第一篇：陸昊講話之志愿者篇

陸昊同志在2009年全團青年志愿者工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全團青年志愿者工作會議，主要對當前志愿者工作的新形勢、新情況進行研究和分析，把握好推動青年志愿者工作的有利時機，進一步貫徹好團的十六大和十六屆二中全會精神，把青年志愿者工作推向一個新的發(fā)展階段。

這些年來，青年志愿者工作對推動全團整體工作起到了重要作用，特別是在去年抗擊低溫雨雪冰凍災害，抗擊汶川特大地震災害和舉辦北京奧運會、殘奧會的過程中，共青團系統(tǒng)所組織的志愿服務工作為國家贏得了榮譽，為新一代青年人贏得了廣泛贊譽。各級團組織付出了極大的心血和努力，分管這項工作的很多團干部長期在一線直接指揮工作，與廣大志愿者同甘苦共奮斗，表現(xiàn)了很高的領(lǐng)導素質(zhì)和吃苦精神。也正是在大家這種共同努力下，才為我們整個共青團的志愿者工作贏得了聲譽。借這個機會，我代表團中央書記處，向我們共青團組織各級干部為推動青年志愿者工作所付出的艱苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意。今天借此機會強調(diào)幾個問題，整個工作部署都按雍政同志講的來落實，我不講具體的工作考慮了，因為這項工作組織推動的很好，有長期的積累，工作體系比較清晰，工作安排也都很明確。

一、充分認識青年志愿者工作在全團整體工作格局中極其重要的地位

從1993年共青團組織向全社會推動志愿服務這項工作開始，到現(xiàn)在有16年了，青年志愿者工作在整個共青團事業(yè)的發(fā)展歷程當中發(fā)揮了極其重要的作用，處于極其重要的地位。正如中央領(lǐng)導同志的講話指出，青年志愿者行動是黨領(lǐng)導的共青團創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務社會需求的一大創(chuàng)舉。

志愿服務創(chuàng)造了一種新的有效的社會化動員機制和方式。共青團組織緊跟經(jīng)濟社會變革步伐，順應了當代青年思維方式、生活方式和行為方式的變化，把握了青年參與社會、服務社會的理想追求，通過志愿服務這一青年樂于參與的活動載體，采取社會化動員方式面向廣大青年進行了組織和動員，引導青年在服務和奉獻過程中體現(xiàn)價值、完善自我，實現(xiàn)了精神引領(lǐng)和組織青年為社會作貢獻的有機結(jié)合。特別是在抗擊汶川地震工作當中，社會化動員體現(xiàn)的非常充分。由于這些年青年志愿者工作的深入推動，形成了一種非常重要的新的社會動員機制和動員方式，這是我們?yōu)辄h的事業(yè)做出的重大貢獻。

志愿服務創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革中精神文明建設的有效載體。在經(jīng)濟社會深刻變革面前，在人的思想多元、多樣、多變的背景下，加強精神文明建設面臨新的挑戰(zhàn)。志愿服務適應當代青年自主意識不斷增強的特點，根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡和聚集的新方式，充分尊重青年的意愿，平等地加以引導，很好地發(fā)揮了志愿服務引導人、培養(yǎng)人、凝聚人的功能，促進了社會文明、增進社會和諧。正因為這一點，共青團推動的志愿服務成為精神文明建設的有效載體，志愿服務才能夠上升到黨的事業(yè)的高度。

志愿服務創(chuàng)造了一種新的為當代青年人所喜愛和接受的精神時尚。志愿服務抓住了青年人的內(nèi)心，符合青年人在本質(zhì)上追求時尚的精神需求，但又不是一般意義上以流行和新穎為標志的時尚，是有精神層面內(nèi)在支持的。我們所處的時代，無論物質(zhì)財富多么豐富和發(fā)達，物質(zhì)終究不能完全替代人的精神，精神力量同樣對社會進步起到重要作用。共青團組織作為一個以思想性、政治性為標志的重要青年組織，推動全社會形成了一種為廣大青年人所喜愛的，所接受的精神時尚。青年在追求時尚的過程中，自身也獲得了提升，這是一個非常了不起的創(chuàng)造。

二、準確把握在黨中央高度重視下形成的志愿服務工作新格局和新機遇

最近，中央文明委下發(fā)了《關(guān)于深入開展志愿服務活動的意見》，標志著在黨的事業(yè)的總體格局中，志愿服務被擺到了一個極其重要位置，使得志愿服務從十六屆六中全會決議、十七大報告的重要表述，發(fā)展為新的現(xiàn)實的工作格局。《意見》把支持共青團推動青年志愿者事業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)閺募訌娚鐣髁x精神文明建設的戰(zhàn)略高度來直接推動全社會的志愿服務工作，把志愿服務作為加強社會主義精神文明建設的重要載體和工作方式。應該看到，由共青團推動的志愿服務工作，能為黨的事業(yè)所接受并上升為黨的事業(yè)，在共青團的歷史上，這種重要的工作載體是不多的。青年志愿者工作能依靠我們的工作創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為黨的工作、黨的事業(yè)當中的一個部分，那是我們很重要的榮譽，也是對我們工作充分的肯定和褒揚。

首先，要善于把我們的工作放在黨的事業(yè)的大格局當中去思考。中國共青團是黨的青年群眾組織，與黨有著特殊而緊密的關(guān)系，共青團的工作如何在黨的事業(yè)的大背景下找準位置、找準工作切入點，是全體團干部應當考慮的首要問題。作為黨的助手和后備軍，從黨的事業(yè)的格局中來看待青年志愿者工作，當前是一個重要的轉(zhuǎn)折點，在新格局下面臨新機遇。如果說過去我們只從工作理念、工作目標上來思考青年志愿者工作就夠了，那么現(xiàn)在，我們要把對志愿服務事業(yè)的深厚感情和在新的事業(yè)發(fā)展格局中理性定位結(jié)合起來，要善于把我們所做的志愿服務工作，直接擺在黨加強社會主義精神文明建設的大格局中來思考，在新的工作格局當中去找準我們志愿服務的定位、載體、路徑等等，推動志愿服務事業(yè)科學發(fā)展。其次，要認真思考志愿服務新格局下共青團的工作積累、組織優(yōu)勢和工作切入點。在新的工作格局下，很重要的是要認真總結(jié)思考全團，包括各級團組織在這么多年的志愿服務工作當中，我們有什么樣的最重要的工作積累？我們有什么樣的根本上的明確意義上的組織優(yōu)勢？我們在黨推動志愿服務工作開展的過程中，又有哪些好的工作切入點？不能因為由中央精神文明委員會有了總體部署，我們就失去了工作的主觀能動性，甚至產(chǎn)生工作惰性和懈怠情緒。中央推動工作是有過程的，從宏觀到具體，先體制再格局，然后演變成具體工作方式。在這個背景下，每一級團組織的工作重點、工作效果等都不一樣，工作積累也就會不一樣。因此，各級團組織一定要從實際出發(fā)來思考和把握好我們的工作積累、組織優(yōu)勢和工作切入點，在志愿服務事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好引領(lǐng)作用。

第三，繼續(xù)抓住志愿服務本質(zhì)規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新。志愿服務的本質(zhì)到底是什么？是一種什么精神境界？是一種什么組織方式？是一種什么表現(xiàn)方式？精神的東西怎么表現(xiàn)？為什么這種方式就能讓大家喜歡和接受？需要我們認真去研究和探索。我感到，志愿服務之所以為廣大青年樂于接受并自覺參與，是因為它順應了青年的內(nèi)心需求，尊重了青年的自主選擇，采取了社會化動員等有效形式。我們要有堅定的信心，不管工作格局如何變化，都要抓住志愿服務的本質(zhì)規(guī)律，緊緊把握青年內(nèi)心需求的變化，大膽探索，不斷創(chuàng)新社會化動員的手段與方式，這是我們共青團組織推動志愿者服務工作要牢牢把握的一個重要方向。

當前，我們在推動工作中，要把握好精神層面的基本標準和度，防止“兩種傾向”。一種是志愿服務行政化傾向和被“志愿化”的傾向。志愿服務不能變成一種行政化的工作，行政化方式的極端表達就是法律義務，就是人人必須干的。我們要是都把它變成絕大多數(shù)、甚至每一個公民的一種義務的時候，志愿服務就可能會變味。青年志愿者工作一定要突出志愿，不能“被志愿”。志愿精神的體現(xiàn)也要把握好度，“奉獻、友愛、互助、進步”要有一個合理的度的掌握，精神時尚也有一個先后的問題，關(guān)鍵要體現(xiàn)內(nèi)心的感召力。比如，號召所有的共青團員做一次志愿工作，這個是可以的，但是把全體共青團員都變成長期志愿者，這就不太現(xiàn)實。另外，還要防止志愿服務的泛化，以及不切實際提過高的工作要求，我們不能脫離現(xiàn)實做工作設計，否則的話它的普遍性就會受到挑戰(zhàn)。

三、當前需要強調(diào)的幾個問題

第一，努力探索把志愿者的精神、熱情、專長和服務時間有機結(jié)合，通過團組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務的機制。

這是當前共青團開展青年志愿者工作中要特別重視的問題。一個人有志愿精神，就會對干某些事有熱情，有了熱情還得說你會什么，也就是特長問題。還有一點很重要，就是服務時間。不是每個人每天都有固定時間做志愿服務的，每個人都有他的第一社會角色和職業(yè)角色，不能把志愿服務和第一角色搞混淆了。要善于把加強個人興趣愛好，演變?yōu)橐环N組織化的整體力量。如果全社會的每一個志愿者都是發(fā)散的行為，必然造成志愿服務的無序和低效，造成公益資源的浪費。我們組織者的智慧就是要善于把分散的、蘊藏在整個廣大青年當中的精神、熱情、專長，和每一個人的完全不同的動態(tài)的服務時間有機結(jié)合起來，通過一種有效的機制化的安排變?yōu)橐环N巨大的服務力量，從而為社會做出更大的貢獻。在此強調(diào)一下志愿者注冊問題，關(guān)鍵要便捷和有效，不要為注冊而注冊，追求表面形式和數(shù)字，志愿者工作最終要體現(xiàn)在為社會干了什么。

第二，重要工作品牌化，突出整體性和持久性。

青年志愿者工作既要豐富多彩，又要主題鮮明；既要有效動員，又要有整體性、持久性。共青團內(nèi)部積累了很多很好的品牌，像大學生志愿服務西部計劃、志愿服務海外計劃等等。比如，西部計劃在新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)成為一種吸引人才的重要途徑。為什么？這還是要回到人的本性上去講。讓一個熱血青年現(xiàn)在突然就去西部，一呆一輩子，不是很現(xiàn)實的。但如果說在那里工作一年，做一些貢獻，還是很受人尊敬的。這一年由于在那里真心的投入，會產(chǎn)生情感關(guān)系，認同了那里的人和事，被他們所感染，形成一種很正常的人的情感聯(lián)系的時候，他就有可能繼續(xù)做出抉擇，繼續(xù)留下，這就是一種合理的，符合人性的本質(zhì)的過程。我們在設計工作項目時，一定要搞清楚人的基本的情感關(guān)系和認知規(guī)律，尊重人的內(nèi)心需求和成長需要，才會有生命力和持久性。

面臨新的發(fā)展形勢和機遇，我們要進一步深化青年志愿者工作中的品牌項目，要形成品牌的認同感和影響力。但好品牌、好活動要注意從技術(shù)路徑上與共青團組織聯(lián)系在一起，在提高共青團的影響力上發(fā)揮作用，打上鮮明的共青團烙印，否則多少代團干部努力積累下來的信譽和影響就會不知不覺中減弱甚至丟掉。加強品牌建設，還要注意有所為有所不為，把

社會需要、青年能為，又有一定工作基礎的工作做深作透，形成工作合力，避免一般化和表面化，更要避免形式主義。

品牌建設要有層次性和整體性，不能一刀切，上下一般齊。團中央層面要抓全團一些重大的標志性品牌，各地一定要支持。比如，當前在抓基層組織建設和促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題上，團內(nèi)必須整體行動，沒有商量的余地。在抓志愿者工作品牌上要分層級抓，第一個層級上，全團最重要的標志性的品牌，團中央全力抓，請各地支持。在新階段，共青團從策略上必須考慮的是在志愿者工作當中干出幾個響當當?shù)钠放疲^續(xù)保持我們在志愿服務工作當中的領(lǐng)先格局。第二個層級就是每個地區(qū)從實際出發(fā)，把某些領(lǐng)域很好的工作積累集中起來突出品牌。需要指出的是，很分散的行動，如果能突出一個整體性的品牌，是能做強做大的。比如說助殘志愿服務行動，要起一個響當當?shù)拿郑鲆粋€響當當?shù)钠放啤０盐覀儸F(xiàn)在開展的比較好的很有普遍性的，有廣泛基礎的志愿活動項目理一理，看看哪幾件我們基礎好、積累多，全團都在普遍參與，然后把品牌集中凸顯出來，體現(xiàn)整體性。品牌不要過多過濫，全團有幾個就夠了，各地既有全團的，再有兩三個自己的也就夠了。

第三，把青年志愿者工作和全團重要工作結(jié)合起來。

當前最重要的工作就是兩件事，一個是狠抓團的基層組織建設，另一個就是促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織建設今年全團要推五條戰(zhàn)線，五條線各100個組織建設試點，這件事就一定是要扭住不放的，絕對不能松。每一批700人下去要真正到位，要把志愿服務與團的基層工作有機結(jié)合起來，要善于把志愿服務作為實現(xiàn)總書記提出的兩個“全體青年”工作目標的一個重要手段和載體，這就是看我們結(jié)合的本領(lǐng)。全團都要高度重視青年志愿者工作，堅持組織化動員和社會化動員相結(jié)合，不要簡單的就志愿者工作論志愿者工作。特別是要把它作為一種載體和手段融在我們整個工作體系當中，比如，抓基層建設怎么結(jié)合？農(nóng)村、社區(qū)的聯(lián)建體制怎么結(jié)合？我們可以依靠志愿者骨干來開展團建工作。還有在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，志愿者工作如何參與，設計什么樣的工作項目和載體？我們一定要突破部門界限，一定要把青年志愿者工作與重要戰(zhàn)線工作融在一起，形成有機的整體的工作力量。青年志愿者工作部門平時就要做兩類事情，一類是專門的，負責品牌推廣、重大活動的組織。另一類就是要想辦法讓青年志愿者工作完全融到全團最重要的工作品牌當中。我們在設計工作品牌和項目類別時，要想辦法突出志愿者的位置和作用，要研究青年內(nèi)心的本質(zhì)訴求，尊重青年的意愿，既要在工作領(lǐng)域上結(jié)合，也要在方式、載體、品牌上把它結(jié)合好。

總之，通過這次會議，我希望大家認認真真的做一些總結(jié)和思考，把全團多年來推動青年志愿者工作好做法、好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為對本質(zhì)問題的分析；把好的工作思路轉(zhuǎn)化為推動我們?nèi)珗F整體工作和青年志愿者工作的方案設計和品牌設計。我們相信，有這么好的工作積累，有我們在全團工作事業(yè)當中的重要地位，有我們青年志愿者工作的重要創(chuàng)造，再有我們這些同志扎扎實實為青年志愿者工作保持的這種熱情、付出的心血，共青團組織的青年志愿者工作，一定會在我們這一批團干部的工作努力當中推向新的發(fā)展。

第二篇：陸昊講話8.8

共青團中央文件

中青發(fā)[2011]16號

關(guān)于印發(fā)陸昊同志在2011年共青團

年中工作交流會上的講話的通知

共青團各省、自治區(qū)、直轄市委，解放軍總政治部組織部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關(guān)團工委，中央國家機關(guān)團工委，中央金融團工委，中央企業(yè)團工委：

日前，團中央召開了2011年共青團年中工作交流會，這是貫徹落實團中央全會工作部署、確保全團重點工作扎實推進而進行中期調(diào)整的一項重要機制。會上，陸昊同志代表書記處講話，分析了上半年全團重點工作推進情況，重申和強調(diào)了全團重點工作的方向性定位和把握，對做好下一階段團的各項重點工作提出了明確要求。各級團組織要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實講話精神。省級團委要組織各部室負責同志學習討論，地市級團組織和縣級團組織要結(jié)合新任職縣級團委書記培訓班上的有關(guān)要求，采取適當方式組織學習，研究提出有針對性和實效性的落實措施。

各地學習貫徹年中工作交流會議精神的情況請于8月底前報共青團中央辦公廳。聯(lián) 系 人：屈曉舉 陳占英

聯(lián)系電話：010-85212149 010-85212379

電子信箱：diaoyanchu@sina.com

共青團中央

2011年8月8日

陸昊同志在2011年共青團

年中工作交流會上的講話

（2011年7月21日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們在這里召開共青團年中工作交流會，主要目的是加強各地共青團工作的交流溝通、相互啟發(fā)，樹立全團注重工作思考、把握工作節(jié)奏和深度、敢于互相指出工作不足的好風氣，重申和強調(diào)全團重點工作的方向性定位和把握，從而更好地落實

全年工作任務。會上，大家分組交流了各地上半年的工作情況，對今后工作也提出了許多很好的思考和建議。團中央書記處的同志分別參加了各組的討論，都感到很受啟發(fā)。下面，我代表團中央書記處，講三個方面的意見。

一、召開年中工作交流會的主要考慮

這次年中工作交流會，是經(jīng)過團中央書記處研究對年中述職工作方式進行了一次改進，是一次新嘗試。

首先，年中工作交流會和年中述職的目的都是一樣的，都是團中央為確保全團重點工作扎實推進而實行的一項重要的中期調(diào)整機制，都是要重申和強調(diào)全團重點工作的方向性定位和把握。年中述職和年中工作交流作為全團的一項重要機制安排，已經(jīng)開展3年了。我們感到，這一機制在及時了解全團重點工作推進情況、交流各地工作中的好經(jīng)驗好做法、共同研究和解決存在的問題、進一步統(tǒng)一思想和統(tǒng)一行動等方面都取得了很好的效果。

其次，今年的年中交流是對以往述職方式的完善。過去兩年，是團中央書記處全體同志分別與各省（區(qū)、市）團委負責同志進行溝通交流。今年對這一方式進行了調(diào)整，一方面，會前團中央各戰(zhàn)線部門對各省（區(qū)、市）團委半年來在推進重點工作方面的情況分別提出具體意見，并由分管書記把關(guān)；另一方面，由書記處同志分組與大家進行溝通，最后再就集中反映的問題與大家做重點溝通。進行這種調(diào)整，主要基于三個方面的考慮：一是有的同志提出以往述職每年只能有一半團省委參與，大家希望能夠有機會一起溝通交流。二是過去與每個團省委都分別溝通一小時，總的時間很長，但分別交流并不充分，一些共性的問題還往往說不透。三是對于各地的工作情況，有必要先行溝通一下，然后對一些全團半年多來比較重視的問題集中交流碰撞一下。關(guān)于這次年中交流會，我還要再強調(diào)兩點。

第一，要通過工作交流在全團樹立注重工作思考、把握工作節(jié)奏、指出工作不足的好風氣。客觀地講，各地工作推進不可能步調(diào)完全一致，不僅某項重點工作在不同的省情況有差距，而且同一個省的不同工作、不同地區(qū)進展也是不一樣的。工作不一樣、有差距的背后有主觀努力的原因，也有客觀條件的原因。這次讓團中央各戰(zhàn)線部門敢于對各地的工作提出不足和值得注意的問題，目的就是提倡團內(nèi)要敢于提出問題和意見，對工作深入溝通、相互啟發(fā)，進一步明確全團重點工作的方向性定位和把握，從而更好地落實全年工作任務，而不是只能當面說好話。這既是對團干部作風的錘煉，也是推動工作的重要手段。

第二，要正確看待這次工作交流中對各地工作的通報和評價。總的來看，上半年全團各項重點工作推進整體態(tài)勢良好。但從通報的各地情況對比來看，不同地區(qū)之間的差距還是比較明顯的。這同時也涉及到這樣的評價是否科學的問題，大家都可以提建議。我們一直強調(diào)，由于經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、工作基礎條件等方面的差異，各地在工作落實過程中不可能齊頭并進，在評價工作時不能簡單地看結(jié)果，關(guān)鍵要看推進過程，要看工作狀態(tài)。所以，各團省（區(qū)、市）委不要作簡單的橫向比較，而是對于自身工作中存在的問題既要看到客觀因素，又要多從主觀的角度做深入細致的分析，剖析自身不足。如果落后確實是客觀原因造成的，就不要太在意；如果是主觀原因，那就要高度重視，要研究提出有針對性的工作措施。同時，各團省委回去以后一定要認真看交流材料，每個省都要看別的省干了一些什么、怎么干的，有哪些值得學習和借鑒的，這個是剛性要求。

二、對當前全團重點工作推進中需要強調(diào)的幾點認識

各地工作推進情況，很大程度上是由各級團干部的認識、狀態(tài)、經(jīng)驗和能力所決定的。作為全團非常重要的組織層級，省級團委的負責同志對于全團重點工作的認識是非常重要的。在分組討論和各地的工作交流材料中，大家對進一步推進全團重點工作提出的許多意見和建議，涉及到一些重要的認識問題。在這里，我就集中涉及的幾個問題講幾點意見。

1．關(guān)于引導青年認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神。認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神是當前和今后一個時期全團的重大政治任務。全團要按照中央要求，專門集中一段時間，集中精力開展好學習活動。首先是要反反復復學原文，著力領(lǐng)會講話精神實質(zhì)，理解講話提出的重大理論觀點，全面把握講話的各項要求。二是要帶著問題學，把學習講話與解決思想和工作中存在的問題結(jié)合起來，通過學習講話來破解各種難題。三是要結(jié)合工作學，堅持理論與實際密切聯(lián)系,結(jié)

合本地區(qū)、本部門工作實際,結(jié)合團的工作，結(jié)合“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題教育,學習好講話精神。要通過組織學習，引導廣大團員青年深刻理解中國共產(chǎn)黨，理解黨的宗旨、黨的使命、黨的思想路線、黨的優(yōu)良作風，理解黨為什么要與廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系，要引導廣大青年充分認識到黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民付出艱辛完成和推進的“三件大事”，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。在學習交流過程中,既要不斷深化自己的思想認識，又要注重對青年的引導;既要碰青年中的現(xiàn)實問題,還要碰青年的思想,要做一些思想引導和思想碰撞,增強引導青年工作的針對性，努力把引導青年工作做深做實。

2．關(guān)于正確理解和把握共青團的性質(zhì)。正確理解和把握團的根本性質(zhì)，是做好工作的基礎。共青團是黨的助手和后備軍，是先進青年的群眾組織，這就決定了共青團既有思想性、政治性的一面，也有群眾性、社會性的一面。各級團組織要始終牢牢把握黨團之間的重要政治關(guān)系和團的根本職責，牢牢把握胡錦濤總書記對共青團提出的“兩個全體青年”目標和團的四項基本職能，緊緊圍繞思想性、政治性和社會性、群眾性這兩方面的根本屬性來開展工作。比如，全團深入開展的分類引導青年工作、“我與祖國共奮進”主題教育實踐等工作，重點是做好對青年的思想引導，體現(xiàn)的是共青團的思想性和政治性。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新、駐外團工委建設等工作，通過制度性的安排和設計，組織動員有影響力的青年更加有效地聯(lián)系廣大青年、更好地融入社會，體現(xiàn)的是共青團的群眾性和社會性。同時，我們也要認識到，共青團的思想性、政治性屬性與群眾性、社會性屬性是有機統(tǒng)一、相輔相成的，但團的思想性和政治性是我們開展工作必須要牢牢把握的根本要求。

3．關(guān)于新形勢下做好黨的青年群眾工作和參與社會管理工作。共青團作為黨的青年群眾工作的重要力量,承擔著密切黨與青年的關(guān)系、不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的重要職責。在今年年初中央關(guān)于社會管理和創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下黨的群眾工作都提出了明確要求。我們要以高度的政治責任感做好新形勢下黨的青年群眾工作,努力把更多的青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。需要強調(diào)的是，中央要求我們做好新形勢下黨的青年群眾工作和參與做好社會管理工作，并不意味著我們就要再搞一個全新的、單獨的工作體系，長期以來共青團的工作本身就是黨的青年群眾工作的重要內(nèi)容，也始終與社會管理工作密切相關(guān)。

關(guān)于做好新形勢下黨的青年群眾工作，我們反復強調(diào)要注意把握好五個方面的重要原則：首先，心里一定要真正有群眾；第二，要用各種辦法去聯(lián)系群眾，努力融在青年之中；第三，要能夠觀察、了解普通青年當中有些什么困難，有點什么困惑；第四，力所能及、盡力而為地幫青年做事，不怕事情小，關(guān)鍵是要做得實；第五，對群眾中的困惑，要根據(jù)中央精神、自己平時的積累、思想水準和對社會的觀察理解，給群眾必要的引導，關(guān)鍵是真誠，是實事求是。其中，特別要強調(diào)的是引導群眾的問題，做群眾工作“不能做群眾的尾巴”，不能把做群眾工作變成簡單迎合群眾。要堅持正面引導，通過有效的引導內(nèi)容、引導方式和引導手段有效凝聚青年。

當前，在做青年群眾工作的過程中，各級團組織要特別強調(diào)建組織、抓基層、用好新媒體三項工作。這三項工作既是薄弱環(huán)節(jié),又是重要切入點。建組織，主要是進一步解決組織覆蓋問題；抓基層，主要是解決增強組織活力問題。這是因為最廣泛、最普遍的青年群眾工作要靠基層去做。用好新媒體，主要是解決適應時代發(fā)展和青年需要，尋找更加有效的聯(lián)系、引導、服務青年的方法和載體問題。目前在這三個方面，全團的工作都有明顯進展，但是距離“兩個全體青年”的目標要求還有很大差距。同時，要明確青年群眾工作的三個目標：一是要聯(lián)系人；二是要碰思想；三是要養(yǎng)成好作風。

在參與社會管理工作中，各級團組織一定要心中有黨政工作的大格局，認識到共青團有發(fā)揮作用的廣闊工作空間，關(guān)鍵在于找到合適的工作切入點和結(jié)合點。之所以目前我們還沒有在全團專門就參與社會管理工作進行研究，一是因為我們希望等中央關(guān)于社會管理的分工文件下發(fā)后，根據(jù)分配給共青團的任務進行有針對性的研究；二是因為現(xiàn)在我們的許多工作都是符合中央關(guān)于加強社會管理工作要求的。比如，我們持續(xù)加強團的基層組織建設，派出團工委、非公團建實質(zhì)就是適應青年群體的新變化，對他們進行組織化梳理的過程。比如，北京、上海、廣東等地的團組織在探索建設“樞紐型”社會組織，我們認為這也是共青團參與社會管理的一條有效路徑，其本質(zhì)是在多種青年社會組織并存的條件下，共青團要在其中發(fā)揮核心作用。再比如，預防青少年違法犯罪工作，中央和大多數(shù)省份都明確把預防辦放在團組織之中，這是我們參與社會管理工作中已經(jīng)非常明確的一項職能。總之，共青團參與社會管理工作，并不是要另起爐灶，關(guān)鍵是要發(fā)揮自身的特點，通過組織、引導、服務和維權(quán)工作，為黨和政府

做力所能及的事情。

4．關(guān)于加強團的基層組織建設和基層工作。這次會上許多同志都提到，現(xiàn)在團的基層組織和基層工作仍然很薄弱。這是符合實際的。團中央書記處認為，經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，當前團的基層組織建設和基層工作取得一些重要成果，但從總體上看，團的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒有根本改觀。但是，我們都不能急，許多黨組織的領(lǐng)導同志都充分肯定了我們現(xiàn)在抓基層的做法，并且提醒我們要連續(xù)抓、持久抓，就會有很大起色。大家一定要把抓基層作為一項長期的工作，堅持不懈地抓下去。加強團的基層組織建設和基層工作，我們曾提出，一靠制度條件，二靠工作內(nèi)容設計，三靠干部隊伍。今天，我要再強調(diào)三點意見：一是要用好黨建帶團建的制度安排，抓住去年中組部召開全國基層黨建帶團建工作會議，并出臺相關(guān)指導文件的有利契機，積極爭取各地黨政的重視和支持，特別要努力把中央相對比較原則的規(guī)定，結(jié)合本地實際抓好貫徹落實。二是基層團組織自身要有更大作為，努力在工作內(nèi)容設計上有創(chuàng)新、有突破，扎實落實并完成好派出團工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織格局創(chuàng)新等創(chuàng)新和探索的重要工作。三要靠上級團組織對下級團組織的支持。各級團的領(lǐng)導機關(guān)要努力從政策爭取、社會動員等方面，千方百計地為基層籌集資源，把工作力量向基層集中，這里特別強調(diào)對縣級團委的支持，要從政策、經(jīng)費、人員等方面繼續(xù)加大力度。

5．關(guān)于大力加強駐外團組織建設和非公團建工作。在市場經(jīng)濟條件下，能夠改變?nèi)说男袨榈囊蛩刂饕腥龡l：一是信仰，二是利益，三是感情。駐外團組織是在人的利益需求主要被市場機制所滿足的背景下，通過情感因素來組織青年的一種形式，是對工業(yè)化進程中出現(xiàn)的流動青年群體進行組織化梳理的一種手段，是對黨中央明確要求共青團重點關(guān)注的青年農(nóng)民工群體進行覆蓋和聯(lián)系的一種組織載體。

駐外團組織建設是今年的一項重點工作任務，關(guān)于這項工作我強調(diào)兩點。第一，駐外團組織當前最重要的任務是盡可能多地聯(lián)系青年。駐外團組織面對的青年具有行業(yè)多元、地域分散、人員流動等特點，這就很難要求駐外團組織在所有方面都發(fā)揮作用。所以，我們要明確，駐外團組織當前要充分利用鄉(xiāng)情的機理，盡可能多地聯(lián)系青年，特別是要與廣大普通務工青年建立組織聯(lián)系。在此基礎上，可以力所能及地開展一些服務工作，比如進行人文關(guān)懷、提供就業(yè)信息、幫助熟悉城市生活、促進交友婚戀等。第二，要重點解決好流出地團組織和流入地團組織的配合和銜接問題。建組織的過程要以流出地團組織為主，用組織的過程要以流入地團組織為主。其中，流入地團組織要進一步提高重視程度，盡可能地為駐外團組織提供工作便利條件，如提供資源支持、聯(lián)合開展活動、幫助當?shù)嘏c政府部門協(xié)調(diào)等；流出地團組織要為駐外團組織建設提供必要的工作資源支持，并指導駐外團組織利用鄉(xiāng)情紐帶開展好工作和活動，同時還要積極爭取流出地黨委和政府對這項工作的重視。

非公有制企業(yè)團建工作，是當前全團基層組織建設的重點和難點。各級團組織對這項工作負有重要責任，必須積極主動、切實有效地發(fā)揮好應有作用。需要強調(diào)兩點：一是要結(jié)合當前青年農(nóng)民工群體的特點開展工作。當前，新生代農(nóng)民工出現(xiàn)了許多新特點，他們對收入與閑暇、收入與勞動強度、收入與精神愉快程度之間的選擇發(fā)生了新變化。因此，企業(yè)管理中必須體現(xiàn)嚴格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一，這也為企業(yè)共青團工作提供了廣闊空間。二是要在增強非公有制企業(yè)團組織活力方面發(fā)揮作用。要在不斷擴大組織覆蓋的基礎上，積極探索增強非公有制企業(yè)團組織活力的路徑。既要找準團的根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點，使團的活動能夠服務企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營，又要圍繞青年在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的普遍需求，使團的活動能夠服務青年的成長發(fā)展。要通過廣泛開展符合非公有制企業(yè)特點的思想性、技能性、娛樂性活動，為企業(yè)不斷增強內(nèi)在凝聚力發(fā)揮重要作用。

6．關(guān)于承攬政府青少年事務。有同志在會上提出希望團中央加強對各地承攬政府青少年事務工作的支持和指導。對于承攬政府青少年事務，我們的態(tài)度是：第一，團中央贊同有關(guān)團組織承攬一部分政府青少年事務；第二，不能用承攬的政府青少年事務來替代團的全部工作職能。大家要認識到，共青團是一個與黨有著重要政治關(guān)系的組織，在黨章上明確規(guī)定的團的性質(zhì)只有兩條，就是“黨的助手和后備軍”以及“黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織”。也就是說，就組織性質(zhì)而言，共青團沒有行政性或者政府事務性的一面。青少年事務是政府的公共管理事務，管理青少年事務的主體是政府；團組織不是政府管理青少年事務的職能部門，只是作為一個社會團體來承攬政府青少年事務，團組織的責任只能是力所能及地承攬、而不是包攬。因此，有關(guān)團組織在承攬過程中，一定要從實際出發(fā)，量力而行，把好事辦好。

承攬政府青少年事務，可以分為三個層面。第一個層面，是對于與青少年有關(guān)的全局性事務，共青團要做好分析和研究，為黨和政府提供決策參考；第二個層面，是對于需要相關(guān)部門協(xié)同推進的青少年事務，團組織要積極履行好黨和政府賦予的協(xié)調(diào)推動的職責。比如各地大多數(shù)預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組辦公室都設在團委，這就是要求我們積極協(xié)調(diào)好各個方面的力量；第三，對于黨和政府明確要求團組織主抓的事務，必須要切實抓好。總之，各地團組織在承攬政府青少年事務中，心里一定要有黨政工作格局，把握好度和各方面的關(guān)系，做不了的就不要承攬，攬下的就一定要辦好。

7．關(guān)于團干部掛職和培訓。我們總體上支持部分團干部在任職期內(nèi)拿出合理的時間去掛職，但不贊成大家到不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的團系統(tǒng)掛職。關(guān)于掛職，我講三條建議：第一，崗位最好傾向于基層，傾向于到黨政系統(tǒng)；第二，要把握好時間，不宜太長，不能來團組織干三年，一年掛職，一年學習。這對單個干部不是問題，但是對我們整個團干部隊伍就是個大問題；第三，要掌握合理的比例，統(tǒng)籌好力量，不能因為掛職出去的人太多而耽誤了自己的工作。

三、牢牢把握工作主線、保持良好工作狀態(tài)，有韌勁、有力度、有創(chuàng)新地推進全年工作任務的落實

在下半年的工作中，各地團組織要牢牢把握工作主線、保持良好工作狀態(tài)，有韌勁、有力度、有創(chuàng)新地推進全年工作任務的落實。

1．要始終保持良好的工作狀態(tài)。今年到明年上半年，全國省市縣鄉(xiāng)四級黨委將集中換屆，今年已有不少省級團委班子進行了調(diào)整，去年以來也有上千名團縣委書記進行了調(diào)整。換屆往往是一些干部分心的時候，是最考驗干部的責任心、事業(yè)心和工作狀態(tài)、工作作風的時候。干部對換屆有些期待是正常的，但不能影響工作。干部選拔任用工作，既考慮年輕干部的培養(yǎng)，還要考慮其他方面的很多因素。我們一直強調(diào)干部的工作狀態(tài)很重要，越是有地方各級組織換屆因素，越是不能在本職工作上有松懈；越是在這個時候，越要加強對干部的教育管理，特別是對于心思完全不在工作上的同志，要及時關(guān)心愛護，及時批評指正。要用良好的工作狀態(tài)和心態(tài)對工作負責，年輕干部要練出這樣的過硬本領(lǐng)。

2．要有力度、有韌勁地推進工作。年輕干部富有創(chuàng)新精神，干工作決心大、出手快，但有時遇到難度大、跨度長的工作容易畏難退縮，容易懈怠，這是比較普遍的弱點，所以我們強調(diào)推進工作要有韌勁。對于年輕干部，這既是一個考驗，也是一種鍛煉。全團重點工作部署和工作方向必須堅持，對于遇到的困難和矛盾不能退縮，能增加多少有利因素就增加多少有利因素，能增強多少積極的支持力量就增強多少積極的支持力量。要充分認識到量變和質(zhì)變的道理，量變沒到，不可能質(zhì)變。對于難題不能急于求成，不能用組織大型活動式的心態(tài)去對待基層組織建設等問題。我們的一些重點難點工作才剛剛開啟，需要全團長期堅持，認準了就一定要堅持做、拼韌勁。

3．要善于把全團重點工作和同級黨委的工作要求結(jié)合起來。這是對團干部政治素養(yǎng)和政治智慧的考驗。要看到很多事都是完全可以結(jié)合的，對于黨政所急的事，如果是省里明確提出來的，大家就要堅決努力做好。這里我想強調(diào)一點，要在結(jié)合中適當集中工作力量和工作項目，敢于拒絕含有不正當利益的工作，因為力量不足，也要敢于拒絕因人情因素產(chǎn)生的不必要的工作。只有這樣，我們才能保持合理的戰(zhàn)線，不能戰(zhàn)線太長。

4．要處理好重大活動和長線工作的關(guān)系。重大活動是共青團工作的重要組成部分，當然應該抓好，但不能因為重大活動而影響長線工作的開展。今年全團的重大活動不少，大家要防止節(jié)點式的紀念活動沖散了推進重點工作的注意力。

最后，我再強調(diào)一點，就是團中央書記處對當前各地團組織的一個總要求：堅持把統(tǒng)一性和創(chuàng)造性相結(jié)合、把連續(xù)性和創(chuàng)新性相結(jié)合。所謂統(tǒng)一性，是指團十六大以來全團重點工作部署，是根據(jù)團的四項基本職能而確定的，經(jīng)過了團十六大和各次全會的確認，是全團在較長一段時期內(nèi)的工作格局、工作主線、工作重點。對此，我再次重申，全團重點工作只要求統(tǒng)籌到地市級層面，而不要求統(tǒng)一到縣級，縣級團組織可以結(jié)合實際情況有選擇地開展。但是，對于像“面對面”這樣全團已經(jīng)開展了三年且實踐證明行之有效的工作，竟然有個省還有好幾個地級市沒有開展，這就要嚴肅對待了。所謂連續(xù)性，是指各地團組織對于全團重點工作部署不能頻繁換頻道，不能停滯和懈怠，要在工作態(tài)勢、工作力度、工作節(jié)奏上要保持連續(xù)性。所謂創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，是指在具體工作推進過程中涉及的方法和載體，恰恰需要大家積極探索。總之，我們強調(diào)各地要把握好工作總方向，把握好主線和

主干，也鼓勵各地在載體、路徑上積極創(chuàng)造。各地創(chuàng)造得越好，全團出現(xiàn)的經(jīng)驗就越多，就可能出現(xiàn)新的工作局面。這次年中交流會開得很好，堅定了信心，查找了不足。希望大家在下半年再接再厲，力爭取得更好的工作業(yè)績。

（2011年8月8日印發(fā)）

第三篇：陸昊講話之愛國教育篇

陸昊同志在深入開展群眾性愛國主義教育活動電視電話會議上的講話

中央辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動的意見》，中宣部今天又專門召開電視電話會議進行部署，充分體現(xiàn)了中央對這項工作的高度重視。各級共青團組織要認真貫徹落實中央精神和劉云山同志在這次會上的重要講話要求。下面我就共青團組織進一步在青少年中廣泛深入地開展群眾性愛國主義教育活動講幾點初步意見，具體工作部署待今天會后另行安排。

一、牢牢把握愛國主義教育的核心內(nèi)容

中辦轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》中明確提出了這次教育活動的主要內(nèi)容，即深入開展熱愛中國共產(chǎn)黨、建立社會主義新中國的重大歷史意義、新中國成立60年特別是改革開放30年輝煌成就、中國特色社會主義、民族精神和時代精神、基本國情和形勢政策等重要內(nèi)容的宣傳教育。我們體會到，這些內(nèi)容有很強的現(xiàn)實針對性，當前在廣大青年中開展愛國主義教育，關(guān)鍵是要引導他們把愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導三者統(tǒng)一起來。團中央前一階段對大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農(nóng)村青年四類青年群體開展的大樣本、分類別思想狀況調(diào)查顯示，堅持愛國主義幾乎得到所有青年的認同，而對于堅持愛國主義、社會主義兩者統(tǒng)一和自覺地將堅持愛國主義、社會主義、黨的領(lǐng)導三者統(tǒng)一起來，雖然絕大多數(shù)青年表示認同，但比例卻在依次遞減。因此，我們感到，在廣大青年中弘揚愛國主義光榮傳統(tǒng)，應著力在堅定青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念上下功夫。同時，針對青年所處的成長階段和思想實際，也要注意引導廣大青年把民族精神與時代精神結(jié)合起來，把個人成就和社會責任結(jié)合起來，按照黨指引的方向健康成長。

二、共青團開展愛國主義教育活動需注重把握的一些方法

一是注重分類引導。不同青年群體的職業(yè)背景、受教育程度和社會閱歷不同，對愛國主義的理解深度和關(guān)注側(cè)重存在差異。我們初步感到，在關(guān)注自身成長發(fā)展的同時，大學生更多關(guān)注國家的發(fā)展道路問題，企業(yè)青年更多關(guān)注國家經(jīng)濟形勢和企業(yè)自身發(fā)展問題，進城務工青年更多關(guān)注社會保障和社會公平問題，農(nóng)村青年更多關(guān)注新農(nóng)村建設的政策和致富問題。為此，應緊扣不同青年群體在堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導三者統(tǒng)一問題上的思想意識關(guān)鍵點，善于把黨主張的“大道理”轉(zhuǎn)化為各個青年群體易于接受的“小道理”。比如，對大學生，要注重運用歷史的、現(xiàn)實的、學術(shù)的邏輯；對企業(yè)青年，要善于結(jié)合企業(yè)和所在行業(yè)的發(fā)展進程；對進城務工青年和農(nóng)村青年，要注意結(jié)合所在家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，多運用他們熟悉的語言和表達習慣，做到簡明、通俗。

二是注重分層教育。共青團、少先隊組織開展愛國主義教育活動，應遵循不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，努力使不同階段的教育內(nèi)容既各有側(cè)重，又有效銜接。灌輸教育對于不同年齡段青少年的效果是有較大區(qū)別的。具體講，有四種可能的結(jié)果，一是意識的持續(xù)強化，二是意識的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r機，注重運用科學有效的方式。對于少年兒童，要通過積極有效的灌輸，培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導他們增強國家意識；對于中學生，要注意到進入青春期后價值分析的方法會比灌輸更有效，努力使他們對黨和社會主義的認識更清晰；對于大學生，則要側(cè)重于理性分析，幫助他們堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

三是注重引導青年進行正確的社會觀察。團中央近期針對影響青年思想意識形成的路徑進行的調(diào)查顯示，有31.3%的青年把“自己對社會的觀察”當作成長過程中形成認識和看法的主要來源，僅次于家庭和學校的影響，遠高于各類“青春偶像”的示范。因此，幫助青年形成正確的社會觀察結(jié)論，是對青年進行愛國主義教育的重要路徑。特別是在傳媒時代，青年接受的社會信息廣泛而復雜，幫助青年客觀分析、正確看待社會現(xiàn)象十分重要。應針對青年普遍關(guān)心的重大問題，以及青年在社會觀察中看到的現(xiàn)實與所接受的正面教育的一些反差，對青年進行有針對性的引導，幫助青年既看到新中國成立60年特別是改革開放30年來取得的巨大成就，又充分了解我國處于社會主義初級階段的基本國情和作為發(fā)展中國家的基本特征，努力使他們對存在問題的認識更深刻、更理性、更穩(wěn)定。

四是注重突出時代特色。對青年開展愛國主義教育，要緊跟時代步伐、突出時代特色。在內(nèi)容上要有時代感，善于運用青年喜歡的話語體系來豐富教育內(nèi)容的表達方式；在教育引導的手段、路徑上要善于創(chuàng)新，大力運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，注意運用網(wǎng)絡游戲、視頻短片等新方式；同時，要善于把各類時尚元素注入到愛國主義教育活動中來，切實增強對青年的吸引力和感染力。

三、廣泛發(fā)動基層團組織把豐富多彩的活動作為教育載體，吸引更多普通青年直接參與

要增強這次愛國主義教育的群眾性，用豐富多彩的活動吸引更多普通青年直接參與，在組織好面上重要典型活動的同時，還要特別注重廣泛發(fā)動基層團組織。我們將指導和推動各級團組織特別是基層團組織，結(jié)合紀念五四運動90周年以及少先隊建隊60周年，在“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要時間節(jié)點，按照“逐次推進、形成熱潮”的原則，組織開展豐富多彩、主題突出的青少年愛國主義教育活動。一是廣泛開展宣講活動。邀請“五老”人員為青少年宣講革命歷史和光榮傳統(tǒng)，組織自主創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生、大學生“村官”等到高校座談交流，邀請專家學者舉辦形勢報告、政策宣講，引導青年在重溫歷史、把握形勢的過程中堅定信心、凝聚力量。二是組織開展富有青年特色的群眾性活動。開展“青春紅歌會”等文化活動，進行入隊、入團、18歲成人等儀式教育，組織青少年參觀愛國主義教育基地和各類成就展覽，組織“紅色旅游”活動，組織大中學生開展以了解國情、感受成就為內(nèi)容的社會實踐活動，使青少年在潛移默化中升華愛國情感。三是開展典型引導。開展青年五四獎章、十大杰出青年等典型評選表彰，廣泛征集、大力宣傳普通青年的青春創(chuàng)業(yè)故事、成才故事、奉獻故事，激發(fā)青年的愛國之情、報國之志。四是充分發(fā)揮各級團屬新聞出版陣地的作用。緊緊圍繞活動主題，加大新聞宣傳力度，堅持正確導向，營造濃厚氛圍。積極探索通過媒體引導青年的社會觀察，出版“紅色經(jīng)典”系列作品，抽調(diào)骨干力量投入互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體建設，開發(fā)以愛國主義為主題的網(wǎng)絡游戲，充分運用“血鑄中華”、“民族魂”等團屬愛國主義網(wǎng)站開展“網(wǎng)上祭英烈”等活動，使愛國主義教育更加貼近青少年、富有感染力。五是引導青年將愛國之情化為報國之行。動員和組織青年開展崗位建功、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)保、志愿服務等活動，把對偉大祖國的深厚感情轉(zhuǎn)化為報效祖國、服務人民的具體行動。

第四篇：XXX認真學習陸昊同志講話

XX鎮(zhèn)認真學習陸昊同志講話

按照縣團委的安排部署，2011年11月29日上午XX鎮(zhèn)團委組織全體機關(guān)干部在鎮(zhèn)機關(guān)會議室就陸昊同志在安徽調(diào)研時的講話進行了學習，鎮(zhèn)團委全體人員認真聽取了講話內(nèi)容。會上，鎮(zhèn)團委書記XXX對陸昊同志的講話進行了傳達，與會同志結(jié)合各自工作實際，對照講話精神，結(jié)合本鎮(zhèn)組織建設和工作狀況，進行了深入地學習、討論和交流。大家一致認為陸昊書記的講話雖然時間不長，但是站位高，思想性和指導性強，對全團基層組織建設和基層工作狀況的判斷準確，談到團的基層建設中遇到的問題時一針見血，談到解決未問題的方法時能切中要害，真正反映了基層團組織的心聲，說進了每個基層同志的心坎里，使人豁然開朗。講話使廣大團干部對自己所從事工作的重要性有了深刻的認識，更加堅定了廣大團干從事團工作的熱情。在談到非公企業(yè)團建中所遇到的問題時，陸書記從客觀和主觀兩個方面分析了當前大家所面臨的困境，并通過實例告訴大家一些解決困境的方法，對我們今后的工作有很大的幫助。大家紛紛表示，今后要堅定地把工作重心放在加強團的基層組織建設和基層工作上，就貫徹落實講話精神做好以下三點：一是要緊密圍繞“兩個全體青年”的目標，全面活躍共青團各項工作；二是重心下移，擴大范圍，共青團工作要深入廣大普通青年；三是要認清時代發(fā)展對青年人思想造成的沖擊，了解他們的心理需求，力爭做到哪里有青年，哪里有青年人活動就在哪里建組織，使團建步伐緊跟黨的步伐，緊跟時代步伐，緊跟青年人的步伐；四是要加強團干部作風建設，堅持在工作中鍛煉本領(lǐng)，增長才干。

學習討論會最后，鎮(zhèn)團委書記XXX就進一步學習貫徹陸昊同志講話精神，以實際行動抓好工作落實提出了明確要求。他指出陸書記的講話非常重要，擊中了我們在抓基層組織建設中存在問題的要害，也指明了鎮(zhèn)團委今后努力的方向，切實把陸書記講話精神落到實處，他強調(diào)抓好團的基層組織建設和階層工作是鎮(zhèn)團委工作的重中之重，要認清團的基層組織建設的重要性，進一步統(tǒng)一思想，持之以恒，調(diào)動資源，拿出韌勁和耐心做好這項工作，切實起到橋頭堡的作用，不斷加強工作的自覺性、主動性、推動全團的基層建設和工作水平的進一步提高。

第五篇：共青團中央書記陸昊同志講話

陸昊同志在全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上的講話

(2010 年 3 月 18 日, 根據(jù)錄音整理)

今天, 我們召開全國企業(yè)共青團工作電視電話會議,主要任務是深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和黨中央書記處重要指示精神, 分析研究企業(yè)共青團工作取得的經(jīng)驗以及存在的問題, 進一步推動企業(yè)團的組織建設、活躍企業(yè)團的工作。下面,我主要與大家交流四個方面的問題。

一、當前企業(yè)共青團工作面臨的重要挑戰(zhàn)

企業(yè)是市場經(jīng)濟條件下最重要的經(jīng)濟組織, 是市場經(jīng)濟的主體, 也是共青團的重要工作領(lǐng)域。長期以來, 企業(yè)共青團主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展變革, 銳意進取, 開拓創(chuàng)新, 廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作, 為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。但我們也要看到, 隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化, 以及共青團組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn), 企業(yè)共青團工作總體上也面臨著許多新的情況和問題。

我們感到, 企業(yè)共青團工作當前面臨的突出挑戰(zhàn), 從表面上看表現(xiàn)在兩個方面。一是非公企業(yè)團建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴重滯后。據(jù)國家統(tǒng)計局 2008年底的數(shù)據(jù), 規(guī)模以上非公企業(yè)有47.2萬家。據(jù)中央組織部的數(shù)據(jù), 從業(yè)人員 100 人以上以及 50 到 99 人, 并且年營業(yè)額超過 500 萬元的非公企業(yè)有18.4萬家, 其中已經(jīng)建立黨組織的有 17.5萬家。據(jù)全團今年1月份的初步統(tǒng)計, 已經(jīng)建立團組織的非公企業(yè)只有7.8萬家左右。二是一些國有企業(yè)團組織活力不夠, 盡管有組織存在, 但是工作開展得不夠充分, 不能緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營, 對企業(yè)青年的吸引力有待提高。

進一步講, 我們要認真思考, 共青團是一個思想性、政治性組織, 市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織, 兩者之間在功能實現(xiàn)上如何相互融合。從企業(yè)的角度講, 只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用, 才能從內(nèi)心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作;從團組織的角度來看, 只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點, 才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。盡管近年來企業(yè)共青團組織和團干部付出了艱苦努力, 在“點”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗, 但是在“面”上還需要我們切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看, 這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)共青團工作面臨的最重要挑戰(zhàn), 也是企業(yè)團建工作必須認真研究的重大課題。

二、如何理解市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征

企業(yè)發(fā)展到今天, 已經(jīng)成為一種不可或缺的重要社會組織形態(tài), 在推動人類社會發(fā)展進程中作出了重要貢獻。近30 年來, 主流經(jīng)濟學的一個重要發(fā)展就是現(xiàn)代企業(yè)理論, 目前已經(jīng)有幾位經(jīng)濟學家由此或與之相關(guān)的研究而獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎, 已經(jīng)形成了許多重要的理論成果, 人們對企業(yè)本質(zhì)的理解也越來越深化。下面, 我先介紹現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展, 這不是為了和大家探討學術(shù)問題, 而是因為了解主流經(jīng)濟學的重要成果有助于我們理解企業(yè)的本質(zhì)和一系列重要特征, 從而更好地把握企業(yè)開展共青團工作的基本邏輯和基本前提。

第一, 關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)理論的概述。

現(xiàn)代企業(yè)理論起源于 1776 年亞當·斯密在 《國富論》中提出的 “分工創(chuàng)造效率”的重要論述。他認為, 分工的細化導致工種比較多, 需要組織來協(xié)調(diào), 因此產(chǎn)生企業(yè), 而企業(yè)的規(guī)模決定于市場的規(guī)模。

第二個重要人物是馬克思。他對于現(xiàn)代企業(yè)理論的重要貢獻有兩個方面。一是《資本論》中對資本主義企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的分析非常經(jīng)典和深刻。二是在某些方面完全繼承了亞當·斯密對企業(yè)理論的觀點。他認為, 分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯的起點;企業(yè)的產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系, 企業(yè)的規(guī)模決定于生產(chǎn)的技術(shù)條件。

新古典學說認為, 企業(yè)是一個生產(chǎn)單位, 它把土地、勞動、資本等各種要素的投入轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出, 是在既定技術(shù)條件下的生產(chǎn)函數(shù)。它還假定企業(yè)作為生產(chǎn)函數(shù),追求的目標是利潤最大化。而現(xiàn)代企業(yè)理論的核心觀點強調(diào), 企業(yè)是一系列契約的有機組合, 在某種程度上反映的是人與人之間的交易關(guān)系。企業(yè)行為是所有企業(yè)成員和不同企業(yè)之間共同博弈的結(jié)果, 企業(yè)成員的目標函數(shù)不是利潤最大化, 而是個人效用最大化。

現(xiàn)代企業(yè)理論關(guān)心三個問題。一是為什么存在企業(yè),企業(yè)的本質(zhì)是什么, 企業(yè)與市場的邊界如何界定;二是什么是企業(yè)的所有權(quán)和委托權(quán)的最優(yōu)安排, 企業(yè)內(nèi)部誰應是委托人, 誰應是代理人;三是委托人與代理人之間的契約如何安排, 委托人如何監(jiān)督代理人。

現(xiàn)代企業(yè)理論有兩個主要分支: 一是交易成本理論,關(guān)心的是企業(yè)和市場的結(jié)構(gòu)關(guān)系;二是委托代理理論, 關(guān)心的是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)成員之間的代理關(guān)系。也有學者認為還有第三個分支, 就是企業(yè)的企業(yè)家理論。

第二, 幾種重要的現(xiàn)代企業(yè)理論學說。

一是團隊生產(chǎn)理論。阿爾欽和德姆塞茨在 1972年《生產(chǎn)、信息費用與經(jīng)濟組織》的文章中認為, 企業(yè)本質(zhì)是一種團隊生產(chǎn)方式。產(chǎn)品由若干個團隊協(xié)同生產(chǎn), 成員之間互相影響生產(chǎn)效率, 最終產(chǎn)出物是一種共同努力結(jié)果, 每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測, 因此無法按每個人真實貢獻去支付報酬, 從而產(chǎn)生偷懶問題, 團隊成員缺乏努力工作的積極性。為避免出現(xiàn)偷懶問題, 需要有人專門監(jiān)督。為了使監(jiān)督有效, 需要給監(jiān)督者積極性, 即給監(jiān)督者剩余索取權(quán)。這也是股權(quán)激勵思想的根源。

二是委托代理理論。這一理論的核心是解釋委托人(股東/管理者)如何通過設計一項有意義的合約達到控制代理人(管理者/工人)的目的。它有兩個基本假設:第一, 委托人對隨機的產(chǎn)出沒有直接的貢獻;第二, 代理人的行為不易直接地被委托人觀察到。特別值得注意的是, 委托人和代理人之間存在三個問題, 即信息不對稱、激勵不相容、責任不對等。

三是企業(yè)的企業(yè)家理論。對企業(yè)家理論作出最大貢獻的是奈特教授, 1921 年他在有名的著作——《風險、不確定性與利潤》中把不確定性和風險做了適當劃分, 并說明了企業(yè)家獲得利潤的本質(zhì)是什么。他認為, 利潤是對那些完全不能預計和不能估算的風險的回報。這類風險被奈特定義為不確定性。因為有不確定性和風險, 就產(chǎn)生了一個特殊階層, 他們按合約向他人支付有保證的工資, 而自己承擔經(jīng)營的風險和不確定性。這樣使得敢于或愿意承擔風險的人承擔風險, 并得到相應的回報, 而不敢冒風險的人只能得到固定的工資。因此風險的不確定性導致了企業(yè)的產(chǎn)生。第二位貢獻比較大的是熊彼特教授, 他認為企業(yè)家是所有創(chuàng)新當中最重要的因素, 企業(yè)家的作用是“創(chuàng)造性破壞”。他還提出了創(chuàng)新的五個方面: 新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品、新的原料、新的市場和新的工業(yè)組織形式。

四是企業(yè)的管理者理論。這一理論研究和分析了 3 個著名的管理者行為模型。一是 1959 年鮑莫爾的銷售收入最大化模型。他認為, 企業(yè)是管理者在最小利潤約束條件下, 追求銷售收入最大化。二是 1963—1964 年馬力斯的增長率最大化模型。他認為, 企業(yè)是管理者在最小股票價值的約束條件下, 不是謀求企業(yè)規(guī)模, 而是謀求企業(yè)規(guī)模增長率的最大化。三是 1963 年威廉姆森模型。他認為,管理者是在最小利潤約束條件下, 謀求效用函數(shù)(包括雇傭職員、獲取報酬)的最大化。

從這些重要的理論成果可以看出, 市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在9個方面。第一, 企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體, 在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。公司制度產(chǎn)生于16、17 世紀之交, 而現(xiàn)代公司的產(chǎn)生只有 100 多年的歷史。第二, 企業(yè)的根本任務在于創(chuàng)造財富, 提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務。第三, 企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等相互不可替代的要素組合。第四, 企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系, 其本質(zhì)是人與人之間的關(guān)系。第五, 企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系, 委托人和代理人之間存在信息不對稱、激勵不相容、責任不對等的問題。第六, 企業(yè)采取的是團隊生產(chǎn)的組合方式。第七,在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系, 上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八,企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識、效率意識、嚴格管理意識。第九, 企業(yè)需要建立一些與其他社會組織名稱相同但內(nèi)容不同的重要的機制, 比如有效的激勵約束機制、決策和執(zhí)行機制、用人機制。

三、切實把握企業(yè)共青團的主要任務, 努力探索共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點

基于對當前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷, 結(jié)合共青團的根本屬性和任務要求, 我們要切實把握當前企業(yè)共青團工作最重要的兩項任務: 一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張;二是要以服務企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提, 找準共青團組織根本屬性、根本任務與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。具體來講, 要把握好 6 個方面的結(jié)合點。.輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源, 是企業(yè)核心競爭力所在。馬克思主義經(jīng)典作家認為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素, 具有一定生產(chǎn)技能的勞動者是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。美國經(jīng)濟學家舒爾茨1960 年首次提出了人力資本的概念, 認為人力資本是指個人具備的才干、知識、技能和資歷, 經(jīng)濟增長率高于總投入增長就是源于人力資本的形成。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家加里·貝克爾進一步把人力資本與時間因素聯(lián)系起來, 認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能, 而且還意味著時間、健康和壽命。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新, 才會有科技不斷進步和生產(chǎn)效率迅速增長, 無論是國家經(jīng)濟增長還是企業(yè)發(fā)展, 其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源, 很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計, 改革開放以來, 我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了 30.3% , 其中, 直接貢獻率為 26.4% , 間接貢獻率為 3.89%;發(fā)達國家的這一比率大體為70% 以上, 這說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間。當前, 我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在這一新形勢下, 加強對企業(yè)員工的技能培訓, 使企業(yè)員工適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)變革的新要求, 對于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。

青年是企業(yè)員工的主體, 青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當前和未來競爭力的強弱。長期以來, 企業(yè)共青團組織始終注重加強對企業(yè)青年員工的培訓, 開展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導師帶徒等豐富有效的活動。可以說, 輔助企業(yè)人力資源開發(fā)一直是共青團組織在促進企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻所在。因此, 企業(yè)共青團要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開發(fā), 進一步強化對青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng), 努力做到與企業(yè)人力資源開發(fā)互相補充、特色鮮明、務實有效。具體來講, 一方面要在企業(yè)青年中不斷深化青工技能振興計劃、青年崗位能手等培訓項目, 著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力, 努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識型、技能型和復合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青團特色、體現(xiàn)共青團優(yōu)勢的培訓體系, 依據(jù)國家職業(yè)標準和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓計劃, 加強與勞動部門、職業(yè)技術(shù)學校、職業(yè)培訓部門保持良好的合作, 提高青年人力資源開發(fā)的科學性、規(guī)范性。.輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦的 X 效率理論, 企業(yè)的產(chǎn)量與效率不僅取決于投入的生產(chǎn)要素量, 而且還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與工人的努力程度。新古典模型認為, 企業(yè)是勞動、土地、資本、技術(shù)的生產(chǎn)函數(shù), 在資本和勞動投入不變的情況下, 通過改變經(jīng)理與雇員之間的關(guān)系, 或是改變激勵機制, 就可以得到勞動生產(chǎn)率的顯著變化。這充分說明企業(yè)內(nèi)在的凝聚力對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的極端重要意義。同時, 根據(jù)團隊生產(chǎn)理論, 由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是團隊共同努力的結(jié)果, 每個成員的貢獻不可能精確進行分解和觀測, 從而產(chǎn)生偷懶問題, 因此僅靠管理者的監(jiān)督難以充分調(diào)動企業(yè)員工的主動性和創(chuàng)造性并實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。近年來, 企業(yè)文化普遍受到重視, 實質(zhì)上也是以此來增強員工對于企業(yè)的認同感和責任感, 從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。

這兩種理論在實踐中也得到充分應用和體現(xiàn)。從上個世紀 80 年代末至今, 美國已有包括賓州在內(nèi)的 29 個州修改公司法, 要求公司經(jīng)理既要對股東負責, 又要對公司的利益相關(guān)者負責。這一變革突破了股東是 “所

有者” , 經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤最大化服務的私有制邏輯, 充分說明人們越來越重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

共青團作為以吸引凝聚青年、服務青年為重要職能的組織, 能夠在增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開展娛樂性活動, 幫助青年員工放松身心, 緩解壓力, 精神愉悅地投入工作。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務性工作, 營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍, 使小服務產(chǎn)生大作用。比如, 在廣東的一個私營企業(yè), 公司老板每年給員工家里寫一封信, 公司還設有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒, 這些具體工作都由團委來做, 從管理者角度和輔助體系角度都實現(xiàn)了對員工的有效激勵。三是開展思想性工作, 引導青年員工理解崗位的重要性, 珍惜工作崗位;理解企業(yè)的管理目標, 支持嚴格管理;理解企業(yè)階段性遇到的重大問題, 共同克服困難。無論是娛樂性、服務性, 還是思想性工作, 歸根結(jié)底是要在當前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下, 解決青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感問題。.幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識。通過對近現(xiàn)代以來經(jīng)濟發(fā)展史的回顧性研究, 經(jīng)濟學家得出一個重要結(jié)論, 就是意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。比如,馬克斯·韋伯對古羅馬帝國和 14—16 世紀意大利的研究發(fā)現(xiàn), 當時并不缺乏經(jīng)濟發(fā)展的全部要素條件和市場條件, 但由于社會主流意識形態(tài)出現(xiàn)了問題, 導致經(jīng)濟沒有發(fā)展起來。比如,美國加州大學薩克森尼安教授對美國硅谷和 128 號公路地區(qū)的比較研究告訴我們, 硅谷和 128 號公路地區(qū)在 70 年代都是美國電子工業(yè)的中心, 而且 128 號公路附近的波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學, 人才較多, 離市場中心也比硅谷近, 但由于兩地的文化差異, 導致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來。比如, 我研究改革開放前期中國溫州人和馬克思·韋伯分析的促進美國早期經(jīng)濟發(fā)展的新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處, 一是溫州人敢冒險, 一句外語都不會, 在全球范圍內(nèi)開飯館, 而且還掙錢;二是肯吃苦, 百萬富翁啃著饅頭和別人談判;三是已經(jīng)積累的財富不主要用于消費, 而用于再生產(chǎn), 這種精神和意識成就了溫州人的事業(yè)。再比如, 1992 年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化, 市場條件也沒有變化, 但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升, 這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用。

對于企業(yè)來講, 企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識的支撐, 主要包括四種意識。

一是創(chuàng)新意識。這是最重要的意識。創(chuàng)新意識的重要意義最先反映在社會發(fā)展進程中。西方學者羅森堡和小伯澤爾在 《西方致富之路》中對東方和西方社會 15 世紀之后的變化所做的原因分析跟主流學者不一樣。大家都知道 15 世紀之前的中國是很強的,為什么之后不行了呢? 主流學者認為, 中國是封建社會比較長, 而西方進步是自由市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來的變化。而他們研究認為, 由于中國社會創(chuàng)新意識的落后, 使得 15 世紀之后的中國社會出現(xiàn)了這樣的退步, 而西方社會卻在發(fā)展。可見創(chuàng)新意識是何等的重要。對于企業(yè)發(fā)展來講, 創(chuàng)新也具有決定性的作用。熊彼特用 “創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新概念對企業(yè)發(fā)展進行了深入闡述。他認為,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力, 沒有創(chuàng)新就沒有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營的第一線, 最先感受和體驗創(chuàng)新技術(shù)成果, 也最具有參與創(chuàng)新的條件和機會, 因此, 要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展, 企業(yè)員工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

二是風險意識。奈特的風險理論認為, 如果沒有不確定性就可以不要企業(yè)家, 也就沒有企業(yè)存在的必要。這是因為企業(yè)是一種社會組織, 各種不確定性使企業(yè)發(fā)展時時面臨來自各方面的風險挑戰(zhàn), 比如經(jīng)營風險、財務風險、投資風險等。因此, 企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風險意識, 理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性, 正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策,支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風險帶來的挑戰(zhàn), 甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。

三是競爭意識。國內(nèi)外一些經(jīng)濟學家在研究世界社會整體財富創(chuàng)造歷史進程中發(fā)現(xiàn), 市場機制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財富大概占到有史以來財富總量的 90% 以上。這一高比例除了技術(shù)進步的因素之外, 很重要的是與競爭這一市場經(jīng)濟制度的本質(zhì)特征有關(guān)。競爭的鮮明表現(xiàn)有兩個方面: 第一, 產(chǎn)品好壞由別人評價, 根本上是由消費者決定, 所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務最終的評價權(quán)力不在自己;第二, 在高度充分的競爭體系當中, 好一點的企業(yè)產(chǎn)品就會供不應求, 差一點的就賣不出去, 在每一個收入層級里都會競爭性地選擇那些“更好一點”的產(chǎn)品和服務。同時,新的產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一個重要的結(jié)論, 就是很多行業(yè)當中只有位居最前列的幾個企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力, 這也說明競爭的殘酷性和具備競爭意識的極端重要性。因此, 企業(yè)團組織要給青年員工反復灌輸競爭意識, 引導他們理解企業(yè)為了應對競爭有可能采取的階段性極端方式。

四是效率意識。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標, 反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟學中的效率等同于“利潤最大化”來加以強調(diào)。制度經(jīng)濟學家康芒斯認為, 企業(yè)的效率與勞動者態(tài)度、性格和習慣等密切相關(guān)。因此, 要實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化, 必須把提高員工的效率意識作為重要任務。

總之, 我們要看到, 培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識、效率意識, 對于企業(yè)長遠發(fā)展具有重要作用。共青團作為思想性、政治性組織,在企業(yè)中開展思想工作不能抽象, 要在傳播黨團重要主張的同時, 主動結(jié)合實際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識。我們還要認識到, 盡管企業(yè)的其他部門也在努力培養(yǎng)員工的這些意識, 但是正確的思想意識傳播, 不怕重復,而且從多個角度來宣傳更有利于受眾接受。.幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴格管理, 輔助形成有效的激勵約束機制、決策和決策執(zhí)行機制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴密的組織體系, 其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。因此, 為保證企業(yè)的有序運轉(zhuǎn), 必須進行嚴格的管理, 把分工協(xié)作的具體內(nèi)容, 通過一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定, 并在員工的生產(chǎn)性活動中予以體現(xiàn)。問題在于, 按照委托代理理論, 企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對稱、激勵不相容、責任不對等的情況, 企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺接受企業(yè)的管理。對于如何引導企業(yè)員工認同并接受管理、管理的具體路徑是什么等問題, 經(jīng)濟學家提出的激勵約束以及決策和決策執(zhí)行理論對此進行了闡釋。激勵約束理論認為, 對于員工要做到物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合, 不能忽視或否認人的價值, 因為企業(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的, 有一些崗位是比較好監(jiān)督的, 可監(jiān)督的要多強調(diào)約束, 同時也要激勵;不宜監(jiān)督的崗位要多強調(diào)激勵, 同時也要約束。企業(yè)共青團組織要引導青年員工充分認識企業(yè)組織體系的運行機理, 了解企業(yè)各項管理制度和措施的意義, 樹立起獎懲嚴明的企業(yè)管理意識, 自覺服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度和措施, 自覺落實執(zhí)行企業(yè)的各項決策, 按照企業(yè)要求努力爭做一流, 保證企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的有效協(xié)作, 促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。