第一篇:衛生局長述廉報告
述廉報告
衛生局局長 xxx
xxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在機關股室和各醫療衛生單位的緊密配合與大力支持下,我緊緊依靠局黨組一班人,深入貫徹落實科學發展觀,在抓好各項業務工作的同時,切實抓好自身廉政建設,努力形成行為規范,運轉協調,公開透明,廉潔高效的行政管理體制,樹立了勤奮、務實、清廉的良好形象,上不負組織信任,下不負百姓重托?,F將有關情況簡要匯報如下:
一、積極負責,率先垂范,切實加強廉政建設。廉政建設的關鍵在領導,一方面領導者自身的廉政勤政是廉政建設工作的重要內容;另一方面領導重視,親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。我堅決貫徹落實黨中央國務院、省、市有關反腐倡廉,廉政建設的方針、政策和工作部署,切實加強對系統廉政建設工作的領導。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上衛生局工作的重要議事日程,堅持從我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,認真負責,重大問題親自過問,一管到底,嚴肅追究相關責任。以對黨對人民高度負責的精神和作風,對系統負責、對單位負責、對自身負責、對干部負責。為衛生系統樹立了正氣,營造了廉政氛圍。
二、明確責任,周密布置,確保工作有序開展。
針對衛生系統的實際情況,我主持衛生局黨組提出了xxx年系統廉政建設的工作思路、目標和任務,并層層簽訂
廉政建設工作責任狀,一級抓一級,層層抓落實。在深入調查研究的基礎上提出具體工作方案,并把其貫穿于各項工作的始終,明確各級各類人員在廉政建設工作中的職責,把廉政勤政注入工作的每個角落和環節。做到了周密布署,同時又突出廉政建設工作的重點。
(一)積極推行和發揚民主集中制原則。堅持深入群眾、深入基層調查研究,聽取一線呼聲,了解群眾疾苦,集思廣益制定工作策略,凡涉及人事、重大經濟開支等重大問題和敏感問題,堅持廣泛征求意見,然后班子集中、會議決策,一時無法決策者,對照相關政策或請示縣領導裁定。
(二)堅持政務公開。公開辦事程序和方法,承諾辦事時間,杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉,門難進、事難辦等現象基本杜絕。凡是涉及群眾反映強烈的熱點問題和涉及社會穩定的問題,衛生局黨組都是采取積極穩妥的態度,用公開、公正、透明的方式進行解決。對于群眾反映強烈的藥品價格問題,我局組成兩個調研組對縣直、鄉鎮18家醫療機構xxx個品種 新農合目錄藥品進行調研,在認真研究的基礎上,從新型農村合作醫療目錄內藥品開始,對鄉鎮衛生院藥品實行了“統一招標、統一配送、統一加成率、統一零售價”的“四統一”管理。經過幾個月的運行和完善,xxx種中標藥品在全縣鄉鎮衛生院實現了統一零售價,就醫患者的門診次均費用和住院次均費用均有所下降,月讓利患者30余萬元,年讓利400余萬元。
(三)嚴格衛生執法,嚴格醫療服務市場準入制度。加
大衛生法律法規宣傳力度,嚴把市場準入關,一方面下大力氣清理整頓我縣個體醫療服務市場,取締非法行醫,按照區域衛生規劃,規范合理設置醫療機構,規范執業行為。另一方面在鄉鎮衛生院實行全員聘用制改革,清退不具備資質人員和私招亂聘人員。
(四)嚴格財經紀律、嚴格控制支出。一是調整各鎮鄉衛生院不合理的分配制度,堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則,二是介定各項開支標準、開支范圍、開支內容;三是嚴格開支標準,嚴禁各種奢侈浪費,公款大吃大喝;四是嚴禁公車私用,公款旅游;五是嚴禁設置帳外帳、小金庫逃避財務監督;六是嚴禁多重收費,加重群眾負擔;七是依法制理藥品購銷環節中收受回扣等不正之風;八是加強財務內控內審,每季衛生局審計監察股對各鎮鄉衛生院財務進行全面審計,并寫出審計意見,對存在問題限期改進。
(五)嚴格各項工作紀律。進一步建立和健全各項工作制度和工作紀律,并認真組織落實,首先從考勤制度抓起,嚴格請銷假制度,如凡到各單位督導、檢查工作期間缺崗人員,一律按脫崗處理。從重懲罰脫崗院長、脫崗職工;嚴格執行各項規章制度,并按紀律要求嚴格兌現。同時各醫療衛生單位的年終綜合目標考核中,社會治安綜合治理工作、黨風廉政建設工作、安全生產工作、計劃生育工作、精神文明建設工作和內保工作等工作執行一票否決,認真落實各項工作責任制,健全誡勉談話和警示教育制度。
三、嚴格考核,強調督查,確保工作落到實處。
按照黨風廉政建設政治紀律,組織人事紀律,經濟工作紀律,群眾工作紀律和執行民主集中制原則的要求,并結合本系統自身工作特點,找準薄弱環節,完善相應的考核機制和措施辦法,認真抓好責任追究。在具體工作中尤其認真落實和對待群眾舉報和投訴的問題,要求各相關股室逐件調查,依法行政,一一答復。
四、認真自查,深刻剖析,正視存在的問題。
(一)鄉鎮衛生院全員聘用制改革分流困難。由于歷史原因,衛生系統招工、退伍安置軍人等非衛生專業人員所占比例過大,通過反復培訓學習,仍有大部分不能勝任衛生專業工作,尤其是《執業醫師法》、《護士管理辦法》實施以來,這部份人無法取得相應執業資格。在衛生人事制度改革中不能真正做到能上能下,能進能出。
(二)建立合理人才梯隊工作進度不夠。一是高學歷、高職稱、高素質的衛生專業人才和衛生管理人才基本集中在縣級機構和中心鎮鄉衛生院;二是衛生專業技術人員的補充機制約束,基層衛生院和村衛生室缺乏必要的衛生專業人員,影響了衛生事業的發展。
(三)衛生基礎設施建設還需進一步加強。一部分鎮衛生院業務用房少,醫療設備裝備不足,不能滿足工作需要,一些村衛生室還靠老三件診病,診療水平無法滿足群眾需要。
(四)實際工作多,請示匯報少。由于日常事務和會議
過多,向組織和領導匯報工作時間少,同相關部門溝通協調的機會少,沒有很好地當成組織和領導的參謀,制約了一些工作開展。
(五)深入基層調研的力度還需進一步加大。衛生工作涉及面廣,工作難度大,由于日常事務過多,雖多次下基層調研,但只注重于了解自己想要了解的問題,未能全面做到“從群眾中來,到群眾中去”。工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查,不夠全面系統。
五、加強學習,改進作風,認真抓好整改。
(一)堅持用科學理論武裝頭腦,努力學習政治理論和科學知識,不斷提高自身政治業務素質。繼續學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話和十七大精神,優化知識結構,提高知識水平,是增強我們工作本領的需要。今后,我將不斷加強政治業務理論學習,特別是掌握從事衛生工作需要的業務知識和業務技能,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,實現理論與實踐的統一。
(二)改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。在工作作風上,我將牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一。正確對待權力、金錢、名利,不奢侈浪費,不追求享
受。經常深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。根據個人具體情況和自身工作特點,不斷完善和提高自己,腳踏實地投入到工作中去。
(三)保持清正廉潔,抵制歪風邪氣,提高抵御風險和拒腐防變能力。在當前社會還存在腐敗現象情況下,我堅決做到自重、自警、自省、自勵,在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。加強道德修養,樹立正確的義利觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
(四)與時俱進,開拓創新,創造新的工作業績。在新的歷史條件下,特別是衛生改革的過程中,我會進一步解放思想、實事求是、與時俱進。在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。并不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。圍繞本系統的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責維護政令暢通,確保各項工作和目標任務的圓滿完成。
以上不妥之處,敬請各位領導同志們提出寶貴意見。
第二篇:衛生局長述職述廉報告
區衛生局2010目標任務完成情況
及個人述職述廉報告
(2011年1月17日)榆陽區衛生局局長 李錦明
2010年,區衛生局在區委、區政府的正確領導下,按照年初既定的工作思路,強化措施、狠抓落實,將全年的衛生工作任務分解量化為47項,明確了責任領導、責任干事、責任單位和時限要求,通過一年的緊張、努力工作,基本圓滿完成了各項衛生工作的既定目標任務,部分工作大膽創新、率先推行,走在了全市、全省前列,成效顯著。全年共獲得各級獎勵22項,其中省級獎勵5項,市級獎勵8項,區級獎勵9項?,F將主要工作情況總結如下:
一、目標任務完成情況。
(一)醫藥衛生體制改革工作順利推進。
今年區政府出臺了《關于深化衛生體制改革,加快全區衛生事業發展的實施意見》,為加快我區衛生事業發展明確了目標和方向,為積極穩妥的推進全區醫藥衛生體制改革奠定了基礎。
1、基本藥物制度工作扎實推進。
今年從3月份開始在全區25個鄉鎮衛生院和7個社區衛生服務中心全面推行了國家基本藥物制度。從8月份開始,在全區320個標準化村衛生室推行了基本藥物制度,實行零差率銷售。從實施情況看,各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心基本藥物制度工作得到了有效落實。村級也有不少衛生室啟動了基本藥物制度工作。
2、鄉鎮衛生院財務區管鄉用工作開局良好。今年我區率先推行了鄉鎮衛生院財務區管鄉用工作,組建成立了鄉鎮衛生院會計核算管理中心。在清產核資的基礎上,6月份啟動了鄉鎮衛生院統一報帳工作。通過運行,不僅規范了鄉鎮衛生院財務管理,而且從源頭上解決了衛生院分光吃盡、績效不考核平均分配、胡花亂支等突出問題,促進了穩定,減少了上訪、信訪,提高了鄉鎮衛生院的資金使用效益。
3、衛生系統績效工資考核分配工作按計劃有序進行。出臺了《榆陽區衛生系統職工績效工資考核分配實施方案》,各醫療衛生單位正職領導的績效工資由衛生局年底考核兌現。各醫療衛生單位職工績效工資的70%由各單位根據職工出勤考核兌現,剩余30%及收支純結余的50%部分由各單位制訂考核方案,按實際工作任務量完成多少考核兌現。通過績效考核,職工的工作積極性明顯增強,有不少單位實現了“人人搶活干”的既定目標。
4、鄉鎮衛生院院長公開競聘和公立醫院改革工作穩步實施。積極推行鄉鎮衛生院院長公開競聘工作,出臺了《鄉鎮衛生院院長公開競聘實施方案》。已組織對大河塔、巴拉素2個衛生院院長、19名副院長進行了公開競聘。同時積極組織各醫療衛生單位參觀學習外地的公立醫院改革經驗。通過學習調研,我區公立醫院改革工作實施意見已提交區醫改領導小組進行了初步討論,為2011年啟動改革打下了基礎。
(二)城鄉三級衛生服務體系基本建成。
如期完成了101個村衛生室規范化建設,兩年內共建成規范化村衛生室321個,建設工作受到了省市的表彰獎勵。余興莊等4個衛生院的改擴建工程已完成主體建設。完成了金雞灘等5個衛生院的擴建尾留工程,并落實了星元醫院等5個區屬醫療衛生單位援建幫扶,除技術、設備支助外,重點落實援建資金20萬元,通過援建,院容院貌大為改觀,基本建成了集鎮所在地最漂亮干凈的地方。航宇路、崇文路2個社區中心建設任務全面完成,明年年初水電接通后投入使用。金華路等4個社區衛生服務站的標準化建設已完成。區人民醫院的遷址新建工程圖紙設計、規劃審批等前期手續已基本完成,有望明年啟動建設。婦保院的遷建工程林地手續已辦理,正在辦理規劃、設計等手續。星元醫院的擴建規劃思路已定,正在落實土地征用工作。
(三)新型農村合作醫療工作平穩運行。
2010年我區自愿參合農民達30.13萬人,較去年增加了1.3萬人,參合率達92.76%。截至11月底,全區共補助參合農民5.89萬人次、補助金額3429.4萬元,其中住院患者補助1.89萬人次、補助金額3217.94萬元。人均住院補償金額達1695元,較去年增加了260元,門診統籌補償3.9萬人次,補助金額114.83萬元。門診慢病補償848人次,補助金額96.63萬元。受益面達19.53 %,較去年同期增長5.66%,受益水平同比提高了9.35個百分點。積極爭取市上大病醫療救助資金,對60多戶貧困大病患者給予了二次救助,發放救助金60多萬元。加強了對定點醫療機構的稽查管理。共督查定點醫療機構45家,電話隨訪出院患者2100余例,下達整改意見書28份,違約責任處理定點醫療機構16家,共減少合療基金不合理支出達3.6萬元。同時積極推進新農合信息化建設。目前正在給農村定點醫療機構安裝軟件,明年將實現新農合網上審核報銷。
(四)城鄉公共衛生服務均等化取得突破。
今年衛生局編印出臺了《榆陽區基本公共衛生服務均等化項目指導方案》,確定城鄉公共衛生12個服務項目,由城鄉基層醫療機構為居民免費提供服務。根據農村公共衛生服務推進不平衡、效果不明顯等實際問題,我局在8月份及時組織召開了全區農村公共衛生工作推進會,全區村衛生員和鄉鎮衛生院公衛人員共600多人參加會議,史無前例,收效明顯,有效促進了農村各項公共衛生任務的落實。根據社區衛生服務機構力量薄弱,老百姓信認程度低的實際情況,及時建立了社區衛生服務中心與城區二級以上醫療機構對口支援與雙向轉診制度,讓患者在社區衛生服務機構即可享受到城區二級以上大醫院的診療服務,有效扭轉了工作被動局面,促進了醫療衛生機制的協調發展。推行了社區衛生服務站站長崗位聘用制度,嚴格請銷假制度。明確了城區、城鄉之間跨區域服務對口銜接辦法,及時轉接相關服務信息,有效規范了“六位一體”服務工作。2個社區中心與省中醫院聯合開展了2型糖尿病專題研究試點。城區完成了9321名60歲以上老年人、728名殘疾人和153名重性精神病患者的健康體檢工作,基本醫療門診達44萬人次。農村全面完成了45-60歲人群免費健康體檢工作,共體檢2.85萬人次,體檢率達65%。全區城鄉已為50.9萬人建立了電子健康檔案,建檔率達到常住人口的70%以上,超過省市既定目標。為城鄉居民免費提供了基本公共衛生服務16.25萬人次。老百姓非常滿意,贊譽黨的政策好。
(五)各項常規公共衛生工作扎實有效。
1、疾病預防控制工作不斷加強。年內全區無甲類傳染病發生,乙類傳染病報告發病率為218.64/10萬,較去年同期下降24.99%。全年共發現手足口病311例,與去年相比上升了210。23%,區上及時采取了防控措施,疫情得到了有效控制。同時加強了疫情網絡設備的維護和管理,完善了工作制度,疫情網絡直報率達100%。完成兒童免疫7.2萬針次,乙肝疫苗全程接種率為99.97%,卡介苗接種率為99.98%,糖丸99.94%,百三聯接種率為99.89%,麻風接種率為99.93%,流腦接種率為99.92%,乙腦接種率為99.85%,甲肝接種率為99.88%。同時狠抓了以布病、鼠疫、補碘補硒為重點的地方病防治工作。
2、婦幼保健工作開展順利。區婦保院新增基層保健人員2名,增設了婦女保健和兒童保健科,保健隊伍力量得到加強。保健督導次數由每季一次增至每2月一次,督導工作得到加強。舉辦適宜技術培訓班2期,培訓158人次,婦幼人員能力得以加強。認真落實了孕產婦住院分娩補助項目,共補助農村孕產婦2825人(其中剖宮產919人),補助金額245.42萬元。發放葉酸3968瓶,2549人。全區孕產婦系統管理率達97.93%,高危孕產婦管理率達100%,孕產婦住院分娩率達97.7%,嬰兒死亡率為11‰,孕產婦死亡21.15/10萬。
3、衛生執法監督效果明顯。加強日常監督,檢查食品、公共場所、飲用水、職業衛生等2715戶,監督覆蓋率達100%,對城區1033戶餐飲單位進行了量化分級,量化率達91.7%,食品從業人員職業禁忌調離9人。全年未發生一例重大食物中毒和食品污染等突發性公共衛生事件。加強現場監測,購置配備了監測設備和儀器,共監測經營戶2041戶,抽監餐飲具及公共用具3.6萬份,全部出具了監測報告及結果評價報告,合格率達90%以上,上繳監測費112萬元。發放審核各類衛生許可證2332個,發放健康證10896個,上繳事業性收費23。79萬元。開展了打擊非法行醫專項行動,取締非法坐堂行醫2戶,無證行醫6戶,地下性病診所2戶,取締非法設置科室3個,清退非衛技人員9人,規范注冊衛技人員69人,查處非法醫療廣告1家,對從事母嬰保健技術服務機構進行了專項檢查,共計罰沒款2.53萬元。
4、愛國衛生、創“國衛”工作統籌推進。積極申報各級衛生先進單位73個,先進衛生村100個。狠抓了農村環境衛生整治,清理衛生垃圾死角330多處,100多噸,野廣告等5萬多條。發放病媒生物防治宣傳畫冊6萬多份,全面開展了清除“四害”孳生場所,建立了衛生監管長效機制。積極啟動“創國衛”工作,組織人員對各醫療衛生單位的“創國衛”工作進行了全面督導。
(六)醫院管理和醫療服務水平不斷提高。
今年我局加大督查力度,給每個醫療衛生單位建立了督查臺帳,不定期督查,發現問題,隨時記錄,年底一并考核兌現。加強考核,為了把今年的各項補助及績效工資兌現好,出臺了《衛生系統2010公共衛生服務補助及績效工資考核通知》專門文件,公共衛生補助按完成數量質量考核兌現。績效工資考核,分自評、互評、考核、滿意度測評四個方面進行。同時積極開展了等級醫院創建工作。星元醫院完成創 “三乙”工作。婦保院創“二甲”已通過省級評審。其他醫療機構也都積極行動,爭創等級醫院。通過等級醫院創建,進一步規范了醫療服務,醫療糾紛較過去明顯減少。加強人才隊伍建設,今年計劃招聘40名醫技人員,通過考試,實際招聘了27名,近日已分配到各醫療衛生單位。星元醫院增加編制200名,通過資格審查、考試,招聘人員名單已確定,有效穩定了人才隊伍。同時積極開展了衛生系統內涵建設年活動,開展了提素質、比技能、講奉獻、樹形象的崗位大練兵、大比武競賽活動,8月份在全區組織了公共衛生知識測試,11月份又組織進行了公共衛生電視知識競賽,規模大,參加人數多,收效良好。今年我區社區衛生服務機構參加全省技術大比武競賽獲得了第二名的好成績。同時加強衛技人員崗位學習和在職培訓,送出長期進修30人,短期培訓300多人次。全面完成了中醫現狀調查工作。積極妥善處理了大河塔衛生院因管理不力引發職工聯名信訪,對原任院長降職處理并調離現衛生院工作,追回醫院不合理支出4000多元。
二、述職述廉報告
今年,為促進各項工作任務的落實,年初我局將衛生系統全年重點工作任務量化分解為47項,具體落實到每位分管領導和每個崗位。結合區上的廉政工作安排,年初衛生工作會上與下屬各單位簽訂了黨風廉政建設工作責任書。結合干部作風整頓活動,狠抓了干部隊伍作風建設,完善了各項考勤、進修、學習等制度,召開了專題民主生活會,有效的改善了干部職工的思想工作作風。認真落實了黨風廉政建設責任,制定了黨風廉政責任分工表。嚴把建設工程和設備購置的招標采購關,今年實施的所有工程都由財政、紀檢監察參與,由招標辦公開招標,做到透明化和公開化。在推薦干部提撥中,堅持民主公開,今年積極向組織推薦副科級干部11名,正科級領導干部5名。對工作不力,職工意見大的2個鄉鎮衛生院院長給予了降職和免職處理,公開競聘任命了2名年青有為的副院長擔任院長。半年申報批準接收預備黨員10名,培養積極分子11名。重大事項集體決策,民主決策,科學決策。衛生系統領導干部都能自覺遵守各項廉政規定,近年來經各級審計監察部門審查無一例違規行為。
個人廉潔自律情況:作為部門一把手,我時刻都能做到嚴于律己,樹立清正廉潔形象。認真貫徹區紀委下發的領導干部廉政準則各項規定。自覺履行管錢不見錢的原則,衛生局的所有支出我都不沾手,只把準支、監督關。認真嚴格執行 “雙審聯簽”制度。局機關車輛加油、維修都統一定點,而且每次加油、維修都派人現場監督開票;招待費用隨吃隨付,不記帳,不簽字;節假日嚴格遵守封車制度,有效堵塞漏洞,創建節約型機關。堅持政府招標采購制度,對所采購的每一件物品,按規定需要采購部門辦理手續的,我們都事先進行申報,統一由政府采購辦采購。涉及到建設項目的,我們都按規定,統一進行招標建設。鄉鎮衛生院建設、社區衛生服務中心建設項目,我們招標的價格都很低,所有的招標項目都要在預算價的基礎上大幅下浮價格,有效保證了資金的合理、高效使用。同時認真治理醫藥購銷領域不正之風,嚴禁醫療機構處方抽成。我深知,作為部門一把手,自己首先要干干凈凈,清清白白,在利益面前不伸手、原則面前不越線、政策面前不違規,時時、處處、事事警醒自己,以實際行動樹立起廉潔勤政的良好形象,才能管好身邊人,帶好衛生系統廣大干部職工。近年來衛生系統沒有發生任何違法違紀等情況。
三、存在主要問題:
1、醫改工作任務艱巨,困難諸多。市財政對北六縣投入少,不予配套經費。區級財政醫改投入壓力大,僅新農合一項人均96元需區財政每年配套3000多萬元。
2、城鄉衛技人才嚴重短缺。每年計劃招聘人員數額都不能招夠。衛生工作任務逐年增加,編制數額嚴重不足,遠遠不能滿足工作需要。各單位只能臨時聘用大量工作人員,經費緊張,趨利性問題得不到解決,影響改革推進和持續發展。
3、區人民醫院建設資金落實困難,不能及早啟動建設。
4、醫療質量管理措施落實還不到位,主要是醫生責任心不強,仍存在醫療安全隱患。
四、2011年工作計劃
1、以啟動區人民醫院新址建設為重點,不斷完善三級醫療衛生服務網絡建設。力爭啟動區婦幼保健院的遷址新建工程;完成星元醫院擴建工程的土地征用、規劃設計等前期準備工作,適時啟動建設;積極爭取國家立項,啟動魚河峁、劉千河、芹河(二期)、岔河則(二期)、安崖5個衛生院的改擴建工程。同時完成余興莊、芹河、紅石橋、上鹽灣4個衛生院的擴建尾留工程并同步完成標準化建設。
2、以推進醫改為契機,全力推進我區醫藥衛生體制改革。重點推開城區公立醫療機構改革,實現區級公立醫療機構財政全額預算;爭取成立公立醫院考核管理中心,將信息管理、財務核算、考核、日常管理等職能全部劃入醫院考核管理中心組織實施。
3、進一步加強合作醫療管理,提高籌資標準,適時完善補償方案,著力擴大面益面,提高受益水平。實現網上審核、報銷。
4、進一步規范城鄉公共衛生服務,提高公共衛生服務水平,促進城鄉均等化。
5、加強內涵建設和人才隊伍建設,提升管理、醫療技術和服務質量水平。
第三篇:衛生局長述廉報告
述 廉 報 告
(2010.10)
各位領導、同志們:
我自2004年12月任衛生局局長以來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持科學發展觀,認真履行法人職責,抓好衛生工作任務的落實,順利完成了各年工作任務。團結帶領局領導班子齊心協力、民主決策、廉潔從政,模范遵守和執行黨員領導干部從政若干準則,在落實黨風廉政建設責任制中做出了表率,現將任職以來黨風廉政廉建設責任制落實情況匯報如下:
一、認真落實黨風廉政責任制,營造廉潔從醫從政氛圍 任職以來始終把廉政建設放在重要位置,親自謀劃,周密安排,實行分工負責。分管領導具體抓,責任股室、單位具體抓,認真落實黨風廉政建設各項制度,嚴格執行中紀委“五個不許”規定,深入開展主題教育。局務會和黨委會議經常以廉政為主要議題進行研究和部署,把廉政建設落實到各項實際工制。每年下發了《黨風廉政責任制一覽表》,并在所有醫療衛生單位領導及中層干部參加的全系統衛生工作會議上,對黨風廉政和行風建設作具體安排布署,將各項任務分解到各單位、股室和個人,按照“一崗雙責”、“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的要求,明確了工作責任主體和責任目標,各醫療衛生單位也層層簽訂責任書或分解任務,嚴格履行“個人對科室、科室對單位、單位對社會”的三級承諾制度,職工對廉政工作作出承諾,公示后掛牌上墻接受群眾監督,每年更新一次承諾內容。二是組織開展黨風廉政教育,把廉政建設作為黨員教育的重要內容,每年組織召開紀念“七一”大會并開展多種形式的主題活動,對黨員干部進行革命傳統教育,開展了科學發展觀、一名黨員一面旗幟演講活動及紅歌比賽,組織參加了建國六十周年歌唱比賽,開展了廉政文化進機關活動計劃,制作了廉政電腦屏保,進一步增強領導干部對科學發展觀的認識和愛國主義熱情。三是聯系兩個支部作為黨建、黨風廉政聯系點,參與并指導聯系點的民主生活會。在工作和生活中帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律,自覺接受監督,做遵守和維護紀律的表率。四是嚴格檢查考核。在對下屬單位和個人進行考核獎勵時,將廉政列為主要內容,納入了綜合目標管理責任書。
二、抓好制度建設,切實做好自身廉潔自律
為保證各項工作的嚴謹規范,提高工作效率,在局機關積極及全系統推行四項制度,全面加強制度建設:一是首問負責制,對來局辦事人的辦事請求和詢問,第一個接待的工作人員為首問責任人,按照“馬上就辦”的原則全程負責或幫助辦理;二是服務承諾制,推行先進性服務承諾,辦事效率及服務質量明顯提高;三是限時辦結制,對受理事項,規定最長辦結時限,杜絕推諉扯皮,保證工作效率;四是責任追究制,對違反黨風廉政責任制、服務承諾制、限時辦結制或有吃、拿、卡、要等
行為的,嚴肅追究當事人的責任。
在加強制度建設的同時,采取六項措施,進一步強化制約、約束機制:一是完善網上政務公開,設立了服務指南,將我局的職能職責、內設機構、服務范圍對外公開,提高工作透明度;二是強化社會監督,實行了群眾點名上訪制度,公布了信訪電話,主動接受群眾上訪和監督。衛生行政管理和執法服務行為的進一步規范,全體人員工作主動,態度熱情,工作質量提高,未發現吃、拿、卡、要無因不文明辦公而被投訴、舉報的案件;三是嚴格財經紀律、嚴格控制支出,規定各鎮鄉衛生院院長到縣城辦事不準宴請衛生局領導和干部,縣局及縣屬單位下基層檢查指導工作只能用工作餐,嚴格開支標準,嚴禁各種奢侈浪費,公款大吃大喝。嚴禁設置帳外帳、小金庫逃避財務監督,加強財務內控內審,嚴禁虧本發放,每年衛生局對各鄉鎮衛生院財務進行全面檢查,對存在問題限期改進。四是改革鄉鎮衛生院院長選拔任用方式,建立了鄉鎮衛生院長后備干部梯隊,對蒲溪中心衛生院副院長一職進行了公開選拔,通過筆試、面試、考察程序對該職位進行了聘任;五是組織實施了鄉鎮衛生院人事分配制度改革,實行崗位管理,工資與工作質量數量掛鉤,提高了工作人員積極性,確保了工資分配上的公正、透明;六是堅持廉政談話制度,對新任鄉鎮衛生院院長進行了任前廉政談話,警示提醒11人次,糾錯7人次,對7名違反人事紀律的工作人員按規定進行了辭退。七是堅持民主集中制,全面加強班子團結,求大同、存小異,統一思想、統一認識、統一行
動,相互信任、和諧共事,形成領導班子的整體合力,堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,班子成員之間既明確分工,又密切協作,圍繞衛生事業發展的大局,全系統一盤棋,擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力。
作為衛生系統領導集體的負責人,在黨風廉政建設工作中,能夠以身作則,嚴格自律,面對改革開放、市場經濟條件下的新形勢和大環境,潔身自好,自覺抵制不良思想的侵蝕,抵制金錢、燈紅酒綠等的誘惑,自重、自省、自警、自勵,在迎來送往中注意把握“度”的問題,堅持深入群眾、深入基層調查研究,聽取一線呼聲,集思廣益制定工作策略,凡涉及人事、重大經濟開支等重大問題和敏感問題,堅持廣泛征求意見,然后班子集中、會議決策,一時無法決策者,對照相關政策或請示上級領導裁定。不攙雜私人感情,不搞親疏關系,嚴把說情、送禮等關口,以“五個不許”為重點,嚴格規范自己的言行,防微杜漸,努力倡導清正廉明之風。
三、抓好行業行風建設,樹立衛生系統良好形象
自己和領導班子認真組織,分工協作,共同抓好本系統精神文明建設及行業糾風工作,一是深入開展了“醫院管理年”活動,推行同級醫療機構檢查、檢驗結果互認制度,減少不必要的重復檢查,進一步減輕患者經濟負擔;二是開展文明單位、衛生單位、群眾滿意單位創建活動,通過開展衛生下鄉、義診、規范服務行為等一系列主題活動,單位的環境、工作面貌得到
進一步改善,樹立了良好的外部形象;三是開展了打擊非法行醫“兩非”專項整治活動,醫療市場秩序進一步規范;四是做好工程建設領域不正之風的防范工作,對所有建設工程和大型設備購置一律實行項目審批制、法人負責制、項目招標制、招標代理制、工程質量監理制,保證了建設項目的有序運行。四是規范藥品集中招標采購工作,努力降低藥品價格。認真執行藥品、衛生耗材集中網上招標采購工作,組織縣級各醫療單位執行統一集中招標的價格和品種,參加網上統一集中招標的工作,招標藥品臨床用藥總額的95%,鄉鎮衛生院及合療定點衛生室藥品采購、配送、價格“三統一”制度運行良好。藥品收入占總收入的比例縣醫院控制在45%以下,中醫院控制在50%以下。五是建立健全各項制度,積極探索糾風工作長效機制,堅持推行醫務人員醫德考評制度,建立醫務人員醫德醫風檔案,強化醫務人員自律意識,嚴格規范醫療收費,堅決杜絕醫療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費行為,5年來醫務人員主動上交紅包30余起,總額2萬余元。
任現職以來本人在落實黨風廉政責任制、建章立制、帶頭執行廉潔自律各項規定及系統廉政建設方面取得了一定的成績,全系統無重大經濟問題發生,保證衛生事業迅速發展。但也存在著一些不足,主要是深入基層,深入一線調查研究依然不夠,對黨風廉政責任的落實講得多,檢查少,基層衛生院的衛生服務能力有待進一步提高,有序的衛生人才流動機制尚形成。在以后的工作生活中,我將繼續深入對“三個代表”重要
思想及“科學發展觀”的學習、貫徹、落實,認真律執行領導干部廉潔自律的規定,針對自己存在的不足從以下方面進行整改:
一、以推動工作為重心,加強黨的路線、方針、政策的學習,深入調查研究,學以致用,指導實踐,推動工作。堅持民主集中制原則,調動“一班人”積極性。堅持集體領導,重大問題集體決策。堅持運用批評和自我批評的武器,和班子成員多談心、多交流,傾聽和尊重他們的意見,對錯誤及時指出,幫助改正,做到講黨性而不講私情,講原則而不講關系。不回避矛盾,要明辨是非,以提高班子成員自身素質,共同進步,增強凝聚力和戰斗力。堅持依法行政,提高工作決策科學化,盡量避免工作失誤。
二、進一步加強黨風廉政建設,自覺遵守廉政規定,狠抓廉政工作責任制的落實,創新責任制分解方式,與業務工作、日常工作有機結合起來,提出具體的可操作的目標,多檢查指導,及時發現的糾正存在的問題,帶頭做到秉公辦事,廉潔自律。加強自身修養,遇到問題多冷靜思考,做到將心比心,以誠相見,以感情作橋梁,多溝通思想,共同想辦法解決工作中遇到的各種難題。
三、繼續加強項目爭取力度,力爭鄉鎮衛生院安心工程早日立項動工,通過改善基層衛生院的工作生活條件,使衛生專業技術人員愿意工作生活在基層,通過人事分配制度體現多勞多得,提高他們的工作積極性,提升基層衛生院的衛生服務能
力,滿足群眾的醫療衛生保健需求。
四、進一步修訂和完善《***縣衛生系統人事管理辦法》,積極向政府匯報,爭取編制、人事部門的支持。結合醫療衛生單位人事分配制度改革,推行衛生專業技術人員競爭上崗和全員聘任制,逐步建立起衛生專業技術職務聘任能上能下、人員能進能出的合理衛技人才流動機制。進一步加強衛技人員培訓,確保鄉鎮衛生院衛技人員能進得來、留得住。逐步建立起一支年齡結構、專業結構、學歷結構、技術結構合理,人員相對穩定的衛技人員隊伍。
五、組織本系統職工加強制度建設,規范收入分配制度,全面加強財務管理,采取有效措施糾正醫藥購銷中的不正之風,切實維護好患者的利益。進一步深化公共衛生管理,健全和完善公共衛生預測預警機制,加強人才隊伍建設,提高現有人員綜合素質,堅持用制度管人,依程序辦事,按規范操作,營造良好的行業風氣,推動衛生事業的發展。
第四篇:衛生局長述職述廉述德報告
衛生局長述職述廉述德報告
在縣委、政府的堅強領導下,在紀檢監察機關的指導監督下,在局班子成員和同志們的大力支持下,我始終按照共產黨員和國家公務員的要求、標準嚴格要求自己,依照國家法紀和黨紀、政紀嚴格約束自己,參照先進典型逐步升華自己,繼續深化衛生改革,推進體制改革創新,開創了寧遠縣衛生事業發展新局面。根據縣紀委的要求,現將履行職責、廉潔從政、品德修養有關情況匯報如下:
一、個人及家庭情況
我叫歐xx,男,現年47歲,大學畢業,中共黨員,1992年9月參加工作,2011年3月,從太平鎮政府調入縣衛生局任局長。我一家3口人,妻子在縣民政局工作,小孩在寧遠一中讀書。
二、履行工作職責情況
勤政為民,扎實履職。以辦人民滿意的衛生事業為宗旨,扎實推進醫藥衛生體制改革,加強行業管理,努力構建以農村衛生為基礎、縣級醫療機構為龍頭的醫療衛生服務體系,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療保健服務,取得了較好的成效。一是服務質量全面提升。全縣建制鄉鎮衛生院分院、門診部所、村衛生室同步啟動基本藥物制度,藥品全部實行零差率銷售,有效緩解了老百姓看病貴的矛盾。醫院管理制度逐步規范,成立了“鄉鎮衛生院管理中心”,建立了“院財局管”的管理體制,制定和出臺了相關醫藥衛生體制綜合配套改革方案,鄉鎮衛生院全員競聘上崗、人員分流等人事制度改革基本結束,出臺衛生系統績效工資實施方案并全面實施。公衛項目工程穩步推進,開展項目工作督導檢查三次,提出整改意見,限期整改。目前,我縣居民健康檔案建檔率為61%,電子檔案建檔率為61%。二是惠民政策全面落實。新農合住院補償率逐年提高。2012年全縣農民參合人數為689143人,參合率為99.7%,統籌區域政策范圍內住院補償率74%,參合農民醫療費用逐步降低。重大疾病醫療救治逐步完善。新農合對農村五保戶在縣、鄉兩級醫療機構住院實行基本醫療費用全免;兒童患先天性心臟病實行住院費用包干全免;對尿毒癥、精神病患者住院不設底線,并按政策提高住院報賬比例;2012年9月1日起,農村孕產婦在縣內縣、鄉兩級定點醫療機構住院分娩的實行基本醫療費用全免。三是公衛事業全面進步。婦幼衛生指標全面落實,住院分娩率為99.88%。疾病預防控制有效加強。衛監執法力度不斷加大,對650家村衛生室進行了審評、校驗和換發證工作;對62家鄉鎮衛生院、門診部、學校醫務室和4家縣直醫療機構的人員資質、執業范圍進行了監督檢查。四是衛生系統和諧穩定。今年以來,沒有發生安全事故,沒有出現到市赴省進京上訪現象,沒有出現群體性事件,醫療糾紛處置及時到位,同比下降30%,沒有給縣委政府添麻煩,衛生呈現出良好的發展態勢。
三、廉潔自律情況
我始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、在思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致,與縣委、政府、紀委保持高度一致,時刻把政治素養放在第一位,牢記“兩個務必”,加強榮辱觀學習,自覺做到忠于職守,敬業奉獻,勇于進取,奮發有為。
(一)提高認識,認真履行“一崗雙責”
作為縣衛生局黨風廉政建設第一責任人,我能自覺做到對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。把黨風廉政建設工作納入工作目標考核,對反映黨員干部違紀問題的重要線索和群眾反映強烈的問題親自督辦,全力支持紀檢監察機構查辦違紀違規案件。年初,召開了會議,與下屬單位簽訂了《衛生系統黨風廉政建設責任書》、《衛生系統糾風工作責任書》。2012年先后就反腐倡廉工作任務分解落實制定了多個文件,明確了衛生系統反腐倡廉工作的任務和要求。
(二)突出重點,狠抓廉政工作落實
作為一名黨員領導干部,堅持做到講原則、慎重使用一把手手中權力。在實際工作中,堅持做到一把手“四個不直接分管”,堅持民主集中制原則,認真執行黨員干部廉潔從政規定《廉政準則》,一貫恪守“坦坦蕩蕩做人,清清白白做事”的信條,認真開展“四深入兩結對一測評”活動,深入推進“兩開兩整”活動,把黨風廉政建設各項規定真正落到實處。努力推動事業發展和班子自身建設,積極構建和諧、團結的衛生局班子和風清氣正的衛生隊伍,很好地完成了縣委政府交辦的各項工作任務。
一年多來,我幾乎沒有休節假日,經常加班到深夜。同時,我堅持做到統籌兼顧,大到“衛生系統十二五規劃”、鄉鎮衛生院改革、公共衛生體系網建立、小到職工上班、住院病人吃飯問題等事情都沒有忽視,樹立了衛生系統的良好形象,擴大了衛生系統的社會影響,去年衛生系統在全市行評名次的前移充分證明了這一點。去年,通過努力,向上級部門爭取到鄉鎮衛生院改造指標資金共2890萬元,解決了一批鄉鎮衛生院的業務用房、公共衛生辦公用房、職工住房等問題。
身為部門負責人,工作中少不了有人求情辦事,但我始終堅持清廉的道德底線,管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的手,不向有求于自己的單位和個人伸手;管住自己的心,不生貪欲,守住底線。一切從節儉出發,不鋪張浪費,不沾好處,講究簡單實在,以誠心感人。自覺做到不見利忘義,不見利忘紀,不慷公家之慨超標準開支經費,公務接待不超標,出差住宿不超標,帶頭堵塞奢華之風。本單位現有公務用車3臺,屬于正常配置,公務用車不超標,車輛耗油不超標;任現職以來沒有因公出國情況。本人配偶李曉紅是民政局的一名干部,女兒歐陽寧娜是在讀高中生,沒有投資和經商情況。
四、品德修養有關情況
本人在工作生活中注重品德修養,在“德才兼備、以德為先”的基礎上,增強干事創業的能力。一是在職業道德方面。大力弘揚求真務實、真抓實干、勤儉節約、艱苦奮斗的工作作風,牢固樹立愛崗敬業、吃苦耐勞的奉獻意識,不斷增強事業心、責任感。嚴于律己,秉公用權,堅持原則,不徇私情,切實做到自重、自省、自警、自勵。二是在家庭美德方面。生活作風正派,個人情趣健康,從不涉足低俗場所,夫妻關系和睦,孝敬雙方父母,鄰里關系和諧。三是在社會公德方面。不斷加強品行修養,提升思想境界,保持好的心態,正確對待升遷去留和名利得失;堅持公道處事,友善待人,謙虛謹慎,不驕不躁;帶頭發揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業。今年組織衛生系統干部職工為鄉鎮衛生院一名退休職工受意外傷害的孩子獻愛心捐贈活動,共捐資3萬多元,讓被捐贈人深深感受到大家庭的愛心和溫暖。
回顧去年一年的工作,雖然衛生事業和衛生系統黨風廉政建設均取得了一定的成績,但是與縣委、縣政府的要求相比,與老百姓的期盼相比,還存在一些不足。主要體現在:政治理論學習的深度和廣度上還需要加強,忙于事務性的工作較多,對全局性、前瞻性問題的思考還不夠,在干部隊伍思想建設上還需要進一步加強。在今后的工作中,我將恪盡職守,率先垂范,努力克服困難和改進不足,團結和帶領全系統干部職工為全縣經濟社會發展作出新的更大的貢獻。
第五篇:局長述廉報告
兩年多來,在市委及省局黨委的領導下,我牢記黨的宗旨,發揚拼搏奉獻精神,同領導班子成員一道帶領職工艱苦奮斗,堅持以鄧小平理論為指導,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認真貫徹《廉潔從政準則》以及中央、盛市、縣各項廉潔自律規定,全面落實黨風廉政建設責任制,使企業的改革發展不斷邁出新的步伐,經濟效益持續提高,各項工作取得了較好的成績,我局先后榮獲省級文明行業、省級文明單位、市行風建設先進單位等多項榮譽稱號。我本人被評為市“優秀黨務工作者”,并榮獲市“五·一勞動獎章”。回顧走過的歷程,按照廉潔自律相關規定對照檢查,從三方面匯報如下:
一、認真貫徹執行上級有關規定,推進黨風廉政建設的深入開展。
為加強黨風廉政建設教育,我與局領導班子其他同志結合工作實際,適時深入開展理想教育、廉潔自律教育、先進典型示范教育和警示教育,以自身帶頭感召人、擺正位置尊重人、正確理論武裝人、深化改革激勵人。
我局每季度開展一次廉政教育,認真開展“牢固樹立正確的權力觀”等系列主題教育,做到從思想上認識上高度重視,把黨風廉政建設與通信生產工作一起布置,一起落實。通過經常組織黨員干部觀看反腐倡廉的電影、電視片,學習有關文件、報告,增強了黨性原則和廉潔意識。
今年7月1日,在全局黨員大會上,我作了《努力實踐從思想入黨》、《年輕干部健康成長必須戒驕、戒嬌、戒躁、戒阜,警醒教育自己、教育青年黨員干部,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,打牢思想政治基礎,筑嚴思想防線,始終保持不驕不躁和艱苦奮斗的作風,始終以黨員的標準嚴格要求自己。在日常工作中,認真貫徹“八個堅持、八個反對”,堅持民主集中制;自覺地接受各方面的監督,堅持黨員干部個人重大事項報告制度。
二、加強制度建設,從源頭上預防和治理腐敗。
兩年來,由我主持進一步建立完善相關規章制度,將監督的關口前移,從源頭上預防腐敗現象的發生。
1、堅持綜合治理,標本兼治,制定完善各項規章制度。堅持工程建設和物資采購招投標和集中統一管理的制度和改革,嚴格執行省局《建設工程招投標管理暫行辦法》、《設備器材采購集中管理暫行辦法》、《物資采購工作堅持集體研究、“貨比三家”的實施意見》、《關于“貨比三家”的操作規范(試行)》等規定,采取有效措施提高透明度,并落實簽訂經濟協議同時簽訂廉政協議的工作。管理五統一后,尤其是財務管理以及設備采購的統一,實行收支兩條線和報帳制,真正體現了對基層干部的愛護,切實從源頭上預防和杜絕腐敗現象的滋生。
2、認真貫徹執行《黨政領導干部選撥任用工作條例》有關規定,堅持用人與管人相結合,逐步建立健全了較為科學的用人機制,堅持公開、公平、公正原則,加大考核競爭力度和考察、評價、監督、激勵機制。加強對管理人員的管理和監督,防止違反組織人事紀律行為的發生。嚴格執行民主集中制原則,按照議事規則對干部任免等重大事項進行集體討論,考察公布并征求意見。積極推進競爭上崗等五項制度創新,在今年7月進行的薪酬改革中,經過公開考核、公開競聘,在原有62人的干部隊伍中,脫穎而出了11名管理人員,一大批年輕的知識分子走上了管理、技術、業務崗位,并在近期工作中嶄露頭角。
3、加強深化改革中的廉政建設,把廉政建設貫穿于改革的始終,防止違紀問題發生,嚴格執行各項財經紀律和國有資產的管理規定。
4、加強民主管理,民主監督工作。堅持企業重大問題經職代會討論通過,凡關系企業發展、職工切身利益的重大問題,我都提交職代會審議,反復征求職工意見。堅持每月主持召開一次全局職工大會,向干部職工講企業形勢,講工作打算,讓干部職工了解“家事”、“家底”、“家情”。同時建立了以職工代表為主體的部室、中心兩級民主管理網絡,鼓勵職工提意見、提建議,為企業的繁榮興旺作貢獻。
三、以身作則,廉潔自律,1、嚴格執行廉潔自律規定,主動接受群眾評議和監督。堅持每半年一次民主生活會,把民主生活會作為廉潔自律情況的重要內容,切實進行對照檢查,對違反規定的均及時糾正,同時通過不定期地與其它班子成員交心,開展批評與自我批評及時解決了思想隔閡。
2、模范遵守黨紀國法,從沒有接受任何廠家、施工單位、下屬干部職工的錢物和吃請,潔身自愛,嚴于律已。遇社會捐助及員工家庭困難以及紅白之事,主動上門噓寒問暖、慷慨解囊,到農村支局檢查調研時,從未用公款用餐。在用車問題上,嚴格遵守我局獨特的規定,即職工偶爾因私用車可以不交費,但五位局領導私人用車一律交錢,由于小孩在省城讀書、以及岳母身體不適幾次去寧看病需要用車,一律交錢。這方面我愛人對我的要求也非常嚴格,每次用車都要問清是否交了錢,如果未交錢的寧愿擠公共汽車,實在不方便的,也要再三嚀囑補交用車款。兩年以來我本人累計交納因私用車款達1800元。嚴格按照規定參加分調房與房改,裝修住房全部使用個人積蓄,不揩公家的油水,做到公私分明。