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2005年國稅工作總結

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第一篇:2005年國稅工作總結

2005年,在省市國稅局及區委區政府的直接領導下,我局認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀,深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊抓住全年工作重點,堅持聚財為國、執法為民,圍繞組織收入這個中心,把握稅收工作主題,狠抓“兩基”建設,求真務實,銳意進取,全面扎實地開展各項稅收工作。現將一年來我局的工作開展情況匯報如下:

一、大力推進依法治稅,狠抓收入,為超額完成全年稅收收入任務奮力拼搏。

二、深化稅收改革,樹立稅收經濟觀,規范機構設置。

(一)樹立稅收經濟觀,努力為地方經濟發展提供優質服務

為了進一步牢固樹立稅收經濟觀,努力為地方經濟的發展提供優質服務。新年伊始,我局專門組織中層以上干部到金山工業區、臺西科技園區參觀,了解本轄區的工業發展情況,為企業排憂解難;同時還組織科、分局長分別到各街道深入了解情況,召集各街道負責人開座談會,探討稅收工作與社區工作對接的新思路。

1、與社區工作對接:定期提供各街道稅收收入報表數據;對街道招商引資的新增企業提供稅收政策咨詢以及納稅籌劃等方面的服務;在街道社區建立涉稅案件舉報網絡,協助稅務機關收集涉稅信息,檢舉漏征漏管戶,同時監督稅務干部廉政敬業形象,規范稅務干部執法行為。

2、樹立六種意識,提供優質服務:各科(室)、分局在堅持依法治稅不放松,堅持從嚴治隊不含糊,堅持規范管理不能丟,堅持優質服務不折扣的同時,通過樹立超前意識、長期意識、換位思考意識、全面意識、高標準意識、效率意識等六種意識,努力為納稅人提供優質服務,在5.18活動期間通過臺江電子稅務局納稅服務網站推出網上稅收政策咨詢解答,延長辦稅服務廳工作時間(取消午休),設立納稅服務綠色通道等措施。在日常稅收管理過程中,能夠急企業之所急,熱情為企業分憂解愁、全程跟蹤,開通綠色通道,簡化辦稅手續,努力為納稅人提供優質、便捷的辦稅服務。

(二)規范機構設置,調整機構職能,明確職責分工,加強征管各環節之間的業務銜接。

為進一步完善“集中征收,重點稽查”的征管格局,合理配置人力資源,加大干部輪崗制度,建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制,實現屬地化、專業化、精細化管理。12月份,我局在機構設置和機構職能等方面進行了更為合理的調整,使各工作崗位的職責更明確,各征管環節之間的業務銜接更為流暢:一是按照屬地管征為主,分類專業化管理為輔的原則,改變原來管理科負責管一般納稅人,管理分局管小規模納稅人的方法,對一般稅源實行屬地管理,對少數重點稅源實行分類專業化管理;二是在原有機構的基礎上,將稅政征管科分為政策法規科和征收管理科,并增設了稽查組、車購辦等機構;三是按照管征稅源的多少及崗位的需要配備各科室的人員,根據干部的實際工作能力及崗位輪換制度的要求進行人員調整。

三、強化稅收征管,扎扎實實地做好管理基礎工作和基層建設工作。

在日常工作中,認真按照上級局的工作部署,做好增值稅一般納稅人管理,扎實有效地開展納稅評估、案件審理工作;加強出口供貨企業稅收管征及企業所得稅等各稅種匯結算工作,與此同時,我局還著力抓好以下幾項工作:

(二)、深入貫徹總局“一窗式”管理,積極推進納稅申報信息化建設。貫徹落實總局關于完善增值稅申報納稅“一窗式”管理,積極推行“一窗一機一人”模式,對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣實行清單管理,并依托信息化手段加強稽核比對。同時,我局還認真做好對納稅人電子申報的輔導,及時向上級部門反映存在的問題,積極提出合理化建議,從而保證9月份開始在一般納稅人中逐步推廣增值稅“介質申報”。截至12月份申報期,全局共有732戶一般納稅人已實行“介質申報”,約占一般納稅人戶數的70%。

(三)實行“一戶式”管理和“一站式”服務。加強稅收管理信息化建設,加快信息資源整合的步伐,實行了納稅人信息資料的“一戶式”儲存,提高了信息應用水平。同時,改進納稅服務,加強咨詢輔導,實行首問責任制,推行涉稅事項“一站式”服務,切實方便納稅人。

(四)、進一步完善小規模納稅人定額管理。推出“計算機定稅+民主評稅+聽證制度”三保險的新舉措,采取為納稅人逐一建立“電子檔案”,詳細登記業戶的所屬行業、所在地段、經營面積、經營狀況等基本數據的辦法,通過自行開發的稅收定額核定軟件進行綜合測評,并由計算機自動生成核定稅額,然后將定稅的依據、標準、過程和結果全部公開,由民主評稅,最后通過由區政府、人大、政協、監察、工商、地稅、行業公會、納稅人代表等組成的評稅小組舉行定額聽證會,實行民主公開統一測評,置定稅權于陽光之下,使每個業戶對應繳稅款一目了然。

(六)、認真做好納稅信用等級評定工作。在評定a級的工作中與區地稅局、市地稅局進行多次溝通,確保評出真正“誠信納稅”,能代表行業,區域經濟特點的龍頭企業,使其成為轄區納稅人的模范,促進納稅人的誠信納稅,經評定委員會評審,我局已有32戶企業上榜。首先,領導高度重視。專門成立了領導小組,由“一把手”親自掛帥,加強領導;分管領導狠抓具體工作,切實負起責任,真正把它當作一項大事來抓緊抓好。第三,齊心協力抓好責任落實。車購稅的劃轉接收工作,對外涉及到交通、銀行、國庫、財政、交警等單位,對內涉及到人事、稅政、征管、計征、財務、信息中心、辦公室、監察室等多個部門,涉及面廣,政策性強,稍有不慎就會出現紕漏。我局各部門主動與上下內外各有關部門加強聯系與溝通,在認真落實市局制定的實施方案的基礎上,制訂具體詳盡的工作預案,明確職責分工,把責任落實到科室、到人。

第四,確保移交時程序到位。在財產移交接收中,堅持先審計后分割的原則,嚴格按比例進行劃分。采取“以帳對物,以物查帳”的辦法,對各項財產進行登記造冊,做到帳帳相符,帳物相符。

四、以人為本,切實加強干部隊伍建設和黨風廉政建設。

(一)、進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神。全面掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法和科學的發展觀,繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,從解決好稅收工作如何服從和服務于“五個統籌”的大局問題入手,按照真學、真信、真懂、真用的要求,把聚財為國、執法為民的思想根植于每一崗位、每一位干部,落實到每一個執法環節中。

(二)、認真貫徹落實《福州市國稅系統構建學習型機關實施辦法》,實施人才興稅戰略,全面加強干部的教育和培訓。根據今年的工作重點有針對性地制定了學習計劃、培訓措施,從政治、業務、管理等不同層面進行了全盤考慮,綜合部署。強化理論學習,提高我局干部的思想政治素質。我們組織全體干部進行了《行政許可法》的學習、培訓及考試,并認真對照法律,對我局現行與法律相悖的行政許可規定進行了認真的清理,同時不斷創新行政管理方式,加強有關配套的工作制度建設,不斷提高依法行政的能力與水平。同時,加強領導班子建設,組織中心學習小組認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》兩部重要的黨內法規。我們還根據干部管理辦法,送新提拔使用的干部參加市局組織的任前培訓,按照對國家公務員的要求,組織全體干部參加了普通話水平的培訓和考試。

(三)、黨風廉政建設常抓不懈。重點是抓好元旦、春節期間的廉潔工作。嚴格遵守國家稅務總局提出的《三項嚴令》、《十項具體規定》,抓好5項制度的落實。我局還通過開展廉政談話活動,由分管領導對所分管的部門領導、干部進行談話談心,加強交流,共同防患。同時,還與臺江區檢察院采取一聽二寫三看的方法聯手開展預防職務犯罪教育。通過聽預防職務犯罪知識講座、到倉山監獄實地參觀并聽犯人現身說法、寫學習心得等措施,增強廣大干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。我們還邀請納稅戶代表、工商聯、特邀監察員開展明察暗訪活動,對違反黨風廉政建設苗頭性、傾向性問題,及時匯報、盡快糾正。3月份,我局還從社會各界中重新聘請了13位特邀廉政監督員,加強我局的黨風廉政、機關效能、民主評議行風等工作。

(四)、深化精神文明創建活動,不斷拓展稅收服務。首先,以

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第二篇:全市國稅工作總結

**年,全市國稅系統在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,以六個體系建設為主線,整體推進依法治稅、信息管稅、服務興稅和人才強稅,扎實做好各項工作,推動了全市國稅事業的健康發展。

一、稅收收入協調穩步增長

**年,全系統認真堅持組織收入

原則,廣泛開展稅收調查,及時掌握經濟稅源發展變化趨勢,進一步健全了組織收入長效機制。深入開展財源建設,積極化解不利因素影響,促進了稅收與經濟的協調增長。全市完成國稅收入500億元,同比增收890億元,增長27%;扣除海關代征,國內稅收完成260億元,同比增收40億元,增長18%。

二、稅收法治環境進一步優化

堅持內外并舉,深入推進依法行政,完善了政策執行的監督反饋機制。全面落實增值稅起征點提高、小微企業所得稅減免等結構性減稅政策,組織開展減免稅普查,及時評估政策執行效能。去年,全系統累計兌現各項稅收優惠148億元,促進了全市經濟又好又快發展。加強稅收政策宣傳,堅持集中宣傳、日常宣傳和專題宣傳相結合,開展了“解千戶憂答萬戶疑,我為藍色經濟做貢獻”等30多項宣傳活動,推動了稅法普及。強化執法規范。加強稅收執法管理信息系統應用,推行總局疑點信息庫,開展了兩輪稅收執法督察,有效消除了潛在執法風險。積極開展稅務稽查,深入開展電子、服裝、醫藥經銷等行業和資本交易等項目的專項檢查,聯合公安機關開展打擊發票違法犯罪專項活動,規范了稅收秩序。

三、稅收征管工作不斷深化

按照科學化、專業化、精細化管理的要求,不斷加強對征管規律的分析研究,全面落實和深化了稅收征管體系建設。加強征管基礎建設,建立健全上下聯動、橫向互動、內外協作等各項稅源管理運行機制,完善業務規程和操作范本152項,規范了征管業務流程。深入研究稅源結構和管理特點,積極開展了分級分類管理。對重點企業建立完善個性化監控指標,開發推廣“大企業分析管理系統”,加強風險測評輔導;加強重點行業控管,分行業建立了監控辦法和管理模板;抓好小規模企業和個體業戶管理,依法實施核定征收辦法。大力實施信息管稅,深入應用預警評估系統,豐富和完善納稅評估模板,強化系統應用講評,提高了系統應用效能。做好信息系統的開發維護工作,完成金稅三期網絡改造,加強了網絡和信息系統的安全管理。

四、各稅種和重點領域稅收管理全面加強

在貨物和勞務稅管理方面,組織開展固定資產抵扣、增值稅作廢發票專項檢查和商貿企業專項評估,推行車購稅電子檔案信息采集系統,推廣網絡發票,開展了普通發票逆向檢查。在所得稅管理方面,深化分類分事項管理,開發應用匯繳審核系統和房地產監控管理軟件,強化重點行業監控,認真做好匯算清繳工作,提高了所得稅管理水平。在國際稅務管理方面,積極開展反避稅調查,加強非居民企業所得稅監管,加大稅收協定執行力度,為“走出去”企業提供優質服務。在出口退稅管理方面,加強外貿企業出口退稅審核,完善內部監控機制,加快退稅辦理進度,促進了外向型經濟發展。

五、納稅服務工作不斷完善

堅持征納雙方法律地位平等,不斷豐富服務內容,創新服務形式,進一步完善了納稅服務體系。充分發揮辦稅服務廳的基礎陣地作用,構建綜合辦稅廳和辦稅輔廳相互支撐、功能互補的辦稅布局,加強辦稅廳標準化建設,推行“一機三卡”,實現了“一窗通辦”。全市新增自助辦稅終端、服務評價器、“自助開票機”等服務設備96臺,辦稅環境得到了明顯改善。不斷完善信息化服務手段,開發應用納稅信用等級管理軟件、3D辦稅演示系統等工具,探索實施了網上購票、網上審批等業務。大力加強國稅門戶網站建設,改善12366納稅服務熱線運行環境,充分運用新興媒體開展咨詢輔導,深化了稅企聯系溝通。深入開展形式多樣的納稅服務競賽活動,充分調動干部職工的服務熱情和工作積極性,將納稅服務工作不斷引向深入。

六、干部隊伍素質持續提升

堅持以人為本,圍繞激發活力和深化管理,積極構建了人力資源管理體系。始終把領導班子建設擺在重要位置,深入開展理想信念和黨性黨風教育,認真落實稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法,提高和發揮了各級領導班子的整體效能。積極穩妥地推進機構改革,規范內設機構職能配置,初步建立了職責明晰、分工合理的崗位職責體系。完善隊伍管理措施,積極實施多種形式的交流輪崗,增強了隊伍活力。以稅收政策、財務會計、稅收應用軟件和“六員”崗位技能為重點,深入開展分級分類業務培訓,開發應用“快樂學習的平臺”遠程教育工具,探索實施了企業基地實景培訓辦法,涌現出“干部積分管理辦法”、“同齡同考同獎辦法”等新舉措,有力地推動了教育培訓工作的深入開展。加強國稅系統黨的建設,建立實施“五必談、六必訪”等談心交流制度,開辟網上“黨建在線”專欄,廣泛開展主題教育,有效增強了廣大黨員干部的黨性意識和宗旨意識。積極開展文明創建活動,全系統共獲得市級以上榮譽55個,其中,榮獲 “富民興魯勞動獎狀”、“全省普法依法治理先進單位”等省級以上榮譽28個,市局機關被中央文明委評為“全國文明單位”。

七、國稅文化建設扎實推進

以國稅文化體系建設為載體,全面實施“以文化人、以文凝心、以文興稅”的工作構想,深入挖掘地域特色和文化內涵,成功塑造出“罘陽文化”、“山海文化”、“快樂文化”等一大批文化品牌,發揮了品牌引領作用。圍繞理念宣傳與文化熏陶,建立稅史陳列室、黨員活動室、文藝創作室、圖書室等文化傳播場所,編印《稅韻罘陽》、《山海同心》等文化手冊和書籍26種,強化了文化陣地建設。不斷豐富文化建設載體,廣泛開展歌詠比賽、演講比賽、思維拓展訓練、書畫攝影比賽等群眾性文藝活動,豐富了干部精神生活。注重發揮先進典型的示范作用,開展“先進并不遙遠,典型就在身邊”主題活動,對涌現出來的先進集體和模范人物,廣泛開展宣傳活動,營造出比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。深入搭建干部成長平臺、爭先創優平臺和職業發展平臺,促進了基層干部全面發展。

八、黨風廉政建設深入實施

立足源頭防范,不斷完善內控預防體系,促進了反腐倡廉工作開展。深入開展廉政文化建設,積極打造廉政教育基地,定期編寫《警示教育》專刊,采取算好“六筆賬”、與干部家屬簽訂助廉責任狀等多種形式,將廉政教育滲透到干部工作生活的各個方面。全面推行崗位風險管理,積極開展風險排查評估,制定了具體風險防控措施。加強與紀檢、檢察等部門的溝通協調,認真落實聯席會議、聯合調研等制度,深入開展了稅檢聯合預防職務犯罪活動。加強政風行風建設,重點抓好“十要十不準”規定和禁酒制度的落實,出臺廉政建設“六條禁令”,積極參加政務熱線、行風評議等活動,各級都在地方黨委政府組織的行評活動中名列前茅。2011年,市局被省紀委確定為首批省級“廉政文化示范點”,多個基層單位的內控預防經驗被地方紀檢監察部門推廣,產生了良好的社會影響。

九、內部行政管理規范開展

本著提高內部管理效率和質量的目標,扎實開展內部行政管理體系建設,制定完善了《機關工作規則》、《財務管理暫行規定》等97項工作制度,細化了內部行政事務工作流程。加強財務管理,規范財務基礎,強化預算執行監督,做好政府采購和基本建設等工作,改善了基層辦公環境。研究改進政務服務形式和內容,深入開展稅收經濟專題調研和綜合調研,積極建言獻策,贏得了地方黨委政府的支持。公文運行、檔案管理、安全管理、后勤事務等各項工作也都規范運行,保障了中心工作的順利開展。

第三篇:全市國稅工作總結

全市國稅工作總結

**年,全市國稅系統在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,以六個體系建設為主線,整體推進依法治稅、信息管稅、服務興稅和人才強稅,扎實做好各項工作,推動了全市國稅事業的健康發展。

一、稅收收入協調穩步增長

**年,全系統認真堅持組織收入原則,廣泛開展稅收調查,及時掌握經濟稅源發展變化趨勢,進一步健全了組織收入長效機制。深入開展財源建設,積極化解不利因素影響,促進了稅收與經濟的協調增長。全市完成國稅收入500億元,同比增收890億元,增長27%;扣除海關代征,國內稅收完成260億元,同比增收40億元,增長18%。

二、稅收法治環境進一步優化

堅持內外并舉,深入推進依法行政,完善了政策執行的監督反饋機制。全面落實增值稅起征點提高、小微企業所得稅減免等結構性減稅政策,組織開展減免稅普查,及時評估政策執行效能。去年,全系統累計兌現各項稅收優惠148億元,促進了全市經濟又好又快發展。加強稅收政策宣傳,堅持集中宣傳、日常宣傳和專題宣傳相結合,開展了“解千戶憂答萬戶疑,我為藍色經濟做貢獻”等30多項宣傳活動,推動了稅法普及。強化執法規范。加強稅收執法管理信息系統應用,推行總局疑點信息庫,開展了兩輪稅收執法督察,有效消除了潛在執法風險。積極開展稅務稽查,深入開展電子、服裝、醫藥經銷等行業和資本交易等項目的專項檢查,聯合公安機關開展打擊發票違法犯罪專項活動,規范了稅收秩序。

三、稅收征管工作不斷深化

按照科學化、專業化、精細化管理的要求,不斷加強對征管規律的分析研究,全面落實和深化了稅收征管體系建設。加強征管基礎建設,建立健全上下聯動、橫向互動、內外協作等各項稅源管理運行機制,完善業務規程和操作范本152項,規范了征管業務流程。深入研究稅源結構和管理特點,積極開展了分級分類管理。對重點企業建立完善個性化監控指標,開發推廣“大企業分析管理系統”,加強風險測評輔導;加強重點行業控管,分行業建立了監控辦法和管理模板;抓好小規模企業和個體業戶管理,依法實施核定征收辦法。大力實施信息管稅,深入應用預警評估系統,豐富和完善納稅評估模板,強化系統應用講評,提高了系統應用效能。做好信息系統的開發維護工作,完成金稅三期網絡改造,加強了網絡和信息系統的安全管理。

四、各稅種和重點領域稅收管理全面加強

在貨物和勞務稅管理方面,組織開展固定資產抵扣、增值稅作廢發票專項檢查和商貿企業專項評估,推行車購稅電子檔案信息采集系統,推廣網絡發票,開展了普通發票逆向檢查。在所得稅管理方面,深化分類分事項管理,開發應用匯繳審核系統和房地產監控管理軟件,強化重點行業監控,認真做好匯算清繳工作,提高了所得稅管理水平。在國際稅務管理方面,積極開展反避稅調查,加強非居民企業所得稅監管,加大稅收協定執行力度,為“走出去”企業提供優質服務。在出口退稅管理方面,加強外貿企業出口退稅審核,完善內部監控機制,加快退稅辦理進度,促進了外向型經濟發展。

五、納稅服務工作不斷完善

堅持征納雙方法律地位平等,不斷豐富服務內容,創新服務形式,進一步完善了納稅服務體系。充分發揮辦稅服務廳的基礎陣地作用,構建綜合辦稅廳和辦稅輔廳相互支撐、功能互補的辦稅布局,加強辦稅廳標準化建設,推行“一機三卡”,實現了“一窗通辦”。全市新增自助辦稅終端、服務評價器、“自助開票機”等服務設備96臺,辦稅環境得到了明顯改善。不斷完善信息化服務手段,開發應用納稅信用等級管理軟件、3D辦稅演示系統等工具,探索實施了網上購票、網上審批等業務。大力加強國稅門戶網站建設,改善12366納稅服務熱線運行環境,充分運用新興媒體開展咨詢輔導,深化了稅企聯系溝通。深入開展形式多樣的納稅服務競賽活動,充分調動干部職工的服務熱情和工作積極性,將納稅服務工作不斷引向深入。

六、干部隊伍素質持續提升

堅持以人為本,圍繞激發活力和深化管理,積極構建了人力資源管理體系。始終把領導班子建設擺在重要位置,深入開展理想信念和黨性黨風教育,認真落實稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法,提高和發揮了各級領導班子的整體效能。積極穩妥地推進機構改革,規范內設機構職能配置,初步建立了職責明晰、分工合理的崗位職責體系。完善隊伍管理措施,積極實施多種形式的交流輪崗,增強了隊伍活力。以稅收政策、財務會計、稅收應用軟件和“六員”崗位技能為重點,深入開展分級分類業務培訓,開發應用“快樂學習的平臺”遠程教育工具,探索實施了企業基地實景培訓辦法,涌現出“干部積分管理辦法”、“同齡同考同獎辦法”等新舉措,有力地推動了教育培訓工作的深入開展。加強國稅系統黨的建設,建立實施“五必談、六必訪”等談心交流制度,開辟網上“黨建在線”專欄,廣泛開展主題教育,有效增強了廣大黨員干部的黨性意識和宗旨意識。積極開展文明創建活動,全系統共獲得市級以上榮譽55個,其中,榮獲“富民興魯勞動獎狀”、“全省普法依法治理先進單位”等省級以上榮譽28個,市局機關被中央文明委評為“全國文明單位”。

七、國稅文化建設扎實推進

以國稅文化體系建設為載體,全面實施“以文化人、以文凝心、以文興稅”的工作構想,深入挖掘地域特色和文化內涵,成功塑造出“罘陽文化”、“山海文化”、“快樂文化”等一大批文化品牌,發揮了品牌引領作用。圍繞理念宣傳與文化熏陶,建立稅史陳列室、黨員活動室、文藝創作室、圖書室等文化傳播場所,編印《稅韻罘陽》、《山海同心》等文化手冊和書籍26種,強化了文化陣地建設。不斷豐富文化建設載體,廣泛開展歌詠比賽、演講比賽、思維拓展訓練、書畫攝影比賽等群眾性文藝活動,豐富了干部精神生活。注重發揮先進典型的示范作用,開展“先進并不遙遠,典型就在身邊”主題活動,對涌現出來的先進集體和模范人物,廣泛開展宣傳活動,營造出比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。深入搭建干部成長平臺、爭先創優平臺和職業發展平臺,促進了基層干部全面發展。

八、黨風廉政建設深入實施

立足源頭防范,不斷完善內控預防體系,促進了反腐倡廉工作開展。深入開展廉政文化建設,積極打造廉政教育基地,定期編寫《警示教育》專刊,采取算好“六筆賬”、與干部家屬簽訂助廉責任狀等多種形式,將廉政教育滲透到干部工作生活的各個方面。全面推行崗位風險管理,積極開展風險排查評估,制定了具體風險防控措施。加強與紀檢、檢察等部門的溝通協調,認真落實聯席會議、聯合調研等制度,深入開展了稅檢聯合預防職務犯罪活動。加強政風行風建設,重點抓好“十要十不準”規定和禁酒制度的落實,出臺廉政建設“六條禁令”,積極參加政務熱線、行風評議等活動,各級都在地方黨委政府組織的行評活動中名列前茅。2011年,市局被省紀委確定為首批省級“廉政文化示范點”,多個基層單位的內控預防經驗被地方紀檢監察部門推廣,產生了良好的社會影響。

九、內部行政管理規范開展

本著提高內部管理效率和質量的目標,扎實開展內部行政管理體系建設,制定完善了《機關工作規則》、《財務管理暫行規定》等97項工作制度,細化了內部行政事務工作流程。加強財務管理,規范財務基礎,強化預算執行監督,做好政府采購和基本建設等工作,改善了基層辦公環境。研究改進政務服務形式和內容,深入開展稅收經濟專題調研和綜合調研,積極建言獻策,贏得了地方黨委政府的支持。公文運行、檔案管理、安全管理、后勤事務等各項工作也都規范運行,保障了中心工作的順利開展。

第四篇:國稅工作總結

***年,我在省局和市委、市政府的正確領導下,認真實踐“xxxx”重要思想,始終堅持“依法治稅、從嚴治隊”的方針,率領全市2500多名國稅干部職工,團結戰斗,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項工作任務。我被省人事廳、省國稅局聯合授予“全省國稅系統先進工作者”稱號。回顧一年來的工作,我主要是在四個方面下功夫:

一、加強學習,與時俱進

在我看來,學習是一種政治責任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學習上,我著重把握了三點。

(一)學習理論,提高政治思想素養。一年來,我始終把提高自身政治素質放在首位,持之以恒地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想,并堅持理論聯系實際,把學習理論與提高觀察分析問題的能力結合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結合起來,創造性地抓好組織收入、稅務改革、干部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結合起來,增強拒腐防變能力。

(二)鉆研業務,提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領導干部,熟悉稅收政策、通曉稅收規律,是一項必備的基本功。為了提高業務水平,我努力鉆研稅收業務,工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領導,并征詢身邊一些熟悉業務、經驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學習掌握計算機操作技術,應用辦公自動化系統,了解“金稅工程”相關知識,還廣泛涉獵經濟、法律、管理、歷史等學科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質基礎。

(三)聯系實際,提高統攬全局水平。深入基層調研,到實踐中去尋找答案,是提高領導水平的有效途徑。、一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先后就組織收入工作、信息化建設、基層國稅單位作風建設狀況、稅收服務等問題開展深入細致的調查研究。在充分掌握第一手資料的基礎上,形成了《關于稅收信息化建設若干問題思考》、《國稅部門作風建設的現狀及對策》、《關于國稅部門貫徹“xxxx”思想的著力點》等調研文章,并都及時轉化成了工作思路,指導了工作實踐。

二、履行職責,真抓實干

作為“一班之長”,我注意抓主要矛盾,總攬全局,協調各方,求真務實,真抓實干。

(一)狠抓重點講實干。我特別強調抓好“五個加強”,即圍繞組織收入,加強執法:圍繞信息化建設,加強培訓l|;圍繞稅收執法,加強檢查;圍繞組織建設,加強監督;圍繞服務發展,加強管理。特別是針對“執法難到位、稅款難入庫、任務難完成”這些癥結問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進了稅收增長。同時,我注重協調與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關系,多次出面協調稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質量。

(二)善抓典型求實效。運用典型,指導全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發現和培養有針對性的典型,收到了“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。如針對濫用職權、執法隨意性的問題,樹立了××縣推行稅收執法“四制”的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓“基層樣板分局”創建競賽活動;針對班子隊伍建設現狀,開展“五好班子”、“優秀局長”、“五個系列能手”、“先進工作者”評選活動,推出了一批先進典型,并組織召開了近10個現場會,及時將先進典型的工作經驗予以推廣,發揮了典型的示范效應,較好地推動了全局工作的開展。

(二)身體力行,以勤立業。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務會議定,做到每月干幾件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顧抓什么,都一清二楚。事項確定后,就一門心思按進度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負責,堅持實行集體領導下的分工分級負責制,發揮班子成員和各級干部的積極性和創造性,使自己從繁瑣事務中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行“←字工作法”,工作到一線去指揮,任務到一線去落實,問題到一線去解決,經驗到一線去總結。形成了“從一抓起”的良好作風。

(三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴格按照《黨章》、《廉政準則》來規范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發揮“一班之長”的表率作用。如機構改革有關人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術人員和從基層選調年輕干部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,并將結果在全系統公開、公、示,實行“陽光下操作”,群眾普遍反響良好。

總結一年來我個人的學習、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續努力,主要是個人創新意識還有待進一步增強,領導決策水平還有待進一步提高,抓黨組中心組的學習還有待進一步加強,抓機關管理制度的執行還有待進一步嚴格。

新的一年里,我要著重抓好政治學習,提高政治理論水平和領導決策水平:突出抓好班子建設,提高班子的整體戰斗力;突出抓好機關建設,整頓機關作風,樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務,為推進全市國稅事業發展,促進全市經濟建設和社會進步再作新貢獻。

第五篇:國稅工作總結

堅持一個中心 抓好兩個任務 推進三項改革 實現四個目標

全面落實2011年全縣-國稅工作總結

同志們:

今天我們召開全縣國稅工作會議,會議的主要任務是:傳達落實全省、全市國稅工作會議精神,總結2010年全縣國稅工作、部署2011年工作任務、表彰2010先進單位及個人,下面,我講三點意見。

一、省市局工作會議精神

在2011年1月22日召開的全省國稅工作會議上,xx局長在報告中明確提出今年的工作要求是,把思想和行動統一到中央、總局、省委省政府的工作部署上來,統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來,主動融入xx經濟區建設中,把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,以更加飽滿的斗志、更加堅定的信心、更加有力的措施,扎實做好今年各項工作。一要全面推進依法行政,規范稅收執法;二要以組織收入為中心,全面完成各項稅收收入任務;三要不斷優化納稅服務,促進全社會稅法遵從度的提高;四要推進稅收征管模式變革,大膽探索稅源專業化管理;五要強化隊伍建設和人才培養,造就高素質稅務干部隊伍;六要完善懲治和預防腐敗體系,切實加強黨風廉政建設;七要加強內部行政管理,提高機關制度執行力。

在2011年1月25日召開的全市國稅工作會議上,xx局長在報告中提出今年工作的主要任務是:全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以“依法行政、服務發展”為主題,加強納稅服務、稅收征管兩項核心業務,扎實推進機構改革、稅源專業化管理和隊伍黨風廉政建設三項重點工作,努力確

保稅收收入圓滿完成、機構改革順利推進、征管質效穩步提升、干部隊伍和諧穩定,為我市加快轉變發展方式、加快建設經濟強市、推動跨越發展作出新貢獻。重點是做好四大工作:一是求實創新統籌協調,大力推進稅源管理專業化改革;二是依法行政和諧征稅,服務xxx經濟跨越發展;三是規范標準優化服務,提升納稅遵從度滿意度;四是廉潔從稅人才強稅,樹立xx國稅新形象。

省市局會議工作部署充分體現了當前經濟社會形勢對稅收工作的新要求,為稅收工作在踐行科學發展觀中指引了明確的發展方向,也是我們今后工作努力的思路,希望大家很好的領會和掌握精髓,切實貫徹落實執行到位。

二、2010年我縣國稅工作主要情況

(一)基本情況

2010年,我縣國稅工作圍繞構建現代稅收管理體系這條主線,樹立新觀念、拓展新思維、提出新要求、實施新舉措,收入質量穩步提升、征管改革積極籌劃、信息管稅有序推進、干部隊伍安全穩定,獲得縣落實黨風廉政建設責任制考評 “先進單位”、績效管理工作考評 “優秀單位”、懲治和預防腐敗體系建設工作優秀單位,連續三年被縣政府評為政風行風建設先進單位,被確定為行風評議“免評不免建”單位,申報省、市級文明單位取得候選驗收資格。特別是去年底,xx局長、市局xx局長到xx國稅工作調研,對xx國稅工作提出了明確要求,指明今后發展方向,為我們2010年國稅工作篇章劃上了圓滿的句號。

一年來,我們圍繞組織收入中心,收入質量得到穩步提升。牢牢掌握組織收入工作的主動權,堅持收入增長數量與征管質量和效率的考核緊密結合,密切關注經濟形勢及稅源變化情況,加強對重點稅源、行業和企業的稅源監控,及時掌握稅源動態,特別是對新增或有變化的重

要項目、重要稅源加強跟蹤調研,強化對xx產業、礦產品行業、商業增值稅等稅源結構、變動因素分析,及時發現稅收工作中的苗頭性問題和稅收征管的薄弱環節,有針對性地采取措施。四個基層分局均超額完成收入任務,其中三班分局增幅達46%。2010年我局組織稅收收入37250萬元,同比增收7375萬元,增長25%,實現稅收收入的預期增長目標。

一年來,我們堅持征管創新,管理效能得到不斷提高。我們在全市較早推行全城通辦,以稅收征管模式變革為契機,不斷拓展“一窗式”服務范圍,落實限時辦稅服務制度,規范辦稅服務廳資源配置,實現納稅人辦理“申報征收、報稅認證、發票購銷、代開發票、稅務咨詢”等涉稅業務,不受主管稅務機關的區域限制,可就近到全縣范圍所屬各國稅辦稅服務大廳辦理,賦予了納稅人辦稅的自由選擇權,提高納稅服務質量和服務水平。

一年來,我們積極推行耗能管稅、探索行業建模,稅收管理質量得到不斷提高。我們不斷探索 “行業建模”征管模式,對全縣xx企業采取分類管理,通過對全縣各職能部門涉稅信息的采集、分析,定期收集企業生產動力、燃料購用信息,掌握xx企業生產銷售情況;收集企業產品出口信息,及時了解出口產品銷售情況,實現了稅源監控的縱向互動、橫向聯動,有針對性地采取了相應的服務與管理措施,稅收征管質量和效率不斷提高,855戶未達起征點納稅人納入監控管理,所有xx企業975戶全部納入行業管理模型,占企業總數56%,入庫稅收xx萬元,占總稅收53%。“耗能管稅”管理模式的實施促進了xxxx行業稅收征管既全面管住,又管到位,促進了行業稅負公平,2010年全縣xx稅收大幅度增長,同比增收x0萬元,增長31%。同時,作為全市征管檔案電子化試點單位,我們通過全員培訓、全局人員分工協作、加班加點,僅用15個工作日全面完成了去年上半年35000多份征管檔案的掃描歸檔工作,全省率先完成檔案電子化推廣試點工作,為更好地推進稅源專業化管理奠定基礎。

一年來,我們加強稅收法制建設,稅收工作環境不斷優化。堅持依法行政、嚴格執法,嚴格按照法定程序、法定處罰種類和幅度實施行政處罰,杜絕出現濫用職權、超越職權或違反法定程序執法。以查處和打擊稅收違法行為為中心,以組織稅收專項檢查、區域稅收專項整治和打擊發票違法犯罪活動為重點,認真開展發票專項整治,開展以藥品經銷行業和三年尚未檢查的重點稅源企業為重點的稅收專項檢查,開展輔導納稅人自查、納稅評估、立案稽查等一系列行之有效的舉措,全年共組織稅款入庫706.25萬元。兌現稅收優惠政策,全面落實結構性減免稅,全年辦理免抵退稅10983萬元,兌現往年出口型企業享受減半優惠107萬元,企業新增固定資產抵扣 802.42萬元;2711戶小規模納稅人由于征收率降低享受優惠政策430.6萬元。去年,我局稅收執法管理信息系統考核居全市第二名,其中三班分局執法準確率達100%。

一年來,我們大力加強廉政建設,隊伍綜合素質得到不斷提高。我們注重廉政教育的針對性、現實性,邀請市委黨校教授、縣紀委領導作預防職務犯罪專題講座,同縣檢察院召開聯席會議,繼續實行保廉風險金制度,促進干部廉潔意識的提高。大力組織開展“八小時以外”文體活動,形成了“時間固定、場地安全、人員到齊、活動有序”的良好格局,增強了干部職工的進取意識和協作精神,營造了齊心聚力、團結協作、和諧奮進的人文環境,保障和促進了各項工作的順利開展。堅持“凡訓必考、區別對待”的原則,探索科學、有效的教育培訓方案,組織開展所得稅知識考核測試,促進干部職工形成自覺學習、主動學習的良好習慣,提高干部隊伍綜合業務素質。

一年來,我們大力加強物質建設,干部工作生活環境不斷優化。國稅新村大門、圍墻、步行路順利完工,為國稅新村全部建設劃上完美的句號。縣局地下車庫順利開工建設,國稅大樓的夜景工程成為一道亮麗的風景,我們的各項基礎建設得到了縣委、縣政府的充分肯定。

(二)幾點工作體會

1.緊緊依靠地方黨政領導是做好稅收工作的保障。國稅部門雖然是較為獨立的經濟管理機構,但多數管理活動與地方黨委、政府密不可分,日常稅收工作離不開當地黨政領導的工作支持、部門協調和經費補助。只有同地方黨政建立起和諧的工作關系,才能為協力推進國稅事業發展營造有利的外部環境。加強同地方黨政領導的溝通,依靠地方政府的領導和支持,是我局文明建設、行風評議等工作長期取得良好成績的保證,也是各項稅收工作順利實施的重要保障。如,我局推行的“耗能管稅”工作得到縣政府領導的高度重視,牽頭協調工商、電力、物資公司、天然氣公司等相關部門,按月或按季為我局提供企業能耗數據,使得“耗能管稅”管理辦法順利實施。今年,為徹底解決我縣xxx電爐戶管理難題,縣政府根據我局建議專題召開工作會議,組織鎮政府及相關單位開展全面清理,并委托電力公司代征稅款。在實施委托代征工作中,縣長親自主持召開座談會協調解決企業聯合上訪問題,妥善解決上訪戶反映的問題,保證此項工作順利開展。

2.提高干部執行力是做好稅收工作的基礎。充分優化人力資源配置,調動提高干部凝聚力、協調力、學習力、行動力、戰斗力,是我局應對人員相對不足,取得稅收工作全面發展的根本保證。行貴在力,近年來通過搭建教育、文化、體育各種平臺,不斷探索完善教育引導、考核激勵、制度約束等機制,全局干部工作熱情和工作效率不斷提高,出色地完成上級局部署的工作任務。如,我局作為全市國稅系統征管檔案電子化試點單位,面對時間短、人員少、任務重等困難,全體干部上下一心、統一行動,全局人員分組、分時段加班加點,僅用半個月時間完成了上半年征管檔案掃描歸檔工作,為全市順利推行檔案電子化奠定了基礎。

3.推行征管模式創新是促進稅收工作發展的動力。稅收征管模式只有符合稅收事業發展需要,適應時代要求,才能推動稅收工作良性發展。xx地區各縣域經濟發展活躍、特點鮮明,稅收征管方式既要遵循“大而同”的工作規律,也要尋求適應經濟特點的“小快靈”管理辦法。我們根據xx“小縣大城關”發展戰略,立足于產業發展特點,抓住占全縣經濟總量半壁江山的xx產業,深入分析產品類型、產品工藝、銷售區域等特點,分類建立內、外銷xx產品管理模式,出臺現代工藝陶瓷xx、傳統xx按耗用燃料換算銷售額管理辦法,制定xx企業一般納稅人燃料油、氣、電耗用納稅評估預警指標,按名師等級、產品價格測算小規模陶瓷企業當期產品銷售計稅額。這些管理辦法的成功推行完善了xx行業稅收管理,也為我局繼續深入推行征管模式變革增強了信心和動力。

4.服務地方經濟發展與推進稅收工作相輔相承。經濟決定稅收,稅收收入的增長與經濟發展密不可分,服務地方經濟發展是稅務部門應有的職責。在稅收工作中,我局立足于國稅部門職能,主動融入到我縣經濟社會發展大局,積極為地方經濟發展出謀獻策,為納稅人排除困難,及時落實稅收優惠政策,加快出口退稅單證審核,加強企業財務人員財會業務培訓,和諧征納雙方關系,營造出和諧、公平的良好發展環境。下半年,我局在日常征管中發現城關區域內存在服裝、鞋帽加工作坊,大部分屬無證、無照經營,在稅收、安全、勞資等方面管理造成隱患,立即組織人員開展調查、摸底,在一周內提出合理化建議以呈閱件報送縣政府領導,得到縣委、縣政府主要領導重視、批示,由常務副縣長牽頭組織縣直各職能部門開展服裝加工作坊綜合大整治,此舉保證了我局稅源不流失,也使正常經濟活動秩序得到維護。

同志們,我們各項成績的取得凝聚著市局黨組和縣委縣政府的正確領導、社會各屆和廣大納稅的理解支持,更是全縣國稅干部職工團結拼搏、辛勤勞動的結果,在此我代表縣局黨組向全縣國稅干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,也必須清楚的看到,我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:思想觀念不夠開拓、創新意識不強、防范風險意識不足、執法不夠規范、依法行政水平不待提高、征管改革納稅服務有待進一步全面深化、干部年齡老化、干部隊伍的活力與動力不足、廉潔自律意識需進一步強化等,這些問題必須引起我們高度重視,切實采取有效措施認真加以解決。

三、2011年我縣國稅工作思路和任務

今年是“十二五”規劃的開局之年,做好今年的國稅工作意義重大。2011年全縣國稅工作總體要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以依法行政、服務發展為中心,圍繞加強組織收入和隊伍建設兩項基本任務,扎實推進機構、稅收征管和納稅服務三項變革,確保實現圓滿完成收入任務、順利推進機構改革、全面推進稅源專業化管理、干部隊伍和諧穩定四個目標,為我縣加快轉變發展方式、推動跨越發展作出新貢獻。今年的工作要求,概括起來就是:“一個中心、兩個任務、三項改革、四個目標”。下面,我就今年的具體工作講五點意見:

(一)全面推進依法行政,不斷完善稅收法制建設

1.完善依法行政機制。首先,要健全黨組統一領導、法規部門組織協調、相關部門各負其責、齊抓共管的依法行政領導工作體制,定期研究解決重大和突出問題。其次,完善決策機制,進一步改進工作規程和議事規則,對涉及納稅人切身權益和重大執法行為的事項必須經過聽取意見、合法性審核、專家咨詢論證、風險評估等程序,由集體研究決定。再次,完善保障機制,積極推動地方人大、政府出臺稅收工作保障規定,促進政府相關部門協稅護稅的責任和義務,有效地獲取外部門的涉稅信息。

2.規范稅收執法行為。對照省局《行政處罰自由裁量權指引(試行)》,進一步規范稅收行政自由裁量權,分檔細化裁量標準,縮小稅收執法彈性空間,促進稅務機關公正、合理地

行使自由裁量權;嚴格執行稅收規范性文件管理辦法,做好稅收規范性文件、稅收法律文書的審核把關、備案備查工作;規范執法程序,落實“一案雙查雙報告”制度、案件限時辦結制,加強對重大稅務案件查辦情況的監督、檢查,實行查前告知、輔導自查、公開聽證、集體審議等措施,保障納稅人合法權益;規范政務公開,把納稅人的權利義務、辦稅程序和時限、定額情況、違章處罰等涉及納稅人切身利益、社會普遍關注的熱點和影響執法公正的關鍵點,作為政務公開的重點,保證各項行政權力運行公開透明。

3.規范稅收征管基本程序。實行由辦稅廳統一受理所有涉稅事項,即辦事項當場辦結,把稅務登記、個體工商業戶定額列入即辦事項。審核審批項目由政策法規等部門限時辦結、窗口出件。稅源管理部門負責戶籍管理、征管基礎事務和納稅評估,依托涉稅信息和風險預警指標、評估模型,采取計算機與人工相結合的方式對申報納稅等情況進行案頭審核;對不能排除疑點的,采取約談、評估等方式進行處置;發現納稅人有涉嫌偷、逃、騙稅違法行為的,移交稅務稽查處理。稽查立案調查核實后,經審查不需要立案的,及時退回稅源管理部門;立案查處后,應當及時將處理結果向稅源管理部門反饋。政策法規部門要做好審核審批、法律咨詢、執法監督和法律救濟等工作,妥善解決稅收爭議。征管部門要牽頭負責行業建模和征管綜合工作,推進稅收信息化建設。

4.強化稅務稽查。依照上級局統一部署,結合我縣實際深入組織開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治,依法查處利用虛開、虛假海關完稅憑證、廢舊物資普通發票、農副產品收購發票和貨物運輸發票騙抵稅款,以及變造增值稅專用發票案件;查處利用虛假憑證、做假賬、設置兩套賬,以及賬外經營等手段偷稅案件;嚴厲打擊騙取出口退稅違法活動,加大對假報出口、以少報多、低價高報、以次充好,以及利用小規模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨

物實施騙取出口退稅活動的打擊力度;繼續與公安、地稅、通信管理局等有關部門密切合作,嚴厲打擊發票違法犯罪活動,依法查處 “買方市場”。

(二)以組織收入為中心,全面完成各項收入任務

2011年市局下達我局收入任務xx萬元,同比增長10.86%,增長xx7萬元。縣政府提出今年財政總收入計劃增長16%,下達的國稅收入預計在18%或更高幅度的增長。應該說今年我局收入形勢依然向好,縣委、縣政府在跨越發展、實施五大戰役、重點項目相繼投產將對收入增長產生積極作用,但我們也要看到今年經濟形勢的復雜變化,我縣企業用工緊缺不斷加劇,工資、原材料價格不斷上漲,人民幣升值壓力較大等不利因素,提前謀劃、未雨綢繆,確保完成各項收入任務。

1.堅持組織收入原則。堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則不動搖,做到依法征稅、依法緩征、依法減免、依法退稅。牢固樹立“優惠政策落實不到位也是收過頭稅”的觀念,加強對我縣重點行業、重點項目的政策服務和引導,鼓勵循環經濟發展和節能減排,支持企業創新和科研成果產業化,促進經濟結構調整;認真落實鼓勵就業再就業、加快中小企業發展等方面稅收支持政策,增強企業活力;扎實做好固定資產購進抵扣審核工作,推進稅制改革。

2.強化收入分析監控。宏觀上,要進一步加強對經濟形勢的預判能力,善于研究和把握宏觀調控取向、財稅政策對收入的影響。微觀上,要掌握影響稅收收入的主要經濟參數和企業財務指標變化情況,完善稅收收入預測模型,將事前分析和事后分析有機結合,把握應征稅收變化規律,提高稅收預測準確性,掌握組織收入工作主動權。日常工作中,要做好月度、季度、收入的增減分析和對各主要稅種、稅目收入與相關經濟指標之間的彈性比較分析,落實稅收分析、稅源管理、納稅評估和稅務稽查的一體化管理機制。

3.強化收入跟蹤管理。加強對重點行業、企業和政策因素影響的分析,特別是對基本建設項目、礦產品行業、商業增值稅等重點稅源深入分析、加強管征,及時發現稅收工作中的苗頭性問題和稅收征管的薄弱環節,有針對性地采取措施,努力實現稅收收入的預期增長目標。要繼續建立健全領導抓收入機制,實行局領導掛鉤聯系重點企業制度,跟蹤重點稅源的收入變化,及時掌握稅源變化情況,建立稅收收入質量評價指標體系。

(三)推進稅收征管模式變革,深化稅源專業化管理

1.積極穩妥推進機構改革。根據上級工作部署,按照有利于依法行政、有利于提升征管質量和效率、有利于提高納稅服務水平、有利于隊伍建設和黨風廉政建設的要求,確保我局機構改革按要求推行到位:一要精簡合并內設科室,回撤上涌分局城關辦公,整合人力資源,充實管理一線力量,提高稅收管理質量和效率;二要裁撤現有按區域劃片管戶設置的四個稅務分局,調整為按照規模、行業、類型來設置稅源管理分局,改變目前稅收管理員“分戶到人,各事統管”的管理辦法,按戶籍管理、納稅評估、征管基礎事務三大類劃分稅源管理職責,實施專業化管理。三要按照“一縣一廳”的要求,合并基層分局辦稅服務廳,在城區設置規范化、標準化的辦稅服務廳,所有的涉稅事項統一由辦稅服務廳受理。四要統一思想認識,加強組織領導,把干部的思想統一到省局、市局黨組的要求上來;要做好宣傳解釋工作,主動向當地黨委、政府匯報機構改革工作,積極向社會各界、廣大納稅人宣傳機構改革、專業化管理的目的和意義,取得廣泛理解和支持,最大限度減少外部阻力,注意及時發現和解決問題,保持隊伍穩定和各項稅收工作的有序開展。

2.推進稅源專業化管理。稅源專業化管理是一次轉變征管理念、轉換征管方式、完善征管體制的全新改革,要求按戶籍管理、納稅評估、征管基礎等劃分稅源管理職責,對稅源實行分級分類管理。我局根xx業的生產工藝、銷售范圍、生產規模等制定的行業管理辦法,正是稅源專業化管理的初步實踐。下一步,要進一步完善xx行業的建模,把xx企業耗用的xx、包裝物、化工原料等納入預警指標比對軟件中。把全縣包括礦業、紙制品、水電等行業全部納入行業建模,根據行業特點分級分類管理,爭取今年內納入建模監控的工業企業一般納稅人戶數達到70%以上,或建模監控企業稅收收入占國稅收入的70%以上。對商業企業,要通過測算行業毛利率、平均利潤率,根據庫存量、經營規模等基本信息,合理確定浮動稅負區間,根據稅負異常指數對商業企業進行差異化管理;同時,要按低、中、高三個級別標識企業稅收風險程度,把有限的征管資源優先用于風險大的納稅人,分別采取納稅輔導、風險提示、納稅評估、稅務稽查等風險應對措施,促進納稅遵從度提高。

3.大力加強信息管稅。一要加強信息化基礎建設。深化檔案資料電子化應用工作,為征收管理各環節、各部門提供數據支持。加快研究開發信息管稅系統軟件,爭取在3月份完成初始化工作,4月份推行運用。加強稅收征管狀況分析的數據抽取和利用工作,建立和完善稅收行業建模的技術支撐平臺。二要加強信息數據的采集和共享。加大信息審核力度,嚴把信息數據審核關。建立健全信息采集加工處理和維護機制,積極參與地方政府構建公共信息共享平臺,推進與有關部門在企業資金賬戶、車輛管理、股權和房地產交易等方面的信息共享。三要加強信息數據的綜合應用。統籌應用宏觀經濟信息、征管基礎信息、行業稅收信息以及第三方信息等涉稅信息,為稅收分析和稅收征管提供豐富有效的信息資源。強化各類信息數據分析與利用,積極拓展第三方涉稅信息渠道。

(四)不斷優化納稅服務,促進納稅遵從度提高

1.優化納稅服務平臺。全面實行“一站式”、“一窗式”服務,積極推行自助辦稅。健全以網上辦稅為主體,上門辦稅、電話辦稅等方式為補充的辦稅體系,實現稅務登記、發票管理、申報繳稅、涉稅審批、信息查詢等涉稅事項的多元化辦理。開展稅收業務流程的梳理,實行涉稅事項統一受理,涉稅文書內部統一流轉;擴大即辦事項范圍,把原來需要預先經過稅管員審核審批的定期定額申請核定、發票領購資格等事項,改“先審后辦”為“先辦后審”;深化行政審批制度改革,規范和簡化審批程序,能不審批的,盡量不要審批,由窗口直接辦理。完善辦稅流程內控機制,全面清理并取消要求納稅人重復提供的涉稅資料,規范納稅人報送的表證單書,切實減輕納稅人負擔。

2.推進辦稅廳標準化建設。按“一縣一廳”的要求設置規范的標準化辦稅服務廳,是征管變革的重要基礎性工作。我們務必高度重視辦稅服務廳的建設,把它作為創建文明窗口、推進征管變革的一項重要工作來抓,在人員配備上、資金投入上、規劃設置上,都要有重點的保障和傾斜。辦稅服務廳建設要圍繞硬環境改善和軟環境建設兩個方面,努力實現辦稅服務廳管理統一規范、功能實用齊全、辦稅簡便快捷、服務優質高效、環境整潔優美;同時,要制訂和落實服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等日常性服務工作機制,對窗口借故不受理或推諉扯皮、故意刁難納稅人的行為,要依據相關規定進行嚴肅處理;要開展辦稅廳標準化達標考核,提高辦稅服務廳的綜合管理和服務水平,提升納稅人及社會的滿意度,爭取今年獲得省局確定的辦稅服務廳示范點。

3.建立健全納稅服務工作制度,明確各部門的工作職責,完善納稅服務工作協調配合機制,將納稅服務工作蘊含于稅收工作全過程。制定納稅服務項目管理標準,健全納稅人需求征集、分析、評估、響應機制,按照納稅人的規模、屬性、特點及不同需求,建立符合納稅人實際需要的多元化、個性化服務細分格局。牢固樹立“稅法遵從是征納雙方共同的義務和職責,作為執法部門要帶頭遵從稅法”的理念,進一步完善保護納稅人權益的保障措施,完善納稅人投訴處理機制,暢通投訴舉報渠道,廣泛征求納稅人和社會各界的意見建議,定期收集和分析納稅人的正當需求,不斷完善納稅服務措施。

(五)全面加強干部隊伍建設,提升國稅隊伍形象

1.嚴格執行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,進一步增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。認真履行“一崗雙責”,找準工作結合點,將黨風廉政建設融入業務工作之中。各單位負責人在抓好部門業務工作的同時,要加強對所轄人員的黨風廉政教育、管理和監督,紀檢監察部門要加強組織協調和監督檢查,切實健全領導體制和工作機制,不斷推進懲治和預防腐敗體系建設。

2.強化教育培訓工作。認真制定并嚴格實施干部教育培訓規劃,推進全員培訓、崗位練兵和“以考促學”活動,推行“每周一考”無紙化測試,鼓勵干部參加“三師”等執業資格考試。加大稅收業務系統、對外服務系統、行政管理系統的應用管理和培訓力度,力求使全體人員能用好、用足各個系統,使信息技術更好地為稅收服務。

3.深化“兩權”監督和政風行風建設。加強對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育,強化對稅收一線執法人員依法行政的監督制約,統籌監督力量,聯合開展稅收執法督察和執法監察。堅決糾正損害納稅人利益的各種不正之風,認真解決不作為、亂作為、效率低下及庸懶等問題。深化行風效能建設,積極參加地方政府組織的政風行風評議活動,堅決糾正損害納稅人利益的各種不正之風,接受社會各界和納稅人的監督,健全行風建設長效機制,樹立服務、責任、法治、廉潔的良好隊伍形象。

4.加強黨的建設和文明創建。深入開展創先爭優活動,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,使黨建工作走上制度化、規范化、日常化。組織開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”等各類精神文明創建活動,力爭通過省、市級文明單位驗收。不斷深化“八小時以外”活動,大力開展群眾性文體活動,關注干部職工身心健康,營造一個凝心聚力的環境。

同志們,新的征程已經開始,新形勢提出了新任務,讓我們攜起手來,在上級局和縣委、縣政府的正確領導下,把握機遇、團結拼搏、開拓創新、奮發有為,立足新起點,力促新跨越,展示新作為,做出新貢獻!

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