第一篇:政經系學生會工作總結
通過校團委和系領導反的大力支持下,我系學生會工作已基本完成,能夠較好完成這一學期擬訂的工作計劃,取得一定的成績,但也存在一些不足的方面,現將工作情況匯報如下:
一、常務工作
1、我系全體學生會成員加強對勞衛部衛生工作的監督與管理,對各班級衛生,過道衛生,公共衛生區及寢室衛生的清潔與保潔工作,針對我系存在的問題進行及時解決,并及時反饋.在校系兩級領導的肯定和贊同.2、本學期早操上課 晚自習及晚講情況能及時上報,并且能做到公正公平.3、我系晚講黑板報 手抄報的工作質量有所提高能夠保持好的成績,也對存在的不足進行糾正.4、加強與各班班委的協調與聯系,監督與指導各班委做好各項工作,能及時完成系上 系學生會交給及布置的各項任務.對工作中存在的各種能夠問題及時進行反饋并得到有效的解決.5、深入學生中間,及時了解學生動態,針對熱點問題搜集第一手資料,技術向系上反饋.二、自身建設
1、本學期大力加強對學生干部的管理,通過加強對學生干部的素質培訓,業務培訓及作風教育,進一步推動和完善了學生隊伍建設。
2、進一步加強值班制度 會議制度的制定,完善干部量化考核制度及獎懲制度,能夠更好地規范和約束學生干部的行為。
3、堅持每月一次的總結會議,半期會議及期終工作總結會議,堅持每周一晚上的團總支學生會主要學生干部的碰碰頭會。在每次會議上總結成績,改進不足。
三 活動開展
1、在新生軍訓期間,我系系領導新生班班主任及團總支學生會全體成員都為新生軍訓做了大量后勤工作。
2、配合和完成校團委 校學生會布置的活動和任務。
(1)“學習十六大 弘揚民族精神”演講比賽的選手選拔工作。
(2)“迎新生 慶國慶”文藝晚會節目的編排,選送工作。
(3)“新蕾”才藝大賽選手的選拔,組織工作。
(4)韻律操比賽 大合唱比賽的這種工作。
3、參加家學校舉辦的迎新籃球賽,在系上選拔隊員,組建求球隊,做好籃球賽的后期工作。
4、我系舉辦迎新晚會。晚會由文藝部具體籌劃,內容豐富,形式多樣,豐富了同學們的業余生活,充分展現了學生們的才華。
5、本星期每月都舉辦一次周末活動。活動內容有周末舞會 周末卡拉ok賽周末優秀影片播放等等。
6、在校園藝術節期間,我系積極配合學校工作,開展了三筆字現場賽等活動,這種學生參加學校的比賽。在個項比賽中,我系學生所取得的成績碩果累累。其中這種獎兩項,個人獎八項。
四、總結與展望
在這一學期中,我系還做了很多其他工作,如評優工作清明節掃墓活動等,在此就不在詳提。總之,我系學生會工作能正常進行。本學期工作大致如上,希望有關能夠領導能大力支持并加以指導,我們將以飽滿的熱情匯報于具體工作中。
第二篇:政經系學生會辦公室2010年學期總結(模版)
政經系學生會辦公室2010-2011學第一學期
工作總結
本學期以來,學生會辦公室在我系黨總支的領導、團總支的指導下,在主席團的帶領和各部及各班團支部班委會的密切配合下,在全系師生的關心和支持下,堅持三個代表重要思想和科學發展觀,積極工作、銳意進取,在不斷的改革和發展中,出色地完成了辦公室的本職工作、上級領導或部門交辦的工作任務,現將本學期的工作分七方面匯報如下:
一、文件管理
(一)收到文件
1、《關于程銀等同學任職的通知》(系黨發【2010】2號)
2、《關于評選政治經濟系2010-2011學第一學期優秀學生干部的通知》(系黨發【2010】3號)
(二)制發文件
1、系青聯發
(1)、《關于政經系學生會棟青園分院名單的公示》(系青聯發【2010】3號)
(2)、《關于政經系學生新增成員的公示》(系青聯發 【2010】4號)
(3)、《關于舉辦政經系學生會會徽設計大賽的通知》(系青聯發【2010】5號)
(4)、《關于評選政治經濟系2010-2011學第一學期優秀學生干部的通知》(系青聯發【2010】6號)
(5)、《關于評選郭洪梅等十二名同學為政治經濟系2009-2010學第一學期優秀學生干部的公示》(系青聯發【2010】7號)
2、系學辦發
(1)《關于印發政經系學生各部門職責的通知》(系學辦發【2010】1號)
二、會議組織
(一)、通訊錄
(1)、團總支學生會通訊錄(2010、8)
(2)、團總支學生會通訊錄(2010、10)
(二)、會議
(1)、主席團會議(9)
(2)、部長會議(3)
(3)、學生會全體會議(3)
(4)、團總支學生會全體會議(5)
三、物資管理
(一)、重新檢查系部的物資登記情況
(二)、發放系服兩次
發放系工作工作牌一次
(三)、收學生會素質拓展活動的贊助品(杯子26個、袋子27個、牙刷盒27個)
四、計劃總結
(一)、計劃
(1)、學期計劃
(2)、活動計劃
(二)、總結
(1)、學期總結
(2)、活動總結
五、資金申報
(一)、申報資金6次
(二)、申報金額(元)
(1)系【學】2010B001號
27.50
(2)系【學】2010B002號
566.50
(3)系【學】2010B003號
65.00
(4)系【學】2010B004號
36.50
(5)系【學】2010B005號
74.70
(6)系【學】2010B006號
196.60
合計:966.8
六、問題與改進
(一)、會議通知有是
(二)、資金計劃
(三)、嚴格要求計劃與總結的管理
(四)、強化組織紀律
第三篇:政經復習參考
一、名詞解釋
1.計劃經濟P42.市場體系P133.全民所有制P28
4.按生產要素分配P425.企業P546.法人治理結構P58
7.混合所有制經濟P588.居民收入P609.家庭聯產承包制P6
310.現代企業制度P6711.股份有限公司P7012.技術創新P71
13.需求彈性P9114.價格體系P9315.16.產權市場P10717.社會消費水平P127
19.經濟特區P16120.廣義人口政策P187
二、簡答題
1.經典理論中社會主義經濟制度的基本特征P3-5
2.社會主義市場經濟體制的基本框架P13-14
3.企業成為市場經濟主體的特征P54
4.建設中國特色的城市化發展道路的原則
5.社會主義經濟制度建立的途徑
6.現階段公有制的主體地位是如何體現的7.影響居民消費的因素
8.在我國現階段,怎樣理解構建和諧社會 有價證券P100 經濟發展P147 21.狹義人口政策P18718.
第四篇:政經讀書筆記·
大衛·李嘉圖及其經濟學理論
對大衛·李嘉圖的認識起初只是新學期伊始政治經濟學課堂上那幾張單薄的PPT,還有老師講的他的愛情故事。任何事物的認識都起源于興趣,由于老師的故事,我對大衛·李嘉圖比對亞當·斯密多一些興趣,于是便懷揣著一顆好奇的心去了解他的經濟學理論。
李嘉圖早期是交易所的證券經紀人,是一個有著商海實戰經驗的商人,后來受亞當·斯密《國富論》一書的影響,激發了他對經濟學研究的興趣,可謂是:大器晚成,其研究的領域主要包括貨幣和價格,對稅收問題也有一定的研究。李嘉圖的主要經濟學代表作是1817年完成的《政治經濟學及賦稅原理》,書中闡述了他的稅收理論。李嘉圖繼承并發展了亞當·斯密的自由主義經濟理論。而且在全書三十二章中似乎大多都沿襲了亞當·斯密的觀點,但也不乏他自己獨特的見解,如此一來,這部囊括了古典政治經濟學的所有理論,包含著李嘉圖的全部思想精粹的書,成為《資本論》的重要思想源泉,也因此在亞當·斯密和馬克思之間建起了一座橋梁。他這個既不是出生于學術界,又要忙于商務和社會應酬的人,完成了歐洲各大學整整一百年間都無力推進分毫的事業。
作為古典政治經濟學集大成者,李嘉圖的經濟理論以勞動價值論為基礎,以分配理論為核心,強調勞動是創造價值的唯一源泉。而且,在勞動價值論的基礎上,大衛·李嘉圖分析了地租,利潤二者與工資之間的對立關系,考察了級差地租的兩種形態,發現并確立了利潤率的變化規律,提出了比較優勢理論。作為英國產業革命高潮時期的經濟學奇才,李嘉圖在反對重商主義殘余勢力和維護新興資產階級利益的斗爭中,繼承和發展了斯密的思想精華,將英國古典政治經濟學推至頂峰,成為“英國古典政治經濟學的完成者’’。他的勞動價值論成為了馬克思勞動價值理論的重要源泉,亦成為了西方經濟學諸多流派的基石。
在“金價論戰”中嶄露頭角
1808年10月,詹姆斯·穆勒在《愛丁堡評論》上發表了一篇評論文章。但是,穆勒的評論漏洞百出引起嘉圖的注意。在穆勒的鼓勵與勸說下,李嘉圖懷著惶恐的心情匿名在《晨報》上發表了自己的評論文———《黃金的價格》。這是大衛·李嘉圖作為政治經濟學家生涯的開始。論戰分為“金屬派”和“反金屬派”兩個陣營,大衛·李嘉圖是金屬派的首領,他認為金價上漲的原因是銀行劵發行過多,從維護工業資產階級利益出發,他要求建立穩定幣值的貨幣制度,主張建立銀行劵兌換金塊制度;而反金屬派則認為紙幣貶值是由于國際收支不平衡導致的,反對銀行劵兌換金塊制度。
現在我們都知道李嘉圖的觀點是正確的,但是在19世紀,這是具有里程碑意義的開創性的觀點,它讓我想到了紙幣的流通,教材38頁貨幣一節最后四行字寫著:如果紙幣發行量超過了流通中所需要的金屬貨幣量,則全部紙幣仍然只能代表流通中所需要的金屬貨幣量,因而單位紙幣所代表的金量就相應減少,紙幣就會貶值,物價就會上漲。這種情況叫通貨膨脹。當儲存的金量不變時,銀行劵發行過多,同樣多的金的價格自然也就上漲了。然,在今日看來十分簡單的理論從提出至今也是經歷了無數的爭議的,更不要提那些看了好幾遍也不懂的經濟理論了,至此我對李嘉圖的了解又深了一點。
又是一對終身好朋友
在“金價論戰”中,李嘉圖發表的《黃金的價格》與《對博贊科特的答復》兩篇論文,引起了馬爾薩斯的注意,他在1811年親自去拜訪李嘉圖,兩人之間開始了正式的交往。由于理論觀點的尖銳對立,李嘉圖和馬爾薩斯在谷物貿易,價值理論,經濟周期理論等方面的爭論在他們結識后全面展開,并持續到李嘉圖的不幸離世。在他們的關系中,與終身論敵相伴的是另一層關系——終身的朋友。二人相識后,不僅十幾年間持續通信交流經濟思想,還經常相互拜訪,進行面對面的探討。李嘉圖終其一生都很富有,馬爾薩斯卻一直過著清貧的生活。李嘉圖不僅通過自己的證劵經驗幫助馬爾薩斯賺取投資收益,臨終前還留贈了馬爾薩斯一筆生活費用。同他們作為論敵進行的持久爭論產生的影響一樣,他們持久的友誼也是經濟思想史上的一段佳話。這讓我不由得想起了另一對摯友:馬克思與恩格斯。不得不說有些方面真的很像,馬克思也一直過的很窘困,而恩格斯也一直資助他。
流芳百世的經典著作 1817年4月,《政治經濟學及賦稅理論》一書出版,印數為750冊。這是一部劃時代的經濟著作,它的出版引起很大的反響,它的內容引起很大的爭論,李嘉圖因此成為英國當時最著名的經濟學家。這本書被譽為是繼亞當·斯密《國富論》之后的第二部最著名的經濟學著作。它的出版被人們稱為“李嘉圖革命”。這部偉大著作所闡述的思想至今仍然讓人們受益無窮。當代著名經濟學家丹尼斯·奧布萊恩在1975年出版的《古典經濟學家》一書和1981年發表的名為《李嘉圖式的經濟學家和李嘉圖的經濟學》一文中,仍對他的分配理論進行了深入的探討和研究。
因此我覺得了解這本書其實是了解了三個人的理論,它傳承了亞當·斯密的理論,發展了大衛·李嘉圖的獨特的見解,引領著馬克思的資本論,它的重要地位可見一斑。
《政治經濟學及賦稅原理》所處的時代背景是19世紀初,英國資產階級革命已經波及到各個行業英國的機器大工業生產普遍建立,怎樣使資本主義經濟更上一層樓,成為當時經濟學的主要研究目標。日益壯大的工業資產階級強烈要求為自己的發展掃清道路,但由于17世紀英國資產階級革命的不徹底性,政權實際上落在資產階級化的土地貴族手中。長時期來他們維護舊的政策法令,保護甚至擴大自己的經濟利益,限制工業資本的發展,一度存在于資產階級和土地貴族間的妥協終于破裂了。《政治經濟學及賦稅原理》正是在這一歷史條件下寫成的,書中的經濟思想反映了工業資產階級與封建殘余勢力作斗爭,以發展生產力和擴大自身利益的要求。
《政治經濟學及賦稅原理》把個人利益看作是經濟活動的出發點和準則。在李嘉圖看來,資本家發展生產時追求的是個人利益,是利潤。利潤又是資本積累的源泉和擴大生產的條件,只有利潤增加才能保證生產力發展,財富增加。因此,資本的利益不僅代表資本家自身的利益,同時代表了全社會的利益。但是他認為地主階級的利益和社會的利益是矛盾的。他的主張實際上是資產階級的功利主義,其功利主義原則服從于資產階級擴大自身利益和反對地主階級的要求。
但事實上我覺得他的觀點也是不對的,現在的我們都承認這本書的地位,但是我們仍然不能忽視它的時效性,李嘉圖否認了地主階級但實際上資產階級的利益也不是代表全社會的利益的,就好像當初哥白尼提出日心說否認地心說一樣,李嘉圖的觀點也僅僅只是經濟學發展中的關鍵一步而不是終極。資本家需要積累資本,但是我們在《資本》一節中學過資本積累的本質,資本積累的本質就是資本家不斷地利用無償占有的別人的勞動成果來繼續無償占有別人更多的勞動,以擴大資本規模和增值資本值。所以說資本家的利益很多都是通過壓榨勞動者實現的,而且畢竟勞動者是社會的大多數,所以我覺得只有無產階級的利益才能代表全社會的利益。
理論大廈的基礎——勞動價值論
“價值由勞動決定”這一思想最早由英國古典政治經濟學奠基者——威廉·配第提出,但是他沒有建立起令人信服的價值理論。后來,亞當·斯密比較系統地闡述了勞動價值論,但由于受研究方法和世界觀的限制,亞當·斯密在勞動決定價值的立場上是不堅定的,在有些問題的論述上甚至是混亂的。大衛·李嘉圖在繼承和發展亞當·斯密的價值理論的基礎上建立了自己的價值理論體系。他的突出貢獻在于,他澄清了斯密關于價值決定上的混亂,堅持和發展了斯密正確的價值規定,為馬克思主義勞動價值論奠定了基礎。他認為:“效用對于交換價值來說雖是絕對不可缺少的,但卻不能成為交換價值的尺度”。他始終堅持自己的理論出發點:商品的交換價值由勞動量來決定,而勞動量又由勞動時間來決定;只有直接勞動才創造新價值,而間接勞動只是把原有價值轉移到新產品中去;決定商品價值的是必要勞動,是指最劣等條件下生產商品所耗費的勞動。然而,發展著的經濟理論總有一些缺陷,總不可能一步到位的。李嘉圖體系存在兩大難題:①資本和勞動的交換如何同價值規律相符合;②等量資本提供等量利潤如何同價值規律相符合。
我們在課堂上學過價值的概念,現下的觀點是價值就是凝結在商品中的一般人類勞動。還有一點是商品的價值量與勞動生產率成反比例,與包含在商品中的社會必要勞動量成正比。我想這一觀點相較于李嘉圖的理論更完善了一些,但含義上幾乎是一致的,不難看出李嘉圖的勞動理論在觀念上比之前人更為清晰。
此外,李嘉圖接受了亞當·斯密對商品價值的劃分即使用價值和交換價值,并指出所謂沒有使用價值的商品也具有交換價值這一論斷是錯誤的。他正確指出,雖然使用價值不是交換價值的決定因素,但是對于交換價值來說卻是必不可少的。對此,不難想到課本上的一條定義:使用價值是交換價值的物質承擔者,時至今日,看到這一定義,不難看出李嘉圖是正確的。他曾說:“一種商品如果全然沒有用處,或者說,如果無論從哪一方面說都無益于我們欲望的滿足,那就無論怎樣稀少,也無論獲得時需要費多少勞動,總不會有使用價值。”這就是說,有用的東西人們才會買,誰也不會去買沒有任何用處的東西。這個如今婦孺皆知的簡單道理,在理論上得以最終確立卻經歷了漫長的時間。
李嘉圖還明確指出,政治經濟學的研究對象是交換價值,而不是使用價值,因為使用價值是商品的自然屬性,屬于自然科學研究的范圍。而交換價值與勞動相聯系,反映了人與人之間的關系,這才是經濟學該著重研究的。但實際上,后來有人指出,李嘉圖所謂的“交換價值”這一概念的使用是有些混亂的,不過這些對于我這個涉世不深的小姑娘來說有點深奧了,表示不太懂,不敢妄加評論了。
在使用價值與交換價值這個話題的研究上,李嘉圖認為,具有使用價值的商品其交換價值有兩個源泉:一個是它們的“稀少性”,一個是獲取它時耗費的勞動。從表面上看,李嘉圖認為商品價值既是由稀少性決定的,又是由生產它們所需要的勞動時間決定的,似乎犯了跟斯密一樣的錯誤,掉進了二元論的陷阱。但實際上,李嘉圖并不是認為一種商品同時有兩個因素決定,而是區分了兩類不同的商品分別進行闡述,因此李嘉圖不是二元論者,他始終堅持了商品價值由勞動時間決定這一正確原理。
其實,看過李嘉圖勞動理論一系列的論述證明后,不難發現,所有的理論都是為了證明“價值由勞動決定”這一觀點。
理論體系的核心——分配理論
對于“分配”一詞想必大家都很熟悉,那么大衛·李嘉圖著名的分配理論,又是怎樣的呢?我們知道,李嘉圖對經濟學的第二個理論貢獻是他的收入分配理論。根據這一理論,李嘉圖得出了重要的實踐性結論,即分配問題是政治經濟學的中心問題。因而,分配學說在他的整個經濟學說中占有最重要的地位。
李嘉圖的收入分配理論主要由三部分組成——地租理論,工資理論和利潤理論,著重研究了兩個問題:一是地租,工資和利潤在量上如何規定,即各種收入的大小因素是由什么因素決定的;二是地租,工資和利潤這三者在數量上的相互關系,即各種收入間的數量比例關系。
李嘉圖所謂的分配問題,是指“全部土地產品在地租,利潤和工資的名義下”,在“土地所有者,耕種所需的資本的所有者以及進行耕種工作的勞動者這三個社會階級之間進行分配”。他認為,在資本主義商品生產之下,社會上主要存在地主,資本家和工人三個階級。地主階級占有耕種谷物所需的土地,資本家階級占有耕種谷物所需的資本,工人階級則以其勞動從事谷物的耕種。因此,勞動和資本投在土地上面生產所得的谷物,分別歸地主,資本家和工人三個階級所有。分給地主的那一部分產品的價值就是地租,分給資本家的那一部分產品的價值就是利潤,分給工人的那一部分產品的價值就是工資。所以,他認為地租,利潤和工資都是商品價值的分割部分,它們都是勞動的產物。這樣,他根據勞動創造價值原理,把分配理論建立在了勞動價值理論的基礎上。
所以,李嘉圖的分配理論可以概括表述為:商品的價值被分割為工資,利潤和地租三部分,各部分之間是對立的,地租是工資和利潤的主要對立面;工資的多少取決于工人及其家屬為維持生活所必需的生活資料的價值,呈不斷下降趨勢;利潤是商品的價值超過工資和地租的余額,利潤率同樣呈下降的趨勢;地租是商品的價值超過工資和利潤的余額,這是由在同等面積或同一土地上連續投入等量資本和勞動所得產品數量不同造成的,也正是由于這個原因,地租有上漲趨勢。而且,再分配理論中,地租理論居于首要地位,其次是工資理論,最后才是利潤論。大概是他覺得利潤是最容易波動的部分吧!日常生活中,我們都知道,首先要保證地租,其次,工資是固定不變的,而利潤,有時多,有時少,虧本的事多得很。
關于地租論
李嘉圖考察的由于土地有限及土地位置和肥沃程度所產生的地租,實際上是級差地租。他考察了級差地租的兩種形態。
第一種形態的級差地租是由土地肥沃程度和位置不同而產生的地租。
第二種形態的級差地租是在同一塊土地上追加的等量資本和勞動因生產率不同而產生的地租。
書上對此兩種概念有一些詳細的介紹和解釋,可惜看了一遍沒看懂,唉,也許有些理論就是這樣,剛剛入門的蝦兵蟹將不需要懂,看完之后只能說一句:略懂,略懂。二來,關于地租,課堂上尚未涉及,我便更沒有什么想法了。
賦稅理論
李嘉圖的財政稅收理論與亞當·斯密一脈相承,雖然不像斯密理論那樣完整系統,但是他對稅收問題也作了一番深入分析和研究,有其獨到的見解。
基本內容可以概括為:作為國家收入的賦稅,不外乎是被政府占取的一部分勞動產品,稅款不是來自資本,就是來自收入,因而從總體上看,稅收有礙資本積累,不利于資本主義生產的發展。站在新興的資產階級立場上,為維護資本家利益和發展生產,李嘉圖將資本積累作為其賦稅理論和政策的中心,主張增加對地主的課稅,減輕由資本負擔的課稅。他認為,“最好的財政計劃是節流,最好的賦稅就是稅額最少的賦稅”。雖然,他是站在資本家的立場上講這些話的,但不得不承認,在這一點人民也是受益者,而且,我覺得,“節流”這一想法非常前衛,到現在,我們社會仍在提倡開源節流。
理論中的敗筆——貨幣數量論
當李嘉圖在商品價格與貨幣數量關系之間的思考向前跨進一步時,卻不幸墜入了貨幣數量論的泥沼。貨幣數量論和他的基本經濟理論的矛盾,成為大衛·李嘉圖經濟理論中的敗筆。
貨幣數量論是一種用貨幣數量的變動來說明商品價值變動的貨幣理論。簡單地說,就是在流通中的商品價值確定的條件下,貨幣的價值決定于貨幣的數量,而不是生產時所耗費的勞動。看到這里我們已經可以發現與李嘉圖勞動理論的矛盾之處了,不過,貨幣數量理論并不是李嘉圖首先提出的,早在17世紀,意大利的經濟學家就已經提出。李嘉圖認為,在商品與貨幣的交換中,如果商品的價值不變,貨幣的價值降低,這時等量商品就會換到較多的貨幣量。這句話粗一看還真像那么回事,感覺就好像是紙幣通貨膨脹的規律似的,但其實不對,我們在教材上學過一句話:紙幣的流通規律是以金屬貨幣的流通規律為基礎的。所以,金屬鑄幣與紙幣是不能混為一談的。由此可見,為何叫敗筆了吧!
李嘉圖本就大器晚成,而且又英年早逝,但是他在14年研究政治經濟學的時間里為社會留下了眾多寶貴的思想財富,就像流星,雖短暫卻光芒萬丈。他的理論還有很多,譬如;自由貿易理論,比較優勢原理,經濟發展理論,工資論······長長的歷史畫卷,學不完的知識。他的理論體系就像一塊寶藏,不斷地挖掘,不斷地發現,一部分理論在今天已成真知,而剩下的將等待歷史進一步檢驗。
第五篇:政經論文
中國民營企業發展的制約因素
摘要:1978年以來,中國民營經濟的發展取得了舉世矚目的成就。在改革開放的36年中,它從“對國民經濟有益的補充”一躍成為“國民經濟中重要的組成部分”,在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。三十多年來,我們很高興看到民營企業的蓬勃發展,蒸蒸日上,迸發出的無限生機與活力。但是,隨著我國改革開放已經進入到攻堅階段,改革的步伐也越來越艱難,民營企業的發展也受到了很大限制。通過對我國民營企業發展遇到的制約因素的分析以及擺脫這種制約的建議,希望能對民營經濟更好更快的發展起到有益的促進作用。
關鍵詞:民營企業 發展 制約
正文:
民營經濟的發展是中國經濟騰飛必不可少的力量,在中國的經濟發展和社會進步中起到了不可估量的作用。毫不夸張地說,民營經濟是中國經濟崛起過程中的“大功臣”,主要表現在以下幾個方面:(1)民營經濟的發展有利于企業產權多元化和產權明晰,從而有利于政企分開、所有權與經營權分離。(2)民營經濟的運行機制最接近于市場經濟的運作機制,價值規律、供求規律、競爭規律在民營經濟中體現得最充分,因而民營經濟對國有經濟的改革具有一定的借鑒作用。(3)民營經濟的發展有利于增加供給、提高人民生活水平和生活質量。(4)民營經濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動力的特點,有利于增加社會就業。(5)民營經濟有助于調動多種積極性。由于生產資料的所有制形式和經營特點不同于傳統的經濟形式,所以能夠充分調動所有者、經營者和廣大職工的積極性。(6)民營經濟在發展過程中,培養和造就了能夠適應市場經濟規律運作的經營、管理人才。
據統計,我國目前有3000多萬個體私營企業,解決了將近一億人的就業問題,我國民營企業總戶數將近千萬,占全國總企業數的99%,工業總產值的60%,工業增加值40%,城鎮就業機會的75%,最重要的是民營企業的年生產值增長率高達30%,遠遠高于同期國營經濟的增長速度。民營企業對中國經濟的貢獻日益凸顯,特別是在擴大城鄉就業方面發揮了無可替代的作用。然而,民營經濟的發展并非一帆風順的,在看到民營經濟的“閃光點”的同時,我們也應看到制約民營經濟發展的因素。這里我們分為外部因素和內部因素來闡述。
一、外部因素
(一)所有制歧視在一定程度上依然存在。
盡管各個政府的政策都力圖鼓勵民營企業發展,但由于歷史、現實的一些原因,民營企業仍然存在著所有制歧視,在一片“鼓勵、支持、引導非公經濟發展”聲中,民營企業并沒有激發出應有的潛能,還不能與國有企業、外資企業進行平等的競爭。國有企業競爭力日益增強,不斷擴展,民營經濟卻低位運行。據統計,2006年全國個體私營經濟就業人數只增長9.5%,個體工商業總產值只增長9.4%,銷售總額甚至下降了2.9%。
(二)市場準入、行業壟斷仍然存在。
目前,國有經濟、外資經濟與民營經濟在市場準入方面仍然存在著很大的政策差異:一是盡管有些產業領域國家沒有明文規定不準民營投資經營,但由于部門或地區壟斷經營的存在,民營資本往往難以進入或者充分進入。二是很多產業早已對外資開放,但對民營經濟至今還沒有開放。三是有些產業我國在加入WTO的談判中已承諾將按期對外開放,但沒有明確是否也對乃至首先對民營經濟開放。目前,民營經濟在將近30個產業領域存在著不同程度的“限進”情況,尤其在基礎設施、大型制造業、金融保險業、通訊業、教育與醫療業等社會服務業以及國有產權交易領域的投資進入很少,呈現出嚴重的投資結構不均衡的狀況。
(三)稅負負擔較重,政策上的歧視還遠未消除。
八成民企反映稅收負擔較重。《2011年千戶民營企業跟蹤調查報告》于今年10月下旬由中國民主建國會中央委員會企業委員會、婦女委員會與中國企業家調查系統聯合發布。在這項調查中,對于當前民營企業的稅收負擔情況,有超過八成的民營企業家認為“很重”或“較重”,15.6%認為“一般”,僅0.5%認為“較輕”。據中國企業家調查系統的分析,此次調查的稅收負擔總體評價值僅為1.83,明顯低于中值3,也明顯低于2010年這項調查的結果。況且,對民營企業業主的財產性收入還要實行雙重征稅。
(四)民營企業的融資渠道狹窄,融資難的問題仍未得到根本解決。
我國民營企業的資金來源主要是靠企業自身的積累,而風險投資本來也可以是資金的一種來源,但由于我國民營企業的管理不規范,股票政策的上市較為嚴格,資本很難退出,因此很難吸引到風險投資。國有銀行在金融體系中占主導地位,但是資產運營激勵機制不健全,由于民營企業產權單一,規模較小,抗風險能力較低,許多中小企業甚至由于無能力償債而逃債,從而使得信用等級很差,從而很難獲得國有銀行的貸款支持。而企業通過資本市場獲得融資的直接途徑是股票和債券,但是企業由于各種條件制約,其上市條件與規定的標準相差甚遠,而債券發行又以基建等資本密集型的項目為主,企業的發展空間不大,并且債券利率也較高,這些都使企業很難獲得融資。而除了銀行貸款的間接融資和資本市場的直接融資外,企業更傾向于便利的民間融資方式,但是貸款利率下浮限制,上浮開放使得地下民間融資給企業帶來較高的成本,并且我國社會信用環境較差,司法制度不健全,出了問題不易解決,因此民間融資還不能解決民營融資的問題,民營企業融資難仍需時間解決。
(五)中介組織發育不全,民營企業的投資質量難以保證。
我國中介服務體系還不健全,缺少擔保機構,在眾多擔保機構中,流動資金供給卻是相當有限。此外我國投資服務市場也不完善,應該要完善投資引導機制,擺脫盲目投資,調整投資方向。因為投資過程覆蓋面廣,涉及到多領域與專業,由于小企業無法同時顧好每一環節,存在缺少較優的戰略理念,規模小,技術含量不高,缺少人才,管理體制不完善等缺陷,因此投資質量難以保障。若要提高投資質量,保障投資的順利進行,則需要大力發展建設與投資各環節相關的機構。
二、內部因素
(一)產權高度集中。
民營企業大多是由家族經營與合伙經營等方式發展起來的,通過家人,朋友的支持即由他們共同出資持有企業的部分股權通過共同控股來挺過創建之初的艱辛,通過某人以對市場的精確把握或將憑借某種特色產品開拓市場并逐漸擴展壯大的方式創立企業,因此我國民營企業的家族特征濃厚,股權結構較為單一,股權集中度較高。雖然高度的權威使得生產決策執行得快速有力,但是當企業面臨重大決策時,可能會由于家族中控股最大的某一人的獨斷即“一股獨大”的決斷使得經營決策方面出現問題,并且可能存在較大的道德風險。此外,家族內部資金比較有限,這種家族控股的封閉性不利于企業的進一步發展。雖然我國民營企業初期的股權高度集中一定程度上促進了企業的發展,但是隨著企業的進一步擴大,高度集中的股權制將不適合民營企業,而需要逐步向公眾開放股權,實現公眾化和社會化。
(二)企業的所有權與經營權相統一
中國中小私營企業所有權與管理權緊密結合、決策權和管理權高度集中在企業主手中,“董事長兼總經理”是最普遍的老板身份,大部分企業是投資者與經營者一體化,家庭成員在企業中居要位,表現出深厚的家族控制特色。在組織結構方面,有限責任公司占較大份額但往往名不符實。在我國,民營企業以中小企業為主,企業內部的各個部門基本都是由“自己人”所主管,尤其是重要的部門,如財務、人事和購銷等部門基本上都是由創業共同體內的成員所主管。1998年,全國第三次私營企業普查資料顯示,在私營企業中,已婚企業主的配偶有50.5%在本企業從事管理工作,9.8%負責購銷;企業主的已成年子女的20.3%在本企業進行管理工作,13.8%負責購銷。到目前為止,一些改制的國有和集體中小企業中,家族經營有增無減。
(三)產權主體的原始界定不清晰
民營企業產權關系不明晰具體表現在:首先是“紅帽子”企業與主管部門的關系理不清。企業初創之時,有些民營企業找主管部門作掛靠單位,雖然掛靠單位并沒有實際的投入,但在企業發展起來之后卻出現了所有權歸屬之爭;其次是初始投資主體不明確,創業者共同體成員內部產權不清晰。在創業之初,創業者之間沒有認真界定產權。對無形資產,特別是管理股權和技術股權未作明確界定,對創業資本主要是借貸、科研經費等方式積累起來的情況,也未能及時明確初始投資主體。對于家庭式的企業,創業者總覺得反正都是一家人,因而在建立之初就沒有產權意識;幾個意氣相投的朋友合辦的合伙企業只是在一起為共同的目標奮斗,也沒有注意產權問題。但是當企業一旦經歷了成長期,尤其是當企業面臨搞股份制或融資的情況時,就出現了種種難以解決的產權問題,難免引發沖突。
(四)民營企業的產權日益股份化,家族控制卻根深蒂固 當企業做大之后,都在走股份制之路。股份制公司是最重要的現代企業形式無法回避。作為股份公司,尤其是上市公司,它的股份通常不會由一個家族全部擁有。但是很多股份還是在家庭成員間進行分割。說股份公司是家族企業有兩點含義。一是它由一個家族控股,控股的股份可能大于50%,也可能小于50%。關鍵是它控制的股份在公司中可以有決策權,能作出重大決策。換言之,這家股份公司無論有多少股東,也無論他們占多少股份,實際上控制這家公司的是一個家族,或一個家庭。二是這種控制的狀況在兩代人之上。由于民營企業領導人決策并不明智,做決策時缺乏專業性客觀性考慮,所以早成很多損失,高度集權導致企業缺乏人員之間的相互監督,從而導致工作人員沒有積極性,效率低下,影響企業發展。建議: 面對這些制約,社會和政府應該怎樣做才能為民營企業的發展創造一個良好的發展環境呢?
一、創新觀念,以解放思想 ,更新觀念為先導。
廣大干部群眾要解放思想、更新觀念再教育。不要誤認民營經濟發展了 ,資本主義成分多了 ,搞到資本主義那邊去了 , 其實我國公有制成分的經濟總量大于其他經濟成分 ,不論成分重發展的理念深入人心 ,不能把堅持公有制為主體和促進非公有制經濟發展這兩者對立起來 , 兩者完全可以在市場競爭中發揮各自優勢 ,互相促進 ,共同發展。
二、優化政務環境——打造服務型政府。為促進民營企業健康快速協調發展政府應做到以下幾點(1)以政策傾斜為支點,加大對中小企業資金支持力度。主要包括三個方面:①增加對中小企業信貸支持力度②進一步拓寬中小企業融資渠道③減少中小企業負擔。完善中小企業稅收制度,加大對中小企業財稅扶持力度。(2)為民營企業營造政治平等法律保障放手發展的良好環境。對民營企業實行“國民待遇 ,放寬民營經濟進入市場的領域和投資空間 , 打破一切對民營經濟歧視性市場準入障礙 ,除法律規定外 ,凡是外資進入的 ,民營經濟也能進入;凡公有制經濟能進入的 ,民營經濟也能進入。
三、.改革民營企業體制 , 進行體制創新是保證。民營企業 ,包括家族企業 , 發展到一定規模就受到資金、人才、規模、管理等全面的約束。因此 ,應根據民營企業發展的實際情況 ,積極引導和幫助企業搞好體制創新 ,建立有民營企業特色的現代企業制度。引導和幫助企業突破單一產權結構 ,實現投資主體多元化 ,鼓勵企業大膽突破獨資經營和業主制的局限 , 發展混合經濟 ,變單一投資主體為多元化投資主體。引導、促進骨干企業與中小企業開展分工協作 , 建立以骨干企業為主導 ,大中小企業分工協作的產業組織體系 ,把民營經濟做強、做大、做優 ,提高到新的發展水平。
民營經濟是我國經濟發展中的重要組成部分,它的發展形勢對我國經濟越來越有影響力。希望在社會和政府以及民營企業自身的共同努力下,中國的民營經濟能夠更好更快的發展,為促進我國的綜合國力,早日實現中國夢作出更大的貢獻!