第一篇:國土資源局述廉述職報告
尊敬的各位領導、各位代表:
本人調至新河國土資源所主持全面工作,在工作中,我始終以服務地方經濟和各項社會事業的發展為已任,始終堅持用理論武裝頭腦,用紀律、法規來約束自己的言行。平時認真查找在任職期間勤政廉潔方面的不足,并不斷加以糾正和改進,始終做到自醒、自警、自重、自勵、自愛。下面,我將這上半年中自己在履
行工作職責和自身建設情況向各位領導及各位代表匯報如下。
一、完成市國土資源局、地方黨委政府部署的年度目標任務情況。
本人自負責新河國土所工作后,各項工作方面都力求盡所能、盡所責,緊緊圍繞市局簽定的目標責任狀創造性的開展工作。平時采取切實有效的措施,明確目標,細化責任,認真扎實的組織好地方工作的開展。首先,積極向上級爭取農轉用指標,上半年我鎮實際利用農轉用指標62畝,補辦農轉用253.16多畝,實際辦理土地征用315.16畝。有力的支持了 地方經濟的發展。其次,是在盤活存量土地上下功夫,以支持地方經濟的發展,去年通過盤活存量,新河鎮共節約耕地60余畝,積極推進了土地的集約化利用。第三,積極做好新河鎮的土地復墾整治工作,通過半年多的努力我們在古巷等行政村進行老村莊土地復墾合計290畝,新增耕地129畝,基本保證了我鎮耕地總量的占補動態平衡,同時又爭取一定的土地復墾資金,支援了土地復墾行政村的農田水系建設,使老百姓得到了實惠。第四,嚴格執法,強化管理。針對我鎮違法占地多、改變用途多的現狀,我所強化崗位目標管理,嚴格加強耕地保護,并配合市局執法大隊與各村簽定了土地執法巡回監察責任狀,及時發現了十宗違法用地,并對有關違法用地單位進行了立案查處,將違法用地消
滅在了萌芽狀態。
二、群眾關心、關注的熱點問題處理、落實情況。
在做好對群眾關心、關注的熱點問題能對照政策規定,作深入細致的調查,做到執行政策不偏差,事事有說法、件件有落實。新河鎮上半年群眾反映歷史上征地補償費問題比較突出,特別是群益村七組、八組尤為突出,連帶新河村、木橋村都相繼出現不認可原補償協議的情況。針對群眾反映的問題,結合新河鎮的實際情況,我們多次向黨委、政府匯報,與市局有關科室和村干部商討,統一全所同志的思想,召開座談會、群眾會,反復向群眾宣傳征用土地政策,對群眾對征地政策的誤解做耐心細致的解釋,并把征地時的測量圖、協議書、批準文件讓群眾了解,從而化解了新河村12組群眾對原化工廠存量土地、農民公園新征用土地在補償政策上的誤解,為平息有關矛盾起到積極的作用。對群益村七組、八組因歷史涉土問題過急行為受到處理不服狀告公安局,我們實事求是提供征地資料,鎮江中院依據我們的資料作了最終判決,避
免了類似情況的再次發生。
根據群眾關心較多征地政策和程序合法的問題,我們上半年對新征的每一宗土地都深入到村組,摸清土地的類型,權屬關系,做到嚴格按程序、按政策辦好征地資料上報,確保每宗征地資料、農民建房、臨時用地、土地變更轉讓材料準確無誤不出差錯。上半年征地3宗,農民建房50多戶7515平方米,辦理土地使用權
變更和新征土地登記發證20多宗全部做到符合政策、權屬合法、界址清楚、面積準確、程序合法。針對群眾對歷史涉土問題上訪較多的情況,我們認真抓好群眾反映問題每一件的落實,成立了以老同志為主的處理小組,做到當天反映當天核實,集體商討拿出處理意見,金橋村2組陸國富等村民對金橋村工業集中區提出了7條疑問要求答復,我們通過認真核實,對照政策條條做出答復意見,并召開群眾會給群眾一個
說法。
上半年從我接手新河國土資源所工作以來,已接待各類涉土上訪20多起,本人都能耐心做好接待,深入做好調查,密切與黨委、政府和行政村干部配合,把問題解決在萌芽狀態,經過本人和全所同志的努力,避免了多次越級上訪和過急行為的發生,并使一些類似歷史問題限定在小范圍內,避免了連鎖反應,確保新
河經濟發展平安運行。
三、廉潔自律情況。
作為一名年輕的部門負責人,我始終堅持要求別人的,自己首先要以身作則,無論是在工作中,還是在生活上,我始終帶頭遵守黨風廉政建設責任制規定,時刻檢討自己的言行,始終堅持艱苦樸素,勤儉節約的傳統,保持高尚的人格追求,樹立良好的形象。第一,在處理單位事務中,堅決堅持民主集中制,凡遇重大事項、重大決策,都要經過所務會集體研究作出決定,平時著力加強辦事透明度,充分調動大家的工作
積極性。第二,嚴格執行市國土局的各項規定,嚴格遵守所內各項制度。因工作需要外出辦事時,自己只吃便餐,在確實需要宴請他人時,也是一直堅持能省則省的原則,絕不大吃大喝,鋪張浪費;各級領導到我鎮檢查指導工作,一律招待從簡,上半年我所大幅度降低了招待經費,這一事實也得到了市國土局的一致認同;第三,對于家中的私事從不貪圖私利,以權謀私,堅持做到看好家門、管好家人,我個人和家庭成員沒有辦過喜宴,也沒有利用職務之便搞大操大辦,借機斂財。第四,個人工資、獎金、福利均有市國土資源局統一安排發放,本人的工資、獎金、福利總收入比一般工作人員多了1500元,本人及自己的配偶都沒有在企業中兼職,更沒有以權謀私。第五,個人的手機、固定電話均是自費購買,手機費及固定電話
費全部是自己個人支付。
四、存在不足及今后打算。
各位領導,雖然,我在本職崗位上做了一些工作,各方面素質都得到了不斷提高。但我深知距上級要求還
存在一定差距,在許多方面做的還不夠好,主要表現在:
1、綜合處理事務能力有所缺乏,有時事務多,抓不住重點,掌握不住關鍵,影響整體工作。
2、對農村的工作經驗不足,對農業和農村方面的知識學得不夠多,不夠精,需在下步工作中認真總結,提
高為群眾服務的本領。
最后希望各位領導對我今后的工作多提建議和意見,我將虛心接受,努力改進。
謝謝大家!
第二篇:##縣國土資源局黨總支述職述廉報告
##縣國土資源局黨總支述職述廉報告
XX年,我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹上級重大決策部署,緊緊圍繞市局下達的目標任務和縣委、縣政府中心工作,堅持抓班子、帶隊伍,依法行政,實現了單項工作創出特色,整體工作有序推進,在全局形成了人講稱職,事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴峻的情況下,妥善處理了經濟發展與資源保護的關系,真抓實干,克難攻堅,國土資源管理的各項工作實現了新的跨越。現將一年來的工作情況報告如下:
一、加大耕地保護力度,加強規劃實施管理,實現了耕地總量動態平衡
(一)規劃修編前期工作有序開展
按照省市部署,積極開展了土地利用總體規劃修編的前期工作,成立了以常務副縣長為組長,發改、農業、林業、交通、環保等部門主要負責人為成員的規劃修編工作領導小組,組建了具有廣泛代表性和較高專業技術水準的規劃修編咨詢委員會,選定了技術工作單位,嚴格按照國辦發[XX]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求,準確核定土地利用總體規劃修編的各項基礎數據。結合基本農田整治,建立基本農田后備資源庫8994.64公頃,為規劃修編時調整和補劃基本農田提供了較為充分的空間。
(二)基本農田管護力度得到進一步加強
全面落實基本農田保護“五不準”,強化管護措施,做到圖紙、村組、農戶、地塊、保護責任書“五落實”,縣政府把基本農田保護列入鄉鎮政府一把手目標管理,健全了縣、鄉、村、組四級管護網絡,形成了上下聯動、齊抓共管的監控體系。縣與鄉簽訂基本農田保護責任書23份,鄉與村簽訂409份,村與組簽訂4827份,組與戶簽訂17.5萬余份,簽訂率90%以上。同時,嚴格落實建設用地占補平衡制度,執行定期巡查制度,繼續加強建設項目占用和補劃基本農田管理。通過以上措施,使我縣的基本農田面積穩定在69977.1公頃,在縣域經濟快速發展、土地供需矛盾突出的形勢下,實現了全縣耕地面積動態平衡。
(三)積極申報土地開發整理項目
認真貫徹落實市局《關于改進和加強土地開發整理工作的通知》,把我縣土地開發整理項目管理納入規范化、法制化的軌道。宛坪高速鎮平段補充耕地項目241.73公頃,總投資1216.56萬元,05年順利完成了項目1、2標段的招標,完成投資622萬元,已整理土地46公頃,取得了階段性的成果。同時,經過我們積極的工作,完成了曲屯、安字營兩鄉鎮國家級土地整理項目建議書編制和申報工作,目前項目可行性研究報告已通過省廳審查,進入項目庫。該項目預計整治面積1982公頃,計劃投資3386萬元,今年將全面實施。
二、積極推進土地節約集約利用,為縣域經濟社會發展提供了資源支撐和資金保障
(一)重點項目用地得到有效保障
XX年,在全縣重點項目用地需求猛增、國家繼續實行宏觀調控的情況下,我們積極爭取省、市國土資源部門的支持,堅持有保有壓,區別對待的原則,統籌安排、全力支持重點建設項目用地,突破了束縛經濟發展的用地瓶頸。在市局的大力支持下,共向上報批建設用地109公頃(其中3個城市批次、1個鄉鎮批次、1個農地轉用批次),是歷年來最多的一年,及時保障了航天水泥廠二期工程、宇鑫木業、夢瑤羊毛衫、杏山大道等重點項目的用地需求。
(二)節約集約用地水平得到提高
嚴格執行《河南省部分建設項目用地控制指標(試行)》(豫國土資發[XX]184號)的要求,對用地申請認真審核把關,從投資額度、容積率、建筑系數和綠化率等指標上,嚴控用地規模,提高了土地的集約利用程度。同時,大力推廣使用多層標準廠房,對使用多層標準廠房的建設項目用地,給予協議出讓最低限價的優惠,使項目業主自覺提高土地利用率。
(三)“三項整治”取得明顯成效
不斷加大土地開發復墾整理力度,以馬莊和郭莊為試點開展的“空心村”改造和自然村縮并,以彭營和賈宋為試點開展的工礦廢棄地整治;以石佛寺和王崗為試點開展的磚瓦窯廠復墾,均取得明顯成效。全年累計投入整理復墾資金600余萬元,整理復墾土地項目116個,面積274公頃,凈增耕地面積257公頃。其中整理“空心村”23個,凈增耕地面積67.5公頃;整理閑散地31個,凈增耕地面積72.3公頃;復墾磚瓦窯廠45個,凈增耕地面積87.6公頃;復墾工礦廢棄地17個,凈增耕地面積29.6公頃。通過實施三項整治,不僅實現了耕地總量的動態平衡,而且保證了建設用地補充耕地計劃指標的落實,為縣域經濟發展提供有力的資源保障。
(四)存量土地盤活力度進一步加大
按照省市部署,對城鎮存量建設用地自XX年3月份開始進行了一次徹底的調查,重點對已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地進行認真細致的調查、丈量,全年共調查出存量土地96畝,初步澄清了存量土地的底子。并從實際出發,研究制訂盤活措施,以招拍掛和招商引資方式對原化肥廠和毛巾廠等處存量土地進行了盤活,盤活29.4畝,盤活率31%,逐步實現對存量土地資產的重新利用。
(五)土地開發取得明顯成效
XX年,我們繼續實施“經營城鎮”戰略,嚴格落實國有土地招拍掛出讓制度,全面提高國土資源的市場化配置水平,全年先后對原化肥廠、毛巾廠、鹽業局倉庫、地毯賓館、文化會展中心等國有土地使用權以掛牌方式成功實施了出讓。通過一系列市場化運作,全年上繳縣財政土地凈收益3000萬元,有力地支持了我縣城鎮化建設。同時,加大土地年租金的征收力度,征繳年租金82.1萬元。
三、積極開展礦業秩序整頓,提高了礦產資源管理水平
(一)重拳整頓礦業秩序
我局針對受鉬礦礦產品市場價格暴漲的利益誘惑,非法開采、以采代探、違法越界越層開采鉬礦案事件增多的現象,報縣政府批準,成立了礦業秩序整頓領導小組,發布了公告,與公安、安監、電業等部門組成聯合檢查組,多管齊下,重拳出擊,對老莊鎮楸樹灣鉬礦區亂采濫挖現象進行了全面治理整頓,共整改硐口24個,炸封無證違法硐口21個,關停企業2家,違法開采行為已得到有效遏止,礦業活動逐步向有序開發、合理利用方向發展。
(二)采礦權有償使用制度改革進一步深化
XX年我們繼續大力推行采礦權招拍掛出讓制度,對陳橋和玉皇廟兩宗花崗巖采礦權做好勘界、評估和規劃設計等工作,報經市局批準,依法進行了公開出讓。加大了礦產資源補償費的征收力度,明確專人,量化目標,強化責任,保證了礦產資源補償費足額征收入庫,全年征收資源補償費和采礦權價款180多萬元。
(三)礦產資源整合工作進展順利
根據省、市要求,我們對全縣礦產資源開發企業進行了全面的澄底排查,逐步查清了每個企業的持證情況、設備狀況、技術配備、開發規模、資源儲量、安全狀況等基礎性信息,并結合《鎮平縣礦產資源規劃》進行了科學的分析,為XX礦產資源的整合工作提供了保障。
四、堅持依法行政,切實維護了國家利益和人民群眾的合法權益
(一)執法監察力度得到進一步強化
強力推行土地執法動態巡查制度,健全全縣動態巡查網絡,建立了巡查登記、案件移送等制度,把全縣土地全部納入我們的有效監控范圍。同時,與紀檢、監察和公檢法機關建立了聯合辦案機制,把處理違法案件與處理違法責任人結合起來,集中打擊國土資源違法犯罪,全年共查處各類土地違法案件28起,查結28起,移送司法機關查處4起,上繳罰款32萬元,查處率100%,結案率100%。
(二)信訪法制工作日趨規范
針對我縣國土資源信訪量大的情況,我局積極研究對策,狠抓新《信訪條例》的貫徹落實,嚴格執行局領導接待日、信訪責任追究等制度,全年接待人訪62件次、135人次,信訪2起,電話舉報44起,上級批件12起,復查4起,查處反饋率100%。受理行政復議案6起,行政訴訟案25起,行政許可事項公示率、聽證率已達100%。較好地化解了矛盾糾紛,維護了社會大局的穩定。
(三)認真做好征地補償安置工作
按照《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔XX〕28號)的要求,我們進一步健全征地工作程序,加緊制訂征地區片地價,合理調整補償標準,拓寬安置途徑,嚴厲查處克扣挪用補償安置款等損害農民合法權益的行為,確保了4985萬元補償款及時足額發放到群眾手中。同時,積極探索研究留地安置、低保安置等多種征地補償安置渠道,切實解決失地農民的生產生活問題,維護基層穩定。
五、全面加強國土資源部門自身建設,促進了隊伍素質和管理水平的不斷提高
(一)積極開展完善體制,提高素質活動
按照省、市完善體制提高素質活動會議精神及市局的總體安排部署,我局于XX年9月份成立了工作機構,積極主動向縣委、縣政府領導匯報,利用鄉鎮機構改革之際,實現了鄉鎮國土資源所垂直管理,上收23個鄉鎮國土資源所和69名事業全供工作人員。結合全縣國土資源系統干部隊伍狀況,組織全系統干部職工300余人進行了為期五天的封閉集中教育培訓,提高了我縣國土資源局隊伍的整體素質。強化管理,健全制度,制訂了《規范國土資源管理工作有關制度》(鎮國土資〔XX〕84號)、《行政執法監督檢查七項制度》(鎮國土資〔XX〕117號)、《國土資源違法案件處理程序》(鎮國土資〔XX〕131號)、《測繪任務備案制度》(鎮國土資〔XX〕120號)等工作制度,為依法行政、推行陽光政務奠定了基礎。
(二)增強班子團結,提高了戰斗力和凝聚力
以學習閆道強先進事跡為契機,深入開展了保持共產黨員先進性教育活動,認真貫徹執行黨的民主集中制,堅持集體領導、分工協作原則,重大事項、大額資金調度、人事安排實行集體決策。堅持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護了班子的團結和統一,營造了心齊、氣順、風正、勁足的工作環境,形成了干事創業的良好氛圍。在局機關開展創建“五型”機關和爭當“五好”黨員活動,使黨員干部政治素質和理論水平進一步提高,班子的領導能力、決策水平、凝聚力和戰斗力進一步增強。
(三)切實加強黨風廉政建設,不斷提高拒腐防變能力
針對系統內部分干部違法違紀被檢察機關立案調查的事實,我們進行深刻反思,剖析根源,認真研究解決問題的對策,主要從六個方面入手,狠抓黨風廉政建設。一是加強教育。在全系統堅持開展經常性的黨風黨紀警示教育,以案施教,堅持每月聽取一次黨風廉政建設落實情況的專題匯報。二是落實制度。成立了監察室,量化責任,明確分工,重點抓了黨風廉政建設、預防職務犯罪、優化行業作風等制度的落實,實行廉政建設分級目標責任制,加大責任追究力度。領導干部帶頭執行廉潔自律各項規定和國土資源部門行政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”。三是加強監督。領導干部定期述職述廉,按規定清理領導干部收受禮金和有價證券行為,邀請紀檢和檢察機關領導成立了地價確定委員會,對經營性土地使用權招拍掛和土地整理項目招標等進行全程監督,防微杜漸,警鐘長鳴。四是加強監管。抓住土地批租、礦產開發、經營性用地和乙類礦產采礦權出讓等重點部位和關鍵環節不放松,研究制訂配套措施,建立糾風工作長效機制,從而保護我們的同志少犯錯誤,不犯錯誤。五是實行中層輪崗和競爭上崗制,優化干部結構,選拔有能力、會干事、作風硬、素質高的年輕同志到重點崗位任職,發揮自身優勢,推動整體工作的開展。六是建立健全聯合辦案和案件移送制度,實行檢察與國土聯席會議制度,做到既查處違法行為,又查處違法責任人,不斷加大對重點環節、重點崗位的監控力度,從源頭上杜絕違法犯罪行為的發生。
與此同時,地質環境保護、測繪管理、地籍管理、財務管理、對外宣傳、政務公開、共青婦團、計劃生育等方面也都取得了很大成績。
一年來,鎮平的國土資源管理工作贏得了領導的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽,我們認為主要得益于以下四點:
一是必須抓班子,帶隊伍,增強內生動力。事靠人干,人靠人帶。新一屆國土資源局黨總支組建伊始,就明確提出以爭創鎮平一流的好班子為目標。努力做到了以下三點:一要堅持民主集中制原則,在大額資金調度、重大決策、土地整理項目招標和人事安排等方面,提前將預研究事項通報給班子成員,適時召開班子會議集體討論決定,切實把“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針落到實處。二要堅持分工協作,層次管理。班子成員分工明確,責任到人,權責清晰,對職責范圍內的工作,敢抓,敢管,敢于拍板,敢于負責,充分調動了一班人的能動性。三要精誠團結,和衷共濟。成員之間做到了相互信任,相互支持,相互體諒,相互補臺,真正實現了政治上合力,思想上合心,工作上合拍,有效地增強了領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力。一年來,全局上下精神振奮,加壓奮進,紛紛以飽滿的熱情,昂揚的斗志,必勝的信心,十足的干勁,積極投身于國土資源管理事業,確保了目標任務的圓滿完成。
二是必須抓重點,求突破,創造工作業績。沒有重點就沒有章法,沒有重點就沒有特色。根據上級下達的目標任務,結合我縣實際,我們選好突破口,找準結合點,突出抓好了“三項整治”、礦業秩序整頓、建設用地報批、土地公開出讓等一系列亮點工作。在“三項整治”中,局黨總支果斷決策,整體聯動,強化督導,促進了“三項整治”工作的全方位展開。市國土資源局黨組在大觀摩后對我縣的工礦廢棄地整治和磚瓦窯場復墾等工作給予了充分肯定。在礦業秩序整頓中,局總支針對存在問題,積極主動向縣領導匯報,采取果斷措施,集中整治老莊鎮楸樹灣鉬礦區的亂采濫挖現象,使混亂局面及時得到遏止。在建設用地報批中,局總支大員上一線,強化溝通協調,確保了109公頃建設用地報件順利呈報省廳。在經營城鎮土地方面,我們廣泛宣傳,多方推介,實現土地經營純收益3000萬元,同比增長20%,創出了鎮平土地經營收益的歷史最好水平。
三是必須抓協調,促和諧,優化外部環境。爭得一個有利于國土資源管理事業的大環境,是實現國土資源管理工作大跨越的前提和基礎。為此,一年來,我們始終把宣傳匯報、溝通協調作為一項重要工作,堅持常抓不懈。一要面向領導勤匯報。采取贈閱報刊、呈送文件、匯報工作、邀請視察等形式,向各級領導做好宣傳匯報,爭取各級領導對國土資源管理工作的了解、理解、重視與支持。縣委、縣政府領導先后十余次主持召開有關國土資源管理事項的工作會議,多次聽取國土資源有關工作進展情況的匯報,并帶隊親赴上級部門進行溝通協調,從而為我縣國土資源管理事業的全面開展提供了強有力的領導保障。二要面向部門多協調。一年來,我們積極主動地加強與人事、編制等部門在完善體制上的協調,與紀檢、監察、公安、法院等部門在嚴格執法上的協調,與發改、財政等部門在加強宏觀調控上的協調,與信訪部門、鄉鎮政府在處理群眾反映突出問題上的協調,與建設、規劃、水利、交通等部門在資源管理、保護和利用上的協調,從而爭得了一個有利于加強國土資源工作的大環境,確保了各項業務目標任務的快捷、優質完成。三要面向社會廣宣傳。緊扣“節約集約用地、促進科學發展”的主題,開展重點宣傳,形成強大聲勢,從而為國土資源管理工作的順利開展,提供了良好的外圍環境。
四是必須抓黨風,促廉政,確保大局穩定。樹立品德好、作風正、能力強、會辦事的國土資源管理隊伍形象,必須以廉潔勤政為保證。一年來,我們堅持貫徹教育、制度、監督并重的原則,認真執行領導干部廉潔自律的各項規定,建立內外互動、縱橫結合的網絡式預防職務犯罪工作機制,加強對重點工作、重點環節的監督,形成了從源頭上防止腐敗、從制度上不能腐敗、從法律上不敢腐敗、從思想上不愿腐敗的政務環境。
在總結和肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,全縣國土資源工作與市局和縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發利用力度不夠,礦山企業“三率”達標率不高,資源開發利用較為粗放;二是國土資源執法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產資源現象時有發生;三是國土資源市場建設尚未完全發育成熟,土地和礦產資源隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊伍的工作作風和整體素質有待進一步提高。這些都需要我們在新的一年中認真加以解決。
新的一年,我縣國土資源局黨總支將團結和帶領全系統廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會、省市國土資源工作會議精神,以科學發展觀統領國土資源管理工作全局,堅持轉變觀念,深化改革,創新管理,狠抓落實,進一步加強干部隊伍管理,以節約集約利用資源為突破口,堅持依法行政,保護好國土資源,維護好群眾利益,確保完成市縣下達的各項目標任務,為縣域經濟社會發展做出更大的貢獻。
一是要嚴格依法行政,不斷加大對亂批亂占土地,亂采濫挖礦產資源等違法行為的查處力度,營造依法、公正、公平的國土資源市場秩序。
二是要強力推進“三項整治”,整理土地3000畝,為經濟建設置換出更多的用地指標。
三是要全面整頓和規范礦業秩序,加大資源整合力度,促進礦產資源的有序開發、合理利用。
四是要加強建設用地審批,XX年計劃申報城市建設用地四個批次、農用地轉用兩個批次,為縣域經濟發展提供資源支撐。
五是要加快國土資源市場建設步伐,拓展招拍掛出讓國土資源的范圍,完成土地開發收益3000萬元,為縣城建設提供資金支持。
六是要進一步加大存量土地盤活力度,大力推廣使用多層標準廠房,努力提高土地節約集約利用水平。
七是要科學制訂區片地價,合理確定征地補償標準,妥善處理經濟發展必須用地與維護農民合法權益的關系,切實規范政府征地行為。
八是要進一步完善體制,強化班子和隊伍建設,全面提高國土資源隊伍素質,為實現國土資源工作新跨越提供人力保障。
二oo六年二月十八日
第三篇:縣國土資源局黨組書記述職述廉報告-述職報告
縣國土資源局黨組書記述職述廉報告
**縣土管局和礦產局合并成立國土資源局以來,我由原礦產局局長轉任國土資源局黨組書記,主管機關黨的建設、礦產資源管理和地質災害防治工作。期間,我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己,認真履行崗位職責,密切配合局長工作,擺正位置,維護團結,努力推進局里各項工作順利進展,切實為全縣經濟社會發展搞好服務。
____年,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領導和市國土資源局的正確指導,不斷加強機關規范化建設,大力推進依法行政,積極服務經濟建設大局,各項工作逐漸步入規范有序、科學合理的良性發展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅持以隊伍建設為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權市場建設,認真做好地質災害的預防和治理,嚴格貫徹執行黨的廉政紀律,較好地完成了工作目標任務。現將個人在____的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任制方面的情況簡要報告如下:
一、全面加強機關黨建工作,提高干部隊伍整體素質
加強機關黨的建設,是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人,我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關黨的建設。一是狠抓干部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來,圍繞創建學習型機關目標,進一步建立健全局機關以及各所的學習制度,并充分利用春訓會、局機關大會以及每周周五集中學習時間,集中組織或分散組織全體干部職工學習了黨的十六屆五中全會、縣鄉兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神,努力把干部隊伍的思想統一到上級的精神意圖之中。同時,實行集體學習與個人自學相結合的辦法,全面落實每位干部職工的學習任務,要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎上,督促各股隊所分別建立學習園地,按階段展示每位干部職工的學習心得體會,大力營造濃厚的學習氛圍。目前,全局平均每人記學習筆記達_萬字以上,寫心得體會文章_篇。二是狠抓干部隊伍業務技能的提高。結合全局中心工作,堅持把每位干部職工崗位業務知識的學習與干部考核掛勾,層層落實各股隊所責任人責任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業務知識,確保達到依法規范行政的效果。全年共舉辦系統干部業務執法培訓_次,《行政許可法》專題培訓_次,并選派__人參加了省市縣舉辦的行政執法和《行政許可法》知識培訓。三是注重積極分子的發展和培養。今年共吸收_名積極分子加入了黨組織,同時又確定_名同志為積極分子進行重點培養。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯合與**鎮**村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個支部深入開展調查研究,積極幫助共建村理清發展思路,扶持產業發展,并動員機關__名黨員為該村部分貧困戶捐款____元。同時在建黨__周年之際,組織共建支部在**村開展慶祝活動,重溫入黨誓詞,宣講“一號文件”精神,座談產業發展思路,并現場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設。今年在單位經費十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設法建起了規范化黨員活動室。六是切實加強干部隊伍作風建設。全年先后兩次在系統干部隊伍中開展作風整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時,緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時成立領導小組及辦公室,認真安排系統禁賭工作,強化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時,今年,針對將要進行系統體制改革而帶來人心浮動的問題,及時組織召開黨組成員會議,認真分析研究干部隊伍的思想動態,并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進行交流溝通,深入細致地做好干部思想工作,確保了干部隊伍思想的穩定。
二、切實加強礦山安全管理,規范推進礦權市場建設
安全工作是礦業生產經營管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進企業達產達效,才能保持我縣礦產業的平穩快速發展。為此,我堅持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權、采礦權的招、拍、掛和企業年檢為重點,采取有效措施,全力促進礦山安全生產,維持礦業市場正常生產經營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年_月份,組織全縣礦山企業負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產技能系統培訓,并聘請有關專家到會作專題講座,從而有力增強了礦山企業管理人員的安全意識,提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產大檢查,及時消除安全生產隱患,力促企業達產達效。全年共開展安全巡回檢查_次,檢查礦山企業__個,查出安全隱患___處,下發安全整改通知書__份,查封礦洞__個,查封采場_個,處理礦權糾紛__起。在檢查過程中,每到一個礦山企業,我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發現問題現場糾正,層層落實安全責任,減少安全事故發生。三是搞好重點礦區綜合整治。對****溝、**鎮**溝鉛鋅礦區、**鄉**坡礦區_個重點,我們集中人力、集中時間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問
第四篇:國土資源局黨組織班子述職述廉報告
國土資源局黨組織班子述職述廉報告
我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀統攬全局,認真貫徹上級重大決策部署,在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴峻的情況下,緊緊圍繞市局下達的目標任務XX縣委、縣政府中心工作,堅持抓班子、帶隊伍,真抓實干,克難攻堅,依法行政,妥善處理了經濟發展與資源保護的關系,實現了單項工作創出特色,整體工作有序推進,在全局上下形成了人人爭先進、工作創一流的良好局面,國土資源管理的各項工作實現了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報告如下:
一、抓落實,求實效,全面開展國土資源管理工作
1、積極開展礦業秩序治理整頓,不斷提高礦產資源管理水平。一是以實現礦業經濟可持續發展為目標,以開展礦山秩序整頓活動為重點,嚴厲打擊各類違法礦業行為,維持礦業秩序穩定,鞏固整頓和規范工作成果為重點,采取監管、防控和嚴厲打擊相結合措施。全年共排查礦山企業16家,勘查項目45個,礦業權設置空白地6處,選礦企業82家,尾礦庫12座,河道砂石點26處,共排查出無證礦點3處,非法選礦企業69家,違法開采砂石點26個,存在問題尾礦庫3個。截至目前3個無證采礦點已被徹底取締,(共炸毀空壓機5臺,燒毀柴油機2臺),69家非法選廠被關閉,存在問題的3個尾礦庫責令限期整改,26個違法開采砂石點被取締,公安機關收繳炸藥78公斤,雷管5300發。全縣礦業秩序治理整頓工作取得明顯效果;二是規范管理制度建立情況。首先制定了《關于加強XX縣礦產資源勘查管理的規定》、《XX縣礦產資源補償費征收管理實施辦法》、《XX縣探礦權采礦權轉讓管理辦法》等規范性文件和《XX縣勘查報告制度》、《XX縣礦業權人礦產資源開發利用情況報告制度》等管理制度,進一步規范了礦產資源管理行為;其次是堅持治理整頓零匯報制度,及時掌握工作動態;三是建立礦業秩序監督員制度。在礦產資源較多的鄉、村,設立監督員,形成了縣、鄉、村三級聯動的監督管理網絡;四是建立違法案件舉報,重大案件督辦和督導檢查制度,縣整頓和規范領導小組辦公室開通了舉報電話,設立了舉報箱,接受社會監督,對舉報的案件,及時移交有關部門核查處理,凡舉報情況查證屬實的,給予舉報人適當獎勵。強化工作督查,對重大違法礦業行為的案件及時督辦,限期辦理;五是建立信息交流制度,縣整頓和規范工作領導小組辦公室根據工作進展情況及時編發工作信息,反映工作進展動態,及時報告重要信息;六是今年上半年結全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業負責人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業實地檢查,對礦山資源的開發利用,礦產資源補償費繳納“三率”指標、尾礦資源的謀合利用、生產和銷售臺帳、生產進度、重點監控區的安全生產及有無違法礦山行為等進行了重點核查,全面掌握了19個礦山企業的基本情況和生產現狀。
2、積極推進土地節約集約利用,為縣域經濟社會發展提供了資源保障。今年我們主要采取項目用地提前介入,報件審批科學指導等措施,有效地保證了各類建設項目用地需求。一是為確保重點工程項目用地能夠盡早、盡快得到落實,我局專門成立了 “建設用地領導小組”。領導小組每周定期召開會議,專題研究項目用地工作,解決項目用地審報、供應各個環節存在的問題,二是保障擴大內需項目建設用地。今年以來供應標準廠房建設用地5公頃,掛牌出讓土地4宗,即:15萬噸銀鉛冶煉廠工業用地、移動公司公共服務用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區商業住宅用地,面積436畝,土地出讓金3608萬元;協議出讓1宗,即豫港幼兒園12.7148畝;供應經濟適用房、廉租房項目用地宗數1宗,面積48.9畝。三是積極服務支持國家重點工程。西氣東輸工程二線XX段工程,也屬國家拉動內需投資5萬億項目重點之一。該工程從我縣東宋鄉經過,全線22.6公里,涉及占用東宋鄉12個行政村的949.6畝土地。
3、規劃修編工作有序開展。按照省市部署,積極開展了土地利用總體規劃修編工作,充分發揮土地資源的市場配置基礎性作用和資源保障性作用,我們在認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策的前提下,以科學發展觀為指導,以促進工業化、城鎮化發展進程,實現全縣經濟社會可持續發展為目標,搶抓“擴內需,保增長”機遇,科學、全面、認真編寫新一輪土地利用總體規劃。在保證90萬畝耕地數量不減、質量不降,確保我縣糧食安全的前提下,依據省市下達的各項建設用地指標,安排部署各項事業建設。一是以建設豫西生態中心城市為目標,以洛河為軸線,規劃城市基礎設施建設用地;二是以“工業XX縣”戰略為龍頭,規劃占地總面積共計11250畝的產業集聚區,其中建成區2010畝、發展區4500畝、控制區4740畝。三是以實施重點項目為突破口,規劃東宋工業園區、西山底工業區、小界工業區、礦山建設等建設用地;四是以改善民計民生為主規劃交通道路、水利設施、新農村建設等建設用地。通過新一輪土地利用規劃,為洛寧今后的經濟社會建設規劃、安排了較為廣闊的發展空間。
4、二次土地調查工作順利開展。根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》(國發〔2006〕38號)精神和省、市政府要求,我們在全縣18個鄉鎮、345.853395萬畝土地范圍內開展第二次土地調查工作。通過調查,我們全面查清全縣土地利用狀況,掌握了全縣農村各類土地的利用狀況;掌握了城市建成區、建制鎮建成區的城鎮土地狀況;查清了全縣基本農田狀況,建立了土地調查數據庫,實現了調查數據的互聯共享和信息化管理,為新一輪土地利用規劃修編準確、詳實的土地利用有關數據,為合理利用土地資源,促進我縣經濟社會發展奠定了基礎。
5、基本農田管護力度得到進一步加強。全面落實基本農田保護“五不準”,強化管護措施,做到圖紙、村組、農戶、地塊、保護責任書“五落實”,縣政府把基本農田保護列入鄉鎮政府一把手目標管理,健全了縣、鄉、村、組四級管護網絡,形成了上下聯動、齊抓共管的監控體系。同時,嚴格落實建設用地占補平衡制度,執行定期巡查制度,繼續加強建設項目占用和補劃基本農田管理。通過以上措施,使我縣的基本農田面積穩定在52012.43公頃,在縣域經濟快速發展、土地供需矛盾突出的形勢下,實現了全縣耕地面積動態平衡。
6、土地開發整理項目順利通過驗收。底張鄉土地整理項目,是我局爭取引進的國家級投資項目,總投資1526.03萬元,占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關部門、所在鄉政府的大力支持下,經過各施工單位和我局全體同志的共同努力,圓滿完成項目區土地平整、鋪設地埋管、田間道路、防護林等各項工程,并順利通過省市驗收。
7、加強地質災害防治和地質環境管理工作。全方位開展地質災害防治工作,報請縣政府下發了地質災害緊急預案,實行財政、安監、國土資源、公安、氣象、通訊,交通等部門聯動機制;組織人員深入鄉、村、礦山實地核查,確定了全縣各類地質災害及其它調查點197處,其中崩塌73處,滑坡35處,地面塌陷9處,泥石流8處,不穩定斜坡46處,其它調查點(尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等)26處,列為重點防治對象;建立健全地質災害防治臺帳和監控網絡,認真落實值班、報告制度,配備了報警、應急裝備,真正做到了領導到位,措施到位,組織到位,落實到位。
8、加大執法力度,強化執法監察工作。為維護土地市場秩序和礦山資源開發秩序,我們不斷加大執法監察力度,采取宏觀監管、重點查處的有效措施,對非法轉讓、買賣土地,違法開采礦山進行了重點查處。首先,建立和完善國土資源監察網絡,縣局、鄉(鎮)所、村組建立層層責任制,設立信息員,建立舉報受理機制,局土地監察一、二隊對全縣18個鄉(鎮)分區監管,自上而下構成監控網絡,在制度措施上防范各類土地違法行為的發生。其次,對回族鎮、城關鎮、城郊鄉及公路沿線實行重點監控,定期、不定期巡回檢查,實行嚴格的動態管理,三是嚴厲查出非法轉讓、買賣土地,無證開采,越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊,投資35萬元為警察大隊配備電腦、空調、交通工具等硬件設施。警察大隊和土地監察大隊密切協作查除城郊鄉經局村非法買賣土地一案,依法刑事拘留2人,有效遏制了土地違法現象。
9、信訪法制工作日趨規范。近年來,由于各類項目征地,利益分配導致客觀上存在較大的上訪隱患,做好群眾工作,搞好安置,嚴防上訪,尤其是集訪,成為我局主要工作之一。為確保信訪穩定工作扎實、有效地進行,我局一是加強對信訪工作的領導,調整充實了信訪工作領導小組,主管副局長抓落實,抽調精干人員充實到信訪工作第一線;二是積極改進工作方法,探索新時期信訪工作的新方法新路子,由過去的坐在機關等案變為主動深入村組群眾家中,排查矛盾解決問題,送法上門,服務上門,把矛盾消化在基層,消滅在萌芽狀態;三是分片包案實行個案責任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件,按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作,即對上訪群眾訴求的合理問題要解決,對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位,對無理纏訪人員要穩控到位,對觸犯法律的要打擊處理到位;包掌握情況,包解決困難,包教育說服轉化,包穩定控制,包解決處理;我局班子成員親自走訪上訪人,親自與上訪人員談心做工作、親自調查研究解決問題、親自落實督辦結案。通過卓有成效的工作,在最大程度上保障了群眾的利益,有力推動了平安建設。全年接待來信來訪359人次,排查涉及土地糾紛矛盾32起,辦理上級交辦、批轉信訪案件13起。
10、加大礦產資源補償費和土地使用費征管工作力度。
今年以來我們全面加大礦產資源補償費和土地使用費征繳力度,進一步明確了各有關股室征繳目標、任務。局黨組成員和有關股室排除阻力,克服困難,積極工作,深入礦山企業和用地單位協調、催繳。通過努力,完成礦產資源補償費2172.6萬元,占全年1970萬元的110.1%,征收土地有償使用費3708萬元。
11、完成全縣礦業采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學開采,徹底根除無證違法開采現象,我們根據市局文件精神,結合我縣現有礦權人的實際情況,在上半年對全縣19個采礦證實施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業負責人年檢工作專題會議,對年檢工作進行安排部署,同時組織人員深入到19個礦山企業實地檢查,對礦山資源的開發利用,礦產資源補償費繳納“三率”指標。尾礦資源的謀合利用、生產和銷售臺帳、生產進度、重點監控區的安全生產及有無違法礦山行為等進行了重點核查、全面掌握了19個礦山企業
12、政務信息、內網建設工作有所突破。一是政務信息上報工作:
一是今年以來,我們加大信息報送力度,向全局各股室、站、所下發了《關于進一步加強信息報送工作的通知》(寧國土〔2009〕8號),并同各股室、站、所簽訂了目標責任書,建立了獎懲機制,建立了信息員隊伍,全年上報省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇,被《資源導刊》、《XX經濟報》、市局、縣委、縣政府采用144篇,實現了歷史性突破。
二是按照市局要求,對我局的門戶網站進行大幅度改版,完善顯示功能,增設公開欄目,增加政府公告,既能在網上了解到國土資源相關規定,還能通過網上進行違法違規案件舉報、網上信訪、網上查詢等功能,并實現局門戶網與縣政府、市局、省廳網相連接。征地公告、項目招標等業務都通過我局門戶網站向社會發布,點擊率之高,收到了預期效果。改版后的網站功能強大,內容豐富,操作方便,易于維護,大大提高了辦事效率和業務辦理的透明度。在內網建設方面,按照市局要求,我們已于今年6月份接通內網光纖,投入20萬元購買內網所需設備,對機房進行改造,11月份內網全部開通投入使用。目前我局電子政務建設硬件方面:共有臺式電腦34臺,筆記本電腦2臺,數碼攝像機2臺,數碼照像機2臺,大型繪圖儀1臺,40g移動硬盤2個,u盤20個,cd刻錄機1個,程控電話交換機1臺,硬件防火墻1臺,路由器2臺,激光打印機4臺,電視監控攝像頭7個。目前,我局內網建設硬件設施配備齊全,管理制度健全,完全適應新時期國土資源管理工作發展的需要
13、開展深入學習實踐科學發展觀活動,強化隊伍建設
一是根據縣委安排部署,我們精心組織,扎實安排,狠抓落實,全面認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,較好完成了學習、分析查擺、整改等各階段任務。在深入學習實踐科學發展觀活動中,局黨組進一步理清了新時期國土資源管理工作思路,找準了制約國土事業可持續發展思想觀念、工作作風等方面存在的問題,在分析存在問題根源,找準解決問題突破口的基礎上制定了整改措施。二是我們堅持創新,以深入學習實踐科學發展觀活動為載體,在全局開展爭創“五好股室和五好個人”、“學習焦裕祿,工作創一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動,激發全體干部職工的學習積極性和工作熱情,營造積極、健康、向上的學習工作氛圍。通過開展深入學習實踐科學發展觀等各項活動,進一步增強了領導班子的凝聚力,激發了全體干部職工的積極性,豐富了職工文化生活,提高了隊伍的整體戰斗力,為我縣今后工作奠定了堅實的基礎。
二、強化學習,轉變作風,隊伍素質和管理水平明顯提高
(一)全面加強機關黨建工作,提高干部隊伍整體素質
加強機關黨的建設,是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵所在。局黨組堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關黨的建設。一是狠抓干部職工的理論知識學習。一年來,我們圍繞創建學習型機關目標,進一步建立健全局機關以及各站、所的學習制度,認真開展“七比七看”和“深入學習實踐科學發展觀”活動,組織全體干部職工學習了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學發展觀理論、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政十二條規定》、《行政機關公務員處分條例》、《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益若干規定》、《土地管理法》、《礦產資源法》和國土資源管理系統工作人員五條禁令十項為民措施等政策、法律規定,組織鄉所長、站長業務培訓。局黨組首先堅持學習,認真查擺自身、班子存在的問題及原因,開展批評與自我批評,制定切實可行的整改方案,扎扎實實地進行整改,使干部職工的思想得到進一步解放,觀念得到進一步更新,業務水平得到進一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節和建國六十周年,組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學習焦裕祿,工作創一流”演講活動。通過開展活動,激發了干部職工學習的積極性,增強了隊伍的凝聚力,提高了隊伍的戰斗力。
(二)增進加強班子團結,端正行業作風,提高戰斗力,增強凝聚力
一是狠抓班子建設。認真貫徹執行黨的民主集中制,堅持集體領導、分工協作原則,重大事項、大額資金調度、人事安排實行集體決策。堅持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護了班子的團結和統一,營造了心齊、氣順、風正、勁足的工作環境,形成了干事創業的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質和理論水平進一步提高,班子的領導能力、決策水平、凝聚力和戰斗力進一步增強。
二是高度重視政風行風評議活動。按照領導到位、組織到位、措施到位、落實到位“四到位”原則,以“轉變工作作風、提高行政效能、營造經濟環境”為主線,對關乎部門形象,與群眾關系密切相關以及鄉站、所管理前沿為重點,結合本單位實際制定了政風行風建設工作方案和相關制度,認真部署,扎實安排,強化措施,狠抓落實,采取向社會有關部門、企業和通過網絡發放征求意見表以及邀請人大代表、政協委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見,并針對存在的問題采取有效措施積極進行整改,圓滿完成了行風政風建設目標,行風作風實現了根本性轉變。
三是是整頓機關作風,提高工作績效。針對機關日常存在的問題,有針對性地開展以整治作風浮漂、紀律松弛、有令不行、有禁不止等不良現象為重點的機關作風整頓活動,制定和完善了機關考勤制度、學習制度、工作制度、黨風廉政制度、績效考核等制度,并且抓落實,重督查,堅持用制度管理機關,用制度約束干部職工的言行,為部門開展工作建立組織紀律保障。
三、切實加強黨風廉政建設,不斷提高拒腐防變能力
一是按照中紀委二次全會和省紀委三次全會工作部署,結合國土資源管理工作實際,全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以突出抓好國土資源系統的作風建設和反腐倡廉建設為重點,按照承擔的黨風廉政建設和反腐敗任務,制定目標明確、分工具體、責任到人的黨風廉政建設責任目標。
二是加強對系統黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,突出教育重點,充實教育內容,創新教育形式。結合部門實際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育,今年以來,針對全國系統內部份干部違法違紀被檢察機關立案調查的事實,我們進行深刻反思,剖析根源,認真研究對策,在全局堅持開展經常性的黨風黨紀警示教育,以案施教。
三是強化管理,預防源頭腐敗。建立黨員領導干部廉政檔案,建立廉政承諾制度,簽訂廉政承諾書,進一步規范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵競爭機制。認真落實崗位責任制,明確預防腐敗的重點崗位,開展源頭預防腐敗。狠抓黨風廉政建設、預防職務犯罪、優化行業作風等制度的落實,抓住土地批管用、礦產開發、經營性用地和礦產采礦權出讓等重點部位和關鍵環節不放松,研究制訂配套措施,加強對經營性土地使用權招拍掛和土地整理項目招標等進行全程監督,防微杜漸,警鐘長鳴,從而保證我們的同志少犯錯誤,不犯錯誤。
一年來,我縣的國土資源管理工作贏得了領導的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽。在總結和肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發利用力度不夠,礦山資源開發利用較為粗放;二是國土資源執法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產資源現象時有發生;三是國土資源市場建設尚未完全發育成熟,土地隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊伍的工作作風和整體素質有待進一步提高。這些都需要我們在新的一年中認真加以解決。
新的一年,我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀統領國土資源管理工作全局,團結和帶領全局廣大干部職工,轉變觀念,深化改革,創新管理,狠抓落實,堅持依法行政,認真履行職責,保護好國土資源,維護好群眾利益,著力提高國土資源管理水平和保障能力,為縣域經濟社會發展做出更大的貢獻。
第五篇:縣國土資源局副局長述廉述職報告
文章標題:縣國土資源局副局長述廉述職報告
州國土資源局黨組:
2003年8月,我從——縣鄉鎮企業(煤炭工業)局調到——縣國土資源局,任副局長,分管規劃測繪、土地礦產勘查、國土資源規劃設計及綜治。2005年6月,局領導班子成員分工調整,由我具體分管法規監察股,負責土地執法、土地糾紛調處和國土資源法律法規宣傳,負責水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無煙煤片區炸封取締無證煤窯包片。自調到國土資源局以來,始終得到上級組織的關懷和領導的關心,在局領導班子的團結帶領下,同心同德,致力于拓展國土資源行政管理的各項業務。中,始終站在一名普通中國共產黨黨員和人民公仆的立場,自覺加強政治、業務理論學習,深入領會和實踐“三個代表”重要思想,專研黨和國家對國土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發揮副職的參謀助手作用,積極推動國土資源管理有序、健康發展。
一、加強政治業務理論學習和強化黨性修養,努力提高自身德能素質
(一)、進一步加強馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習和認真開展“保持共產黨員先進性教育”活動。通過學習,切實以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導;認真領會和力行“三個代表”重要思想,時刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務;進而以“保先教育”為契機,深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務。在“保先教育”活動實踐中,不斷和分析不足,明晰領悟到作為一名黨的領導干部,只有不斷學習,才能與時俱進;只有深刻認識和堅持“立黨為公、執政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;只有深刻認識和堅持“科學執政、民主執政、依法執政”,才能使黨順利完成領導建設有中國特色社會主義事業的歷史重任;只有深刻認識和堅持“科學發展觀、正確政績觀”,才能確保社會主義“兩個文明”建設持續、健康、快速發展;只有深刻認識和堅持“八個堅持、八個反對”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)、進一步加強國土資源管理各項業務的學習。重點加強對《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則、《貴州省礦產資源條例》、《中華人民共和國測繪法》、《貴州省測繪管理條例》等土地、礦產、測繪法律、法規及其行業管理知識的學習,并依照法律、法規的規定規范行業管理,指導實際。
(三)、進一步強化廉政學習。以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及黨和國家領導在中紀委各次會議上的重要講話精神為主要學習內容,并積極參加各種廉政教育警示報告會,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認真履行崗位職責,切實抓好分管國土資源管理的各項
(一)、國土資源宣傳得到進一步加強。依據省國土資源廳、州國土資源局關于開展國土資源宣傳要點,在每年年初,結合本縣實際編制和印發當年關于開展國土資源宣傳計劃,要求以土地、礦產、測繪等法律、法規、政策以及地質災害避讓知識為主要宣傳內容,充分利用“4?·22”、“6·?25”、“12·?4”等重大宣傳活動日,采取‘電視講話’、組織‘國土知識競賽’、‘國土文藝晚會’、上街擺設宣傳點以及組織宣傳隊下鄉巡回宣傳等形式多樣、寓教于樂的方式,切實開展國土資源宣傳。三年來,開展送法下鄉40余次,印發各種國土資源宣傳手冊、資料7000余本(份),組織電視講話、競賽、晚會6次。國土資源宣傳做到有計劃、有檢查、有、有成效。
(二)、群眾來信來訪和土地權屬糾紛調處進一步規范。三年來,高度重視群眾來信來訪:?完善了群眾來信來訪接待、登記、辦理和答復轉辦等制度;?建立了信訪突出問題和群體性事件處置聯席會及聯絡網。使群眾來信來訪,事事有著落,問題得到及時解決,矛盾得到有效化解。土地權屬爭議調處嚴格按照國土資源部第17號令《土地權屬爭議調查處理辦法》的程序辦理,同時為進一步明確、規范縣、鄉兩級對土地權屬爭議的受理、調處,縣局專題研究并下發了荔國土資發[2004]04號《——縣國土資源局關于做好土地權屬爭議案件受理的通知》,使大量的土國權屬爭議問題在鄉鎮得到有效解決。對于涉及面廣、矛盾突出的大宗土地權屬爭議,則由縣局依照法定程序受理、調查、調解或呈報縣人民政府下文裁決。三年來,共受理群眾來信來訪72人/件,辦理答復34件,轉交相關部門處理38件;受理土地權屬爭議案件13件,辦結13件。
(三)、國土資源執法力度進一步加大。
1、打防結合,規范辦案,有效遏制土地、礦產違法行為的發生。通過建立縣、鄉、村三級聯動巡查網絡和長效的
國土資源動態巡查機制,切實對基本農田保護區、城鄉結合區,主要產煤區等進行重點巡查和執行有效監控,及時發現和制止土地、礦產違法行為發生。同時組織力量重點對違法占用基本農田、無證和越界采礦等案件進行立案,從嚴查處。2005年立案查處土地違法案件3宗,結案3宗,并公開在媒體上暴光,結案率先100。2006年已立案查處土地違法案件3宗,立案查處礦產違法案件2宗,目前結案1宗。
另一方面,通過創建執法模范鄉鎮,進一步鞏固執法成果。2005年,我局將立化鎮、玉屏鎮列為執法模范的創建鄉鎮,并順利通過了州局驗收。
2、部門聯動,堅決取締無證非法煤礦,打擊非法運輸,有效遏制亂采濫挖。在縣政府的大力支持下,我局招聘了12名退伍軍人,充實執法隊伍,分片區,下大力,對全縣非法礦山進行徹底治理:?聯同轄區鄉鎮人民政府共同行動,堅決取締炸封非法小煤窖。一旦發現非法小煤窖存在或死灰復燃,我局立即口頭建議或書面致函轄區鄉鎮人民政府組織力量炸封,并由縣局及時供足炸藥、雷管,增派執法隊員,對非法小煤窖進行取締炸封,發現一處炸封一處,發現一片炸封一片。?聯合公安、稅費所,采取多種手段,打擊無證非法礦產品的運輸、營銷。白天深入礦山,發現非法采出的礦產品,即組織沒收,使亂采濫挖者無利可圖。對盜采多次,嚴重破壞礦產資源的,聯同公安對盜采人進行抓捕拘留。夜間則聯同稅費、交警上路設卡查處非法礦產品營銷、運輸車輛,對無票營銷、運輸礦產品司機實施嚴厲處罰。僅2005至2006年,炸封非法煤窖有300余口,撤除機械設備60余套,撤除工棚100多間,遣散民工1000多人,抓捕拘留20余人,處罰無票營銷、運輸礦產品車輛100余輛。總之,通過聯合多方力量,采取行政、經濟、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3、加大煤巴場、采石場清理整治力度,為創建國家級生態示范縣和申報南方喀斯特世界自然遺產奠定扎實基礎。在縣級采石場規劃指導下,組織力量對旅游景區、喀斯特保護區以及公路可視范圍內的采石場進行整治,對無證采石的,現場下發書面停止違法行為通知書,要求限期撤除一切生產設備設施,逾期不撤除的,則組織執法隊伍按《貴州省礦產資源條例》的規定,進行強制撤除。對辦有采礦證的,按縣申遺辦的要求,做好思想,讓其自行遷移到公路非可視范圍、無污染和破壞生態環境的規劃區內采石。同時對亂搭亂建的煤巴場實施清理。到目前為止,共取締采石場21個,撤除煤巴場12個。切實履行本部門職能,為創建生態——和申遺添磚加瓦。2004年,——創建國家級生態示范區通過省級驗收,2005年,——創建國家級生態示范區順利通過國家驗收,并授牌。
(四)、土地規劃和用地預審得到進一步強化。認真開展——縣土地利用總體規劃修編前期各項:?2005年完成調查資料收集;?土地利用總規修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預審培訓會后,我局及時組織傳達貫徹,并嚴格按照用地預審規定,開展項目用地預審,凡是不符合規劃或規劃調整未獲批準的,一律退回,不予上報辦理征用地手續。
(五)、測繪管理和測繪市場整治有序開展。聯同文化、工商、保密等部門共同下發文件,共同組織力量對測繪市場進行清理整治。2004年、2005年按時按質完成了地圖市場專項檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有;同時加強對縣境內的測量標志的保護力度,完善測量標志管理臺帳,每年組織人員,深入每個標志點進行檢查,并作好登記備案和上報,還在測量標志就近聘請村民代為監管,避免人為破壞和損毀。
(六)、土地變更按質完成。2004、2005年,按照州局關于開展土地變更的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓的方式,加強業務指導,確保該項安時安質完成并上報。
三、強化黨風廉政建設,嚴格依法行政,廉潔從政
(一)、堅定社會主義信念,自覺貫徹執行黨的路線、方針和政策。作為領導班子成員,本人始終不渝地強化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個務必”,即務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。自重、自省、自警、自勵,自覺維護黨的權威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)、力行黨的民主集中制原則,堅持民主討論和科學決策。在實際中,注重發揚民主,努力實現決策的民主化、科學化,不搞個人專斷。對重大問題,切實堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
(三)、嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用條例》,為“四有”干部脫穎而出創造條件。在人事問題上,認真執行《黨政領導干部選拔任用條例》,嚴格遵守組織人事紀律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅持任人為賢。
(四)、認真執行《黨風廉政建設責任制》,廉潔從政。作為領導班子成員,本人從嚴執行廉政建設責任制,正確運用人民賦予的職權,忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。中,自覺規范行為,遵守黨紀國法,一方面主動為辦事群眾服務,另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費。凡是違反規定的事堅決不做,不該吃、不該拿的堅決不吃、不拿。不搞權錢交易,不利用職權謀取不正當利益和從事市場營利活動。嚴格執行領導干部配偶、子女從業的有關規定,不為親屬、親友謀私利。嚴格執行和遵守公共財物管理使用規定,不假公濟私,不公款吃喝和鋪張浪費,不公款購車,不公款出國旅游。嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關的單位、個人現金、有價證券和支付憑證的規定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報浮夸。堅持群眾路線,關心群眾疾苦,切實為廣大群眾謀利益、辦實事。
四、存在不足及努力方向
(一)國土資源管理業務知識學習有待進一步加強。隨著國土資源管理職能的調整和加強,賦予國土資源部門參與國家宏觀經濟調控的職責,一系列關于礦產資源、土地資源的新法規、新政策相繼出臺,只有持之以恒強化學習,才能積累、掌握和運用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學、高效運行。
(二)土地、礦產行政執法亟待規范和加大力度。由于土地違法案件執行較難,礦產資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點,使得國土資源行政執法相對薄弱,立案查處力度不大,調查取證重視不夠,辦案程序不盡規范。這就要求,在今后的中需要振奮精神,扎實,全力克服。
《縣國土資源局副局長述廉述職報告》來源于網,歡迎閱讀縣國土資源局副局長述廉述職報告。RkA
國土資源動態巡查機制,切實對基本農田保護區、城鄉結合區,主要產煤區等進行重點巡查和執行有效監控,及時發現和制止土地、礦產違法行為發生。同時組織力量重點對違法占用基本農田、無證和越界采礦等案件進行立案,從嚴查處。2005年立案查處土地違法案件3宗,結案3宗,并公開在媒體上暴光,結案率先100。2006年已立案查處土地違法案件3宗,立案查處礦產違法案件2宗,目前結案1宗。
另一方面,通過創建執法模范鄉鎮,進一步鞏固執法成果。2005年,我局將立化鎮、玉屏鎮列為執法模范的創建鄉鎮,并順利通過了州局驗收。
2、部門聯動,堅決取締無證非法煤礦,打擊非法運輸,有效遏制亂采濫挖。在縣政府的大力支持下,我局招聘了12名退伍軍人,充實執法隊伍,分片區,下大力,對全縣非法礦山進行徹底治理:?聯同轄區鄉鎮人民政府共同行動,堅決取締炸封非法小煤窖。一旦發現非法小煤窖存在或死灰復燃,我局立即口頭建議或書面致函轄區鄉鎮人民政府組織力量炸封,并由縣局及時供足炸藥、雷管,增派執法隊員,對非法小煤窖進行取締炸封,發現一處炸封一處,發現一片炸封一片。?聯合公安、稅費所,采取多種手段,打擊無證非法礦產品的運輸、營銷。白天深入礦山,發現非法采出的礦產品,即組織沒收,使亂采濫挖者無利可圖。對盜采多次,嚴重破壞礦產資源的,聯同公安對盜采人進行抓捕拘留。夜間則聯同稅費、交警上路設卡查處非法礦產品營銷、運輸車輛,對無票營銷、運輸礦產品司機實施嚴厲處罰。僅2005至2006年,炸封非法煤窖有300余口,撤除機械設備60余套,撤除工棚100多間,遣散民工1000多人,抓捕拘留20余人,處罰無票營銷、運輸礦產品車輛100余輛。總之,通過聯合多方力量,采取行政、經濟、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3、加大煤巴場、采石場清理整治力度,為創建國家級生態示范縣和申報南方喀斯特世界自然遺產奠定扎實基礎。在縣級采石場規劃指導下,組織力量對旅游景區、喀斯特保護區以及公路可視范圍內的采石場進行整治,對無證采石的,現場下發書面停止違法行為通知書,要求限期撤
除一切生產設備設施,逾期不撤除的,則組織執法隊伍按《貴州省礦產資源條例》的規定,進行強制撤除。對辦有采礦證的,按縣申遺辦的要求,做好思想,讓其自行遷移到公路非可視范圍、無污染和破壞生態環境的規劃區內采石。同時對亂搭亂建的煤巴場實施清理。到目前為止,共取締采石場21個,撤除煤巴場12個。切實履行本部門職能,為創建生態——和申遺添磚加瓦。2004年,——創建國家級生態示范區通過省級驗收,2005年,——創建國家級生態示范區順利通過國家驗收,并授牌。
(四)、土地規劃和用地預審得到進一步強化。認真開展——縣土地利用總體規劃修編前期各項:?2005年完成調查資料收集;?土地利用總規修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預審培訓會后,我局及時組織傳達貫徹,并嚴格按照用地預審規定,開展項目用地預審,凡是不符合規劃或規劃調整未獲批準的,一律退回,不予上報辦理征用地手續。
(五)、測繪管理和測繪市場整治有序開展。聯同文化、工商、保密等部門共同下發文件,共同組織力量對測繪市場進行清理整治。2004年、2005年按時按質完成了地圖市場專項檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有;同時加強對縣境內的測量標志的保護力度,完善測量標志管理臺帳,每年組織人員,深入每個標志點進行檢查,并作好登記備案和上報,還在測量標志就近聘請村民代為監管,避免人為破壞和損毀。
(六)、土地變更按質完成。2004、2005年,按照州局關于開展土地變更的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓的方式,加強業務指導,確保該項安時安質完成并上報。
三、強化黨風廉政建設,嚴格依法行政,廉潔從政
(一)、堅定社會主義信念,自覺貫徹執行黨的路線、方針和政策。作為領導班子成員,本人始終不渝地強化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個務必”,即務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。自重、自省、自警、自勵,自覺維護黨的權威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)、力行黨的民主集中制原則,堅持民主討論和科學決策。在實際中,注重發揚民主,努力實現決策的民主化、科學化,不搞個人專斷。對重大問題,切實堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
(三)、嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用條例》,為“四有”干部脫穎而出創造條件。在人事問題上,認真執行《黨政領導干部選拔任用條例》,嚴格遵守組織人事紀律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅持任人為賢。
(四)、認真執行《黨風廉政建設責任制》,廉潔從政。作為領導班子成員,本人從嚴執行廉政建設責任制,正確運用人民賦予的職權,忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。中,自覺規范行為,遵守黨紀國法,一方面主動為辦事群眾服務,另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費。凡是違反規定的事堅決不做,不該吃、不該拿的堅決不吃、不拿。不搞權錢交易,不利用職權謀取不正當利益和從事市場營利活動。嚴格執行領導干部配偶、子女從業的有關規定,不為親屬、親友謀私利。嚴格執行和遵守公共財物管理使用規定,不假公濟私,不公款吃喝和鋪張浪費,不公款購車,不公款出國旅游。嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關的單位、個人現金、有價證券和支付憑證的規定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報浮夸。堅持群眾路線,關心群眾疾苦,切實為廣大群眾謀利益、辦實事。
四、存在不足及努力方向
(一)國土資源管理業務知識學習有待進一步加強。隨著國土資源管理職能的調整和加強,賦予國土資源部門參與國家宏觀經濟調控的職責,一系列關于礦產資源、土地資源的新法規、新政策相繼出臺,只有持之以恒強化學習,才能積累、掌握和運用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學、高效運行。
(二)土地、礦產行政執法亟待規范和加大力度。由于土地違法案件執行較難,礦產資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點,使得國土資源行政執法相對薄弱,立案查處力度不大,調查取證重視不夠,辦案程序不盡規范。這就要求,在今后的中需要振奮精神,扎實,全力克服。
《縣國土資源局副局長述廉述職報告(第2頁)》來源于網,歡迎閱讀縣國土資源局副局長述廉述職報告(第2頁)。RkA