第一篇:市國土資源局2009年度述廉報告
內容預覽:……展觀貫徹到實際工作當中去,市國土資源局2009年度述廉報告。在整個學習落實科學發展觀過程中我撰寫了多篇文章和學習體會,通過學習和實踐是我深深地體會到學習好落實好科學發展觀是做好各項工作的根本。
二、積極工作,發揮作用,當好參謀和助手我雖然退出了領導崗位,但是自己仍是一名共產黨員,仍是一名公務員。所以,我不放松對自己的要求,嚴格按照工作紀律嚴格要求自己,按時上下班,做好自己力所能及的工作。只要是局黨組和局領導交辦的任務我都想法設法去做好去完成。比如在研究撰寫2009年的工作報告,制定全年的工作方針過程中,和局辦公室的同志們認真研究,……市國土資源局2009年度述職述廉報告……話和有關資料,并緊密地與國土資源工作實踐結合起來,今年國土資源工作為了落實科學發展觀,國家相繼出臺了大量的新法規和新政策,國土資源管理也出現了許許多多的新問題,怎么樣把科學發展觀的理論落到實處,那就是把科學發展觀與研究落實國土資源管理深層次的問題結合起來,這是做好國土人面對的首要問題,述職報告《市國土資源局2009年度述廉報告》。我帶著這些問題,一邊學習,一邊到基層進行調研,不斷的給領導層提出一些切實可行的工作建議。對待一些重要文章我力爭做到……為保護作者權益,此處省略,需要瀏覽全文請注冊或登錄……
……辦理了父親的喪事。我仍然在自覺履行自己的廉政諾言,不搞特殊化;不以權謀私,要求別人做到的自己首先做到,時刻不忘記自己是一個入黨多年的老共產黨員,力爭時刻做到廉潔從政。回顧一年來的工作,取得了一點成績,但也存在一些問題,一是總覺得自己快退休了,干工作的主動性小了,惰性大了。二是好人主義的思想比較嚴重,能少說一句就少說一句,事不關己高高掛起。三是深入實際少了,考慮和探討工作中深層次的問題少了。在新的一年里,我決心站好最后一班崗,能多做一些工作,就要多做一些,光光彩彩的退休,做一名群眾擁護的共產黨員。
第二篇:市國土資源局述責述廉報告
市國土資源局述責述廉報告
市國土資源局述責述廉報告
根據會議安排,現將 1 年來實行全面從嚴治黨主體責任和廉潔自律情況報告以下:
1、落實全面從嚴治黨主體責任情況 始終堅持把全面從嚴治黨放在重要位置,深化第 1 責任人責任,發揮“1 把手”的示范帶動作用,從實際動身,堅持問題導向,直指薄弱環節,全面落實從嚴治黨的各項責任。是強化思想認識,全面加強黨的建設。堅持抓黨建就是最大的講政治的理念,鍥而不舍抓好黨的建設。2018 年,局黨組專題研究黨建和黨風廉潔建設工作 12 次,轉達學習紀委有關精神 7 次,組織黨組中心組集體學習8 次,結合“兩學 1 做”學習教育,組織講黨課7 次。局黨組主動接受紀檢機關、巡察組的監督,將重大決策、重要活動和關鍵業務全程置于紀檢機構的監督之下,并在人力、物力、財力等各方面,全力支持和保障紀檢組展開工作。是強化規章制度,推動黨建工作規范化。針對新情勢下國土資源領域面臨的風險考驗,重視把制度治黨貫徹始終。2018 年,共制定完善規章制度 8 個,其中:落實民主集中制 1 個、強化反腐倡廉 5個、嚴格監督檢查問責 2 個。大力推動簡政放權、放管結合、優化服務,規范決策程序,將國土資源領域“3 重 1 大”事項,黨組本身建設和系統黨的建設、廉政建設、風格建設、意識形態和思想政治工作等,明確納入局黨組研究的內容,集體討論、民主決策,進 1 步強化了制度的剛性束縛。是強化用人機制,激起干部隊伍活力。堅決貫徹落實《干部提拔任用工作條例》和中央關于加強干部隊伍建設的要求,堅持用制度管人,讓事跡說話。建立《干部實績檔案卡》,將工作目標、黨風廉
潔完成情況和創新驅動、破解困難、服務發展等方面獲得的突出成效記入干部實績檔案,作為干部評優評先、提拔重用的重要根據,年終考核結合實績檔案,通過雙向選擇、競爭上崗決定中層干部的任用,實現干部動態管理,激起單位內生動力,激起干部隊伍的干事熱忱。是強化廉潔教育,筑牢懲防監督防線。堅持廉潔教育常態化。前后舉行廉潔專題講座 6 場 1200 余人次,觀看廉政微電影和警示片32 部 4500 余人次,并應用手機短信、微信等新媒體,發布廉潔信息48 條,實現廉潔提示常態化、全覆蓋;堅持紀挺法前,作為黨組書記,切實實行第 1 責任人的職責,積極應用“4 種形態”,重點加強對局黨組班子成員的監督,及時提示,防微杜漸;支持從嚴執紀,今年共受理查處辦結上級交辦、大眾舉報案件 6 起,自辦案件 6 起,行政正告處罰 6 人,誡勉談話 3 人,提示談話 1 人,廉政談話 200 余人,制作發放監督卡和督辦函 18 份,風險告知書 21 份,下發通報 9 次。是強化專項整治,打造風清氣正工作環境。在系統內深入展開“懶政怠政為官不為”、“侵害大眾利益”和“優化經濟發展環境”專項整治,強力整治不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等行動,制定了局《關于深入展開服務經濟發展工作的意見》、《關于貫徹落實市委市政府“4﹢4﹢2”重點工作推動機制情況的意見》,進 1 步優化工作流程,減化辦事程序,強化資源支持,確保履行政策零折扣,部門服務零距離,生產經營零干擾,處理問題零缺位,全力優化經濟發展環境,在 2018 懶政怠政為官不為問責年面對面評責中,經 220多名代表現場評分,國土局獲得了第 2 名的好成績。是強化黨建基礎,破困難促發展。延續深入的黨建工作,充分調動了干部隊伍的積極性。全局上下自覺依照“5 個國土”的要求,創新驅動,積極破解發展困難。局黨組成員帶頭“走出去”,與其他
單位調和對接,深入基層解決問題,想方設法保障發展;對全部審批事項和審批環節進行“瘦身”,審批環節減少 8 項,審批時限累計減少 120 個工作日,平均每一個程序減少 3.5 個工作日;變“項目”隨著“土地”跑為“土地”圍著“項目”轉,開通重點項目用地報批“綠色通道”,提早參與,跟蹤服務,全力做好各項配套服務,提高報批效力。
2、嚴格遵照黨的 6 大紀律情況 1 是嚴格遵照政治紀律。加強政治理論學習,堅定理想信心,始終在思想上政治上行動上同以____同志為核心的黨中央保持高度 1 致,堅決履行黨的各項方針政策。既在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也在生活小節、平常小事上講規矩、守紀律,始終堅守對黨虔誠的政治品格。是嚴格遵照組織紀律。時刻牢記第 1 身份是共產黨員,第 1 職責是為黨工作,任什么時候候都與黨同心同德。堅決貫徹履行民主集中制、重大事項集體決策制、重大事項督查督辦制,按要求向組織上報個人重大事項,自覺將自己置于大眾監督之下。是嚴格遵照廉潔自律。深入學習《中國共產黨說法自律準則》、《中國共產黨紀律處罰條例》,積極貫徹落實《中央 8 項規定》、省委省政府 20 條意見和××市委 22 條規定,淡化“官念”和權欲,教育和引導同志們畏敬法紀威嚴,堂堂正正做人,明明白白工作,開通 2部舉報電話,設立 12 個舉報信箱,充分調動社會各界氣力參與,自覺堅守廉潔底線。是嚴格遵照大眾紀律。牢固建立大眾觀念,積極踐行大眾線路,有效解決基層、大眾、干部職工最直接最關心的問題;強化服務,提升效能,加大政務公然,推行并落實 AB 崗工作制,展開侵害大眾利益專項整治,召開轉變風格座談會,面對面征求大眾意見和建議 3 類條,積極整改落實,切實保護大眾利益。是嚴格遵照工作紀律。教育干部職工建立正確的政績觀,1 切從服務大眾方便大眾動身,簡化辦事流程,提高服務效能,加大政務公然,堅持法無授權不可為,在權利的界限內,有規矩、有秩序地秉公用權。是嚴格遵照生活紀律。力戒“4 風”,帶頭凈化交友圈、生活圈。發揮好示范榜樣作用。管好家人、朋友和身旁工作人員,自己在全局大會上作出許諾,決不允許家人和親朋好友打著我的旗號謀取非法利益,并接受大家監督舉報。
3、存在問題及努力方向 (1)存在問題 1 是抓黨建工作的精力相對較弱。局黨組研究業務工作較多,專題研究黨建工作、黨風廉潔建設較少,對全面從嚴治黨主體責任意識不足。是基層黨組織沒有發揮應有的作用。1 些基層組織黨組織建設抓得不緊,長時間不發展黨員,個別國土所至今沒有 1 名黨員,影響了基層黨組織作用的發揮。3 是制度不完善,落實不到位。國土資源系統行政審批事項多,觸及面廣,責任重大,但由于長時間以來黨的組織制度、工作制度、生活制度和業務管理制度還不健全,存在漏洞和短板,剛性束縛不足。是風格建設有待加強。“懶政怠政、為官不為”、“ 門難進、臉難看、話刺耳、事難辦”等大眾辦事難問題在某些辦理環節還存在。
(2)整改措施 下 1 步,我們將繼續認真貫徹落實中央、省、市關于黨風廉潔工作的新部署、新要求,切實實行好局黨組主體責任和班子成員“1 崗雙責”,進 1 步完善有效的監督檢查和催促落實機制,保持全面從嚴治黨的定力和韌勁。是延續深入學習,建立紀律規矩權威。深入學習貫徹黨的 108
屆 6 中全會、省第 10 次黨代會精神,把嚴守政治紀律和政治規矩作為牢不可破的 1 條底線,把政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律,通過嚴肅政治紀律政治規矩這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來、立起來、嚴起來。是延續強化措施,壓實”兩個責任”。堅持從我做起,從班子成員做起,著力把落實 “兩個責任”的壓力向基層傳導,健全和實行“1 崗雙責”管理機制、“1 案雙查”問責機制。全面深入落實責任清單、述責述廉等工作制度,增進“兩個責任”具體化、規范化、程序化。是延續加強廉潔教育,嚴格權利運行束縛。加大對行政審批、執法檢查、項目資金、干部管理等權利運行的監督制約力度,梗塞漏洞、筑牢防線。結合巡察“回頭看”反饋意見整改和懶政怠政專項整治,強化監督執紀問責,改風格、正行風、樹新風。是延續加強“3 性建設”,全面推動從嚴治黨。以隊伍建設為重點,著力在錘煉黨性、改變慣性、治理惰性上下工夫。加強反腐倡廉制度建設,強化重點領域、重要崗位、關鍵環節權利行使的制約和監督,建立健全權利清單、負面清單和責任清單,公然權利運行流程圖。真正做到內容無死角,主體全覆蓋,勁頭不松懈。
匯報終了,不當的地方敬請各位領導批評指正。
第三篇:市國土資源局述責述廉報告
市國土資源局述責述廉報告
根據會議安排,現將一年來履行全面從嚴治黨主體責任以及廉潔自律情況報告如下:
一、落實全面從嚴治黨主體責任情況
始終堅持把全面從嚴治黨放在重要位置,深化第一責任人責任,發揮“一把手”的示范帶動作用,從實際出發,堅持問題導向,直指薄弱環節,全面落實從嚴治黨的各項責任。
一是強化思想認識,全面加強黨的建設。
堅持抓黨建就是最大的講政治的理念,持之以恒抓好黨的建設。2018年,局黨組專題研究黨建和黨風廉潔建設工作12次,傳達學習紀委有關精神7次,組織黨組中心組集體學習8次,結合“兩學一做”學習教育,組織講黨課7次。局黨組主動接受紀檢機關、巡察組的監督,將重大決策、重要活動和關鍵業務全程置于紀檢機構的監督之下,并在人力、物力、財力等各方面,全力支持和保障紀檢組開展工作。二是強化規章制度,推動黨建工作規范化。
針對新形勢下國土資源領域面臨的風險考驗,注重把制度治黨貫徹始終。2018年,共制定完善規章制度8個,其中:落實民主集中制1個、強化反腐倡廉5個、嚴格監督檢查問責2個。大力推進簡政放權、放管結合、優化服務,規范決策程序,將國土資源領域“三重一大”事項,黨組自身建設以及系統黨的建設、廉政建設、作風建設、意識形態和思想政治工作等,明確納入局黨組研究的內容,集體討論、民主決策,進一步強化了制度的剛性約束。三是強化用人機制,激發干部隊伍活力。
堅決貫徹落實《干部選拔任用工作條例》和中央關于加強干部隊伍建設的要求,堅持用制度管人,讓業績說話。建立《干部實績檔案卡》,將工作目標、黨風廉潔完成情況和創新驅動、破解難題、服務發展等方面取得的突出成效記入干部實績檔案,作為干部評優評先、提拔重用的重要依據,年終考核結合實績檔案,通過雙向選擇、競爭上崗決定中層干部的任用,實現干部動態管理,激發單位內生動力,激發干部隊伍的干事熱情。四是強化廉潔教育,筑牢懲防監督防線。
堅持廉潔教育常態化。先后舉辦廉潔專題講座6場1200余人次,觀看廉政微電影和警示片32部4500余人次,并運用手機短信、微信等新媒體,發布廉潔信息48條,實現廉潔提醒常態化、全覆蓋;堅持紀挺法前,作為黨組書記,切實履行第一責任人的職責,積極運用“四種形態”,重點加強對局黨組班子成員的監督,及時提醒,防微杜漸;支持從嚴執紀,今年共受理查處辦結上級交辦、群眾舉報案件6起,自辦案件6起,行政警告處分6人,誡勉談話3人,提醒談話1人,廉政談話200余人,制作發放監督卡和督辦函18份,風險告知書21份,下發通報9次。五是強化專項整治,打造風清氣正工作環境。
在系統內深入開展“懶政怠政為官不為”、“侵害群眾利益”和“優化經濟發展環境”專項整治,強力整治不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等行為,制定了局《關于深入開展服務經濟發展工作的意見》、《關于貫徹落實市委市政府“4﹢4﹢2”重點工作推進機制情況的意見》,進一步優化工作流程,減化辦事程序,強化資源支撐,確保執行政策零折扣,部門服務零距離,生產經營零干擾,處理問題零缺位,全力優化經濟發展環境,在2018懶政怠政為官不為問責年面對面評責中,經220多名代表現場評分,國土局取得了第二名的好成績。六是強化黨建基礎,破難題促發展。
持續深入的黨建工作,充分調動了干部隊伍的積極性。全局上下自覺按照“五個國土”的要求,創新驅動,積極破解發展難題。局黨組成員帶頭“走出去”,與其他單位協調對接,深入基層解決問題,千方百計保障發展;對全部審批事項和審批環節進行“瘦身”,審批環節減少8項,審批時限累計減少120個工作日,平均每個程序減少3.5個工作日;變“項目”跟著“土地”跑為“土地”圍著“項目”轉,開通重點項目用地報批“綠色通道”,提前介入,跟蹤服務,全力做好各項配套服務,提高報批效率。二、嚴格遵守黨的六大紀律情況
一是嚴格遵守政治紀律。
加強政治理論學習,堅定理想信念,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決執行黨的各項方針政策。既在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也在生活小節、平常小事上講規矩、守紀律,始終堅守對黨忠誠的政治品格。二是嚴格遵守組織紀律。
時刻牢記第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,任何時候都與黨同心同德。堅決貫徹執行民主集中制、重大事項集體決策制、重大事項督查督辦制,按要求向組織上報個人重大事項,自覺將自己置于群眾監督之下。三是嚴格遵守廉潔自律。
深入學習《中國共產黨說法自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,積極貫徹落實《中央八項規定》、省委省政府20條意見和××市委22條規定,淡化“官念”和權欲,教育和引導同志們敬畏法紀威嚴,堂堂正正做人,明明白白工作,開通2部舉報電話,設立12個舉報信箱,充分調動社會各界力量參與,自覺堅守廉潔底線。四是嚴格遵守群眾紀律。
牢固樹立群眾觀念,積極踐行群眾路線,有效解決基層、群眾、干部職工最直接最關心的問題;強化服務,提升效能,加大政務公開,推行并落實AB崗工作制,開展侵害群眾利益專項整治,召開轉變作風座談會,面對面征求群眾意見和建議3類8條,積極整改落實,切實維護群眾利益。五是嚴格遵守工作紀律。
教育干部職工樹立正確的政績觀,一切從服務群眾方便群眾出發,簡化辦事流程,提高服務效能,加大政務公開,堅持法無授權不可為,在權力的界限內,有規矩、有秩序地秉公用權。六是嚴格遵守生活紀律。
力戒“四風”,帶頭凈化交友圈、生活圈。發揮好示范表率作用。管好家人、朋友和身邊工作人員,自己在全局大會上作出承諾,決不允許家人和親朋好友打著我的旗號謀取非法利益,并接受大家監督舉報。三、存在問題及努力方向
(一)存在問題
一是抓黨建工作的精力相對較弱。
局黨組研究業務工作較多,專題研究黨建工作、黨風廉潔建設較少,對全面從嚴治黨主體責任意識不足。二是基層黨組織沒有發揮應有的作用。
一些基層組織黨組織建設抓得不緊,長期不發展黨員,個別國土所至今沒有1名黨員,影響了基層黨組織作用的發揮。三是制度不完善,落實不到位。國土資源系統行政審批事項多,涉及面廣,責任重大,但由于長期以來黨的組織制度、工作制度、生活制度以及業務管理制度還不健全,存在漏洞和短板,剛性約束不足。四是作風建設有待加強。
“懶政怠政、為官不為”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等群眾辦事難問題在某些辦理環節還存在。
(二)整改措施
下一步,我們將繼續認真貫徹落實中央、省、市關于黨風廉潔工作的新部署、新要求,切實履行好局黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,進一步完善有效的監督檢查和督促落實機制,保持全面從嚴治黨的定力和韌勁。
一是持續深入學習,樹立紀律規矩權威。
深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會精神,把嚴守政治紀律和政治規矩作為牢不可破的一條底線,把政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律,通過嚴肅政治紀律政治規矩這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來、立起來、嚴起來。二是持續強化措施,壓實“兩個責任”。
堅持從我做起,從班子成員做起,著力把落實“兩個責任”的壓力向基層傳導,健全和實施“一崗雙責”管理機制、“一案雙查”問責機制。全面深入落實責任清單、述責述廉等工作制度,促進“兩個責任”具體化、規范化、程序化。
三是持續加強廉潔教育,嚴格權力運行約束。
加大對行政審批、執法檢查、項目資金、干部管理等權利運行的監督制約力度,堵塞漏洞、筑牢防線。結合巡察“回頭看”反饋意見整改和懶政怠政專項整治,強化監督執紀問責,改作風、正行風、樹新風。四是持續加強“三性建設”,全面推進從嚴治黨。
以隊伍建設為重點,著力在錘煉黨性、改變慣性、治理惰性上下功夫。加強反腐倡廉制度建設,強化重點領域、重要崗位、關鍵環節權利行使的制約和監督,建立健全權利清單、負面清單和責任清單,公開權力運行流程圖。真正做到內容無死角,主體全覆蓋,勁頭不松懈。匯報完畢,不當之處敬請各位領導批評指正。
第四篇:市國土資源局副局長2009述廉報告
內容預覽:……話不說,不利于團結的事不做,每逢工作中遇到問題多商量,重大原則問題堅持三多原則:多匯報、多請示、多與科室負責人及班子成員之間相互溝通思想,市國土資源局副局長2009述廉報告。當思想統一認識達成一致后更加有利于工作。始終堅持講政治、講團結、講民主,認真落實民主集中制建設的各項制度和規定。
2、積極參加局領導班子組織的集體及中心組政治業務學習活動。堅持按照市委統一部署,較為系統地再次重溫學習了黨的建設理論及有關方針政策性文件,通過學習更進一步增強了許多黨的政治理論基本知識,牢記黨的宗旨、黨的責任、義務和權利,從而不斷提高了自己黨的政策性……市國土資源局副局長2009述職述廉報告……產開發科和地質環境與儲量管理科,對口省廳四個處室:工作職責范圍主要是:負責全市礦產資源開發利用、探礦權及采礦權設置登記與管理、礦山儲量與動態檢測、地質環境保護與地質災害防治、地質遺跡保護、地質公園建設等管理、監督、檢查,述職報告《市國土資源局副局長2009述廉報告》。同時還分管聯絡XX市國土資源局和收租中心。下面,就過去的一年的工作學習等情況述職述廉如下,請評議。
一、工作學習情況(一)團結同志,加強學習,不斷加強自身政治素質的培養
1、服從……為保護作者權益,此處省略,需要瀏覽全文請注冊或登錄……
……建設有關要求辦事,各單位主管領導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設規定、廉政承諾及執行情況較好。平時經常能夠對照檢查,發現有苗頭出現時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規定執行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發現有違反規定現象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設有關規定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現象的存在,必須始終保持共產黨員的先進性。
第五篇:市國土資源局班子成員2010述職述廉報告
市國土資源局班子成員2010述職述廉報告
2010年,在市局黨組的正確領導下,我和班子成員一起,帶領全體干部職工克服金融危機帶來的不利影響,全面貫徹落實科學發展觀,在市局黨組的正確領導下,創新工作思路,加大工作力度,較好地完成了各項任務,取得了一定成績。現匯報如下,請予評議。
一、主動遵守制度,調動工作積極
性
任何一個領導班子都是一個有機的整體。一個班子的凝聚力和戰斗力,決定著一個單位能否貫徹執行黨的各項方針政策,全面完成組織上交給的各項任務,能否堅持科學發展觀創新開展工作,為群眾謀利益,為經濟發展做貢獻。為此,我始終做到“六個主動”和“六個堅持”。
一是主動遵守各項規章制度,堅持制度面前人人平等。二是主動關心班子成員和干部職工的工作和生活,堅持經常談心,營造和諧集體。三是主動學好黨中央、國務院的方針政策和土地管理的法律、法規,堅持時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前做到政治堅定、旗幟鮮明,始終與黨中央保持一致,提高抵御各種不良思想侵襲的能力。四是主動發揚民主,堅持民主集中制原則。凡“三重一大”事項,都充分征求班子成員的意見,集中大家的智慧,實行集體研究,避免了工作上的重大失誤。五是主動放權,堅持分工負責。為班子成員創造良好的干事創業環境,激發其工作熱情。六是主動搞好團結,堅持嚴肅、活潑的政治氛圍。使整個班子呈現出“團結奮進干事業、開拓創新謀發展”的良好局面。
二、銳意進取,開拓創新,圓滿完成各項目標任務
(一)圍繞重點搞服務,保障經濟社會發展
一是主動服務城區企業外遷。中心城區企業外遷,是市政府的一項重要工作。為搞好服務,我們提前介入,主動工作,一方面積極與市發改委等部門結合,及時掌握城區企業搬遷工作的動向,另一方面多次深入焦作電力集團、平原光電、中軸東風機器廠、化工一廠、潤生食品廠等企業,了解企業經營情況,傾聽企業要求,幫助企業解決搬遷中的困難,共涉及土地面積1050畝。截至目前,已完成焦作電力集團46.12畝低效利用土地的收購工作,支付外遷企業土地補償費543.144萬元;完成了中軸東風機器廠、平原光電土地現狀地調查和勘界工作;潤生食品廠搬遷新址已確定,符合土地利用總體規劃部分征收工作已批復;化工一廠搬遷工作正在工業集聚區進行選址,確定后即可對其建設西路北側的約30畝土地實施先期收購。基礎工作的先期和扎實開展為下一步企業外遷工作奠定了良好基礎。
二是積極服務工業集聚區項目用地。2010年,我們先后幫助焦煤集團噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯維納陶瓷等7個項目完成了選址勘界。2010年,共審核撥付各項資金3622.59194萬元,補償土地870.3畝(含離子膜燒堿441.65畝),支出各類補償費1622.59194萬元,按照市政府要求,借安置小區建設資金萬元。新報批征收土地4宗392.38畝(潤生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側王莊村地),上報待批土地2宗93畝。2010年,集聚區供應土地430.86畝,百事達化工、佰利聯維納陶瓷項目順利入駐。
三是努力推進淺山區土地開發。2010年,經過深入調研,我們編制了土地開發規劃設計方案,制訂了土地征收儲備方案,并與市建設投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護性開發建設項目可行性研究報告》,目前,我們已把塔北路西側132.66畝土地列為先期開發項目,除道路占地40.17畝外,實際可出讓土地92.49畝。下一步,項目將進入土地征收補償和基礎設施建設階段。項目建成后,將為完善我市的投資環境、發展我市經濟提供良好的條件,同時將大大改善生態環境,提高城市品位,給焦作人民一個更加舒適的休閑場所。
四是跟蹤服務南水北調建設。我們按照市政府的要求和市局的安排,多次組織人員對控規區范圍內十三個村莊,三十二家企事業單位的3490畝農用地、3480畝居住用地、323畝工業用地進行了調查摸底和資料的收集、整理、匯總,向指揮部提交了“關于加強土地收購儲備,全面服務南水北調工程建設工作方案”,提出了城區土地統一控制、統一規劃、統一儲備、統一拆遷、統一供應的建議。全年征收土地19宗,總面積1111.48畝,簽訂《征收協議》23份,補償金額8943余萬元,為后期主干渠施工及綠化帶道路建設鋪平了道路。
(二)面對困境不退縮,力推土地儲備供應
2010年,尤其是上半年,受國際金融危機的影響,我市經濟運行指標出現下滑,不僅部分企業經營困難,而且房地產市場也受到了較大沖擊,土地需求低迷,土地市場明顯由賣方市場走向買方市場,土地流拍情況屢次出現,給土地收購和供應工作造成了不利影響,也直接影響到各項工作目標的完成。面對嚴峻形勢,我們冷靜分析形勢,積極商討對策,最終形成了應對危機的共識。
在土地收購方面,我們堅持“東
方不亮西方亮”的原則,即“城區土地不好收,就多收南水北調土地;城區土地不好收,就多收集聚區土地”,終于使土地收購工作打開了局面。通過努力,2010年,我們共收購補償土地1586.15畝,支付各類補償費4165.73萬元。其中:城區土地46.12畝,集聚區土地428.65畝,南水北調土地1111.48畝。另外,還新報批征收集聚區土地
392.38畝。
在土地供應方面,我們堅持“兩條腿走路”的原則。一方面及時調整供地計劃和方案,定期在中心網站發布儲備地、供地信息,選擇條件比較成熟的地塊適時推向市場,在促進城市建設的同時,實現資金的快速回籠。另一方面積極采取書面催繳與登門催繳相結合的方法加大往年欠繳出讓金的催繳力度,使今年上繳出讓金和純收益保持了較好的水平。2010年,共出讓儲備土地11宗864畝,總成交價3.29億元,實際收繳土地價款1.54億元,預計純收益1.14億元。
(三)科學融資促發展,資金運作更加規范
在融資方面:一是創新性的提出了“應急貸款”的融資方式,什么時候用,什么時候就能放貸,用于資金臨時應急周轉。2010年,成功與信用社簽訂了800萬元小額度貸款協議。二是實行“定向貸款”。改變以往儲備項目打捆貸款形式,采取單個項目單獨貸款、單獨核算利息的方法。不但準確核算了利息成本,有效控制了貸款用途,而且更好地防范了資金風險,確保項目運作完后能按時還款。三是采取“還放結合”的形式,利用較少的資金分批的償還、周轉到期貸款。既有效緩解了到期貸款償還壓力,又保證了中心的信用度。2010年,我們通過各種方式,籌集資金2.3億元,按時償還貸款2.2億元。
在資金運作方面:一是抓好成本返還工作。我們堅持對每個項目的進展程度,資金運轉情況及時進行跟蹤,一旦資金到位,我們就及時與財政部門結合,并催辦其返還成本。2010年共回籠11宗儲備土地成本3832.26萬元,回收工業集聚區土地平整費用219.3萬元,追回黃河公司欠款60萬元。二是積極開展項目創收。同志們加班加點代扣代繳工程稅費,全年代扣代繳稅金63.63萬元,創收手續費1.28萬元。在解放區地稅局企業納稅評級工作中取得了b級的好成績。三是抓好資金保障。全年共支付土地儲備專項資金5374.52萬元,其中工業集聚區支出2717.29萬元、城區土地儲備支出266.6萬元、貸款利息2390.63萬元。盛通公司全年支付工程款1631.5萬元,其中黃河灘項目支出1299萬元,工業集聚區土地平整項目支出332.5萬元,有效保證了各項工作的順利開展。
(四)集聚區建設譜新篇,工業平臺日趨穩固
一是積極推進基礎設施建設。完成緯五路二標和雪蓮路路基回填及部分雨污水管溝敷設工作,產值650萬元;完成經三南路兩座鐵路立交橋竣工驗收以及9條道路的移交工作;完成了土地平整招標和緯五路綠化工程招標工作。
二是做好土地平整工作。投入資金170余萬元,完成了瑞邦建材、廣和高嶺土、百仕達、20萬噸離子膜、文達電氣、華德瑞等6個項目用地的平整工作,共平整土地200余畝,挖運土方20余萬方,工程機械實現凈利潤約50萬元。
三是做好集聚區土地補償儲備工作。積極協調中站區、鄉兩級政府,會同中站分局,做好工業集聚區集體土地的調查,并結合項目用地意向,分塊分批補償。支付各類補償費1357.88844萬元,補償土地428.65畝。
四是加強工程質量管理。全年召開工程監理例會37次,發出工程質量整改通知16份,協調處理各種阻撓施工事件10余起,有效推進了基礎設施建設。
截至目前,按照西部工業集聚區總體規劃,“一環五橫七縱”的路網框架基本形成,排水系統基本結網。西部工業集聚區建設的快速推進,為我市城區工業項目外遷構建了堅實平臺,更為我市工業結構調整和今后一段時期工業經濟的飛速發展奠定了基礎。
(五)儲備地管理更規范,開發利用有章有法
一是進一步完善了儲備土地管理制度。先后擬訂了《儲備土地管理暫行辦法(供審稿)》,建立了《儲備土地移交制度》《儲備土地出租管理制度》《儲備土地巡查制度》等等,起草了《儲備土地短期利用合同》等文件,并進一步規范和完善了工作程序。目前,儲備土地管理利用工作已進入規范軌道。
二是加強儲備土地巡查。建立健全儲備土地巡查臺賬,采取定期巡查和重點巡查相結合的方式進行儲備土地管理,全年集中巡查儲備土地30次,有效的制止和處理了多起亂占、亂用、亂倒行為,確保了儲備土地的完整和安全。
三是有序開展儲備土地短期利用。我們針對不同地塊,分宗制訂了短期利用方案,以競價方式或競爭性談判方式確定競得人。全年出租經營土地3宗110余畝,不僅實現儲備土地收益4萬元,而且有效避免儲備土地荒蕪和濫占濫用現象。
四是合理實施儲備土地開發。針對省軍區農場土地位置偏僻,長期反租耕種收益較低的實際情況,我們開動腦筋,出主意、想辦法,制訂了項目開發計劃書,于十月份開工建設,合理實施了生態園開發。
五是積極推進統征地管理及利用。全年共供應統征地2宗62.06畝,回籠統征地資金1260萬元,進一步消化了沉淀資金。
(六)黃河灘項目已收官,后期管理成效明顯
2010年,我們在前期建設的基礎上,爭取政府投資229.4萬元,完成了項目備案和后期掃尾工作。安裝變壓器及配電箱30臺,安裝計量器8個;安裝井臺配電箱313個;制作和張貼宣傳字畫30幅。順利完成了驗收的兩個補充耕地儲備庫項目備案工作和2010第一、二、三批補充耕地儲備項目的驗收及備案工作。全年共銷售補充耕地指標1950畝,合同價款1200萬元,已收繳耕地開墾費762.5162萬元。
(七)宣傳工作有新突破,數量層次明顯提高
一是信息數量再創新高。2010年,共完成各類信息新網稿件411篇。全年見稿數量超過了2010年的水平,創歷史新高,在促進中心工作開展和人員素質提高的同時,使社會各界逐步對中心有所了解,中心的影響也在宣傳中逐步擴大。
二是信息層次明顯提高。主要表現在兩個方面,一方面是稿件的內容更寬了、見地更深了,已不再停留在日常業務上,涵蓋了隊伍建設、文明建設、思想教育、理論探討、政策分析等內容;另一方面是宣傳的媒介更多了、影響更廣了,已不再限于市局信息和焦作日報,還涉足了雜志、網絡等更多方面。
(八)文化活動豐富多彩,工作環境更加和諧
2010年,中心活動十分活躍,先后組織了滑雪、踏青、消夏、登山等多項集體活動,得到了廣大干部職工的廣泛支持和參與。尤其是8月8日“全民健身日”這一天,我們創新活動形式,組織開展了“野炊”活動,大家自己動手準備食品和炊具,肩背手提,相互攙扶,在崎嶇難行的山路上譜寫了新的“長征”。一系列活動的開展,強健了職工體魄,豐富了業余文化生活,增進了交流,展現了中心良好的精神風貌。
(九)多措并舉下真功,隊伍素質不斷提高
我們始終堅持政治業務學習不動搖。在堅持每周二學習制度的基礎上,重點加強業務調研和專題教育。先后開展了“科學發展觀學習活動”、“企業服務年”活動等形式多樣的學習活動。各科室結合實際工作,深入開展了業務調研活動,共形成各類調研報告8篇。通過調研活動的開展,大家收集資料、分析形勢、鑒別事物和處理問題的能力進一步提高,各科室獨立開展工作的能力進一步加強。
三、深入加強黨風廉政建設
黨風廉政建設,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡,關系到人民群眾的利益,一年來,在上級紀檢監察部門和局黨組的正確領導下,我能夠嚴格遵守四大紀律八項要求以及省委廉潔從政十二條和省廳廉政建設規定,做到干干凈凈做事,清清白白做人。
(一)加強學習,廉潔自律,起好表率作用
一是認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發展觀,不斷強化立黨為公,執政為民和權為民所用、情為民所系、利為民所謀的公仆意識。認真學習有關廉政規定,提高自己的政治理論水平和政治素質,增強拒腐防變的能力。通過學習,我更加深刻地認識到,權力是人民給的,權力是用來為人民服務的,不能濫用。
二是堅持依法辦理,按程序辦事,不以“禮”辦事,不以宴辦事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎權,做到權為民所用;二慎微,勿以惡小而為之;三慎欲,經得起各種誘惑;四慎獨,加強自我監督。每時每刻都堅持把自己的言行管住管好,給班子成員帶個好頭,給干部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好,為把組織上交給自己的事辦好,我踏實、謹慎做事,不敢有一絲懈怠。
三是嚴格按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規范自己的言行。嚴格執行各項黨風廉政建設十項制度和領導干部廉潔自律規定,堅持“三重一大”事項集體研究制度,認真執行民主集中制。工作中制訂的各項規章制度,自己堅持帶頭執行,首先做到。同時處處嚴格要求身邊的工作人員,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做違反各項規章制度的事,嚴格按照廉政準則辦事,把握好人民交給的各種權力。要求妻子和兒子,不得借自己的名義辦任何事情。一年來自己嚴格按制度按規定辦事,沒有發生與廉潔相違背的事情,自覺維護了一個共產黨員的形象,同時自己深知反腐倡廉工作任重道遠,自己一定要一如既往的用黨員的標準嚴格要求自己,講政治、講原則、講工作、講奉獻,做廉潔自律的模范,為實現黨風的根本好轉作出自己應有的貢獻。
(二)采取有效措施,抓好干部隊伍黨風廉政建設
我們始終堅持教育、制度、監督并重的原則,努力構建懲防體系。堅持“陽光政務”,從規范、約束行政權力和加強管理監督入手,將中心職責、業務范圍以及收購、儲備工作程序在公示欄和中心網頁進行公開,既方便了服務對象又加強了社會對我們工作的監督;堅持警示教育不放松。做到“時時講、天天提、月月抓”,將黨風廉政列入工作目標,嚴格考核并實行一票否決。堅持“三重一大”制度,凡重要事項均通過主任辦公會議集體研究決定,做到決策民主化,真正把黨風廉政工作落到了實處。堅持廉政文化建設,開展了廉政文化進家庭活動,讀廉文、學廉文活動,開展廉政教育8次,組織人員參加了解放區檢察院舉辦的“預防職務犯罪知識競賽”并奪得了三等獎,深入開展了“工程建設領域突出問題專項清理”工作,全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強。
四、存在的問題及努力方向
回顧一年來的工作,取得的成績,主要得益于市局黨組的領導和班子成員的配合支持、全體干部職工的共同努力,個人只是做了些工作范圍之內力所能及的工作。距市局黨組和同志們的要求還有相當的距離,工作中還存在著這樣那樣的問題:一是理論學習不夠主動自覺,存在著應付思想;二是對新形勢下如何創新土地收購儲備工作探討的還不夠;三是調查研究部夠,隨著年齡的增長,思想懶惰,憑經驗辦事,深入調研不夠。