第一篇：“度司法行政思路”司法工作計劃

2005年度司法行政工作思路

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以建設“平安鄞州”為契機，充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障的職能作用，為維護社會和諧穩定服務，為維護社會主義市場經濟的法律秩序服務，為建設社會主義法治國家服務，加強基層基礎工作，加強隊伍建設，推進司法行政工作的改革和發展，為我區全面建設小康社會創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

二、基本工作目標和要求

以“強基礎、促規范、創一流、保平安”為工作目標，提出突出“五個重點”，抓住“四個環節”，強化“三個服務”的工作要求，具體為：

（一）“五個重點”：一是要積極預防和化解矛盾糾紛，努力促進社會和諧；二是要充分發揮職能作用，全力維護社會穩定；三是要積極拓展和規范法律服務，努力維護社會主義市場經濟的法律秩序；四是要扎實有效地開展普法依法治理工作，促進依法治國基本方略的實施；五是要夯實司法行政基層基礎，進一步活躍基層司法行政工作。

（二）“四個環節”：一是工作思路抓創新。要深入開展調研，把握發展脈搏，研究新情況，解決新問題。二是工作任務抓務實。將全年工作任務分解到科室，分解到人，確保完成全年工作任務；二是服務質量抓優質。要求局機關干部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事，為全社會提供優質高效的法律服務；四是隊伍建設抓規范。積極創建市級文明機關，深入開展機關效能建設和黨員先進性教育，強化“執政為民，立黨為公”意識，打造一支高素質的司法行政隊伍。

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（三）“三個服務”：積極發揮職能作用，推進人民調解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區矯正等各項工作，強化司法行政工作為維護社會和諧穩定服務，為維護社會主義市場經濟的法律秩序服務，為建設社會主義法治國家服務。

三、主要工作措施

（一）全面深化普法依法治理，推進基層民主法制建設

1、著力抓好各階層、組織、群體的法制宣傳教育。一是通過多種形式，抓好領導干部、中青班以及公務員的學法用法，并形成一個任前考試和任中測試的考核制度，提高各階層干部學法用法的積極性和主動性。二是開展爭創“青少年法制教育‘星級’示范學?！保瑢⒎ㄖ平逃谌氲角嗌倌晁枷肫返陆逃?、日常行為規范教育中，加強校外法制基地、法制副校長和家長法制學校建設，構建學校、家庭、社會聯動的“三位一體”青少年法制教育新格局。三是抓好企業經營者的工商行政管理、安全生產等法律法規知識為主要內容的學習培訓，提高經營者維護社會主義市場經濟秩序的自覺性。四是加強對農村和社區基層干部的法制輪訓和測試，使他們能真正學法、懂法、用法、守法。五是充分利用現有的法制教育資源，深入農村、社區，廣泛開展各種形式多樣寓教于樂的法制宣傳教育活動，普及法律知識，提高群眾法律意識。同時重視對外來務工人員的法制宣傳，引導他們自覺遵守國家法律法規，依法維權。

3、切實加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設。一是不斷拓展普法新陣地，創辦“鄞州法治網”和《新法快遞》，及時傳遞與群眾生產生活密切相關的法律法規，擴大普法依法治理工作的影響。二是進一步增強《鄞州普法》報可看性、可讀性，使其更貼近生活、貼近社會，真正成為我區普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發掘潛在功能，最大限度地發揮普法陣地作用。四是繼續辦好“12·4”全國法制宣傳日活動，突出法制宣傳重點，豐富法制宣傳內容，增加法制宣傳效果。同時，高度重視法制宣傳教育隊伍建設，加強對有關專職人員、聯絡員和信息員的業務培訓，努力提高他們的政治素質和業務水平。

4、做好“四五”普法考核驗收和“五五”普法規劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區“四五”普法總結驗收標準》和《鄞州區區屬單位“四五”普法總結驗收標準》，做好各種資料收集、整理以及查漏補缺工作，適時組織力量做好考核驗收工作。二是結合本區實際，制定并出臺《鄞州區“五五”普法規劃》，并要求各鎮（鄉）、街道、有關部門根據實際制定、出臺本單位“五五”普法規劃。

（二）加強司法所規范化建設，發揮“第一道防線”作用

1、貫徹精神，做好參謀，加強司法所規范化建設。一是根據中央領導同志提出的要求加強“兩所一庭”基礎建設的要求，積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護群眾合法權益，推進依法治國方略實施中的作用，大力加強司法所建設，幫助解決司法所在組織機構、人員編制、基層設施等方面的困難和問題。二是把司法所納入到各鎮（鄉）、街道將要設立的“綜治工作中心”，并保障硬件設施和人員配備，加強司法所規范化建設，充分發揮司法助理員的主觀能動性，真正使司法所成為各級黨委、政府一個強有力的工作機構。

2、加大力度，注重協調，加強對人民調解工作的指導。一是積極協調公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動等有關部門，加強對人民調解工作的支持和指導，形成合力，確保人民調解工作的實效。二是鞏固和推廣“防、疏、調”三位一體維穩工作機制，加強人民調解組織建設，開展爭創“星級人民調解委員會”活動，提高調處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調解工作成為調處糾紛的“穩壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。三是對全區基層人民調解員全面進行一次培訓，使其掌握人民調解工作常用的法律、法規和工作技能，提高人民調解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調解工作的專兼職相結合的高素質的人民調解員隊伍。

3、積極引導、化解矛盾，預防和減少信訪突出問題及群體性事件。一是按照上級部門有關處置涉法信訪和突發性群體事件預案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護自身的合法權益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務，引導群眾法律程序依法解決。二是積極地為信訪部門處理涉法上訪問題提供法律咨詢、法律建議，協助信訪部門對無理糾訪的人員進行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。

（三）扎實做好社區矯正工作，提高社會教育改造質量

1、落實各項工作制度，確保依法規范進行。一是加強對各司法所執行社區服刑人員獎懲中的指導、監督和督促，努力使全區社區服刑人員在接受教育、獎懲、幫助時能依法、公正。利用人大、政協、新聞媒體等部門對各地的社區矯正日常管理教育工作進行監督，設立公開監督電話和電子信箱自覺接受廣大干部群眾和社區服刑人員的監督。二是進一步明確法院、檢察、公安等部門在社區矯正具體工作中的職責和任務，做到分工協作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社區矯正管理系統軟件，實行數字化管理，提高日常工作效率。

2、運用多種工作措施，保證社區矯正質量。一是加強與法律專家咨詢組的協作，不定期地對全區各地的社區矯正工作開展情況、存在困難和法律運用問題進行調研，提出建議，制定對策，完成立法調研任務。二是建立由心里矯治醫師組成的“社區服刑人員心里矯治中心”，定期對社區服刑人員開展心里咨詢和矯治活動，使矯正對象能在矯正期內得到良好的教育、幫助和本質上的矯治。三是對社區矯正工作人員和志愿者進行相關法律知識的學習培訓，提高整個社區矯正工作隊伍的政治業務素質，增強他們的責任感和使命感，保證對社區服刑人員的改造教育質量。制作音像宣傳光盤，推廣我區經驗和做法。

3、結合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。一是進一步完善歸正人員報到登記、建檔立卡等各項制度，加強對三無的歸正人員和沒有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。二是繼續在城鎮地區建立和扶持一批過渡性安置實體或基地，進一步規范原有安置幫教基地，會同有關部門和社會團體積極開展幫教志愿者活動。三是加大安置幫教和社區矯正工作的宣傳力度。形成良好的社會輿論氛圍，確保我區歸正人員幫教率和安置率分別達到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭社區服刑人員無犯新罪現象。

（五）充分發揮法律服務職能，努力強化保駕護航功能

1、律師、公證工作。以“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”為宗旨，加強律師職業道德教育和執業紀律教育，提高律師隊伍素質，努力做到“三個規范”，改善律師執業環境，提升律師隊伍為經濟建設和社會穩定服務的水平。繼續組織律師參與每個月的區領導信訪接待日，同時安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實行律師值班日制度。根據公證體制改革后公證行業新組織形式的特點,轉變司法行政機關對公證工作的行政管理職能，加強公證機構的內部管理，重點抓好公證質量的管理。在幾個主要鎮（鄉）、街道設立公證辦事處，方便群眾辦理公證事項，并制定相配套的管理辦法和措施，探索新的管理模式。

2、基層法律服務工作。大力拓展和規范法律服務，開展規范化法律服務所創建活動，重點抓好法律服務市場規范、法律服務人員執業規范、辦案辦證程序規范和管理行為規范建設。加大對基層法律服務所的指導，加強對基層法律工作者的培訓，調動基層法律工作者的主動性、積極性和創造性，以跟蹤服務占領法律服務市場，以優質服務取信法律服務市場，以提升服務拓展法律服務市場，以誠信服務擴大法律服務市場。

3、法律援助工作。進一步擴大法律援助的覆蓋面，堅持重心下移，充分發揮司法所、基層法律援助工作站的作用，為群眾開展零距離的法律服務，著力解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題。以法律援助中心為主體、以律師事務所和法律服務所為依托，建立處置突發性事件的“法律顧問處”，發揮12348法律咨詢熱線的優勢，設立“維穩信息站”，暢通信息收集、匯報渠道，在為群眾提供法律咨詢和法律服務的同時，及時向區委、區政府上報有關社會穩定方面信息，主動為黨委、政府分憂排難。

（六）提高司法行政隊伍素質，加強黨的執政能力建設

1、加強隊伍建設。一是切實加強領導班子思想政治建設。講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增加團結，保持奮發有為的精神狀態。按“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，把班子建設成為堅強的領導集體。二是開展保持共產黨員先進性教育活動。緊密聯系黨員隊伍建設的實際，以實踐“三個代表”重要思想為主要內容，組織廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統。通過先進性教育，提高黨員素質、加強支部建設、服務人民群眾、增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。三是做好局機關中層干部競聘上崗工作。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對屆滿的中層干部，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗的選人用人機制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過的硬的干部選拔到領導崗位上來。

2、加強作風建設。一是加強黨風廉政建設。認真抓好黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度的落實，做到分工明確、責任落實，形成一級帶一級、一級抓一級的責任機制。管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員、管好自己分管的科處室。特別是班子成員要提高自警自律意識和拒腐防變能力，帶頭作表率，做到防微杜漸、警鐘長鳴，樹立司法行政干警，立黨為公、執政為民、清正廉潔的良好形象。二是加強機關效能建設。進一步提高機關工作效率和服務質量，切實改進機關作風，提高行政效能，建設勤政務實、公正透明、廉潔高效的司法行政機關。規范健全完善機關內部規章制度，實行公開辦事制度、首問責任制度、一次性告知制度、辦事時限制度、嚴格請銷假制度及實行督查和違規追究制度等等。三是大興爭先創優之風。牢固樹立創新發展意識，發揚“敢為、求實、爭先”的鄞州精神，與時俱進、開拓創新，激勵全局司法行政干警、司法助理員及律師、公證員開展立足本職的創新活動。對具有創新特點并對實際工作起到良好促進作用的工作內容、方法、措施、建議給予獎勵。

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第二篇：司法行政工作計劃

司法行政工作安排意見

2014年我市司法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以深化改革促進創新發展為統領、以提升依法治市水平為主線、以維護群眾合法權益為出發點和落腳點，以增強司法行政服務人民群眾、服務社會治理、服務司法活動能力為重點，弘揚社會主義法治精神，化解社會矛盾糾紛，優化法律服務和法律援助，規范社區矯正工作，預防和減少重新違法犯罪，為建設平安安寧、和諧安寧創造優質高效的服務環境、公平正義的法治環境、和諧穩定的社會環境。

一、切實加強普法教育工作

（一）整合法制宣傳教育資源，推動“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任落實。

宣傳科負責整合普法資源，與法制辦對接我市行政執法主體的數量，明確各行政執法單位及部門的普法宣傳責任及普法宣傳重點，擬定下發《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》；出臺相應措施，加強督導、考評，積極推動各執法部門把行業法律法規宣傳作為一項工作機制落實到位。

各司法所要結合轄區實際，制定各自的法制宣傳教育工作計劃和實施方案，3月10日前報市普治辦備案；有機聯動基層普法資源，結合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動，通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發宣傳資料、法制文藝演出活動等多種形式開展面向社會的法制宣傳活動；多渠道增加投入，指導村（社區）、學校、企業設立固定的法制宣傳欄，有條件的社區成立“市民法制學?！倍ㄆ跒樯鐓^群眾開展法制宣傳教育講座。

（二）突出重點，豐富內涵，拓展“法律六進”活動。

宣傳科明確重點學法內容及重點普法對象，將重點普法內容以文件的形式下發至各街道、各司法所。2014年重點開展“法律進學?！被顒?，年內組織家長宣傳法律知識和科學的教育方法不少于1次；聯合公、檢、法等單位配合學校建設青少年法制教育活動場所；2014年下半年對全市中小學及大專院校法制副校長進行集中培訓；指導各中小學、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動及建設法律法規宣傳陣地；與市委、職教園區管委會共同探索在高職院校組建一批以大學生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊伍；指導各基層司法所拓展“法律進軍營”、“法律進監獄”、“法律進工地”等特殊群體的法制主題宣傳；牽頭公、檢、法、文聯等部門積極創編法制宣傳教育資料，安排部署法制文藝演出；把“廉政文化”融入“法律六進”主題活動中，將反腐倡廉建設作為普法依法治理和法治街道、基層法治創建活動的重要評價標準，打造多個廉政法治文化基地。

各司法所要結合實際，將上級分解的普法宣傳任務落到實處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項法律頒布實施紀念日等，組織、協調、配合相關部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進”活動，每季度未將開展宣傳活動情況書面報送宣傳科；進一步加大村（社區）法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度，督促各村（社區）定期更新宣傳內容，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用；注意經典案例的收集，每季度向宣傳科報送經典案例一期，并配合宣傳科組織文藝宣傳隊到轄區開展法制文藝演出。

（三）細化措施，充分發揮領導干部學法用法的引領示范作用。

宣傳科牽頭組織全市各部門領導班子每年專題法律知識學習不少于4次；10月組織開展全市2014全民普法考試；下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業務集中培訓1場次；組織成立我市首支法制宣傳教育講師團，年內在全市范圍內開展法律知識講座4場次。

各司法所要按照“市級抓街道（部門），街道（部門）推骨干，骨干帶社區”的分級培訓原則，積極組織街道、村（社區）普法骨干和普法帶頭人開展業務培訓，每各司法所至少組織一次，工作開展情況及時報送宣傳科。

二、切實加強社會矛盾排查化解工作

（一）加強協調指導，完善基礎工作，筑牢維護社會和諧穩定第一道防線。

基層科要進一步做好人民調解基礎臺帳資料的收集,數據的分類整理與匯總，既要客觀真實，又要全面規范，為領導決策提供準確依據；加強對基層人民調解工作的指導，及時掌握預警信息及社會不穩定因素，發現并協助解決基層人民調解工作中存在的問題和困難，組織好基層司法所因時制宜開展好矛盾糾紛排查調解工作；探索新形勢下防止突發性事件、群體性事件和化解社會矛盾糾紛的新辦法、新路子，繼續執行好人民調解“專家會診”制度，力爭建成具有安寧特色的品牌；認真組織典型案例選編，每年向上級報送高質量的人民調解典型案例；制定對街道人民調解工作的考核細則，組織開展好對各街道人民調解矛盾糾紛的考核工作。

各司法所積極發揮人民調解在四級調解網絡維穩機制中的主體作用，堅持和完善社會矛盾糾紛定期排查分析制度，積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調解，最大限度地減少不和諧因素；根

第三篇：司法行政工作計劃

2011年司法行政工作計劃

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大。2011年我鎮司法行政工作總體思路是：認真貫徹落實全市、縣司法行政工作會議精神，圍繞“三項重點工作深化年”和鎮黨委政府中心工作，結合司法行政工作實際，以深入推進三項重點，以開展專項活動為抓手，以主題教育實踐為動力，以信息化建設應用為載體，努力實現我鎮司法行政工作良性循環發展常態化，為建設平安和諧村鎮作出新貢獻。

一、圍繞服務大局，進一步強化法律服務

在鞏固去年“法律援助基礎建設年”成果的基礎上，大力實施“法律援助能力提升年”活動，著力提升法律援助發展保障能力、增強服務提供能力、提高實施管理能力和擴大社會影響能力。繼續加大宣傳力度，健全各項制度和服務標準，創新便民高效的服務窗口。力爭在辦案數量和質量均取得新突破。不斷擴大法律援助范圍，深入提高工作人員的業務能力，加強案件質量管理。深入開展信息化應用，及時更新和應用法律援助信息系統，切實把法律援助工作信息化建設作為提高便民效率、加強服務管理的有效手段。

二、進一步強化社會矛盾排查化解，促進社會和諧穩定 一是深入學習貫徹落實《人民調解法》，加強對村級人民調解工作指導。進一步強化鎮、村調解委員會建設，完善村組調解小組、調解員、糾紛信息員的調解工作網絡建設及培訓。逐月開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調處，重點化解重大疑難矛盾糾紛，積極開展“標準化調委會”創建活動，發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作

用，努力形成大調解格局。進一步強化人民調解工作的法制宣傳，堅持把法制宣傳教育貫穿人民調解始終。進一步開展“深化三項重點工作實戰大練兵”和“爭當人民調解能手”活動。二是認真落實安置幫教各項措施。認真貫徹落實中辦發[2010]5號和皖辦發[2010]22號文件精神，切實抓好相關政策措施的落實，逐步解決安置幫教工作的難點問題。及時組織開展好“三無”人員人信息核查工作。切實把幫教與扶助結合起來，協調相關部門及時落實好刑釋解教人員享受低保、參加就業培訓等政策，幫助刑釋解教人員解決實際困難，努力減少重新違法犯罪。及時更新應用好《安置幫教信息管理軟件系統》。三是深入推進社區矯正工作規范化。加強社區矯正隊伍建設，廣泛動員社會力量參與社區矯正工作，建立健全社會工作者和社會志愿者的聘用、管理、考核、激勵機制。加強社區矯正對象教育矯正、監督管理、幫困扶助工作。積極開展社區矯正管理信息系統應用，進一步加強對社區矯正對象的銜接管理，認真落實教育管理責任，嚴格各項管控措施，防止脫管、漏管、防止違法犯罪。

三、切實做好“六五”普法啟動工作。在認真總結“五五”普法和法治創建工作，高標準、高起點制定“六五”普法規劃，全面啟動我鎮“六五”普法，實現法制宣傳教育工作的新發展，繼續抓好重點法律法規的宣傳普及，通過舉辦普法骨干培訓班、部門學法和重要節日普法宣傳，不斷增強全鎮公民特別是黨員領導干部的法制觀念和法律素養，著力營造良好的法制環境，構建大普法工作格局。扎實抓好重點對象的法制宣傳教育，進一步落實領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員以及農民的學法用法制度，不斷探索和完善尋各類人群法制宣傳教育。

第四篇：“司法行政總結與思路”司法工作計劃

司法行政工作在維護社會穩定、推動地區經濟發展中起著不可替代的作用。隨著時代的發展，對司法行政工作賦予了新的內涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設中，努力做好司法行政工作，為我區經濟建設和社會事業的發展，提供優質的法律服務和優良的法制環境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機會，我從三個方面談點認識和體會：

二、我區司法行政工作的基本情況近年來，我區的司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務進社區為載體，深入貫徹實施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區公民的法律意識和法制觀念進一步增強，法律服務領域進一步拓寬，基層人民調解組織進一步加強，為“新西崗”建設和維護社會穩定提供優質的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。其中：開展“法律在您身邊”系列活動，推行完善“五個一”工程即：全區每個社區有一名義務法律顧問；開辟一條法律咨詢熱線；設立一個法律知識宣傳欄；建立一個法制課堂；有一個法律圖書角使社區居民遇有一般法律問題不出社區就可得到解決，形成了法律服務與群眾“零距離”的“五進社區”工作模式，受到上級主管部門和社區居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統先進集體”。為農民工討要拖欠工資實施法律援助，在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定，市內多家媒體進行了報道。開展法律進社區，送法送書入戶活動得到區委、區政府的高度重視，被列為全區為民辦實事項目。投入10余萬元，編印“一書四指南”即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調解指南》《公證指南》《法律援助指南》免費向社區居民發放，做到“一戶一冊”。近年，圍繞舊城區改造開展矛盾糾紛排查調處專項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街小學開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視臺和司法部聯合制成光盤向全國發行。雖然，我們在普法宣傳、法律服務等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型城區相比，與司法行政工作的內在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現在以下三個方面：一對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業的領導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執法環節上，部分執法人員秉公執法的意識淡薄，執法人員執法不公、執法違法的現象還時有發生。二對企業員工、外來人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業，普法網絡不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區，流動人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。三司法行政干部隊伍現狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職過多，基層司法隊伍不夠穩定、影響了基層司法行政工作的開展；二是司法行政干部的綜合素質還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進和提高。

三、進一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業基地和“大大連”及“新西崗”建設步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢，突出表現為“七變”：一是社區內涵變大；社會功能的回歸，導致社區包羅萬象。二是社區法律服務對象變多；三是社區依法治理變難；四是社區依法治理的戰線變長，安居拆遷，人戶分離、導致管理乏力；五是社區法律援助工作量變大；六是社區法制宣傳教育的對象變廣；七是社區治安任務變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區穩定，強化依法治區、為經濟發展軟環境建設提供強有力的法律保障”這一中心工作，完成好以下任務：一深入開展普法依法治理工作，深化“法律進社區”活動，不斷提高全區公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施，努力實現“四個轉變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉變，實現大眾傳播媒體和專門法制教育機構的有機結合；二是由同一法制教育內容向因人、因需劃定法制宣傳教育內容的轉變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果；三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強重點群體的法制宣傳教育；四是轉變傳統的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化各級領導干部學法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓，不斷提高領導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平；深化“法律進社區”活動，重點抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”即：抓領導、抓機構、抓窗口、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地在全區逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。二圍繞中心工作、拓展服務領域，促進律師、公證等法律服務工作的新發展要堅持“為經濟建設服務、為社會服務、為群眾服務”的方針，首先要加強法律服務所、律師事務所、公證處的硬件建設，爭取領導的支持，投資配備必要的現代化辦公設施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強基層專職隊伍建設，使街道司法助理從繁忙的事務工作中解脫出來，專心做司法工作，社區法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創造良好的法律服務環境。第三，開展“法律援助進社區”活動，實現“148”法律服務專線聯網，構筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應網絡，使之真正成為聯結法律服務和人民群眾的橋梁和紐帶。三不斷加強人民調解工作，積極發揮“第一道防線”的作用以“發現早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標，建立“一校、一庭、一員”法制學校、人民調解庭、人民調解員的基層調解工作新機制，要在街道建立法制總校、社區建立法制分校，擔負起轄區法律知識的輔導與宣傳。在社區建立人民調解庭，力爭把不穩定因素化解在基層、解決在內部，做到“哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里需要人民調解，人民調解就在哪里發揮作用”，促進人民調解工作從單一化的“小調解”向多元化的“大調解”方向發展。四開展真幫實教，廣開就業渠道，維護政治安定和社會穩定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點，建立一支由司法助理、派出所干警、社區干部、人民調解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍，以高度負責的精神，把好“四關”接收關、管理關、幫教關、安置關，堅持“五項”工作制度：例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現象，做到“五談”談思想找根源，使其知罪錯、談法律講法紀，使其認罪服法、談教訓講危害，使其迷途知返、談家常問情況，為其排憂解難、談未來講前途，使其熱愛生活“五清楚”犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚確保幫教對象、幫教關系、幫教責任、幫教時限“四落實”。要開發建立刑釋解教人員信息數據庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數清、情況明、走向實。要主動與勞動、工商、稅務等部門及街道協調，挖掘就業崗位，積極幫助刑釋解教人員實現再就業，從而維護社會的穩定。五貫徹全會精神，加強執政能力建設，確保各項司法行政工作任務的完成當前，司法行政戰線的首要政治任務，就是認真組織學習十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》，深刻領會全會精神，提高對加強執政能力重要性、緊迫性的認識，增強提高執政能力緊迫感、使命感、責任感，結合司法行政工作的實際，把學習全會精神與開展創建“三個一流”活動結合起來；同建設服務型政府和服務型機關結合起來，制定措施、落實制度，找準理論和實踐的結合點，把學習的落腳點放在本部門工作的實踐創新上，緊緊圍繞“新西崗”建設目標，切實履行好維護社會穩定的各項工作職責，著力加強法律服務工作，利用區轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源，探索為“四區二帶”和大的經濟項目主動上門服務，解答法律咨詢、擔任法律顧問的新途徑、新辦法。加強對機關干部、街道司法助理、律師隊伍建設，嚴格執行《關于依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關于加強政風和行風建設的八條規定》和《大連市政府機關工作人員在公務活動中“八不準”》，全面提高依法行政和科學管理水平，為建設“新西崗”、為我區經濟發展和軟環境建設提供優質的法律服務和法律保障。

第五篇：2012 全市司法行政

2012 全市司法行政（含綜合治理）工作考核目標

責任狀具體措施

（宣教辦）

一、法制宣傳教育工作

1、領導干部學法制度完善，中心組學法不少于3次，科級以上干部法制講座不少于兩次，公務員學法時間累計不少于40學時（4分）

2、整合利用社會各種資源，組織開展2次以上青少年法治實踐活動。（五月份聯系各中小學校參觀青少年法制教育基地；九月份聯系各中小學校到額市監獄進行青少年法制教育。）調整充實兼職法制副校長、法制輔導員，（四月份底前完成。）組織開展1次中小學法制副校長和法制輔導員培訓，（擬定八月份完成（4分）。

3、建立和完善企業法律顧問制度及企業經營管理人員學法用法登記制度，要求五月份前上報文字材料（3分）

4、各鄉鎮蘇木（街道）、嘎查（村、居）建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），并定期更換宣傳內容（更換內容需及時上報），建立法制宣傳輔導站，不定期巡查（4分）

5、組織機關公務員、事業單位人員、企業經營管理人員參加法律知識考試，參考率達95%以上。（4分）

根據上級文件精神，擬11月份利用一周時間組織本地區學法用法考試

6、創新普法形式，組織開展法制文藝宣傳活動，在報刊、電視臺、廣播電臺、網絡等大眾媒體上開班法制宣傳欄目和專題節目。（信息采集后需上報紙質和電子版印證材料）（4分）

7、精心策劃各類主體宣傳活動，組織開展“12.4”法制宣傳日（在12月4日前后開展12.4法制宣傳月活動；12月4日當天組織市各單位集中在互貿市場門前舉行12.4法制宣傳日宣傳活動）、“三下鄉”（結合科技、文化、法律下鄉活動，以舉辦講座、發放宣傳材料、〃手冊、播放法制宣傳片等形式開展送法下鄉等活動，并送法入戶）以及“3.15”（配合市工商局開展消費者權益保護宣傳活動）“3.22”（配合市水務局進行水法宣傳）“6.25”（配合市國土資源局進行土地法宣傳活動）“6.26”（配合市公安局開展禁毒宣傳活動）等專題法制宣傳活動不少于6次。（七月份開展法治廣場活動，主要以設立咨詢臺、發放宣傳單 資料、懸掛標語、法制長廊等形式集中在哈薩爾廣場進行）。（3分）

8、積極推進法治文化建設，每個旗（市、區）至少建立3個以上法治文化活動場所，（各鄉鎮蘇木（街道）已建立法制學校，利用法治活動場所進行法制講座、競賽等活動；法制圖書角方便群眾學法，提高法律意識）抓好社區服務中心、農貿市場等重點地段的法治文化建設。（利用已有的LED屏進行法治文化及申辦100個城市論壇等方面的宣傳）（4分）

二、依法治理工作

1、積極推進法治旗（市、區）創建工作，結合自治區考評細則制定創建工作方案，達到自治區標準。（10分）

2、全面開展“民主法治示范嘎查（村、社區）”創建活動。20%的嘎查（村、社區）達到自治區創建標準；30%的嘎查（村、社區）達到呼倫貝爾市創建標準；（5分）。對創建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結創建工作經驗，樹立推廣典型（5分）。

3、組織開展法治機關（單位）、法治學校、法治企業創建活動，對創建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結創建工作經驗，樹立推廣典型（5分）。

按照自治區考評細則六月完成法治額爾古納的創建工作，年底達到自治區標準；繼續開展民主法治示范嘎查（村、社區）創建活動，年底有20%的嘎查（村、社區）達到自治區創建標準；30%的嘎查（村、社區）達到呼倫貝爾市創建標準；對創建工作有部署、三月份下發繼續開展民主法治示范嘎查（村、社區）創建活動的通知、半年有檢查、年終有驗收、有表彰；及時總結創建工作經驗，推廣典型。

4、圍繞法治額爾古納建設，針對熱點、難點問題大力開展專項依法治理活動，解決1—2個重點問題（5分）

三、保障工作

1、認真貫徹落實呼倫貝爾市“六五”普法依法治理規劃和決議，督導檢查并上報規劃和決議落實情況（我市已制定額爾古納市“六五”普法規劃并已上報、半年督促檢查普法規劃的貫徹落實情況，上報）（5分）。

2、按時完成法制宣傳資、料掛圖的征訂任務，司法部統編的“六五”普法教材滿足各類重點對象的的學法需求，確保領導干部、公務員、企業經營管理人員人均一本、農牧民家庭戶均一本（4分）（已完成）

3、黨校、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程，年內至少召開一次會議研究部署普法依法治理工作（4分）（擬定三月份召開普法依法治理工作會議。領導小組成員單位、企業、社區、企業參加，研究部署普法依法治理工作）

4、根據工作需要及時調整普法依法治理領導小組，普法依法治理領導小組工作職責明確，工作制度健全。已完成。（4分）

5、進一步加強法制宣傳隊伍建設，年內舉辦2期普法骨干培訓班，擬定6月份于拉布大林、莫爾道嘎各舉辦1-2期普法骨干培訓班（3分），并按要求參加上級組織的培訓（2分）。

6、普法依法治理工作經費列入財政預算，做到?？顚Ｓ?，經費保障標準做到逐年提高（4分）

7、年初制定工作計劃或要點，年內有檢查，年終有總結，按要求及時上報信息、報表及工作總結。年初制定工作計劃，定期半年檢查，年終有總結。信息每月至少兩期。（4分）。

8、結合當前經濟社會發展實際，加強對普法依法治理工作特點和內在發展規律的研究，撰寫并上報1篇高質量調研報告（2分）；被司法部簡報和國家級媒體采用的信息不少于2篇（2分），被司法廳簡報以及自治區媒體采用的信息不少于2篇（2分），被

呼倫貝爾市簡報及市級媒體采用的信息不少于8篇（4分）。上報1篇調研報告，具體負責人杜晨星。國家級、自治區級、呼倫貝爾市級信息由王玖成負責。