第一篇：衛生局年度全市衛生工作總結[定稿]

衛生局年度全市衛生工作總結

2013年XX市衛生局在市委、市政府的正確領導和省衛生廳的指導下，大力推進基本醫療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫療衛生服務體系、基本公共衛生服務逐步均等化和公立醫院綜合改革等工作，圓滿完成了年初制定的工作目標任務。同時，城鄉居民合作醫療保險管理工作職能、餐飲服務、食品安全監管職能實現了平穩移交。

一、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照市委開展黨的群眾路線教育實踐同步學習、同步整改、同步督查工作要求，為推動解決醫療衛生領域突出問題、促進衛生事業科學發展，建設人民滿意的醫療衛生服務體系，市衛生局印發了開展黨的群眾路線教育實踐同步學習、同步整改、同步督查工作“七個先行”實施方案。先后開展調研先行“四風”問題大摸底、教育先行集中學習、走訪先行“整改問計”連心走訪、服務先行志愿服務、正風肅紀自查自糾、重點工作專項檢查、先進典型集中宣傳等活動。以“學習型、服務型、創新型”領導班子為目標，大力開展引領力強、凝聚力強、創新力強、執行力強、公信力強的“五強”領導班子創建活動，為全面實施健康嘉興建設提供堅強的組織保證。

二、切實做好臺風“菲特”災后防病防疫工作。2013年10月7日，臺風“菲特”災情發生后，市衛生局于10月8日發出《關于做好臺風“菲特”災后防病工作的緊急通知》（嘉市衛發〔2013〕198號），市衛生系統全力以赴開展抗災防病工作。一是緊急調撥消殺藥品滿足我市消殺需要，向省中心緊急調撥了11噸漂白粉、90箱漂精片、15箱泡騰片和8箱殺蟲劑到貨。二是對各地因受災嚴重停課的學校開展現場指導。三是加強全市醫療機構腸道門診監測工作。四是對全市20家市政水廠、對水源水、出廠水及管網末梢水開展監督監測。五是加強災后健康教育宣傳工作。六是出動應急人員開展消殺和技術指導。全市衛生系統累計出動9990人次深入災區一線開展抗災防病工作。共消耗漂白粉26396.2公斤、漂精片1406.25公斤、消毒液242公斤、含氯消毒劑15箱、殺蟲劑56瓶，全市累計完成消殺面積19167519平米。七是開展捐款獻愛心活動。市屬醫療衛生單位及局機關共捐款40余萬元。

三、穩步推進以“藥品零差率”為主要內容的市級、縣級公立醫院綜合改革。2013年1月1至2013年9月9日與上年同期相比，市一院、二院、婦保院、中醫院四所市屬醫院除住院均次費用上升11.00％外，門急診均次費用下降0.39％，其中藥品均次費用下降13.52％，藥占比從41.9％下降到34.9％，門急診人次數上升4.29％，住院人次數上升4.21％。

四、成功創建省級衛生強市。繼海寧、桐鄉、XX區、XX區、XX市成功創建衛生強縣（市、區）后，2013年上半年，省政府發文公布了市本級、XX縣、XX縣分別成功創建省級衛生強市（縣），實現了衛生強市、衛生強縣（市、區）實現了“滿堂紅”。進一步深化了衛生強鎮(街道)創建工作，全市已創建成功衛生強鎮71個，衛生強鎮(街道)建成率達98.61％。

五、穩步推進“接軌上海”工作。2013年3月12日，XX市第一醫院增掛上海交通大學附屬第一人民醫院嘉興分院牌子，XX市衛生局、XX市第一人民醫院、XX市第一醫院三方就醫療技術、人才培養、學科建設等方面簽署了合作協議。從5月起，上海專家在XX市第一醫院的專家門診正式開放。同時，由上海專家指導的市一院消化病診治中心、急診危重病診治中心以及“接軌XX市一——青年醫師導師制培養”工作也已啟動，嘉興人民在自己家門口就能享受上海優質醫療資源。積極推進嘉興在XX市第一人民醫院合作醫療參保人員住院即時結報工作，目前各縣（市、區）已實現與上海第一人民醫院的住院費用即時結報工作。

六、切實加強基層衛生工作。一是進一步完善基層醫改政策。市政府柴永強副市長帶隊赴嘉善、平湖、秀洲等地調研基層衛生工作，起草了《XX市人民政府關于進一步深化基層醫療機構運行機制改革的意見》，目前已完成征求意見等程序，將提交市政府常務會議審議。二是開展示范基層醫療機構的創建工作。我市共有1家全國示范社區衛生服務中心、4家省級示范中心、79家省級規范化中心，省級規范化率達到96%。三是印發了《關于開展XX市鄉鎮衛生院等級評審工作的通知》（嘉市衛發〔2013〕117號），浙江省鄉鎮衛生院等級評審專家組對24家申報甲等衛生院的單位進行了預評審。四是開展全科醫師簽約服務。出臺了《XX市全科醫生簽約服務工作實施意見》（嘉市衛發〔2013〕77號），啟動了居民健康管理服務1+x工作，全科醫生以團隊的形式，向居民提供及預防、保健、康復、健康管理為一體的綜合性、連續性服務。五是規范基本公共衛生服務項目。制定出臺《關于進一步規范孕產婦及0-6歲兒童健康管理服務的通知》（嘉市衛發〔2013〕118號），對基本公共衛生服務項目內的內容，基層醫療機構不再向居民收取費用。六是加強城鄉居民健康體檢工作。啟動第四輪2013年度參合居民健康體檢工作，主要做好60歲以上老人和中小學生的健康體檢，同時完善體檢工作流程和辦法，提高健康體檢的質量和效率。七是規范城鄉居民電子健康檔案。擴大建檔對象，將電子健康檔案建檔人群覆蓋到常住人口。我市城鄉居民健康檔案累計建檔326.82萬人，建檔率為95.85%；其中規范化電子建檔人數為319.50萬人，規范化電子檔案建檔率為93.70%。

七、進一步加強了醫療機構內涵建設。深入開展“三好一滿意”活動。加強醫療質量綜合管理，完善醫療質量監管體系，規范開展臨床路徑管理，建立單病種管理制度，三級甲等醫院全面實施“優質護理服務示范工程”。完善預約診療服務制度規范，優化醫療服務流程，在市級6家醫院探索實施“先診療，后結算”服務，簡化就醫手續，縮短候診時間。完善醫院全處方點評制度，促進合理用藥。開展“陽光用藥”公示，并將公示重點向社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）和非營利性民營醫院拓展延伸。推進優質醫療資源下沉，促進醫療技術資源深度整合。推進醫療衛生人才下沉，在湖州師范學院、浙江中醫藥大學和溫州醫科大學開展2013年定向培養基層衛生人才工作，本科層次招生150名，專科層次招生80名。加強衛生科教工作，2013年全市衛生系統獲XX市科技進步獎23項，其中一等獎1項、二等獎6項、三等獎19項。加快推進衛生重點項目建設進程，推進市二院門急診醫技大樓建設項目拆遷征收工作，2013年完成投資額4038萬元，累計完成投資額29119萬元；對市急救中心、中心血站項目合建方案進行了論證；加快推進市婦保院二期項目立項審批，完成二期工程項目建議書評估報告的審核工作，投資估算23193.59萬元。推進各縣（市）在建的醫院遷建項目建設。

八、疾病預防控制工作取得新成效。一是切實加強h7n9禽流感聯防聯控工作，建立了部門聯防聯控工作機制，通過暫停活禽交易、疫情監測、醫療救治、院感控制、現場處置、健康教育等綜合防控措施，防控h7n9禽流感疫情取得階段性成果。2013年我市未發生h7n9禽流感暴發疫情，報告發生4例h7n9禽流感病人，其中3例死亡。二是開展慢性病綜合防控示范區創建工作，2013年XX區、XX縣通過了省級慢性病綜合防控示范區考核評估；XX市、XX市作為國家級慢性病綜合防控示范區繼續鞏固創建成果。三是加強霍亂、結核病、麻疹、手足口病等傳染病防治工作，目前全市傳染病疫情平穩，無暴發疫情報告，全市累計報告甲乙類傳染病8461例，報告發病率185.88/10萬,較去年下降3.64%。報告手足口病6646例，較上年同期下降27.11%。四是加強艾滋病防治工作，全市累計監測各類人群805291人次，在全省率先開展了艾滋病防控工作的疾控管理、醫院救治、社區隨訪的“三位一體”診治管理模式，獲得國家衛計委和省衛生廳的高度肯定。五是加強其他傳染病和慢性非傳染性疾病的防治工作。共有198個行政村開展釘螺普查（輪查），查螺面積977萬平方米，2個縣（市、區）的2個鄉鎮查到釘螺，共計有螺面積3720平方米，無陽性釘螺發現。組織召開了全市第三十六次血防聯防大會，全面完成血防紀念館的資料收集并由文化部門立項建設。加強碘缺乏病、布魯氏菌病防制工作。六是加強免疫規劃工作和環境、職業和食品風險監測等工作。目前，我市獲得五星級門診5家，三星級門診22家，規范接種門診95家。2013年全市免疫規劃疫苗基礎免疫894923人次，加強免疫359968次，報告接種率均在98%以上。全市無重大預防接種異常反應和影響面廣的預防接種糾紛發生。全市無脊灰、白喉、流腦等病例報告，無麻疹報告暴發疫情。對中央空調、醫院消毒質量、有毒有害企業等開展環境衛生質量監測，共檢測樣品1580份，并提出了改進評價報告。按照省衛生廳的計劃任務數量，開展了食品風險監測、食源性疾病監測。

九、衛生監督執法工作有新加強。一是完成監管職能移交。全市餐飲服務食品安全監管職能、市衛生監督所與XX區公共衛生監督職能等全部完成移交工作。二是組織開展各類專項整治工作。由綜治委牽頭的打擊非法行醫專項行動全面展開，繼續開展公共場所333整治專項行動，組織開展了校園衛生安全1號行動，深化依法執業守護健康專項行動。三是組織開展飲用水衛生監督檢查。組織開展城市飲用水網絡試點監測工作，合格率100%。四是加強對醫療機構監督管理，嚴厲打擊無證行醫。建立與公安部門的協作機制，共檢查醫療衛生機構1252家，檢查覆蓋率為100%。加強對醫療機構的醫療廣告監管和嘉興日報、南湖晚報、電視臺等媒體進行不定時的廣告監測，共監測500多條，發現有違法行為的醫療廣告的均以約談方式予以糾正。五是加強傳染病防治的監管和消毒產品監督管理。全市開展了甲型h7n9禽流感、麻疹等突發急性呼吸道傳染病疫情的監督檢查、呼吸道（發熱）門診監督檢查、學校、托幼機構傳染病防治監督檢查工作。六是加強職業衛生與放射衛生監管。全市以繼續深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動為工作主線，加大宣傳培訓力度，加強職業衛生監督執法。組織放射工作人員培訓體檢工作。七是加強行政審批制度改革，對省衛生廳下放的審批事項進行調整、整合、規范，做到行政審批中心一個窗口受理、分類審批、統一發證。2013年全市未發生突發公共衛生安全事件。全市共處罰各類衛生違法案件308件，罰沒款總額為96.67萬元，因非法行醫情節嚴重被移送司法機關追究刑事責任15起。

十、婦幼衛生保健、無償獻血、醫療急救等工作水平有新提升。在婦幼衛生保健方面，全市分娩本地戶籍活產數18920，未發生本地戶籍孕產婦死亡。嬰兒死亡率3.59‰，5歲以下兒童死亡率4.53‰，孕產婦建冊率100%，產前檢查率99%，孕產婦系統管理率97%，7歲以下兒童保健覆蓋率98%，全市高危管理率100%。全市住院分娩補助人數13653人，住院分娩率100%，補助金額達到了337.55萬元。新生兒疾病篩查數38607人，篩查率為99.49%。全市聽力篩查總數38608，篩查率99.49%，乳腺癌篩查2800例，宮頸癌篩查15000例。穩步推進免費婚前醫學檢查，2013年全市婚檢率達95%以上。在無償獻血工作方面，2013年市中心血站及全市采供血點共接待無償獻血者45025人次，獻血量達14171升。無償獻血量占臨床用血量的比例達100%，志愿無償獻血比例達100%，各項指標名列全省前茅。在院前醫療急救方面，制定了院前急救常見疾病的處置急救流程，加強了對隨車醫生的考核，加強了院前急救病歷的管理，完善救護車醫療設備器材的管理。市急救中心共計出動救護車23238次，搶救各種危重病人18091人次。

十一、愛國衛生工作成效顯著。一是繼續做好市區文明、衛生城市創建鞏固工作。市委、市政府調整充實了“五城聯創”領導組織及創建辦，完善了工作措施，每周對各街道環境衛生進行暗訪并在《嘉興日報》公布排名，每月對各區文明衛生城市鞏固工作進行暗訪并通報。為改善我市河道水質，市委市政府加強了水環境治理工作，抽調20人組建“治水辦”，市級領導分別牽頭負責32條河道治理工作，在此基礎上，“河長制”由城市向農村擴展，目前全市城鄉主要河道均有“河長”。二是探索長效管理機制。我市各地圍繞文明衛生城市（縣城）創建鞏固工作，建立完善了約談制、督查公示制、路長制、河長制等工作機制。各地繼續完善績效考評機制，不斷完善道路保潔和養護管理、衛生設施的保潔管理、公共環境除四害、衛生改廁等市場化運作。三是扎實推進基層衛生創建活動。全市17個省級衛生鎮分別通過了鞏固省級衛生鎮和國家衛生鎮創建工作的省級調研或暗訪。全市2個街道開展省級衛生街道的創建和鞏固工作。四是加強農村改水改廁工作。全市農村自來水受益率達99.8%，全市農村衛生廁所普及率達97.9%，其中無害化衛生廁所普及率90.7%。五是全面推進城鄉環境衛生整潔行動，全面開展“四清四治（即清理并無害化處理病死動物、治理畜禽養殖污染，清理城鄉河道、治理河道環境，清潔鄉村、治理農村環境，清潔家庭、治理房前屋后環境）專項行動，全面實施“三改一拆”和“四邊三化”專項行動，全面推進清理河道清潔鄉村專項行動，有力改善了農村環境衛生面貌。六是開展了群眾性愛國衛生運動，組織開展全國第二十五個愛國衛生月活動，做好重大節慶前的愛國衛生工作，市愛衛會組織開展了“中國嘉興端午文化節”愛國衛生運動等。七是進一步深入開展健康教育工作。開展了健康單位創建工作，深入開展億萬農民健康促進行動工作。開展了農村健康教育示范鎮的創建工作，積極實施公眾科學素質工作，開展多種形式的世界無煙日宣傳和控煙活動。

十二、衛生行風建設有新加強。切實加強黨風廉政建設教育，改進工作作風，密切聯系群眾，加大治理醫藥領域商業賄賂力度，推進醫療機構廉潔風險防控機制建設，全面實施醫療服務陽光工程，不斷完善行風建設機制。為全面實施新醫改，全力推進衛生強市建設，實現衛生事業可持續健康發展提供了堅強的政治紀律保障。定期開展《道德講堂》教育活動，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，市屬醫療衛生單位舉辦道德講堂活動70期。2013年市級醫院共收到病人及家屬的表揚信9余件，可計退紅包300次30萬元。

十三、扎實推進省政府實事工程我市涉及衛生有關工作。圍繞提升醫療服務水平，建立人才等優質醫療資源向基層流動的機制，對符合年齡在40周歲及以下、具有大專及以上學歷和醫學類專業畢業等條件的，采用報名、資格初審、筆試、資格復審、面試、體檢、考核、公示等程序進行公開招聘，全市已公開招聘292名醫學類大學生到基層工作。通過項目合作、學術交流、進修學習、講學培訓等多種形式，培訓各類基層衛生人員1920人。全市紅十字會系統完成公益性紅十字救護培訓任務19851人，其中公益性紅十字救護員培訓3707名，公益性紅十字救護知識普及培訓16144名。我市組織實施第四輪參合農民健康體檢工作，2013年4月，浙江省衛生廳、省人力資源和社會保障廳聯合下發了《關于做好2013年參保城鄉居民健康體檢工作的通知》，各縣（市、區）出臺體檢方案，我市2013年度完成健康體檢100萬人。

第二篇：區衛生局衛生工作總結

今年以來，全區衛生工作在區委、區政府的領導下，在市衛生局關心支持指導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛生工作會議精神，以“依法行政、開拓創新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準，團結帶領衛生系統廣大干部職工，群策群力，求真務實，發揚“首創精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準全市、全省乃至全國一流水平，突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”，不斷加強領導，強化措施，真抓實干，各項衛生工作穩步推進。

一、各項重點工作穩步推進

（一）社區衛生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區衛生服務工作。年初，區政府召開了全區社區衛生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區衛生服務質量為目標，以“星級”社區衛生服務站建設為重點的工作任務，區政府印發了《關于開展社區衛生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區“星級”社區衛生服務站標準》，特別是區委、區政府將提升社區衛生服務水平列入今年的實事項目后，區衛生局高度重視，研究制定了《關于落實區委區政府為民所辦實事項目，提升社區衛生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區社區衛生工作現場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區衛生服務質量。①社區衛生服務機構建設水平有新提高。今年以來，先后投資1830萬元對社區衛生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區已建成達到省級示范標準的社區衛生服務中心5個，社區衛生服務站64個，已有13處社區衛生服務站經考核被授予“五星級社區衛生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規范的“全省一流”標準。②社區居民的衛生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。③社區衛生助理員制度得到全面落實。目前，全區所有社區衛生助理員已經全部經培訓后上崗，制定了社區衛生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區衛生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區全科醫學培訓班5期，舉辦社區中醫適宜技術培訓班1期，由大醫院專家對全區社區衛生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區”和“大醫院進社區”落到實處。組織由醫療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團，深入31個社區開展健康教育講座。組織41位大醫院專家到社區衛生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區居民歡迎。⑥全面實行社區衛生服務“信息化管理”。建成了以社區衛生服務中心為網絡中心，以社區衛生服務站為終端的微機網絡管理系統，并召開了全區“衛生信息化管理”現場會議。

今年以來，國家衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區衛生司社區衛生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區視察社區衛生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。

（二）新型農村合作醫療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫療工作先進區”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農村合作醫療新一輪試點。一是認真做好新農合醫療與服務。采取多種措施，進一步規范各級定點醫療機構全面搞好對參合人員的醫療服務，修訂了新農合補償方案，提高了報銷比例。在全區開展了為參合農民免費健康體檢工作。2010年，共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫療機構的監督。研究制定了《關于加強新農合管理的規定》，區新農合辦公室定期不定期對定點醫療機構進行監督檢查，對定點醫療機構擇優劣汰動態管理，實行末位淘汰。10月份，經檢查對邱家店鎮一處村衛生所取消了定點醫療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金，在全區基層醫療機構全面推進醫療衛生信息微機網絡化建設與管理，將藥品經營、合作醫療、社區衛生服務和醫療機構管理全部納入微機網絡監督與監管。所有村衛生所和社區衛生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮為單位設立局域網，在社區衛生服務中心、衛生院設立信息網絡中心，負責信息監管與匯總，并與區新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監控，防止了套取新農合基金現象的發生，切實管好用好了農民的救命錢。

2010年，新型農村合作醫療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農民為14.34萬人，參合率達到了98.5%，共計報銷醫藥費953.51萬元。

（三）農村衛生工作規范運行。一是鄉村衛生機構一體化管理進一步規范。在全區深入開展了一體化管理規范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領導包保處鎮責任制，每位局領導包保一個處鎮，每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況，一周一調度，遇有問題及時解決。在全區開展了新一輪鄉村醫生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛生隊伍，全區一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規范提高。二是基層衛生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛生所創建活動，制定下發了《泰山區“星級”衛生所標準》。2010年，累計投資256.6萬元，新建村衛生所12處，改貌建設10處村衛生所。邱家店中心衛生院遷址建設已經完成，并投入使用。2個鎮衛生院達到衛生院規范化建設標準，群眾就醫環境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區規范藥品器械統一采購供應制度，對全區所有基層醫療單位藥品實行集中比價采購，由衛生院（社區衛生服務中心）中心藥庫零加價配送到衛生所，藥品降價率26%以上。2010年，藥品器械集中采購1258.9萬元，比去年增長6%。

四是中醫重點專科建設還需進一步加強。中醫藥綜合服務、中醫藥綜合開發與應用水平有待于進一步提高。

五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。

六是衛生監督執法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛生安全形勢不容樂觀，多數中小餐飲單位衛生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛生問題。職業衛生隱患仍然存在，防控工作難度很大。

三、2010年工作思路、重點和措施

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、社區衛生和農村衛生，突出重大疾病防治，推進中醫事業發展和科技興醫戰略，提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。

（一）突出抓好衛生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系、新型農村合作醫療全覆蓋、重大疾病醫療救治三大衛生民生工程任務。

（二）不斷推進城市社區衛生服務體系建設。認真落實推進城市社區衛生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作，積極開展“社區衛生服務創新提升活動”，在社區衛生規劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創新。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區衛生服務中心、廣生泉社區衛生服務中心。繼續開展星級社區衛生服務站創建活動，年內五星級社區衛生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區、慢病防治進社區、婦幼保健進社區、殘疾人康復進社區、計劃生育指導進社區、信息技術進社區的“六進社區”服務模式。開展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。年內創建為國家級中醫藥特色社區衛生服務先進區。

（三）不斷完善新型農村合作醫療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫療試點成果，進一步完善合作醫療服務制度和管理規范，加強資金使用的監督管理，全面推行新農合信息微機網絡管理，推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿意度。新型農村合作醫療農業人口覆蓋率99.8%。

（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（五）推進公共衛生體系建設。深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；加強農村衛生監督體系建設，在全省、全市率先實行衛生監督力量下沉到處鎮、到農村，完善農村衛生監管網絡，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實驗室裝備，進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業監管，建立食品衛生長效監管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛生、職業衛生、學校衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。

（六）切實加強農村衛生工作。加快建立健全以區級醫院為龍頭，處鎮衛生機構為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，逐步完善處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設，加大村衛生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮衛生院改擴建，規劃新建村衛生所28處。大力開展星級衛生所創建活動，年內五星級衛生所達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮（處）村衛生服務一體化管理工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。

（七）進一步加強婦幼衛生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統保健“三期保健”，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

（八）加強中醫和科技興醫工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫治未病進社區活動”。積極籌建泰山區中醫預防保健醫院，年內開展“全省首批社區中醫預防保健建設項目”。繼續推進中醫“名醫、名科、名院”和中醫“進農村、進社區”戰略，大力加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養，推進重點學科建設，加快適宜衛生技術推廣應用，強力推進全區科技興醫工作，年內創建成“全市護理服務示范病房”。

（九）加強衛生行業作風建設。繼續深入開展創建“服務、創新、爭先”型行業活動；樹立行業典型，積極開展“人民的好醫生”、“十佳醫務工作者”等評選表彰活動，以先進典型帶動全行業作風的轉變；深入開展治理商業賄賂工作；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。

第三篇：衛生局衛生工作總結

衛生局衛生工作總結

今年，是全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年，我局在區委、區政府的正確領導下和市衛生局的指導下，以黨的“十八大”精神為指導，以改善醫療衛生環境和提高服務水平為重點，以務實高效的作風，推進醫改等各項工作的落實，衛生工作取得了一定的成績，現總結如下：

一、圍繞區中心工作，務實高效完成任務

（一）鞏衛創文工作有序開展，成果豐碩。

1.抓好國家衛生城市復審迎檢工作。衛生系統上下一心，發揚創衛時期攻堅克難，勇挑重任的精神和干勁，積極參與，默默奉獻，加班加點，節假日都不休息，全力打好“保衛”戰。區愛衛辦、疾控中心、健教所、衛生監督所等各單位各司其職，加大人力物力投入，全力開展鞏衛迎檢工作，確保了衛生部門承擔的六大項復審指標任務順利通過國檢。2.扎實有序開展創建文明城市工。我們積極按照創建工作要求，扎實有序開展一系列活動。一是各醫療衛生單位圍繞便民、利民，采取多項措施，開通綠色通道，開展貼心服務，方便群眾看病就醫。二是加強服務能力建設，拓寬促進文明的途徑。在我們的節日活動中，認真開展公民道德宣傳月活動、學雷鋒志愿者服務活動、“五四”青年志愿者服務活動、“5.12”護士節活動、“敬老月”活動、送醫送藥下鄉服務活動等，大力推進衛生服務行動，受到群眾好評。三是積極推進道德講堂活動的開展。積極推動全區“文明健康行動大講堂”活動的開展，邀請區文聯主席駱聰到我局開講“中華孝道”，為衛生系統道德講堂的啟動，作了很好的指導。“大醫精誠尚德修身”行動已成為衛生系統今年道德講堂的主題活動。四是積極組織志愿者開展服務活動，衛生系統有300多名志愿者隊伍，組建了6個醫療救助隊、3個宣傳教育隊、3個心理咨詢隊、1個扶貧幫困隊、1個文體娛樂隊。據不完全統計，到目前已開展活動40多次，為群眾辦好事、實事105件（次），本月志愿者參與達177人次，服務群眾2927人次，累計志愿服務時數過1053小時。五是大力倡導文明健康生活方式，促進市民健康行為養成。利用宣傳欄、健康宣傳咨詢服務等方式，積極健康教育進學校、進單位、進社區、進農村活動，組織急救醫生到各單位巡回講授急救知識，促進文明健康促進活動的扎實開展。六是公開服務承諾，積極推進精神文明創建。積極動員，廣泛參與文明單位、文明窗口、文明崗位和爭當精神文明先進個人創建活動。推薦身邊好人，區人民醫院外科護士長----“敬業奉獻”道德模范朱小琴；區婦幼保健院、區青年志愿者協會理事----“助人為樂”模范劉燕瓊。涌現了以科室為家，視病人為親人的外科主治醫師鄒再軍；為人厚道，誠實正派，堅持原則，廉潔行醫，樂于奉獻的骨科主治醫師曾樂天等一批職業道德先進模范。

（二）“創平”工作扎實開展，衛生系統保持穩定局面。

1.以創建平安醫院為抓手，將安全生產日常監管重心下移。以提高醫療質量為基礎，確保醫療安全；積極與公安部門配合，營造安全的就醫環境。通過落實安全生產“一崗雙責”，有效地實現責任到人，措施到位；加強了重點部位的安全隱患的排查開展高壓容器、消防安全等現場專項督查461次，發出整改意見書96份。對排查出來的安全隱患及時花大力氣整改，累計投入9.5萬元對樟市衛生院集體住宅樓的用電線路和部分衛生院的消防設施進行改造、配置；深入開展“打非治違和隱患排查”、“安全生產月”和“安全生產大排查大整治”等活動，嚴厲打擊非法行醫，查處超范圍行醫，集中整治公共場所無證經營及從業人員未按要求持證上崗等違法違規行為。有效地穩定了衛生系統并為社會的穩定作出了保障。

2.全力做好信訪維穩工作。把信訪維穩列入單位一把手責任考核，不斷強化穩定是第一責任的意識，把矛盾糾紛排查納入常態化管理，對重點案件實行領導包案制度，采取有效措施化解問題。如區慢病院退休人員反映增補貼未發放問題，區人民醫院和區中醫院臨聘后勤人員反映沒有購買社保問題等信訪案，通過想方設法籌措資金，采取逐步補發和分批次購買等方式，化解了矛盾，做到既維護了群眾的合法利益，又使群眾上訪得以息訪。

3.依法合情合理化解醫療糾紛。完善醫療糾紛調解機制，嚴厲打擊“醫鬧”行為，維護醫療衛生工作秩序。在加強醫療機構管理，強化行業自律，努力減少醫療糾紛發生的同時，認真貫徹落實《廣東省醫療糾紛預防與處理辦法》，依法依規妥善處理了烏石鎮周順家醫療糾紛案等十多例醫療糾紛。同時，主動加強與公安等有關部門的溝通聯系，積極探索建立各有關部門齊抓共管的有效機制，嚴厲打擊“醫鬧”行為，高效穩妥地解決了大塘鎮郭美權醫鬧事件，對侵害醫務人員和擾亂醫療機構秩序的違法犯罪活動產生強大的震懾作用。

（三）計生兼職工作常抓不懈。一是強化計生國策意識，抓好日常管理到位，狠抓目標管理責任到人。二是明確職責，關口前移，細化管理不放松。配合區計生局做好計生手術管理工作，嚴格落實實名登記制度及查驗計生證明制度，做好信息溝通和通報，常與區計生局研究解決計生工作中遇到的問題。三是繼續強化班子成員帶隊每月督導檢查計生工制度的落實。認真組織衛生系統育齡婦女落實“三查”，繼續做好節育措施。四是積極開展打擊“兩非”專項行動，全力全力做好綜合治理性別比工作。五是落實責任，計生幫扶有力有效。貫徹落實《XX市XX區計劃生育困難家庭掛鉤幫扶工作方案》（韶曲辦聯2013]64號文件），全力做好計生幫扶村（居）委及計生結對幫扶戶的幫扶工作。衛生系統的計生結對幫扶村（居）委4個，結對幫扶戶8戶。據統計，到目前，局機關為計生困難家庭提供資金及物質資助1200元，紅十字會資助物資7418元，區人民醫院提供慰問金600元，區婦幼保健院提供慰問金600元，區監督所提供慰問金300元，區愛衛辦提供慰問金300元，局機關還幫助計生困難戶黃三娥申請紅十字會資金資助。

（四）扶貧雙到扎實開展。由于措施得力，幫扶有效，在第一輪的扶貧“雙到”工作中，被區政府評為扶貧雙到先進單位。第二輪扶貧雙到開啟后，我局負責幫扶大塘鎮丈古嶺黃屋村的8戶貧困戶。為了做到及時規劃，我局很快幫扶責任單位、責任人深入到結對的貧困戶進行調查了解貧困戶家庭實際情況，并根據各自的家庭狀況，制定了幫扶規劃，在技術、生產資金、外出勞務、子女入學等方面給予了大力幫扶（如為考上大學的黃新明之女送上圓夢大學助學金2000元），現扶貧雙到工作正有條不紊地進行。

二、真抓實干，加強管理，各項衛生工作有實效

（一）各項主要業務指標得以較好完成。

1.科學發展觀指標：基層醫療機構占全區醫療機構門急診人次的比重仍為三個區之首，門急診量是1190916人次。基層醫療機構門診的次均費用為40.36元/次，較去年同期的42.24元/次下降（此項不扣分）。11項基本公共衛生任務完成率100%，地方財政（區財政）配套資金到位量占應配套資金量的比率21.5%，資金到位率是100%。每萬人口醫師數是16.85，預測今年我區醫療衛生保障水平在XX市三區中仍排第一。2.醫療業務指標：全區門診量1206749人次，出院量36136人次，實現業務收入28761.2萬元。

3.公共衛生指標：全年居民電子健康檔案累計建檔24.7萬份，建檔率82.33%，慢病登記管理率74.84%。重性精神病人登記數1869人，在管患者數1848人，患者管理率98.88%。全區共報告甲乙類傳染病總發病率為219.41/10萬，甲乙類傳染病報告及時率100%。一類疫苗接種率均在95%以上，結核病初陽病人109例，完成率91%，病人治愈率達90%以上。白內障免費手術治療200例。

4.婦幼衛生指標：全區孕產婦死亡率為39.94/10萬，嬰兒死亡率5.19‰，出生缺陷發生率7.98‰；孕產婦保健覆蓋率98.35％，7歲以下兒童保健覆蓋率96.47%，孕產婦產前篩查率0%，孕產婦住院分娩率100%，婦女病普查覆蓋率48.39%，婚檢率68.50%。全年完成“兩癌”篩查9062例，農村孕產婦住院分娩補助1990人，補服葉酸27205人，完成率100%。5.愛國衛生指標：城區病媒生物及“四害”密度防治均達到國家衛生城市標準，建成1條省衛生村，2條市衛生村，完成改廁任務500個。6.采供血指標：今年我區無償獻血人數/人次數為1432/1826，完成XX市下達我區任務的103.75%。獻血總量365200ml，臨床用血268100ml，繼續保證了我區醫療機構臨床用血100%來自無償獻血。

（二）醫改工作穩步推進顯成效。

1.醫療惠民措施明顯提升。繼續鞏固基層衛生院基本藥物制度和一般診療費制度，城區公益醫療機構擴大了基本藥物使用率。積極推進“三平”工作，已設立了1間平價醫院（XX區慢病院）、一間平價診室（中醫院中醫科），在鄉鎮衛生院、社區服務中心等十個醫療單位推廣平價藥包，包含了10個病種。據統計到目前，全區醫療機構共讓利群眾達460多萬元，大大減輕了農民群眾的就醫負擔。

2.城區醫療資源整合穩步推進，基層衛生體制不斷完善。區人民醫院和區中醫院整合后，患者得到合理分流，資源得到進一步優化配置，促進了業務的穩步提升。加強醫療機構基礎設施、設備、人才建設，加強人才培養及全科醫生培訓，逐步建立現代醫院管理制度，探索多種形式的法人治理結構，完善、落實對鄉村醫生的各項工作補助和支持政策，提升基層醫療衛生服務能力和水平。3.完善基層“綜改”機制，激發基層衛生院的工作積極性。完善財政補償機制及優化分配機制，實施了“XX區基層醫療機構經費補助試行辦法”，理順了臨聘衛技人員的工資關系和標準，從而大大調動了基層衛技人員的積極性，基層衛生院的診療人次和健康檔案等公共衛生服務人數都較去年同期有了明顯增加，醫療服務質量和管理水平均大大增強。

（三）著眼發展，籌措資金，積極推進衛生項目建設。

1.抓好項目儲備。根據《廣東省委、廣東省人民政府關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》精神，認真做好衛生項目的儲備、規劃和包裝申報，以加快實施對接工作。婦幼保健院病房及手術室改造、XX區衛生系統消毒供應中心、樟市中心衛生院職工周轉房等項目進行打包裝申報。

2.抓好重點項目的實施。“XX區衛生信息平臺建設及醫療設備更新購置項目”于今年3月25日被區列為重點建設項目。項目總投資約3000萬元，預計明年全部建成。為了確保項目的順利實施，我局將此做為衛生局黨委書記項目，做到書記親自抓，派出專員做好跟蹤服務，下大力氣協調解決招標等各項工作。目前已完成投入2165萬元，光纖搭建、軟硬件設備購置及中心機房建設全部完成，現已投入試運行。醫療設備更新購置（mri、dr、ct三大件醫療設備）中的mri、dr兩項設備已采買到位，dr安裝完畢，正在試運行，mri等新大樓正式啟用后即可安裝投入使用。

3.抓緊在建或已批準建設項目的實施。一年來，我們通過爭取上級資金，爭取慈善機構捐贈，自己籌措一點的辦法，共籌集資金550多萬元，積極改善服務環境。目前，衛生建設項目進展順利，區人民醫院新建大樓年底前能投入使用；沙溪衛生院業務大樓建設已全面峻工并投入使用；小坑衛生院業務大樓建設現已進入驗收階段，年底前可以投入使用；大塘衛生院的中醫藥專區業務開展順利；白土衛生院新建業務大樓已完成招投標工作，即將動工建設；羅坑衛生院改造資金現已到區財政正在選址規劃等等，這些項目的建成將極大地改善群眾的就醫環境。

（四）規范管理，提升醫療衛生服務質量。

1.醫療質量有效加強。醫療質量是醫院管理的生命線，是提升醫療安全，降低醫療風險，促進醫患和諧的核心環節。一年來，我局采取了一系列切實可行的措施，不斷提升全區的醫療技術水平。一是加強醫療技能培訓。到9月30日止，共舉辦急救知識培訓班3期，醫療質量培訓班4期，受訓800多人次。二是鼓勵各醫療機構選送人員到省、市三甲醫療機構進行脫產學習，不斷提高醫務人員的技術能力和救治水平。三是狠抓病歷書寫質量。今年以來我局組織力量到全區各醫療機構進行病歷抽查5次，對發現的問題及時給予糾正，進一步強化了病歷書寫質量。四是嚴格抓好首診負責制的落實，不斷強化首診醫務人員的責任心，正確分析和準確把握患者的病理指征，提高首診準確處理率。五是深入開展“優質護理示范崗”創建活動，嚴格落實護理操作規程，推進愛心、誠心、熱心、細心、耐心等“五心”服務。六是努力推動分病種臨床路徑診療，規范診療行為，促進合理檢查、合理用藥、合理收費。七是嚴格抓好二甲醫院處方點評制度的落實，對發現的處方質量缺陷、隱患，分析具體原因，提出整改方案，消除安全隱患，降低醫療風險。八是加強藥械不良反應的日常監控，做好監控記錄和數據上報。九是加強臨床用血監管檢查，截止12月31日，全區臨床用血總量26.81萬毫升，全部來自無償獻血，血液質量得到有效保證，無一起血液質量問題投訴，無一例經輸血傳播疾病發生，確保了臨床用血的質量與安全。十是初步建立醫療質量評價考核體系。把三級查房完整率、疑難病倒討論率、手術前后訪視率、交接班合格率、會診及時率、危重患者護理合格率等納入評價體系。

通過以上措施，促使各醫療機構更加注重醫療質量管理，提升全區的醫療安全水平。據統計，到目前止，全區的醫療質量管理各項指標均達到上級要求，醫療糾紛數量較去年同期有明顯下降，基本實現了“質量好”工作目標。

2.完成20**醫療機構的校驗工作，完成已離崗退休鄉村醫生、接生員補貼審核工作，全區共167人符合政策條件。聯合環保部門開展醫療垃圾的專項檢查，為進一步規范管理，已向區政府提出有償由XX市玻利醫療廢物處理公司到各醫療機構進行回收處理。加大抗菌藥物專項整治力度，落實抗菌藥物分級管理制度，門診和住院病人使用抗菌藥物比例均有下降。組織開展對麻醉藥品、第一類精神藥品使用情況的專項檢查。3.放射診療管理得以加強，放射科室規范化建設。按照《放射診療管理規定》的要求，對9間衛生院的x光室進行改造，添置防護設備，最終達到100%通過評審驗收，取得放射診療執業許可證。

4.實施中醫藥服務能力提升工程已見成效。針對大部分衛生院中醫藥服務均有不同程度的萎縮，已不能正常提供中醫藥服務的現狀，實施中醫藥服務能力提升工程，加強基層衛生院中醫藥服務能力建設、引導中醫藥進入基層。大塘衛生院完成中醫科、中醫房建設。衛生院現已推廣使用免煎中藥飲片，并逐步實現每間衛生院使用免煎中藥飲片100種以上，門診中藥飲片使用達到30%以上的目標，同時重點開展推廣針灸、刮痧、拔罐、推拿、中藥熏洗等中醫適宜技術，強化中醫藥功能。

（五）鞏固發展，提高預防保健水平。

1.落實重點傳染病防制工作。一是完善重大傳染病的監控和預警預測制度，截止12月31日，全區無發現甲類管理傳染病，乙、丙類法定傳染病共報告發病2189例，與去年同期比下降8.91%，狂犬病、手足口、流感等重點傳染病整體呈下降趨勢。二是加強部門合作，形成聯防聯控機制。三是成功舉行重大疫情防控演練，提高應急處置能力。5月6日，邀請市衛生局郭偉強副局長觀摩指導了我區人感染h7n9禽流感防控演練工作，檢驗了我區部門之間的協調作戰能力，達到預期效果。2.扎實開展擴大國家免疫規劃工作。全區以鎮為單位，一類疫苗規范接種率均達到95%以上，順利通過了省的檢查考核。3.加強慢性非傳染性疾病的管理，建立高血壓、糖尿病報告機制。據統計，今年全區納入管理高血壓患者18398人，規范管理13214人；糖尿病患者5182人，規范管理4434人。管理率不斷提高。

4.規范開展慢病防治工作。繼續加強結核病、麻風病、重性精神疾病患者的管控工作，做好送醫送藥下鄉隨訪治療工作，慢病防治工作不斷規范，穩步提高。

5.積極應對，衛生應急保障能力增強。一是做好“5.16”暴雨受災地區的衛生監測和防病治病工作。共派出190多人次，深入到馬壩、羅坑、樟市等水災嚴重的村開展全面的環境衛生消殺和水井消毒等工作，共消毒環境175800m2，消毒水井136口，確保了受災地區洪災過后無疫情發生。二是有效做好瘧疾個案病例的處置。5月28日，我局接到一例瘧疾疫情報告后，立即啟動防控措施，對患者居住地周圍100米范圍內及接診的中醫院院部及家屬區約53000平方米的環境開展強力滅蚊工作，并對患者居住地周邊人群及中醫院相關醫護人開展傳染病監測，有效處置了該起疫情。三是在六祖惠能圓寂1300周年暨廣東省禪宗文化節期間，全面加強南華寺及周邊接待場所的衛生環境消殺、醫療應急保障、食品衛生監測、疫病疫情監測防控等衛生工作，為重大活動提供有效的公共衛生安全保障。

（六）落實措施，加強婦幼保健工作。

1.落實婦幼保健和各項監測和管理工作。認真落實婦女兒童兩個《綱要》，做好婦女病普查、孕產婦指導、新生兒疾病篩查等服務工作，孕產婦系統管理率和兒童系統管理率均達到97%。

2.落實重大婦幼公共衛生項目。認真落實農村孕產婦住院分娩補償、孕早期婦女補服葉酸、醫保人群免費婚檢、農村貧困婦女“兩癌”篩查、孕婦hiv檢測、地貧監測篩查等工作，婦女兒童保健水平有了明顯提高。

（七）加強執法，完善衛生監督體系。

加強衛生監督執法。今年共出動監督執法2728人次，578車次，對各類場所監督檢查1560間次，發出衛生監督意見書390份，立案3宗，結案3宗。加強衛生監督協管員隊伍建設，健全衛生監督執法體系。完成衛生行政許可網上辦事大廳建設，規范行政審批行為，優化和規范行政審批流程。區衛生局所有行政審批服務事項都已開通網上申報功能。

（八）扎實推進，積極開展愛國衛生運動。

積極開展愛國衛生運動，結合國家衛生城市復審迎檢，認真組織開展城區衛生大清理行動，加大除害防病工作，病媒生物及“四害”密度控制取得較好效果。加強協調，推進省、市衛生村創建活動，指導做好新農建設工作。

（九）食品安全綜合協調職能不斷增強。

區食安辦根據上級要求，突出重點，組織相關部門在元旦、春節、“五一”及“中、高考”期間開展食品安全專項檢查，排查食品安全隱患。加強肉及肉制品專項檢查和災區災后食品安全監管，保障全區食品安全衛生。加強食品的抽樣化驗檢測，為食品安全提供科技保障。加強對鎮食安辦工作的指導，發揮出鎮級食安辦在農村食品安全監管中的重要作用，城鄉構筑起“上下聯動、齊抓共管、橫向到邊、縱向到底”的食品安全監管網絡。到目前，全區沒有發生食品安全事故。

三、抓好黨建，力促行風，群眾對衛生工作滿意度不斷提升

（一）加強黨組四項建設，增強衛生服務能力。

1.加強黨員服務網絡建設，充分發揮“三個平臺”的作用。我局建立了“黨代表工作室”、下屬各支部建立“黨員示范崗”和黨員志愿者服務隊，著力發揮“三個平臺”作用。黨代表以接訪、約訪、下訪形式聽取民意、觀察民情、關注民生。黨員示范崗把黨員身份亮出來，把優質的服務示出來，讓群眾感受“大醫精誠”、“優質護理”。

2.加強黨員干部隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。通過加強理想信念教育、加強黨性鍛煉、加強職業道德教育，影響和帶動廣大衛生工作者自覺轉變工作作風，規范職業操守，自覺糾正行業不正之風，更好地為群眾的健康服務。

3.加強書記項目建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。一方面，各黨支部結合單位的職能，紛紛確立了書記項目。另一方面，各支部圍繞本單位的“書記項目”工程，集中人力、物力、財力，切實抓好“書記項目”工程的實施，收到了較好的效果。

4.創新黨員服務機制建設，努力構建服務型黨組織。圍繞“保基本、強基層、建機制”的醫改目標，各醫防單位根據群眾服務需求不同，創新工作機制，把服務延伸到流動人口，深入到廣大農村，最大化地提升服務功能，黨建工作水平不斷提高。

（二）嚴格落實黨風廉政各項任務，領導干部作風扎實推進。認真落實黨風廉政建設責任制。制定下發《XX區衛生局今年反腐倡廉建設工作要點》、《XX區衛生局黨政領導黨風廉政建設責任分工》，并與下屬單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，嚴格執行領導干部問責制，并列入目標管理考核。組織學習了《廣東省黨政領導干部廉政準則》，認真落實中央“八項規定”、扎實開展“庸懶散奢”專項治理活動。加大機關效能建設和行政效能監察力度，嚴肅查處違反行為，嚴格落實責任追究，督促整改黨風行風找擺出來的存在問題。在全系統內分別開展了會員卡清退活動、違章建筑排除活動、小金庫清查活動。規范“三公”管理，嚴格落實厲行節約措施，堅決杜絕各類浪費現象。

（三）抓好專項治理，糾正醫藥采購和醫療服務中的不正之風。1.大力開展廉政教育和風險排查。1月份，衛生系統組織干部職工以各種形式收看了中央電視臺《焦點訪談》節目曝光的《藥單背后的秘密》，確保每個人都受教育。同時，深入開展廉政風險排查，開展對收受紅包、回扣的自查自糾，覆蓋全系統，重新給廣大醫務人員注射“防疫”針。

2.加大治理商業賄賂的工作力度。3月份，我局與區檢察院聯合印發了《關于進一步深化治理醫藥購銷領域和醫療服務中商業賄賂工作的實施方案》,從醫務人員教育防控、醫院信息管理、重點崗位人員管理、建立黑名單和不良行為記錄查詢和建立醫師不良行為記分管理等方面進行全面防控。

3.加大監督，規范從業行為。開展藥品、耗材、醫療器械“陽光采購”，繼續實行處方點評和“陽光檢查、陽光用藥”，嚴格實施執業醫師不良行為記分制度等。

4.加強財經檢查、收費檢查、專項資金審計，不斷規范財經管理，從而進一步防止了從業上的“開單提成”和“變相收費”行為，有效控制醫療費用不合理增長的現象。

（四）突出六個主題活動，努力實現“服務好”。

今年，從4月到10月，我局重點開展了六個主題服務活動。一是走訪投資500萬元以上，年納稅50萬元以上的民營企業，發放健康教育宣傳資料，深入了解企業對衛生服務的要求、意見和建議，提高民營企業對衛生服務的滿意率。二是加強信息化平臺建設，安裝“反統方軟件”，加強醫院信息管理，防止處方信息通過各種形式外泄。三是結合“道德講堂”，開辦專題講座，使醫務人員牢固樹立廉潔行醫意識。四是落實醫德考評檢查，檢查醫院是否按照《XX市醫務人員醫德考評量化評分表》的7個方面，20個項目實施醫德考評，是否將醫德醫風建設作為醫療機構日常考核、定期考核作為重要內容，細化量化工作指標和考核標準。五是舉辦“廉潔”、“誠信”為主題的征文比賽，引導醫務人員樹立和回歸正確的醫學倫理道德。六是開展志愿者服務月活動。衛生系統的志愿者服務隊更是經常將服務送到群眾家門口：如區婦幼保健院“關愛農村婦女健康行動”服務小組，深入鄉鎮，深入自然村，為全區農村婦女進行免費“婦女病”檢查，免費“兩癌(宮頸癌和乳腺癌)篩查”。區疾控中心和衛生監督所，利用流動體檢車、帶上宣傳手冊，走進企業，走進社區，為群眾送上最貼心的服務，提高衛生對群眾的服務能力。通過開展六項主題活動，衛生服務進一步延伸到企業、農村，把衛生服務送到老百姓的身邊，以優質的醫療服務不斷滿足人民群眾的衛生服務需求。一年來，我局采取多種形式，廣集納言，以座談會、走訪等各種方式向社會、群眾收集意見建議，共收回作風問題征求意見表34份、衛生工作滿意度調查表50份，工作人員的服務態度和服務質量得到群眾的普遍認可，群眾滿意度逐年提升。

四、存在問題

一年來，我局在深化醫改，提升醫療衛生服務能力建設等方面雖做了大量工作，也取得了一定的成績，但仍存在一些問題需要今后加以努力。一是衛技人才破題難。二是基層醫療衛生機構設備設施落后，就醫環境仍有待進一步改善，服務能力依然薄弱，與群眾的期望值還有一定的差距。三是鎮村衛生服務一體化管理工作需要加力推進。四是公共衛生服務項目實施不平衡。五醫療安全仍存在隱患，醫療糾紛時有發生，平安醫院的創建需各相關部門的通力合作等。

第四篇：衛生局衛生計生工作總結

衛生局衛生計生工作總結

2015年，在市委市政府領導下，全市衛生計生系統謀全局、抓改革、促發展，各項工作取得顯著成效。這一年，是深化醫改取得重要進展的一年。我市公立醫院改革取得明顯成效，形成鮮明特色。《人民日報》、《新華日報》和《江蘇醫改動態》先后進行了專題報道，中央電視臺財經頻道專題片《醫療保險助力醫改》對我市深化醫改工作進行了現場采訪。國家醫改辦和省衛生計生委有關專家先后來我市調研，我市村衛生室建設被譽為深化醫改的“靖江模式”。這一年，是創新發展取得豐碩成果的一年。東興衛生院創建成國家級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”；土橋衛生院創建成省示范鄉鎮衛生院；生祠中心衛生院骨科創建成省級特色專科；承辦了全省食品安全培訓會議；為XX市衛生應急規范化建設推進會提供了示范現場；市健康促進中心被省科協、省科技廳、省教育廳命名為“2015-2019江蘇省科普教育基地”。這一年，是群眾得益受惠更多的一年。基本公共衛生服務補助標準提高到人均40元，全年落實項目資金2744萬元；發放計劃生育獎扶資金1546.9萬元，特扶資金426.42萬元，發放一次性獎勵金1848.6萬元。節育手術并發癥特別補助114.66萬元。紅十字“博愛送萬家”活動深入開展，發放物資和救助金共計57.87萬元，694戶貧困戶受益。

一、衛生綜合改革有新跨越。

鞏固縣級公立醫院綜合改革試點成果，以“破除以藥補醫，取消藥品加成”為突破口，實行多措并舉，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。一是建立醫院法人治理結構。按照市委、市政府下發的《XX市醫療集團法人治理結構改革試點實施方案》，籌建公立醫院管理委員會，建立以理事會為核心的法人治理結構，加快構建現代醫院管理制度。建立“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的崗位管理新機制，全員聘用合同簽訂率達到100％。聯合市物價局、人社局，對市級醫療機構醫藥價格綜合改革進行調查評估，提出了具體的整改、完善意見。二是鞏固國家基本藥物制度實施成果。基本藥物制度實施范圍擴大到二級以上公立醫院，實現了公立醫療機構全覆蓋。嚴格執行網上集中采購及零差價銷售制度，切實加強短缺藥品動態監測，確保基本藥物臨床需求。依據國家和省有關政策，允許鄉鎮衛生院按規定比例配備使用基本藥物目錄以外、醫保和新農合目錄內的藥品，統一實行零差率銷售。全年基本藥物網上采購總金額達7341.84萬元，驗收比97.88％。三是強化公立醫院績效考核。全市公立醫療機構嚴格按照《XX市公立醫院績效考核管理辦法（試行）》和《XX市公立醫院績效考核指標及評分標準》，結合單位實際情況，制定了詳細的績效考核方案，實施率達100％。

二、醫療服務體系建設有新進展。

根據構建現代醫療衛生體系的總要求，制定醫療衛生機構設置規劃，著力完善市、鎮、村三級醫療服務體系。一是做強縣（市）級醫療服務。人民醫院二期病房大樓全面投入使用；第二人民醫院一期改擴建工程進入建設階段；市健康促進中心完成人體奧秘館土建工程；虹興社區衛生服務中心完成前期規劃，正南社區衛生服務站、富陽社區衛生服務站即將投入使用。批準開辦民營醫院12家，與公立醫院形成資源共享、錯位發展的良性格局。二是做優鎮級醫療服務。加快衛生院基礎設施建設，馬橋衛生院、土橋衛生院新病房樓投入使用，敦義衛生院防保綜合樓完成主體工程，八圩衛生院完成改造建設。第四人民醫院搬遷到位，新橋城醫院和季市中心衛生院整體搬遷工程穩步實施。新港城醫院、八圩衛生院建成健康小屋。三是做實村級醫療服務。99個標準化村衛生室全部投入使用，運行經費落實到位。推進鎮村衛生一體化管理，實行第三方暗訪考核制度。探索公共衛生網格化管理，擴大鄉村醫生簽約服務試點范圍。6家村衛生室創建成省示范村衛生室。四是加快“智慧醫療”建設進程。同步推進區域信息平臺和基層醫療機構系統建設，建成了一中心（全市衛生數據交換中心）、一專網（市鎮村衛生專網）、一平臺（數據共享交換平臺）、三大基礎業務系統和十二項應用子系統。以信息化為基礎，依托人民醫院資源優勢，建成四大中心（臨床檢驗中心、醫學影像中心、遠程會診中心、消毒供應中心），實現檢查結果同城互認。

三、醫療服務水平有新提升。

推動醫療衛生資源下移，切實提升基層衛生服務能力，讓基層群眾享受更多的就醫“獲得感”。一是積極實施改善醫療服務行動計劃。加強醫療機構執業準入管理，對全市266家醫療衛生機構進行現場校驗。強化醫療技術合作項目審批管理。規范大型醫用設備申報、審核、審批流程。完善醫療糾紛第三方調解機制，規范醫患矛盾糾紛調處程序。全面推行醫療責任保險，探索實施醫療風險互助金制度。加強臨床用血管理，成分輸血率達100％。紅十字工作以“三救”、“三獻”服務社會，打造“村（社區）紅十字服務站、紅十字博愛病房”，樹立了良好的社會形象。強化藥事管理，嚴格控制各類醫療機構門診輸液適應癥，降低抗菌藥物使用率和藥占比。二是加強衛生人才隊伍建設。加大高層次人才引進和培養力度，新招聘衛技人員19名，培養“333工程”對象4人，XX市“311”工程29人，XX市高層次拔尖人才對象27人，申報XX市百名醫學專家6人。開展住院醫師規范化培訓、適宜技術培訓和鄉村醫生業務培訓。推行城市醫生晉升職稱前下基層服務，選派16名市級醫院骨干醫生到鎮衛生院掛職副院長。三是加強中醫藥文化建設。開展老中醫藥專家學術經驗繼承遴選申報，4名中醫專家和8名中醫青年人才首批入選XX市名單。實施基層醫療機構中醫藥服務能力提升工程，省級專項督查考核獲泰州地區第一名。新申報省級鄉鎮衛生院示范中醫科1個、XX市中醫示范村衛生室6個。7個中醫藥非物質文化遺產項目通過了現場審核。四是衛生應急工作高效有序。鞏固省衛生應急先進市創建成果。開展h7n9人感染禽流感、中東呼吸綜合征等防控應對工作，落實洪澇災害期間衛生應急措施，積極參加市應急辦組織的各類應急演練。調查處理2起突發公共衛生事件，均為學校諾如病毒感染性腹瀉暴發疫情。

四、公共衛生服務有新特色。以基本公共衛生服務項目為主線，進一步深化細化各項公共衛生工作，較好地完成了目標任務。一是規范實施基本公共衛生服務項目。舉辦市級項目業務培訓班，強化督查檢查和考核，建立通報反饋機制。開展慢性病縱向協作省級項目。12類45項基本公共衛生服務有效提供，均等化水平不斷提升。順利通過了2014基本公共衛生服務省級考核。二是落實疾病預防控制工作。傳染病網絡直報率100%，治管結核病人216例，開展性病疫情監測，加強全市艾滋病綜合防治。完成血防監測任務。抓好計劃免疫工作，接種預約全部使用短信通軟件，預防接種門診規范化達標率100%。居民電子健康檔案建檔率81.72%。進一步規范重性精神病管理。實施麻風病主動發現項目。開展水質監測。消除瘧疾工作通過省達標驗收。三是加強衛生監督執法。創新綜合監督體制機制,強化衛生監督分所建設管理。落實各項專項整治和重點監督檢查，嚴厲查處各種衛生違法案件，全年立案查處案件17起，罰款4.5萬元。開展食品風險監測。制訂食品風險監測方案，抽查食品40份，哨點醫院收集上報病例報告150份。四是婦幼衛生工作成績顯著。規范開展婚前保健，免費婚前醫學檢查率98.31%。加強出生醫學證明管理。與上海復旦大學合作，開展新生兒先天性心臟病篩查工作。實施重大婦幼衛生服務項目,通過了省級重大婦幼衛生項目績效考核。全年農村產婦住院分娩補助3753人，免費發放葉酸3765人，兩癌篩查50008人，檢出陽性患者全部得到正規治療。剖宮產率下降至41.98%。

五、人口計生服務有新作為。圍繞省“十二五”人口協調發展先進市創建，進一步強化基層計劃生育工作網絡，計劃生育工作有序開展。一是生育秩序保持穩定。單獨兩孩政策、XX市批準再生育特殊情形新政扎實穩妥實施。行政服務制度改革深入推進，生育登記制度進一步規范，行政效能進一步提高。生育水平保持穩定。二是流動人口管理服務機制進一步健全。多元化信息采集體系全面完善，系統信息管理步入良性軌道。雙向交流機制進一步加強，信息入庫率、及時率、完整率和流動人口計劃生育基本公共服務的可及率得到提升。三是人口計生公共服務有序實施。集中管理與服務活動取得實效，免費孕前優生檢查任務全面完成，藥具服務工作正常開展。四是出生人口性別比綜合治理成效顯著。對6家定點引產醫院“兩禁止”制度執行情況進行督查，終止妊娠手術介紹信及流引產制度進一步規范，出生人口性別比104.51，處于正常值范圍。

六、愛國衛生運動有新突破。

密切協調有關部門，組織發動廣大群眾，大力開展愛國衛生運動。一是深入開展愛國衛生月活動。結合全國文明城市創建，多渠道普及衛生常識和除害防病知識，多層次、全方位引導市民積極參與愛國衛生月活動。開展農村改廁“回頭看”活動。二是積極落實病媒生物防制。通過藥物消殺和環境衛生綜合整治，“四害”密度得到有效控制。三是開展健康教育和控煙工作。加強居民健康知識普及，提高居民健康知識知曉率和健康行為形成率。建成健康促進金牌學校3所、銀牌學校11所、銅牌學校24所，新增無煙單位4個。創建成6個省級衛生村、7個XX市級衛生村。

七、黨風行風建設有新成效。

持之以恒改進作風，嚴明政治紀律和政治規矩，努力打造黨風正、政風清、醫風新的“廉潔衛生計生”新形象。一是深入開展“三嚴三實”專題教育。制定下發“三嚴三實”專題教育活動實施方案，黨委書記親自上專題黨課，學習黨章、黨紀和習總書記系列重要講話精神。各基層單位組織各種形式的學習活動，開展“反四風、揚正氣、促勤廉”集中教育。二是夯實基層黨組織基礎。開展基層黨支部“評星定級”活動。新港城醫院黨支部創建成“五星級黨支部”。市婦幼保健所黨政辦公室被評為“黨員先鋒崗”。王凌云同志被評選為XX市第四屆“我最喜愛的共產黨員”。開展“三好一滿意”、“規范醫療服務行為，構建和諧醫患關系”主題教育。市人民醫院胡方斌被中央文明辦評為“中國好人”，先進事跡受到60多家媒體關注。三是全面履行紀委監督責任。認真執行中央八項規定、省委十項規定和國家衛計委“九不準”規定，深入開展反腐倡廉教育，加強紀律審查，突出監督執紀問責。堅持依法行政，行政權力全部網上公開透明運行。開展“正風肅紀”專項治理和“問紀”督查專項行動，誡勉談話6人。全系統公務接待費用比去年同期下降62%。開展“1+1”雙評和機關“中梗阻”清障專項行動，開展問卷調查和社會公眾評議，全市社會綜合滿意度為97.31%。啟動“陽光用藥”網上監管平臺建設。暢通信訪舉報和投訴渠道，受理信訪投訴件25件，立案調查7件，處分7人，信訪案件按時辦結率100%。總的來看，“十二五”時期是我市衛生計生事業改革力度大、發展速度快、群眾受益多的五年。“十二五”期間，事業發展速度前所未有。衛生計生兩支隊伍融為一體，資源總量持續增加。改制衛生院全部回歸公有。市、鎮、村三級醫療衛生服務體系全面提升，覆蓋城鄉的15分鐘健康服務圈不斷完善。2011-2015年衛生事業費用達到了20.5億元。深化改革力度前所未有。公立醫院改革取得階段性成效，基本公共衛生服務人均補助從2010年的15元提高到40元、免費項目從9類22項增加到12類45項，基本藥物制度全覆蓋。計劃生育綜合治理力度前所未有。單獨兩孩政策平穩實施，全市人口出生率5.36‰，人口自然增長率-0.22‰，出生人口性別比104.51，處于正常范圍。“十二五”期間，我市成功創建成國家衛生城市，先后獲得江蘇省農民健康工程先進市、江蘇省婦幼衛生先進市、江蘇省衛生應急先進市、江蘇省慢性非傳染病綜合防控示范區等榮譽稱號。居民健康、公共衛生服務等主要指標全面完成。

第五篇：2010年衛生局衛生工作總結

2010年以來，在區委、區管委的堅強領導下，在市衛生局的精心指導下，我區衛生工作深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，堅持以人為本，圍繞“科學發展保增長、服務民生保穩定”的目標，以提高人民群眾健康水平、保障經濟社會又好又快發展為重點，繼續完善公共衛生服務體系和醫療服務體系，加大重大疾病和突發公共衛生事件的防控力度，強化醫療衛生監管，深化衛生體制改革，各項衛生工作取得了明顯成效，為不斷提高全區人民健康水平做出了努力。現將今年全區衛生工作匯報如下：

一、以提高農民受益水平為目標，狠抓新型農村合作醫療。

今年我們以提高農民受益水平為目標，全面落實政府對新農合和城鎮居民醫保人均每年80元補助的精神，更加深入地開展新型農村合作醫療工作，把黨的惠民政策落到實處，積極引導、動員全區農民參加新型農村合作醫療，我區農業人口48010人，參合人數44268人，參合率達92.21%，基金總額442.68萬元。截至目前，全區享受新型農村合作醫療政策補償的參合農民有2580人次，共補償金額達331.24萬元，占總資金74.8%，新農合農民受益面為5.8%，受益度達40%。

我區新農合通過三年來的實施，運行平穩、操作規范、基金安全、群眾滿意，取得了顯著成效。具體作法是：

1、加大宣傳深入民心。我們采取多種形式，廣泛宣傳新型農村合作醫療的政策，在每個鄉鎮、村、社區制作了合作醫療宣傳廣告，印制了4萬多份合作醫療宣傳材料，每季度及時在合作醫療宣傳欄中公布當季度合作醫療基金支出情況，對報銷金額信息進行公示，引導農民解讀政策，自愿參加合作醫療。

2、科學提高補償比例。今年六月份，出臺了《關于提高我區新型農村合作醫療補償待遇的通知》，全面提高我區補償待遇，并對家庭貧困的病人實行了第二次補償。

3、督查監管及時有效。對區內各定點醫院加大監督力度，實行責任到人。推行農合網與醫院內部網絡的聯接，嚴格控制合作醫療目錄外用藥和診療項目的使用。嚴肅查處違紀違規行為，控制次均住院費用，最大限度地減輕農民醫療費用負擔。

4、提高經辦機構服務水平。進一步完善合作醫療管理站人員管理辦法，發揮其對所在醫院的監督制約作用。加強基金管理，落實報銷公示制度，提高工作透明度。繼續推進合作醫療信息化建設，依托區級管理平臺，在區人民醫院和區血防醫院實現出院即報。

二、推進社區衛生基礎設施建設，完善社區衛生服務功能。

社區衛生服務是城市衛生改革與發展的方向，也是關系人民群眾切身利益的大事。今年，我區天問社區衛生服務中心在省、市衛生主管部門的大力支持下，順利地列入國債建設項目，區委、區政府高度重視社區衛生建設工作，加大投入力度，并購回原汨紡醫院舊樓，予以改擴建，2010年7月8日開始施工，10月18日竣工，歷時100天，目前中心國土使用面積5100平方米，房屋建筑面積1824平方米，總投資270多萬元。社區衛生服務中心的建成，將極大地改善我區社區居民的就醫環境，為社區居民看病提供方便，可以做到小病不出鄉，大病不出區。

天問社區衛生服務中心建成后，我們根據檢查考核存在的不足之處，認真對照《社區衛生服務機構的基本標準》和《社區衛生服務機構的考核標準》進行補缺補差，逐步完善了社區衛生服務中心履行預防、醫療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等“六位一體”的職能。目前，天問社區衛生服務中心的工作正在有序的開展，已啟動了建立居民健康檔案、健康教育、計劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛生服務項目。今年為4萬多名社區居民建立了健康檔案，對社區3320名高血壓患者、799名糖尿病患者進行了規范管理，舉辦健康教育講座13期，向社區居民提供免費咨詢4170人次。并開始逐步實施基本藥物制度，100種基本藥物實行零差率銷售，截止目前，總銷售基本藥物達29077元，讓利額7861元。

三、堅持以預防為主的戰略方針，疾病預防控制成效顯著。

1、疫情報告管理。今年，我們加強了疫情信息管理工作，指派專人負責網絡疫情直報工作。經常積極主動地搜索收集疫情，并按法定程序按時上報。今年我中心各類報表均按要求及時上報，未出現一例漏、瞞、遲報現象。同時，我區各鄉鎮也都全部實現了疫情網絡直報，直報率達100%。由于疫情收集及時，我中心對我區的傳染病人真正做到了“早發現、早隔離、早治療”，有效地防止了傳染病在我區的擴散流行。

2、重點傳染病防治工作。一是加大艾滋病、性病防治工作力度。①健康宣教工作進一步加強。明確了專人負責艾滋病、性病的健康宣教工作，摸清了我區旅館、娛樂場所的底子，并有針對性地對這些場所的從業人員進行艾滋病、性病防治宣傳；②引進人才，完善艾滋病初篩實驗室功能，認真開展艾滋病初篩工作。今年共化驗血樣16個，未發現hiv陽性患者；③認真開展咨詢工作，開設艾滋病咨詢工作，今年共接待自愿咨詢檢測人員29人次。④高危人群干預。今年共開展了10次高危人群的干預工作，共篩查高危人群53人次。發放避孕套XX只，發放宣傳資料360余份。二是完善現代結核病控制策略。1～11月份共接診可疑結核病例253人，免費查痰371人次，免費拍片371人，督導18次，直接訪視正在接受治療中的肺結核患者39人次。全年共有45例肺結核病人得到了全程督導化療。治愈肺結核病人8人，完成療程的肺結核病人2人。

3、積極做好手足口病的防治工作。為做好手足口病防控和宣傳工作，我區積極發揮社區（村）公共衛生聯絡員和學校公共衛生聯絡員的作用，共發放宣傳資料3萬余份，同時通過有線電視滾動字幕的形式向廣大群眾宣傳防控知識。截至2010年11月20日24時，我區共發現并上報23例手足口病病例，患者年齡均為5歲以下的兒童，已經全部治愈出院。

4、扎實做好甲型h1n1流感防控工作。我們建立了比較完善的區衛生系統甲型h1n1流感應急處置組織體系，成立了甲型h1n1流感防控工作領導小組，設置了綜合協調組、疫情監測組、醫療救治組、社區防控組、檢查督導組等6個組。建立了每周督導制形式的長效工作督導機制，采購各類應急物資10萬元，培訓醫務人員4批次60余人次，印制衛生墻報200份、宣傳折頁6000份、防控知識傳單5萬份。到11月20日我區共報告甲型h1n1流感病人3例,處置4起學校流感疫情,對313名學生實施了醫學觀察與健康跟蹤，目前我區甲型h1n1流感防控工作總體平穩，取得了階段性成果。

4、抓好麻疹防治工作。根椐湖南省衛生廳二00九年麻疹疫情控制工作會議精神的要求，我區在二00九年三、四月份開展麻疹疫苗強化免疫工作。經過近兩個月的艱苦努力，完成了從組織領導、人員培訓、宣傳發動、摸底登記到接種實施、安全注射、檢查督導等工作。此次強化免疫工作應種兒童10812人，實種10751人，接種率為99.4%，無麻疹病例發生。

5、扎實推進免疫規劃工作。今年我區基礎免疫工作開展順利，已完成了6次冷鏈系統運轉，基礎免疫接種共計完成卡介苗1169人次，百白破2356人次，脊灰糖丸2968人，乙肝1325人份，均完成計劃的100%。五苗覆蓋率100%，適齡兒童建卡、建證率99.4%。加強免疫完成百白破625人次，脊灰糖丸769人次，乙肝865人次，完成計劃的100%。

四、依法行政，在科學監管中著力加大衛生監督執法力度。

1、食品添加劑專項整治行動順利完成。我們成立了專項整治行動領導小組，出動執法車輛4臺次, 執法人員35人次，對全區的餐飲單位和自由市場共108家進行了檢查.簽訂承諾書108份。同時也向外公布了舉報電話和電子郵箱,加強信息報送,通過此次行動,為我區創造了一個安全的餐飲就餐環境。

2、傳染病監督管理和打擊非法行醫工作落實有力。根據《傳染病防治法》以及《醫療廢物管理條件》，今年對我區的醫療機構、學校以及幼兒園的院內感染的控制、傳染病防控措施、報告等重點環節進行了監督檢查，共檢查醫療和托幼機構和學校34家，給予警告的3家。有效督促各項防控措施的全面落實。我們將“打非”工作作為一項長期工作來落實，做到日常監督與突擊檢查相結合，深入開展打擊非法行醫專項整治活動。出動車輛12臺次，人員40人次，取締黑診所3個，藥店坐堂行醫1個，游醫2個，關停5個，下發整改通知書15份，并建立了長效機制，進一步凈化了我區的醫療市場，規范了醫療服務行為。

3、深入開展職業衛生專項檢查。今年共開展職業病執法檢查3次，取得了一定的成績。在加強職業病執法的同時，我們也不斷加強職業病健康檢查工作開展。全年已經開展職業病健康檢查人數達到了231人次。為有效預防職業病的發生產生了積極的作用。

4、學校衛生監督工作常抓不懈。對全區22所中、小學校食堂進行了監督檢查，對各校在飲食、飲水和傳染病管理方面存在的突出問題，下發監督意見書，責令限期整改；在綜治委統一領導下，積極開展學校周邊飲食衛生專項整治活動。

5、飲用水、公共場所、化妝品衛生監督檢查同步開展。扎實開展了城鄉集中供水設施飲用水衛生監督監測工作，抽檢飲用水樣品20份；開展公共場所衛生檢查活動，檢查理發店、旅館業等公共場所60戶次，檢測樣品29份，啟動住宿業公共場所量化分級管理工作。開展化妝品、消毒產品標簽標識專項檢查，累計檢查各類化妝品、消毒產品經營店20家。

五、未雨綢繆，在與時俱進中強化婦幼保健和計生工作。

1、加強兩個系統管理，確保孕產婦、新生兒零死亡。堅持“一法兩綱”為指針，認真貫徹《母嬰保健法》，以“母親安全、兒童優先”為中心，積極開展孕產婦保健工作，以降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率為重點，認真落實各項工作措施。2010年全區新法接生率達98.7%以上，孕產婦建卡率96%以上，早孕受檢率85%，活產514人，產檢人數506人，產前檢查率98%以上，產后訪視率95%以上，住院分娩率98%以上，高危孕產婦住院分娩率達100%，農村新法接生率達到98%以上，嬰兒母乳喂養率達85%以上，全區2010年實現了孕產婦和新生兒零死亡。

2、開展婦科病普查工作，提高婦女健康水平。今年四—五月份區人民醫院聯合計劃生育局開展了一次婦科病普查工作。共普查5000多人，其中查出陰道炎1243人，宮頸糜爛982人，子宮肌瘤85人，卵巢囊腫64人，乳腺異常增生154人，心電圖異常6人，癌前病變6人。通過這次普查，進一步摸清了我區婦女的情況狀況水平，真正做到了婦科病早發現、早診斷、早治療，有效地提高了我區婦女的健康水平。

3、規范了婦幼衛生信息管理工作。根椐《全國婦幼衛生監測暨年報工作會議》精神和全市婦幼衛生信息管理工作要求，我們實行專人管理和報表二審制度，規范了管理簿、卡、冊、鄉級十本簿，村級五本簿，加強了三級婦幼衛生網的建設。對各鄉鎮的黨規報表進行收集及時整理，做好“二表，四冊、一檔案”的登記、填寫和上報。認真填寫了月報表，真實、準確地上報了我區婦幼衛生工作的實際情況，詳細上報了流動人口孕產婦及新生兒出生情況。

4、加強新生兒疾病篩查工作。今年共對區人民醫院婦產科進行了3次督查指導，重點是督促區人民醫院婦產科進一步做好我區的新生兒疾病篩查工作和產科產房登記工作。通過督導，我區的新生兒疾病篩查和產科產房登記工作取得了明顯的進步，今年共進行新生兒疾病篩查326例，篩查率為84%。

5、積極配合，做好計劃生育綜合工作。今年6月份，我們結合計劃生育打擊“兩非”行動，對我區醫藥市場采取專項整治活動，對全區醫療單位及個體診所進行逐個摸底調查，并定期督查，從而有效地控制了我區醫療單位非法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠和非法施行節育手術等違法行為。同時我們也加強對本系統工作人員計劃生育的管理工作，層層簽訂責任狀，嚴格禁止醫療單位、婦幼保健機構、個體醫務人員非法施行計劃生育各類手術和出具假證明，全年無違反計劃生育的行為發生，有效地保證了我區計劃生育工作順利達標。

六、以提高醫療服務質量為重點。開展醫院管理年活動。

屈原人民醫院是我區唯一的一家綜合醫院。今年我們繼續深入開展醫院管理年活動和“平安醫院”創建活動，以“全面提高醫療質量和服務水平”為宗旨，圍繞“質量、安全、服務、費用”八個字，通過“以病人為中心，以質量為核心”強化管理，進一步提高醫療質量，改善服務態度，強化醫療安全，提供優質服務。

1、狠抓醫療質量確保醫療安全。一是制定了醫院質量控制管理、檢查、分析、通報制度，明確了檢查標準和監控措施。結合醫院管理年活動和醫院實際，制定了二十四項有關制度。二是認真實行責任制和責任追究制，醫院層層簽訂醫療質量與醫療安全責任狀，明確各崗位工作職責，將醫療質量考評與個人評優及獎勵掛鉤。三是加強醫療安全管理，醫院成立了醫療質量投訴辦公室，制訂了相關措施加強了醫療安全的防范與處理。四是加強了合理檢查、合理用藥管理。制訂了《抗菌藥物合理應用手冊》和《單病種醫療費用指導一覽表》，院辦定期或不定期進行抽查處方和病歷，對濫用抗菌素者及時通報批評。

2、加強醫務人員的基本技能，提高醫療技術水平。全年共組織了12堂業務知識講座，組織醫生、護士、醫技人員參加各類考試十余次，不斷提高了醫務人員的業務水平，并形成了一種良好的學習氛圍。選送了三名同志分別到湘雅附一醫院、省人民醫院、省腫瘤醫院進修大內科、心電圖、b超、病理切片，為醫院的發展后勁打下了基礎。

3、以人為本 優化服務 整肅行風規范收費。一是制定了“工作十點”，明確了操作規范和文明服務用語。優化了就診流程，簡化服務環節，方便了病人就醫。二是組織全體醫務人員進行了“醫務人員醫德規范及實施辦法”學習。以《加強醫德醫風教育，樹立良好的醫院形象》為題，開展了專題講座。自醫院管理年活動開展以來，涌現了一批拒收紅包的好人好事。本全院共收到感謝信3封，錦旗5面。

七、精益求精，在鞏固提高中進一步做好愛衛、紅會工作。

1、全面推進健康教育工作。健康教育是愛國衛生的基礎工作，是公民素質教育的重要內容之一。今年以來，我們組織全區開展第二十個愛國衛生月系列活動，圍繞環境整治、除四害工作及群眾關心的防治、心理健康、預防保健、飲食營養等內容，舉辦健康教育講座7場，設立宣傳欄6個，懸掛宣傳橫幅18條，發放宣傳資料5000份，除四害藥品200多份。

2、大力開展春季除四害活動。一方面根據四害消長規律，6－10月，組織動員廣大群眾積極開展愛國衛生運動，清除四害孳生地，預防和減少了病媒生物疾病傳播。另一方面科學防治，合理用藥，降低四害密度。7月4日，在營田鎮舉辦“如何投藥滅鼠”相關負責人員培訓班，配送鼠藥“溴敵隆”5箱。今年全區發動統一滅鼠2次、滅蚊2次。據區cdc監測，鼠密度、蟑密度、蠅密度、蚊密度比滅前均有較為明顯的下降。

3、大力開展農村環境衛生綜合整治。今年以來，我們充分發揮部門職能作用，積極組織協調區愛衛會各成員單位，互相協作，各負其責，常抓不懈落實各項長效管理制度。一是以創建文明衛生鄉村活動為抓手，結合“農村家園清潔行動”，組織展農村環境綜合整治活動。通過廣泛動員廣大群眾積極參與打掃房前屋后，治理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現象的愛國衛生活動，從根本上改變農村臟、亂、差的面貌。二是通過媒體介入形式，重點檢查沿路、沿街的環境衛生及人民群眾反映強烈的環境衛生問題。督促各相關責任單位進行整改。三是做好專項督促檢查工作。配合區城管辦等有關單位，督促抓好亂搭亂建、占道經營、車輛亂停亂放等現象的專項綜合整治。

4、穩步推進農村改廁工作。農村改廁項目是我區愛國衛生運動的一件大事。為此，我區“農村改廁工作” 領導小組堅持以“喝衛生水，上衛生廁所，居住衛生環境”為主題，切實有效、全方位、多層次地開展宣傳工作，區愛衛辦還專門印制了農村改廁宣傳折頁和宣傳單1000多份，送發到農民手中。鳳凰鄉是我區改廁工作的重點鄉鎮，針對鳳凰鄉的實際情況，我們按照“先易后難、循序漸進”的原則，按照專業改廁施工小組進村入戶，做好示范廁所，再以點帶面，全面推廣施工。累計完成橫港村100戶改廁任務，完成任務100％。

5、推進無償獻血工作。為保證醫療用血足額供應，確保人民群眾健康和生命安全，根據《中華人民共和國獻血法》有關規定和岳陽市人民政府的統一安排，9月18日我局聯合岳陽市中心血站開展一次無償獻血活動，無償獻血231人次，獻血總量達9.24萬毫升。

八、以學習實踐活動為載體，在和諧為民中推進行風建設。

1、注重衛生特色，將學習貫穿活動始終。深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們根據區委、區學習實踐辦的相關要求，在全系統黨員干部中開展了《科學發展觀學習讀本》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等理論知識的學習，還通過舉辦黨員骨干季度夜讀班、邀請專家學者輔導、中心組學習等學習形式，在全系統營造濃厚的學習氛圍，力求用科學理論武裝頭腦，提高解決實際問題的能力。

2、推行黨務，院、站務公開，推進黨風廉政建設。實現工作規范化和制度化。全面啟動陽光工程——規范事權行動，進一步推進公共服務型機關建設。定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況，接受職工監督。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現象。完善信訪接待日制度，全年共查辦信訪件10起，接待來訪1次，結案率達100%。

3、建立治理商業賄賂長效機制。規范工程、設備和藥品公開招標采購，降低藥品、器械和耗材的價格，并認真按照國家政策規定，把通過招標采購降低的價格讓利患者，讓患者真正得到實惠；進一步完善藥品集中采購辦法，實現招標到品種、到價格，解決不同時間、不供應商藥價不同的問題。擴大招標醫療機構范圍，把全區合作醫療定點醫院全部納入藥品聯合招標的范圍。

4、進一步加強醫德醫風建設。我們要求醫務人員切實維護人民群眾健康權益，加強與群眾的溝通。同時，暢通信訪投訴渠道，健全醫療糾紛處理機制，及時化解醫患糾紛，引導患者尊重醫學、尊重醫生，自覺維護醫療服務秩序，努力形成促進和諧人人有責、和諧環境人人共享的良好局面。加強紀檢監督檢查，嚴肅查處醫療單位和醫務人員在藥品采購和使用中收受回扣和在醫療服務活動中收受病人錢物等違紀行為，進一步凈化衛生系統行業風氣。在問卷調查中，群眾滿意率達98%。

九、統籌協調，做好黨建、安全綜治等各項工作。

1、加強黨建工作。制定了《2010黨建工作考核細則》，全年新發展黨員5名。結合學習科學發展觀活動，組織全區醫療衛生單位深入鄉村開展義診。免費接診213人次，發放了價值約1200余元藥品。

2、積極開展扶困救災工作。在5?12汶川大地震中，工會積極組織開展扶困救災工作，籌集善款和物資，共募集資金43850元，黨員和團員繳納特殊黨費和特殊團費12540元。

3、以誠信服務促進醫療安全綜治。我局堅持以“病人為中心”，繼續深入開展以誠信服務為主要內容的“三滿意”和“五個一”活動，通過誠信醫院、誠信科室、誠信個人的評選和公示，醫務人員視患者為朋友，心為患者所想，情為患者所系，福為患者所造，從醫療實踐中發現不足，廣泛借鑒先進經驗，適時完善醫療體系，醫務人員認真執行“十必須”和“十不準”內容，廣泛開展“弘揚白求恩精神，做白求恩工作者”的宣傳教育活動，教育醫務人員弘揚白求恩精神，全心全意為患者服務，情真意切建樹白衣天使形象，無微不至的關懷產生了強烈的親和力。誠信服務氛圍彰顯了更為理想的醫療環境，全區無醫鬧事件發生。

十、面臨的困難和問題

1、衛生事業發展配套政策落實難、協調難。主要表現在衛生監督和疾病預防控制機構基礎設施和必要的設備投入不夠，沒有達到上級相關標準；政府購買社區公共衛生服務經費投入力度尚需加大，與為居民提供便捷、質優、價廉的醫療服務的要求還有差距；基層醫療衛生單位的財政補助需要進一步增加，以改變醫院的發展資金靠自身醫療業務收入維持的不良局面。

2、鄉鎮衛生院的人員編制。在XX年我區體制改革時，每個鄉鎮只保留3個衛生專干編制。由于近幾年衛生技術人員異動頻繁，到目前只剩下9名衛生專干，而鄉衛生專干是聯系區級與村級的紐帶，隨著專干人員的減少，各項衛生工作開展起來相當困難。所以，我區鄉鎮衛生院的人員編制還有待于積極爭取。

3、鄉鎮衛生院的設備添置。我區鄉鎮衛生院的基礎差，可以說是“一窮二白”，其設備嚴重不足，僅只有一臺用于計劃生育工作透環用的b超機。因此我區鄉鎮衛生院在進行房屋改建的同時，還急需添置一些必不可少的基本設備，才能有利于基層衛生院業務工作的開展。

4、衛生人才匱乏。由于我區經濟落后，引進人才的機制不活、政策不優惠，真正的人才難以入編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難，專業技術人才嚴重匱乏。高素質的衛生管理人員、公共衛生專業人員和能獨擋一面的醫、護、藥、技人員緊缺。

5、隨著新農合制度的不斷完善、城鎮居民醫保的建立以及健康體檢任務的增加，各單位醫療業務量有所提高，但新業務、新技術的開展相對滯后，服務水平和質量提高緩慢。

6、與先進地區相比，我區衛生事業發展的質量和水平還有不小差距。存在醫療衛生服務與人民日益增長的健康需求不適應，城鄉之間醫療衛生資源配置不合理，農村衛生發展滯后，醫療單位發展后勁不足等問題。