要突出重點，不搞面面俱到，力爭一年解決一至二個重點問題。三是要健全完善考核評價機制。作為責任制目標考核，不僅要嚴格履行考核程序，而且要看具體的目標任務完成情況，如果單純地聽匯報、看材料就算考核的話，就很難發揮考核應有的效果。四是要建立和規范責任追究體系。要制定出責任制追究實施細則，對責任追究的主體，程序、標準和界

限作出明確的規定，以解決目前責任制追究不規范，不到位的問題。

3、要建立和完善配套措施，保障責任制工作落到實處。一是要建立獎懲制度，解決責任制考核和干部任用“兩張皮”的問題，對責任制執行好的，成績顯著的，不僅要大張旗鼓地給予表彰獎勵，還要給予提拔重用。相反對責任制執行不力，工作無起色的干部，應視為嚴重失職，并進行嚴格的責任追究；二是要建立“結合”和“滲透”機制，克服落實責任制和業務工作相脫節的現象。首先責任制的執行要和機關的思想作風建設相配套；其次和行政、經濟工作相融合，通過抓落實責任制來優化經濟發展環境，推動和促進經濟工作和管理工作。三是建立完善與責任制工作格局相關的配套制度。“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”這一工作格局和領導機制，是多年來反腐敗斗爭理論和實踐的總結，也是落實責任制，抓好黨風廉政建設的重要保證。但就每個環節如何落實，都要在實踐中不斷地摸索和總結，以推動責任制工作的全面發展。

第二篇：反腐倡廉總結

老干部局反腐倡廉制度建設推進年

活動情況匯報

為深入貫徹落實區委、區政府關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的部署要求，扎實推進我局反腐倡廉制度建設。全區黨風廉政建設會議結束后，我們主要做了一下幾方面工作。一是及時傳達全區黨風廉政建設和反腐倡廉制度建設推進年活動會議精神，研究制定老干部局貫徹意見。

3月24日上午，我局召開專題會議，認真傳達學習全區黨風廉政建設建設和反腐倡廉制度建設推進年活動會議精神。局長謝友義在傳達會議精神時強調，加強反腐倡廉制度建設，是新時期完善懲防體系建設的根本要求，是深入推進我區黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有效途徑，是實現我區經濟社會又好又快發展的重要保證。全局同志要深刻認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策和部署上來。謝友義要求以“推進年”活動為契機，扎實做到“四個堅持”，即堅持圍繞中心、服務大局；堅持突出重點、整體推進；堅持貼近實際、注重實效；堅持改革創新、與時俱進。要明確目標要求，通過活動使制度觀念得到增強、制度體系得到完善、制度落實措施得到強化、反腐倡廉工作取得明顯成效；要明確重點領域和關鍵環節，結合工作實際，圍繞權力運行實施有效制約和監督這個主題，重點抓好腐敗現象易發多發的、領導班子和領導干部自身建設的、影響經濟社會發展環境等方面的問題，針對

本部門重點部位和關鍵環節，制定和完善規章制度；要明確“推進年”活動任務，抓好制度清理、制度完善、制度創新、制度公示、制度落實等。要統一思想，提高認識，切實把這項工作擺上重要議事日程，當作一件大事來抓，妥善處理好業務工作和“推進年”活動的關系，做到活動與工作“兩不誤，兩促進”。

二是成立“推進年”活動領導小組，扎實開展“推進年”活動。

為了加強對“推進年”活動的組織領導，老干部局成立了領導小組，主要領導任組長，領導小組下設辦公室，切實做到組織領導到位，人員落實到位；結合本部門實際，認真研究制定實施方案，既要完成“規定動作”，又要創新“自選動作”，達到更具體、更細致。為了確保“推進年”活動取得實效，我局按照“推進年”活動的指導思想和目標要求，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，貼近實際、注重實效；準確把握和落實不同階段的各項任務，把每個階段的工作做細，把每項具體任務做實。各司其職，各負其責，認真履行好自身職責，承擔起各自的具體工作，確保活動取得實實在在的成效。

三是突出重點，在“改”和“立”上下功夫。

反腐倡廉制度建設要以制約權力為核心、以領導干部為重點，著力構建合理高效的運行體系、規范透明的辦事程序、監督有力的制約機制，做到即方便服務對象，又利于制約、便于監督。一是抓好制度清理。深入調查研究，掌握存在的實際問題，尤其是找出在制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節。在此基礎上，-2-

對現在制度進行一次全面、系統地清理和審查，分類登記，做好清理工作。二是抓好制度的完善。在全面清理和科學論證的基礎上，修訂、完善現有制度中與反腐倡廉實踐相脫節、與黨和國家現有法規制度相違背的規定，以及不適應反腐倡廉現實需要，特別是缺乏針對性、有效性、可操作性的制度，廢除不適應形勢發展要求的制度。三是抓好制度創新。針對反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的，隱蔽的方式進行的實際和特點，制定出一批新的制度和規定。四是抓好制度匯總公示。對修訂、完善、創新后的制度進行匯編，結合老干部閱文、座談會和政府信息公開等形式，對內對外公示，提高制度透明度，達到以公開促廉潔，以公開促效能的目的。五是抓好制度落實。切實抓好制度的學習和宣傳，增強廣大黨員干部的規則意識、制度意識。加強對制度執行情況的監督檢查，針對執行制度不力、不到位問題，建立監督長效機制，著力提高反腐倡廉制度的執行力。通過“推進年”活動的開展，我們已修改完善了《老干部局黨風廉政建設制度》、《財務管理制度》、《招待費管理制度》、《車輛管理制度》以及《請銷假制度》等；新制定了《辦公用品的采購及管理制度》、《重大事項報告制度》等。

二〇〇八年四月二十三日

第三篇：反腐倡廉總結

南崗區招商二局關于做好2009年反腐倡廉

工作的報告

2009年是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，加強黨的執政能力建設、創建和諧社會的重要一年，也是貫徹落實《建立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）的重要一年，根據區區委、區紀檢委有關要求，我局主要做了以下幾方面工作：

一、領導高度重視建全宣教機制

（一）、局黨組專門成立了?反腐倡廉宣傳教育工作領導小組?，小組由黨支部書記任組長（負責反腐倡廉宣傳教育工作的全面協調），黨支部副書記任副組長（負責反腐倡廉宣傳教育工作的具體安排及督促）；小組還設組織員（負責會議及活動的具體組織與策劃）、宣傳員（負責材料的撰寫及資料的收發存檔）、后勤員（負責宣教工作中的材料采購、設備管理及電化教育）各一名，將反腐倡廉宣傳教育工作具體落實到人，為圓滿完成宣教工作提供了有力保障。

（二）、局黨支部根據今年反腐倡廉教育工作的任務和要求，細化了目標、落實了責任，并制定了具體的宣教工作考評、激勵機制，充分調動了廣大黨員干部的積極性。

二、紀檢干部參訓提高自身素質

（一）、局黨組根據有關文件精神，組織了紀檢監察員圓滿完成了上級紀檢監察部門的調訓任務。

（二）、局紀檢監察干部認真學習了與反腐倡廉宣教工作有關的文件材料及會議精神，切實的把握住了反腐倡廉宣教活動的契機。

三、深入學習宣傳貫徹《實施綱要》

《實施綱要》，是我黨用鄧小平理論和?三個代表?重要思想指導反腐倡廉工作取得的重要成果，是當前和今后一段時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。自中央頒布以來，我局黨支部嚴格按照有關文件要求，切實加強了對學習、宣傳和貫徹落實《實施綱要》的組織領導，并成立相應的組織機構，落實了領導責任。

（一）認真學習《實施綱要》。

中心黨組從活動一開始，就特別強調認真學習、領會好《實施綱要》的重要性——是宣傳貫徹落實好《實施綱要》的前提和基礎；并強調要把學習《實施綱要》與學習鄧小平、江澤民反腐倡廉重要理論和思想、胡錦濤總書記在中紀委第五次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務院第三次廉政工作會議上的重要講話精神和吳官正同志的工作報告、省紀委十屆四次全體會議工作報告提出的?政令暢通、作風建設、糾風護民、促廉從政、源頭治理、基層建設、懲治腐敗、能 力建設?等八項工程任務結合起來，與學習中央關于反腐倡廉的方針政策、黨內法規制度和相關法律法規結合起來，與學習區委和區紀委有關會議、文件和區委主要領導的講話結合起來，充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，準確把握《實施綱要》的主要內容和基本精神。

局支部結合實際制定了《實施綱要》學習計劃。首先，中心領導完全吃透《實施綱要》；其次，中心科級以上干部人手一本《實施綱要》小冊子（原文）和中央紀委統一印發的輔導教材，并參加由中心領導親自輔導的干部學習培訓班；再次，科級以上干部輪流利用中午休息時間組織大家集體學習《實施綱要》，直到學透為止。

（二）大力宣傳《實施綱要》

《實施綱要》的宣傳工作局支部十分關注，并采用了多種宣傳手段。

1、局支部在活動期間充分利用信息公示欄宣傳黨的三代中央領導集體反腐倡廉的重要思想和胡錦濤同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述和重大部署，進一步統一了黨員干部和群眾對新形勢下黨中央關于反腐倡廉重大戰略決策的認識。

2、局支部在活動期間號召所有工作人員向身邊的每一個人宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內容和貫徹落實《實施綱要》的重大意義，使廣大黨員干部熟知了《實施綱要》，群眾都了解了《實施綱要》。

（三）貫徹落實《實施綱要》 貫徹落實好《實施綱要》是局支部2009年反腐倡廉宣傳教育工作取得成功的關鍵，因此局支部予以了高度重視，并且按照區紀委認真開展了活動。

1、按照中央精神把學習貫徹《實施綱要》納入了保持共產黨員先進性教育活動中，把兩項工作有機的結合起來，統籌安排好了《實施綱要》的學習和貫徹落實工作。

2、結合我局實際，制定了貫徹落實《實施綱要》的實施意見；并根據《實施綱要》確定的指導思想、工作原則和各項任務，結合工作實際提出了切實可行的落實措施。

3、中心按照要求分解任務，具體責任落實到人，做到?人人參與、齊抓共管?。

4、制定上級與下級之間、各部門及窗口之間的相互監督機制，構建較為合理的懲防體系。

5、開展了?反腐倡廉、勤政為民?的有獎知識競答活動及廉政知識測試，取得了很好的效果，促 進了《實施綱要》的學習和貫徹落實。

四、學習區委反腐倡廉會議精神展開經驗交流

全區黨風廉政建設工作會議全面貫徹了胡錦濤總書記在中央紀委第五次全會上的重要講話和中紀委、市紀委全會精神，結合我區實際，對2009年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了總體要求，做了具體部署。局支部按要求進行了學習和宣傳：

（一）、中心黨組組織黨員認真深入學習了會議精神，做到?人人學、人人懂?，使每位黨員同志深刻的領會會議的精神和意義。

（二）、按照中央的精神和中宣部《關于在全國城市集中開展一次形勢政策宣傳教育的通知》的要求，充分運用網絡、報刊等媒體，多形式、多渠道、多手段、多層次的宣傳大力開展反腐斗爭的形勢、全區黨風廉政建設工作會議和區紀委第四次全會精神及中心貫徹落實會議精神的經驗和成果；同時，中心還經常與各兄弟單位間交流經驗。

（三）、局支部的主要成員分別作了一次反腐倡廉形勢報告，引導黨員群眾正確認識了當前反腐斗爭的形勢，增強了大家對反腐斗爭的信心。

五、開展主題活動永葆集體先進

從今年反腐倡廉宣教工作開展以來，中心黨組以黨政領導干部為教育重點認真開展了以?反腐倡廉，永葆先進性?為主體的教育活動。

1、局支部組組織黨員干部（特別是領導干部）認真學習了由中央紀委、中央組織部、和中央黨校組織編寫的《領導干部反腐倡廉教育讀本》，讓每一位黨員再次清楚的意識到?千里之堤、潰于蟻穴?的道理，切實的筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

2、今年6月份，中心黨組主要領導利用政治學習時間 給全體工作人員上了一堂生動的反腐倡廉黨課，并對《實施綱要》進行了多次的輔導。

3、今年5月份，局支部落實專人負責進行了一次反腐倡廉理論專題學習；同時，特別強調黨員干部必須認真進行反腐倡廉理論專題學習。

4、中心黨組根據有關文件精神，認真組織廣大黨員干部再一次學習了孔繁森、鄭培民、牛玉濡、張思德等勤廉兼優的共產黨員的先進事跡；通過學習，每位黨員?見賢思齊?，爭做先進黨員，并通過簡訊或報告文學等方式積極反映自己身邊涌現的先進典型。

5、為了抓好正反典型教育，認真開展了?勤政廉政先進典型?評選活動，號召大家向先進典型學習；同時，還認真開展警示教育，敲響了每位黨員心中的警鐘。通過對比，大家深刻的意識到?反腐?的必要性和?倡廉?的重要性。

七、廉政文化建設活動豐富多彩

廉政文化建設，是反腐倡廉宣傳教育的組成部分，是社會主義先進文化建設的重要內容。中心黨組在廉政文化建設活動中，注重思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育相結合，并結合自身實際，經過周密籌劃，制定了具體的實施辦法。

（一）、在內部分組舉行了?勤廉亦德、愛崗敬業?的先進評選活動。

（二）、攜同所在街道搞好社區廉政文化宣傳，促進全社會形成?廉為榮、貪為恥?的良好風尚。

（三）、開展?創‘五好’家庭?、?家屬學廉政?等評選活動，切實讓每位干部（特別是領導干部）的家屬都深深意識到廉政的重要性、緊迫性，為黨和人民把好家庭關。

七、形勢政策宣傳方法形式多樣

局支部根據有關文件精神，切實加強反腐倡廉形勢政策宣傳教育。首先，中心黨組主要負責人召集所有中心工作人員認真學習了《實施綱要》，并作了一次反腐倡廉形勢報告，其中列舉了許多發人深省的數字，深深的震撼了在場的每一個人。其次，中心黨組決定利用公示信息欄、行政審批輔助網絡等廣泛宣傳有關的反腐倡廉時事動態。

八、運用科技手段搞好宣傳教育

為了更加圓滿的完成反腐倡廉宣傳教育工作，跟上現代科技發展的腳步，局支部加大了運用電教手段開展反腐倡廉宣傳教育的力度，提高了電化教育的質量和水平，使電化教育工作在反腐倡廉中發揮了重大作用。

九、加強報刊學習干群各抒己見

為了全方位、多層次的搞好反腐倡廉宣傳教育工作，局支部組織黨員干部認真的學習了各類關于紀檢監察方面的刊物。

（一）、局支部給每支部增訂了《中國紀檢監察報》、《中 國監察》、《反腐敗導刊》等反腐倡廉工作方面的讀物。

（二）、中心黨組在每周政治學習時，還組織大家認真的學習相關方面的報刊、雜志。

（三）、局支部為加強黨員干部學習紀檢監察方面的資料學習，多次利用支部活動時間召開座談會。其間，要求每位黨員干部對自己近期的學習情況先做詳細的匯報；然后，對紀檢監察方面的各種時事談談自己的意見和建議，并相互之間展開討論。這項活動取得了非常好的效果，同時也加深了黨員干部對反腐倡廉工作的了解和認識。

十、2006年工作構想

（一）、深入開展好?大宣教?活動

在2008年的反腐倡廉宣傳教育工作的基礎上，進一步提高對反腐倡廉宣傳教育的認識，進一步完善?大宣教?的協調機制，進一步創新宣教工作方式方法，加大宣傳教育的力度，打好一場全方位的宣傳輿論戰。

（二）、開展好領導干部廉潔自律教育工作

認真組織學習、宣傳、貫徹執行《實施綱要》、《學習綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定，通過宣傳教育、嚴格規范管理，加強監督檢查，確實起到防范未然、愛護干部、保護干部的作用。

（三）、查辦違法違紀案件工作

加大查辦案件的工作力度，對在執行公務中利用職權和 職務上的影響為自己和他人謀取利益，向申請人?吃、拿、卡、要?等違法違紀行為，要堅決查處，決不姑息遷就。

（四）、民主評議行風工作

做好自查和問卷調查工作，針對群眾反映強烈的熱點難點問題，切實抓好整改工作，嚴格執行國家、市、區有關規定做好反腐倡廉宣傳教育工作。

（五）、落實黨風廉政建設責任制

增強黨風廉政建設責任制的意識，進一步完善考評制度，根據責任人自查自評材料，按照量化考核標準的內容，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評；落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的，要追究紀律責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究法律責任。

（六）、全面推行政務公開

進一步推行政務公開工作，確實把握好三個環節：

1、公開內容是否公正合理；

2、公開事項決策過程是否民主科學；

3、公開的結果是否真實可信。認真落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案制度，使政務公開制度化、規范化，成為中心一項基本工作制度，力求政務公開內容、方式有新的突破。

第四篇：反腐倡廉總結

金融系統反腐倡廉建設展觀后感

近日，我社組織學習觀看了“金融系統反腐倡廉建設展”的紀錄片，影片從全黨的大局開篇，從高度上指出反腐倡廉工作在國家生活中的重要性，然后逐漸切入銀行業的行業教育。影片旁征博引，引用各領導反腐倡廉講話以及銀行方面的一些反腐工作成效來正面論述了反腐倡廉工作的重要性，特別是對于銀行業發展的重要性。還特別舉出了銀行業違規違紀違法的典型案例，案件深刻，令人震撼，發人深思，催人深省！

本次活動教育意義深刻，警示作用明顯。督促全體員工今后要切實做到思想上警鐘長鳴，作風上嚴謹細致，生活上嚴格要求，將廉潔自律的各項要求深化到思想里，體現到行動上。我認為，我們以后要做的有以下幾點：

1．加強自我學習，樹立以及牢固正確的人生觀、價值觀和世界觀。只有不斷的學習，才能堅守心理道德底線，才能牢筑廉潔從業思想防線。堂堂正正做人，干干凈凈做事，樹立濱海的良好形象。從個人方面源頭上加以防止，這是最為有效的方法。

2.強化培訓教育，增強案件風險防范意識。應經常性組織學習，改進和完善內控機制各項措施辦法，增強警惕意識。特別是對于一些新入行員工，更應加強培訓，樹立“人人知風險，人人防風險”的局面。

3．加強制度管理，防范各類風險。制度是行為執行的保證，對干部員工執行制度管理，在提高操作技能水平的同時，也要增強案件防控意識。通過對各部門重要崗位的人員加強監督和管理；對高管人員及重要崗位實行嚴格的輪換制度等方式，實現防范各類風險的目的，最終實現“制度管人，制度管事，制度管權”。

孟子曰：“路雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”讓我們從每一件小事做起，立足自己的本職崗位，以務實的態度，勤奮的精神，廉潔的作風投入改革發展的浪潮中，讓廉政之風盛行，唯有這樣，才能利己，利人，利企業。

第五篇：反腐倡廉總結[范文]

..區衛生局2011年反腐倡廉工作總結

區衛生局反腐倡廉工作,在區委、區政府和區紀委及局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習《..區建立健全懲治和預防腐敗體系2008---2012年實施細則》文件精神，緊緊圍繞衛生中心工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，認真部署，狠抓落實，扎實推進我衛生系統反腐倡廉工作深入開展,匯報如下:

一、全面落實目標管理責任制，促進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

根據區委、區紀委關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的部署和要求，我局認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

一是深入開展黨風廉政教育，完善宣傳教育工作機制。重點加強對黨員領導干部的政治紀律教育，堅定信念強化自律，從根本上解決“權從何來，為誰用權”的問題。對廣大醫護人員重點開展醫德醫風教育，培養良好的職業道德，增強醫護人員的社會責任感和廉潔從業意識，做到醫術上精、醫德上好、醫風上正。繼續開展理想信念教育、黨紀國法教育、警示教育，在全系統形成人人講正氣、人人重形象的濃厚氛圍，使教育達到內行于心、外踐于行。

二強化組織領導，明確任務職責。區衛生局制定下發了“關于印發《..區衛生局貫穿落實<..市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案>責任工作實施細則》的通知”、“關于印發《..區衛生局2011年黨風廉政建設即糾風工作實施意見》的通知”和印發“《..市..區衛生局關于衛生系統反腐倡廉工作任務分工意見的通知》的通知”等。對全年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務進行了分解，并將黨風廉政建設和反腐糾風工作責任任務分解到黨組成員，主管科室（責任科室）和部門負責人，要求各區衛生行政部門、區直醫療單位切實做到有方案、有措施、有落實、有檢查，實現黨風廉政建設和反腐糾風工作的經常化，規范化、制度化。

二、堅持不懈地開展多種形式反腐倡廉宣傳教育，黨員干部黨性觀念和廉潔自律意識進一步增強。

今年以來，我局認真開展學習黨的十七大精神和中央、省、市、區紀委全會精神，深入開展反腐倡廉工作方針，嚴格執行“四大紀律、八項要求”和黨員領導干部廉潔從政若干規定，完善反腐倡廉“大宣傳”格局，注重教育，著眼防范，不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從政意識，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。在開展反腐倡廉宣教中，我們注重抓好“二個緊密結合”。一是把反腐倡廉宣傳教育與經常性教育緊密結合，采取政治學習形式，組織衛生系統廣大干部職工深入學xxx省、區有關黨風廉政和反腐敗倡廉有關文件及法規政策等，利用衛生系統開展的思想作風整頓和集中整頓干部思想作風活動，引導廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從正的自覺性和主動性。二是把反腐倡廉宣傳教育與加強醫德醫風和職業道德教育緊密結合，認真組織廣大醫務人員學習醫德醫風規范，廣泛進行職業道德和醫療行為規范教育，增強廣大醫務人員遵紀守法、廉潔誠信、恪守醫德、抵制不正之風的自覺性。

三、深入開展行風專項治理工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

1、加強醫院管理。加大對醫院的監管力度，進一步規范醫療人員的醫療服務行為。深入開展“四好一滿意”活動和“三個一”活動提高醫院內涵建設，切實加強臨床用藥管理規范，實行不良處方院內點評制度；新特貴重藥品臨床使用患者認可制度；住院費用一日清單制度；設立特困病床為特困人群解決“看病難、看病貴”問題，實現衛生行風的好轉。

2、深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，加強治理商業賄賂專項工作長效機制建設。今年治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作重點是繼續開展自查自糾、加大案件查辦力度、建立健全長效防控機制，提高制度的執行力。為此，我局制定下發了《..市..區衛生局2011年治理商業賄賂專項工作實施方案》、指導和推進全區衛生系統治理商賄賂專項工作向縱深發展。

3、大力推進事（院）務公開，接受社會監督。按照衛生部院務公開的標準和內容，各級醫療機構積極推行院務公開，特別是涉及群眾切身利益的問題、職工關注和反應的熱點問題、社會和病人關注的醫療服務價格等重大問題實行事務公開，強調醫療衛生機構將醫生、護士情況向病員公開，將各類藥品價格、各種檢查、治療項目、護理項目、各類病房的床位費、各類手術、麻醉等收費標準公示于眾，尊重患者的知情權和選擇權，讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。同時，加強監督檢查，公布監督投訴電話，設立舉報箱，真正把醫療服務行為置于陽光之下，置于全社會的監督之下。

4、認真查處紀檢監察信訪案件，維護法紀的嚴肅性，保障人民群眾的合法權益。做到及時辦理，認真查證，件件有回音，不留積案。

5、認真開展衛生民生工作，2011年全面啟動新農合制度，我區參合率達到98.81%，實現了新農合覆蓋全區農業人口目標任務。積極開展了重大疾病醫療救治和生活救助工作，加快社區衛生服務發展步伐，為推進4所鄉鎮衛生院和51個村衛生室的民生工作。區衛生局領導實行劃片包干責任制，進一步加大督導檢查的力度，深入基層調查研究，及時發現和解決問題，力爭如期完成全年衛生民生工作目標任務。

6、切實加強對落實黨風廉政建設責任制和反腐糾風工作的監督檢查，確保各項工作任務落到實處。區衛生局由局黨組成員分別帶隊，對區直衛生系統2011年落實黨風廉政建設責任制和反腐糾風工作進行監督檢查，做到黨風廉政建設責任制和反腐糾風工作任務有部署，有落實。

四、存在的主要問題

今年以來，衛生系統黨風廉政和反腐敗工作雖然取得了一些成績，但距上級要求和人民群眾的期望還有一定差距，工作上還存在一些問題和不足：一是個別單位領導層在黨風廉政建設和反腐敗工作中責任自覺性不強，存在有重業務、輕黨風廉政建設工作的現象；二是在黨風廉政建設和反腐敗任務責任分解和責任追究上還沒有完全到位；三是個別醫療單位還存在著服務質量不高、醫德醫風群眾不滿意現象。

五、下一步黨風廉政建設和反腐敗任務重點工作

（一）圍繞黨風廉政建設責任制，抓好各項工作任務落實。

黨風廉政建設，是黨加強與人民群眾血肉聯系的一項“民心工程”和“德政工程”；黨風廉政建設責任制，是落實反腐敗倡廉工作任務的根本制度保證。認真貫徹落實黨的十七大提出的反腐倡廉工作方針，繼續加大落實黨風廉政建設責任制的力度，進一步形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作局面，真正落實“一崗雙責”，真正做到第一責任人親自抓、帶頭做、負總責；認真落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。

（二）以廉潔教育為先導，進一步加大反腐倡廉工作力度。

廉潔教育是反腐倡廉的基礎性工作，在全體黨員干部中深入開展警示教育、形勢教育、黨課教育、法紀教育和社會主義榮辱觀教育，鞏固主題教育成果，建立長效機制。一嚴格執行中央“五不許”和“四大紀律、八項要求”、市“六條規定”等各項廉潔從政規定，嚴肅機關工作紀律責任。二加大監督檢查力度，嚴肅查處用公款大吃大喝、公費旅游、公車私用、工作日午餐飲酒、上班期間上網游戲、炒股、超標準超編制配備小汽車等方面的問題。三做好對“節日病”的防治工作，提前做好“免疫”工作，杜絕違規違紀現象發生。

（三）進一步加大糾風工作力度，堅決糾正損害群眾利益的行業不正之風。

堅定不移地開展糾風專項治理工作是衛生行風建設的重點。要求各單位以圍繞提高服務質量開展職業道德、職業紀律、職業責任和醫德醫風教育，引導廣大醫務人員牢固樹立救死扶傷、服務人民的宗旨，認真開展民主評議醫院行風工作，進一步規范醫務人員服務行為和職業信用行為，著力從依法執業與醫療安全，合理檢查、合理用藥與合理醫療，醫療費用與病人負擔，醫患溝通與服務態度，醫德醫風與綜合滿意度等方面加強行業管理與行業作風建設。

標本兼治著力解決群眾“看病難、看病貴”這一突出問題。要從群眾最關心、反映最強烈的“看病難、看病貴”問題入手，深入開展糾正醫療服務中不正之風專項治理活動。通過集中整頓和專項治理，實現一個目標、完成三項任務。一個目標：在所有醫療機構中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風。三項任務：一是弘揚正氣，倡導先進，樹立一批醫德高尚、服務優良、醫術精湛、無收受藥品回扣、“回扣”、“開單提成”和亂收費等不正之風的先進集體和個人；二是建立和完善一整套行風管理制度，包括負責人責任制度、醫院評價制度、醫務人員考核、激勵、懲戒制度，社會監督制度等，形成醫院、主管部門和社會群眾相結合的行風監督機制；三是嚴肅管理，追究責任，堅決查處嚴重違規違紀的醫務人員和疏于管理、聽任不正之風盛行的醫院或領導。

繼續加大糾風力度切實維護人民群眾的切身利益。各醫療衛生單位要嚴格執行國家有關醫療服務和藥品價格政策，嚴格執行醫療服務價格項目規范，嚴禁私立項目、分解項目、比照項目等違規收費行為。嚴格規范醫療服務行為，促進因病施治、合理用藥、合理檢查。要切實改善服務態度，增強服務意識，改進服務模式，提高服務水平。堅決糾正“紅包”、“回扣”、“開單提成”等不良行為。進一步改進藥品和醫用耗材集中招標采購工作，堅決執行以政府為主導、以省為組織單位的網上限價競價集中采購辦法，加強督查與管理。全面推行政務公開和院務公開，要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項作為政務公開的重點內容。醫院醫務公開要全面落實衛生部規定的向社會公開、向患者公開、向內部公開的各項內容，重點抓好醫療服務價格和收費項目的公開。

總之，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是關系黨的生死存亡和國家長治久安的一件大事，是全黨全社會的一項重大任務。我們將一如既往再接再厲，抓好工作落實，全力以赴確保反腐倡廉各項工作任務的圓滿完成，扎實推進衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作實現新的飛躍。

..區衛生局

二0一一年十二月十二日