第一篇:珠日河一場2010春檢動員講話
珠日河一場2010年春檢動員講話
——張國軍
同志們:為了認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,強化集團公司“安全就是信譽,安全就是效益,安全就是競爭力”安全理念,全面貫徹落實公司2010年安全質量工作會議精神。公司決定從4月10日至5月31日早,在公司范圍內,開展春季安全檢查工作。本次春檢的主題是“迎風渡春、普查設備、消除隱患、確保安全”。
“春檢”工作要與我們的日常工作有機的聯合起來,要把安全作為我們永遠的“主旋律”。為了更好的做好春季安全大檢查,現做如下安排:
一、安全目標:
不發生人身死亡及群傷事故;不發生較大及以上設備事故;不發生重大工程質量事故;不發生同等責任以上重大交通事故;不發生重大環境污染事故。
“春檢”工作要與“隱患排查治理”和安全性評價有機的結合,進一步將安全生產隱患排查治理工作深入開展起來,以實現本質安全為目標,保證安全生產的長治久安。
春檢工作是每年都要進行的一項定期工作,操作量較大,也是事故易發生和事故多發的時期,如何能保證不出現問題,分場的每位職工都應該引起高度重視,為切實搞好春檢工作,根據分場春檢工作安排,今天利用這個機會進行春檢動員。
一、去年工作的簡要回顧:
風場在公司的正確領導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落
實集團公司2010年會議精神,落實安全生產責任制,扎實有效開展“安全生產年”工作。圍繞2010年系統內的幾起不安全事件在防止人身輕傷、消滅誤操作、防止設備損壞事故,消除生產場所安全隱患、杜絕習慣性違章為重點認真開展安全工作。加強全員安全教育,認真開展安全生產各項工作,把安全工作做為重中之重。回顧過去,珠日河一場在安全管理存在薄弱環節,習慣性違章、有章不循、執行制度不嚴格違紀等情況時有發生,說明我們在安全管理上還存在漏洞,需要我們進一步加強管理,希望我們在今年“春檢”中一是認真回顧歷史,吸取教訓,總結經驗,舉一反三;從思想方面深挖根源,從思想上真正把安全生產放在第一位,反醒違章的思想根源,杜絕違章操作,拒絕違章指揮;二是從設備方面積極查找設備缺陷及各種隱患,確保人身安全和機組穩定運行,穩定良好的安全形式,確保“春檢”工作的順利進行,為實現公司全年安全目標做出貢獻。
從前段的生產工作中,安全生產基礎不夠牢固,分析其原因主要有以下幾方面:
1、運行管理存在漏洞,2、部分人員工作責任心不強,工作票許可程序漏項,工作票制度執行的不全面。工作票開工程序不嚴肅、不規范,沒有按規定認真檢查提供給檢修的安全措施,3、設備缺陷管理有待加強,設備缺陷填單不及時,長時間未得到處理的缺陷跟蹤督促不積極等。
4、安全管理工作力度不夠,對于個別值班員安全意識淡薄、責任心不強,不認真執行規章制度,工作隨意性大,沒有得到有效遏制。
5、習慣性違章仍時有發生,風機操作不嚴格使用操作票;小型操作監護不到位;安全帽佩戴不符合要求;執行規程及反事故措施不嚴肅;巡回檢查不到位,設備隱患發現不及時等。
6、文明生產檢查考核力度不夠,監督工作有待加強。
7、值班員安全責任意識不高,“安全第一”的思想不夠牢固,工作不夠細心,對于簡單的操作從思想上重視不夠,操作隨意性大。
8、執行制度、規程及反事故措施不嚴肅,規程就是法的意識淡薄,對以往發生的不安全事件吸取教訓不深刻,對于有可能危及設備安全的操作危險點分析不全面,違反規程冒險操作。
9、值班員業務素質不高,對于新設備、新技術掌握不全面,超前控制、超前預防不安全事件的能力不強。
二、春檢工作要早準備、早落實、今年我們應該看到公司的面臨形式,面臨安全生產大好局面,我們決不能掉以輕心,不能因為我們的原因造成機組非停和設備損壞事故。我們應清醒地認識到,我們的安全基礎仍不牢固,個別人員責任心差,不努力學習業務和技術,專業技術水平還遠不能適應現代運行管理的需要,個別人員不執行規章制度、不執行規程的現象還時有發生,沒有樹立規章制度、規程就是法的觀念,習慣性違章時有發生。為確保完成我場確定的安全目標,大家要積極行動起來,1通過這次“春檢”,從安全思想上、安全措施上和設備隱患查找治理上進行一次徹底、全面的大檢查。2要精心調整、仔細巡視,嚴格執行規程,杜絕超額定參數運行,特別是春季天氣突變、要認真執行好各項措施,做好預想及相關調整工作。
3、最近期間操作量較大,要嚴格執行“兩票”,操作要穩、準、細、不盲目不混亂。
4、抓好技術培訓工作、使其掌握好設備運行必須的設備原理、參數、運行規程、事故處理等知識。要自覺學習技術業務,全面掌握本崗位技術本領。
5、認真貫徹落實集團公司、新能源公司工作會議精神。6做好防火防風及設備安全渡夏工作,做好各類預案培訓演練工作。最后我們要用我們的實際行動做好我們的工作,把安全放在第一位,各盡職守,始
終以“如履薄冰”的憂患意識,腳踏實地做好每一項工作,保證安全生產穩定運行,為實現安全目標而奮斗。
另外,今天會議的另一項內容是對2008年以來幾起電力系統人身傷亡事故通報學習,舉一反三,從中吸取教訓。
1、2008 年 4 月 18 日上海電力股份江蘇闞山發電有限公司在輸煤系統 A 滾軸篩料斗、C3A 皮帶頭部落煤筒嚴重堵煤,燃料運行當班班長(死者)進行 A滾軸篩清堵作業。在用鐵鍬掏滾筒與皮帶之間的積煤過程中,皮帶突然轉動,連人帶鍬一起被卷入皮帶與滾筒之間,造成當場死亡。
2、2008年5月1日12時45分,赤峰熱電廠燃料檢修專業部電氣檢修班技術員趙××(死者,男,35歲),配合除塵器廠家黃××到B廠輸煤六段頭部8號除塵器(此前因運行不穩定進行過改造)處觀察運行情況。13時23分,趙××在就地打開8號除塵器操作箱觀察接觸器動作情況時,右手碰到操作箱內脫落的一根帶電線頭(此線頭為8號除塵器至輸煤程控系統的一個狀態量,電壓為交流220V),由于趙××未穿絕緣鞋,并且站在積水的地面上,導致觸電死亡。
3、2009年10月9日,安源電廠作業人員擅自從#15煤層上走過,煤層發生坍塌導致劉某死亡。反映出事故單位對輸煤系統作業安全風險重視不夠、管控不力、隱患排查不到位。
4、2009年12月3日江西省新余市江理科技有限公司輸送液下泵及輸送管,在尚未投入使用的情況下,反映釜中的二氧化碳通過新近安裝的料漿輸送管回流至原礦,調漿池泵坑(深4米左右)并不斷積累,導致司泵工窒息。事故發生后,在位采取任何安全防護措施的情況下,工段長、車間主任、副總經理等先后下坑進行施救,先后窒息暈倒。事故共造成3人死亡、2人受傷。
5、2009年12月6日江西省新余市新余鋼鐵有限公司焦化廠3名工人在打開2號干熄焦裝置的旋轉密封閥門人孔蓋處理故障過程中,因未按規定關閉人孔口上方的平板閥門,而另外2人在未佩戴任何防護器具的情況下盲目施救,又造成1人死亡、1人受傷。該起事故共導致4人死亡,1人受傷。
6、2010年1月26日上午,黃臺電廠河南第二建筑工程有限公司項目部建筑勞務分包的商城宏欣建筑勞務有限公司在進行圓形煤場中央堅井鋼筋綁扎作業時,未按要求將鋼筋束與鋼管排架固定便下班。下午13時,商城洪欣建筑勞務有限公司職工焦長國(死者)、李小四(傷者)兩人提前上班,仍未,將鋼筋束與鋼管排架固定便解開鋼筋束,造成鋼筋散開向西北方向傾倒,傾倒的鋼筋有將西北方向的鋼筋砸到,導致輔助排架和所有鋼筋倒塌(188根約7600公斤),在鋼筋倒塌過程中,鋼筋將李小四的臉部砸傷,將焦長國砸到在鋼筋與剛模板之間,經醫生搶救無效死亡。
這些事故暴漏出反事故措施不落實;規章制度執行不認真;規章制度、規程以及針對各類不安全事件制定的防范措施學習不夠,掌握不好,大型專用工具及安全工機具的使用維護管理存在問題。設備潛在隱患,管理存在漏洞,這些都很值得我們反思,今天在這里再一次給位敲一下警鐘,希望大家引以為戒,認真吸取事件教訓,避免各類事故發生。
二、現場安全注意事項及勞動保護用品的使用規定
1、工作人員進入現場工作時,必須穿好工作服,必須戴好安全帽接觸設備時應戴絕緣手套。
2、禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機械的移動和轉動部分。
3、清掃設備時,禁止帶手套以及將抹布纏在手上,清掃衛生使用抹布不準亂甩。
4、禁止在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上以及運行的軸承上行走和站立及操作。
5、應盡可能避免靠近和長時間停留在可能受到燙傷的地方檢查完畢后立即離開。
6、濕手不準接觸電燈開關及電氣設備。更換現場照明時,應先斷開電源開關,進行驗電,確證無電時,方可更換。更換人著裝必須符合“安規”要求,必須戴好手套及穿好絕緣鞋。此項工作應設監護人。
7、電源開關外殼和電線絕緣有破損時,應及時通知檢修。檢查電機殼體及軸承溫度時,應用手背檢查,檢查時注意衣服扣和袖口必須系好。
8、檢修工作開工之前,工作許可人與工作負責人共同到就地檢查安全措施正確完善后,方可在工作票上簽字履行發票手續,在檢修作業時應盡量避免交叉作業,在檢查和復查措施時,要防止高空落物傷人。
9、在高度超過,1.5米的工作場所工作時,必須系好安全帶。正確使用梯子,必須有監護人。無法系安全帶的設備衛生清掃工作應使梯子上下并做好防范措施。
10、酒后、精神不振者禁止上班工作。
11、現場照明應充足(包括手電筒),蓋板及圍欄應完整、整齊、堅固、檢查時試探蓋板是否牢固。
12、絕緣工器具在使用前應仔細檢查外觀是否良好,有無損壞、變形受潮、臟污等,并應有完好的合格證,保管人應定期檢查。
13、絕緣工器具在使用時,應嚴格按《安規》及產品說明書進行,并精心操作,嚴防表面受潮、臟污。絕緣工器具在使用后,應擦試干凈送回原處。
14、絕緣工器具不得挪作他用,不得在其表面刻劃、涂抹。絕緣桿在使用前應用潔凈干燥的毛巾擦干凈,如發生疑問時,應用2500V搖表進行測定,其有效長度的絕緣電阻值應不低于
10000MΩ。
15、鉛絲停、送,必須穿絕緣鞋、戴線手套及護目鏡,執行操作監護制。
16、開關不允許手動分、合閘,在事故情況下允許手動分閘,分閘前將開關柜門關嚴,側身操作,按下分閘按鈕后,遠離該開關,保持一定的安全距離,同時做好開關爆炸的預想。
17、檢查開關狀態應在操作2分鐘后進行,并迅速離開,同時做好開關爆炸的預想。
18、遇有開關拒分、拒合閘時,應在2分鐘后檢查開關拒分原因,如開關冒煙、著火,立即撲救,滅火時不要正對著開關,保持安全距離。
19、刀閘有卡澀或不到位時,嚴禁強行操作或用力撞擊,防止磁柱斷裂。
20、220KV開關操作時,相關人員遠離現場,躲在障礙物后面,避免開關爆炸造成人身傷害。220KV PT操作時,操作人立即離開現場,相關人員躲在障礙物后面,避免PT爆炸造成人身傷害。220KV刀閘操作時,相關人員遠離刀閘,避免磁柱斷裂傷人。
21、裝設接地線前必須驗電,并立即裝設,防止間斷時間稍長弄錯間隔,導致帶電裝設,網控應特別注意。
22、瓦斯繼電器排放氣體時,系好安全帶。使用梯子更換燈泡時,兩人進行,其中一人扶梯子。
23、出控制室時,觀察四周狀況,如高空有作業或通道有高空有作業時,要防止高空落物傷人。上下樓梯要用手扶好防護欄桿、定期檢查各欄桿是否牢固發現有不牢固的及時聯系處理。
24、上風機時必須兩人,必須使用安全帶。
除上述要求外,一切生產活動必須嚴格執行“安全規程”及“運行規程”。真正做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
同志們,2010年是奮斗的一年,也必將是收獲的一年,做好春檢工作,是我們完成全年安全生產目標的必要保證,希望大家團結一心,工作時嚴格按照規程辦事,團結一心,為我們珠日河一場的美好未來做出自己應有的貢獻!為公司的安全生產做好基石!
第二篇:春檢動員會上的講話
在xx供電局xxx年春檢動員會上的講話
(xxxx)
xxx
同志們:
大家好!
歡樂、祥和、平安的春節過去了,我們也步入了陽光燦爛的春天,而一年一度的春季檢修工作也即將拉開序幕。今天的大會,是春季檢修“動員”會,更是一個“收心”會,要求同志們從節日的氛圍中走出來,收心到崗到位,提早進入狀態,提早安排部署,全力以赴打好春季檢修這一仗。下面,就當前工作,我主要談兩點意見。
一、抓好落實
落實是決策的生命,是和諧發展的關鍵。沒有落實,再好的思路也是一紙空文。年前,我們召開安全工作會議,年后召開“兩會”,今天又召開春檢動員會,對我們來說,全年的、階段性的目標有了,任務有了,措施有了,現在全部的工作就是抓落實。
抓落實,一要明確職責。這也是我在多種場合多次強調過的一個問題。我們每一個部門、每一個員工,其實都有明確的工作職責和崗位職責,今天,之所以還要作為第一問題來強調,就是通過過去一年的工作發現,我們在實際工作中還存在職責欠明確、分工合作不夠、協調配合不夠等問題,大家都在努力,但努力的方向不一致,沒有形成最大合力。因此,我們要強調部門、崗位職責,其中最重要的一條就是互相配合的職責。
抓落實,二要量化目標。我們的全部工作不僅要根據職責分解到部門和崗位,還要量化到每周、每月。在春檢工作中,按照“有計劃、有布置、有落實、有反饋”的閉環管理要求,把各項工作任務具體量化,將任務分解到各供電所以及生產班組,落實到每個崗位和責任人,確保把春檢工作做實、做細。還有,今年的績效考核,我們也將突出定量考核,不僅部門要提出具體的量化目標,部門對班組也要提出具體的量化目標任務,通過完成每月的目標任務,確保目標任務的完成。
抓落實,三要強化監督。加強對目標任務和各項工作落實情況的督察,是抓落實的重要手段。要提早編制春檢現場安全檢查提綱,將每張工作票、操作票和每個現場作業點、操作點都應納入監督范圍,嚴厲查處各類違章行為并通報。職能部門要對所屬各單位工作每周進行一次督察,做到心中有數,對出現的問題及時采取措施解決,確保各項工作能順利有序推進。
抓落實,四要嚴格考核。凡事有安排部署、實施推進、檢查整改,還要有考核,否則就不能形成有生命力的有機閉環機制。針對春檢過程中排查出的問題,從規劃建設、技改
大修、運行維護、調度控制等方面加強整改,制定整改治理措施,滾動落實整改計劃和時間節點,明確工作責任和措施要求,對隱患排查治理不力導致安全事故的,對責任人按有關獎懲規定、問責制度從嚴處罰。
二、抓好現場
現場安全管理始終是我們關注的焦點、難點,要真正落實安全第一,對我們來說就是必須抓好現場作業全過程安全管控,必須監督把關到位100%。當前,春季檢修即將全面展開,各單位在春檢期間,一要加強現場安全管理,嚴格執行安全規程,重點防止人身傷亡事故;二要針對春檢倒閘操作頻繁,檢修預試任務繁重,嚴格執行“兩票三制”,采取有效措施,防止誤操作事故和設備事故;三要加強電網運行方式調控,開展特殊運行方式風險分析和預控,確保不發生大面積停電事故。以扎實推進春季檢修平安工程為切入點,強化一把手親自抓春季檢修現場安全,突出抓好春檢期間領導干部到崗到位管理工作,確保每個作業現場組織、措施和責任到位,形成自上而下的安全生產保證體系和監督體系,確保春季檢修現場安全。
同志們,春季檢修是確保公司全年安全局面持續穩定的開局之戰,剛才,幾位領導也提到,春季檢修是全年工作的重頭戲,我們的任務將更加艱巨,肩上的擔子也更重,所以,在這里,我還想說,在今年春季檢修中我們更要著力突出“穩、嚴、細、實”,一是穩。要穩扎穩打,量力而行,干一個現場,平安一個現場。二是嚴。嚴格要求。嚴肅紀律,嚴格考核。三是細。分工要明細,措施要精細,盡職要心細。四是實。工作要扎實,項目要務實,效果要真實,要動真的、來硬的,不斷提升安全執行力,確保春季檢修期間各項工作安全有序。
同志們,我們要進一步堅定信念、振奮精神,齊心攜手、傾心傾力描繪好臨汾電網春季檢修這第一道靚麗的風景線!取得春季檢修平安工程階段性的勝利,為全年平安奠定更加堅實的基礎!
謝謝大家!
第三篇:珠日河草原旅游區導游詞
尊貴的客人們,呈現在我們眼前的這片天堂草原,就是今天的目的地——珠日河草原旅游區了。這里是國家3A級旅游區。瞧,蒙古族的姑娘、小伙騎著馬兒來接我們了!從這個路口往里走,就到了旅游區的核心區。旅游區距通遼市人民政府所在地科爾沁區101公里,于1994年投資興建,占地6000畝,建筑面積3250平方米,隸屬于通遼市旅游局。這是一處具有濃郁蒙古族風情的旅游勝地,整體設計突出民族特色。看,車子前方的這5個殿堂式迎賓包,坐落在1.2米高的平臺上,氣勢磅礴,造型典雅,富麗堂皇,鳥瞰前方左、中、右、下萬般風物,包頂呈雄鷹展翅型。中間是款待客人的地方,東西兩側為豪華宴會廳和歌舞娛樂廳。迎賓包兩側是由18個豪華型固定包和14個傳統氈包組成的蒙古包群。建筑的正南面是具有國際標準的賽馬場,四周是看臺。賽馬場跑道周長1000延長米,通遼市一年一度的賽馬節就在這里舉行。每年的8月18號——20號,牧民們從四面八方趕來,或參加比賽,或看看熱鬧,因為不僅有烏蘭牧騎演出、套馬表演、馬術表演,還有許多民間表演藝術團也來捧場,這里便成了歡樂的海洋。平時旅游區為游客安排了豐富多彩、具有民族特色的游樂項目,主要有馬隊迎賓(剛才已經享受到了)、賽馬表演、摔跤表演、射擊表演和祭敖包等,還有射箭、打布魯、騎馬漫游、騎駱駝、坐勒勒車、垂釣、篝火晚會及民俗表演等。為使大家能進一步了解草原風情和牧民的生活習俗,我們還將到牧民家做客訪問。一會兒我們就餐時,不僅可以品嘗到具有科爾沁草原風味的“手扒羊肉”,還可以嘗到各種“白食”,也就是奶制品,以及奶茶等等。聽我說了這么多,大家一定等不及了吧,別忙,看到車子前面我們的蒙古族姑娘正手捧哈達和美酒等待各位嗎?一定要喝了這杯歡迎酒,才不枉此次草原行啊,這也表達了我們草原人民對各位最真誠的祝愿。趕快跟我學學喝草原美酒的習俗吧。斟酒敬客是我們蒙古族待客的傳統方式。我們認為美酒是飲品之精華、五谷之結晶。拿出最珍貴的飲食敬獻,是表達草原牧民對客人的敬重和愛戴。通常主人是將美酒斟在銀碗、金杯或牛角杯中,托在長長的哈達之上,唱起動人的表現蒙古族傳統的敬酒歌,大家若是推推讓讓、拉拉扯扯不喝下這杯美酒,就會被認為是瞧不起主人、不愿以誠相待。所以朋友們應接過酒杯,用您右手的無名指(因為在蒙古族同胞心目中,右手無名指是最干凈的)在杯中蘸三次,分別彈向天、彈向地、摸自己的額頭,這分別代表著敬天、敬地、敬祖先;也可以再蘸一下,摸向姑娘的額頭,表示您對她送出的祝福,而后雙手舉杯一飲而盡。不會喝酒也不要勉強,可沾唇示意,表示接受了主人純潔的情誼。學會了嗎?好,現在就請大家隨我下車去盡情體驗蒙古人的生活吧!
第四篇:春檢動員
以人為本
立足實效 全面做好春季檢修工作
2011年3月2日
同志們:
一年一度的春檢工作即將開始,為了深入貫徹“安全第一、預防為主的方針,認真落實好春檢的工作部署,扎扎實實的開展好,2011春檢工作,我們要安全,高質、高效、快速的完成各項春檢工作任務,:
一是牢牢把握“以人為本,安全第一,效益至上”的企業理念,確保檢修施工安全。結合國網公司《三個不發生》活動要求和施工作業實際,積極組織開展安全培訓,加強《安規》等安全規程、制度學習,提高作業人員的安全意識和安全作業技能。對《安規》培訓不合格者,堅決取消其施工資格。同時,嚴格落實“兩票”制度和現場標準化作業指導書、指導卡,完善工程安全措施、組織措施和技術措施。加強安全工器具管理,嚴格出、入庫手續,嚴禁使用不合格的安全工具和施工工具。將各項安全規程、規章、制度切實落到實處,積極做到檢修作業組織到位、作業監督到位、作業監護到位,確保檢修施工安全。
二是積極落實供電服務承諾,切實做好停電公告工作。隨著供電所規范化管理工作的深入開展,供電服務已提升到供電工作的重要位臵。停電公告、通知是春檢前的一項重要工作。對供電可靠率要求較高的單位和企業,在春檢前利用公告、電話對重要客戶進行通知。對因停電有可能造成直接損失的特殊客戶,在停電前進行電話再通知,再提醒,積極
爭取客戶的理解和配合,確保萬無一失。有效避免因停電而帶來的各方面負面影響。
三是嚴格按照應修必修、修必修好的原則,確保檢修質量。檢修質量是保證供電設施安全可靠運行的重要手段,是春檢工作最終目的。作為春檢作業人員,我們應認真學習有關技術規程,結合供電設施實際狀況和需要,落實春檢計劃,嚴格按照有關技術規程、工藝標準規定作業,提高檢修標準、檢修質量和檢修工藝,從根本上消除供電設施各種安全隱患和缺陷,確保全年安全可靠供電。同時,嚴格春檢材料管理,完善出入庫手續。對檢修更換的廢舊材料,加強回收管理,確保及時入庫,嚴禁流失。完善各項檢修資料及相關記錄,做好安全資料的整理及歸檔工作。
四是在春檢過程中開展好幾項重點工作.一是深入開展標準化作業工作。標準化作業的開展決不能放松,各單位要加強對職工的教育,堅決消除怕麻煩、圖省事的思想。二是加強調度及二次系統管理。要進一步增強調度命令的權威性,做到科學準確調度,堅決杜絕誤調度事故。要加強自動化裝臵的管理,杜絕誤觸、誤碰、誤結線和誤整定事故。三是加強危險點預控工作。各生產單位要把危險點預想工作作為班前會的主要內容,對危險點預控工作要高度重視,不能走形式。
同志們,本春檢工作任務較重,作為春檢組織者和作業者,公司對我們的要求很高。在檢修工作中,我們對安全工作應做到超前再超前,對停電服務做到細致再細致,對檢修質量做到嚴格再嚴格,我們以積極飽滿的工作熱情、扎實嚴禁的工作作風,進一步振奮精神,加強學習,以人為本、立足實效,為全面完成春檢工作任務,確保全局供電設施全年安全可靠運行做出積極的貢獻!
第五篇:街道計劃生育迎檢動員講話
同志們:
街道黨委、辦事處決定召開這次計劃生育迎檢動員會議,主要目的是動員廣大黨員干部立即行動起來,進一步認清形勢,對照標準,明確重點,強化措施,全力以赴抓好各項工作的落實,以優異的成績迎接省、市考核組的檢查驗收。現在,省、市考核即將開始,而我們需要做的工作還很多,任務很重,要求很高,責任重大。因此,我街道能否順利通過今年的計劃生育考核,關鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢,是對我街道領導班子的凝聚力、干部的戰斗力、各村的向心力、各部門的協作力的一次大檢驗。只許成功,不許失敗。希望各村、各部門、單位要認真組織落實,切實把計劃生育迎檢作為當前頭等大事來抓,絕不允許哪個村、部門拖全街道的后腿。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感
近幾年來,在區黨委、管委的正確領導下,在上級計生部門的關懷指導下,街道黨政領導班子進一步統一思想,每月按時召開黨政辦公會議,多次聽取計生匯報,研究計生情況,從而具體掌握了計生各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決問題。在街道廣大黨員干部的艱苦努力和通力協作下,我街道的計生工作取得了較好成績,低生育水平繼續保持穩定,出生人口性別比升高問題得到有效遏制,宣傳教育上有新創新,陣地建設基本完善,干部思想作風有所加強,各部門齊抓共管局面逐步形成,得到了上級計生部門的充分肯定,黨委、管委對我們的計生工作也比較滿意。但從近期省、市、區對我街道部分村的調研檢查來看,我街道的計劃生育工作問題還非常嚴重,計生工作形勢是嚴峻的,處理不好就可能影響到我街道的整體工作大局。對此,我們必須引起高度重視,認真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題:
一是基層基礎比較薄弱。在陣地建設中,我們雖然做了大量工作,但從整體上看,存在標準不高,設施不全問題;對薄弱村的幫促效果不很明顯;個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變,做計生工作的熱情度不高,觀念比較淡薄,作風不實,責任心不強,沒有真正深入村摸實情,對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚;村兩委班子責任尚未落實到位,不會做,不想做,不敢做計生的還有人在,有的出現問題,不敢承擔責任,上推下卸。
二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位,我街道的流動人口比較多,情況比較復雜,流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率,因此加強流動人口計劃生育管理是關鍵;社會撫養費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養費的義務,“釘子戶“未能采取強有力的措施解決;出生人口性別比升高還有待解決,治理性別比失衡仍任重而道遠。計生信訪問題突出,近期有電話舉報的,也有用信舉報的。有舉報到市的,也有舉報到省的,村干部之間,干部與群眾之間,群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾,減少信訪,要靠正確的工作方法,搞好團結,干好工作,讓群眾相信,讓群眾滿意。
三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現象,有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責,有的部門包村不能靠上,致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創造性。
四是計生優質服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高,群眾越來越注重生命質量和生活質量,多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術力量薄弱,優質服務水平不高,不能獨立開展優生優育等服務,僅停留在孕情檢查階段,不能滿足廣大育齡群眾的需求。
五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質沒有改變,新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前,還有相當一部分同志,對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足,存在只布置、不監督、不落實的情況,存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒,影響了考核,破壞了形象。在此,我再次強調迎檢期間任何人不準請假,手機要24小時保持暢通,絕不允許空崗,更不允許喝酒,否則,將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題,各村、各部門務必引起高度重視,務必增強緊迫感和責任感,否則迎檢就有可能過不了關,一年的努力和準備就有可能前功盡棄,今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。
今年迎檢時間緊,任務重,要求高,內容多。今年的考核方式又有了較大改變,考核更加務實,可操作性更強,更注重工作過程、工作細節的考核。至于考核的標準和要求,剛才,寶俊同志已經講的非常清楚了,在這里我就不再重復,希望同志們會后要立即行動起來,嚴格對照標準,認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力,以最佳的精神狀態投入到迎檢中去,切實提高應對復雜事件的應變能力,進一步增強事業心和責任感,促進迎檢工作有條不紊地進行,確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神,逐項逐條地認真對照檢查,杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補,差什么補什么,差多少補多少,有錯立即改正。哪個環節出問題,要追究相關人員責任,絕不姑息遷就。
二、突出重點,強化措施,把迎檢的各項工作落到實處
現在已經到了迎檢的沖刺階段,各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位,要求做到“四集中“,即時間集中,人力集中,精力集中,領導集中,確保各項措施落實到位。
一要加強陣地建設,優化宣傳服務環境。陣地建設是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級,對于條件好的村,要堅持高標準,重點在上檔次、抓規范上下功夫;對于條件一般的村,要堅持一室多用,充分利用好現有各種資源,在此基礎上,該粉刷的要粉刷,該搞衛生的要打掃清潔,該添置設施設備的要按標準配備,爭取在面貌上有個較大的變化;對于條件差的村,要多方籌措資金建好服務陣地,一定要達到開展服務的基本要求,絕不準出現沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻,人口學校有牌子、有制度、有教學計劃,定期開展培訓,每個村要有計生永久性標語,努力營造濃厚的計劃生育氛圍。
二要依法行政,杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標,我們要進一步改變方式方法,提高執法水平,自覺增強法制觀念,嚴格執法,文明執法,正確執法,特別是在征收社會撫養費過程中,務必把著力點放在思想教育上,把工作做細做活。要高度重視計生信訪工作,落實好信訪承包責任制,深入排查,及時清除信訪隱患,針對信訪苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育,必要時可采取跟蹤監控措施,確保在省、市考核期間不出現任何信訪案件。同時要及時做好村務公開工作,只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務,才能從根本上杜絕信訪案件的發生,絕不能采取簡單粗暴,蠻橫無禮的做法,堅決杜絕計生惡性事件的發生。
三要突出重點,著力解決影響整體上水平的薄弱環節。當前,各村、各部門要牢牢把握重點,堅持高標準、嚴要求,排查梳理出薄弱環節,進一步加大力度,提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題,集中時間,集中力量,重點突破,力爭問題得到及早有效真實解決,全面提升我街道人口和計劃生育整體質量和水平。
三、加強領導,加強督查,確保迎檢工作取得實效
一要加強領導,落實責任。迎檢是一項綜合性的系統工程,需要各村、部門齊抓共管,共同努力,通力協作。各村、部門要按照考核方案的要求,明確職責,做好各項迎檢準備,分解好各自的任務,落實好責任,采取措施,講政治,帶感情,保證高標準完成本部門、本單位的迎檢分工任務。各部門要密切配合,共同解決好跨部門的綜合問題,形成迎檢的合力。對措施不力、推諉扯皮、被動應付的村和部門,一經發現,要嚴肅批評,造成不良后果的,要追究責任。
二要加強督查,確保實效。為確保迎檢出成績,見實效,在迎檢期間,街、村干部要全力以赴,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。同時,由黨委、辦事處牽頭,抽調人員組成督查組,不定期督查,督查領導到位、干部到位、工作開展情況,以及研究碰到的問題和采取的措施。計生辦要分成若干個小組,一組開展對育齡群眾的教育培訓,一組負責完善街、村兩級軟件材料,確保順利通過檢查驗收。
同志們,這次會議是今年計生年終檢查前的一次會議,也是最重要的一次會議。希望大家要按這次會議的布置和安排,抓緊時間,精心組織,齊心協力,相信我們一定能夠順利通過這次檢查驗收,并取得良好的成績。