第一篇：中共市委2005年工作要點

2005年是“十五”計劃的最后一年,也是實現XX全面建設小康社會目標的關鍵一年。根據中央經濟工作會議、省委八屆四次全委會和州委有關會議精神，結合我市實際，市委確定今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，用科學發展觀縮放儀經濟社會發展全局，不斷加強黨的執政能力建設，鞏固“三項整治”成果，大力推進“三個轉變”，按照“五個統籌”和“五個堅持”的要求，堅定不移地實施“農業富民、工業強市、人才立市、科教興市、依法治市”五大戰略，加快調整經濟結構，轉變經濟增長方式，搞好社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設，實實在在地為人民群眾多辦實事，實現經濟持續快速協調健康發展和社會進步。2005年我市GDP增長預期目標為12，地方財政收入增長5，社會消費品零售總額增長13，固定資產投資總額繼續保持2004年水平，農民人均純收入增加150元，人口自然增長率控制在7.5‰以內。

1、鞏固“三項整治”成果，深入推進“三個轉變”

緊緊抓住“三個轉變”，就抓住了加快經濟發展的關鍵，突出了推動全局工作的重點。為此，全市要繼續鞏固“三項整治”成果，深入推進“三個轉變”，力爭取得更大成效。要繼續深入開展土地市場秩序治理整頓，從嚴查處土地違法違紀案件，嚴格控制建設用地總量，努力做到經濟增長與資源環境相協調。完善土地收購儲備制度，充分發揮市場配置土地的基礎性作用，進一步培育土地交易市場，堅持經營性用地全部實行招標、拍賣、掛牌出讓，商品住宅用地全部實行拍賣出讓。新設置礦權原則上都要實行招標、拍賣、掛牌出讓，提高單位面積工業用地的投資強度，在確保土地礦產資源利用最優化的前提下實現土地礦權收益最大化。充分發揮城市規劃的龍頭作用，抓緊完成城市總規、旅游總規、XX景區總規、旅游精品線路詳規等一系列規劃的編制和修編，維護規劃的權威性，力爭全市控制性詳規覆蓋率達到60％以上。加快城市化進程，實行舊城區改造與新區開發并重，創建國家優秀旅游城市。繼續加大城市管理行政執法力度，全面推行相對集中行政處罰權改革。要繼續抓好民營經濟發展，落實政策，強化服務，創造良好的軟硬環境。要下決心沖破體制障礙和部門利益，支持民間資金投資建設和經營基礎產業、基礎設施，為民間投資開辟更為廣闊的發展空間。要切實加強黨對人才工作的領導，抓好有關政策制度的落實，努力盤活存量人才，開發實用人才，引進急需人才，抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，促進各類人才共同進步。在加快土地、資金、人才的資本化過程中，要不斷提升認識高度，加快轉變速度，強化落實程度，拓展推進深度，使一切可以轉變為資本的資源都實現市場配置，堅定不移地在更高層次、更深程度上推進“三個轉變”。

2、不斷加大對農業的投入，千方百計促進農民增收

“三農”問題是市委工作的重點，必須高度重視并認真解決。堅持用抓工業的理念和思路抓農業，千方百計實現農民增收、農業增效和農村社會穩定。嚴格保護耕地，保護和提高農業特別是糧食綜合生產能力。繼續調整農業結構，加強“天保”、退耕還林還草工作，推進優勢農產品合理布局。加強農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。要把農業產業化經營作為發展農村經濟、實現“雙增”的全局性、方向性的大事來抓，扶持和壯大龍頭企業，健全農業社會化服務、農產品市場和對農業的支持保護體系，積極發展多種形式的農村專業合作組織，提高農民組織化程度，促進傳統農業向現代農業轉變。積極實施無公害農產品工程，大力推進農產品標準化、品牌化，加強農業科技儲備和技術推廣，提高農產品的產量和質量，增強市場競爭力。深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔。進一步改善農村富余勞動力轉移就業的環境，建立健全農村勞動力培訓機制，擴大勞務輸出規模，積極拓展農村就業空間。繼續以解決溫飽和鞏固越溫成果為中心，堅持開發式扶貧的方針，立足市場和資源優勢，積極探索產業化扶貧新路子，做到治窮、治愚和治病相結合，努力增強“造血”功能。

3、堅持走新型工業化道路,提高工業整體競爭力

按照中央和省、州的要求，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。堅持以資源為依托，市場為導向，科技增后勁，通過深化改革盤活存量，通過擴大開放增大總量，加大工業結構調整力度，加快工業規劃區建設，精心培育“綠色工業”、“黑色工業”，利用國家鼓勵外資西進、內資西移的政策，依托光熱、礦產、水電等資源優勢，引進一批強勢企業，積極發展高能耗產業和綠色食品加工業。重點抓好一批年銷售收入超過XX萬元的“小巨人”企業；努力為轄區內企業搞好服務，為其創造良好的外部環境。抓住溪洛渡電站、錦屏電站和官地電站等州、市境內國家大型水電站建設即將帶來大量人流、物流和資金流的重要戰略機遇，做大做強水泥、鋼鐵等原材料生產企業；牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施。

4、壯大非公有制經濟，大力發展第三產業

堅持以非公有制經濟構建市域經濟主體，解放思想，更新觀念，轉變職能，搞好服務，放寬市場準入，改進服務和監督，鼓勵和引導非公有制經濟做強做大，充分發揮非公有制經濟在發展經濟、繁榮市場、擴大就業、增加稅收等方面的重要作用。加快發展第三產業，把加快發展服務業作為擴大就業、優化產業結構、提高國民經濟整體效益和促進經濟社會協調發展的重大舉措，積極創造有利于服務業加快發展的政策和體制環境，使服務業的比重不斷上升，服務質量明顯改善。充分利用旅游資源，圍繞自然生態、民族風情和航天高科技三條主線，加強旅游設施建設，培育旅游精品線路，搞好旅游產品的開發生產，整治旅游市場，爭取年內完成創建“中國優秀旅游城市”工作。充分發揮XX的物流中心作用，積極、規范地發展金融、保險、房地產、建筑建材、集貿市場、中介服務和社區服務等新興產業，培育消費熱點，不斷擴大城鄉居民消費。

5、千方百計擴大就業,不斷改善人民生活

認真落實中央、省、州確定的促進就業再就業的各項政策措施，實施積極的就業政策，把深化改革、促進發展、調整結構和擴大就業有機結合起來，努力改善創業和就業環境。建立健全社會保障體系，抓緊健全各項社會保障制度，繼續做好“兩個確保”工作，抓好失業保險和城市居民最低生活保障制度的落實，搞好“三條保障線”的銜接。積極引導下崗失業人員轉變擇業觀念，支持和促進下崗失業人員自主創業，勤勞致富。積極做好農村剩余勞動力和失地農民的培訓、輸出、就業工作，不斷改善和提高城鄉人民的生活水平。完善城鎮社會化服務體系，加強公共服務設施建設，增強社區服務功能，改善生活環境，方便群眾生活。

6、深化經濟體制改革,增強經濟發展活力

全面深化國有企業和國有資產體制改革，以產權制度改革為核心，不斷完善公司法人治理，按照“三個百分之百”的要求，加快推進市屬企業的改革；調整國有經濟的布局和結構，完善國有資產管理和監督體制，更廣泛地推行以投資主體多元化為特征的股份制，實現政府公共管理職能和國有資產出資人職能分開；消除體制性障礙，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，為經濟增長注入新的活力；繼續完善市場體系和改善區域經濟與社會管理。在完善商品市場的同時大力發展資本市場和其他要素市場，規范市場秩序，建立健全社會信用體系；在轉變經濟管理職能的同時，加強市場監管、社會管理和公共服務職能，推進經濟法制建設。

7、加強生態環境建設,加快發展循環經濟

加快發展循環經濟，構筑循環型社會體系是實現環境與經濟協調發展的重要途徑，也是樹立和落實科學發展觀的具體體現。要建設以循環經濟為核心的生態經濟體系，包括調整優化產業結構，培育發展循環經濟，積極發展生態農業，大力發展生態工業，加快發展現代服務業，努力倡導綠色消費。建設可持續利用的自然資源保障體系。包括加強法規建設，完善資源管理體制；合理開發利用資源，滿足可持續發展需要；保護自然資源，提高生態環境質量；擴大對外開放，充分利用國內國際資源。建設山川秀美的生態環境體系，包括污染綜合防治，生態環境保護與建設，輻射環境和化學危險品管理，自然災害防御。建設人與自然和諧的人口生態體系。包括穩定低生育水平，優化人口結構；促進充分就業，提高社會保障能力；以創建生態城鎮為抓手，改善城鎮人居環境；創建綠色社區，打造生態家園；建設生態型村莊，優化農村居住空間。建設科學高效的能力支持保障體系。包括樹立先進的生態文化理念，加強科技教育支撐，發揮生態示范區和可持續發展實驗區的示范作用，完善生態環境安全的預測預警系統，建立科學決策和評估機制。

8、統籌區域發展,加快推進城鎮化

要依法加強城鄉規劃工作，提高規劃的全面性、科學性和前瞻性，加快規劃編制進度，健全城市規劃管理體制，強化規劃的實施和管理。加快基礎設施建設，加強對大型基礎設施建設的統一規劃，統籌安排。進一步深化市政企業的管理體制和機制改革，引入市場機制和非公有制經濟，融通社會資金，加快城鎮基礎設施建設。要繼續加強建筑市場整頓，進一步規范建筑市場各主體行為，切實解決建設領域拖欠工程款和拖欠農民工工資等問題。加快建筑企業改革，以市場為導向建立多元化產權形式。要深化住房制度改革，加大住房分配貨幣化改革的力度，加強房地產市場的宏觀調控力度，加快經濟適用住房和廉租房建設，促進房地產業健康發展。

9、全面落實科教興市戰略，努力發展各項社會事業

大力實施科教興市戰略，構建現代國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會，促進經濟和社會協調發展。按照“突出重點、服務三農、城鄉統籌、勇于創新”的總體要求，突出“普九”攻堅，狠抓鞏固提高，大力推進我市民辦教育和農村教育的改革和發展。要切實加強農村，把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，繼續實施《民族地區教育發展十年行動計劃》，加強農村中小學危房改造，改善農村教育基礎設施條件。堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，大力支持民辦教育，落實平等待遇，強化扶持措施，以非義務教育特別是職業教育為重點，多渠道吸引社會資金，探索引資辦學、股份制辦學、合作辦學等多種辦學形式，把民間資金轉變為民間資本，以產業化的方式推進我市民辦職業教育快速發展。牢固樹立科學技術是第一生產力的觀念，加速科技進步，大力推進技術創新。加快科技體制改革，多渠道加大科技投入，大力發展科技中介機構和民營科技企業。用高新技術改造和提升傳統產業，有選擇地發展高新技術產業。健全科技推廣服務體系，加快科技成果的推廣應用，科技進步對經濟增長的貢獻要在2004年的基礎上有所提高。要進一步加強知識產權保護工作。加強公共衛生設施建設，充分利用、整合現有資源，建立健全疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系和醫療救治體系，提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。加快醫療衛生體制改革，改善鄉村衛生醫療條件，積極探索建立新型農村合作醫療制度，實行對貧困農民的醫療求助。搞好環境衛生，樹立全民衛生意識。大力發展中醫藥事業。健全衛生監管體系，保證群眾的食品、藥品和醫療安全。重視發揮文體的社會教育功能，緊緊圍繞建成“全國文化先進市”和“全國體育先進市”的目標，用健康有益的文化教育活動占領群眾的思想文化陣地，進一步加強對文化市場的管理，不斷推進文化體制和機制創新，支持和保障文化公益事業，增強文化產業的整體實力和競爭力。大力發展體育事業，增強人民體質。認真執行計劃生育、國土資源管理、環境保護等基本國策，嚴格控制人口增長，減少人口增長對資源的消耗和對經濟發展的壓力，提高人民的生活質量，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展。繼續發展廣播電視、殘疾人事業、婦女兒童工作、對臺事務、外事僑務、民族宗教、檔案、統計、編史修志、語言文字、保密等各項事業。

10、做好財政金融工作,支持經濟社會發展

財政工作要堅持一手抓增收，一手抓節支，兩手抓，兩手都要硬。一方面要千方百計開辟和培育新稅源，從發展生產、發展經濟、擴大內需入手，努力增加稅收；另一方面要加強財政資金的支出管理，對行政事業單位繼續實行會計委派制和集中統一核算支付制，加強對單位的資金管理，嚴格執行政府集中統一采購制度。強化稅收征管，嚴格依法征稅，做到應收盡收；加大稽查力度，堅決打擊偷、抗、騙稅行為。要在強化稅收征管、增加收入的同時，按照建立公共財政的要求，加大調整財政支出結構的力度，保證各項重點支出，新增財政資金的使用，要重點向“三農”傾斜，向社會發展傾斜，向生態建設和環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障體系和改善困難群眾生活傾斜。切實加強對預算外資金、世行貸款、國債及各種專項資金的管理，做到事前、事中、事后監督，并采取有效措施，加強審計監督，嚴肅財經紀律。加強國有資產管理，堅決堵住國有資產的有形流失和無形流失，確保其保值增值。認真落實鄉鎮建立工資總戶及上解資金實行比例劃解管理，確保市、鄉財政的正常運行。徹底清理鄉村債務，制定減債計劃，落實責任制和減債措施，積極化解鄉村債務。進一步本著積極穩妥、逐步實施的原則，抓好部門預算的試點工作。

11、高度重視穩定工作，提高社會管理水平

全面落實穩定工作責任制和責任追究制，建立健全防范體系、控制保障機制和處置突發事件的應急機制。特別要注意深化改革和調整結構中可能引起的各種利益關系的變化，妥善處理好社會熱點和難點問題，盡量不留后遺癥。針對拖欠民工工資的問題，各鄉鎮和市級有關部門要組織專門班子和隊伍進行清理，督促解決。妥善解決貧困農民生產生活困難。妥善處理城市拆遷工作中存在的矛盾和問題。認真做好民族宗教工作。高度重視處置信訪突出問題和群體性事件工作，進一步健全處置群體性事件的預測預警，應急處置、協調督辦、主體責任和競爭激勵機制，努力把矛盾控制在局部、化解在基層和萌芽狀態。同時，堅持不懈開展“掃黑除惡”、嚴打整治和社會治安綜合治理，嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、敵對分子滲透破壞和各種違法犯罪活動，努力維護穩定的社會環境。

12、進一步加強思想政治工作、精神文明和民主法制建設

進一步加強和改進思想政治工作，把思想政治工作貫穿在開展一切工作的始終，健全和完善社會思想狀況定期分析制度，黨政群聯系會議制度，考核制度和“一崗雙責”制度，切實發揮思想政治工作在解疑釋惑、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣、統一思想的作用。加強市委和各級中心組學習，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐和教育干部群眾。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強道德建設，凈化社會風氣。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，特別要加強青少年的思想道德建設。深入持久地開展群眾性精神文明創建活動。密切結合新形勢、新情況，廣泛深入地進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。開展群眾性精神文明創建活動，在農村重點抓好“三村一戶”、“文明村鎮”創評活動，在城市重點抓好文明城市、文明街道、文明樓院、文明家庭創建活動。今年精神文明創建活動在農村和社區要有新的突破。要堅持正確的輿論引導和有效的輿論監督，加強外宣工作，加大外宣力度。堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大及其常委會的職能作用。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持“三在前”、“三在先”原則，不斷鞏固和發展新時期愛國統一戰線。適時召開市委人大工作會和市委政協工作會。加強對政法工作的領導，加快司法改革步伐，支持司法機關依法獨立行使審判權和檢察權。深入開展社會主義法制建設，加強對執法活動的監督，確保法律的嚴格實施。加強法制宣傳教育，全面抓好“四五”普法規劃的實施。加強工會、共青團、婦聯、科協、文聯等群團工作。完善村民自治工作，加強社區建設。認真貫徹《工會法》，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，進一步擴大基層民主，實行政務、廠務公開。逐步減少、取消行政審批項目，推進政府工作民主化、科學化和法制化，做到依法行政、從嚴治政。堅持黨管武裝原則，深化全民國防教育，大力加強國防后備力量建設，切實鞏固“雙擁”創建成果，努力推進“雙擁”工作創新發展，認真做好征兵、軍轉安置等工作。

13、切實加強黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨的領導和執政的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。各級黨委要切實履行基層黨建工作責任制，各項工作抓實。農村基層組織建設要以深化“三級聯創”活動為載體，深入開展“三村建設”，扎實推進“富民支部”活動，大力推廣“支部＋協會、農民得實惠”的模式，促進農村基層組織建設和農民增收。要以創建黨建示范城為契機，努力推進機關、企事業和非公經濟新社會組織的黨組織建設工作。城市社區黨的建設以服務群眾為重點，以“三有兩健全”為目標，著力增強社區承載能力，形成以社區黨組織為核心的社區組織體系和資源共享、優勢互補、共享共建的協調機制。要抓好關停破企業黨員和流動黨員進入社區管理工作。黨員隊伍建設要以“先鋒工程”為載體，突出抓好“雙向培養”、“示范行動”和“黨內幫扶”活動，使黨員先鋒模范作用得到有效發揮。

14、堅持從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。要認真貫徹落實中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及中央、省、州全會精神，逐步建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。針對當前我市黨員干部隊伍作風中存在的一些突出問題，采取堅決、有效措施加以解決。要加強對廣大黨員干部的教育管理，抓住典型，嚴厲查處，以儆效尤。要繼續開展糾正部門和行業不正之風工作，不斷深化行風評議的實際效果。要切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，注重從源頭上防治腐敗，繼續深化干部從事制度、行政審批制度和財政、金融及投資體制改革，規范和完善工程建設招標、投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度。進一步加大對違紀違法案件的查處力度，嚴懲腐敗分子。要抓住人民群眾反映強烈的不正之風，采取堅決措施加以整治，特別是要堅決剎住黨政干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官和參與賭博等“四股歪風”，以黨風廉政和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

15、切實加強我市黨的執政能力建設

要進一步提高對加強執政能力建設重要性和緊迫性的認識，全面落實《中共XX市委關于貫徹黨的十六屆四中全會精神加強黨的執政能力建設的意見》提出的目標、任務和要求，重點解決好執政理念、執行能力、執政骨干三個問題。

各級黨委、政府和領導干部要牢固樹立立黨為公、執政為民的執政理念，始終把代表和實現最廣大人民的根本利益，作為加強執政能力建設和全部執政實踐的出發點和落腳點，切實落實到各項工作之中。發展是實現執政為民、滿足人民愿望的根本途徑，提高執政能力首先要提高領導發展的能力。要高度重視和落實人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，設身處地為群眾著想，多為群眾辦實事、辦好事。作決定、出政策、定措施，要始終把群眾利益放在首位，堅決不做有損群眾利益的的事情。一定要統籌兼顧、妥善處理各方面的利益，絕不能把群眾的長遠利益和當前利益、整體利益和個人利益對立起來，甚至侵害群眾的合法利益。務必使政策措施更好地體現群眾的愿望，努力讓廣大人民共享改革發展的成果。

要必須高度認識強化執行、狠抓落實的重要性，堅決查處執行不力的問題。對搞“上有政策下有對策”，致使政令不通，影響全局工作或造成不良影響的；對班子成員不團結，影響正常工作的；對不深入實際而虛報浮夸，致使群眾反映的問題長期得不到解決的；對無正當理由不能按時、保質完成交辦任務的；對在急、難、險、重工作面前和事關人民生命財產安危時畏縮不前、臨陣脫逃的；對“在其位不謀其政”，影響行政能力和行政效率的；對工作得過且過，導致應該完成的工作沒有完成，不該發生的行為禁而不絕的領導班子和領導干部，必須堅決進行調整和處理。要嚴格目標管理，強化目標考核，對未完成目標任務的要實行末位戒勉談話制。

要繼續按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，以建設骨干隊伍增強執政能力，以加強基層組織和黨員隊伍建設鞏固執政基礎。要按照中央、省、州的統一要求，在全市開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，實現提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。按照州委“六重用六懲戒”的要求，把選準配強管好各級“一把手”，作為干部隊伍建設的重中之重。各級各部門的主要負責同志，一定要切實擔負起舉旗幟、抓班子、帶隊伍的政治責任，不僅要把經濟工作、業務工作搞上去，而且要帶出一支過硬的隊伍。市委組織部要定期研究分析所管理的“一把手”，特別是對各鄉鎮領導班子和黨政主要領導要心中有數，對工作出色的、經得住考驗的，要注意重點培養；對不能勝任的、發現嚴重問題的，下決心果斷調整。要繼續開展爭當愛民書記活動，并把表彰和使用結合起來，形成良好的用人導向。堅持把黨政主干線作為培養選拔干部的主渠道，注重把優秀干部從主干線選拔上來，注重選派優秀干部到主干線經受考驗、鍛煉成長。在重視抓好主干線的領導班子和“一把手”的同時，對市級部門特別是管人、管錢、管物等重要部門的班子和“一把手”也要認真研究，這樣一級抓一級，從上到下，各條戰線就會形成能打硬仗的執政骨干力量。

第二篇：中共市委2011年工作要點

2011年新年伊始，中共中央總書記、xx、xx主席hjt同志親臨xx視察，發表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅持以dxp理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神及hjt同志視察xx時重要講話精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照省委建設xxxx“四個推進”、“四個基本”、“四個關鍵”的總體要求，持續努力，持續發展，呼應全局，再作貢獻，加快推進xxx城市建設，推動經濟社會持續、協調、有序、有效發展，為順利實施“十一五”規劃，實現經濟翻番、港城崛起，開好局、起好步。

一、推進項目攻堅，確保經濟持續發展

繼續實施民資回歸工程和項目帶動戰略。今年繼續定為“項目工作攻堅年”。堅定不移地實施項目帶動戰略，把經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設細化為具體的項目，加大項目攻堅力度，使項目工作不斷取得新的突破。完善項目策劃、生成、儲備、建設、投產的管理機制，繼續實行專人專職抓項目、效能督查促項目、環境建設保項目，強化項目策劃工作，選好領軍人物，組織骨干力量，充實前期經費，加強機會研究，策劃生成一批更加符合國家產業政策導向、更加符合投資者需求的好項目。堅持“三頭六臂”上項目，鞏固提高招商引資的良好勢頭。推進79個在建重點項目，30個預備重點項目，33個前期項目，特別要加快推進xx鐵路xx段、xx鐵路、xx水利樞紐工程、xx抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰略意義的項目，增強發展的后勁。建成“一院”（xx大劇院）、“兩堤”（xx城路堤工程、xx港路堤工程）、“四條路”（xx路、xx大道、xx大道、xx大道xx段）、“八項工程”（木材加工區、xx防洪工程、工藝美術城、xx服裝擴建工程、xx運動用品生產線、xx二期工程、城區潔亮綠工程、xxx生產線）等15個項目，向市第五次人民代表大會和市政協五屆一次會議獻禮。繼續落實重點項目領導掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問題，保證項目建設順利推進。

大力推進園區建設。加強工業園區和工業集中地規劃指導，調整園區產業布局。完善園區內水、電等基礎設施，加快建設綜合生活服務區。推進xx園區建設，積極申報國家級出口加工區。加快木材加工區建設，申報進口木材加工鋸材出口試點。完善鼓勵發展“飛地工業”政策。嚴格園區用地規劃管理，推行集約用地，提高園區項目開工率、投資率和產出率。探索科學圍海造地等辦法，新增一批工業用地。

培育壯大產業集群。制定和完善十大產業集群發展規劃，培育工藝美術、林產加工、醫藥醫療器械等新興產業，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統產業，扶持能源、化工、機械制造等成長產業。舉辦首屆xx工藝品博覽會、醫療器械藥品展銷會、xx國家級木材貿易加工示范區招商會和鞋博會等，發展會展經濟。吸引和鼓勵跨國、跨地區經營的企業在xx設立加工基地和總部。繼續實施品牌戰略，爭創一批中國馳名商標、中國名牌和國家免檢產品。

增強自主創新能力。以榮獲“xx-xx全國科技進步先進城市”稱號為契機，全面推進科技工作，推進科技體制創新，加快構建區域創新體系，大力增強原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，不斷提高科技進步對經濟增長的貢獻率。支持企業建立技術研發中心等技術創新機構，鼓勵企業加強創新能力建設。發展科技中介服務機構，發揮行業協會作用。推動高校、科研單位和企業共建學研經濟實體及面向全行業的技術開發。加快經濟結構調整，大力發展現代服務業和海洋經濟，加快建設資源節約型、環境友好型社會，加快轉變經濟增長方式。做好知識產權保護和科普工作。

加快城市發展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林帶重點保護，高樓大廈點綴其中，道路兩側點狀開發，新區建設連片繁榮”的要求，完善中心城區規劃，重點抓好“十一五”城市發展專項規劃、港口岸線規劃等，強化規劃實施和監督管理。繼續完善城市路網，加快建設一批城建項目，擴大城市規模，完善城市功能。促進房地產市場和建筑業市場規范有序發展，積極穩妥推進舊城改造項目。實施城市“潔亮綠”工程，使城市更美更亮。加快推進xx新城的建設步伐。加快建設城區防洪排澇設施，抓好城市防空、防震、防火設施建設，提高城市綜合防災減災能力。深化城市綜合執法改革，落實轄區管理責任制，提高城市管理水平。

著力破解發展難題。在全市范圍開展“xxxx”大討論活動，動員全市人民緊緊圍繞“xxx”主題，找準阻礙發展難題，結合本地本部門實際，深入思考和研究破解xx發展難題，特別要破解“十大產業發展、新農村建設、項目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經濟增長質量與效益、發展政策、發展的體制機制、發展服務環境”等九個方面的難題，理清加快xx發展的思路和對策，切實推動xx加快建設xxx城市的步伐。

二、突出“三農”工作，推進****新農村建設

繼續把解決好“三農”問題放在工作重中之重的位置，完善并強化各項支農惠農的政策措施，進一步加強對“三農”的支持。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，制定切實可行的總體規劃和實施方案，選擇一批條件相對成熟的村鎮開展試點工作。舉辦領導干部建設****新農村專題研討班。動員全社會力量，關心、支持和參與新農村建設，確保新農村建設開好頭、起好步。

廣開農民增收渠道。堅持把增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務，繼續加大農村稅費改革和財政支農力度。引導發展農產品加工業、資源加工業和服務業，鼓勵發展農村個體私營企業，大力發展農村經濟合作組織。健全農村服務體系，加強高致病性禽流感等重大動植物疫病防控。加快發展勞務經濟，積極引導和多渠道擴大農村勞動力轉移。

加強農村基礎設施建設。完善農村基礎設施，加快鋪設四級以上水泥路面，建成若干陸島交通碼頭和農村客運站，再通一批農村客運班線。xx、xx、xx三區實現“村村通水泥路”。加快兩個省級村鎮住宅示范小區建設。著力實施xx水系（城區）整治工程，推進xx溪流域綜合治理工程前期工作。著手全市城鄉垃圾綜合治理，改善城鄉環境。積極推進扶貧開發和山海協作，加快發展貧困地區、海島和老區，以及扶貧開發重點村。

搞好農村綜合改革試點。落實多予、少取、放活方針，建立健全多元化的農業投入增長機制。穩步推進鄉鎮機構、縣鄉財政體制和農村義務教育體制改革。做好林權制度改革的配套完善工作。實行工業反哺農業、城市支持農村，鼓勵城市科技、教育、文化、衛生等機構和人員到農村開展服務。創新農村工作機制，進一步完善選調干部下基層掛職幫扶工作機制，提高農村工作水平。

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中共市委2011年工作要點

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第三篇：中共市委2006年工作要點

2006年新年伊始，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志親臨XX視察，發表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會及胡錦濤同志視察XX時重要講話精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照省委建

設XXXX“四個推進”、“四個基本”、“四個關鍵”的總體要求，持續努力，持續發展，呼應全局，再作貢獻，加快推進XXX城市建設，推動經濟社會持續、協調、有序、有效發展，為順利實施“十一五”規劃，實現經濟翻番、港城崛起，開好局、起好步。

一、推進項目攻堅，確保經濟持續發展

繼續實施民資回歸工程和項目帶動戰略。今年繼續定為“項目工作攻堅年”。堅定不移地實施項目帶動戰略，把經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設細化為具體的項目，加大項目攻堅力度，使項目工作不斷取得新的突破。完善項目策劃、生成、儲備、建設、投產的管理機制，繼續實行專人專職抓項目、效能督查促項目、環境建設保項目，強化項目策劃工作，選好領軍人物，組織骨干力量，充實前期經費，加強機會研究，策劃生成一批更加符合國家產業政策導向、更加符合投資者需求的好項目。堅持“三頭六臂”上項目，鞏固提高招商引資的良好勢頭。推進79個在建重點項目，30個預備重點項目，33個前期項目，特別要加快推進XX鐵路XX段、XX鐵路、XX水利樞紐工程、XX抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰略意義的項目，增強發展的后勁。建成“一院”（XX大劇院）、“兩堤”（XX城路堤工程、XX港路堤工程）、“四條路”（XX路、XX大道、XX大道、XX大道XX段）、“八項工程”（木材加工區、XX防洪工程、工藝美術城、XX服裝擴建工程、XX運動用品生產線、XX二期工程、城區潔亮綠工程、XXX生產線）等15個項目，向市第五次人民代表大會和市政協五屆一次會議獻禮。繼續落實重點項目領導掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問題，保證項目建設順利推進。

大力推進園區建設。加強工業園區和工業集中地規劃指導，調整園區產業布局。完善園區內水、電等基礎設施，加快建設綜合生活服務區。推進XX園區建設，積極申報國家級出口加工區。加快木材加工區建設，申報進口木材加工鋸材出口試點。完善鼓勵發展“飛地工業”政策。嚴格園區用地規劃管理，推行集約用地，提高園區項目開工率、投資率和產出率。探索科學圍海造地等辦法，新增一批工業用地。

培育壯大產業集群。制定和完善十大產業集群發展規劃，培育工藝美術、林產加工、醫藥醫療器械等新興產業，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統產業，扶持能源、化工、機械制造等成長產業。舉辦首屆XX工藝品博覽會、醫療器械藥品展銷會、XX國家級木材貿易加工示范區招商會和鞋博會等，發展會展經濟。吸引和鼓勵跨國、跨地區經營的企業在XX設立加工基地和總部。繼續實施品牌戰略，爭創一批中國馳名商標、中國名牌和國家免檢產品。

增強自主創新能力。以榮獲“2003-2004全國科技進步先進城市”稱號為契機，全面推進科技工作，推進科技體制創新，加快構建區域創新體系，大力增強原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，不斷提高科技進步對經濟增長的貢獻率。支持企業建立技術研發中心等技術創新機構，鼓勵企業加強創新能力建設。發展科技中介服務機構，發揮行業協會作用。推動高校、科研單位和企業共建學研經濟實體及面向全行業的技術開發。加快經濟結構調整，大力發展現代服務業和海洋經濟，加快建設資源節約型、環境友好型社會，加快轉變經濟增長方式。做好知識產權保護和科普工作。

加快城市發展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林帶重點保護，高樓大廈點綴其中，道路兩側點狀開發，新區建設連片繁榮”的要求，完善中心城區規劃，重點抓好“十一五”城市發展專項規劃、港口岸線規劃等，強化規劃實施和監督管理。繼續完善城市路網，加快建設一批城建項目，擴大城市規模，完善城市功能。促進房地產市場和建筑業市場規范有序發展，積極穩妥推進舊城改造項目。實施城市“潔亮綠”工程，使城市更美更亮。加快推進XX新城的建設步伐。加快建設城區防洪排澇設施，抓好城市防空、防震、防火設施建設，提高城市綜合防災減災能力。深化城市綜合執法改革，落實轄區管理責任制，提高城市管理水平。

著力破解發展難題。在全市范圍開展“XXXX”大討論活動，動員全市人民緊緊圍繞“XXX”主題，找準阻礙發展難題，結合本地本部門實際，深入思考和研究破解XX發展難題，特別要破解“十大產業發展、新農村建設、項目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經濟增長質量與效益、發展政策、發展的體制機制、發展服務環境”等九個方面的難題，理清加快XX發展的思路和對策，切實推動XX加快建設XXX城

第四篇：中共呼和浩特市委統戰部工作要點

中共呼和浩特市委統戰部工作要點

年全市統一戰線工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全國、全區統戰部長會議精神，僅僅圍繞市委提出的“三個第一、一個提高”的奮斗目標，按照改革發展穩定的要求，牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實履行統一戰線協調關系、化解矛盾的職能，以統一戰線的團結穩定促進首府的團結穩定，為全面建設小康社會創造良好的社會政治環境。

一、認真學習和貫徹落實中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度的新文件精神，促進我市多黨合作事業的進一步發展

⒈協助市委做好與黨外人士的民

主協商工作，充分發揮民主黨派政治協商、民主監督、參政議政等各項職能，全年召開民主協商會兩次以上；

⒉認真組織學習，全面貫徹落實新文件精神。

二、支持和幫助各民主黨派繼續大力開展調查研究，積極發揮自身優勢，為推進我市經濟和社會各項事業發展服務。

⒈支持和指導各民主黨派緊緊圍繞市委九屆六次、七次全委會確定的奮斗目標，深入開展調查研究，著重遴選一些重點、熱點問題，充分發揮民主黨派知識密集、人才薈萃、聯系廣泛的優勢，力爭在調研工作上有新突破，為市委、政府的決策提供依據。

⒉組織和協助各民主黨派深入了解社情民意，多方收集素材，向市人代會、政協會議提出質量較高的提案、議案和批評、建議、意見件（條）以上。

三、支持和幫助各民主黨派不斷加強自身建設。

⒈堅持以政治交接為主線，以思想建設為核心，以學習貫徹落實中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度新文件為契機，支持和協助各民主黨派市委會積極探索新時期如何進一步加強領導班子建設，充分發揮參政黨職能。組織舉辦一期加強民主黨派領導班子建設研討班，為各民主黨派市委會下一次換屆做準備；

⒉組織我市各民主黨派廣大成員認真學習中國共產黨開展的保持共產黨員先進性教育活動有關文件精神，深入了解新形勢下開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，并結合開展對于各民主黨派黨史、黨章的學習，開展紀念抗日戰爭勝利周年系列活動等，進一步激發全體民主黨派成員的愛國熱情和堅持黨的領導的自覺性，不斷促進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的發展和完善。

⒊協助各民主黨派進一步加強組織建設，重點抓好基層組織和機關建設，做好對民主黨派后備干部的選拔、培養工作；

４、支持和推動各民主黨派大力開展教育培訓工作。加強對領導干部、基層工作骨干、機關干部和人大代表、政協委員的培訓，不斷提高他們的政策理論水平和工作能力；

⒌認真準備，周密安排，嚴格程序，幫助農工黨呼市委員會順利完成換屆工作。

四、進一步促進各民主黨派民主監督職能的發揮。

⒈聯絡和走訪各特約人員聘請單位，督促檢查貫徹落實《呼和浩特市機關聘請民主黨派成員和無黨派人士擔任特約人員工作辦法》（呼黨統發號）文件情況，推動特約工作深入開展；

⒉加強對口聯系工作，向有關單位征求《呼市對口聯系工作制度》（征求意見稿）的意見建議，在充分協商后爭取盡快出臺，將對口聯系工作推向新階段。

五、推動各民主黨派繼續開展社會

服務工作。

幫助各民主黨派圍繞“三農”及弱勢群體問題，大力開展社會幫困工作，繼續開展生態建設、扶貧濟困、送醫送醫、捐資助學、社區共建、科技下鄉等多種活動，擴大民主黨派在社會中的影響。力爭在開展社會服務活動的范圍、層次、規模和實際成效等方面有進一步提高。

二、要努力做好民族、宗教工作，確保我市民族團結、社會穩定。

⒈貫徹“兩大會議精神”，就是貫徹即將召開的中央第三次民族工作會議和國務院第四次全國民族團結進步表彰大會這兩大會議精神。這兩大會議將確定當前和今后一個時期民族工作的主旋律，我們一定要結合本地實際，盡快傳達學習會議精神，制定出專題工作方案，取得各級黨委、政府和各有關部門的支持配合，抓住機遇實現跨越式發展，以實際行動貫徹好會議精神。、做好全市第個民族團結進步表彰

活動月和第十次民族團結進步表彰大會工作，市、旗縣區和市直各有關部門要繼續開展一系列豐富多彩、富有實效的民族團結進步創建活動和民族法律法規的執法檢查活動，掀起學習、宣傳和教育活動的新高潮。

⒊進一步拓寬少數民族干部培訓渠道和方式，會同市委組織部、市民委、黨校等有關部門，年內組織舉辦全市專兼職民族干部培訓班和分管民族工作的處級干部培訓班，到年要將全市專兼職民族干部和分管民族工作的處級干部全部輪訓一次。

⒋會同市民委組織編印《民族工作學習資料匯編》，組織開展送書進社區、進農村、進課堂活動。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦原則，是宗教工作長期堅持的方針，堅決防止和抵御境外敵對勢力利用宗教對我進行滲透，維護全市宗教領域的穩定，團結帶領全市廣大信教群眾共同致力于全面建設小康社會，為我市改革發展提供良好的社會環境，是當前宗教工作的中心。堅持“四句話”方針，圍繞這個中心，主要做好以下工作：

⒈認真學習貫徹全國全區和我市三級宗教工作座談會精神，在宗教界深入開展愛國主義和社會主義教育。進一步加強和抵御境外利用宗教進行滲透的工作。全面正確的理解和堅決貫徹落實中央關于抵御滲透的工作精神。××年的工作要繼續突出抵御滲透，鞏固上年的成果，扎實做好抵御滲透工作。一是提高認識，固本強身，避免出現誤區和偏見。二是反滲透機制和手段必須加強。三是務必做好全市各宗教團體自身建設，這是抵御境外滲透的關鍵。

⒉大力宣傳實施新頒布的《宗教事務條例》。條例的頒布實施，是建國后黨的宗教工作又一里程碑，對于新形勢下加強和密切黨同群眾血肉聯系，有效抵御滲透，具有重大的現實和歷史意義。

《條例》頒布后會同宗教局將舉辦多期培訓學習班，對全市宗教干部、各宗教愛國團體和重點宗教活動場所負責人進行培訓。

⒊繼續堅持由市委統戰部負責牽頭的“全市宗教工作聯席會議制度”。適時召開宗教工作聯席會議，各有關部門要互通情況，交流信息，協調一致，形成合力，排查隱患，制定預案，對有苗頭和突發性事件及時穩妥地處理。通過聯席會議，切實解決一些宗教問題上的重點、難點問題。

⒋深入實際，加強調查研究，了解情況，掌握動態，制定預案，做好防范，有針對性地開展工作。做到“未雨綢繆，防微杜漸”。

⒌進一步加快宗教立法進程。我市的宗教工作在“九五”時期一直執行《呼和浩特市宗教事務管理暫行辦法》市政府年號令。跨入新世紀后，國際國內形勢發生了重大變化，黨和國家對宗教工作的基本方針已經確定。特別是國務院

《宗教事務條例》第號令的出臺，我們準備在深入調查研究的基礎上，進一步修改我市《呼市宗教事務管理條例辦法》草案，提交市政府正式列入市人大常委會五年××年至年立法規劃：力爭××年出臺，成為“十五”時期呼市地區黨的宗教工作地方性法規。

三、拓寬對臺及海外統戰工作領域，為實現“一國兩制”和祖國和平統一做貢獻

（）對臺工作。要不斷拓寬對臺招商引資渠道，通過組織招商活動，擴大經貿往來，積極做好“招商’“穩商’“安商“富商”工作；要繼續做好有關兩岸經濟文化、體育衛生及教育科技等方面的交流交往工作。重點做好臺灣工商界及臺灣中南部少數民族、青少年的工作。

（）海外’統戰工作。

一、做好全市歸國華僑聯合會第四次代表大會的各項籌備工作，按照部內統籌安排如期換屆。

⒈健全組織機構，完善規章制度。

⒉安排人事、調動積極因素，為今后呼市僑務工作奠定良好的基礎。

二、做好僑界“四有”人物和代表人士的聯絡聯誼工作，為招商引資，招商引智創造條件。

⒈做好新移民眷屬和海歸派人物溝通聯絡工作，及時了解動態，掌握情況，建立工作網絡。

⒉搞好中秋、春節的送溫暖活動。

三、認真貫徹落實《歸僑僑眷權益保護法》和《實施辦法》及時協調解決出現的各類問題，維護穩定，服務大局。

四、年內力爭做好重點單位（大專院校）的僑情調研和僑資企業的調研，為領導決策和相關職能部門提供準確材料，促進我市各項工作的健康發展。

五、繼續做好僑心工程，通過內蒙僑聯向中國僑聯爭取資金，年內促成僑心小學的捐資助學活動。

六、加強僑聯工作自身建設，提高僑聯干部素質。

七、完成部領導和上級僑聯交辦的

其它任務和部內組織的各類活動。

四、認真貫徹落實全區黨外干部工作會議精神，繼續加強全市黨外干部隊伍建設。

一、以全市保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面提高統戰干部思想政治水平

通過開展集中培訓、組織研討班、舉辦報告會等多種形式的學習活動，組織引導本部干部繼續深入學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，學習關于保持共產黨員先進性的文件精神、學習統一戰線理論和相關方面知識，努力營造統一戰線良好的學習氛圍和風氣，全面提高統戰干部的思想政治水平。

二、從全市大局和戰略高度出發，做好黨外人士的培養選拔工作

⒈通過調查研究，摸清統戰干部和黨外知識分子的底數，掌握統一戰線有關人員的素質狀況及其對培訓的要求，創造條件為他們提供培訓提高的機會。

⒉做好黨外人士的培養、選拔、考核工作，將黨外干部、黨外知識分子的培養納入全市的培養計劃，形成《關于進一步加強黨外干部培養選拔工作的實施意見》。并把經過各級黨校培訓和社會主義學院的學習培訓作為選拔使用、黨外干部和安排黨外人士的重要條件。

⒊在建立黨外知識分子代表人物人才庫的基礎上，將一些素質高，有組織領導能力的知識分子篩選充實到黨外后備干部隊伍中，和組織部共同掌握呼市黨外后備干部名單。

三、調動黨外知識分子的工作積極性，鼓勵、引導黨外知識分子為“三個第一，一個提高”工作目標的實現獻計出力

⒈加強黨外知識分子工作調研。深入我市黨外知識分子工作重點聯系單位，了解新形勢下黨外知識分子工作的新情況、新問題，探索黨外知識分子工作新路子。

⒉召開黨外知識分子重點聯系對象座談會，組織黨外知識分子開展科技

咨詢服務活動，鼓勵他們為我市的經濟發展獻計出力。

四、政協工作

協助市委做好政協十屆二次全委會議的組織選舉工作，切實把那些真正有代表性的黨外知識分子選拔到政協中，通過發揮黨外知識分子參政議政作用，促進全市經濟發展和“三個第一，一個提高”工作目標的實現。

五、兩大考核工作

按照市委考核辦和市考核工作的具體要求，安排部署本部門一年一度的領導班子目標考核和考核，不斷完善考核辦法，健全激勵機制，使兩個考核工作切實起到調動廣大干部工作積極性的作用。

六、進一步加強處室自身建設

完善處內政治理論和業務理論學習制度，使學習研究經常化、制度化；進一步增強事業心、責任感，強化公仆意識、服務意識和大局意識，使干部處工作再上新臺階。

五、加強非公有制經濟領域統戰工作，引導非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設

（）以培訓教育為先導，不斷壯大中國特色社會主義事業建設者隊伍。要積極引導廣大非公有制經濟人士堅定地走社會主義道路，增加其服務人民、奉獻社會的責任感。要按照“走出去、請進來”的要求，分兩次舉辦培訓教育活動。一是組織赴江浙、上海考察學習活動。組織我市民營企業家走出去、親身體驗開革開放帶給沿海地區的勃勃發展生機，促進兩地企業聯合。二是和林、托縣、武川等地政府聯系，聯合舉辦民營經濟論壇，邀請區外民營經濟專家、學者、民營企業界精英，來呼共論民企發展，促進各旗縣區開發區招商引資，從另一個側面培訓本地區民營企業家，提高他們的素質。

（）深入調研，積極探索非公有制經濟可持續的科學發展之路。按照市委、市政府對統戰工作的要求和建立統一戰

線協調機制的精神，今年的調研工作要針對各地區、各部門如何為非公有制經濟服務的主題展開。要虛心向周邊盟市學習，特別要借鑒包頭市、鄂爾多斯市的經驗并要參考山西省太原市、河北省石家莊市的做法，結合呼市實際，拿出切實可行，能見成效的辦法來，推進地區經濟發展。

（）加大外地駐呼企業經營發展支持力度，因地制宜實施光彩事業項目。隨著呼市城區面積擴大，形成了呼市經濟巨大發展空間，外地民企紛紛駐呼投資興業，如：溫州商會、東達集團、南通建筑等企業。光彩辦要主動為其服務，加大項目協調支持力度，一方面從項目經濟效益和社會效益結合出思路，為企業辦實事，提高項目的運行質量，進一步完善和充實光彩項目實施內涵；另一方面是從年底項目統計與經常性項目指導服務結合起來，通過項目運行、實施，做好企業家思想工作，使優秀企業家的社會形象與經營業績相協調，更好地完

善扶貧扶困光彩精神。

（）繼續做好國有企業統戰試點工作，與內蒙黨委統戰部和內蒙伊利集團對接，全面完成“愛企業、獻良策、做貢獻”活動后階段任務。做好政協委員、人大代表中民企人士的聯系工作，建立季度拜訪制度，上門幫助解決問題。切實加強對市工商聯工作的指導、形成合力。

七、加強統戰政策理論研究、宣傳和網絡信息工作，推進統戰工作的不斷創新

一是進一步加強統一戰線網絡宣傳工作。大力宣傳中央加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和次全國統戰工作會議精神，使其貫徹落實到實處；做好統戰系統重要會議和重大活動的宣傳報道工作，樹立統一戰線新形象。要充分利用網絡宣傳傳播及時，形式新穎，覆蓋面廣的特點，不斷擴充在網絡上的宣傳內容，更加全面、準確、及時地反映我市統一戰線工作的全貌。同時也要不斷更新統一戰線在市委局域

網的內容，為領導提供更為準確全面的統一戰線情況。

二是要繼續做好統一戰線課題調研工作。要緊緊圍繞××年統一戰線工作出現的新情況、新特點不斷加強調研力度。根據上級統戰理論調研課題計劃安排，結合統戰工作實際，在堅持定題目、定人員、定時間的同時，要加強對基層統戰調研工作的指導力度，增強全市統一戰線課題調研工作的協調性，切實提高調研工作的質量。

三是認真切實做好統戰信息工作。要加強信息員隊伍的建設。年內舉辦網絡信息工作培訓班，切實加強統戰系統網絡信息化工作。在××年的基礎上，大膽創新。第一，要創新信息激勵工作機制。嚴格獎懲制度，對上報信息數量少，時效性不強的單位要進行重點指導；第二，要逐步實現統戰信息工作網絡化。

四是要全面完成對全市統戰委員的培訓任務。在⒈和××年培訓的基礎上，會同呼和浩特市社會主義學院對全市未

參加培訓的各級統戰委員進行一次培訓，切實提高基層統戰干部的理論水平和業務素質，進一步夯實基層統一戰線的基礎。

八、結合開展保持共產黨員先進性教育活動，切實加強統戰部門自身建設

努力建設高素質的統戰干部隊伍。要按照具有“堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創新的精神”要求，著力培養學習型、思考型、民主型、創新型、實干型干部。認真開展“樹統戰干部形象、建黨外’人士之家”活動，把保持共產黨員先進性教育活動，作為統戰系統干部教育工作一項重要內容，做好規劃和組織。要教育廣大干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，求真務實，勤政為民，創新的理念、開放的思維、前瞻的視野、改革的精神開展工作，肩負起新世紀新階段統一戰線工作的歷史重托。

加強各項規章制度的建設。各級統戰部門要按照“制度建部’：“從嚴治部” 的要求，梳理已有制度，完善相關制度，逐步形成科學、實用、完備的制度體系，提高決策的科學化、民主化水平。通過學習建家、建章立制，使統戰部門“家有家規，：“家有家法’：真正履行好“四個服務”的職能。不斷改進工作作風。要從履行職責出發，堅持民主集中制原則，克服家長制、“清一色”的思想，以民主的精神，協商的方式開展工作。要善于凝聚各方面的力量，服務中心工作；要堅持求同存異，廣聚各種人才；要暢通建言渠道，廣納群言良策；要增強服務意識，落實好各項政策。讓黨外人士感到“家”的溫暖，真正把統戰部門建成黨外’人士團結、民主、交友、建言和溫暖之家。

第五篇：中共市委直屬機關黨委2011年工作要點(定稿)

中共延安市委直屬機關黨委

2011年工作要點

2011年，市委直屬機關黨委工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七屆四中、五中全會精神，按照市委三屆十次全會和全市組織工作會議要求，圍繞中心、服務大局，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，統籌推進“為民服務、創先爭優”活動，以爭創“三優”黨組織活動為抓手，努力建設為民、務實、清廉機關，全面推進學習型黨組織建設，不斷提高市委機關黨建工作水平，為建設富裕生態和諧新延安做出新貢獻，以優異成績迎接建黨90周年。

一、扎實開展理論武裝工作，進一步推進學習型黨組織建設

（一）深化理論武裝工作。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系教育，深入學習科學發展觀。大力弘揚理論聯系實際的學風，圍繞市委的重大決策部署和黨員干部關心的實際問題，推進理論學習的不斷深化，形成學以致用、以用促學，學用相長的良性循環，在用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。

（二）抓好黨的基本知識的學習。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員干部深入學習黨的理論、黨的歷史、黨的知識。堅持把理想信念教育作為重中之重，引導黨員干部增強在黨意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

（三）加強學習型黨組織建設。認真貫徹落實市委《關于推進學習型黨組織建設的意見》，繼續實施“321”工程（即要求每一名黨員讀3本書、記2萬字以上學習筆記、撰寫一篇工作調研報告或體會文章）。各總支、支部要建立健全務實管用的學習制度，豐富學習內容，規范學習管理，改進學習考核，做到學習教育“時間、內容、目標、責任”四落實。積極探索富有時代特點的學習方法，進一步運用好機關講座、論壇、報告會和在線學習等載體，不斷提高學習能力和學習成效。

（四）發揮黨員領導干部的示范帶動作用。各總支、支部成員和黨員領導干部要按照市委《關于加強和改進黨委（黨組）學習制度》的要求，帶頭開展學習、講黨課、作輔導報告，切實調動黨員干部學習的積極性、主動性，為黨員干部搞好新時期理論學習做出表率。

二、不斷深化創先爭優活動，努力提高機關黨建科學化水平

（五）深入開展創先爭優活動。市委確定今年創先爭優活動的任務是“圍繞一個主題、突出兩個重點、搞好五個結合”。一個主題，就是“為民服務、創先爭優”。兩個重點，就是突出抓好公開承諾和民主評議。五個結合，就

是把開展創先爭優活動與全市工作大局相結合、與機關黨員思想和工作實際相結合、與總結和樹立培養典型相結合、與目標責任考核相結合、與解決實際問題相結合。各基層黨組織要按照市委的要求，以創“三優”為抓手，結合各自工作實際，精心組織實施，努力形成主題突出、內容豐富、特色鮮明、富有成效的生動局面。

（六）加強機關黨組織工作。認真貫徹落實市委《關于進一步加強市直機關、事業單位黨建工作的通知》，進一步規范黨組織設置，理順黨的工作關系，充實黨務工作力量。任期屆滿的黨組織要按照《條例》規定進行換屆選舉，黨組織班子成員缺員的要盡快配齊。

（七）加強黨員隊伍管理。健全黨員管理長效機制，堅持“三會一課”制度，安排和管理好黨員的黨內生活，抓好黨員日常教育管理。按照“五帶頭”的標準，繼續推進和深化黨員承諾制，組織開展民主評議黨員活動，強化黨員的宗旨意識。健全黨內激勵、幫扶機制，抓好離退休黨員和流動黨員的教育、管理和服務工作。

（八）做好黨員發展工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好發展黨員工作，全面落實“三公示”制度（即在入黨積極分子確定、預備黨員接收和預備黨員轉正三個環節上實行公示）。注重在青年干部和工作骨干中發展黨員，認真做好入黨積極分子的教育、培養和考察工作，把好黨員發展關口，不斷壯大黨員隊伍。

（九）精心組織好建黨90周年紀念活動。在建黨90周年前，各總支、支部都要組織開展主題實踐活動，如：對全體黨員進行集中黨史、黨性教育，過組織生活會，重溫入黨誓詞，開展黨員奉獻日活動，組織黨員領導干部開展走訪慰問老黨員、困難黨員活動，各基層黨組織支部書記上黨課等。要通過內容豐富、形式生動、黨員干部喜聞樂見的載體，切實組織好建黨90周年紀念活動。

三、加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，進一步推動機關作風轉變

（十）切實加強黨風廉政建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強黨員領導干部社會主義核心價值體系教育，教育引導黨員干部純潔思想，端正品行，嚴格操守，堅決抵制腐朽思想和拜金主義的侵蝕，筑牢思想道德防線，努力從源頭上有效預防腐敗。

（十一）認真落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中紀委十七屆六次全會精神，落實黨風廉政建設責任制，落實黨員領導干部“一崗雙責”責任，深入推行“三問”和“三述”制度，切實提高制度的執行力，增強制度的約束力。進一步加強理想信念教育、宗旨意識教育、作風紀律教育和反腐倡廉教育，加強領導干部黨性修養和作風養成，改進領導干部和市委機關黨的作風建設。

（十二）加強和完善黨內監督工作。按照《黨章》、《條例》和《黨內監督條例(試行)》有關規定，認真履行

監督責任，完善監督措施，健全監督程序，增強監督效果，切實推動黨風政風建設。

（十三）做好聯系群眾工作。健全黨員密切聯系群眾制度，教育和引導廣大黨員堅持黨的群眾路線，深入基層、深入群眾，積極開展“送觀念”、“送技術”、“送溫暖”、“送健康”、“送信息”等活動，真心誠意為人民群眾辦好事、辦實事。

（十四）切實加強自身建設。市委機關黨委和各總支、支部要積極加強組織自身建設，著力提高服務這個第一要務的能力、加強理論武裝的能力、凝聚人心帶動群眾的能力、勇于創新善于作為的能力，不斷提高機關黨的工作水平。