第一篇：二0一二年國土資源工作計劃

二0一二年國土資源工作計劃

2012年，全縣國土資源工作將以科學發展觀為指導，全面貫徹縣委十三屆四次全委擴大會議暨全縣經濟工作會議提出的“搞好一個規劃、壯大六大產業、推進七項工作、強化四項措施”工作目標與要求，認真落實“保護資源、保障發展、維護權益、規范管理、服務社會”的二十字工作方針，按照“抓重點，抓規范，抓執法”的總體工作思路，全力確保年底前全面完成國土資源工作目標責任書確定的5大項40小項工作任務。

一、以保護資源、保障發展為目標，全面加強土地管理工作

1、嚴格落實耕地保護各項具體措施。進一步強化耕地和基本農田保護措施，認真落實基本農田“五不準”制度和“七有”標準，對已劃定的基本農田進行詳細的核查；建設占用的耕地，全部實行統一的“占補掛鉤”，確保現有基本農田總量不減少，用途不改變，質量不降低；全力抓好總投資300萬元、建設規模100公頃的臨夏縣井溝鄉井溝村土地開發整理項目的招投標、組織實施和監督管理工作，確保項目按期開工，高標準、高質量完成施工。同時，力爭投資99萬元的尹集槐樹關河灘涂地開發二期工程6月底前批準立項并組織實施。

2、嚴格建設用地審批管理。在基礎設施建設、擴大內需項目、產業結構調整、小城鎮建設、新農村建設中嚴格執行《臨夏縣土地利用總體規劃》和州上下達的年度用地計劃，對不符合土地利用總體規劃、沒有農用地轉用計劃指標的建設項目一律不通過用地預審；在土地征收征用中，嚴格落實“兩公告一登記”制度，及時足額兌現征地補償費；依法依規報批各類建設用地，按時足額繳納耕地開墾費、新增建設用地有償使用費等法規性收費。

3、加快土地市場化配置進程。認真研究、科學規劃、大膽嘗試，全面挖掘我縣土地資產的潛在價值，有效顯化資產效益，加大城鎮國有土地資產收購、置換、整合工作力度，堅決堵死私自轉讓、隱形交易土地的口子，為全縣經濟尋求新的增長點；積極為各類項目用地提供優質、高效、快捷的用地服務，全力保證蘭合鐵路、臨大公路、黃泥灣物流園區、尹集活畜綜合交易市場、130、330千伏輸變電工程等一大批建設項目的用地需求。

4、不斷夯實基礎工作。充分運用第二次土地大調查成果，聘請有資質、有經驗的專業單位承擔規劃修編工作，嚴格落實省級規劃下達的各項管控指標，科學預測用地需求，合理安排用地布局，全力做好新一輪土地利用總體規劃修編工作；積極申請落實縣、鄉級土地利用總體規劃修編經費，確保高質量完成規劃修編工作；全面完成第二次土地調查工作收尾工作；抽調人員，集中利用15天時間，全面完成年度土地變更調查工作；想辦法、籌資金、找路子，通過租、借、建等多種渠道，力求在5月底前全面完成基層國土資源所和分局建設任務，配強配齊工作人員，使8個基層機構全面投入運行，開展工作。國土資源文秘網收集

（二）以鞏固成果、規范管理為目標，全面加強地質礦產和地質環境管理工作

1、鞏固整頓成果，全面規范礦產資源開發秩序工作秩序。一是編制完成《臨夏縣礦產資源規劃實施方案》，并上報縣政府發布實施；編制完成《第二輪礦產資源開發整合方案》，并嚴格按此方案完成礦山企業整合工作任務；二是將牛津河、大夏河、槐樹關河流域河道采砂情況、蘭郎公路沿線磚瓦窯場及新建磚瓦窯場做為重點，開展連續不間斷的巡查，及時制止和查處各類違法案件的發生；三是采取與電力、工商等部門建立協調工作機制的做法，形成沒有國土資源部門許可，電力部門堅決不予供電、工商部門不予名稱核準的管理制度，有效遏止各類新的違法采礦活動形成規模。

2、嚴格管理，依法建全完善礦產資源市場。嚴格審查審批新辦采礦企業。對新辦的采礦企業，嚴格按照工作程序和審批權限進行操作。在嚴格按兩個規劃進行初步審查的基礎上，積極與州局礦管科聯系進行現場踏勘，測定礦區范圍，全部實行招拍掛出讓；積極配合承包單位，按時完成了34家采礦企業礦業權實地核查數據匯總工作；全面完成礦產資源補償費9萬元征收任務，并足額上繳國庫。

3、不斷強化地質環境和地質遺跡保護工作。大力宣傳地質災害防治和地質遺跡保護方面的法律法規，切實增強了廣大群眾防災救災、古動物化石保護意識；編制完成2012年度地質災害防災預案和突發性地質災

害防治方案，搞好災害調查與區劃工作，嚴格執行汛期值班和災情速報制度，強化汛期地質災害巡查，最大限度的降低災害的威脅，減少災害造成的損失。

4、扎實開展測繪管理工作。加大對《測繪法》、測量標志保護重要性的宣傳力度，提高廣大群眾保護測量標志的自覺性；組織開展十二五基礎規劃編制工作，積極申請落實規劃修編經費；積極申請縣上批準成立測繪機構及落實人員；全面開展測繪資質調查摸底和測繪資質申報工作；建立切實可行的測量標志保護制度。確保現有的10個GPS測量控制點完好無損。

（三）以執法要嚴、執法要硬為目標，全面加強國土資源執法監察工作

1、宣傳與巡查緊密結合，依法查處各類違法違規案件。認真組織開展4·22世界地球日、6·25全國土地日、8·29測繪日集中宣傳教育的同時，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，深入鄉村社廣泛宣傳國土資源各項法律法規，進一步提高全社會合理利用和切實保護國土資源的意識；全面落實縣國土資源局與鄉（鎮）土地管理員聯動的動態巡回檢查責任制，努力從源頭上防止和杜絕違法違規行為的發生；嚴肅查處違規用地、無證采礦行為，聯合公安、電力、安監、工商、水電等部門，集中利用3月-4月兩個月的時間，重點對城鎮土地非法交易、違法占地、無證采礦、河道亂采濫挖等問題進行一次大規模的清查，對查出的各類違法違規案件依法依規嚴肅進行處理，全面扭轉我縣國土資源管理中存在的無序局面。

2、預防與調處緊密結合，深入細致地開展信訪案件和矛盾糾紛排查調處工作。建立信訪接待制度，設立 “12336”國土資源違法舉報電話，指定專人具體負責信訪各項工作事宜，做到信訪案件事事有著落，件件有回音；對立案的每件信訪案件詳細進行調查取證，依法公正、公平的進行調解處理，切實維護群眾的合法權益和基層社會穩定，在群眾中樹立國土資源執法部門的良好形象。

第二篇：XX年國土資源局年終工作總結及XX年工作計劃

XX年國土資源局年終工作總結及XX年工作

計劃

XX年是“十一五”規劃開局之年，我局在上級國土資源部門及縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，結合“完善體制，提高素質”活動，以“三個走在前面”，爭當排頭兵為契機，以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經濟發展的保障能力為目標，堅持保護與利用、服務與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平。內強素質，外樹形象，進一步轉變觀念，轉變作風，創新思路，深化改革，依法行政，狠抓落實，在機關內部建設和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。

一、主要工作情況

抓好土地利用總體規劃修編前期準備工作。

做好土地利用總體規劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機遇，吸取上一輪規劃實施的經驗教訓，著力兼顧基本農田保護、用地規模和各行業規劃的銜接。做到科學規劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《**縣土地利用背景與戰略研究報告》等七個專題報告和《**縣土地利用總體規劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《**縣土地利用總體規劃實施評價報告》，及時上報省、市，并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總 體規劃修編的開展做好前期準備。

抓好項目用地報批、會審工作，為縣經濟發展提供用地保障。

一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心，完成了工業園用地的農轉用報批，為縣經濟發展提供了用地保障；二是繼續抓好基本農田保護責任制的落實，印發了**縣鎮級人民政府耕地保護責任目標考核辦法，確保我縣耕地占補平衡、總量動態平衡；三是做好農村私人建房用地會審日常工作。

全面加強國土資源市場體系建設，規范交易行為。

抓好土地有形市場建設，進一步規范礦業權市場建設。嚴格執行省廳《關于進一步規范礦業權市場建設的若干規定》，建立公開、公平、公正的礦業權交易機制，實現礦業權招拍掛出讓的根本性突破。

加強征地管理，認真落實張德江同志三句“硬話”，堅決維護被征地農民的合法利益。

1、積極會同有關部門結合實際，研究探索制訂征地安置補償方式，著力指導被征地農民轉產轉業，解決失地農民的生產生活出路問題。為擴大社會各界對征地工作的知情權、參與權，進一步做好征地補償安置工作。

2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的，一律不予受理征地報批。繼續貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神，搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上，進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度，全面建立了征地補償工作長效機制，防止發生新的侵害農民合法權益的行為。

整頓和規范礦產資源開發秩序，促進礦山依法有序開采。

1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規范工作，一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為；二是礦產資源開采的秩序明顯好轉；三是規范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規范、安全高效”的目的。

2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節日期間的礦山生產檢查工作，1—10月，會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產大檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監控中存在的問題認真排查，確保無死角。同時抓好持證以采養治臨時采石場的檢查，對存在問題的發出責令整改通知書、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次，建立檢查工作賬，把責任落實到個人，為礦山的生產安全打下較好的基礎。

3、認真抓好石礦場規范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上大關小、規模辦礦”的 思路，嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場，堅決取締規模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個，符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署，認真抓好全縣石礦場的復綠工作，復綠面積達10000m2，目前長勢良好。

4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作；二是依法依規收取礦產資源補償費；三是積極服務于招商引資工作。

堅持以人為本，切實落實監控責任做好地質災害防治工作。

認真編制了《**縣XX汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來，積極主動落實縣委、縣政府的工作部署，確定了重要和較重要的地[本篇文章拜大*秘*書*網-網所賜-www.tmdps.cn-未經過站同意轉載此文均為抄襲 后果自負]質災害防患點，落實好監測責任人。按照“預防為主，避讓與治理相結合”的原則，組織好汛期的地質災害巡查，進一步完善群防監測體系，確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加大宣傳力度，向各鎮分發了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發了地質災害防治小冊子、發放防災避險卡，落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格 美”臺風期間，由于充分做好了地質災害防范工作，取得了抗災的初步勝利。

加大執法監察力度，維護國土資源管理秩序。

1、加大無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發區進行定期、不定期的巡查監控，嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發生。二是加大土地違法案件的查處力度。

2、繼續落實好國土資源動態巡查監控工作。以“預防為主、事前防范和事后查處相結合”為原則，重點加強對國省道沿線、城鄉結合部及基本農田范圍內農村宅基地的巡查監督，及時發現和制止各類土地違法行為，把土地違法案件消滅在萌芽狀態。今年以來經巡查發現的土地違法案件有28宗，面積4479㎡，有效地預防和避免了土地違法行為的發生，減低了土地違法案件的發案率。

3、認真處理權屬糾紛，保障土地合法權益。1—10月共調處各類土地權屬糾紛30宗，涉及面積25.8畝。在處理這些所有權和使用權糾紛工作中，始終堅持調查研究，實事求是，以法律為準繩，立足協商解決的基本原則，深入實際，做好糾紛雙方的思想工作，大大減少了行政訴訟，便于調處方案的執行。

4、積極抓好信訪案件的查處工作。1～10月份共受理群 眾來信來訪43宗，其中：來信37件，接待群眾來訪6批9人次，信訪處理率達100%。

加強管理，進一步夯實各項業務基礎。

1、抓好地籍、測繪行政管理工作。繼續抓好縣城建成區及中心鎮的數字化地形地籍測量工作，擴大數字技術覆蓋面。做好一年一度土地變更調查準備工作，對符合變更條件的地塊、圖斑登記備案，現場調查，為年底的變更調查打好基礎。完成了日常土地初始登記和變更登記工作，1～10月份共發土地使用權證557宗，其中國有土地使用權證317宗，集體土地使用權證240宗。

2、切實做好土地利用變更調查工作。根據粵國土資電〔XX〕66號《關于的通知》精神，我縣重點查清新增耕地和建設用地情況，調查耕地后備資源的分布和未利用土地可開發的潛力，如實反映耕地占補平衡，嚴格執行“圖中、數據、實地”三者一致原則，為今后保護耕地，科學、規范、合理利用土地提供了科學依據。

3、強化測繪職能，完成各項測繪任務。1—10月共完成地形測量40宗，測圖總面積約12萬平方米。

全面加強黨風廉政建設，著力從源頭上預防腐敗問題。

一是全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨廉責任書。重新制訂了局領導班子成員黨風廉政建設責任制，落實一崗雙責。層層簽訂了黨風廉政建設責任書，做到局長負總 責，管好班子，帶好隊伍，一管到底。班子成員按分工抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。下屬單位負責人擔負起本單位黨風廉政建設的責任。

二是全面落實行政執法責任制，確保依法行政。建立健全了行政執法責任制、執法過錯責任追究制、行政執法責任評議考核制、行政處罰聽證制、政務公開制、服務承諾制、信訪工作制、舉報控告受理制、動態巡查責任制等。

三是健全機制，著力從源頭上預防和解決腐敗問題。把從源頭上預防和解決腐敗的重點放在對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督上。

采取各種形式，狠抓國土資源管理隊伍建設。

1、扎實開展“完善體制，提高素質”活動，進一步鞏固和擴大先進性教育成果。結合本系統的實際，采取“四抓”措施，推進活動的深入開展。通過深入學習理論，抓好調研活動，認真思考問題，創新工作思路，找出切實解決問題的方法。完善體制、提高素質活動的開展，切實提高了隊伍的服務本領水平，提高了全體干部職工的素質。

2、扎實開展排頭兵實踐活動。在開展排頭兵實踐活動中，緊緊圍繞“三個走在前面”的要求，在抓好學習動員，科學制訂實施方案的同時，結合國土工作實際，在局系統開展以“強素質、辦實事”為主題的實踐活動，有力地推動了各項工作的順利開展。

3、抓好國土資源管理體制改革。按照省、市的要求，重新調整并制定了《**縣國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規定》，經縣編制[此篇范文為大/秘/書/網作者嘔心嚦血之作-未經過站同意轉載此文均為抄襲 后果自負]委員會批準執行。組建了國土資源行政執法隊，完善了基層國土資源所建設工作，保證了編制到位、經費到位、人員到位、工作到位。

加強法制宣傳教育和國土資源管理宣傳工作。

1、認真抓好普法工作。XX年是“五五”普法的第一年，按照上級的部署做好“五五”普法規劃，組織全體干部職工學習“五五”普法第一年的法律法規以及與本職工作密切相關的法律。通過學習提高了廣大干部職工的法律知識水平，增強了法制觀念。

2、采取多渠道、多形式廣泛開展世界地球日、全國土地日的宣傳活動。以“4·22”地球日、“6·25”土地日為契機，采取廣播、電視專欄、知識競賽、橫幅標語等多種形式廣泛宣傳國土資源管理法律法規，共向群眾發放宣傳特刊、知識手冊、法律法規等1500多份，宣傳紙杯50000多只，營造了一個“學法、知法、守法”的良好社會氛圍。

做好“十百千萬”干部下基層駐農村工作。

“十百千萬”駐村工作組緊緊圍繞“三解決兩提高一推進”的工作主題，實行“一把手”負總責，輪值的領導班子 成員每月一次以上到掛鉤聯系點的制度，重點指導掛鉤村黨支部抓好第三批保持共產黨員先進性教育活動，解決群眾關心的“五難”問題。今年以來共投入6萬多元，為掛鉤村維修水利設施、扶持貧困戶發展生產以及改善村級辦公環境等。通過開展先進性教育活動，使農村黨員干部素質進一步提高，黨的基層組織進一步加強，群眾進一步得到實惠。

二、存在的主要問題

土地市場還需進一步規范，經營性用地招拍掛出讓工作力度還需進一步加大。

礦產資源勘查開發秩序有待進一步規范。

地質環境管理工作有待加強。

地籍信息化數據庫、土地利用數據庫等基礎性業務建設工作步伐仍需加大。

隨著經濟建設的發展，土地價值不斷顯現，農民土地意識不斷增強，土地數量不斷減少等因素，征收征地工作越來越難，矛盾越來越大。

三、今后的工作設想

進一步做好用地保障工作，大力推進節約集約用地，積極為新農村建設、縣招商引資，發展經濟提供優質服務；

繼續加大耕地保護和土地整理力度，積極尋找符合開墾耕地條件的地塊；

以整頓和規范礦產資源開發秩序為重點，全面推進礦產 資源管理工作；

加強地質災害防治和地質環境保護工作，確保人民群眾生命財產安全；

扎實推進新一輪土地利用總體規劃修編工作，進一步完善國土資源規劃體系；

切實保護好耕地特別是基本農田保護區的管護建設；

繼續實施和完善動態巡查責任制，加強巡回檢查，堅持事前防范和事后查處相結合的機制，防范和查處土地、礦產資源違法行為，以事實為依據，法律為準繩的原則，做到執法必嚴、違法必究。

切實抓好黨風廉政建設，加快國土資源信息化、政務公開、依法行政體系建設。

第三篇：國土資源工作計劃

xxxx年是“十二五”規劃實施的重要一年，國土資源工作將進一步克服資源瓶頸制約，把強化管理和積極服務結合起來，深入學習貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，繼續做好保護與保障兩篇大文章，重點抓好雙保工程，提升資源利用水平；著力保障和服務民生，提升社會管理水平。力爭在全市建立“1+5+X國土工作新機制”，形成“

大國土”工作格局；在全局形成“抓住兩頭服務中間”的工作推動力，形成“國土特色服務”工作格局。

明確八大工作目標：

一是爭取土地指標6000畝（包括新增指標、追加指標和復墾指標）；二是消化批而未用土地3000畝以上；三是完成征收集體土地4300畝；四是完成經營性土地收儲1500畝；五是出讓經營性土地成交價60億以上；六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下；七是完成農村土地綜合整治土地開發和建設用地復墾5000畝以上；八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務。

重點抓好四個方面十三項重點工作：

（一）繼續推進雙保工程，千方百計保障發展

1.保障科學發展用地。一是提供優質的用地審批服務。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》，為重點項目提供更優質的用地審批服務；落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息；通過發放項目用地告知書和更新報批節點信息，確保用地審批服務更加優質。二是繼續做好用地項目的規劃保障工作。加快對符合土地規劃調整的局調工作，確保近期空間的有效合理分配。繼續加大土地利用規劃的“剛性”宣傳力度，多送土地規劃政策下鄉，減少違反土地規劃情況的發生。

2.完善耕地保護機制。一是繼續落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執行力度，對破壞耕地尤其是基本農田的行為及時移交相關科室和單位進行處理，逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發墾造項目進行入庫管理，確保占補項目符合上級的相關要求。二是做好專項資源調查。主要是做好土地綜合整治專項規劃編制，摸清土地綜合整治現狀與家底，供領導決策。做好低丘緩坡資源調查工作，結合市發改局、林業局的低丘緩坡規劃進一步明確宜建設范圍。

3.推進土地開發整理。對土地開發整理工作重點放在農村土地綜合整治工作上，關鍵抓好項目質量，進一步完善項目立項程序，優化項目規劃設計論證，實施耕作層剝離再利用，實行資金補助與質量掛鉤，充分發揮基層國土所的作用，落實專人負責，對項目踏勘、質量監督同時到場，做到相互監督，共同管理。加快項目立項報批，重點做好對項目實施的監管，促進土地整理項目后續管理規范化、制度化。同時，通過新農村土地整治公司運作，做好融資工作。

4.深化礦產資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治，同時結合“四邊三化”行動方案，繼續督促、協助有關鄉鎮（街道）做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產礦山整治，在現有基礎上進一步壓減礦山數量，合理礦山布局、提升礦山規模，引導礦產品深加工，提高資源集約節約利用水平。三是以“綠色礦山”創建活動為載體，切實加大礦山生態環境的保護力度，努力實現環境優先下的資源合理利用。

5.強化地質災害防治。一是組織地質災害應急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉鎮組織一次規模較大地質災害應急演練，提高應急反應能力。二是組織全市地質災害交叉檢查。5月底前在全市統一組織一次地質災害交叉檢查，對各鄉鎮街道對二個明白卡的發放情況、群測群防體系建設等落實情況進行檢查。三是積極申報地質災害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質災害隱患搬遷治理項目，并將對具一定規模，受威脅程度較大的地質災害點申報治理項目。四是完成山區地質災害詳細調查工作。對地質災害易發程度區劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口，徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。

（二）積極落實調控政策，確保土地市場平穩

6．把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應為主線，重點是挖掘市區及鹿山新區地塊潛力。二是創新機制，做大做強做地機構。健全做地主體做地、融資功能，加快政府做地機制的完善和發展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農民保障及安置性用地政策，及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發、監管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監管，規范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商，與商務局密切配合，參與商務局的招商活動，不等不靠，積極上門推介土地，并利用網絡、報紙等媒體進行項目推介，有針對性的向重點房產企業招商，確保重點地塊能順利成交。

（三）加大改革創新力度，破解國土資源難題

第四篇：2011國土資源工作計劃

2011國土資源工作計劃

2011-08-09

2011年是“十二五”規劃實施的開局之年，做好國土資源管理工作，對于實現良好開局、推動建設中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作：

1.保障土地供應平穩有序，促進經濟社會平穩較快發展。

全力確保首都科學發展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應中期計劃和2011土地供應計劃編制實施工作。科學預測、全力保障首都經濟社會平穩發展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導，合理安排增量和存量建設用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關村國家自主創新示范區等重點發展的功能區和產業帶的項目用地。加強“四個服務”，合理安排科教文衛體等社會事業、民生工程所需用地，加大交通設施用地供應力度。確保北京新機場建設用地供應，加快中心城兩條新線、地鐵6號線、S1號線、8號線二期等軌道建設用地審批。中心城將建設地下交通干道，應積極跟進研究相關供地政策和土地權屬管理問題。

積極加強和改善民生。優先優質安排保障性住房建設用地，編制并確保完成政策性住房用地供應計劃。確保2011年保障性住房建設用地占住宅用地供應的比例要超過50%，確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應總量的70%，確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應。

繼續發揮好土地儲備在參與宏觀調控、實現城市規劃、統籌城鄉發展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應”的原則，合理確定土地儲備開發時序和投資計劃，優化土地儲備結構、空間布局，完成儲備開發投資1000億元。有效消化存量項目，保持合理儲備庫容，力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產業基地的儲備開發投資。拓寬融資渠道，加強對土地儲備資金使用的監管。加速資金回籠，研究市區儲備開發貸款償還機制。盡早研究國務院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發工作的影響。

健全完善宏觀調控機制，維護市場平穩健康發展。堅決貫徹中央房地產調控政策措施，進一步發揮市場配置土地資源的基礎性作用，進一步加強地價動態監測工作，完善基準地價更新成果，深入開展地價形成機制和應用政策研究。系統總結2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施，合理規范提升為制度性政策。加強市場監管，注重供需雙向調節，加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉統一建設用地市場建設。

2.嚴格保護耕地，有序推進集體建設用地利用，促進率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農田保護的長效機制建設。會同有關部門迎接好2010耕地保護責任目標考核，按要求完成劃定永久基本農田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務，切實保障國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經濟補償機制。加強土地開發整理工作力度，積極推進農村土地整治工作。

積極穩妥推進集體建設用地利用。繼續推進征地制度改革。完善征地補償機制，進一步完善征地補償區片價，繼續推進征地補償多元化，切實保護被征地農民合法權益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續完善設施農用地管理政策，繼續研究深化加強土地管理推進小城鎮建設的實施意見。合理規范、有序引導在加快郊區城鎮化和新農村居民社區建設過程中的集體土地利用。

3.引導建設用地節約集約利用，促進經濟結構戰略性調整。

促進土地利用方式轉變。根據首都的產業功能定位和發展方向合理安排土地供應的總量、結構、布局，實行差別化的供地政策，引導產業結構向更加符合首都功能定位的方向調整，優先支持戰略新興產業用地。鼓勵存量挖潛，合理開發利用地下空間，進一步完善節約集約用地標準并擴大覆蓋范圍，促進各類產業向園區集中，深化開發區評價成果，為制定開發區管理政策和宏觀決策提供依據。全面深入開展國土資源節約集約模范縣（市）創建工作。積極破解閑置土地處理難題，促進農村土地集約化使用。

優化土地利用空間布局。土地供應要有利于加快構建城鄉一體、多點支撐、均衡協調的發展格局，促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發展格局。要強化功能定位對區縣發展的引導作用。加快郊區城鎮化步伐，加強對現狀工礦用地和農村居民點的空間整合力度，努力推動區域協調發展。

加大國土資源執法監察力度。進一步發揮土地執法預防和懲戒作用，強化問責制，落實耕地保護責任。加大案件查處力度，加強共同責任機制建設，健全違法違規重點地區的約談制度，堅決遏止違法違規行為的抬頭。加強國土資源衛片執法檢查和常規監測，實施長效、廣域、動態巡查，把違法用地行為消滅在萌芽狀態。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產資源行為。

4.深化本市地質礦產管理，更好為城市建設服務。

規范礦業權管理。進一步推進礦業權市場建設，提高礦產資源開發利用水平。做好礦山關閉后的環境治理工作，鼓勵和扶持山區經濟轉型。

推廣科學應用清潔能源。根據建設低碳城市目標，進一步加強重點地區地熱資源綜合評價和利用規劃工作，加快地熱及淺層地溫能監測示范項目建設，推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室，完善地熱能資源可持續利用政策措施和監管機制。

加強城市地質工作。積極推進地質資料信息服務集群化產業化工作。穩步開展城市地質土壤調查與評價工作。加強地質災害防治工作，落實好防災應急預案。完成北京平原區活動斷裂監測專項地質調查工作。進一步加強地質遺跡保護工作。探索地質勘查行業管理新思路新辦法。

5.加強基礎性工作，堅持依法行政，提升國土資源管理水平。

嚴格規劃管理。繼續做好建設用地預審工作，嚴格落實城市規劃和土地利用總體規劃，加強新一輪規劃實施評估。力爭上半年完成鄉鎮級土地利用總體規劃審查和上報工作。

加強地籍管理。全面推進農村集體土地確權登記頒證工作。切實做好二調成果推廣應用。健全完善土地變更調查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調查測繪市場的管理和規范。積極解決歷史遺留土地權屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數字化工作。

提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監管平臺總體建設方案要求開展工作，籌劃綜合監管信息平臺總體框架，盡快將國土資源遙感監測“一張圖”數據上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規劃的編制工作。加快科技研究成果轉化和應用，對局標準化工作進行系統管理。推廣普及地球科學知識，積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統計指標體系，加強數據口徑準確性、一致性；推動基層統計工作管理規范化。

提高行政效率和質量。以深化改革為動力，減少前置條件，并聯中間過程，充分發揮區縣在推進項目中的主體作用，提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設，加大對抽象行政行為的監督力度。加強復議工作，發揮行政復議在監督行政執法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義，切實發揮新聞宣傳和文化建設的特殊作用，為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規范、高效使用，保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩工作，化解信訪突出問題，維護社會和諧穩定。繼續提高行政辦公運轉效率，建立和完善工作規則和相關制度。繼續做好后勤保障工作和老干部工作。

6.加強黨群工作、廉政建設、干部隊伍建設。

積極推進學習型黨組織建設，認真開展慶祝建黨90周年活動，深入進行“三進兩促”活動，扎實推進創先爭優活動，進一步加強基層黨組織建設，抓好服務黨員干部群眾工作。加強機關黨建工作的組織領導，組織落實機關黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動，加強制度建設。深入推進廉政風險防范管理工作，深化和完善懲治和預防腐敗體系建設。進一步推動干部人事制度改革，加強領導班子建設。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統“十二五”人才規劃。抓好干部教育培訓工作，做好干部輪崗交流工作，加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環，促進年輕優秀干部脫穎而出。繼續推進國土所標準化建設工作。

第五篇：XX年國土資源局年終工作總結及XX年工作計劃

XX年國土資源局年終工作總結及XX年年工作計劃

XX年是“十一五”規劃開局之年，我局在上級國土資源部門及縣委、縣政府的正確領導和力支持下，結合“完善體制，提高素質”活動，以“三個走在前面”，爭當排頭兵為契機，以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經濟發展的保障能力為目標，堅持保護與利用、服務與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，XX年國土資源局年終工作總結及XX年工作計劃。內強素質，外樹形象，進一步轉變觀念，轉變作風，創新思路，深化改革，依法行政，狠抓落實，在機關內部建設和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。

一、主要工作情況

（一）抓好土地利用總體規劃修編前期準備工作。做好土地利用總體規劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機遇，吸取上一輪規劃實施的經驗教訓，著力兼顧基本農田保護、用地規模和各行業規劃的銜接。做到科學規劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《**縣土地利用背景與戰略研究報告》等七個專題報告和《**縣土地利用總體規劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《**縣（1997～2010年）土地利用總體規劃實施評價報告》，及時上報省、市，并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規劃修編的開展做好前期準備。

（二）抓好項目用地報批、會審工作，為縣經濟發展提供用地保障。一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心，完成了工業園用地的農轉用報批，為縣經濟發展提供了用地保障；二是繼續抓好基本農田保護責任制的落實，印發了**縣鎮級人民政府耕地保護責任目標考核辦法，確保我縣耕地占補平衡、總量動態平衡；三是做好農村私人建房用地會審日常工作。

（三）全面加強國土資源市場體系建設，規范交易行為。抓好土地有形市場建設，進一步規范礦業權市場建設。嚴格執行省廳《關于進一步規范礦業權市場建設的若干規定》，建立公開、公平、公正的礦業權交易機制，實現礦業權招拍掛出讓的根本性突破。

（四）加強征地管理，認真落實張德江同志三句“硬話”，堅決維護被征地農民的合法利益。

1、積極會同有關部門結合實際，研究探索制訂征地安置補償方式，著力指導被征地農民轉產轉業，解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權，進一步做好征地補償安置工作。

2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的，一律不予受理征地報批。繼續貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神，搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上，進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度，全面建立了征地補償工作長效機制，防止發生新的侵害農民合法權益的行為。

（五）整頓和規范礦產資源開發秩序，促進礦山依法有序開采。

1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規范工作，一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為；二是礦產資源開采的秩序明顯好轉；三是規范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規范、安全高效”的目的。

2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節日期間的礦山生產檢查工作，1—10月，會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監控中存在的問題認真排查，確保無死角。同時抓好持證以采養治臨時采石場的檢查，對存在問題的發出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次，建立檢查工作賬，把責任落實到個人，為礦山的生產安全打下較好的基礎。

3、認真抓好石礦場規范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規模辦礦”的思路，嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場，堅決取締規模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個，符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署，認真抓好全縣石礦場的復綠工作，復綠面積達100002，目前長勢良好。

4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作；二是依法依規收取礦產資源補償費；三是積極服務于招商引資工作。

（六）堅持以人為本，切實落實監控責任做好地質災害防治工作。認真編制了《**縣XX汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來，積極主動落實縣委、縣政府的工作部署，確定了重要和較重要的地本篇文章拜*網所賜站 質災害防患點，落實好監測責任人。按照“預防為主，避讓與治理相結合”的原則，組織好汛期的地質災害巡查，進一步完善群防監測體系，確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度，向各鎮分發了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發了地質災害防治小冊子、發放防災避險卡，落實了地質災害防治責任，工作計劃《XX年國土資源局年終工作總結及XX年工作計劃》。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間，由于充分做好了地質災害防范工作，取得了抗災的初步勝利。

（七）加執法監察力度，維護國土資源管理秩序。

1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發區進行定期、不定期的巡查監控，嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發生。二是加土地違法案件的查處力度。

2、繼續落實好國土資源動態巡查監控工作。以“預防為主、事前防范和事后查處相結合”為原則，重點加強對國省道沿線、城鄉結合部及基本農田范圍內農村宅基地的巡查監督，及時發現和制止各類土地違法行為，把土地違法案件消滅在萌芽狀態。今年以來經巡查發現的土地違法案件有28宗，面積4479㎡，有效地預防和避免了土地違法行為的發生，減低了土地違法案件的發案率。

3、認真處理權屬糾紛，保障土地合法權益。1—10月共調處各類土地權屬糾紛30宗，涉及面積25.8畝。在處理這些所有權和使用權糾紛工作中，始終堅持調查研究，實事求是，以法律為準繩，立足協商解決的基本原則，深入實際，做好糾紛雙方的思想工作，減少了行政訴訟，便于調處方案的執行。

4、積極抓好信訪案件的查處工作。1～10月份共受理群眾來信來訪43宗，其中：來信37件，接待群眾來訪6批9人次，信訪處理率達100%。

（八）加強管理，進一步夯實共2頁,當前第1頁12各項業務基礎。

1、抓好地籍、測繪行政管理工作。繼續抓好縣城建成區及中心鎮的數字化地形地籍測量工作，擴數字技術覆蓋面。做好一年一度土地變更調查準備工作，對符合變更條件的地塊、圖斑登記備案，現場調查，為年底的變更調查打好基礎。完成了日常土地初始登記和變更登記工作，1～10月份共發土地使用權證557宗，其中國有土地使用權證317宗，集體土地使用權證240宗。

2、切實做好土地利用變更調查工作。根據粵國土資電