第一篇：2007年我市衛生局衛生工作計劃

文章標題：2007年我市衛生局衛生工作計劃

2007年我市衛生工作思路

一是嚴格控制醫藥費用的不合理增長，試行單病種收費，加強“藥房托管”管理，努力減輕患者經濟負擔。二是認真落實有關優惠減免政策，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]充分發揮全市7家惠民醫療指導機構、12家惠民醫療機構、40家慈善門診的作用，保障困難群眾的基本醫療。三是全面推進農村醫療衛生服務新體系建設，重點加快郊區縣醫院基本現代化建設和農村社區衛生服務機構建設，完善新型農村合作醫療制度。四是規劃在江北地區泰山片區建設一所三級綜合性醫院，加快江北地區二級醫院的基本現代化建設，改擴建社區衛生服務機構，組建2所___市急救分中心、13所急救站，提高江北地區衛生服務水平。五是加強社區衛生服務的內涵建設，建立社區首診和雙向轉診體系，逐步形成“小病在社區、大病在醫院、康復回社區”的醫療服務格局。六是加強衛生信息網絡體系、疾病預防控制體系、應急醫療救治體系和衛生監督體系四大體系建設，全面提高提高公共衛生保障能力。七是開展創建“無紅包醫院”活動，進一步規范醫療服務行為，控制醫療費用增長，提高醫療服務水平，努力構建健康和諧的醫患關系。

2007年衛生工作思路

一、加強公共衛生能力建設，全面完成疾病預防控制機構項目建設任務。力爭年底前基本完成疾控機構建設任務。2007年加強內涵建設和完善應急機制，提高公共衛生應急處理能力，做好流感、人禽流感等重大急性傳染病的預防、監測和突發公共衛生事件的應急處置工作。

二、加強鄉鎮衛生院和村衛生站建設，進一步改善農村衛生條件。利用省的專項資金，全面完成鄉鎮衛生院規范化門診建設。做好省補貼的鄉村醫生的核對工作，爭取省的專項補貼順利下撥，加強鄉村醫生的考核，使農村衛生服務條件得到較大改善。

三、努力做好2007年度農村合作醫療宣傳發動工作。要加強領導，認真做好宣傳發動階段工作，利用多種形式，引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識，吸引更多農戶參加合作醫療，確保2007年農村合作醫療人口覆蓋率達到70以上。同時，實行門診報銷補償，提高住院補償比例和封頂線，進一步提高保障水平。

四、大力發展社區衛生服務。完善社區衛生服務運行機制，加大政府投入，推動社區首診制度試點，加強社區衛生人才隊伍建設，建立城市社區衛生服務體系框架。

五、積極推進創衛工作。積極發揮牽頭部門的模范先鋒作用，開展以“五小行業”和“六亂”為重點的專項整治和群眾性愛國衛生運動，為創衛打下良好基礎。

六、狠抓醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。繼續開展醫院管理年活動，端正醫院辦院方向，規范醫療服務行為和醫療收費行為，進一步完善衛生系統政府采購工作，深入推進治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，有效減輕群眾醫藥費用負擔。

七、做好建設中醫藥強市工作。認真貫徹建設中醫藥強市大會精神，加強中醫專科建設，開展市中醫院創建省現代化示范中醫院建設工作，加緊市中醫院和平門診大樓建設，推進中醫藥強市建設工作。

二OO六年十二月十九日

2007年，我市衛生工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決議，加強醫院內涵建設，促進醫院管理水平和衛生技術水平的不斷提高，著力解決人民群眾關心的醫療衛生突出問題，更好地為人民健康服務,為經濟社會發展服務。

（一）加強制度建設，提高干部隊伍素質

1、進一步強化目標管理績效考核制度，科學選擇考核內容，制定考核項目，使重點目標、重點工作更加突出，內容更加具體、更加量化，考評方法可操作性更強。加大平日考核力度，充分發揮績效考核的激勵作用。

2、加強院長的醫院管理知識培訓，提高院長管理水平，樹立科學管理與人性化管理相結合的意識，增強紀律觀念，在重大醫院建設、財務、人事等方面嚴格實行院務公開制度，嚴格請示匯報制度。

（二）強化科學管理和科技興醫，進一步提高醫院管理和服務水平

1、繼續開展醫院規范化管理效益年活動，以“抓管理、促穩定、提效益”為主線，加強財務管理，嚴格遵守財務規章和紀律。堅持以人為本，加強醫院管理的規章制度建設，確保醫院健康運行。

加強醫療質量管理，進一步完善醫療、護理、藥劑、院感、婦幼保健等工作制度，減少醫療事故和糾紛的發生。規范醫療廣告發布行為，依法行醫，守法經營。

2、繼續加強科技興醫工作，鞏固已有的重點學科和特色專科，開展新的醫療服務項目和技術，努力增強競爭能力和生存能力。鞏固農村衛生保健工作成果，加快鎮（街道）防保站發展，積極開展農村初級衛生

保健工作和婦幼保健工作，并注意做好各種資料的保管、整理、建檔工作。

（三）加強人才培養，建設技術水平高、素質全面、應變迅速的醫療衛生技術人員隊伍

1、加強醫療技術培訓，增強各類專業技術人員的質量觀念和正規化觀念，提高服務質量和工作效率，努力打造高水平的醫療衛生技術人才隊伍，為患者提供優質高效的服務。

2、加強對公共衛生專業技術人員的培訓，通過培訓，提高全市公共衛生技術人員的衛生監督、疾病預防、應急反應能力。

3、加強對財務、行政、后勤保障人員的教育和培訓，提高政治思想覺悟、守法遵紀意識和專業技能。

（四）增強為民服務意識，完成農村衛生醫療機構網絡建設和市政府“農民健康工程”實事

今年，市政府鎮（街道）衛生院重建、擴建工作作為重點工程項目，將實施“農民健康工程”列入“2007年市政府在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好的實事”。我們要抓住這個衛生院振興發展的機遇，科學規劃，認真準備，把衛生院建設好，改造好。要認真總結幾年來我市推行新農合制度的經驗和不足，修訂完善實施方案。合作醫療管理中心和各醫療衛生單位，要牢固樹立為農民服務思想，加強自身建設，堅決執行新農合的政策規定，為農民著想，以高超的醫術、低廉的收費、真誠的服務善待病人。紅十字會要認真籌劃，建立有效的運行機制，做好參合農民大病醫療救助工作。衛生監督所和疾病預防控制中心要認真完成衛生監督和疾病預防控制機構設備設施配備任務。我們還要完成120急救調度指揮中心成立、建立完善院前急救網絡任務，實現兒童計劃免疫免費接種。

（五）加強黨風廉政建設，深化“滿意在衛生”優質服務活動

1、要切實加強對黨風廉政建設和反腐糾風工作的領導。堅持標本兼治、重在治本的方針，從源頭上抓好預防工作。不斷完善防治腐敗的長效機制，在薄弱環節和權力運行的關鍵部位加大防范力度。領導干部要牢記“兩個務必”，從自我做起，管好身邊和下屬工作人員。

2、要廣泛開展醫德醫風建設，深化“滿意在衛生”優質服務活動，加強醫院文化建設，弘揚正氣，凈化衛生行業風氣，不斷樹立衛生行業良好形象，讓社會滿意、讓群眾滿意。

3、各單位領導要進一步提高對治理商業賄賂工作的認識，繼續深入開展治理商業賄賂工作，治理回扣等腐敗問題。今年，治理商業賄賂工作不僅不能放松，反而要抓緊、抓實、抓出成效。

（六）深化“平安和諧平度”建設

1、要認真抓好社會治安綜合治理工作。各單位要高度重視，有分管領導和專（兼）職人員靠上抓。認真落實責任制，層層簽定責任書。建立、完善、落實治保、調解、普法、幫教、巡邏、消防工作制度。積極配合政法機關嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大投資搞好建設，在要害部位的人防、物防、技防覆蓋率達到100。切實加強爆炸物品和毒麻藥品管理，堵絕涉爆、涉毒案件發生。

2、要繼續抓好衛生執法人員和醫護技術人員的法制學習教育。要強化依法行政工作，深入開展打擊非法行醫工作，堅決摒棄地方保護和部門保護主義。衛生監督機構要加大對非法行醫案件的查處力度，嚴肅處理違法違規行為。會同有關部門進一步整頓醫療廣告市場，嚴厲打擊違法醫療廣告，創造良好的醫療環境。醫護人員要增強依法行醫意識，持證上崗。嚴格按照規定書寫醫療文書，保存好醫療檔案。

3、要抓好醫療衛生單位生產安全工作。各單位要建立健全安全生產的規章制度，對鍋爐、電梯、配電室、藥房、高壓氧、檢驗科、特檢科等重點部位，要確定專人負責，定期進行安全檢查，做好防火、防盜、防泄漏、防破壞工作，確保生產安全。

4、要高度重視信訪穩定工作，要認真排查各種矛盾糾紛和隱患，正確處理并及時化解單位內部矛盾。要下大力解決好集體訪、越級訪、重復訪和上訪老戶的問題，落實領導責任制和包案制，發現有上訪苗頭，在第一時間予以穩控妥善處理并迅速上報，確保社會穩定。各單位領導干部要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽群眾的呼聲，關心群眾疾苦，采取得力措施，認真解決職工的實際困難和問題，努力維護社會穩定，5、繼續深入開展創建“平安餐飲”活動，建立餐飲跟蹤和預警體系，以配送餐單位、集體食堂、中小餐飲單位為重點，切實加強餐飲消費環節衛生監管，特別是節日期間的飲食監管，保障人民群眾的餐桌飲食安全。

（七）全面完成其他各項任務。繼續推進愛國衛生、紅十字會等項業務工作，發揮工會、共青團、婦委會的群眾團體作用，促進衛生事業發展，爭取為平度經濟的持續、穩定、協調發展做出更大的貢獻。

《2007年我市衛生局衛生工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年我市衛生局衛生工作計劃。

第二篇：衛生局衛生工作計劃

衛生局衛生工作計劃

XX年是實施十二五規劃承上啟下的關鍵之年，為構建城鄉一體化的醫療衛生服務體系，統籌城鄉衛生事業協調發展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出XX年衛生工作任務。

一、指導思想、工作思路和目標

1、指導思想：以十七大和即將召開的十八大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，繼續深化醫藥衛生體制改革，完善衛生服務體系，統籌城鄉衛生協調發展，提升醫療保障水平，促進公共衛生服務均等化，增強人民群眾健康素質。

2、工作思路：繼續深化醫藥衛生體制改革，鞏固“基藥、一費制和績效工資制”成果；提升群眾醫療保障水平，抓好衛生惠民利民工程；統籌城鄉一體化發展，促進基本公共衛生服務逐步均等化；加強行業作風建設，構建和諧醫患關系；穩步推進公共衛生、農村衛生和社區衛生，提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務。

3、工作目標：實現全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發生；醫療保障實現無縫覆蓋面，保障水平全市領先；衛生服務體系健全完善，服務能力顯著提升；資源配置合理，鄉村衛生一體化管理；公共衛生城鄉實現均等化；完成區委、區政府和上級主管部門交辦的各項工作。

二、具體工作

（一）以公共衛生為中心，加強重大疫病防控

推進11大公共衛生服務項目，全面完成居民健康檔案建檔工作，規范化電子檔案建檔率達100%，在注重數量的同時，更加注重質量的提高，嚴格執行公共衛生考核實施細則，實現全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發生，促進公共衛生服務均衡發展。

1、提升衛生應急能力。完善各項應急預案，健全衛生應急管理機制；加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備；開展應急處置演練，提高應急實戰能力；落實責任追究制度，強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任；確保依法規范、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。

2、加強重大疫病控制。嚴格執行疫情監測、報告制度，加強預警預測工作，認真落實預檢分診制度，強化發熱門診和腸道門診建設，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染防控，做到早發現、早報告、早處置；落實擴大免疫規劃政策，搞好疾病預防與控制，認真實施免疫規劃，計免相關傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發生；繼續實施現代結核病控制策略，抓好結核病人的診治與歸口管理；認真落實艾滋病“四免一關懷”政策，開展免費咨詢檢測和高危行為干預工作，遏制艾滋病擴散；做好碘缺乏病等重點地方病的監測，普及健康知識，加強慢性非傳染病防治（疾病預防控制工作任務另文下達）。

3、強化衛生監督執法。規范行政執法、行政處罰、行政審批等行政行為；強化依法行政，健全崗位責任制，完善行政執法監督制約機制和行政執法責任制度；落實衛生行政執法責任制，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制；規范公共場所衛生、醫療機構、傳染病防治等衛生監督，完善醫療機構不良執業行為記分管理，加大對醫療機構的監管力度，嚴厲打擊非法行醫，堅決取締無證行醫，防范不具備執業資格的人員執業，規范異地執業和超范圍行醫，建立對醫療市場的長效管理機制；加強日常監督執法、綜合執法及專項整治力度，嚴格執法、文明執法，做到服務與監督并重，把衛生行政執法工作做好做實（衛生監督工作任務另文下達）。

4、夯實基層婦幼保健。以“一法兩綱三網”為核心，以實施“降消”項目為重點，努力提高機構服務能力，強化產、兒科標準化建設，切實加強基層婦幼保健，抓好兩個系統管理，竭盡全力控制可避免死亡的孕產婦和兒童死亡（婦幼保健工作任務另文下達）。

5、開展愛國衛生運動。加強城鄉環境綜合治理，推進改水改廁工作，揭制狂犬病疫情，加強健康促進行動，促進健康文明的生活方式（愛國衛生工作任務另文下達）。

（二）實施衛生民生工程，推進衛生惠民利民

1、新型農村合作醫療。提高新農合籌資及參合水平，籌資金額增至290元/人年，農民個人繳納50元/人年，中、省、市、區補助240元/人年；科學制定和調整醫療費用補償方案，擴大農民受益面，基金節余率控制在政策范圍內，提高農民受益程度，住院醫藥費政策范圍內報付比達70%，最高報銷封頂線調增到12萬元；加強新農合信息化建設，提高網絡化管理水平；加強基金監管，防范基金風險，確保基金安全；加強對定點醫療機構服務行為和醫療費用監管，特別是“一費制”的監管，嚴肅查處騙（套）取新農合基金行為，遏制過度醫療和醫藥費用不合理增長，真正做到增資擴面不僅是數量的增加，更有質量的提高。

2、衛生基礎設施建設。建設基層醫療衛生機構信息化平臺195個；擬投資300萬元啟動新橋、河沙和復橋等3個鄉鎮衛生院改建工程；完成高升社區衛生服務中心建設。

3、孕產婦住院分娩補助。繼續實施農村孕產婦住院分娩補助政策（500元/人次），農村孕產婦住院分娩率達93%，孕產婦死亡率降低至40/10萬以下，嬰兒死亡率降低至11‰以下。

4、兒童重大疾病補償。對兒童患白血病、先天性心臟病、慢性腎功衰三種重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達100%。

（三）深化衛生體制改革，促進體制機制創新

繼續深化醫藥衛生體制改革，鞏固新農合、基本藥物制度、衛生服務體系、公共衛生改革成果，全面鋪開公立醫療改革，確保“人人享有基本醫療制度”目標的實現。

1、醫療保障。城鎮職工、城鎮居民和新農合醫療保障做到無縫覆蓋，參保率分別達100%，政策范圍內住院費用報付比分別達85%、70%、70%，繼續資助困難人群參加醫療保障，實施特困群眾門診救助。

2、基本藥物制度。在基層醫療機構繼續實施基本藥物制度，按照3個100%的要求配套、使用和零差率銷售基本藥物；在區衛生局會計核算中心的基礎上，抽派財務人員，增設基本藥物集中統一支付平臺，全區基藥結算實行統一集中支付；在實施基本藥物的醫療機構繼續推行一般診療費，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心按10元/人次計，村衛生室按3元/人次計，并全部新農合報銷支付，同時加強一般診療費的監管，防止虛開單據，騙取新農合資金。全面推進基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物；建立藥品零差率銷售的財政補貼制度和提高服務性收費的補償制度。

3、衛生服務體系。建立區域衛生共同體，以高升、育才、凱旋等3個社區衛生服務中心為基礎，建立以技術協作、業務指導、設備資源共享、轉診轉院、會診查房、信息互通、學術交流為主要內容的社區衛生共同體，實行“五統一”管理，即財物、人事、后勤、分配、藥品實行統一管理。統籌城鄉衛生一體化，按照上幫下、大幫小、強扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農和巡回醫療、送醫送藥活動，采取資助資金，援助醫療設備，免費進修學習，開展適宜新技術，完善管理制度和雙向轉診等方式，提高鄉鎮衛生院綜合服務能力，推進城鄉醫療衛生一體化發展，進一步完善區醫院與保升等11個鄉鎮衛生院和老拱橋等60個村衛生室建立對口幫扶協作機制，保健院對口支援河沙、保升，疾控中心支援西寧、老池、復橋，衛生監督大隊和培訓中心支援新橋，合管中心支援唐家。推進鄉村衛生一體化管理，以鄉鎮為單位，對鄉鎮衛生院和村衛生室的行政、業務、藥械、財務和績效考核等方面予以規范的管理體制，合理規劃和配置鄉村衛生資源，確保每個村至少有一個村衛生室，規范服務行為，提高服務能力，完善農村衛生管理體制，建立起層次分明、布局合理、功能完善、優勢互補、合作緊密的衛生服務體系。

4、公共衛生。拓展和深化基本公共衛生服務內容，擴大服務人群，提高服務質量；完善并嚴格執行11類國家基本公共衛生服務項目服務標準、操作規范和考核辦法，提高服務水平；完成重大公共衛生服務項目，繼續開展農村生育婦女免費補服葉酸，實施艾滋病母嬰傳播阻斷項目；依托區醫院建立區域內農村院前急救體系。

5、公立醫院改革。在政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開等重點問題上大膽探索，探索建立高效的公立醫院管理體制，形成規范化的公立醫院法人治理結構，推進現代醫院管理制度；深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，形成能進能出、能上能下的用人機制，完善以服務質量和效率為核心、能充分調動醫務人員積極性的績效考核和分配激勵機制；改革補償機制，落實政府投入政策，完善醫藥價格形成機制；深化公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制，提高醫療體系整體效率；以病人為中心，完善公立醫院內部運行機構，方便群眾就醫；鼓勵和引導社會資本舉辦醫療衛生機構，加快形成多元辦醫格局。

（四）強化提升醫療設備，提高診療技術水平

鄉鎮衛生院基礎建設基本結束，但仍面臨資金短缺、設備落后等諸多問題，為提升鄉鎮衛生院醫學裝備技術的整體水平和醫療服務的質量和能力，促進衛生事業統籌協調發展，針對當前臨床檢驗設備在鄉鎮衛生院裝備的數量，裝備的水平，以及產品的生產、安裝和安全合理使用等系列問題，今年要采取多種方式和途徑，以“新五件”（B超、X線、洗胃機、心電圖機、生化分析儀）為基礎，購置引進一批先進適宜的醫療設備裝備鄉鎮衛生院，不斷拓展服務項目和領域，提高診療技術水平。

（五）加強內涵建設管理，努力提高服務能力

1、建章立制抓管理。加強鄉鎮衛生院建章立制工作，建立起責任明確、工作有序、管理規范的規章制度，以制度管理人，靠制度管理事，強化管理團隊力量，提高執行力，形成民主管理、自我約束和自我激勵的運行機制。

2、規范運行抓發展。著力“五個規范”，即規范工程和藥品掛網招標采購；規范設備物資采購行為，大宗設備采購實行論證報批制；規范醫療服務收費行為；規范診療和用藥行為，實行同級醫院輔檢互認制，嚴格執行“四合理”制度；規范醫療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫行為。

3、人才培養強素質。實行管理和技術人才齊抓，培訓和引進并舉，選拔與考核并重，理論培養和使用實踐同行的人才發展戰略，完善激勵機制，為人才成長創造寬松的工作環境，提供優良的待遇，調動各類人才積極性，挖掘人才潛力，保證人才進得來、留得住、用得上、出得去，形成優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境，進一步扭轉鄉鎮衛生院人才缺乏和人員不配套的被動局面。

4、醫療質量求安全。牢固樹立“和諧穩定是第一責任”、“醫療安全是第一效益”、“群眾滿意是第一追求”的理念，堅持以病人為中心，以質量為核心，堅持“病人至上，質量第一”，健全醫療核心制度，嚴把執業準入關，依法規范執業，嚴格醫療質量控制，強化“三基三嚴”訓練，落實各項醫療核心制度，提高服務技能，確保服務質量，減少醫療糾紛，杜絕醫療事故。

5、科技興衛強實力。加快醫學科技成果的轉化和運用，加強技術交流與合作，引進、應用、推廣、評選新技術；加大高層次人才引進、培養和使用力度，增強科技含金量；規范重點學科、學術帶頭后備人才管理，加大科技攻關力度，鼓勵支持中青年科技骨干開展科研活動，創新科研機制。

（六）加強行業作風建設，建立和諧醫患關系

深入開展“三好一滿意”和“創先爭優”活動，完善懲防體系建設，加強醫療全過程管理，深化廉政風險防控崗位教育和監督員制度，健全教育、制度、監督三者并重，懲防并舉的糾風工作長效機制。深入治理收受賄賂、回扣、拆扣、紅包、私收費、亂收費、分解收費、開單提成、搭車開藥、掛床住院和濫檢查等過度醫療等不正之風；嚴肅查處各種經濟往來中的商業賄賂案件；開展自查自糾，主動糾正嚴重損害群眾利益的行為；發揮舉報箱和舉報電話的作用，實行有獎舉報，接受群眾監督，全面落實黨風廉政建設和糾風工作責任制；嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害群眾利益的人和事；廣泛開展文明創建活動，鞏固文明行業創建成果，依法構建和諧醫患關系，維護“廉政衛生”形象。

（七）完善衛生信息網絡，大力實施陽光政務

1、完善衛生信息平臺。充分利用現有xx衛生信息網、黨政網、機關局域網和各單位網站的功能，整合衛生信息網絡資源，宣傳報道先進人物和先進事跡，正確引導社會輿論，圍繞社會關注的熱點、難點問題，積極主動解疑釋惑，及時反映發展衛生的新思路、新辦法，宣傳醫療衛生行業出現的新面貌、新風尚，營造寬松的促進衛生事業發展的良好輿論氛圍。

2、建立新農合信息網。改進新農合監管手段，提高管理質量，簡化報賬流程，實現網上實時補償報賬和新農合信息綜合查詢，適時監管，確保人員參保、基金管理、報銷流程全部網絡化，推進合作醫療信息公開，讓群眾明白消費。

3、推進衛生政務公開。通過各種形式，公開服務承諾、醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格等，堅持和完善住院費用清單制度和費用查詢制度；設立醫療服務投訴信箱和投訴電話，完善醫療服務投訴處理工作機制；公開辦事依據、辦事程序和辦事結果，強化民主監督、民主決策，健全單位、社會雙向監督機制，建立完善醫患溝通制度，暢通民意訴求渠道，尊重和維護患者知情權、選擇權，維護群眾的健康權益。

（八）加強中醫中藥工作，推進中醫繼承創新

以繼承發展為主題,以改革創新為動力,以發揮中醫藥特色優勢為重點,以保障人民健康為宗旨，加強中醫科室和藥房的標準化建設，加快中醫人才的培養；認真發掘、整理和推廣名老中醫驗方，篩選推廣農村中醫藥適宜技術，擴大中醫藥服務領域，開展群眾喜愛的中醫藥防治疾病服務，降低藥品費用，緩解群眾看病貴問題。

（九）加強無償獻血工作，促進科學合理用血

認真貫徹落實《獻血法》、《獻血條例》和《遂寧市公民無償獻血法（暫行）辦法》，加大宣傳動員力度，搞好無償獻血宣傳組織工作，做好表率和帶頭作用，積極開展無償獻血活動，提早并圓滿完成無償獻任務。開展以“血液安全”為主題的臨床用血管理、規范和督導活動，嚴格執行輸血技術規范和操作規程，保證輸血安全和血液質量，促進臨床合理、科學用血。

（十）加強黨團協會工作，創造寬松發展環境

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，落實黨風廉政建設責任制；推進懲治和預防腐敗體系建設，健全和完善內外監督機制；開展豐富多彩的工會活動，活躍文化氛圍，增強職工凝聚力；充分利用醫學會、衛協會的優勢，大力開展學術活動，擴大學術交流，組織重點學術課題的探討和科學研究，提高醫療技術水平和服務質量；加強紅十字會的協作與聯系，大力開展社會救助活動；發揮共青團、婦聯等群團組織的作用；同時抓好安全生產、社會管理、綜治ww、平安建設、消防普法、信訪ww、計劃生育、精神文明、愛國衛生、檔案、信息宣傳、后勤服務、綠化美化等各項成果，保障衛生事業健康發展。

第三篇：2011年衛生局衛生工作計劃范文

2011年衛生工作的總體思路是：在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步深化醫藥衛生體制改革，扎實做好公共衛生、基本醫療和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，全力打造人民健康管理的模范、中醫藥特色社區衛生服務的模范和崇尚醫德、優質服務的模范。

一、深化醫藥衛生體制改革，促進衛生工作科學發展認真謀劃衛生事業發展的全局，科學編制《崇文區“十二五”期間衛生事業發展規劃》，進一步優化區域衛生資源，盤活衛生資源存量，穩步推進新型醫療衛生體系建設。

最大限度利用區域衛生資源，明確區域醫療中心發展定位；進一步加快教學醫院建設，主動與高等醫學院開展教學合作，加強醫師培訓，提高服務水平。

規劃專科醫院發展，強化專科醫院基礎建設，打造具有崇文衛生特色的專科醫院品牌；深入發展有崇文特色的社區衛生服務，不斷滿足人民群眾公共衛生和基本醫療服務需求，真正做到醫務人員受鼓舞，人民群眾得實惠。

二、加強重大傳染病預防控制，防止傳染病暴發流行

鞏固和完善傳染病監測網絡。落實疫情監測、報告責任制，重點加強鼠疫、霍亂、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重點傳染病監測工作，繼續開展五種癥狀監測，加強重點單位、重點環節、重點人群的衛生防病管理，組織做好“社區醫生進學校服務”工作。加強甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等傳染病的防控，有效控制聚集性、群體性傳染病的發生，使甲乙類傳染病發病率控制在350人/10萬以下。加強腸道門診基礎建設，規范設置腸道門診，滿足轄區病人的就診需求，組織開展腸道傳染病的培訓和演練，加大外環境和水產品的監測力度，有效控制腸道傳染病疫情的發生。

繼續落實預防艾滋病各項政策和措施，加強對高危人群的監測；進一步推廣安全套使用，開展清潔針具交換工作；加強美沙酮社區維持治療工作，不斷擴大受治人數，保證門診有序運轉；繼續推進艾滋病綜合防治示范社區建設；加強艾滋病初篩實驗室和性病門診規范化服務建設；廣泛深入開展艾滋病防治知識的宣傳，提高群眾艾滋病防治知識水平；做好遏制艾滋病防治規劃終期評估的各項準備工作。加強社區結核病預防控制工作，提高結核病人的發現、治療管理和健康教育等工作質量。加強結核病報告管理和督導檢查，大力開展結核病健康促進，提高群眾結核病防治知識的知曉率。加強結防專業機構的自身建設，提高我區結防工作水平。堅持不懈地抓好兒童免疫規劃工作，確保基礎免疫接種率保持在98%以上，繼續保持無脊灰狀態，全力推進麻疹消滅進程。積極開展以兒童和老年人為重點的流感疫苗接種，做好成人乙肝疫苗的接種工作；加強預防接種工作人員的崗位培訓，嚴格操作規程，保證接種安全；進一步加強免疫規范化門診建設，提供高質量的免疫服務。

進一步加強精神衛生工作。充分發揮政府部門主導、專業部門指導兩個網絡的作用，建立有效的工作協調機制，進一步規范社區精神病人的管理；強化應急處置能力培訓，做好重大節日和活動的保障工作；加大免費投藥力度；繼續開展社區精神病人康復活動。

繼續開展社區口腔健康活動，為60歲及以上居民進行免費口腔檢查，提供優先門診和個性化指導；堅持做好6—9歲學生窩溝封閉防齲工作，保證封閉質量，加大學生牙病普查普治力度，提高齲齒充填率。加強牙防健康知識宣傳，增強社區居民的口腔保健意識。

不斷加強應急能力建設，堅持預防為主、平戰結合的原則，進一步完善各項應急預案，建立常態下的應急工作機制；加強應急隊伍建設，組織開展突發公共衛生事件應急處置培訓與模擬演練，全面提高應對突發公共衛生事件應急能力。

三、強化社區衛生服務內涵，促進社區衛生健康發展

進一步完善居民健康責任制管理模式，深化我區社區衛生服務團隊建設，社區衛生服務團隊百分之百覆蓋社區全體居民，建立并完善

“分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制，實行轄區居民健康網格化管理，使每個家庭和居民都有自己的家庭醫生。

開展社區診斷工作，針對社區居民健康問題開展健康管理。積極推進社區衛生信息化建設，在健康檔案電子化基礎上，按照北京市公共衛生信息建設總體部署，推進社區衛生信息化建設進程，提高社區衛生服務運行效率。

繼續開展慢病規范化管理，在全民建檔的基礎上，強化慢性病社區綜合防治規范化管理。繼續發揮“家庭健康保健員”對家庭慢性病人協助管理、維護家庭健康生活方式和醫患互動聯絡的作用。擴大“知己健康”管理的范圍和效果。繼續開展創建常見慢性病社區綜合防治規范化管理示范社區衛生服務站工作，以點帶面，推動全區常見慢性病社區防治規范管理工作。在社區衛生服務機構開展規范化社區護理工作行動，使社區護理工作能夠在團隊建設中發揮更重要的作用。

充分發揮大醫院對口支援社區衛生服務的優勢作用，拓展服務內容和形式，加強醫務人員交流，發揮專家技術優勢，使轄區居民能夠享受到優質的醫療衛生服務。進一步做好返聘醫學專家進社區服務工作，完善服務內容、服務方式，加強管理，充分發揮退休醫學專家的帶教診治、咨詢指導等作用。

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2011年衛生局衛生工作計劃

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衛生工作計劃

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第四篇：2011年衛生局衛生工作計劃

2011年衛生工作的總體思路是：在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步深化醫藥衛生體制改革，扎實做好公共衛生、基本醫療和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，全力打造人民健康管理的模范、中醫藥特色社區衛生服務的模范和崇尚醫德、優質服務的模范。

一、深化醫藥衛生體制改革，促進衛生工作科學發展

深化醫藥衛生體制改革是學習實踐科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是貫徹落實十七大精神，建立中國特色醫藥衛生體制，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務目標，提高全民健康水平的具體體現。衛生工作要按照中央醫改精神和《北京市深化醫藥衛生體制改革實施方案（2011-2011年）》的要求，本著“全面落實，突出重點，積極穩妥，有序推進”的原則，抓好“基本、基礎、基層”建設，努力探索體制、機制創新。做好公立醫院改革的調查研究工作，為深化醫藥衛生體制改革做好充分準備。

認真謀劃衛生事業發展的全局，科學編制《崇文區“十二五”期間衛生事業發展規劃》，進一步優化區域衛生資源，盤活衛生資源存量，穩步推進新型醫療衛生體系建設。

最大限度利用區域衛生資源，明確區域醫療中心發展定位；進一步加快教學醫院建設，主動與高等醫學院開展教學合作，加強醫師培訓，提高服務水平。

規劃專科醫院發展，強化專科醫院基礎建設，打造具有崇文衛生特色的專科醫院品牌；深入發展有崇文特色的社區衛生服務，不斷滿足人民群眾公共衛生和基本醫療服務需求，真正做到醫務人員受鼓舞，人民群眾得實惠。

二、加強重大傳染病預防控制，防止傳染病暴發流行

鞏固和完善傳染病監測網絡。落實疫情監測、報告責任制，重點加強鼠疫、霍亂、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重點傳染病監測工作，繼續開展五種癥狀監測，加強重點單位、重點環節、重點人群的衛生防病管理，組織做好“社區醫生進學校服務”工作。加強甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等傳染病的防控，有效控制聚集性、群體性傳染病的發生，使甲乙類傳染病發病率控制在350人/10萬以下。加強腸道門診基礎建設，規范設置腸道門診，滿足轄區病人的就診需求，組織開展腸道傳染病的培訓和演練，加大外環境和水產品的監測力度，有效控制腸道傳染病疫情的發生。

繼續落實預防艾滋病各項政策和措施，加強對高危人群的監測；進一步推廣安全套使用，開展清潔針具交換工作；加強美沙酮社區維持治療工作，不斷擴大受治人數，保證門診有序運轉；繼續推進艾滋病綜合防治示范社區建設；加強艾滋病初篩實驗室和性病門診規范化服務建設；廣泛深入開展艾滋病防治知識的宣傳，提高群眾艾滋病防治知識水平；做好遏制艾滋病防治規劃終期評估的各項準備工作。加強社區結核病預防控制工作，提高結核病人的發現、治療管理和健康教育等工作質量。加強結核病報告管理和督導檢查，大力開展結核病健康促進，提高群眾結核病防治知識的知曉率。加強結防專業機構的自身建設，提高我區結防工作水平。堅持不懈地抓好兒童免疫規劃工作，確保基礎免疫接種率保持在98%以上，繼續保持無脊灰狀態，全力推進麻疹消滅進程。積極開展以兒童和老年人為重點的流感疫苗接種，做好成人乙肝疫苗的接種工作；加強預防接種工作人員的崗位培訓，嚴格操作規程，保證接種安全；進一步加強免疫規范化門診建設，提供高質量的免疫服務。

進一步加強精神衛生工作。充分發揮政府部門主導、專業部門指導兩個網絡的作用，建立有效的工作協調機制，進一步規范社區精神病人的管理；強化應急處置能力培訓，做好重大節日和活動的保障工作；加大免費投藥力度；繼續開展社區精神病人康復活動。

繼續開展社區口腔健康活動，為60歲及以上居民進行免費口腔檢查，提供優先門診和個性化指導；堅持做好6—9歲學生窩溝封閉防齲工作，保證封閉質量，加大學生牙病普查普治力度，提高齲齒充填率。加強牙防健康知識宣傳，增強社區居民的口腔保健意識。

不斷加強應急能力建設，堅持預防為主、平戰結合的原則，進一步完善各項應急預案，建立常態下的應急工作機制；加強應急隊伍建設，組織開展突發公共衛生事件應急處置培訓與模擬演練，全面提高應對突發公共衛生事件應急能力。

三、強化社區衛生服務內涵，促進社區衛生健康發展

進一步完善居民健康責任制管理模式，深化我區社區衛生服務團隊建設，社區衛生服務團隊百分之百覆蓋社區全體居民，建立并完善 “分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制，實行轄區居民健康網格化管理，使每個家庭和居民都有自己的家庭醫生。

開展社區診斷工作，針對社區居民健康問題開展健康管理。積極推進社區衛生信息化建設，在健康檔案電子化基礎上，按照北京市公共衛生信息建設總體部署，推進社區衛生信息化建設進程，提高社區衛生服務運行效率。

繼續開展慢病規范化管理，在全民建檔的基礎上，強化慢性病社區綜合防治規范化管理。繼續發揮“家庭健康保健員”對家庭慢性病人協助管理、維護家庭健康生活方式和醫患互動聯絡的作用。擴大“知己健康”管理的范圍和效果。繼續開展創建常見慢性病社區綜合防治規范化管理示范社區衛生服務站工作，以點帶面，推動全區常見慢性病社區防治規范管理工作。在社區衛生服務機構開展規范化社區護理工作行動，使社區護理工作能夠在團隊建設中發揮更重要的作用。

充分發揮大醫院對口支援社區衛生服務的優勢作用，拓展服務內容和形式，加強醫務人員交流，發揮專家技術優勢，使轄區居民能夠享受到優質的醫療衛生服務。進一步做好返聘醫學專家進社區服務工作，完善服務內容、服務方式，加強管理，充分發揮退休醫學專家的帶教診治、咨詢指導等作用。

在大力發展社區衛生服務的同時，進一步加強對社區衛生服務機構的監管。全面實施《崇文區社區衛生服務機構績效評價指標體系（試行）》、《崇文區社區衛生服務機構個人績效考核指標體系（試行）》，將績效考核作為發放社區衛生服務機構人員工資、崗位調整的重要依據，充分調動人員積極性，保證社區衛生服務健康發展。

以成功創建國家中醫藥特色社區衛生服務示范區為契機，進一步推進同仁堂特色中醫藥社區衛生服務的發展。落實同仁堂特色社區衛生服務共建協議，加強社區衛生服務機構文化建設，開展同仁堂文化教育培訓，實施同仁堂中醫藥社區衛生服務品牌建設，為我區中醫藥社區衛生服務可持續健康發展提供重要保證。充分利用中醫藥社區衛生服務培訓基地，在社區衛生服務機構全面加強中醫藥知識與技能培訓，實施中醫藥社區衛生服務全科崗位培訓計劃，提高中醫藥社區衛生服務人員素質，提升社區衛生中醫藥服務能力。

四、實施人民健康管理，切實維護百姓健康

實施健康管理是變被動的疾病治療為主動的健康管理質的飛躍。2011年，衛生局將緊緊圍繞“健康”主題，以“維護健康”為工作根本出發點和落腳點，堅持以人為本的科學發展觀，立足社區，開展針對民眾的科學健康指導與促進、健康生活方式干預等健康教育，觸發其自我健康管理意識，防病于未然，實現社區衛生服務由“診療中心”向“健康管理中心”過渡。全面落實《健康北京人——全民健康促進十年行動規劃（2011—2018年）》，召開“崇文區全民健康促進十年行動宣傳啟動大會”，舉辦一系列全民健康促進活動，營造全民參與的良好氛圍。開展居民健康狀況基線調查工作，保證規劃實施的科學性、完整性、延續性。因地制宜，制定相應的健康促進政策和措施，積極為健康促進工作創造物質環境和良好條件。要將實施健康管理與創建“健康管理試驗基地”結合起來；將全民健康促進工作與打造“健康管理家園”結合起來，通過全民健康促進工作推動“人民健康管理模范”的開展，確保《規劃》的穩步實施。

五、深化醫德醫風建設，促進行業作風轉變

醫德醫風建設是搞好醫院管理的思想基礎，是醫院生存與發展的必然要求。2011年要大力開展內容豐富、形式多樣的主題教育，在全系統形成愛國、愛崗、敬業、奉獻，全心全意為患者服務的良好氛圍。開展組織“醫德規范——三字經”學習宣傳活動，使之成為崇文衛生的品牌。充分發揮先進典型的示范引領作用，繼續開展文明科室、文明窗口、文明班組、“健康衛士”評選等活動，推出衛生系統一批優秀個人和團隊，形成長效機制，促進衛生行業和諧持續發展。

試行開展醫師考核，完善醫務人員醫德醫風檔案，落實醫務人員醫德考評制度，將醫德醫風考評與績效考核緊密結合，并作為績效考核的重要依據。嚴格執行黨風廉政建設責任制，深入推進廉政風險防范工作。繼續充分發揮社會監督員作用，開展系列社會監督活動，推動衛生工作健康發展。

全面推行院務公開，完善醫療機構信息公開制度，制定有效防范措施，向社會公開醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格、門診及住院執業醫師信息、醫療服務流程等，增強醫療服務和藥品收費透明度。完善醫療糾紛及投訴處理機制，自覺接受患者和社會的監督。

六、落實行政執法責任制，堅持依法行政

貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于推進行政執法責任制的若干意見》和《北京市人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。做好行政執法依據梳理的更新、確認工作。繼續加大對行政許可、行政處罰案卷的檢查力度，不斷規范行政行為。根據“五五”普法規劃，扎實做好衛生法制宣傳教育工作。加大《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高執法人員業務水平和管理相對人的自律能力及衛生管理水平。依法履責，做好對轄區餐飲業、食堂等消費環節的食品安全監管。

加大對醫療衛生機構特別是民辦醫療機構的監督管理工作，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的非法行醫行為，提高醫療機構及其從業人員的依法執業意識。開展公共場所和生活飲用水衛生監督檢查。加強對二次供水單位水質監測，嚴防水源地污染和安全事故的發生。

加強重大動物疫病應急能力建設，適時開展重大動物疫病防控培訓和應急演練。充分利用動物衛生監督所快速檢測室設備，做好轄區上市動物產品的獸藥殘留檢測，提高執法效能。

加快建立崇文區動物防疫綜合信息平臺，實現防疫信息的網絡化管理。建立并完善出縣境動物檢疫工作制度及流程，開展簽約獸醫的考核、簽約和崗前培訓，切實做好出縣境動物檢疫工作。

七、完善醫療機構內部管理，提高醫院管理水平

繼續開展“醫院管理年”活動，促進醫療質量和醫療安全的持續改進。充分發揮北京市專業質控中心的業務指導作用，深入開展量化分級管理。強化對醫療機構執業監管，提高我區醫療機構依法、科學、規范管理的水平。

持續開展“三基三嚴”崗位技術練兵活動，強化落實13項醫療質量和醫療安全核心制度，加強病案管理、護理操作等培訓和考核，切實提高醫療服務水平，杜絕差錯事故的發生。強化毒、麻、精神藥品和臨床用藥的管理，確保合理用藥。

加強全行業管理，實施醫療機構不良行為積分管理辦法，重點加強對民營醫療機構行業管理，加大監管力度，規范民營醫療機構的行為，推進民營醫療機構的健康發展，保障醫療安全。

進一步完善急救體系建設，整合全區各醫療機構的急救資源，強化培訓，不斷提高急救能力。持續開展多種形式的崗位練兵，使臨床一線醫務人員基礎理論和實踐技能明顯提高。

加大無償獻血宣傳力度。普及無償獻血知識和法規，廣泛招募無償獻血志愿者。完善區域無償獻血網絡。動員團體單位參加淡季獻血。鞏固完善應急獻血隊伍，提高應對突發事件能力。加強醫療用血安全檢查指導，確保輸血安全。繼續推進轄區醫療機構血庫建設，全面提高醫療用血管理水平。

八、加強衛生人才隊伍建設，促進衛生事業持續發展

以應屆畢業生招錄、社會公開招聘為渠道，加大人才引進力度，提升所需人才的數量和質量。鼓勵醫療機構加強學科建設，著力引進高級衛生人才，促進衛生工作技術創新。

在做好第三輪學科帶頭人培養總結工作的基礎上，籌備第四輪學科帶頭人培養計劃。加強社區中西醫全科醫學人才隊伍培養，做好中醫類別全科醫師實踐基地建設、市區級骨干培養、住院醫師規范化培訓、社區崗位培訓考試、必修課學習等工作。結合“北京市中醫類別全科醫師崗位培訓回歸扎根工程”，實施崇文區中醫人才培養及隊伍建設工作。加強繼續醫學教育，組織開展多種形式的醫務人員培訓，開展市級、區級繼續醫學教育認可項目申報評審，不斷提高科研項目申報質量和論文撰寫水平。充分發揮醫學會科技工作者的橋梁和紐帶作用，加強醫學會自身建設，做好醫學會換屆工作。

九、夯實婦幼衛生防治基礎，提高婦幼健康水平

重點抓好我區兩家產科醫院的助產技術服務和助產技術服務復驗工作，依法加強對《出生醫學證明》的監督管理，提高危重孕產婦的搶救能力；依據《北京市婚前保健工作規范》，做好區婦幼保健院婚檢工作的市級復核工作，定期開展質控，確保服務質量；針對托幼園所衛生保健工作中的薄弱環節，加強業務指導和培訓，做好《托幼園所衛生保健合格證》換發工作；完成北京市5年一次的3-6歲幼兒體質監測工作；做好“崇文區十一五時期婦女和兒童發展規劃”的終期評估工作，制定“崇文區十二五婦女和兒童發展規劃”。

繼續做好兩癌免費篩查工作，確保篩查工作如期完成，做好新增篩查醫療機構資質認證工作，加強對可疑病例的追訪，加強質控檢查，切實將政府的惠民工程做實做細。扎實做好孕期保健工作，充分發揮社區高危孕產婦管理網絡的作用，積極做好預防、咨詢、宣教、隨訪工作。繼續開展兒童免費體檢及新生兒疾病免費篩查。做好5歲以下兒童死亡、孕產婦死亡和出生缺陷監測管理工作，確保網上數據報送及時準確。鞏固愛嬰醫院成果，促進母乳喂養。完善和加強婦幼衛生健康教育及健康促進工作，大力宣傳婦幼保健的科學知識，積極倡導健康理念。

十、拓展對口支援工作思路，建立長效協作機制

認真貫徹北京市城市支援農村衛生工作要求，切實做好做實城區衛生機構對口支援農村衛生工作。從支援醫院和受援醫院的工作實際出發，按照 “一幫一”、“手牽手”、“結對子”等形式對口支援昌平區鄉鎮衛生院，落實支援措施。

按照全市統一要求開展大醫院對口支援社區衛生機構工作，建立支援醫院與社區衛生服務中心（站）之間人員交流、培訓和業務協作的長效機制，將專家資源和技術引入到受援的社區衛生服務中心（站），建立高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病四種慢性病的協作管理機制。提高社區衛生服務中心（站）的管理水平和服務能力，滿足社區居民的醫療衛生服務需求。

繼續做好對口支援青海和西藏等地衛生工作，按照受援單位實際需求，重點在衛生人才培養，學術交流，專家巡診等方面強化措施落實，切實提高受援方醫療服務能力，確保支援工作取得實效。

十一、狠抓綜治基層基礎建設，確保衛生系統平安穩定

為把首都建設成安全、穩定、和諧的首善之區，實現“平安北京”理念深入人心，治安防控體系科學嚴密，社會管理體制機制健全完善，群眾安全感不斷增強，社會秩序持續穩定，刑事發案、治安發案、安全生產事故主要指標處于全國最好水平的長遠目標，繼續抓好衛生系統綜合治理基層基礎建設，進一步明確新形勢下加強綜合治理基層基礎建設的重要性。按照北京市衛生局關于落實“長期規劃、分布實施、重點突破、整體推進”的綜治基層基礎建設原則，逐步實現以完善機制、壯大力量、落實保障為重點，努力實現綜合治理基層基礎工作明顯加強、基層組織健全有力、治安隊伍不斷壯大，各項保障到位有力的目標，做到“五加強”，即：加強綜合治理工作的制度建設；加強矛盾糾紛排查化解工作；加強醫院技防設施的建設與維護；加強醫院內部治安防范隊伍建設；加強“平安醫院”創建工作力度。深入貫徹落實《信訪條例》和市、區維穩工作會議精神，不斷探索新時期信訪工作長效機制，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，深入推進信訪代理，積極穩妥化解各類矛盾糾紛，及時消除影響社會穩定的因素，為維護和諧穩定奠定堅實基礎。

第五篇：2012年衛生局衛生工作計劃

2012年衛生局衛生工作計劃

2011年衛生工作的總體思路是：在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步深化醫藥衛生體制改革，扎實做好公共衛生、基本醫療和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，全力打造人民健康管理的模范、中醫藥特色社區衛生服務的模范和崇尚醫德、優質服務的模范。

一、深化醫藥衛生體制改革，促進衛生工作科學發展

深化醫藥衛生體制改革是學習實踐科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是貫徹落實十七大精神，建立中國特色醫藥衛生體制，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務目標，提高全民健康水平的具體體現。衛生工作要按照中央醫改精神和《北京市深化醫藥衛生體制改革實施方案(2011-2011年)》的要求，本著“全面落實，突出重點，積極穩妥，有序推進”的原則，抓好“基本、基礎、基層”建設，努力探索體制、機制創新。做好公立醫院改革的調查研究工作，為深化醫藥衛生體制改革做好充分準備。

認真謀劃衛生事業發展的全局，科學編制《崇文區“十二五”期間衛生事業發展規劃》，進一步優化區域衛生資源，盤活衛生資源存量，穩步推進新型醫療衛生體系建設。最大限度利用區域衛生資源，明確區域醫療中心發展定位;進一步加快教學醫院建設，主動與高等醫學院開展教學合作，加強醫師培訓，提高服務水平。

規劃專科醫院發展，強化專科醫院基礎建設，打造具有崇文衛生特色的專科醫院品牌;深入發展有崇文特色的社區衛生服務，不斷滿足人民群眾公共衛生和基本醫療服務需求，真正做到醫務人員受鼓舞，人民群眾得實惠。

二、加強重大傳染病預防控制，防止傳染病暴發流行

鞏固和完善傳染病監測網絡。落實疫情監測、報告責任制，重點加強鼠疫、霍亂、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重點傳染病監測工作，繼續開展五種癥狀監測，加強重點單位、重點環節、重點人群的衛生防病管理，組織做好“社區醫生進學校服務”工作。加強甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等傳染病的防控，有效控制聚集性、群體性傳染病的發生，使甲乙類傳染病發病率控制在350人/10萬以下。加強腸道門診基礎建設，規范設置腸道門診，滿足轄區病人的就診需求，組織開展腸道傳染病的培訓和演練，加大外環境和水產品的監測力度，有效控制腸道傳染病疫情的發生。

繼續落實預防艾滋病各項政策和措施，加強對高危人群的監測;進一步推廣安全套使用，開展清潔針具交換工作;加強美沙酮社區維持治療工作，不斷擴大受治人數，保證門診有序運轉;繼續推進艾滋病綜合防治示范社區建設;加強艾滋病初篩實驗室和性病門診規范化服務建設;廣泛深入開展艾滋病防治知識的宣傳，提高群眾艾滋病防治知識水平;做好遏制艾滋病防治規劃終期評估的各項準備工作。加強社區結核病預防控制工作，提高結核病人的發現、治療管理和健康教育等工作質量。加強結核病報告管理和督導檢查，大力開展結核病健康促進，提高群眾結核病防治知識的知曉率。加強結防專業機構的自身建設，提高我區結防工作水平。堅持不懈地抓好兒童免疫規劃工作，確保基礎免疫接種率保持在98%以上，繼續保持無脊灰狀態，全力推進麻疹消滅進程。積極開展以兒童和老年人為重點的流感疫苗接種，做好成人乙肝疫苗的接種工作;加強預防接種工作人員的崗位培訓，嚴格操作規程，保證接種安全;進一步加強免疫規范化門診建設，提供高質量的免疫服務。

進一步加強精神衛生工作。充分發揮政府部門主導、專業部門指導兩個網絡的作用，建立有效的工作協調機制，進一步規范社區精神病人的管理;強化應急處置能力培訓，做好重大節日和活動的保障工作;加大免費投藥力度;繼續開展社區精神病人康復活動。

繼續開展社區口腔健康活動，為60歲及以上居民進行免費口腔檢查，提供優先門診和個性化指導;堅持做好6—9歲學生窩溝封閉防齲工作，保證封閉質量，加大學生牙病普查普治力度，提高齲齒充填率。加強牙防健康知識宣傳，增強社區居民的口腔保健意識。

不斷加強應急能力建設，堅持預防為主、平戰結合的原則，進一步完善各項應急預案，建立常態下的應急工作機制;加強應急隊伍建設，組織開展突發公共衛生事件應急處置培訓與模擬演練，全面提高應對突發公共衛生事件應急能力。

三、強化社區衛生服務內涵，促進社區衛生健康發展

進一步完善居民健康責任制管理模式，深化我區社區衛生服務團隊建設，社區衛生服務團隊百分之百覆蓋社區全體居民，建立并完善 “分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制，實行轄區居民健康網格化管理，使每個家庭和居民都有自己的家庭醫生。

開展社區診斷工作，針對社區居民健康問題開展健康管理。積極推進社區衛生信息化建設，在健康檔案電子化基礎上，按照北京市公共衛生信息建設總體部署，推進社區衛生信息化建設進程，提高社區衛生服務運行效率。

繼續開展慢病規范化管理，在全民建檔的基礎上，強化慢性病社區綜合防治規范化管理。繼續發揮“家庭健康保健員”對家庭慢性病人協助管理、維護家庭健康生活方式和醫患互動聯絡的作用。擴大“知己健康”管理的范圍和效果。繼續開展創建常見慢性病社區綜合防治規范化管理示范社區衛生服務站工作，以點帶面，推動全區常見慢性病社區防治規范管理工作。在社區衛生服務機構開展規范化社區護理工作行動，使社區護理工作能夠在團隊建設中發揮更重要的作用。

充分發揮大醫院對口支援社區衛生服務的優勢作用，拓展服務內容和形式，加強醫務人員交流，發揮專家技術優勢，使轄區居民能夠享受到優質的醫療衛生服務。進一步做好返聘醫學專家進社區服務工作，完善服務內容、服務方式，加強管理，充分發揮退休醫學專家的帶教診治、咨詢指導等作用。

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