第一篇：環(huán)境監(jiān)察局工作思路

環(huán)境監(jiān)察局工作思路

一、工作目標(biāo)：

按照全市環(huán)保系統(tǒng)提出的“三加快、三必須、四落實(shí)”要求，重點(diǎn)抓好專項(xiàng)活動(dòng)的開展，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；抓好監(jiān)察工作基礎(chǔ)資料的完善，建立健全各類臺(tái)帳；抓好干部的管理教育，提升監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)，通過三個(gè)方面工作的開展做到提升監(jiān)察工作整體水平，力爭(zhēng)做好人民的環(huán)保衛(wèi)士。

二、具體工作：

（一）抓好環(huán)保專項(xiàng)活動(dòng)開展，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能。

1、在安排好日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物管理、飲用水源地保護(hù)、工業(yè)污染等違法排污案件的查處力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍的監(jiān)管職能，從例行公事轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūM職。

2、嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級(jí)的安排做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、冬防、建筑施工工地等2012環(huán)保專項(xiàng)活動(dòng)檢查工作，做到重點(diǎn)突出，成效明顯，逐步轉(zhuǎn)變監(jiān)察工作底數(shù)不清、職責(zé)不明的現(xiàn)狀。

3、積極做好來信來訪工作的調(diào)查和調(diào)處，及時(shí)答復(fù)信訪人，特別對(duì)12369和市長(zhǎng)專線等轉(zhuǎn)辦件、交辦件，抓好及時(shí)、高效的做到反應(yīng)，提高答復(fù)率和滿意率。

（二）抓好排污收費(fèi)工作開展，強(qiáng)化收費(fèi)管理職能。

1、在2011年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好排污單位的建檔立卡工作，逐步健全和完善各單位的基礎(chǔ)資料，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，力求做到企業(yè)情況明、底數(shù)清、信息準(zhǔn)。

2、在收費(fèi)申報(bào)工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)人員管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力求做到申報(bào)信息準(zhǔn)確、計(jì)算準(zhǔn)確、收繳及時(shí)，按照時(shí)間和進(jìn)度要求及時(shí)足額完成收費(fèi)任務(wù)。

3、加大歷年欠繳排污費(fèi)的催繳清欠工作，想方設(shè)法減少欠繳比例，提高收費(fèi)工作效率。

（三）抓好基礎(chǔ)資料建立健全，強(qiáng)化監(jiān)察基礎(chǔ)工作。

1、建立三個(gè)臺(tái)帳，做到信息資源共享。一是建立企業(yè)臺(tái)帳，逐步完善企業(yè)單位數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建立建筑工地、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)監(jiān)管臺(tái)帳，明確專項(xiàng)活動(dòng)開展重點(diǎn)。三是建立信訪案件臺(tái)帳，做到來信來訪件件有著落，事事有回聲。

2、健全三項(xiàng)資料，做到工作有據(jù)可查。一是抓好排污收費(fèi)資料的歸檔整理，保證監(jiān)察工作和收費(fèi)工作信息互通。二是抓好各企業(yè)日常各類報(bào)表、報(bào)告等資料的歸檔整理，確保企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度心中有數(shù)。三是抓好上報(bào)市局、區(qū)局的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、報(bào)表的歸檔整理。

3、規(guī)范三項(xiàng)檔案，做到工作科學(xué)規(guī)范。一是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)筆錄的記錄和檢查工作，做到每季度一檢查，督促監(jiān)察人員按照完成筆錄。二是規(guī)范信息報(bào)送工作，做到有信息有記錄有存檔。三是規(guī)范各類專項(xiàng)工作總結(jié)上報(bào)，做到有安排、有

檢查、有總結(jié)。

（四）抓好環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)察人員素質(zhì)。

1、講學(xué)習(xí)，提升干部學(xué)習(xí)意識(shí)。按要求制定每周五學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度調(diào)整一次學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)方式以領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)和干部互相輔導(dǎo)相結(jié)合，注重提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容以相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)工作技能、辦公自動(dòng)化三個(gè)方面為主。

2、講政治，提升干部宗旨意識(shí)。每周一環(huán)保局學(xué)習(xí)會(huì)后，監(jiān)察局組織學(xué)習(xí)安排會(huì)，重點(diǎn)以市區(qū)文件和黨的理論等為內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)，結(jié)合各自工作交流討論，同時(shí)對(duì)上周工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周工作進(jìn)行安排。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)，樹立立足本職崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)的宗旨意識(shí)。

3、講紀(jì)律，提升干部紀(jì)律意識(shí)。按照環(huán)保局各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)對(duì)干部的工作和出勤管理，嚴(yán)格要求干部職工照章辦事，依法履職，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)、單位吃拿卡要等行為的發(fā)生。

4、講團(tuán)結(jié)，提升干部集體意識(shí)。按照工作職責(zé)明確，工作中互幫互助，生活上互相關(guān)心的要求，從工作、學(xué)習(xí)、生活等方面加強(qiáng)對(duì)干部職工的關(guān)心和支持，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的集體觀念，樹立集體意識(shí)。

第二篇：2010年監(jiān)察局工作思路

2010年監(jiān)察局工作思路

2010年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開局之年，是落實(shí)《工作規(guī)劃》承上啟下推進(jìn)之年，也是上海世博會(huì)舉辦和區(qū)“十一五”規(guī)劃完成、“十二五”規(guī)劃謀劃之年，反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻、肩負(fù)的責(zé)任更為艱巨，監(jiān)察工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

二、明年工作的總體思路和具體目

標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面貫徹落實(shí)區(qū)委《實(shí)施意見》，圍繞“四個(gè)確保”，落實(shí)“廉潔辦博”方針，深入落實(shí)《任務(wù)分工》和《任務(wù)分解》，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化精品××，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提供積極有效的監(jiān)督保障。

三、明年工作的主要任務(wù)和工作舉措

㈠堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)對(duì)中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對(duì)十七屆四中全會(huì)精神和《決定》貫徹落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委《實(shí)施意見》執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，圍繞“廉潔辦博”方針，加大對(duì)世博會(huì)資金使用情況、工程建設(shè)及居民安置情況監(jiān)督檢查的力度；繼續(xù)開展對(duì)建設(shè)用地容積率管理的專項(xiàng)檢查，通過“制度+科技”思路，推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)深入開展；加強(qiáng)對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房政策執(zhí)行情況的檢查；加強(qiáng)對(duì)行政決策、行政許可、行政處罰等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，全面推行細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)制度；加強(qiáng)中央和市委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。

㈡以貫徹落實(shí)《任務(wù)分解》為抓手，深入推進(jìn)我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

全力推進(jìn)迎世博600天建設(shè)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；進(jìn)一步加大對(duì)重大工程和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)的監(jiān)督；繼續(xù)深化行政審批制度改革，探索建立行政審批iso9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。

㈢深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

繼續(xù)開展以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)勤政、廉政、善政干部隊(duì)伍”為主要內(nèi)容的“講黨性、重品行、作表率”主題教育；健全和完善反腐倡廉“大宣教”格局，落實(shí)黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度；開展“倡廉活動(dòng)月”活動(dòng)；繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳；推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)。

㈣堅(jiān)持群眾利益至上原則，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)把治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)和規(guī)范物業(yè)管理行為作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《上海市政府信息公開規(guī)定》，大力推進(jìn)政務(wù)公開；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，深入開展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)和問題實(shí)例調(diào)查，辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，及時(shí)解決群眾訴求，確保民生持續(xù)得到改善。

㈤整合各方監(jiān)督主體，運(yùn)用各種監(jiān)督力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況如實(shí)報(bào)告的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部的管理；加強(qiáng)對(duì)“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明；認(rèn)真做好巡察工作，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約情況的監(jiān)督，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、環(huán)保審批的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政資金、重大投資項(xiàng)目的審計(jì)；徹底清理“小金庫(kù)”，規(guī)范公務(wù)員退休（辭職）后廉潔從業(yè)行為。

㈥以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，堅(jiān)決查辦各類違紀(jì)違法案件

認(rèn)真落實(shí)《××區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，形成反腐敗工作的整體合力；進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)工作機(jī)制，注重解決損害群眾利益的信訪突出問題，繼續(xù)加大澄清不實(shí)舉報(bào)的工作力度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益、引發(fā)群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，嚴(yán)懲腐敗分子，實(shí)現(xiàn)辦信查案的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

㈦適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》（中紀(jì)發(fā)20099號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)本市區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》（滬紀(jì)2009101號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，一是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；三是不斷加強(qiáng)管理和監(jiān)督，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象；四是努力扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)整體水平.

第三篇：食品監(jiān)察局工作總結(jié)及工作思路

××年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)干部職工高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞省局黨組提出的“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體要求和樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針和“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以確保人民群眾飲食用藥安全為一切工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)運(yùn)作，為構(gòu)建和諧社會(huì)，保證人民群眾飲食用藥安全有效提供了堅(jiān)實(shí)保障。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理、醫(yī)療器械監(jiān)管、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、打假治劣、信息宣傳等方面取得了顯著的成績(jī)，受到了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

一、××年主要工作回顧

××年是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)剛剛到位的第一年，是在面臨諸多困難，克服各種挑戰(zhàn)的環(huán)境中渡過的一年。實(shí)踐證明，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是稱職的，堅(jiān)強(qiáng)的，有很強(qiáng)的凝聚力；干部隊(duì)伍也是一流的，有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

（一）以先進(jìn)性教育活動(dòng)為著力點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同部署，同安排，同落實(shí)，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這根主線，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的重要指示，圍繞中心，服務(wù)大局，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。

⒈先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，思想政治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)常抓不懈。研究制定了《××年中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，通讀了《先進(jìn)性教育讀本》，組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部體會(huì)交流，收看了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《牛玉儒先進(jìn)事跡專題講座》等光盤，參觀三十八軍軍史館，進(jìn)行知識(shí)考試等，做到了“四有”即：有讀書筆記，有學(xué)習(xí)考勤，有學(xué)習(xí)檔案，有學(xué)習(xí)資料，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。我局《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做到“四到位”》和《在局網(wǎng)站開辦“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育論壇”》的做法，被省局信息和市先進(jìn)性教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)登載，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更充實(shí)，形式更靈活，效果更明顯。二是堅(jiān)持思想教育統(tǒng)領(lǐng)全局。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，以支部為單位，深入開展談心交心活動(dòng)，敞開思想交換意見，并認(rèn)真撰寫黨性分析材料，思想得到凈化。為鞏固教育成果，在全市藥監(jiān)系統(tǒng)中又認(rèn)真開展了以“查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查效能”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，有效解決了在部分干部中存在的思想素質(zhì)偏低，工作能力偏低，作風(fēng)不扎實(shí)，紀(jì)律松馳等現(xiàn)象以及在隊(duì)伍建設(shè)上重業(yè)務(wù)、輕思想政治素質(zhì)建設(shè)，在市場(chǎng)監(jiān)管上重處罰、輕監(jiān)管的兩種傾向，為做好藥械市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持民主集中制原則毫不動(dòng)搖。嚴(yán)格遵循黨組議事決策規(guī)則和重大事項(xiàng)集體研究，保證了決策的科學(xué)性和民主性。在組織召開的專題民主生活會(huì)上，黨組一班人勇于正視自己的缺點(diǎn)不足，通過自己找，同志提，組織幫等形式，誠(chéng)心誠(chéng)意地征求意見，光明磊落地亮出問題，深刻透徹地剖析原因，實(shí)事求是地審視自己，進(jìn)一步增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了友誼，增進(jìn)了和諧。

⒉干部人事制度改革不斷深化，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。一是調(diào)整充實(shí)配班子。在干部的選拔使用上，堅(jiān)持按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》辦事，既不求全責(zé)備，又堅(jiān)持原則，辯證地衡量和評(píng)價(jià)干部，看主流、看大節(jié)，做到了不拘一格用人才。今年共配齊個(gè)縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子，占；有個(gè)縣市局已經(jīng)地方黨委批準(zhǔn)成立黨組，占，有個(gè)縣市局按程序配備了黨組書記，占。二是競(jìng)爭(zhēng)上崗選干部。制定了《市局機(jī)關(guān)空缺職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見》，通過競(jìng)職演講，民主測(cè)評(píng)，黨組研究決定等程序，對(duì)市局空缺職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，有名正科級(jí)和名副科級(jí)干部的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。各縣市局股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗順利進(jìn)行，共有個(gè)縣市完成了競(jìng)爭(zhēng)上崗，占。三是嚴(yán)格考核兌獎(jiǎng)懲。××有個(gè)縣（市）局被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位；有個(gè)縣（市）局被評(píng)為實(shí)績(jī)一般單位；有個(gè)縣（市）局被評(píng)為實(shí)績(jī)比較突出單位，考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。制定了行風(fēng)建設(shè)激勵(lì)約束措施，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀和先進(jìn)單位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)元、元，并通報(bào)表?yè)P(yáng)，被評(píng)為后三名的取消單位一把手評(píng)優(yōu)資格，連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的，對(duì)單位一把手作出組織處理。

⒊干部管理制度不斷完善，干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。一是教育培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。把××年作為教育培訓(xùn)年，研究制定了《××年干部教

育培訓(xùn)計(jì)劃》和《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》，深入開展了“大培訓(xùn)，大參觀”活動(dòng)，組織名縣（市）局長(zhǎng)到杭州等先進(jìn)地市參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開拓視野，還購(gòu)買了旨在增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高工作效率的光盤《贏在執(zhí)行》組織大家集中學(xué)習(xí)，截止目前，已舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計(jì)期，培訓(xùn)人員達(dá)到人次。××年，大專以上學(xué)歷人員人，占，較××年提高了。專業(yè)人員人，占，較××年提高了。實(shí)現(xiàn)了全面提高公務(wù)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高依法行政水平，提高駕馭全局處理復(fù)雜問題的能力，努力為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)的目標(biāo)。二是科學(xué)管理樹正氣。制定了《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)帳》、《關(guān)于進(jìn)一步完善考核辦法的實(shí)施意見》，等制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制、工作匯報(bào)制、談話誡勉制、離任審計(jì)制、引咎辭職制和信訪回復(fù)制，把干部監(jiān)督貫穿于教育、考核、選拔、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，基本實(shí)現(xiàn)了干部管理的規(guī)范化，為實(shí)現(xiàn)建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作目標(biāo)奠定了制度基礎(chǔ)。三是賞罰分明激活力。××，全市參加考核的公務(wù)員、工勤人員共人，有人被評(píng)為優(yōu)秀等次，有人評(píng)為二等功，有人被評(píng)為三等功，有人受到嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)起干部職工的積極性。

⒋為民服務(wù)的意識(shí)不斷鞏固，作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹榜樣。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，黨組一班人帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶頭做讀書筆記，帶頭寫體會(huì)文章，帶頭過組織生活，帶頭查擺問題，帶頭講團(tuán)結(jié)、樹正氣，帶頭調(diào)查研究、改進(jìn)作風(fēng)、做好工作。黨組書記、局長(zhǎng)朱成林同志親自為機(jī)關(guān)黨員上黨課。黨組成員、副局長(zhǎng)黃軍來同志親自兼任教育活動(dòng)辦公室主任，積極組織、謀劃教育活動(dòng)的實(shí)施。紀(jì)檢組長(zhǎng)王振祥同志親自出題進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，每個(gè)黨組成員都到所在支部為黨員上黨課，有力地推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。“一把手”還深入到容城、易縣等地分別就法制建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并提出了具體指導(dǎo)性意見。春節(jié)前夕，又帶頭深入余家藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)查研究，尋計(jì)問果，幫助規(guī)范，謀劃發(fā)展。二是求真務(wù)實(shí)抓整改。堅(jiān)持邊議邊改，邊整邊改。通過設(shè)置征求意見箱，開通舉報(bào)電話，召開座談會(huì)等形式，先后征求了機(jī)關(guān)全體黨員群眾，各縣市局和管理相對(duì)人的意見，共發(fā)放征求意見表份，征求到各種意見共條、建議條。為把問題找準(zhǔn)，局黨組重新學(xué)習(xí)《黨章》，開展集體談心，針對(duì)查找出的問題，制定了切實(shí)可行的整改方案。對(duì)局域網(wǎng)病毒太多，午餐盒飯品種單一以及職工年休假等問題，都責(zé)成有關(guān)部門立即給予了解決。對(duì)新職能、新隊(duì)伍與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，需要長(zhǎng)期解決的問題，提出解決意見，明確責(zé)任人，限期解決。對(duì)由于客觀條件所限，一時(shí)解決不了的機(jī)關(guān)辦公用房和宿舍樓等問題，局黨組公開向大家作了解釋說明。三是建章立制保鞏固。注重建章立制求長(zhǎng)效，制定了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的意見》等文件，為局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，參加活動(dòng)的名黨員，經(jīng)過評(píng)定全部合格，群眾滿意度測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)到了，得到市委督導(dǎo)組的高度贊揚(yáng)，在月初進(jìn)行的先進(jìn)性教育“回頭看”抽查中，在全市七個(gè)垂管單位中名列第一，使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了預(yù)期效果，廣大黨員普遍受到了一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉；黨的組織建設(shè)明顯加強(qiáng)；促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和先進(jìn)性教育活動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以認(rèn)真履行三項(xiàng)職能為出發(fā)點(diǎn)，食品放心工程得到進(jìn)一步落實(shí)

積極發(fā)揮政府“抓手”作用，在綜合監(jiān)督上做文章，在組織協(xié)調(diào)上下功夫，既抓整治，又抓規(guī)范，組織查處了食品安全事故，沉重打擊了制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，有效保證了全市食品安全。

⒈調(diào)查研究定制度。組織制定了包括《保定市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《投訴舉報(bào)處理制度》等在內(nèi)的一系列工作制度和《食品安全專項(xiàng)整治三年工作規(guī)劃》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等文件。組織開展了全市食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查和食品安全現(xiàn)狀的調(diào)研，重點(diǎn)開展了對(duì)安全隱患較多的小作坊、小加工企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查，為市領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了較為翔實(shí)和準(zhǔn)確的依據(jù)。逐步建立和完善了食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)制度，不斷探索食品安全監(jiān)管的新思路、新方法。

⒉綜合監(jiān)督搞整治。制定了《××年保定市食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施意見》、《××年食品放心工程實(shí)施方案》，確定了食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，明確了從食品源頭到生產(chǎn)加工、從流通到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)和“五一”、“十一”期間，聯(lián)合開展了食品安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)，質(zhì)量監(jiān)督抽查桶裝飲用水個(gè)批次，月餅個(gè)批次、水果罐頭個(gè)批次，對(duì)家質(zhì)量不合格企業(yè)進(jìn)行整頓，檢查類食品企業(yè)家，查處無證非法食品加工窩點(diǎn)個(gè)，查處私屠亂宰和違法銷售案件起，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免了重大事故的發(fā)生。

⒊組織依法查事故。制定了《食品安全舉報(bào)投訴案件督辦轉(zhuǎn)辦工作程序》，共接收食品安全舉報(bào)轉(zhuǎn)辦案件件，按照責(zé)任分工，全部轉(zhuǎn)到有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查處理。組織了個(gè)督導(dǎo)組深入企業(yè)明察暗訪，對(duì)“蘇丹紅一號(hào)”、“劣質(zhì)花生醬”、“假冒康樂飲料”、“紅心鴨蛋”等一批案件組織了查處。年內(nèi)共查獲不合格肉制品公斤，偽造生產(chǎn)日期含乳飲料件，假冒劣質(zhì)醬油、食醋袋，端掉制假售假窩點(diǎn)個(gè)，確保了群眾飲食安全放心。

（三）以確保人民群眾用藥

驗(yàn)介紹，會(huì)后局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入容城進(jìn)行調(diào)研，把容城經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步深化推廣，樹立起法制大觀念，為依法行政的順利開展奠定了思想基礎(chǔ)和組織保障。

⒉在端正執(zhí)法理念上下功夫，法制觀念實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。把依法行政作為行事之基，立足之本，在全系統(tǒng)深入開展法制教育，牢固樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法行政的執(zhí)法理念。截止到月份，全市共查處各類案件件，其中：簡(jiǎn)易程序案件件，一般程序案件件，聽證程序案件件，與去年同期相比，程序違法案件下降了個(gè)百分點(diǎn)，辦案數(shù)量增加了，聽證程序案件增加了。執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，人性化執(zhí)法成為每個(gè)執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。我們同時(shí)還大力宣傳法律法規(guī)和法律常識(shí)，在局網(wǎng)站開辦法制論壇，努力營(yíng)造與依法治藥相適應(yīng)的法制環(huán)境，“四五”普法順利通過了市政府的驗(yàn)收，法制教育與普法宣傳實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

⒊在健全配套制度上做文章，執(zhí)法行為實(shí)現(xiàn)新規(guī)范。堅(jiān)持以制度管人、管事，做到有章可循。先后研究制定了《案件月報(bào)告制度》、《行政執(zhí)法案卷管理辦法》、《重大行政處罰決定備案審查的補(bǔ)充通知》和《執(zhí)法文書制作規(guī)范》等規(guī)范性文件，實(shí)現(xiàn)法制工作的規(guī)范化、程序化和制度化，全市藥監(jiān)系統(tǒng)的制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善，從受理群眾舉報(bào)到案件回訪，形成了一套較為完整的制度鏈，特別是《行政執(zhí)法案卷管理辦法》的制定，填補(bǔ)了系統(tǒng)內(nèi)的空白。

⒋在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上出實(shí)招，執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)新提高。一是建立層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。制定了《行政執(zhí)法監(jiān)督制度實(shí)施辦法》，經(jīng)常深入各縣（市）局開展以“五查十看一座談”為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查工作，并堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的方式，認(rèn)真開展縣與縣之間的案卷聯(lián)查聯(lián)評(píng)，還不定期利用典型案例，以案說法進(jìn)行案例分析，模擬辦案，以檢驗(yàn)執(zhí)法人員法律法規(guī)條款運(yùn)用以及執(zhí)法文書的制作，規(guī)范執(zhí)法程序、提高辦案質(zhì)量。二是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立行政執(zhí)法責(zé)任制，層層簽定責(zé)任狀，嚴(yán)把“立案、查案、審案、處罰、結(jié)案”五個(gè)關(guān)口，執(zhí)法辦案做到了“立、查、審、罰”四分離，形成權(quán)利相互制衡，相互約束的責(zé)任鏈。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，開通小時(shí)舉報(bào)電話，受理群眾的舉報(bào)和投訴，防止執(zhí)法人員缺位不作為和越位亂作為行為的發(fā)生。截止目前，受理群眾舉報(bào)件，執(zhí)法行為實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

（五）以行政效能建設(shè)為切入點(diǎn)，黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

⒈貫徹《實(shí)施綱要》，強(qiáng)化了建章立制和有效監(jiān)督。把貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，作為今年的中心任務(wù)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)教育的同時(shí)，突出抓了完善制度、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督工作，研究制定了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》、《影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法》、《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案》，為《綱要》的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。建立健全了權(quán)力公開透明的運(yùn)行機(jī)制。按照省、市部署并結(jié)合我局實(shí)際，在明晰行政許可各項(xiàng)權(quán)力的基礎(chǔ)上，實(shí)行審批、收費(fèi)處室集中辦公制度。

⒉實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)××年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，責(zé)任到主管領(lǐng)導(dǎo)和處室，層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立了副科級(jí)以上干部廉政檔案，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)，干部一崗雙責(zé)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、處（室）聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持“四個(gè)一”責(zé)任追究制度即：一個(gè)季度進(jìn)行一次基層調(diào)研，發(fā)放征求意見卡，直接傾聽基層的意見和建議；一個(gè)季度走訪一次行政效能建設(shè)監(jiān)督員，當(dāng)面收集行政效能方面的意見和建議；一個(gè)月組織一次明察暗訪，深入探查行政效能方面的真實(shí)情況；一個(gè)季度通報(bào)一次各單位的行政效能建設(shè)情況。實(shí)行“一次查實(shí)下崗制”。對(duì)違反“八條禁令”、“不作為、亂作為”和以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，凡有群眾投訴，一經(jīng)查實(shí)，情節(jié)較輕的，給予以告戒，并責(zé)令寫出深刻檢查；情節(jié)較重的，實(shí)行通報(bào)批評(píng)，并給予停職下崗處理；情節(jié)嚴(yán)重的，在實(shí)行停職下崗的基礎(chǔ)上，給予黨政紀(jì)處分或組織處理，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、狠剎“三亂”和“五股歪風(fēng)”，著力解決損害人民群眾利益的突出問題。堅(jiān)持有訪必辦，有案必查。全年共調(diào)查處理群眾信訪舉報(bào)起，有兩個(gè)局違規(guī)收費(fèi)的問題得到查處，有人受到黨政紀(jì)處分。

⒊認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)，樹立了藥監(jiān)部門的良好形象。認(rèn)真開展了行政效能監(jiān)察。先后制定了《保定市食品藥品監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》、《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“雙提”工程的實(shí)施意見》等措施，建立首問責(zé)任制、實(shí)行全日式辦公制、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。在單位醒目位置設(shè)立行政效能投訴牌，公布了對(duì)損害行政效能、破壞發(fā)展環(huán)境的“不作為、亂作為”行為的投訴方式和市行政效能監(jiān)察中心的投訴電話，嚴(yán)格執(zhí)行行政效能“八條禁令”，徹底整治政令不暢等八個(gè)方面的問題，逐步形成了行為規(guī)范、責(zé)任分明、節(jié)奏快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了提速工作過程、提高辦事效率，提高工作質(zhì)量的工作目標(biāo)。

××年的各項(xiàng)工作雖然都取得了較好的成績(jī)，但距離省局的要求和人民群眾的希望存在一定的差距和不足：一是兩網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高；二是食品安全作為政府抓手的作用發(fā)揮的還不夠充分；三是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法技能有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、幾點(diǎn)啟示

通過幾年的實(shí)踐證明，我們從建局以來的有些做法是富有成效的，也是值得加以肯定和推廣的。一是在工作指導(dǎo)思想上堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的做法。發(fā)展是硬道理，監(jiān)管的目的是規(guī)范發(fā)展，不以發(fā)展為目的的監(jiān)管，是與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的，也是與立黨為公，執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨相違背的，監(jiān)管的成效最終要通過發(fā)展的結(jié)果來體現(xiàn)。二是在機(jī)關(guān)建設(shè)上堅(jiān)持以“人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)”為核心的三權(quán)建設(shè)與管理的做法。人

事權(quán)主要是建立崗位責(zé)任制，職權(quán)分解，相互監(jiān)督，每個(gè)處室都按照工作職責(zé)劃分若干崗位，明確人員，防止缺位和越位，在干部的選拔使用上堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持集體研究決定；執(zhí)法權(quán)主要是實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和兩錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到辦案四分離，提高執(zhí)法水平；財(cái)務(wù)權(quán)主要是各項(xiàng)開支實(shí)行三級(jí)會(huì)審，大項(xiàng)支出集體研究，有效保證了財(cái)務(wù)開支的真實(shí)性和合法性。三是在藥品市場(chǎng)監(jiān)管上堅(jiān)持規(guī)范合法，打擊非法的做法。合法企業(yè)重規(guī)范，非法行為嚴(yán)打擊，是將國(guó)家局提出的“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”工作方針的具體化，只有嚴(yán)厲打擊非法行為，才能更好地保護(hù)合法企業(yè)，為合法企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造好的外部環(huán)境，同時(shí)幫助合法企業(yè)不斷提高管理水平，實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。四是在干部隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持“三抓三提高三服務(wù)”的做法。隊(duì)伍建設(shè)的核心問題就是能適應(yīng)工作形勢(shì)的需要，適應(yīng)職能任務(wù)的需要，能夠優(yōu)質(zhì)高效地完成好職能目標(biāo)任務(wù)。三抓即抓學(xué)習(xí)，抓教育，抓培訓(xùn)是方法，三提高即提高公務(wù)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高依法行政水平，提高駕馭全局處理復(fù)雜問題的能力是標(biāo)準(zhǔn)，三服務(wù)即為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)是最終落腳點(diǎn)。

三、××年工作總體思路

××年，在省局黨組和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委六屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”為工作方針，以“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“創(chuàng)建三個(gè)一流”為工作目標(biāo)，以確保人民群眾飲食用藥安全作為一切工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展四項(xiàng)工程（素質(zhì)工程、民心工程、系統(tǒng)工程、保障工程），營(yíng)造四種環(huán)境（和諧的人文環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、濃厚的法制環(huán)境、良好的工作環(huán)境），突出兩個(gè)重點(diǎn)（食品放心工程和藥品放心工程）、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)（確保人民群眾飲食用藥安全有效），為構(gòu)建和諧社會(huì)，開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、開展素質(zhì)工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境

（一）大力加強(qiáng)思想政治教育，唱響“樹講求”主旋律。

⒈思想建設(shè)抓認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化干部思想政治教育，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常抓不懈；堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì)，開展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，消除分歧；堅(jiān)持黨的民主集中制原則，按黨組議事決策規(guī)則辦事，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。

⒉組織建設(shè)抓班子。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。一是按“三個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子，在干部交流、掛職鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面做出積極探索。二是加強(qiáng)干部宏觀管理，推行述職述廉制度、重大事件考核考察制度等，認(rèn)真研究提高干部管理水平的新辦法，新措施。三是加強(qiáng)干部考核工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化考核程序，提高考核質(zhì)量，在考準(zhǔn)考實(shí)上下功夫，加大平時(shí)考核力度，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。

⒊作風(fēng)建設(shè)抓深入。認(rèn)真開展調(diào)查研究，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部都建立自己的聯(lián)系點(diǎn)，每年有三分之一的時(shí)間在基層搞調(diào)研，每年至少寫出一篇有價(jià)值的調(diào)研文章。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）大力開展教育培訓(xùn)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍的駕馭全局、科學(xué)決策和處理復(fù)雜問題的執(zhí)政能力；提高全員科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法行政的執(zhí)法辦案能力；提高干部職工的自律能力；提高機(jī)關(guān)管理能力；提高后勤保障能力，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)。

二、開展民心工程，營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境

（一）食品放心工程

⒈綜合監(jiān)督建機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)食品、保健品和化妝品的安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，全面開展食品放心工程綜合評(píng)價(jià)，確保監(jiān)管到位，確保各地整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)食品、保健品和化妝品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。研究食品、保健品和化妝品安全信息體系建設(shè)的總體構(gòu)架，為食品、保健品和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和安全預(yù)警奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)食品、保健品和化妝品安全宣傳和社會(huì)監(jiān)督，積極探索食品、保健品和化妝品安全長(zhǎng)效機(jī)制。

⒉組織協(xié)調(diào)搭平臺(tái)。繼續(xù)做好食品、保健品和化妝品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，摸清食品、保健品和化妝品安全現(xiàn)狀，科學(xué)評(píng)價(jià)形勢(shì)，分析和預(yù)防食品、保健品和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)和主要危害因素，為制定安全綜合監(jiān)督政策和措施提供依據(jù)。啟動(dòng)食品、保健品和化妝品安全信息監(jiān)測(cè)直報(bào)試點(diǎn)，開展糧油食品、兒童食品、豆制品、清真食品、包裝村料、飲用水等品種的安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。

⒊依法查處保平安。繼續(xù)深入開展食品、保健品和化妝品安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品專項(xiàng)整治的統(tǒng)一部署，與相關(guān)部門密切配合，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)品種的整治，尤其要突出抓好兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)的整治。繼續(xù)對(duì)保健食品進(jìn)行綜合治理，嚴(yán)格保健食品審批制度。充分發(fā)揮國(guó)家局和省局食品安全監(jiān)察專員查處重大、特大事故的作用，監(jiān)督檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的重大安全危害因素與整改情況。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭污染治理，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域制售假冒偽劣食品行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化食品消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)查食品安全大案要案，（二）藥品放心工程

⒈依法準(zhǔn)入抓規(guī)范。繼續(xù)深化藥品、醫(yī)療囂械審評(píng)注冊(cè)制度和機(jī)制改革，繼續(xù)加強(qiáng)藥品、、、等認(rèn)證和跟蹤檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和醫(yī)療

器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作。

⒉市場(chǎng)監(jiān)管重發(fā)展。推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。規(guī)范處方藥與非處方藥的轉(zhuǎn)換、規(guī)范非處方藥包裝、標(biāo)簽、說明書的管理。繼續(xù)整頓和規(guī)范安國(guó)中藥材專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)中藥材和中藥飲片的質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽驗(yàn)力度。以貫徹執(zhí)行《醫(yī)學(xué)專用藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)營(yíng)，確保特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法、有序進(jìn)行，既保證患者的合法需求，又防止其流入非法渠道。繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的藥品監(jiān)督體系和醫(yī)藥供應(yīng)體系建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，保證農(nóng)民用藥安全有救、價(jià)格合理、購(gòu)藥方便，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。緊密結(jié)合、配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作。

⒊違法行為嚴(yán)查處。繼續(xù)開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理，繼續(xù)和工商等有關(guān)部門密切配合，加大治理力度。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審查廣告，加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，加大對(duì)違法廣告的曝光力度，及時(shí)移送工商部門查處。繼續(xù)開展藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動(dòng)、銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案

三、開展系統(tǒng)工程，營(yíng)造濃厚的法制環(huán)境

⒈法制宣傳造氛圍。認(rèn)真開展“五五”普法工作，建立假劣藥械展室，充分利用“”、“”等時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高執(zhí)法人員法律意識(shí)和群眾的維權(quán)意識(shí)，努力營(yíng)造與依法治藥相適應(yīng)的工作氛圍。辦好法制論壇，在全系統(tǒng)營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)交流氛圍。

⒉法制教育轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)工作調(diào)研，充分發(fā)揮法制部門的宏觀指導(dǎo)作用，端正執(zhí)法導(dǎo)向和執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)依法行政，機(jī)構(gòu)人員、工作指導(dǎo)全到位。把××年作為法制教育培訓(xùn)年，加大培訓(xùn)力度，在組織全市范圍內(nèi)相互學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，走出去到省內(nèi)外先進(jìn)市縣參觀學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行法制員跟班學(xué)習(xí)制度。深入開展三項(xiàng)教育即，一是正確的執(zhí)法理念教育，做到執(zhí)法服務(wù)于民；二是嚴(yán)格的執(zhí)法程序教育，做到執(zhí)法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；三是文明的執(zhí)法行為教育，做到執(zhí)法以人為本。

⒊法制監(jiān)督提水平。認(rèn)真解決違法不作為和違法亂作為的問題，完善五項(xiàng)機(jī)制即，一是內(nèi)部審查機(jī)制，所有一般程序案件都由法制員進(jìn)行審查把關(guān)，并對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是內(nèi)部制約機(jī)制，嚴(yán)把“立案、查案、審案、處罰、結(jié)案”五個(gè)關(guān)口，探索各縣市局執(zhí)法流程實(shí)現(xiàn)“立、查、審、罰”四分離的具體模式，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力制衡機(jī)制。三是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真開展以“五查十看一座談”為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是案卷評(píng)查機(jī)制，對(duì)案卷組織聯(lián)查聯(lián)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步提高案卷制作水平。五是法制考評(píng)機(jī)制。研究制定《執(zhí)法案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》等評(píng)議辦法，對(duì)各縣的法制建設(shè)情況進(jìn)行全面考核，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

四、開展保障工程，營(yíng)造良好的工作環(huán)境

⒈念好廉政建設(shè)“緊箍咒”。深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，把反腐倡廉和糾正不正之風(fēng)工作納入到食品藥品監(jiān)管改革創(chuàng)新和各項(xiàng)工作之中，緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊構(gòu)建具有食品藥品監(jiān)管特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體做到“四抓一加強(qiáng)”即：抓提高，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔從政、廉潔自律的意識(shí)。抓監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、成員和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；二是重大違法違紀(jì)案件。抓協(xié)助，協(xié)助局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；抓查處，嚴(yán)肅糾正損害群眾利益和管理相對(duì)人利益的不正之風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)我局黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

⒉定好制度建設(shè)“三角尺”。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，研究制定將責(zé)任追究制落到實(shí)處，重點(diǎn)抓好《干部臺(tái)帳管理辦法》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善考核辦法的實(shí)施意見》《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等制度的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，實(shí)現(xiàn)許可項(xiàng)目進(jìn)廳辦理。

⒊筑好機(jī)關(guān)建設(shè)“后花園”。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，將處（室）的職能業(yè)務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化，調(diào)動(dòng)干部“多干事，干好事”的積極性和創(chuàng)造性；購(gòu)置電腦、空調(diào)等辦公設(shè)備，改善辦公條件；發(fā)揮局域網(wǎng)方便、快捷的優(yōu)勢(shì)，推行電子政務(wù)，提高工作效率和工作質(zhì)量。

第四篇：監(jiān)察局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

一、上半年工作情況

今年以來，我處在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室和分局的緊密配合支持下，全處監(jiān)察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局2011年煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神和國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針政策，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，根據(jù)2011年工作目標(biāo)管理責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，按照職責(zé)劃分，積極參加全省市縣國(guó)有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察，認(rèn)真做好全省煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)證以及煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查等工作，認(rèn)真地履行了各項(xiàng)職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成績(jī)。

1、全省市縣國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

今年截止目前，全省市縣國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦共發(fā)生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人；平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡1人。事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

2、工作任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利

年初，我們多次召開處務(wù)會(huì)議，研究制定我處工作計(jì)劃，落實(shí)內(nèi)部工作目標(biāo)和廉政建設(shè)責(zé)任制，通過劃定每個(gè)監(jiān)察人員的工作任務(wù)和責(zé)任，把全處工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到了每個(gè)監(jiān)察人員身上，使每個(gè)人責(zé)任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標(biāo)一致，在工作上都能團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，每個(gè)監(jiān)察人員都按要求完成了各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標(biāo)、監(jiān)察計(jì)劃、工作任務(wù)、廉政建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，都按照規(guī)定和時(shí)間要求順利完成，工作目標(biāo)責(zé)任制經(jīng)我處自我考評(píng)打分，得分50分。

3、參加了春節(jié)前后及“兩會(huì)”期間的重點(diǎn)監(jiān)察

春節(jié)前后，我處4人參加了省局組織的春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全重點(diǎn)監(jiān)察，分別到平?jīng)觥堃础⒕迫足y、蘭州等市的12個(gè)縣區(qū)開展監(jiān)察活動(dòng)。由我處牽頭的2個(gè)監(jiān)察組對(duì)平?jīng)銎⒕迫獜堃雌M(jìn)行了嚴(yán)格的安全監(jiān)察，共監(jiān)察煤礦15戶，查處隱患和問題70條，對(duì)查出的各類隱患和問題都作出了現(xiàn)場(chǎng)處理決定，對(duì)3個(gè)縣1個(gè)市還下達(dá)了《加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的建議書》，并與市縣煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行了座談，通報(bào)了存在的主要問題，落實(shí)了市縣監(jiān)管部門和煤礦兩個(gè)主體責(zé)任。在此期間，我處以傳真及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)煤礦放假和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收有關(guān)問題的緊急通知》，要求各市縣認(rèn)真做好春節(jié)期間的煤礦安全工作，由于措施得力，確保了煤礦在春節(jié)和復(fù)產(chǎn)過程中沒有發(fā)生事故。

4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)察

按照省局的安排，我處起草下發(fā)了《關(guān)于開展全省整合技改煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察的通知》，組織省局和分局近20人分5個(gè)監(jiān)察組，分赴全省8個(gè)產(chǎn)煤市和3大煤業(yè)公司開展監(jiān)察活動(dòng)，共監(jiān)察煤礦22戶，查出隱患和問題102條，下達(dá)執(zhí)法文書44份，通過監(jiān)察，有力的促進(jìn)了整合技改煤礦的工作進(jìn)度，強(qiáng)化了煤礦井下在用設(shè)備的安標(biāo)管理，保證了煤礦的安全生產(chǎn)。

5、參加了煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察

按照省局安排，我處2人參加了省局組織的建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)監(jiān)察，分別到酒泉、張掖、武威、金昌、白銀、蘭州、平?jīng)觥c陽(yáng)等市開展監(jiān)察活動(dòng)，共監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目礦井21對(duì)，下達(dá)執(zhí)法文書42份，查處違法違規(guī)行為28項(xiàng)，對(duì)存在問題的礦井都下達(dá)了執(zhí)法文書。有力的促進(jìn)了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全措施的落實(shí)，促進(jìn)了在建礦井隱患排查治理工作的開展。

6、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進(jìn)行

今年以來，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶，在辦理變更和延期發(fā)證過程中，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)大廳頒證流程，嚴(yán)格對(duì)資料進(jìn)行審查，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察分局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)辦理情況及時(shí)在我局網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個(gè)發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。

7、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)及竣工驗(yàn)收工作

今年以來，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項(xiàng)目等3戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時(shí)進(jìn)行了批復(fù)。

8、對(duì)群眾舉報(bào)的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實(shí)

今年以來，我處收到多份群眾舉報(bào)，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報(bào)后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對(duì)一般的舉報(bào)，責(zé)成監(jiān)察分局進(jìn)行查處，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，性質(zhì)比較嚴(yán)重的舉報(bào)，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門參加，開展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對(duì)張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報(bào)進(jìn)行了核查。

9、對(duì)金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦二號(hào)井重大透水事故批復(fù)中的問題進(jìn)行了落實(shí)和結(jié)案

金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報(bào)告后及時(shí)上報(bào)省安委會(huì)，由省安委會(huì)上報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局，國(guó)家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實(shí)事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前，10名事故責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的追究，對(duì)煤礦罰款160萬元也已全部收繳。

10、認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定

我處嚴(yán)格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局 2011年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的要求開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項(xiàng)工作之中，每辦理一件事，都召開處務(wù)會(huì)議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、雙匯報(bào)”制度，切實(shí)做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。通過觀看廉政警示教育片，落實(shí)“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個(gè)監(jiān)察人員的廉政意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等工作中，做到了嚴(yán)格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。

11、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

我處高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)召開了處務(wù)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入各項(xiàng)工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時(shí)”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)中，我處陳冰被評(píng)選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎(jiǎng)。

12、繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和國(guó)家安監(jiān)總局的實(shí)施意見

國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開展工作的基礎(chǔ)上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)情況，并在市縣煤礦安全通報(bào)會(huì)上進(jìn)行宣講。在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進(jìn)行審查，使國(guó)務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。

8、召開一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)議初步定在8月份，邀請(qǐng)各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。

9、繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。近一段時(shí)間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報(bào)有增無減，說明非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續(xù)把打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為一項(xiàng)重要工作來抓，日常工作由分局進(jìn)行，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的較大問題，我處要及時(shí)和分局的同志一道深入現(xiàn)場(chǎng)，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)通報(bào)市一級(jí)政府，跟蹤督查，堅(jiān)決鏟除非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的根源。

10、配合有關(guān)部門做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門做好此項(xiàng)工作，使國(guó)家有關(guān)規(guī)定在我省得到落實(shí)。同時(shí)加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。

11、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)格按照《2011年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的要求開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項(xiàng)工作之中。每到現(xiàn)場(chǎng)檢查前和處內(nèi)較大的政務(wù)，都必須召開處務(wù)會(huì)議，在安排布置監(jiān)察工作的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)和落實(shí)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、雙匯報(bào)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“監(jiān)察日志”和“廉政監(jiān)督卡”制度，一切工作公開、公正、透明，切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

總之，在做好以上工作的同時(shí)，認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

謝謝！

第五篇：市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

市紀(jì)委監(jiān)察局2011年工作思路

（2010年12月）

2011年，市紀(jì)委監(jiān)察局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住“一條主線”（以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線）；搞好“兩個(gè)服務(wù)”（服務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定）；突出“三個(gè)注重”（注重思想預(yù)防、注重治本功能、注重制度建設(shè)）；完善四個(gè)機(jī)制（行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)村黨風(fēng)廉政預(yù)警防范機(jī)制、案件信訪連鎖反應(yīng)機(jī)制、完善群眾支持和參與反腐工作機(jī)制）；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”（在教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力、懲處的威懾力和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破），把反腐倡廉融入我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

一、服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設(shè)現(xiàn)代化新藥都提供可靠保障 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力保證中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。

二、堅(jiān)持源頭治本，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

提高組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索有效解決腐敗問題的方法和途徑

三、強(qiáng)化教育和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和貫徹，深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和崗位廉政教育活動(dòng)；進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要視情節(jié)嚴(yán)肅處理；積極推進(jìn)黨務(wù)公開，全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開，暢通公開渠道

四、堅(jiān)持關(guān)注民生，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題 認(rèn)真開展糾風(fēng)治亂工作，進(jìn)一步完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制；加大對(duì)治理超限超載工作的監(jiān)督力度；加大對(duì)教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)；對(duì)存在的商業(yè)賄賂現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。

深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)參評(píng)單位的分類、評(píng)議方式進(jìn)行改進(jìn)，不斷增強(qiáng)民主評(píng)議的科學(xué)性和實(shí)效性。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信等制度，對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

六、推進(jìn)基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入抓好農(nóng)村“三資”代理和村監(jiān)會(huì)建設(shè)工作，鞏固完善農(nóng)村“三資”管理成效，總結(jié)完善前期“三資”管理經(jīng)驗(yàn)，不斷深化委托代理工作；總結(jié)村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)2011年在我市所有農(nóng)村全面推行。

加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件；建立健全涉農(nóng)信訪問題，排查化解機(jī)制扎實(shí)解決農(nóng)村信訪問題；圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，確保直補(bǔ)工作公開、透明、陽(yáng)光操作。

七、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力

牢牢抓住提高干部履職盡責(zé)能力這個(gè)核心，以開展“崗位練兵、科技強(qiáng)兵”活動(dòng)為抓手，全面錘煉紀(jì)檢干部政治素質(zhì)，強(qiáng)化班子能力建設(shè)，提升崗位實(shí)踐能力，激活自我發(fā)展能力，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。