第一篇:綜治辦工作計劃
姚寨中學2011年度綜合治理工作計劃
為了進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》的文件精神,為進一步鞏固我校創安成果和實現我校創建省“平安校園”的目標,根據市教育局和開發區管委會關于學校安全工作的指示精神和具體要求,結合我校實際,制訂本工作計劃。
一、指導思想
2011年學校將繼續以“三個代表”的重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實社會治安綜合治理各項措施,全力營造安全、文明、和諧的校園環境,為上海世博會成功舉辦、辦好讓人民滿意的教育作出貢獻。
二、工作目標
1.進一步完善學校安全教育與管理制度,使學校安全教育、安全管理逐步走向規范化、制度化、科學化、精細化。
2.嚴防各類安全事故發生,杜絕群死群傷及惡性事件發生;杜絕因學校管理不當的意外出現;杜絕發生群體性事件和集體上訪事件。
3.協同有關部門進一步整治校園周邊環境,保持校園及周邊治安、育人環境良好。
4.認真完成上級交辦的各項工作任務,積極配合有關部門做好學校安全穩定工作。
三、主要工作
1.進一步完善安全工作機制。領導重視,認識到位,是開展好學校綜治、創安工作的有力保障。學校將繼續建立健全由校長、書記為組長的綜治、創安領導小組,把綜治、創安工作擺到學校的主要工作議事日程中去,做到年初有計劃、年終有總結。進一步完善學校綜治、創安的網絡機構,在與教育局簽訂《安全目標責任書》的同時,根據“分級管理、分級負責”的原則,層層簽定目標責任合同,全面落實綜合治理工作,班主任簽定安全文明責任合同,嚴格做到:守好各自的崗位,管好自己的人。使學校的綜治、創安工作做到領導重視、組織完善、職責明確、齊抓共管,給全體師生營造一個安全、和諧、健康的學習和工作環境。
2.進一步完善安全工作各項制度。綜治、創安領導小組要對學校的各項安全管理制度不斷進行完善,結合學校實際和安全工作的新形勢、新問題、新要求,突出重點做好學校的食堂、交通、用水、用火、用電、用氣、防盜等安全工作。繼續修訂完善各類安全綜治方面的規章制度和應急預案,做到有法可依,有章可循。各類預案要突出科學性、時效性和可操作性。組織師生按照預案要求抓好每學期至少一次的應急演練,確保各類預案切實可行。堅持行政、教師值日制,負責督促檢查學校的日常教學秩序、管理秩序和衛生、安全,以及學生的行為規范。同時,要努力使每個教師都有安全工作的任務和要求,使全體教師都以主人的態度參與到學校的安全工作,做到人人參與,人人有責。繼續做好每月安全自查工作,根據教育局下發的安全自查表內容并結合學校可能存在隱患的部位進行自查,并將月報表于每月28日上報教育局指定郵箱。
3.大力開展矛盾糾紛排查和調處工作。要統一思想,提高認識,把排查矛盾糾紛作為維護社會穩定的首要工作來抓,使其制度化、規范化。一是健全并完善矛盾糾紛信息預警、排查調處、應急處置、宣傳引導等機制。二是突出矛盾糾紛排查調處工作重點,認真處理涉法涉訴上訪問題,有效解決人民群眾的合理訴求,有效保障人民群眾的合法權益。三是注重矛盾糾紛排查調處工作方法,引導干部群眾把調解作為處理矛盾糾紛的主要選擇,并綜合運用政策、法律、經濟、行政等多種手段,把矛盾和問題解決在萌芽狀態,解決在基層。四是積極預防和妥善處置群體性事件、公共突發事件,完善處突預案,提高應對和處置突發事件的能力。
4.進一步落實安全工作各項措施。
要加強校園綜治、創安工作,深入開展“平安校園”創建活動,進一步健全和完善學校各項管理制度,嚴格管理措施。
(1)加強安全教育。要做好學校的安全工作,必須要提高全校教職工、全體學生的安全意識和全面掌握安全知識和安全技能,從而能有效地在萬一的情況下從容處置,提高應急、應變能力,把事故危害減少到最低程度。學校要充分利用櫥窗、黑板報、電子屏、廣播、電視、校園網、教職工會議、學生集會等形式,開展社會治安綜合治理和安全文明教育,提高全體師生的安全防范意識。
(2)提高技防水平。要切實將人防、物防和技防三者有效結合起來,加強對計算機的安全管理工作,防止偷盜事件的發生,加強對財務室、危險化學品存放室和微機房等重要部位的安全管理,安裝好報警系統,確保學校安全。
(3)整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理,依靠公安、文化等有關部門的大力支持,防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環境,努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮好法制副校長和法制輔導員的作用,切實加強對學生的法制教育、心理健康教育、道德教育、社會常識和日常行為規范教育,切實提高學生的安全意識和防范能力。要充分發揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學生的日常管理和思想政治工作。
(4)強化后勤工作管理。要加強食堂食品衛生的檢查和管理,嚴格索證、登記制度,落實防盜措施,貴重物品落實專人保管。學校將進一步加強門衛的管理,監督好門衛室執行門衛制度的情況,嚴禁社會閑雜人員進入校園,以確保學校正常的教學秩序。強化請假制度,做到對學生負責,使家長放心,以確保學生的安全。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備,及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范,報警求助、應急處置設備和安全通道必須齊備,確保安全有效。節假日值班安排及時上報教育局辦公室。
5.努力創新學校安全管理工作。要以“平安校園”建設為抓手,細化學校安全工作,努力為上海世博會成功舉辦和學校教育事業穩定發展作貢獻。要仔細研讀平安校園標準,對照標準查漏補缺,對存在的不足部分想方設法加以提高完善,不斷提高學校綜合治理軟硬件水平;在創建的基礎上著重提升學校綜治管理水平,提高師生的安全意識。同時要重視安全工作臺帳記錄和資料的收集工作,努力提高學校綜治、創安工作水平,確保學校2011年安全工作目標的完成。
在新的一年里,我們要在“綜合治理”工作中扎扎實實地抓落實,要各盡其職,各負其責,團結協作,創新工作方法,切實維護校園的穩定,為創建“平安校園”作出應有的貢獻。
四、每月安全工作重點
三月份:
1.開展食堂食品衛生專項檢查
2.開展飲食衛生知識宣傳與講座
3.開展食堂從業人員培訓
4.開展春季傳染性疾病防控知識宣傳
5.開展全國安全教育日活動
6.校內不穩定因素專題分析與矛盾糾紛排查四、五月份:
1.開展法制教育講座
2.開展交通安全講座
3.開展學校安全宣傳周活動
4.開展學生心理健康講座
5.開展消防安全專項檢查
6.開展“尋找身邊安全隱患”主題活動六、七、八月份:
1.召開安全工作例會,總結上半年學校安全工作
2.開展校舍安全檢查,做好災害天氣的安全防范工作
3.開展校舍、安全設施維護
4.開展學生假期安全教育(重點是防溺水、交通)
九月份:
1.開展以食堂食品衛生為重點的開學前專項檢查
2.開展飲食衛生知識宣傳與講座
3.開展食堂從業人員培訓
4.召開安全工作例會
5.開展校園周邊環境檢查和整治十、十一月份:
1.安排部署節日期間校園安全工作
2.開展學生法制教育
3.組織師生觀看安全警示教育片,開展針對性安全教育
4.開展學校安全應急演練活動
5.開展消防知識宣傳教育
十二月份:
迎接上級各項檢查驗收工作,謀劃下一年安全工作,總結2011年學校安全工作。
第二篇:綜治辦工作計劃
樺金綜辦發[2012]1號
金沙鄉2012綜治維穩工作計劃
轄區各相關單位、村:
2012年金沙鎮綜治維穩工作,繼續堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實市政法委工作會議工作精神,正確處理改革、發展、穩定的關系,切實為改革開放和經濟建設服務。進一步加強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查工作,全力維護社會政治穩定,為更好的完成今年的綜治維穩工作,提出2012年工作計劃如下:
1、抓好抓實各級的矛盾糾紛排查調處工作,嚴格做到小事不出組,大事不出村和社區,重大問題不出鎮,取每一件矛盾糾紛按其處理權限有所交待,化解在基層和萌芽狀態,盡最大努力不讓各類矛盾糾紛激化,引發成惡性事件和群體性事件。
2、進一步構筑和完成全街道治安防控體系,采取不定時地督促各單位、各村的巡邏和夜間守護,加大城區治安巡邏隊的夜間巡邏,解決好城區夜間干警缺控的問題,使我鎮形成全方位、全時空、多層次的防范體系。
3、繼續保持嚴打的高壓勢態,認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,針對我鎮突出的治安問題開展2至3次嚴打專項整治活動,集中打擊各類犯罪活動,使人民群眾有安全感。
4、繼續開展創“平安創建”活動,社會治安綜合治理工作的主題依然在創平安村社和平安單位、在中小學創建平安學校,在16個村
開創平安村、社,爭取有一批規格較高的平安村、社,平安單位、平安企業,平安學校產生。
5、切實有效地開展禁毒活動和禁毒專項整治,充分利用“6?26”和“12?28”兩個宣傳月為契機抓好全鎮的禁毒宣傳,通過宣傳和禁毒專項治理使全鎮的毒品犯罪降低到最大限度。
6、加強流動人口管理,保證外商投資和勞務輸出良性發展對特種行業采取內緊外松的原則嚴加管理,對公共場所和治安混亂地段采取切實有效的辦法加以整治,不允許有影響社會穩定的現象發生。
7、加強未成年人的管理工作,在全鎮范圍內開展家庭和學校聯合管理機制,對有劣跡和犯罪行為前科的未成年人要建檔管理,把管理責任落實到人,從而達到降低未成齡人犯罪的目的。
8、聯合市普法辦在各中小學開展好法制宣傳教育課,建議法制副校長多用些實際的鮮活的案例在青少年中開展宣傳教育。從而達到預防和減少青少年犯罪的目的。
9、深化各村、社、規模企業綜治警務室和綜治工作室的建設,力爭到年底各村、社區、規模企業綜治警務室和綜治工作室的建設達100%。
金沙鎮綜治維穩中心
2012年3月20日
第三篇:綜治辦工作計劃(定稿)
推進平安法治建設 促進又好又快發展
新垛鎮黨委、政府(2007年2月27日)
06年來,我鎮社會治安綜合治理和平安創建工作緊緊圍繞全市政法工作會議精神,以鞏固“平安新垛”創建成果,構建“法治新垛”、“和諧新垛”為目標,進一步健全“大調解”機制,積極構建“大防控”格局,進一步開展大接訪、大服務活動,著力加強執法能力建設,為全鎮“三個文明”協調發展創造了穩定的社會環境和公正高效的法制環境。重點抓了五個方面的工作:
一、加強組織領導,完善工作機制。鎮黨委、政府把社會治安綜合治理和平安創建納入“十一五”總體規劃,研究制定了平安創建實施意見,對建立健全組織領導機制、齊抓共管機制和經費保障機制提出了更高要求。鎮黨委、政府每月召開一次創安形勢分析會,對工作中遇到的困難專門進行研究,及時幫助解決,并就技防建設、經費保障等問題提出了具體意見。全鎮各單位嚴格實行社會治安綜合治理目標責任制、責任查究制和一票否決制。同時,進一步強化督查考核制度,堅持定期或不定期相結合,做到督查制度化、經常化。
二、強化維穩機制,維護社會穩定。大力加強國家安全人民防線建設,嚴密防范敵對勢力滲透破壞活動,著力提高全鎮廣大黨員、干部和人民群眾的警惕性和免疫力;積極整合資源,充分發揮“大調解”功能,妥善化解了各類矛盾糾紛,維護了群眾的合法權益,做到親民、愛民、公正公平,全鎮未發生民轉刑案件,重大集訪和赴省進京上訪事件。
三、加大科技投入,推進防控建設。我們對綜治創安工作不是做表面文章,而是使社會治安狀況得到進一步改善,我們認真抓好綜治聯防巡邏,治安志愿者護莊巡邏及十戶聯防,對全鎮26名輔警進行定期培訓,提高綜合素質,充分發揮他們的作用;鎮黨委、政府根據上級要求和長遠規劃,積極籌集資金,建成了技防鎮,各村也相應建立綜治辦和警務室,切實加強綜治創安力度。
四、夯實基礎工作,深化創建活動。鎮政法綜治辦規范運作及村綜治辦規范化建設,政法綜治各部門認真開展平安學校、平安單位、平安村等各種形式的系列創建活動;認真做好預防青少年違法犯罪工作,切實維護未成年人的合法權益,發揮法制副校長和法制輔導員的作用,及時對青少年開展法制教育,抓好警校共建;認真做好社區矯正和刑釋解教人員安置幫教工作,使每個矯正和幫教對象切實感受到黨和政府的關懷,使他們認真改造自己,重新回歸社會,成為自食其力的勞動者;認真抓好禁毒鏟毒工作,宣傳毒品的危害性,開展創建“無毒村”活動;切實加強電力設施保護工作,確保人民群眾安全用電。
五、加大宣傳力度,營造創建氛圍。我鎮利用各種形式開展平安創建工作的宣傳,除了利用會議及時宣傳布置平安創建各個階段的任務或解決各個具體的工作環節外,還利用廣播、電視、墻報專欄、標語等載體不失時機地宣傳綜治創安工作,千方百計地提高人民群眾的知曉率和參與率,推動綜治創安向深度和廣度發展。另外還制作了大型永久性宣傳標語,使之成為平安創建宣傳工作的亮點,綜治創安工作深入人心,真正營造了“平安創建,人人有責”的良好氛圍。2007年,我鎮將按照市委、市政府的統一布置和要求,進一步加快推進全鎮平安法治建設,確保社會穩定和諧,促進經濟社會又好又快發展。重點抓好以下三方面工作:
一、加大投入,推進防控體系建設。一方面加強技防建設,努力建成技防鄉鎮。我鎮已會同公安部門擬定了全鎮技防建設方案,今年技防建設計劃投入資金15萬元,在上半年安裝好8只電子監控探頭。建設資金一是向受益單位、重點企業籌集,計9萬元。二是鎮政府預提資金6萬元,確保全部到位。另一方面,進一步加強輔警隊伍建設。我鎮現在冊輔警26人,分集鎮和農村兩大塊五個組,由轄區民警牽頭帶班,集鎮范圍內實行24小時輪流值班,農村以片區組織夜間巡查,結合治安自愿者,實行點、線、面結合,編織成覆蓋全鎮的治安防控網。著力提高輔警隊伍的業務能力,每半年組織集中培訓一次,聘請公安部門及退伍武警進行訓練輔導。在去年自籌資金1萬余元為輔警統一著裝的基礎上,今年準備再自籌1萬元,增加輔警業務配置。輔警工資實行統一考核發放,切實解決他們的后顧之憂。
二、整合資源,推進基層基礎建設。按照建強基層班子、抓好基礎業務、提高基本技能、落實基本保障的總體要求,強化“兩所一辦一中心”規范化建設。進一步對綜治辦、司法所、法律服務所、調處中心進行力量和資源的整合。另外,我們將進一步制定和完善相關工作制度和工作職責,推進政法綜治辦的規范化運轉,落實“五統一”管理。即統一人事管理,解決多頭管理、力量分散的弊端;統一工作安排,做到集中辦公,人力、信息共享,提高工作效率;統一經費保障,今年政法綜治工作總預算為28萬元,比去年增加30%;統一歸口聯動,定期召開治安形勢分析會,會同鎮、村干部條包塊管,形成級級抓、層層管的運行體系;統一工作考核,建立政法綜治辦每周述職報告制度,相互取長補短,民主考核,獎勤罰懶,互相競爭,相互監督。
三、強化措施,推進平安系列創建。及時召開黨政聯席會議、綜治平安系列創建領導小組成員會議及全鎮平安系列創建工作動員大會,對創建工作進行再動員再部署,廣泛組織開展平安鎮、村創建活動。為了促進平安創建工作更加深入地開展,鎮黨委、政府將對各村、各單位創建工作進行專項考核,實行季度檢查、半年打分、年終考評,并拿出1萬元專項獎勵,確保兌現到位。并規定凡是綜治平安創建工作不達標的堅決實行一票否決。同時加大宣傳力度,提高群眾對平安創建的知曉率、參與率,將平安系列創建工作深入到每一個村、每一個單位、每一個學校、每一個家庭。創建活動中,突出對青少年的法制教育,綜治辦、司法所、派出所與學校掛鉤,明確人員擔任法制副校長、法制輔導員,定期給學生上法制輔導課。堅持每月出一期《法制簡報》,以案說法,有針對性地對青少年進行法制宣傳,增強青少年遵紀守法的意識。
領導、同志們,我們將認真貫徹落實這次全市政法工作會議精神,按照建設平安法治鄉鎮的目標和要求,進一步落實有效措施,扎實組織推進,為實現平安穩定,構建和諧美好的新農村作出應有的努力。
第四篇:鄉鎮綜治辦工作計劃
鄉鎮綜治辦工作計劃
2009年是我國60華誕慶典之年,為了創造出更為和-諧穩定的社會環境,嚴橋鄉維穩綜治辦根據縣綜治委2009年考評細則和鄉綜治委2009年初工作規劃的要求,結合本鄉實際,制定出《嚴橋鄉維穩綜治辦2009年初工作計劃》,具體指導我鄉今年社會治安綜合治理工作的開展,鄉鎮綜治辦工作計劃。
一、指導原則和工作要求
按照構建和-諧社會的要求,以深入開展“法治鄉鎮”創建和“平安鄉鎮”建設為載體,以建立健全長效工作機制為核心,強化綜治基礎工作,認真落實社會治安綜合治理各項措施。同時在工作中要不斷開拓新思路,創造新局面,為全鄉經濟社會實現又好又快發展創造良好、穩定的社會治安環境。
二、具體工作任務和目標
(1)豐富培訓內容,提高業務水平。
今年由鄉維穩辦牽頭,組織協調司法所、派出所等相關綜治單位,認真對鄉和村的維穩綜治人員、人民調解員、普法宣傳員、中心戶長及村警務室、司法行政室等人員進行培訓,提高他們的業務知識和調解、維穩技能。同時把在工作中有創新有特色的維穩經驗和做法,通過培訓會進行推廣和鼓勵,以發揮以點帶面的功效,力爭我鄉維穩人員綜合素質能邁上一個新臺階。每月培訓不得少于1次,培訓的內容可結合實際工作需要,有針對性地進行選擇。
(2)加強矛盾排查調處力度,做好人民調解工作。
堅持開展每月2次的矛盾排查調處工作,建立健全鄉、村、組三級矛盾排查機制;加大行政調解力度,健全人民調解、行政調解和司法調解三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系,完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作制度和工作網絡。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處、責任查究等制度,使大量矛盾糾紛在鄉、村得到化解,做到民間糾紛“戶不出組、組不出村、村不出鄉”的“三不出”目標,切實減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。
(3)開展“法治鄉鎮”創建和“平安鄉鎮”建設。
努力開展“法治鄉鎮”創建活動和“迎國慶,促和-諧,矛盾糾紛大排查、大化解”活動,開展法律法規知識講座;開展以預防青少年違法犯罪為主題的中小學法制宣傳教育活動;開展“平安鄉鎮”建設活動,工作計劃《鄉鎮綜治辦工作計劃》。采用懸掛含維穩內容的宣傳橫幅,張貼宣傳維穩標語和宣傳畫等形式宣傳“綜治宣傳月”活動。充分營造良好的學法、用法氛圍。
(4)繼續推廣“警鈴入戶工程”和“中心戶長”制度。
加強防報警系統(氣死賊)建設。加大資金投入,進一步擴大防報警系統的覆蓋面,除嚴橋村安東楊村民組已安裝“氣死賊”設備100臺套外,準備再次自籌資金購置4500臺套防報警系統裝置,向全鄉推廣,力爭形成網狀式無死角地覆蓋,增強對防竊防盜的監控力度,從根本上消除農村防范薄弱的不良局面,真正保護了群眾切身財產利益,深受廣大群眾的歡迎。健全“中心戶長”制度。在上推行“中心戶長”制度建設的基礎上,總結經驗,拓寬思路,狠抓落實,不斷健全完善我鄉“中心”戶長制度建設,使其逐步向有序化、規范化和制度化方向發展,確保了“中心戶長”機制呈良性運行。
(5)強化安置幫教和社區矯正開展和管理工作。
研究分析我鄉“兩勞”回歸人員和社區矯正人員的幫教和安置工作形勢,認真落實國家對此類人員的政策。在強化思想教育的同時,在經濟和生活上予以照顧,促使他們安心改造,早日回歸社會。主要做到:(1)對全鄉刑釋解教人員和社區矯正人員進行摸底核實,做到列管時間清楚,活動范圍清楚,思想狀況清楚。做到“見人見檔,一人一檔”;(2)以司法所為主抓,各綜治成員單位相互配合,分工負責,切實做到不漏管、不脫管;(3)實行“結隊幫扶”活動,確保每位刑釋解教人員和社區矯正人員都能真正回歸社會,不再重新犯罪。
(6)開展維穩宣傳和五五普法宣傳教育工作。
堅持不懈地開展法制宣傳教育,推進“五五”普法規劃的實施,加強憲法宣傳和公民-意識教育,大力宣傳社會主義法治理念,增強全社會的法律意識和法制觀念,弘揚法治精神,形成自覺學法用法守法的社會氛圍,為落實依法法國基本方略創造良好的社會環境。加強綜治宣傳,努力營造良好的輿-論氛圍。
(7)加強軟件資料建設,推動各項工作向著規范化、制度化方向發展。
建立健全鄉、村綜治軟件資料建設,規范鄉綜治軟件歸檔管理,積極指導村級綜治資料的整理工作,努力做到檔案分類明確,臺帳管理規范。
(8)認真落實貫徹好上級綜治委下達的各項綜治任務。
根據上級綜治委的工作需要,認真貫徹落實我鄉各項綜治工作,努力推動我鄉社會治安綜合治理工作邁上新臺階。
三、注重總結,補缺補差,打造維穩新亮點。
理論聯系實際,及時總結工作中存在的不足和差距,認真加以整改。在工作中要突出重點,打造亮點,拓展綜合治理工作整體思路,踏踏實實做好我鄉維穩工作。
第五篇:綜治辦工作計劃
綜治辦的全稱是社會治安綜合治理辦公室,是社會治安綜合治理委員會的日常辦事機構。綜治辦主要職能是:一、抓社會治安綜合治理,強化治理措施,抓“嚴打”整治,強化專項斗爭;二、抓安全防范,強化治安管理,落實防火,防盜、防破壞,防災害事故的責任制;三、抓民間糾紛調解,依法就地及時調處民事糾紛;綜治辦的工作計劃怎么制定呢?
局綜治工作計劃
一、隊伍建設求突破,全力激活司法行政隊伍生命力
1、加強思想教育,提高政治素質。緊密結合隊伍的思想、工作實際,精心組織全縣司法行政系統干警和法律服務人員,深入學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神,通過全員輪訓、專題研討、主題宣講、干部網絡教育等多種措施,把學習宣傳貫徹活動引向深入,真正把十八大精神內化于心、外化于行。局黨組班子成員率先垂范,身體力行,努力做到學深學精、入心入腦,真正把十八大精神的學習成果轉化為分析解決問題的能力、推動司法行政工作。
2、加強專業培訓,提升業務水平。根據崗位職能、隊伍業務水平情況,本著實用的原則,擬舉辦4期專題業務知識培訓班,增強隊伍的專業知識和業務實踐能力。要求各下屬單位積極開展業務學習與案件討論,互相學習,共同提高。同時,鼓勵干部職工加強自學,培養成自學、好學的習慣。
3、加強管理創新,激發隊伍活力。打造“一所一品”工程,提升司法行政隊伍的整體形象。通過挖掘個人特長、優勢,或展現個人的豐富經驗、突出成果,或揭示個人的明顯改變、重大進步,打造干警工作品牌,以此推動司法行政各項工作創新發展,激發隊伍活力,塑造司法行政隊伍的良好形象。
4、加強廉政建設,保持干警清廉。認真落實黨風廉政建設責任制,深化廉政風險防控點建設,注重發揮審計、法制監督檢查、信訪等工作作用,嚴肅查處違法違紀行為,使全體司法行政干警始終保持清廉本色。
5、加強工作調研,善于總結提高。切實加強司法行政調研工作,及時反映和了解全縣司法行政工作面臨的新情況、新問題,總結、推廣新經驗,探討司法行政工作如何更好地圍繞中心,服務大局,為領導決策提供科學依據。各司法所要積極開展調研工作,按照縣局部署完成對調研課題的調研任務。每半年報送調研成果不得少于1篇。局機關科室也要認真開展調研工作,完成調研任務。
二、法制宣傳工作求突破,全力推進“法治”建設
1、深化“法律六進”,突出重點對象普法。組織開展“深化‘法律六進’,服務科學發展”法制宣傳教育主題活動,扎實推進“法律六進”活動開展,抓好公務員、青少年、農民、企事業經營管理人員、流動人口等重點人群的法制宣傳教育。突出加強對領導干部和公務員的法治培訓,推動提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。全面實施校園普法“春筍”工程(即:“每天一學”——在學校內設立法律圖書角,方便師生學習法律知識;“每周一觀”——利用校內宣傳欄設立法制宣傳廊;“每月一課”——法制副校長或法制輔導員每月上一堂法制課;“每期一考”——將法律知識考試列入到全縣各中小學校每學期的期未考試中,試卷可以由司法機關針對青少年的特點制作;“每年一評”——每年開展一次“遵紀守法好少年”評比活動,并邀請法律專家、法制教育較為成功的家長代表與師生進行交流。),推動校園、家庭、社會教育三維格局的構建。繼續加強企業職工學法陣地建設,積極建立“企業職工法制學校”,組織開展“縣干送法進重點企業”活動。
2、加強法治文化建設,推進依法治理工作。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,組織開展“法制攝影”活動,滿足人民群眾對法治文化的需求;結合“廉潔”建設,擬與縣紀委、檢察院聯合編寫干部廉潔案件教育普法讀本;建立“縣法制廣場”和“法制一條街”,打造我縣法制宣傳教育基地和群眾法治文化建設示范點;大力開展依法治縣、依法行政示范單位和基層法治創建活動,組織開展“縣民主法治示范村(社區)”以及“ˋ重信用、守合同ˊ誠信守法企業”評選表彰活動,推進基層民主法治建設,進一步提高全社會法治化管理水平。
3、打造普法品牌,創新普法宣傳工作模式。適時開展縣干“送法下鄉”、“送法進社區”活動,將其打造成具有我縣特色的普法品牌。充分運用信息化手段,通過縣法制短信平臺,實現對外法制信息的發布與宣傳、對內信息化辦公、與群眾的短信互動三方面功能。借助網絡媒體開展普法宣傳,繼續發揮好“在線上司法專欄”和“司法微博”的宣傳教育作用。籌建中的“普法論壇”計劃于3月底試運行。
4、狠抓節點普法,加強法制宣傳隊伍建設。積極利用“江淮普法行”、“12?4”全國法制宣傳日和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等節點,組織開展好集中法制宣傳活動,進一步形成全社會人人學法遵法守法用法的良好氛圍。加大普法骨干培訓工作力度,組織開展“六五”普法骨干培訓班;充分發揮普法講師團作用;廣泛動員社會各界積極參與普法志愿者活動;加強普法依法治理工作自身宣傳和對外法制宣傳,協調新聞主管部門加強指導和規范,提高法制新聞工作者的綜合素質,增強法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。
三、維護社會和諧穩定求突破,全力推進“平安”建設
1、扎實開展人民調解工作。深入貫徹實施《人民調解法》,有效發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解體系中的基礎作用。加強人民調解組織建設,進一步健全村居人民調解組織,認真落實村居調委會“六統一”;大力推進行業性專業性調解組織建設,主動協調,推動醫患、勞動爭議、環境污染、工礦、住建、校園、物業管理、消費領域等糾紛多發行業或領域的調解組織建設。按照十八大提出的“完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道”的要求,完善縣級矛盾糾紛調處中心(在縣信訪局群眾工作部)各項機制,完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接機制,發揮人民調解在“大調解”體系中的基礎性、主力軍、紐帶性作用。強化人民調解業務培訓和指導,舉辦一期全縣規模的《人民調解法》業務骨干培訓班,組織開展“縣人民調解員”表彰活動,推進以個人命名的調解工作室建設。出臺人民調解工作“以案定補”實施辦法。
2、認真做好安置幫教工作。認真落實中辦發〔22號文件精神,加強刑釋解教人員職業技能培訓,落實刑釋解教人員就業安置政策。對各鎮過渡性安置基地作用發揮和各項政策落實情況開展一次調研;樹立2-3個典型鎮級過渡性安置基地,并安置刑滿釋放人員。進一步落實幫教工作責任制,提高幫教效果,降低重新違法犯罪率。第四季度組織開展一次幫教對象創業典型匯報會,發揮典型示范帶動作用,鼓勵引導社會力量參與安置幫教工作;對縣刑釋解教人員安置幫教工作領導小組成員單位工作任務落實情況進行一次專項檢查。認真落實雙向聯系制度,推動教育改造與安置幫教工作雙向延伸。
3、突出做好工作。加大兩院兩部《實施辦法》學習貫徹的宣傳力度,營造貫徹落實良好的社會氛圍。按照省廳、市局部署開展好宣傳月活動和工作示范縣(市區)創建活動。完成縣工作教育管理服務中心建設。積極爭取黨委政府支持,推進縣機構設置和專職社會工作者招聘。健全黨委政府領導,司法行政機關牽頭,有關部門分工配合、社會力量廣泛參與的工作體系。認真貫徹落實《財政部司法部關于進一步加強經費保障工作的意見》,積極爭取縣、鎮政支持,將工作指導管理經費、工作經費和裝備經費等納入同級財政預算予以保障。
加強業務培訓,采取“請進來”、“走出去”等多種形式,不斷提高管理和執法水平。落實社區服刑人員分類管理、異地委托、審前調查評估等各項管理制度,嚴格堅持“七個一”和“分級管理”等教育方式,加強公益勞動基地建設,建立公益勞動標準和效果評價機制。創新方式方法,充分運用信息化手段監督管理社區服刑人員,努力探索、大膽創新、因人施矯、重點突破,不斷工作難題;就如何發揮村級組織作用,有針對性地到有關鎮、村進行專項調研,并總結推廣經驗,充分發揮村級(社區)作用。完善社區服刑人員考核獎懲制度,強化矯正對象監管、教育責任,確保矯正工作質量;與監獄建立雙向聯系工作機制,加強對社區服刑人員警示教育和心理輔導。
四、法律服務求突破,全力推進“美好”建設
1、大力加強律師工作。進一步加強律師黨建工作,充分發揮律師黨組織的政治核心作用和律師黨員先鋒模范作用。深入開展好律師行業的各類主題教育,進一步強化律師的政治意識、宗旨意識、大局意識,圍繞中心工作,開展專項法律服務行動,為全縣重點工程、重大項目提供優質高效的法律服務。繼續組織律師參與縣領導信訪接待活動,參與社會熱點、難點問題的解決,有效引導當事人依法化解矛盾糾紛。
強化律師職業道德和執業紀律教育,認真落實中辦發〔201x〕30號文件和皖辦發〔201x〕43號文件精神,加強律師執業權益保障,建立和完善走訪當事人和顧問單位、旁聽庭審、案件質量檢查等工作機制,進一步加強對律師執業活動的日常監管。依法嚴肅查處律師和律師事務所違法違紀行為。
認真貫徹落實省委省政府兩辦轉發的《關于進一步加強和改進律師工作的實施意見》,做好政府法律顧問工作,引導廣大律師積極參與重大項目建設、重大經貿招商活動和企業經營管理過程,加強律師事務所法律援助工作站建設,實行律師接待“法律援助首問告知制度”,加大律師辦理法律援助案件力度。通過政府購買法律服務或補貼的方式推進律師進社區等工作,積極引導律師參與社會管理。充分發揮律師在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的獨特作用,積極參與人民調解、行政調解、司法調解,為困難群眾提供公益性法律服務和法律援助,促進各種矛盾糾紛依法妥善解決。
繼續加強律師綜合管理信息系統的應用,通過完善措施、強化手段達到全員使用,案件全部錄入,全面綜合運用的目標,不斷提高律所綜合管理工作信息化應用水平。
2、著力發展公證工作。鞏固公證質量事故“零容忍”活動成果,建立保障公證質量的長效機制。進一步教育和引導公證員牢固樹立以質量求生存、求發展、求信譽的理念,提高辦證質量;大力推廣和應用公證標準化,確保標準化建設取得預期效果;建立健全公證質量風險評估機制、公證質量風險防范應急處置機制和公證質量責任追究機制;加強對案件質量的監管、檢查。提升公證社會公信力。
拓展業務領域,全力服務經濟社會發展大局。認真研究把握經濟社會發展對公證法律服務的新需求,努力實現“公證質量與辦證數量、業務拓展與服務水平、經濟效益與社會效益”三個同步提高。積極開展公證法律服務進農村、進社區和公證法律援助、法律服務志愿者等活動,限度的促進和保障民生,努力擴大公證業務社會影響。
強化隊伍建設,不斷提升公證隊伍整體素質。通過制定公證行業人才發展規劃,督促引導公證處在未來的三年內補充1-2名執業公證員,切實增強公證行業發展后勁。大力加強公證員職業道德和執業紀律教育,引導公證員崇尚職業道德,敬畏執業紀律,恪守職業操守。積極參加“全省優秀公證處、全省優秀公證員”評選表彰活動,培育行業先進典型。適時組織公證人員學習外地先進經驗和管理模式,拓寬公證隊伍視野,更新知識儲備。
優化公證執業環境,努力營造公證發展的良好氛圍。積極加強和主流媒體的合作,對公證行業內的熱點、難點、重大事件進行及時跟蹤報道,特別是對涉及行業公信力建設方面的內容要加大正面宣傳力度,讓社會了解公證,信任公證,選擇公證。積極與有關部門溝通協調,依法打擊擾亂公證執業秩序的行為。圍繞公證機構性質、公證業務發展、公證制度建設等主題加強調查研究,公證機構每年至少開展一次專題調研,在省級以上刊物(含內網)發表有關公證工作理論或實務調研文章。
3、強化“12348”和法律援助工作。在繼續鞏固“法律援助服務為民創優年”主題活動成果的基礎上,以提升法律援助工作品質為重點,深化便民服務,推進信息化應用,努力把法律援助工作做大做強做優。
全面提升法律援助案件質量。在保持法律援助案件數量平穩增長的基礎上,更加注重規范非訴案件的受理和辦理,提高訴訟案件的比例,對案件結構進一步優化,對辦案過程的監督進一步強化。
扎實推進刑事案件法律援助工作。今年將加大社會律師辦案的指派力度,鼓勵主任律師承辦法律援助案件,發揮引領示范作用,彰顯行業公益精神,多辦刑事法律援助案件,充分維護經濟困難,特殊人群的犯罪,嫌疑人的合法權益。加強與公檢法機關的協作配合,規范工作流程和各環節銜接機制,暢通申請渠道。
深化便民利民服務。按照省廳《法律援助便民服務示范窗口建設指導意見》規定標準,對便民服務窗口實施標準化管理,完善管理措施,推動法律援助便民服務窗口建設達標升級。加強法律援助工作站、聯系點規范化建設,切實發揮站點便民利民效能。
整合資源,將“12348”法律服務專線納入法律援助工作機制,設置專席,安排專人值班,加強管理,提供便捷規范的法律咨詢服務。暢通網上服務渠道,全面開展在線咨詢,在線申請和在線投訴,方便困難群眾申請援助。
4、強化基層法律服務管理工作。規范基層法律服務管理體制,完善誠信教育制度、公示制度、服務質量檢查制度和誠信檔案制度。推進基層法律服務所規范化建設,實行基層法律服務“一站式”服務,實現農村基層法律服務全覆蓋。落實廬司〔201x〕34號文件,強化司法所對基層法律服務工作指導管理和監督力度,確保法律服務所在財務管理、案件質量上進一步規范和提高。
五、基層基礎工作求突破,全力做好“固本強基”工作
1、認真開展市模范優秀司法所爭創工作。以爭創市模范優秀司法所契機,進一步鞏固司法所規范化建設成果,全面推行司法所標牌、標識、制度“六統一”建設,按照“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使”的四點要求鞏固良性循環成果,加強基層、建設基層、服務基層、發展基層,全面提高司法所規范化建設水平。
2、加強信息化建設與運用,推進效能建設。推進司法行政業務系統全員全案全流程應用,全面提升各項業務管理系統集成應用和關聯應用水平,強化司法所管理系統應用、內網信息發布、信息報送等工作,加強政法裝備和專網的使用維護,確保運行安全正常、應用合理有效、內容不斷更新、作用發揮明顯,努力促進信息化與司法行政實務工作的融合,實現系統應用由輔助性向支撐性轉變,提高我縣司法行政部門的信息化運用能力。
3、出臺基層司法行政業務管理系統考核辦法。建立符合基層工作實際的考核獎懲機制,從機制上解決提高執行力的問題,著力發揮機制對制度的保證作用,形成一個制度執行上的“自適應”狀態。完善由“決策、執行、反饋、監督”構成的“閉合回路”狀的科學執行體系。
社區綜治工作計劃
1、銳意進取,全面推進社會管理創新。
一是要通過社會管理創新來大力推進綜治工作各項措施的落實;二是在構建各種平臺上下功夫,讓像為民服務大廳這樣的平臺成為社區抓綜治工作的抓手,各部門相互協作配合的基礎;三是要重視綜治基層基礎工作,在增強綜治工作延伸、群防群治隊伍建設、社區網格化管理等方面下功夫。
2、完善體系,深入開展社會矛盾化解。
把人民調解、司法調解、行政調解緊密結合起來,抓好部門責任的落實,積極協調其他各職能部門,調動基層村、社區調委會充分發揮作用,注重圍繞我社區工作實際,嚴格實行部門管理原則和領導責任制原則,注重“抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭”,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。
3、加大投入,健全社會治安防控機制。
進一步完善農村四級防控網絡建設,形成鄰里關照、村街自護,從而達到鄉鎮聯防、區域聯動,以提高我社區預防和控制違法犯罪的能力。
4、嚴打重治,排查整治治安混亂地區和突出治安問題。打擊、防范和處理“******”、“全能神”及其他邪教組織。繼續保持強有力的工作態勢,高壓嚴打。遏止張貼、散發有關“******”、“全能神”宣傳品案件和反動宣傳活動。
5、強化基礎,落實綜治基層規范化建設。
積極開展綜治工作站示范點創建工作,做到統一標識標牌、統一制度上墻、統一臺賬規范,使綜治工作站逐步達到組織建設網絡化、機制建設系統化、硬件建設標準化、領導保障制度化和經費保障多元化標準。
6、提高素質,繼續做好綜治宣傳培訓工作。
重點加強對各村治保主任、調解主任、調解員的指導和管理,強化提高素質,使其在基層形成有效的工作網絡。全面推動“六五普法”教育活動,提高群眾的法律意識。以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法律六進”活動(法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位、進社區)。
7、加強對流動人口的管理和服務。
研究探索適應形勢發展需要的管理辦法和有效措施,切實提高對流動人口的管理服務水平。加強對刑釋解教人員的安置幫教和監外服刑人員的、監管工作,實行各村治保會負責日常教育和轉化工作、派出所實施監督的方式,加強溝通努力降低重新違法犯罪率。
8、積極做好信訪工作。
對出現的信訪案件和自身排查出的信訪突出問題,按照“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,妥善處理。為了加強工作效率,對于緊急和重大信訪事件實行簡化程序,以防止矛盾激化。
學校綜治工作計劃
一、主要工作
㈠完善學校安全工作體系,推動學校安全工作長效機制建設
進一步完善學校安全工作體系,各部門要把學校安全工作作為一項重要內容進行認真規劃,精心部署。要按照“新虹橋小學學校安全工作責任書”的要求,認真履行職責,居安思危、常抓不懈、防微杜漸、警鐘長鳴。各部門負責人要把“安全第一,預防為主”的方針真正落實到位。
進一步推進學校安全工作長效機制建設,要按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求,進一步強化學校內部管理,健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度,切實做好與夜間、節假日及雙休日值班人員工作,多溝通,保持隊伍相對穩定,提高工作效率。加強對平安志愿者和疊加護校保安的管理。嚴格執行校外人員進出登記制度和來訪人員掛牌進校制度,強化校園安全事故易發、多發環節的管理,堅持杜絕因管理不善造成各類事故;加強隱患的排查和整治工作,組織力量開展經常性的安全工作檢查,強化學校消防安全制度,專人負責學校消防安全,及時更新消防器材,保持消防通道暢通。對容易引起群死群傷、食物中毒、交通安全、擁擠踩踏事故進行重點督查。對檢查出的各種安全隱患,必須及時整頓。各學校要依據《應急預案》精心組織,周密部署,組織學生開展緊急疏散、逃生自救演練,提高師生應對突發事件的能力,確保預案隨時啟動。
結合學校實際堅決執行教育局關于家長進校接孩子的相關規定,并盡快調試門禁系統使其投入使用。
㈡加強安全教育,進一步提高安全意識
各部門要把安全教育作為學校教育的重要內容,要按照實際,貼近生活、貼近學生的原則,積極開展安全教育,普及安全知識,增強學生的安全意識和法制觀念,提高防范能力。充分利用學校的宣傳陣地開展形式多樣的安全教育。要根據不同學生的特點,在各種教學和日常活動中適時進行,并善于利用發生的安全事故案例教育學生,防患于未然。
要定期根據預案開展疏散演練,提高師生的自我防范能力。
加強師生的思想政治教育。按照《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強德育和思想政治工作,開展心理健康和心理咨詢活動,開展生命教育,幫助學生解決心里障礙,防止因心理問題導致自殺、自殘、危害師生人身安全事件發生,促進學生健康成長。
㈢進一步規范技防設施使用和管理,保證技防設施正常運作
要規范對已安裝的技防設施使用和管理,保證技防設施正常運行。要建立維護工作臺賬,清晰記錄技防維護單位來訪維護技防設施的時間、人員,發現的主要問題及處理情況。加強專業人員的培訓,使技防設施發揮應有的效能。規劃好暑期大修對物防、技防設施的調整。平時加強管理,發現故障及時維修,在最短時間內排出。
切實做好“三門”管理,責任落實到各個部門,各個管理人員。
㈣圍繞和諧校園建設,扎實做好矛盾糾紛排解工作
建立矛盾糾紛排解工作機制,做到預警在先、教育在先、控制在先、調節在先,從根本上減少發生矛盾糾紛的可能。要把涉及廣大師生切身利益的實際問題作為工作重點,防止小問題演變成大問題,非對抗性問題演變成對抗性問題,年內確保不發生重大刑事案件、政治事件和社會治安事件。
㈤加強校園周邊環境綜合治理工作,進一步優化育人環境
積極參加學校周邊環境綜合治理工作,主動加強同公安、交通、市容、工商、街道等部門的聯系,排除存在的隱患,為學校的發展創造良好的育人環境。
加強對場地開放時間段內的安全工作。
二、措施和要求
學校安全工作的總體要求是要以平安建設創建“上海市安全文明校園”為抓手,進一步完善學校安全工作管理制度,有效落實安全工作責任制,維護學校的安全與穩定。
㈠提高認識,常抓不懈,切實落實安全工作目標責任制。進一步提高對學校安全工作的認識,克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈。進一步完善學校安全工作管理網絡,把工作措施落實到人,重點部位落實到人,督促檢查落實到人,真正把安全工作落到實處。
㈡加強督導檢查,強化制約和激勵體制。學校安全領導下組將對各部門進行評審工作。各部門安全防范工作責任目標及內容列入年終考評,實行安全綜合治理工作“一票否決”。
鄉鎮綜治工作計劃
一、加強基礎建設,提升服務維權能力
建立“民情訴求臺賬”,反映群眾訴求,化解社會矛深入貫徹落實市委、市政府“1+2”文件精神,進一步充實人員力量,強化運行管理考核,提升服務質量,全力打造一流的便民服務平臺和維護權益平臺。
1、進一步夯實民生服務平臺。依托民生服務中心打造便民利民的窗口、服務和保障民生的平臺。優化服務流程,完善服務內容,規范服務行為,提高服務效率,樹立服務形象。規范進駐服務事項,建立權力清單、服務清單和監督清單,改進服務方式,強化主動服務意識,全面落實預約服務、延時服務、錯時服務、上門服務、代辦服務等服務方式。建立民生需求臺賬,全面推行“日巡查、周巡查、月分析、季坐診”工作制度,及時了解社情民意,建立健全民情民意收集、分析、辦理吸納機制,推進服務公開。統一運行機制,完善前臺受理、后臺辦理機制和“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一次性辦結”服務流程,實現服務事項“零隱藏、零推諉、零積壓”和服務質量“零差錯”,打造高效便民的政務服務超市。
2、加強維權服務平臺建設。依托綜治服務中心打造群眾初信初訪的窗口、化解糾紛和維護權益的平臺。健全民意訴求表達、收集、處理、反饋機制,推動窗口前端第一時間受理與“三調聯動”末端第一地點處理有效銜接,使問題不積累,矛盾不上交,構筑平安聯建、矛盾聯調的群眾權益維護新機制。優化社會資源,整合綜治、信訪、公安、司法、群團組織、社會組織等工作力量,開展維權服務,推動綜合治理。盾,解決社會問題,有效維護婦女兒童、殘疾人和困難職工合法權益,推動依法治理。全面推進群眾訴求“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”的運行機制,打造推進全民普法教育、提供優質法律服務、維護社會公平正義的“維權服務超市”。
健全服務考評指標體系,完善“兩個中心”規范化建設標準,全力推進“兩個中心”規范化建設。年底,“兩個中心”全面達標,以優質高效規范的服務創全縣一流的工作業績。
二、加強村(居)治理體系建設,提升村(居)自治能力
加強村(居)服務型黨組織建設,深化網格化管理服務,將工作理念從管理向服務轉型,將服務貫穿于全部工作始終。
3、加強社會治安綜合治理。建立以村(居)黨建為核心,村(居)服務為平臺,社會組織為載體,城鄉居民積極參與的社區治理運行機制,構建全方位、多層次的自治體系。每周召開一次治安形勢分析會議,對案發重點地段進行隱患排查整治,強化公共安全,防范重特大事故發生。完善社區工作事項“準入制”和準入清單,進一步鞏固社區減負成果,切實為社區松綁減負,推進城鄉居民管理社區公共事務和公益事業,提高社區自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的能力和水平。
4、加強源頭治理。建立健全新型村(居)管理服務機制,圍繞主動為村(居)民“服務”和自覺接受村(居)民“監督”兩條主線,全面推進“四民”村居建設。加強治安防控,健全和完善村(居)公共安全服務體系,夯實“民安”基礎;完善服務體系,推進社會化服務,暢通“民便”渠道;繁榮村(居)文化,豐富居民文化生活,提升“民樂”指數;開展助老扶幼幫困,健全村(居)特殊人群服務與管理幫教體系,打造“民康”工程。發揮社區“五老人員”示范引導作用,察民情、解民意、化民憂、聚民心,推動和諧社區建設;關注農村“三留守”人員,建立社會捐贈、結對幫扶、鄰里守望、醫療保健、文化下鄉、精神慰藉等長效機制。
5、加強依法治理。加強《憲法》、《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規的學習宣傳,依法加強村(居)自治。加強村(居)民主法治建設,推進和落實社區居民代表會議、業主大會和業主委員會、居民委員會議制度。創新和完善農村治理機制,全面推行村民會議、村民代表會議、村務監督委員會議和“四議兩公開”制度,進一步規范村“兩委”職責和村務決策管理程序。鞏固基層人民調解組織,建立社區法律服務工作室,引導群眾依法理性表達利益訴求,強化物業糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等涉及居民群眾切身利益的維權服務,把矛盾糾紛排查在基層,化解在基層,把群眾利益維護在基層。基層矛盾糾紛排查化解率達到90%以上。依法加強民族宗教事務管理,促進宗教和順、社會和諧。
加強“兩個中心”與社區民情服務和維權服務聯動聯勤機制建設,建立民情受理、限期辦理、公示監督、跟蹤反饋運行機制;建立村(居)服務清單和服務流程,完善社會組織、社區居民監督評價機制,推動村(居)民民情服務多向互動。
6、加強吸毒人員排查。從全局的高度認識禁毒工作的重要性和緊迫性,持續保持“大收戒”工作思想不放松、力度不減、標準不降,加大對吸毒人員排查力度,摸清吸毒人員底數現狀,確保底數清、情況明、信息準、能管控。深入推進社區戒毒康復工作,做好吸毒人員網格化管理工作,進一步提升吸毒人員信息采集、管控、幫扶、宣傳工作水平。
7、加強開展反邪斗爭。依法打擊邪教組織的非法活動,深入開展對邪教組織的專案工作,對危害嚴重的骨干分子要依法予以打擊,對受蒙蔽的群眾要采取辦班培訓、幫扶幫困、安置就業等形式進行教育爭取,不斷擠壓邪教組織的滋生空間,不斷提高群眾防范和抵制邪教的意識和能力。
三、加強城鄉社區網格建設,提升服務管理水平
8、穩步推進網格服務管理精細化。堅持因地制宜、因事制宜、因人制宜和問題導向,進一步優化城鄉網格劃分,加強服務管理力量配置,強化社情民意收集、動態信息上報、便民利民服務和矛盾糾紛排查化解,提高網格服務管理質量效率。強化主動上門服務意識,積極為村(居)困難群眾提供代理代辦服務,做到“五清”“三全”:居民家庭成員、基本情況、居民基本需求、潛在社會矛盾和安全隱患清,推進社區民情全掌握、重點居民全走訪、困難群眾全時幫。建立網格服務公示制度,實行網格服務人員、聯系方式、服務內容信息公開、標牌統一;提高民情日志質量,全面推進網格“微治理”能力上水平。
9、推進網格隊伍建設規范化。按照《石嘴山城鄉網格工作人員管理辦法》,落實網格員周例會制度、入戶及信息采集月報告制度,健全完善網格員監督考評機制和績效激勵機制。強化民生服務中心對網格員的管理職能,鼓勵和探索建立網格監督員兼職網格長負責制,完善網格“五員”服務管理責任,規范網格員服務,推進網格信息采集定性定量,推動網格信息資源共享。加強網格員社會保障,依法保護網格員合法權益,激發網格員服務群眾的主動性和積極性。加強網格員培訓,建立分級培訓制度,提高網格員綜合服務能力。
四、加強社會組織培育引導,增強社會治理合力
10、培育發展社會組織。堅持鼓勵發展與監管引導并重,進一步簡化登記程序,支持和引導社會力量興辦社會服務組織,促進社會組織健康發展。重點培育和優先發展行業協會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織,完善政府向社會組織購買服務機制,按照“受益廣泛、群眾急需、服務專業”的原則,重點推進向社區老年人、重度殘疾人、未成年人、社區服刑等特殊人群提供社區照顧、融入、矯正、康復、心理疏導等方面購買服務。鼓勵支持群團組織參與政府購買服務競爭,調動社會組織參與社會治理的積極性,促進社會組織依法有序承接政府轉移職能,提高社會資源利用效率和公共服務質量。規范社會組織管理,加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體系。
11、發揮群團組織作用。大力發展志愿服務組織,壯大志愿服務隊伍,積極鼓勵和引導各類群團組織進駐綜治服務中心,主動參與社會治理。進一步創新服務載體、拓展服務領域、豐富服務內容,通過開展“和諧企業”、“和諧家庭”、“閑散青少年社會關愛行動”等一批形式多樣、富有成效的服務活動,鼓勵和支持廣大志愿者積極參與精神文明建設、未成年人思想道德建設、社區服務、科學普及等方面的志愿服務,傳遞正能量,促進志愿服務常態化、多元化。
五、加強信息平臺建設,提升信息化服務水平
12、推進信息服務管理系統建設。堅持信息化引領,積極推進社會治理信息服務平臺建設,按照市、縣、鄉鎮、社區(村)、網格上下互通和部門之間橫向互動的五級信息網絡,推進信息互聯互通,實現資源共享。建立民情信息數字臺賬,為居民提供便捷服務;加強網絡安全管理,對民情數據進行實時匯總分析。到年底,網格信息采集率達到100%,信息核查準確率達到95%以上。
六、加強社會宣傳,凝聚社會治理共識
13、加強社會治理宣傳。加強各類形式的宣傳,充分發揮基層黨組織、基層文化活動陣地、宣傳廚窗、各類媒體等形式進行廣泛宣傳,擴大社會影響,使社會治理價值得到廣泛認同,實現共治和成果共享。
七、強化工作措施,推進工作落實
14、強化項目建設。以項目建設為支撐,重點在“兩個中心”服務、“網格化”服務管理和“和諧社區”創建等社會活動工作中樹典型培育示范,打造一個重點示范項目。并制定項目建設的“時間表、施工圖”,著力打造新亮點,創造新模式,總結新經驗,示范帶動全鎮社會治理水平整體跨越提升。
15、強化工作落實。一要強化責任意識。各村、社區、各有關部門要主動認領任務、細化分解任務,建立工作責任制和跟蹤問效制,明確第一責任人和責任分工,確保每一項工作有目標、有計劃、有安排、有督查,推進責任落實。二要強化檢查督導。鎮“兩個中心”要充分履行牽頭抓總的職能,嚴格落實季度檢查督導制度,對工作進度慢、工作質量差、落實不力的村、社區和部門通報批評。三要強化目標考核。要加快完善“兩個中心”規范化建設標準,按照目標責任書,重點對基層服務資源整合、社區自治能力建設、網格化服務管理等重點工作和重點項目進行重點考核、實行重點管理,跟蹤問效,以強力的督導考核和責任追究推進社會治理各項工作任務不折不扣得到落實。
村綜治工作計劃
為了提升我村綜治維穩工作水平,營造和諧穩定的社會環境,我村根據上級有關文件精神,結合工作實際,精心組織,制定了綜治維穩工作計劃。現就有關情況匯報如下:
一、精心組織,周密部署,把做好綜治維穩工作當作一件大事、急事來辦。
1、認真學習,提高認識。為積極穩妥地推進綜治、維穩各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認真學習社會治安綜合治理相關文件,并將這次會議精神傳達到每個村民,使全村深刻理解和認識綜治、維穩工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。搞好“三個結合”,有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩定因素的點檢查及安穩工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創建和諧平安、安全生產、維穩等相關政策文件,領會精神,提高認識。組織大家互相學習,相互交流。三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、成立領導小組,有序開展工作。
成立了下陶村社會治安綜合治理領導小組,使綜治、維穩等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規范工作,規范行為。尤其是對安全生產責任制,提出了事故處理“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。真正創造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創實績的小環境,實現了內強素質、外樹形象,使我村綜治、維穩工作做到了有序開展。
二、強化措施,狠抓落實,扎實推進綜治、維穩工作。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面,做到早排查、早介入、早調解。堅持“處理問題調度制、排查問題多渠道、解決問題責任制”的原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過節,杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象,做好維穩工作,抓安全,促穩定,創平安。
3、節假日實行統一安排值班。值班期間嚴格交接班手續,做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關,時刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過不懈努力,逐漸建成了一支高素質、高效率的工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協調統一的信息網絡。
綜治、維穩工作是一個系統工程,問題排查化解工作是關鍵,需要長抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴格按照“預防為主,依法處理”的原則,堅持和落實問題排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。緊緊圍繞各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護全村穩定,為我村的和諧社會環境建設做出應有的貢獻。