第一篇：2011年柯克亞作業區黨建和精神文明建設考核細則

2011年柯克亞作業區黨建和精神文明建設考核細則

本著“精簡實用、量化考核、有據可依、客觀公正、日常與定期考核相結合”的原則，分基本指標（125分）、創建類指標（5分）二個方面，制定柯克亞作業區2011年黨建和精神文明建設考核細則。采取季度考核，年終加權平均。創建直管117分（滿足達標黨支部要求）為達標，融合式管理單位創建120分為達標，130分為挑戰目標。125分以上優秀控制在40%以內。

一、基本指標（125分）

第一條黨建工作（14分）

工作標準：認真落實黨內組織工作制度和《塔里木油田黨工委加強基層黨支部建設的實施細則（試行）》。堅持“三會一課”制度，做好黨員發展，認真開展創先爭優、“六六六”、黨員責任區、“一部一品”、黨員集中教育月、學習型黨支部和達標黨支部創建等活動。

扣分標準：黨支部未按時換屆、未落實黨內組織工作制度、未落實《塔里木油田黨工委加強基層黨支部建設的實施細則（試行）》，各扣1分/項。“三會一課”每少一次，各扣0.2分，未按要求開展，扣0.1分/次；黨員責任區活動未按要求開展，扣0.2分/次，考核標準不具體，考核不按時，扣0.2分/次；“六必講、六必談、六必訪”思想政治工作法不落實，扣0.2分/次；未按要求發展黨員、程序不規范、材料不齊全或丟失，扣0.2分/例；未按要求開展“一部一品”特色工作、黨員集中教育月、創先爭優、創建學習型和達標黨支部活動，各扣0.5分/項。

第二條領導班子和干部隊伍建設（7分）

完善干部選拔任用制度和綜合考核評價機制，提高領導班子建設水平，加強領導干部能力建設，改進領導班子和領導干部作風。（運用人事科考核結果）

第三條宣傳思想工作（9分）

工作標準：嚴格執行《塔里木油田公司新聞宣傳工作管理辦法（修訂）》的有關規定，避免出現宣傳失誤事件。高度重視政治理論學習，及時準確傳達黨和國家的路線方針政策與上級黨委的指示精神，用科學理論武裝頭腦，提高員工的思想政治素質。

1、宣傳報道：出現重大宣傳失誤，被上級部門通報的，扣4分/次；未按程序審核而對外披露信

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息的，扣1分/次。未按上級安排及時開展“六個重大”宣傳工作的，扣3分。未完成宣傳報道任務的，扣[（任務量-完成量）/任務量]×1分。未按要求參加通訊員團隊學習的，扣0.1分/人次。

2、政治學習：未按要求組織本單位中心組學習和員工政治學習的，每少一次扣1分。中心組學習出勤率低于70%及以下的，每次扣1分。未按要求開展思想政治工作理論研究并上報研究成果的，扣3分。

3、思想教育工作：未組織參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育，扣0.2分，未組織開展大討論，扣0.1分；未完成作業區黨委安排的思想教育重點工作，扣0.1分～0.3分/次。

第四條企業文化工作（8分）

工作標準：圍繞企業文化宣貫目標，抓好大慶精神、鐵人精神和塔里木精神教育，推進安全文化、廉潔文化等子文化建設與宣傳，按要求開展企業文化建設各項活動。

扣分標準：未開展企業文化宣貫工作，扣4分；未正確使用企業VI標識的，扣4分/次。未組織開展大慶精神、鐵人精神和塔里木精神教育活動的，扣0.2分；未采取措施推進安全、廉潔等子文化建設的，扣0.2分。

第五條黨風建設和反腐倡廉工作（10分）

工作標準：認真落實黨風廉政建設責任，開展廉潔談話工作，簽訂廉潔從業承諾書。每半年組織召開一次黨風廉政建設專題會議，分析本單位黨風廉政建設情況，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。對信訪、案件要及時處理并上報。

扣分標準：給予科級和一般干部（普通黨員）組織處理的分別扣所在單位0.5、0.3分/人，給予黨紀、政紀處理的分別扣所在單位0.8、0.5分/人；基層站隊領導受到黨紀、政紀處分，實行一票否決；對員工反映違紀線索不及時了解和不報的扣1分/件次。

第六條維護穩定工作（9分）

工作標準：落實穩定工作責任制，創建“無越級訪單位”。按要求及時組織穩定宣傳教育活動。掌握本單位維穩信息，按要求及時向作業區匯報維護穩定排查調處情況。

扣分標準：發生3人及以上越級集體訪事件，按作業區、公司、油田公司、自治區、北京，分別扣0.5、1、2、3、5 分/次；發生越級個體訪，按公司、油田公司、自治區、北京，分別扣0.8、1、2、4分/人次。

未按要求組織穩定宣傳教育、員工不明政策規定發生上訪事件、矛盾糾紛排查調處未完成或有漏項，扣2分/次。

第七條社會治安綜合治理工作（9分）

1、綜治機構：未調整或未成立治保小組，機構不健全的，扣0.2分；創建工作無計劃、無安排、無總結的，扣0.1分/次〃項；工作不落實的，扣0.2分/次〃項。

2、普法教育：普法宣傳教育工作無計劃、不落實的，扣0.2分，每月少一次，扣0.1分；普法覆蓋面達不到90%以上的，扣0.3分/季度。

3、綜治工作制度措施：綜治工作任務不明確，無全年工作計劃或計劃不落實，有漏項的，扣0.2分/項；“三防”措施不落實或有措施未組織落實的，扣0.2分/項。

4、民兵工作 ：未按要求參加軍事訓練、應急執勤扣0.5分/人次。

5、社會面控制：因“三防”措施不落實，發生案件的，扣1-3分/起；能積極主動報案、配合破案的單位，不扣分或少扣分。有案未報，扣3分/起。年內盜竊值達50萬元以上或同一地點發生3次，實行一票否決。員工違法犯罪受刑事處罰人次超過員工總數的5‰，或治安處罰人次超過員工總數的6‰，實行一票否決。員工違法受到治安處罰的扣2分/人次；員工犯罪受到刑事處罰的扣3分/人次。興業員工被刑事治安處罰的，按正式職工標準進行考核。如員工家屬及子女參與任何非法活動和破壞民族團結事件的，扣員工單位考核分。

第八條民族團結和宗教事務管理工作（9分）

1、民族團結進步教育工作（5分）：未學習貫徹上級有關會議、文件精神的，扣1分；民族團結和宗教事務管理工作無計劃、措施，無檢查、落實，扣0.2分/項。未落實民族團結進步教育活動或政策執行不當，造成破壞民族團結事件，扣3分/次；未開展民族員工形勢任務教育、民漢結對子合同簽訂率達不到100%的，扣0.5分，沒有少數民族員工培訓規劃的，扣1分。未進行互動式技術培訓輔導，扣0.3分/次；未落實民族員工HSK等級取證，扣0.5分/人。

2、宗教事務管理工作（4分）：承諾書簽訂率達不到100%的，扣0.2分/人次。未學習宗教事務相關法律法規和公司規章制度，扣0.5分；出現違反黨的民族宗教政策情況，因工作不力，處置不當，釀成群體性事件的，扣0.5分，發現員工家屬、子女參加非法宗教活動或違反宗教管理政策，扣3分/人次，違反民族團結和宗教事務管理有關規定，員工及家屬參加暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教狂熱活動和“法輪功”等邪教組織活動的，扣4分（所扣分值不受限制）。

第九條工會工作（9分）

1、民主管理：職代會提案的征集、上報不符合有關規定的扣0.5分。

2、廠務公開：未建立和執行廠務公開制度扣0.5分。

3、勞動競賽：未開展勞動競賽、主題實踐活動、崗位練兵、技術比武、合理化建議的扣0.2分/項。

4、女工工作：女職工合法權益得不到有效保障的扣0.2分。未開展女職工活動的扣0.1分。

第十條共青團和青年工作（9分）

1、團組織建設

工作標準：“兩會兩制一課”（團員大會、支委會、團員民主評議、年度注冊、團課）堅持率100%；發展團員、“推優”工作規范，認真開展學習型團組織創建。

扣分標準：每季度黨組織未聽取團建工作匯報，扣2分/次；未按要求開展“特色團支部”創建、“兩會兩制一課”和團員“推優”入黨工作，扣0.2分/項，未在適齡青年中發展團員，扣0.2分。

2、重點工作開展

按要求開展團員青年思想教育，認真開展“雙爭”活動、“創新創效”、導師帶徒、青年文明號和青年安全生產示范崗創建等活動，定期開展志愿者活動，認真完成作業區團委安排的重點工作。

扣分標準：未開展思想教育活動的，扣0.5分/項。未按要求開展全員創新創效、青年志愿者、導師帶徒、青年文明號、青年安全生產示范崗創建活動，扣0.4分/項。

第十一條保密工作（7分）

工作標準：落實《塔里木油田公司保密工作考評辦法》（塔油辦字[2010]1號文件），嚴格執行《塔里木油田公司保密工作量化考核細則》。落實保密責任制，抓好涉密信息的保密管理工作，杜絕失竊泄密事件。

扣分標準：未落實保密工作領導負責制和有效組織開展保密工作的，扣0.3分；未制定完善保密

工作相關規章制度、未定期開展保密宣傳教育的，各扣0.2分；未及時調整商業秘密分級保護范圍、密級、保密期限及解密事項的，扣0.5分；未按程序做好電子版、紙質涉密信息資料的定密、標密及解密事項的，扣0.4分；未做好涉密載體的制作、接收、發放、復制、銷毀等工作的，扣0.2分；未按要求管理涉密計算機、中間機和保密U盤、保密移動硬盤的，扣2.2分；未及時更新非涉密計算機使用管理臺帳的，扣0.2分；未配備相應保密技術防范設備及妥善保管涉密資料和載體的，扣0.4分；未與所屬承包商隊伍簽訂《塔里木油田公司商業秘密保密協議》的，扣0.2分。

第十二條基層建設（10分）

工作標準：落實《柯克亞作業區“五型”班組創建實施方案》，做好本單位創建實施方案和計劃，及時歸納總結創建經驗，提升基層建設水平。

扣分標準：未及時歸納總結創建經驗的，扣0.2分；其他各項扣分按照作業區各型創建考核標準執行。

第十三條計劃生育工作（8分）

工作標準：認真執行計劃生育法律法規、政策及有關管理規定，全面落實《公司2010年人口與計劃生育目標管理責任書》各項任務。人口與計劃生育各項指標全面達標，發生一例違反計劃生育政策，私自收養子女,出生人口不符合政策的，實行“一票否決”。

扣分標準：一年至少組織召開計劃生育委員會會議2次，每少一次扣0.3分；未按要求開展計劃生育宣傳教育、婚育新風、和諧家庭活動，扣0.3分/項。未按照要求建立婚育基礎資料、各類統計報表不符合要求，扣0.3分/項；出生人口上報不及時、職計生干部未通過內部資格認證、避孕節育管理與服務不到位造成計劃生育手術或其他負面影響，扣0.5分/人次；未按要求落實隨訪服務的，扣0.１分/人次；未按照程序審核計劃生育手續、日常業務管理不規范、服務不到位的，扣0.5分/例。

第十四條愛國衛生工作（5分）

工作標準：組織機構健全，工作職責到位，按要求開展健康教育，組織開展愛國衛生工作，不發生公共衛生事件。

扣分標準：未按要求組織開展健康教育、除“四害”、大型公共場所和會議室禁煙、冬季掃雪等

工作的，扣0.5分/項。辦公區和環境衛生區衛生抽檢合格率低于80%的，扣0.5分/次。

第十五條基礎工作（2分）：黨、工、團等各類組織機構不健全的扣1分/類；不按時組織參加公司、作業區重大活動和會議的扣0.5分/次（融合式管理單位扣1分）；不按時錄入油田黨群系統平臺（每月）或內容虛假的，扣0.2分/項；不按時足額繳納黨、工、團費的扣0.5分/類；重點專項工作開展不得力的扣1分/項。未及時上報領導動態，扣0.2分/次。

二、控制指標（5分）

第十六條 被考核單位獲國家、省部、集團公司、油田公司、公司、柯克亞作業區級先進集體，分別加1.2、1.0、0.8、0.5、0.4、0.2分。被考核單位員工獲先進個人，分別加1.0、0.8、0.6、0.4、0.3、0.1分。

第十七條 被考核單位典型經驗在國家、省部、集團公司、油田公司、公司級會議上交流或有較大影響的分別加1.2、1.0、0.8、0.5、0.4分。

第十八條被考核單位通過創建并驗收獲得油田公司級獎勵的加0.5分/項，公司級獎勵的加0.4分/項。

第十九條單位個人代表柯克亞作業區參加公司級及以上的重大文體活動，加0.4分/人次，獲得前三名（等獎）的按獲獎等級分別再加0.3、0.2、0.1分。

以上創建項目為黨建和精神文明建設各路內容，其他各類榮譽不在此范圍之內，同一集體或個人按最高標準加分，以頒獎部門當年文件或證書為準。

柯克亞作業區2011年黨建與精神文明建設工作應圍繞油氣生產中心，聯系實際，突出重點、鞏固基礎、鼓勵創建為基本要求。本考核辦法中各單項工作之間不重復扣分，各項考核扣分、加分以扣完、加滿該項工作總分值為限。考核工作由黨委辦公室牽頭，每季度進行考核。考核前被考核單位應根據《考核細則》提前自檢自查。基本指標得分低于117分或綜合治理、計劃生育工作考核被一票否決的，取消年度文明單位評比資格。基本指標得分117分及以上，且考核總分達120分及以上的經相關部門認定后，具備文明單位評比資格。

本《考核細則》由柯克亞作業區精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

第二篇：黨建和精神文明建設

牛牛壩鄉2011黨建和精神文明建設

工作意見

各村黨支部、鄉級機關各黨支部：

2011年黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照 縣委的總體部署，以創先爭優活動和“基層組織建設年”為載體，以強學習、轉作風、提服務、創先進、促發展為重點，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨建工作科學化水平，充分發揮黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年，為促進城鄉建設事業科學發展提供堅強的政治保證。

一、大力加強組織建設，不斷增強黨組織凝聚力和戰斗力

（一）著力加強領導班子建設。各級黨組織要認真貫徹落實省州關于加強和改進領導班子建設的一系列文件精神，嚴格執行民主集中制，進一步健全完善黨委議事規則，堅持重大決策集體討論決定，做到民主決策、集體決策、科學決策。要充分發揚黨內民主，廣泛開展批評與自我批評，提高民主生活會質量，增強解決班子自身問題的能力；要積極開展談話交心活動，營造團結協作，干事創業良好氛圍；要加強監督檢查，不斷強化班子成員自覺遵章守紀意識，做到大事講原則，小事講風格，努力將班子建設成團結干事的班子。

（二）深入推進學習型黨組織建設。要深入貫徹中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，創新形式和方法，不斷提高學習型黨組織建設水平。要強化認識，堅持把學習作為提高政治素養、磨練道德操守、提升思想境界、強化工作能力的重要途徑，進一步增強廣泛開展學習的自覺性。要改進學風，堅持將學習的出發點和立足點放在指導工作實踐上，把功夫下在增強唯物辯證思維品質，提高思想認識水平上，做到理論聯系實際，努力爭取在學習上多出成果，出大成果，推動工作不斷創新發展。要健全長效學習機制，進一步完善黨員干部個人學習檔案建設，落實領導干部述學、評學、督學制度和學習考核評價機制，推進學習型黨組織建設制度化、規范化。要豐富學習載體，通過開展理論研討、成果交流、實地調研和走出去、請進來等方式創新學習形式，增強學習的吸引力，強化學習效果，力求學習效益的最大化。

（三）扎實開展“第三個基層組織建設年”活動。今年是連續三年集中抓基層組織建設攻堅見成效的一年，根據縣委有關要求，在委機關，組織開展“三高三無”（高透明度管理、高協調運轉、高效率服務和無違規崗位、無障礙服務、無群眾不滿意部門）機關黨組織創建活動，增強機關黨組織的活力和影響力。在結對幫扶上，積極支持所幫扶農村黨組織開展創建“五個好”村黨組織，創新基層黨組織活動內容和方式方法，強化基層黨組織功能，不斷增強基層黨組織生機活力。在支部建設上，以落實“三會一課”等制度為重點，進一步健全落實黨員領導干部雙重組織生活制度，認真做好黨費收繳工作和民主評議黨員等工作，按照堅持標準、保證質量、慎重發展，先培訓、后發展，成熟一個發展一個的原則，認真做好黨員發展工作，改善結構，增強活力。年內舉辦一期入黨積極分子培訓班。

（四）努力推進黨內基層民主建設。委屬各級黨組織要認真貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》，積極推進基層黨務公開，建立健全黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監督、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，對黨員信訪舉報認真受理、及時查核、及時反饋，切實保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。健全和完善民主生活會、組織生活會制度，大力推進黨內基層民主建設。

（五）細化黨建工作目標，完善黨建工作機制。以機構改革為契機，認真總結歷年來目標責任考核的成功經驗，在原有黨建目標責任考核辦法的基礎上進行修改完善，制定新的目標責任考核辦法，使考核工作更加符合工作實際，更能推動黨建工作向縱深發展。

二、加強教育和管理，打造高素質黨員干部隊伍

（一）加強思想建設。各級黨組織要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，進一步深化黨員干部隊伍思想教育工作，統一思想，明確認識，提升水平，增強干勁，在實際工作中建功立業。一是著力開展形勢政策任務教育。切實把思想和行動統一到中央、省州委決策部署上來，進一步明確任務、強化責任、增強信心。二是繼續深入開展社會主義核心價值體系教育，引導黨員干部進一步樹立共產主義遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升思想境界。三是認真開展黨史宣傳教育。組織黨員認真學習《中國共產黨歷史》第二卷，舉辦黨史黨建報告會，開展重溫入黨誓詞活動，促進黨員干部深入學習黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史、黨的優良傳統及寶貴經驗，增強知黨、愛黨、興黨意識，自覺奉獻。四是扎實開展“三信”教育活動，按照縣委要求，今年要突出抓好以領導干部為重點的信仰、信念、信心“三信”主題教育，使黨員堅定馬克思主義信仰，堅定共產主義信念，堅定建設有中國特色的社會主義的信心，著力解決好黨員干部在信仰、信念、信心方面存在的問題，進一步樹立蓬勃朝氣、昂揚銳氣和潔然正氣。

（二）加強作風建設。繼續深入開展“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動，提振黨員干部干事創業的信心和精神，營造團結干事、激情干事、踏實干事的良好氛圍。深入開展黨政機關“庸、懶、散”不良風氣專項治理工作，開展查服務理念、查服務效率和查履職效果活動，組織廣大黨員干部認真查找公仆意識和責任意識樹立是否牢固，是否存在冷漠生硬、行為粗暴、吃拿卡要等不良行為，是否存在不作為、亂作為、推諉扯皮的問題；是否存在工作不到位，任務完不成，責任不落實的問題。引領黨員干部強化創新、服務和績效意識，圍繞中心工作講創新、講服務、講效能，不斷深化服務理念，培養優良服務作風，完善服務機制，創優發展環境，克服形式主義、官僚主義，帶頭改進文風會風，帶頭厲行節約，塑造城建部門良好形象。

（三）加強能力建設。要突出抓好黨務干部隊伍建設，加大黨務干部教育培訓和實踐鍛煉力度，不斷增強黨務干部抓黨建、帶隊伍、促工作、保穩定的意識和能力。關心黨務干部成長，調動黨務干部的積極性和創造性。

三、深入開展創先爭優活動，促進全面建設

（一）明確任務，注重實效。創先爭優活動要緊密聯系工作實際，做到圍繞中心、服務大局。要在推動城鄉建設科學發展上創先爭優。要在提服務質量上創先爭優，積極開展創建黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動，激勵工作人員爭當服務群眾的模范，推動職能轉變，建設現代服務型窗口單位。要在加強政風行風建設創先爭優，認真解決群眾反映突出的問題，維護群眾合法權益，樹立良好的行業形象。要在提升綜合素質上創先爭優，進一步加強黨員干部學習教育，全面提升政治理論素養、思想道德水準、科學文化素質和業務技能水平，不斷堅定理想信念，增強工作才干，銳意進取，爭創一流佳績。要在加強黨的基層組織建設上創先爭優，優化組織設置，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機和活力，不斷提高黨組織凝聚力、戰斗力和創造力。

（二）選樹典型，廣泛宣傳。要深入實際，調查摸排，按照群眾推薦，組織考察的程序，在“七.一”前夕，選樹一批群眾認可、特點突出的先進集體和個人，大力進行宣傳表彰，委黨委結合慶祝建黨90周年，將舉行先進典型表彰和先進典型巡回演講活動，營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。

四、加強反腐倡廉建設，打牢勤政廉政基礎

（一）扎實開展反腐倡廉宣傳教育。各級黨組織要認真貫徹落實《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，要通過觀看黨風廉政電教片、分析討論正反典型案例等形式，廣泛深入地開展黨性黨風黨紀教育，充分發揮廉政理論、示范教育、警示教育的作用，擴大影響，增強效果，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）加強對重點環節和關鍵部位的監督檢查。進一步規范工程建設領域的監督管理，加強招標投標監管制度建設，創新招投標監管方式，切實打造公平、公正、公開的競爭環境，從源頭遏制腐敗滋生。探索分析各個崗位的廉政風險點，制定有效防范風險的監督措施，做到關口前移，防范在先。繼續深入開展“小金庫”專項治理工作，擴大治理范圍，嚴格財經紀律，落實收支兩條線規定，提高財務透明度，鞏固治理成果。

（三）抓好領導干部廉潔自律。要深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，規范黨員領導干部從政行為，嚴禁領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動；嚴禁領導干部利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取不正當利益；嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證等。要認真落實領導干部廉政談話制度，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢和領導干部重大事項報告制度，積極開展領導干部經濟責任內部審計，及時發現苗頭，堵塞漏洞，糾正存在的不足，防患于未然。

（四）嚴格落實黨風廉政建設責任制。各級黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，進一步明確職責分工，強化檢查考核、嚴格責任追究，形成齊抓黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。要督促建設單位與施工單位簽訂《建設工程項目廉政合同》，并不定期對合同履行情況進行檢查，把制度約束和行動自覺結合起來抓，確保各項制度措施有效落實。

五、精心組織，統籌做好群團、民族團結進步和精神文明建設工作

（一）充分發揮群團組織作用。各級黨組織要認真落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作要求，積極支持工青婦等群團組織按照各自章程開展活動，切實做好服務群眾工作。共青團工作要豐富載體，增強活力，服務青年發展，積極推進志愿服務行動，創新志愿者服務載體，開展多種形式的志愿者服務活動。繼續深入開展女職工“巾幗文明崗”、“巾幗英雄”“五好文明家庭”評選等活動，提升群團組織的凝聚力和號召力。

（二）堅持不懈抓好民族團結進步工作。以構建和諧民族關系，共創團結進步為主題，認真制定實施方案，以豐富的內容、靈活的形式，增強宣傳效果。適時組織召開黨外民主人士座談會，廣泛征求意見建議，認真總結近年來的創建活動經驗，針對存在的問題，進一步完善方法步驟，不斷推動創建活動深入開展。結合“手拉手”結對幫扶工作，加強與聯點村的協調溝通，籌措資金，積極為少數民族群眾多辦實事好事。要不斷健全完善矛盾糾紛排查化解機制，在日常工作、項目建設、拆遷工作中，注意排查因民族習俗、宗教信仰等原因引發的矛盾糾紛，做到及時化解，全力維護好平等、團結、互助、和諧的民族關系。進一步深化“民族團結進步宣傳月”活動，努力使宣傳月活動更具城建特色。

（三）加強社會治安綜合治理。繼續開展爭創“平安單位”活動，健全落實調解機制，及時化解各類矛盾。加強安全保密教育，強化安全防范意識。以專項整治為切入點，大力開展“三項行動”（安全生產執法、安全生產治理、安全生產宣傳）和“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍），強化動態管理。認真落實社會治安綜合治理責任目標，努力維護社會和諧穩定。

（四）全面推進精神文明創建工作。以加強思想道德建設和職業道德建設為重點，促進和諧機關、和諧單位建設。組織開展好“讓文明走進生活”主題實踐活動，大力開展興文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節約之風，創優美環境、優良秩序、優質服務，抓文明交通、城鄉清潔等活動，引導大家心向黨，跟黨走。加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，深入宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規范，不斷提高干部職工的文明修養和道德水準。

牛牛壩鄉黨委

二 O一一年二月十日

第三篇：2018黨建和精神文明建設實施方案

2018年黨建和精神文明建設工作

實施方案

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是加快建設現代省會、經濟強市的攻堅突破之年。全局黨的工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和省委九屆六次全會、市委十屆四次全會精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念為根基，以調動全局各級黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創造性為著力點，扎實推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度建設貫穿其中，全力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，不斷開創工作新局面，全面提升推動我市交通改革發展的能力和加強黨員隊伍建設的水平，為新時代加快建設現代省會、經濟強市提供堅強政治保障。

一、加強政治建設，著力增強廣大黨員“四個意識” 1.加大政治教育力度。把黨的政治建設擺在首位，認真落實中共中央《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和省、市委有關規定精神，深入開展黨的政治紀律和政治規矩學習教育，不斷加強思想政治工作，引導黨員干部樹牢“四個意

2范基層黨組織換屆。加大黨務干部培訓力度，以提升政治能力為重點，組織各級黨組織書記培訓，不斷提高黨務干部抓黨建的綜合能力和水平。嚴格黨員發展工作，加強入黨積極分子培養教育，按時保質參加上級部門組織的發展對象培訓班。加強對黨費收繳管理使用工作的督導，年內至少進行一次全面檢查。適時召開黨建工作推進會，總結工作經驗，查找突出問題，認真搞好整改。

9.全面加強黨支部建設。強化一切工作到支部的鮮明導向，突出政治功能，以提升組織力為重點，認真開展黨支部規范化建設活動。規范基礎設施、活動場所等硬件設施的建設，積極打造高標準黨建綜合示范點，推動基層黨支部建設創出特色、形成影響、取得實效。

10.抓好黨日活動規范化、制度化建設。深化黨日活動，各單位要結合實際，確定一批主題黨日活動基地，各級黨組織要充分利用活動基地，組織黨員干部進行黨性教育、黨性鍛煉、理論學習、共學共建、實踐體驗等活動，進一步增強黨員意識，凝聚思想共識，增強干事創業合力。

11.加強黨建理論研究。緊緊圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，廣泛開展黨建課題研討和調研論文征集評選活動，努力形成高質量研究成果，為加強全局黨的工作提供強有力的理論和智力支持。積極參與黨建論文征集活動，努力推出一批優秀的黨建論文和研究課題，進一步推動黨建工作上水平。

四、加強作風建設，著力營造交通系統良好政治生態 12.持之以恒落實中央八項規定精神。認真學習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，嚴格貫徹落實中央八項規定實施細則和省、市委有關規定要求，持續加大對違反中央八項規定精神的查辦處理、通報曝光力度，堅決遏制“四風”問題反彈。

13.抓好糾正“四風”和作風紀律專項整治工作。扎實開展以“十查十改”為主要內容的糾正“四風”和作風紀律專項整治。將糾正“四風”納入黨員教育管理的重要內容，召開以糾正“四風”為主題的支部生活會，突出政治紀律、營商環境、干部作風、基層微腐敗等重點，通過建立工作臺帳、“四個清單”、加強督導檢查等方式，推動作風紀律持續好轉。充分利用投訴平臺，及時收集問題線索，嚴格落實“一案雙查”，持續推動糾正“四風”和作風紀律專項整治向深度和廣度延伸。

五、加強黨風廉政建設，著力提高監督執紀問責的能力水平

14.加大黨風廉政教育和督導檢查力度。把黨風廉政教育納入中心組和黨員干部政治理論學習計劃，深入學習黨章和黨內法規，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。深化廉政文化建設，通過參觀警示教育基地、宣傳廉政典型等形式，營造崇廉尚德的濃厚氛圍。加

第四篇：黨建和精神文明建設工作總結

十園院字【2010】28號

市政園林規劃設計院

2010年黨建和精神文明建設

工 作 總 結

一年來，我院在市委、市政府的領導下，在園林綠化管理局黨委的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持一手抓黨組織建設、一手抓黨組織作用發揮的“兩手抓”方針，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以鞏固深化學習實踐科學發展觀活動成果為重點，以“五好”要求為目標，大力加強黨員的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為推動我院科

學發展提供了堅強組織保證。現將我院一年來的工作總結如下：

一、加強學習，不斷提高干部職工政治業務素質

我院結合黨建、精神文明建設和創先爭優活動，切實履行“一崗雙責”，日常工作中把理論學習和業務學習貫穿于全年各項工作始終。一是開展了加強黨員干部隊伍建設和行風工作活動。為調動全體干部職工堅持不懈地用科學發展觀的立場、觀點和方法武裝頭腦、指導工作，開展了豐富的活動。為建設一支政治強、作風硬、講勤廉、業務精的高素質干部隊伍提供了工作思路。二是重視學習，健全學習制度。堅持教育引導全體干部職工樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念。今年完善了學習制度，要求理論、業務自學和集中學習時間不少于200小時。一方面注重理論學習，認真組織學習了《胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發展觀總結大會上的講話》、《廉政準則》，重溫了《黨章》等。另一方面結合工作實際加強業務學習，為提高全體干部職工的綜合素質，通過系統學習和廣泛深入的活動，我院全體干部職工的理論素養和業務技能明顯提高，有力促進了各項工作的開展。

二、加強黨員教育管理，黨建工作再上新臺階

按照黨委的要求，我們加強了對黨員的教育管理工作，對促進各項工作的順利開展起到了積極作用。根據市政園林綠化管理局黨委2010年黨建精神文明建設工作計劃，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等方面進行了安排，實行黨員干部“一崗雙責制”，廣大黨員干部的專業素質和工作能力顯著提升。全面做好黨員的發展和教育工作，嚴格發展工作程序，嚴把發展黨員“入口關”，積極探索在職工中發展黨員工作，新吸納1同志成為中共預備黨員；經總支全面考察，有1名預備黨員轉為中共正式黨員。

三、抓好規范化管理，切實加強體制機制建設堅持民主集中制。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善了黨組議事規則和決策程序。在財務開支、重大項目簽訂等重大問題上，堅持集體討論、集體決策，并積極推行黨務公開、黨內情況通報等制度，保證黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，實現決策民主化、公開化、科學化。堅持正確的用人導向，干部的任用與工作實績直接掛鉤，重用實干者，淘汰無為者，形成了“不

干事的有壓力，想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位”。認真開展批評和自我批評，不斷健全黨內外監督機制，強化班子解決自身問題的能力，真正做到了思想同心、目標同向、事業同干。

四、切身加強領導責任制，不斷推進機關黨的作風建設

緊密結合工作實際，努力解決作風方面存在的突出問題。開展“講黨性、重品行、做表率”活動，健全落實《首問責任制》、《限時辦結制》《過錯責任追究制》等效能工作制度，按照“保增長、促發展”的要求，切實加強對黨員干部的學習教育，牢固樹立抓項目、促發展的意識，認真檢查糾正黨員干部“打麻將”問題，嚴肅查處有令不行、工作推諉、辦事拖拉等不正之風，不斷增強主人翁精神給單位，營造良好的發展環境。通過抓好領導班子，帶好黨員隊伍，抓好各項工作落實，黨員干部作風的明顯好轉。

市政園林規劃設計院二0一0年十一月二十五日

第五篇：交通系統黨建和精神文明建設要點

2013年，全市交通運輸系統黨建和精神文明建設總的思路是：認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞全市交通運輸中心工作，以改革創新為動力，以鞏固提升為目標，著力抓好基層黨建、反腐倡廉、隊伍建設、文明創建、行業穩定等十個方面工作，為全市交通運輸事業又好又快發展提供堅強的政治保證、組織保證、精神動力和道德支撐。

一、集中精力開展黨的十八大精神學習培訓

1.抓好理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深入開展主題教育實踐活動，利用集中輪訓、自主選學、專題報告會等形式，加強理論學習和黨性教育，推進道德建設，用先進思想引領黨員干部前進。（責任單位：局機關各科室、市交通運輸各單位）

2.搞好培訓活動。積極組織參加市直機關工委組織的十八大政治理論測試和市委組織部舉辦的學習黨的十八大精神知識競賽。上半年，組織開展一次專題報告會。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

二、大力加強基層黨組織建設

3.加強黨內民主建設。組織各基層黨組織全部完成換屆選舉，把政治素質好、業務能力強、群眾威信高的黨員干部選拔到新一屆班子中來。（責任單位：局政工科，市港航局、運管處、交通運輸監察支隊、交通學校、交運集團、公交集團、海運公司）

4.擴大基層黨組織有效覆蓋。繼續深入開展“兩新”組織黨建工作示范點創建活動，發揮示范效應。（責任單位：局政工科，市港航局、運管處、海運公司）

5.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據市委組織部進度安排，在廣大干部中組織開展“感恩、敬畏、責任、擔當”大討論活動，確保活動取得實效。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

6.完善黨員干部直接聯系群眾制度。堅持開展“紅色關愛”活動，深入開展部門聯系村和機關干部結對幫扶工作，不斷健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

7.嚴格黨員發展工作。加強黨章學習，強化入黨積極分子教育培養，嚴格工作程序和紀律，提高發展黨員質量。上半年，舉辦一期入黨積極分子培訓班。“七一”前，表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。（責任單位：局政工科，各黨委、總支、支部）

三、狠抓黨風廉政建設

8.加強反腐倡廉教育。深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，把培養廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。年內，組織開展一次廉政警示教育活動。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）9.嚴格落實廉政建設各項規定。認真遵守《廉政準則》，嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度，堅持和完善領導干部述職述德述廉制度、重大事項報告制度，繼續深入推進黨務政務公開工作，抓好禁酒令、車改紀律、嚴禁大操大辦婚宴等規定的落實。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

10.推進廉政風險防控建設。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力健全組織領導、廉政教育、預防制度、社會監督和內部監督懲處等五個體系，構建具有交通運輸特色的反腐倡廉建設工作格局。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

11.全面開展黨政領導干部防止利益沖突工作。加強權力運行、項目計劃安排、工程招投標、資金撥付、交通執法等領域的監督檢查，規范領導干部從政行為，促進工程優質、資金安全、干部廉潔。（責任單位：局機關各科室，市運管處、交通運輸監察支隊、交通學校）

12.帶頭改進作風。嚴格落實“八項規定”和厲行勤儉節約反對鋪張浪費有關規定，持續轉作風、重規范、提效能，切實改學風、會風、文風，發揚求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

四、積極實施交通鐵軍鍛造工程

13.加強領導班子和干部隊伍建設。認真落實民主集中制、民主生活會等制度，提高班子運行質量和解決自身問題的能力。組織好上級開展的各類干部集中培訓工作，年內市局黨委將組織一期基層組織書記和黨務工作者教育培訓活動。堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，不斷完善推薦考察、公開選拔和競爭上崗相結合的干部選拔機制。做好干部選拔任用監督管理，制定機關及事業單位科級及以下干部考核辦法和事業單位績效工資獎勵性部分的考核辦法，加強日常考核，動態管好班子、隊伍。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

14.加強職工隊伍建設。把職工教育培訓置于突出位置來抓，組織開展好黨的十八大精神學習、職業道德、形勢任務、“六五”普法教育，推進技術技能、法律法規、安全生產等各類業務培訓和崗位練兵，全面增強職工隊伍整體素質和工作能力，打造思想先進、依法行政、執行有力、作風優良、務實清廉、服務優質的職工隊伍。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

15.加強人才隊伍建設。突出行業特色，不斷創新人才培養機制、引進機制、使用機制、評價機制和管理機制，加快交通運輸事業發展爭需的創新型、技能型、知識型、復合型人才建設，優化人才使用結構，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。（局政工科，市交通運輸各單位）

16.加強人力資源日常管理工作。做好畢業生招聘、繼續教育、職稱評聘、技工考評等工作，嚴格執行各級勞資工作政策規定和制度規范，做好工資審批、轉正定級、勞動合同簽訂、社會保險繳納等工作，維護職工合法權益。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

五、進一步加強行業文明創建 17.加強行業服務品牌建設。深化“文明與您同行”行業服務品牌建設，提升“警的巡防聯動”、“文明乘車”、“愛心不找零”、“文明志愿者”、“洪波愛心車隊”、“蜜蜂班組”等特色服務品牌和匯通汽車公司、等先進典型的帶動作用，探索在出租客運、公交客運、班線客運、汽車應急維修、駕培管理和交通執法等領域建立形象突出、特色鮮明的行業服務品牌和職工隊伍服務品牌，擴大行業影響力。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

18.積極開展文明創建活動。堅持工作重心下移，不斷豐富工作載體，拓展文明創建領域，深入開展“學樹建創”、“講文明、樹新風”、文明行業、文明單位、青年文明號、百佳服務窗口等群眾性文明創建和文體活動，不斷提升行業文明水平和服務能力。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

19.加強行業文化建設。廣泛開展機關文化、窗口文化、班組文化、企業文化、車船文化、路橋文化、廉政文化建設，推進文化展示陣地、文化傳播平臺建設，組織開展職工廣泛參與的各類文體活動，增強行業健康發展的凝聚力和向心力。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

六、扎實做好社會管理綜合治理工作

20.夯實基層基礎。認真落實《社會管理綜合治理承諾書》有關要求，進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全管理制度、信訪工作制度、督促檢查制度、臺帳制度、信息上報制度等工作制度，建立綜合治理長效機制。開展無邪教創建活動，打擊“法輪功”等邪教組織，確保全系統不出現“法輪功”分子。配合有關部門開展“掃黃打非”工作，抓好交通運輸過程管控，加強車站、碼頭窗口單位攤點的排查，確保不出問題。扎實做好計劃生育工作，堅決杜絕計生工作“一票否決”問題發生。（責任單位：局機關各科室，市交通運輸各單位）

21.維護行業穩定。把穩定作為重大政治責任，建立完善風險評估機制、排查化解機制、應急處置機制、信息搜集研判機制，著力推進“事要解決”。強化重點時段、重要人群的穩控，確保不發生重大惡性信訪和到省進京滋事事件。堅持重大決策風險評估機制，出臺重大決策風險評估實施意見。（責任單位：局政工科、綜合法規科，市交通運輸各單位）

七、切實加強政風行風建設

22.狠抓糾風治亂工作。堅持管行業必須管行風的原則，加大糾風工作和行業監管力度，鞏固治理公路水路“三亂”成果，堅決杜絕“三亂”問題發性，今年將不定期開展明查暗訪。堅持領導干部帶隊上路明察暗訪，加強對重點地區、重點路段的檢查，嚴肅處理典型違紀問題。堅持糾建并舉，深化民主評議政風行風活動，通過行風熱線、監督電話、民主評議等活動，及時解決群眾合理訴求，主動接受社會各界和新聞媒體的監督，嚴格查處和糾正行業不正之風，不斷提高交通運輸行業群眾滿意度。年內，組織開展1-2次社情民意調查。（責任單位：局政工科、綜合法規科，市運管處、交通運輸監察支隊）

23.進一步規范交通運輸行政執法行為。按照交通運輸部提出的“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度化”的總目標，加大執法人員職業化培訓，開展執法評議考核，增強隊伍整體素質，提升文明執法水平。（責任單位：局綜合法規科，市運管處、交通運輸監察支隊）

八、努力構建創建文明城市長效機制

24.加強非法營運車輛整頓。健全完善道路運輸執法監管部門聯動機制、非法營運監督舉報機制、路面執法檢查機制，加大整治力度，規范運輸市場秩序。（責任單位：局綜合法規科，市運管處、交通運輸監察支隊）

25、提升公共交通服務水平。優化城市公交線網布局，加大運力投入和車輛升級換代，加快設施設備改造，提升公交服務水平。積極發揮志愿者作用，扎實實施好“排隊禮讓---文明乘車”行動，積極營造文明、和諧、有序的公交乘車環境。完善出租客運從業人員“一卡通”電子智能化管理系統，健全從業人員誠信考核機制體系，促進行業服務向科技精細化轉變。加強汽車站站內服務設施升級改造和站前廣場衛生整治、秩序整頓，提高服務和管理水平。（責任單位：局綜合法規科，市運管處、交通運輸監察支隊、交運集團、公交集團）

九、繼續做好群團和老干部工作

26.發揮工青婦聯系紐帶作用。按照“黨建帶群建”的原則，加強和改進基層黨組織對工會、共青團、婦委會等群眾組織的領導，強化在組織建設、干部配備、工作推進等方面的指導帶動作用，努力發揮群團組織在交通運輸發展中的職能作用。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

27.推進工作載體創新。廣泛開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”、職工勞動競賽、青年文明號、青年志愿者、巾幗建功行動、巾幗文明崗、三八紅旗手等系列創建活動，開展各類崗位學習、崗位練兵、崗位競賽活動，引導廣大干部職工為推進現代交通運輸業發展建功立業。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

28、維護職工合法權益。積極開展多種形式的維權幫扶工作，幫助解決廣大干部職工最關心最直接最現實的合法權益問題。深入開展出租客運和諧勞動關系創建活動，抓好規范理順經營合同關系、建立健全駕駛員工會組織、合理保障駕駛員休息休假權等方面內容，維護駕駛員合法權益。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

29.積極做好老干部工作。加強離退休老干部黨支部和活動中心建設，認真落實老干部“兩項待遇”，做好走訪慰問老干部工作，及時解決老干部生活中遇到的難題，形成尊重、關愛老黨員的長效機制。定期向老干部通報工作情況，征求他們的意見和建議，切實發揮老干部的作用。（責任單位：局政工科，市交通運輸各單位）

十、加強目標管理考核

30.進一步完善考核機制。按照落實崗位管理、強化內部考核的要求，將各項工作進行細化、量化、具體化，明確責任內容、時限要求、進度安排和完成效果，并建立日常督查制度和通報制度，把目標任務落到實處。