第一篇：國家旅游局實習總結

左盼右盼，終于把實習結束的日子盼來了，因為這樣自己又恢復自由了！不用每天都來報到上班了！

然而也更惆悵了，接下來畢業論文是個大問題，更有找工作、畢業租房等，“學生”這個可以為自己經常犯錯而受到照顧的詞逐漸不屬于我了！

今天上午敢玩實習總結，如下：

2010年1月初至2010年7月初有幸在國家旅游局綜合協調司假日處實習，工作內容涉及假日簡報編輯、會議服務、公文寫作等日常行政工作，國家旅游局實習總結。這半年的實習工作為我提供了一次將理論知識付諸于實踐的機會，同時通過旅游界這一高水準的平臺使我受益匪淺。

這半年的實習，我做的工作主要可以歸納為以下幾個方面。

1、日常行政工作。因為這是我第一次在政府部門工作，一些簡單的諸如復印、打印、打電話、收發傳真等日常行政工作，都不是很熟悉，比如給各個省市旅游局打電話時，我代表的應該是國家旅游局，用什么樣的語氣，如何在短時間內讓對方明白自己的意圖等，開始時在這方面沒有把握好。我在認真學習的同時，也加強自己對公文方面的了解，包括公文的寫作格式、要求，語言特點、公文的傳送渠道、方式等。

2、會議籌辦。在這半年實習中，有幸參與了幾次重要會議的籌辦工作。這讓我熟悉了辦會的具體程序：會前要準備領導的發言提綱、征求收集與會人員的意見、安排會議時間和地點、確定與會人員名單、會議記錄及會后總結等等。我了解到公務員的日常工作不僅是處理各種問題、總結教訓，還要總結各種經驗提煉精神實質，加以推廣和普及。

3、資料搜集與整理，實習總結《國家旅游局實習總結》。主要是參與了“旅游日”和“旅游金融卡”的資料搜集與整理。在沈處的指導下，通過網絡和打電話廣泛搜集資料，并得出比較全面的情況總結。這個工作的參與讓我學會了如何獲取自己需要的信息資料，并在已有的資料中有條理整理出自己需要的信息，并作出分析。

4、簡報的編寫。開始時只是協助搜集假日信息，隨著實習的進行，在周處的指導下，也漸漸的開始參與簡報的編寫工作，這加強了我文字組織能力。

在這段時間里，在司領導、處事領導及同事的悉心指導和幫助下，不管是思想上、學習上還是工作上，我都在實踐中得到了鍛煉和提高，取得了長足的發展和巨大的收獲。

1、認識和了解了機關單位的組織機構、人員編制及職能分工等情況。學習了機關單位對外事務辦理的程序及禮儀、禮貌用語、辦事方式等，這些知識能夠讓我更好的融入社會。

2、了解開展會務工作的相關準備階段、舉辦階段、會議總結等一系列環節應該注意的問題，并親身參與其中，鍛煉了自己辦會的能力。

3、要善于溝通。如何與別人溝通，并用簡單的語言讓對方清楚的明白我的意圖，在這個方面的能力我比較欠缺，一直不敢放開自己和別人交流，在這里實習，和領導、同事之間的交流，使我的溝通能力得到進一步的提高，也讓我深刻地認識到了自己的不足。

4、要積極制造良好的工作氛圍。工作環境能影響一個人的工作態度。首先一個良好的團隊是工作順利進行的前提條件，在綜合司與假日處的工作過程中，深受其氣氛的渲染也懂得了如何與領導、同事交流，如何培養自身的團隊意識。且讓我感悟到了除了讓自己對工作充滿激情外，還要積極與別人合作、溝通。

5、學會宏觀看待問題。受自己經驗和知識水平的限制，覺得自己有時看待問題過于狹隘，在與司領導和處領導相處的這半年，耳濡目染的學會了如何對一個現象進行思考。

6、做事一定要細心，避免浮躁。粗心、毛躁一直是我的缺點，在這里辦公室的日常工作，可以說充分鍛煉了我的耐心，也讓我學會了如何去發現問題。

7、領導交待任務時，一定要在開始時就了解任務要達到一個什么目的，什么效果，而不只是簡單地執行。

最后要真誠地感謝.

第二篇：國家旅游局文件

國家旅游局文件

旅辦發【2009】9號

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《關于印發<關于加強旅游服務質量和市場秩序監督管理工作的意見>的通知》

各省、自治區、直轄市旅游局：

現將國家旅游局《關于加強旅游服務質量和市場秩序監督管理工作的意見》印發給你們，請結合本地區旅游發展實際，認真貫徹落實。

特此通知。

附：《關于加強旅游服務質量和市場秩序監督管理工作的意見》

二○○九年一月十三日

主題詞：旅游 監督管理 工作意見

抄發：新疆生產建設兵團旅游局 關于加強旅游服務質量

和市場秩序監督管理工作的意見

改革開放30年來，我國旅游行業管理工作在加快旅游管理體制改革，促進旅游市場開放，堅持部門聯動、綜合執法，加強旅游服務質量監督檢查和市場秩序整治規范，促進行業監督管理的法制化、標準化、規范化和信息化等方面，取得了顯著成績，積累了豐富經驗。當前，我國進入完善社會主義市場經濟體制的新階段，中國旅游業也步入建設世界旅游強國的新時期，國家賦予了旅游監督管理工作更加重要的職責和任務。為加強旅游服務質量和市場秩序監督管理工作，現提出一下意見：

一、指導思想、基本目標和主要任務

（一）指導思想：是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，按照完善社會主義市場經濟體制和建設法制政府、服務政府、效能政府的基本要求，轉變職能，轉變觀念，調整思路，創新手段，推進監督管理工作的法制化、標準化、規范化、信息化，提升旅游服務質量，規范旅游市場秩序，優化旅游發展環境，為推動旅游產業轉型升級，促進國民經濟又好又快發展做出貢獻。

（二）基本目標：通過提高素質、規范秩序、優化環境和綜合運用各種監督管理手段，重點解決游客最不滿意、行 業反映最強烈的突出問題，不斷提高旅游服務質量，不斷規范旅游市場秩序，不斷優化旅游消費環境，不斷提升游客滿意度，不斷提高監督管理隊伍素質、工作質量和工作效率。

（三）主要任務

1.著力加強旅游服務質量和市場秩序監督管理，積極引導增加旅游產品和提升旅游產品質量，加強旅游服務質量保障體系和監督管理體系建設，加強公共服務信息披露和發布，引導旅游市場健康發展。

2.著力解決旅游服務質量和市場秩序方面存在的突出問題，打擊無證照非法經營旅游活動，遏制、扭轉低價運作模式，查處旅行社超范圍經營和非法轉讓業務經營權，規范旅游廣告宣傳，提高導游隊伍素質和服務質量。

3.著力突破旅游服務質量和市場監督管理的瓶頸制約。創新工作方式和手段，加強部門之間協調配合，強化監督管理職能，完善聯合執法機制，下大力氣解決旅游監督管理工作法制基礎不牢、手段不足、力量不強、力度不夠等問題。

二、工作思路

（一）轉變工作方式

1.從以規范、引導為主轉變為以監督、檢查和規范、引導并重，以市場準入、資格管理等入口控制為主轉變為對行業運行全過程、多環節的監督管理。

2.拓展服務范圍。從以服務旅游企業、從業人員等為主轉變為面向服務生產、銷售、消費、公共服務等各個環節，為旅游者服務和為旅游經營者服務并重，為有組織的團體旅游服務和為其他各類旅游者服務并重。

3.調整評價方式。從以政府為主認定、認可、評價旅游服務質量、旅游經營服務者資質等，轉變到以旅游者、旅游行業和市場認定、認可、評價為主。

4.強化依法行政觀念。嚴格遵守職能、權力、責任、義務和程序法定原則，積極推進工作的法制化進程，依法加強旅游監督管理。

（二）明確工作思路

1.以保證和提高質量為出發點。將旅游行業監督管理工作更好地統一到改進和提高旅游產品質量、經營服務質量、市場環境質量、公共服務質量上，引導旅游行業組織更好地為企業服務、為從業人員服務和為旅游者服務，引導旅游企業更好地為旅游者提供優質產品和服務。

2.以維護旅游者、旅游經營者和其他有關方面的合法權益為著力點。以維護旅游者合法權益為最終目標，以維護旅游企業和員工合法權益為基礎，以維護其他有關各方的合法權益為保障，依法、公正地維護旅游市場各方主體的合法權益。

3.以依法行政和法制化、標準化、規范化、信息化為基本方向。認真貫徹依法行政原則，不斷提高監督管理工作的法制化水平，大力推進旅游標準化，不斷提高監督管理工作的規范化水平，運用各種現代信息技術和手段，不斷提高監 督管理工作的信息化水平。

4.以制定、實施法規、標準、規范為主要措施。建立健全旅游監督管理的法規制度體系、技術標準體系和管理規范體系，抓緊制定、修訂旅游監督管理法規規章、旅游產品服務技術標準、旅游經營管理規范，進一步加強法規、標準和規范的宣傳貫徹工作。

5.以檢查監督和規范引導為具體手段。加強對旅游企業經營管理和從業人員服務的現場檢查，實現檢查監督工作的經常化、制度化、規范化，督促、指導法規制度和標準規范貫徹落實。

6.以調查研究和探討交流為基礎。開展深入全面的調查研究，及時掌握旅游服務質量和市場秩序狀況動態，廣泛聽取各方意見，不斷增強決策的科學性、工作的主動性和對策措施的有效性。

7.以轉變職能和工作方式為突破口。精簡日常事務性工作，簡化和規范工作程序，充分發揮各級監督管理部門和行業組織的作用，逐步將由政府承擔的事務性、評定認可等工作轉交給行業組織和社會組織，將日常管理工作移交給地方和基層監督管理機構，為提高決策、監督、指導和服務效能創造條件。

8.以加強隊伍建設、制度建設和作風建設為保障。加強隊伍建設和旅游質監機構建設，不斷提高隊伍素質，加強工作規則和制度建設，不斷提高工作質量和效能，加強作風建 設，不斷提高為旅游者服務、為企業和員工服務、為地方和基層服務水平，樹立監督管理隊伍的良好形象。

三、工作重點

旅游汗液監督管理工作，要在認真貫徹國務院統一部署，把應對國際金融危機引發的困難局面作為當前首要任務的同時，認真擬好以下重點工作。

（一）實施旅游服務質量提升計劃。通過實施《旅游服務質量提升計劃》，進一步完善旅游服務質量體系，提高旅游目的地質量，提高旅游企業服務質量，提高旅游行業自律水平，提高國民旅游素質。全面組織實施品牌創建工程，開展多種旅游服務質量主題活動，加強對旅游服務質量的監督管理。

（二）深入推進旅游誠信建設。繼續深入開展旅游誠信建設各項工作，完善旅游誠信體系，進一步形成“企業為主體、多方配合、共鑄誠信”的工作格局。要繼續開展“誠信旅游示范單位”承諾活動，開展“窗口行業文明服務網上行”活動，繼續加強旅游行業精神文明建設，引導旅游企業注重質量、品牌和形象聲譽。充分發揮旅游誠信網、旅游企業和從業人員信用評價網絡的作用，不斷提高旅游誠信水平。

（三）加強旅游質量監督和執法檢查。制定實施《加強旅游質監工作和質監隊伍建設的意見》和《旅游行政管理部門受理旅游申訴辦法》，進一步強化各級旅游部門的質量監督管理職能，加強各級旅游質監隊伍建設，健全機構、明確 職責、工作方式、工作手段和工作制度，進一步加大聯合執法的工作力度，建立質量信息通報、申訴匯總分析等制度。聘請行業監督員，建立由旅游行業和相關行業相結合、產業各要素相結合、專家和媒體輿論相結合的旅游服務質量社會監督體系。

（四）提高旅游標準化工作水平。建立和完善國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相互銜接的旅游標準體系，編制實施《全國旅游標準化工作規劃》，修訂《全國旅游標準體系表》和《全國旅游標準化工作規定》。開展旅游標準化示范省、示范城市、示范企業試點工作，加大旅游標準化宣傳推廣和貫徹執行力度。加強全行業旅游標準化工作機構和隊伍建設，提高旅游標準化工作的專業化、制度化水平。

（五）完善導游管理體制。全面落實《進一步加強全國導游隊伍建設的若干意見》，加強導游管理規章制度建設，加大對導游服務質量的監督檢查，加強導游教育培訓。完善導游保障機制和激勵機制，切實保障導游的合法權益。全面實施導游服務質量標準和規范，不斷提高導游服務質量。

（六）加強對國民旅游市場的引導。全面加強公共信息服務，及時曝光虛假廣告和其他損害游客權益的行為，向游客發放揭露低價運作危害性的宣傳資料。策劃制作旅游公益宣傳廣告，發布質量評估報告，連續、集中投放于電視臺、互聯網、報紙等中央和地方主要媒體，著力從源頭上遏制、扭轉旅游團隊低價運作模式。繼續實施“提升中國旅游文明 素質行動計劃”，引導國民旅游不斷向健康、科學、文明方向發展。

（七）組織開展游客滿意度調查測評。建立由政府主導、第三方組織、游客為主體、覆蓋旅游各要素的游客滿意度調查評價體系，發布游客滿意度調查測評報告，通過政府的公信力、第三方和游客的客觀性、媒體的影響力所產生的疊加效應，反映旅游服務質量水平，引導市場消費選擇，推動企業提高服務質量。

（八）抓好法律法規宣傳貫徹工作。以《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》及有關配套規章為重點，統一組織開展旅行社法規規章的宣傳貫徹工作。根據旅行社業的新情況、新趨勢，及時采取應對措施，保障其健康發展。

（九）改革旅行社質量保證金制度。根據《旅行社條例》，修訂旅行社質量保證金使用管理辦法，調整、完善保證金制度及質量監督保證制度，更好地適應旅行社服務質量監督保證和產業發展的實際需要。

（十）調整各類等級評定工作方式。按照轉變政府職能、深化旅游管理體制改革的要求，逐步轉變星級飯店、旅游景區、內河游船等評定工作的方式，充分發揮行業組織和社會中介機構的作用，形成更為科學合理的方式，加強對旅游住宿、旅游景區、旅游車船等產業的宏觀指導與監督工作。

第三篇：國家旅游局科研項目管理辦法

國家旅游局科研項目管理辦法

第一章 總則

第一條

為引導更多更好的旅游學術資源為中國旅游產業和國家宏觀戰略服務，加強對國家旅游局組織的省部級旅游科研項目的規范管理，制定本辦法。

第二條 國家旅游局科研項目必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、方針和政策，堅持理論聯系實際的研究方法，以建設世界旅游強國和培育國民經濟重要產業為目標，全面貫徹科學發展觀和“百花齊放、百家爭鳴”的方針。

第三條 國家旅游局科研項目以推動建設世界旅游強國為目標，以旅游產業發展中的重大理論和實踐問題為重點，注重跨學科綜合研究，突出理論與實踐的結合，為國家旅游局的重大決策和重點工作提供智力支持。

第四條 國家旅游局科研項目面向全國旅游高等院校、科研機構、政府部門及符合課題相關資質的企事業單位，通過核定的評議審批手續，擇優立項。

第五條

國家旅游局科研項目研究工作實行項目主持人負責制。項目申請人（批準立項后為項目主持人）所在單位負責對本單位申報科研項目申請人的資格和申報材料的審核工作，負責項目的組織實施、經費使用及相關管理工作。

第六條

國家旅游局科研項目設重點項目和一般項目，根據旅游經濟發展的實際需要，在科研選題指南范圍以外，酌情設立專項任務項目。

第二章 組織機構

第七條 國家旅游局科研項目（以下簡稱“科研項目”）實行專家評審和行政管理相結合的管理方式。日常工作委托中國旅游研究院（以下簡稱“研究院”）承擔，在主管部門的指導下具體履行如下職能：

一、研究、擬定科研項目中長期規劃及選題指南；

二、負責組織科研項目的申報、評審、審批、中期檢查及成果驗收；

三、其他相關事宜。

第八條 國家旅游局設立科研項目專家評審委員會（以下簡稱“評委會”），其職責如下：

一、參與制訂科研項目中長期規劃；

二、參與審定科研項目選題指南；

三、對科研項目進行評審，對項目經費額度提出建議；

四、參與科研項目的中期檢查、成果驗收工作。

第三章 項目申請與受理

第九條 每年十一月份，國家旅游局發布科研項目選題指南，并接受有

資質的學術機構立項申請。每年十二月份，結束相關學術機構申報工作。

第十條 全國高等院校、科研機構、政府部門及其他企事業單位中符合下列條件的人員經所在單位同意后，可以申請科研項目：

（一）遵守憲法和法律，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，擁護黨的路線、方針和政策；

（二）高等院校、科研機構的人員須具有副高以上職稱或已經獲得博士學位；政府部門和其他企事業單位的人員應具有副高以上職稱或處級以上職務，本科以上學歷，從事與申請項目相關工作5年以上；

（三）有不少于三人參加的課題組。

因病不能堅持正常工作，或者已出國并仍將在國外停留半年以上，或者在項目研究過程中準備出國停留半年以上的人員，不得申請項目。

第十一條 科研項目申請人提出申請時，應由所在單位科研管理機構向研究院提交如下材料：

一、《國家旅游局科研項目申報書》（以下簡稱《申報書》）一式十份及電子文檔；

（二）《國家旅游局科研項目申報登記一覽表》一份及電子文檔。申請專項任務項目的，應提供論證報告，接受其他單位委托的，應提供委托書。

第十二條

申請人所在單位或委托單位應對《申報書》簽署審核意見，并加蓋單位法人代表名章和單位公章。

第十三條

對于不符合本辦法第十一條、第十二條規定，申請材料不齊全的，不予受理。

第四章 項目評議與審批

第十四條 次年一月份，評委會對申報科研項目進行評審。科研項目的項目評議分為資格審查和學術評議。

資格審查，指對申報材料的真實性和完整性進行審查。

學術評議，指將已通過資格審查的申報材料提交評委會，由專家對課題設計方案的可行性、經費預算的合理性、預期目標完成的可能性及社會效益進行評審。學術評議應經過公布候選項目背景材料、評委“雙盲”通訊評審、專家小組集體評議和無記名差額投票等評審步驟。

參加評審工作的專家遇到評審本人申請或本單位申請的項目時，應當回避。第十五條 科研項目申請的評審工作按照以下標準進行：

（一）課題具有重要理論價值或實踐意義；

（二）課題研究方向正確，內容充實，論證充分，擬突破的難點明確，研究思路清晰，研究方法科學、可行；

（三）課題組成員合理，申請人及課題組成員對課題有一定的研究基礎，即有一定數量的前期研究成果和一定的文獻資料與科研條件準備；

（四）申請經費比較合理。

第十六條

對于獲三分之二以上多數票的科研項目申請，由評委會向研究院提交立項建議。

第十七條 研究院根據評委會提交的立項建議，在核定項目經費額度后，批準立項并向申請人發出《國家旅游局科研項目立項通知書》和《國家旅游局科研項目合同書》（以下簡稱《項目合同書》）。

申請人應當在規定的時間內簽署《項目合同書》，并報送研究院。申請人在規定時間內未辦理立項手續的，視為自動放棄。

第十八條

《項目合同書》經研究院簽署后，即為正式立項。研究院對立項結果予以公告。

第十九條

普通科研項目的研究期限一般為一年。項目起始時間從立項公布之日計算，至次年此日的前一日。重大科研項目研究期限可以為兩年。

第五章 項目中期檢查

第二十條

科研項目的中期檢查由研究院組織，一般于立項后當年的七月份進行。研究周期為一年以上的，中期檢查一般于項目啟動時間過半時進行。

第二十一條

項目主持人應填報《國家旅游局科研項目中期檢查報告書》（以下簡稱《中期檢查報告書》），由項目主持人所在單位或委托單位簽署意見后報研究院。

第二十二條

中期檢查的內容包括：

（一）項目主持人及課題組成員是否按課題設計和預定研究進度開展研究工作；

（二）項目主持人是否對項目承擔起實質性的研究工作；

（三）項目主持人所在單位是否為項目實施提供了必要條件；

（四）項目經費是否用于項目研究，開支是否合理；

（五）項目的基礎性調研、資料整理、專題研討等工作情況；

（六）其他相關事項。

第二十三條 對于有下列情形的，研究院可以要求其作出說明，無正當理由的，將作出終止《項目合同書》的決定。

（一）項目中期檢查時，仍未開展項目研究工作的；

（二）項目主持人因條件和能力等因素不能按原計劃完成研究任務的；

（三）項目課題組主要成員長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常開

展研究工作的；

（四）未經批準擅自變更項目主持人或研究課題的；

（五）由于其他原因課題研究工作無法繼續進行的。

對于研究院做出終止決定的科研項目的項目經費，由該項目主持人所在單位負責追回并退還。

第六章 課題結項

第二十四條

科研項目成果通過鑒定驗收為結項。如不能及時完成項目者可提出書面延期申請，詳細說明申請延長研究期限的理由，報研究院同意。延期申請最多可提出一次，延期時限為半年。

遇有項目主持人亡故、出國不歸等情況，可由項目主持人所在單位提出變更項目主持人申請，報研究院核準備案。變更項目主持人的項目研究期限仍以立項公布之日計算。

科研項目成果形式有：研究報告、學術專著、教育部、國家旅游局主持編寫的大學本科以上專業教材、學術論文。

第二十五條

項目完成后，項目主持人應當如實填寫《國家旅游局科研項目鑒定結項審批書》（以下簡稱《結項審批書》），并報其所在單位或委托單位審核。

第二十六條

科研項目的成果鑒定，由秘書處委托項目依托單位組織評委會進行。評委會專家應具有高級職稱，其中正高級專家不少于1人，依托單位以外的專家不少于1人，評委會總人數不少于3人。

第二十七條

科研項目通過鑒定后，項目主持人應將《結項審批書》一式兩份，經所在單位或委托單位審驗蓋章后，連同兩套最終成果報送秘書處。

第二十八條 科研項目鑒定結果分為三個等級：80分以上為“優秀”；60分以上（含60分）為“合格”；60分以下為未通過鑒定。

鑒定結果為“優秀”和“合格”的，撥第三批項目經費；鑒定結果為未通過的，限期一年之內進行修改、補正。經兩次申請延期成果鑒定仍不能通過的，科研項目合同終止，不予撥付第三批項目經費，項目主持三年內不得申報科研項目。

第二十九條 對于出具虛假鑒定結論的責任人，不再參與項目成果鑒定工作。

第三十條

通過鑒定驗收的成果，由研究院統一頒發《國家旅游局科研項目結項證書》。

第三十一條 科研項目成果發表或出版時，應統一注明“國家旅游局科研項目成果”字樣，并附專家鑒定意見。發表或出版后，應向研究院提供樣書（樣本）一式五份。

第三十二條

研究院定期公布科研項目結項情況。

第七章 經費管理

第三十三條 科研項目經費由國家旅游局資助，一次核定經費總額，分三次撥付，包干使用，超支不予增補。第一次撥款于立項后撥付；第二次撥款于項目中期檢查通過之后；第三次撥款于項目結項之后；每次撥款額度為核定經費總額的三分之一。

第三十四條 項目經費由項目主持人所在單位管理，實行專款專用，項目主持人具體負責經費的各項開支，并對不當開支承擔賠償責任。項目經費開支包括：

（一）圖書資料費，指收集資料過程中購買圖書、資料的費用以及郵寄、打印、復印、謄錄、翻譯等費用；

打印費包括調研報告等打印費用和不宜公開出版的研究成果的印刷費用，以及供評審、鑒定用的研究成果的印刷費用；

（二）國內調查研究費用；

（三）計算機消耗材料和上網費用；

（四）與項目有關的小型學術會議或參加相關的學術會議的費用；

（五）成果鑒定費；

（六）項目管理費。

項目經費不允許課題組以外人員使用，不得用于出國和與項目研究無關的開支。

第三十五條

項目經費的使用，受申報單位和委托單位監督。

第八章 附則

第三十六條 本辦法由國家旅游局解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起開始施行，原《國家旅游局科研課題管理辦法》同時廢止。

第四篇：1國家旅游局科研項目管理辦法

國家旅游局科研項目管理辦法

第一章 總則

第一條

為引導更多更好的旅游學術資源為中國旅游產業和國家宏觀戰略服務，加強對國家旅游局組織的省部級旅游科研項目的規范管理，制定本辦法。

第二條 國家旅游局科研項目必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、方針和政策，堅持理論聯系實際的研究方法，以建設世界旅游強國和培育國民經濟重要產業為目標，全面貫徹科學發展觀和“百花齊放、百家爭鳴”的方針。

第三條 國家旅游局科研項目以推動建設世界旅游強國為目標，以旅游產業發展中的重大理論和實踐問題為重點，注重跨學科綜合研究，突出理論與實踐的結合，為國家旅游局的重大決策和重點工作提供智力支持。

第四條 國家旅游局科研項目面向全國旅游高等院校、科研機構、政府部門及符合課題相關資質的企事業單位，通過核定的評議審批手續，擇優立項。

第五條

國家旅游局科研項目研究工作實行項目主持人負責制。項目申請人（批準立項后為項目主持人）所在單位負責對本單位申報科研項目申請人的資格和申報材料的審核工作，負責項目的組織實施、經費使用及相關管理工作。

第六條

國家旅游局科研項目設重點項目和一般項目，根據旅游經濟發展的實際需要，在科研選題指南范圍以外，酌情設立專項任務項目。

第二章 組織機構

第七條 國家旅游局科研項目（以下簡稱“科研項目”）實行專家評審和行政管理相結合的管理方式。日常工作委托中國旅游研究院（以下簡稱“研究院”）承擔，在主管部門的指導下具體履行如下職能：

一、研究、擬定科研項目中長期規劃及選題指南；

二、負責組織科研項目的申報、評審、審批、中期檢查及成果驗收；

三、其他相關事宜。

第八條 國家旅游局設立科研項目專家評審委員會（以下簡稱“評委會”），其職責如下：

一、參與制訂科研項目中長期規劃；

二、參與審定科研項目選題指南；

三、對科研項目進行評審，對項目經費額度提出建議；

四、參與科研項目的中期檢查、成果驗收工作。

第三章 項目申請與受理

第九條 每年十一月份，國家旅游局發布科研項目選題指南，并接受有資質的學術機構立項申請。每年十二月份，結束相關學術機構申報工作。第十條 全國高等院校、科研機構、政府部門及其他企事業單位中符合下列條件的人員經所在單位同意后，可以申請科研項目：

（一）遵守憲法和法律，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，擁護黨的路線、方針和政策；

（二）高等院校、科研機構的人員須具有副高以上職稱或已經獲得博士學位；政府部門和其他企事業單位的人員應具有副高以上職稱或處級以上職務，本科以上學歷，從事與申請項目相關工作5年以上；

（三）有不少于三人參加的課題組。

因病不能堅持正常工作，或者已出國并仍將在國外停留半年以上，或者在項目研究過程中準備出國停留半年以上的人員，不得申請項目。

第十一條 科研項目申請人提出申請時，應由所在單位科研管理機構向研究院提交如下材料：

一、《國家旅游局科研項目申報書》（以下簡稱《申報書》）一式十份及電子文檔；

（二）《國家旅游局科研項目申報登記一覽表》一份及電子文檔。申請專項任務項目的，應提供論證報告，接受其他單位委托的，應提供委托書。

第十二條

申請人所在單位或委托單位應對《申報書》簽署審核意見，并加蓋單位法人代表名章和單位公章。第十三條

對于不符合本辦法第十一條、第十二條規定，申請材料不齊全的，不予受理。

第四章 項目評議與審批

第十四條 次年一月份，評委會對申報科研項目進行評審。科研項目的項目評議分為資格審查和學術評議。

資格審查，指對申報材料的真實性和完整性進行審查。學術評議，指將已通過資格審查的申報材料提交評委會，由專家對課題設計方案的可行性、經費預算的合理性、預期目標完成的可能性及社會效益進行評審。學術評議應經過公布候選項目背景材料、評委“雙盲”通訊評審、專家小組集體評議和無記名差額投票等評審步驟。

參加評審工作的專家遇到評審本人申請或本單位申請的項目時，應當回避。

第十五條 科研項目申請的評審工作按照以下標準進行：

（一）課題具有重要理論價值或實踐意義；

（二）課題研究方向正確，內容充實，論證充分，擬突破的難點明確，研究思路清晰，研究方法科學、可行；

（三）課題組成員合理，申請人及課題組成員對課題有一定的研究基礎，即有一定數量的前期研究成果和一定的文獻資料與科研條件準備；

（四）申請經費比較合理。

第十六條

對于獲三分之二以上多數票的科研項目申請，由評委會向研究院提交立項建議。

第十七條 研究院根據評委會提交的立項建議，在核定項目經費額度后，批準立項并向申請人發出《國家旅游局科研項目立項通知書》和《國家旅游局科研項目合同書》（以下簡稱《項目合同書》）。

申請人應當在規定的時間內簽署《項目合同書》，并報送研究院。申請人在規定時間內未辦理立項手續的，視為自動放棄。

第十八條

《項目合同書》經研究院簽署后，即為正式立項。研究院對立項結果予以公告。

第十九條

普通科研項目的研究期限一般為一年。項目起始時間從立項公布之日計算，至次年此日的前一日。重大科研項目研究期限可以為兩年。

第五章 項目中期檢查

第二十條

科研項目的中期檢查由研究院組織，一般于立項后當年的七月份進行。研究周期為一年以上的，中期檢查一般于項目啟動時間過半時進行。

第二十一條

項目主持人應填報《國家旅游局科研項目中期檢查報告書》（以下簡稱《中期檢查報告書》），由項目主持人所在單位或委托單位簽署意見后報研究院。

第二十二條

中期檢查的內容包括：

（一）項目主持人及課題組成員是否按課題設計和預定研究進度開展研究工作；

（二）項目主持人是否對項目承擔起實質性的研究工作；

（三）項目主持人所在單位是否為項目實施提供了必要條件；

（四）項目經費是否用于項目研究，開支是否合理；

（五）項目的基礎性調研、資料整理、專題研討等工作情況；

（六）其他相關事項。

第二十三條 對于有下列情形的，研究院可以要求其作出說明，無正當理由的，將作出終止《項目合同書》的決定。

（一）項目中期檢查時，仍未開展項目研究工作的；

（二）項目主持人因條件和能力等因素不能按原計劃完成研究任務的；

（三）項目課題組主要成員長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常開展研究工作的；

（四）未經批準擅自變更項目主持人或研究課題的；

（五）由于其他原因課題研究工作無法繼續進行的。對于研究院做出終止決定的科研項目的項目經費，由該項目主持人所在單位負責追回并退還。

第六章 課題結項

第二十四條

科研項目成果通過鑒定驗收為結項。如不能及時完成項目者可提出書面延期申請，詳細說明申請延長研究期限的理由，報研究院同意。延期申請最多可提出一次，延期時限為半年。

遇有項目主持人亡故、出國不歸等情況，可由項目主持人所在單位提出變更項目主持人申請，報研究院核準備案。變更項目主持人的項目研究期限仍以立項公布之日計算。

科研項目成果形式有：研究報告、學術專著、教育部、國家旅游局主持編寫的大學本科以上專業教材、學術論文。

第二十五條

項目完成后，項目主持人應當如實填寫《國家旅游局科研項目鑒定結項報告書》（以下簡稱《結項報告書》），經所在單位或委托單位審驗蓋章后，將《結項報告書》、待鑒定成果一式五份及電子文檔報送研究院。

第二十六條

科研項目的成果鑒定，由研究院組織評委會進行。評委會專家應具有高級職稱，且不少于5人。

第二十七條

科研項目通過鑒定后，項目主持人應當如實填寫《結項報告書》并報其所在單位或委托單位，項目主持人所在單位應將《結項報告書》、《國家旅游局科研項目結項情況一覽表》、兩套最終成果及電子文檔報送研究院。

第二十八條 科研項目鑒定結果分為三個等級：“優秀”在80分以上；“合格”在60分（含60分）以上；60分以下為未通過鑒定。

鑒定結果為“優秀”和“合格”的，撥第三批項目經費；鑒定結果為未通過的，限期一年之內進行修改、補正。經兩次申請延期成果鑒定仍不能通過的，科研項目合同終止，不予撥付第三批項目經費，項目主持三年內不得申報科研項目。

第二十九條 對于出具虛假鑒定結論的責任人，不再參與項目成果鑒定工作。

第三十條

通過鑒定驗收的成果，由研究院統一頒發《國家旅游局科研項目結項證書》。

第三十一條 科研項目成果發表或出版時，應統一注明“國家旅游局科研項目成果”字樣，并附專家鑒定意見。發表或出版后，應向研究院提供樣書（樣本）一式五份。

第三十二條

研究院定期公布科研項目結項情況。

第七章 經費管理

第三十三條 科研項目經費由國家旅游局資助，一次核定經費總額，分三次撥付，包干使用，超支不予增補。第一次撥款于立項后撥付；第二次撥款于項目中期檢查通過之后；第三次撥款于項目結項之后；每次撥款額度為核定經費總額的三分之一。

第三十四條 項目經費由項目主持人所在單位管理，實行專款專用，項目主持人具體負責經費的各項開支，并對不當開支承擔賠償責任。項目經費開支包括：

（一）圖書資料費，指收集資料過程中購買圖書、資料的費用以及郵寄、打印、復印、謄錄、翻譯等費用； 打印費包括調研報告等打印費用和不宜公開出版的研究成果的印刷費用，以及供評審、鑒定用的研究成果的印刷費用；

（二）國內調查研究費用；

（三）計算機消耗材料和上網費用；

（四）與項目有關的小型學術會議或參加相關的學術會議的費用；

（五）成果鑒定費；

（六）項目管理費。

項目經費不允許課題組以外人員使用，不得用于出國和與項目研究無關的開支。

第三十五條

項目經費的使用，受申報單位和委托單位監督。

第八章 附則

第三十六條 本辦法由國家旅游局解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起開始施行，原《國家旅游局科研課題管理辦法》同時廢止。

第五篇：國家旅游局行政許可實施暫行辦法

中華人民共和國國家旅游局令

第27號

《國家旅游局行政許可實施暫行辦法》已經2006年10月30日國家旅游局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2007年1月1日起施行。

國家旅游局局長：邵琪偉 二○○六年十一月七日

國家旅游局行政許可實施暫行辦法

第一章總則

第一條 為了規范旅游行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障國家旅游局有效實施行政管理，根據《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法）及有關法律、行政法規，結合旅游工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的旅游行政許可，是指國家旅游局根據公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

第三條 實施旅游行政許可，應當遵守《行政許可法》及有關法律、法規和本辦法的規定。

第四條 旅游行政許可的設定、管理、實施、監督檢查，適用本辦法。

國家旅游局對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審批，不適用本辦法。

第五條 實施旅游行政許可，應當按照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正、便民、高效和監督檢查的原則。

未經公布的規定不得作為實施行政許可的依據。

第六條 實施旅游行政許可，不得在法定條件之外附加任何不正當要求。

第七條 旅游行政規章及其它文件、內設機構文件一律不得設定行政許可。

旅游行政規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定，但不得增設行政許可；可以對行政許可條件作出具體規定，不得增設違反上位法的其他條件。

第八條 因行政管理的需要，國家旅游局認為需要對有關事項實施行政許可，但無法律、行政法規或者國務院決定作為依據的，應當向國務院提出建議。擬設定的行政許可事項應當符合《行政許可法》的有關規定。

第二章行政許可的實施 第一節行政許可的實施機關

第九條 國家旅游局在法定權限內，以本部門的名義統一實施行政許可。

國家旅游局內設機構和派出機構不得以各自的名義獨立實施行政許可。

國家旅游局根據法律、行政法規和規章的規定，可以委托省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政

機關實施行政許可。國家旅游局對委托行為的后果，依法承擔法律責任。

受委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或者其他行政機關不得轉委托。

第十條 旅游行政許可，依業務分工，分別由業務主管司具體負責、統一辦理，有關業務主管司應當明確固定有關業務處具體負責辦事擬文。

需要會同其他業務司辦理的行政許可事項，具體負責該項行政許可的業務司應當協調、督促相關司在期限內辦理。

第十一條 國家旅游局有關業務司具體負責辦理行政許可的主要職責是：

（一）受理、審查行政許可申請，并向國家旅游局提出決定建議；

（二）組織行政許可聽證工作；

（三）送達行政許可決定；

（四）有關行政許可的信息統計、信息公開工作；

（五）提供公眾查閱行政許可工作檔案服務；

（六）提供行政許可工作業務咨詢服務；

（七）依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查。

國家旅游局負責具體辦理行政許可的業務司在履行上述職責時，相關業務司應當積極配合。

第二節申請與受理

第十二條 國家旅游局辦理行政許可的業務司應當將有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在互聯網和辦公場所公示。

申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，辦理行政許可的業務司應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。

第十三條 行政許可申請人依法向國家旅游局提出行政許可申請，申請書需要采用格式文本的，國家旅游局應當免費提供申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。

國家旅游局辦理行政許可的業務司不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的材料。

申請人依法委托代理人提出行政許可申請的，應當提交授權委托書。授權委托書應當載明授權委托事項和授權范圍。

國家旅游局辦理行政許可的業務司應當為申請人通過信函、電報、電傳、電子數據交換和電子郵件等方式提出行政許可申請提供便利。

第十四條 依法應當先經省級旅游行政管理部門審查后報國家旅游局決定的行政許可，省級旅游行政管理部門應當依法接受申請人的申請，并進行初步審查。申請人提交材料齊全、符合法定形式的，應在法定期限內審查完畢并將初步審查意見和全部申請材料直接報送國家旅游局。實施旅游行政許可不得要求申請人重復提供申請材料。

申請人直接向國家旅游局提出申請前款規定的行政許可事項，國家旅游局不予受理，并告知申請人通過省級旅游行政管理部門提出申請。

第十五條 受理申請時應當審查以下事項：

（一）申請事項是否屬于本部門行政許可受理范圍；

（二）申請人或代理人提交的身份證件和授權委托書是否合法有效；

（三）申請材料中是否明確附有申請人簽字或蓋章；

（四）申請人提交的材料是否符合所申請事項的各項受理要求。

第十六條 國家旅游局對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理，并向其出具《行政許可申請不予受理決定書》；

（二）申請事項依法不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，向申請人出具《行政許可申請不予受理決定書》；

（三）申請材料存在文字、計算等可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，并告知其在修改處確認；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式或者申請人依照本部門要求提交補正材料的，應當受理行政許可申請，并向申請人出具《行政許可申請受理決定書》。

國家旅游局出具的上述書面憑證，應當加蓋國家旅游局印章，并注明日期。

第十七條 對收到的行政許可申請及處理情況，承辦人員應當歸檔備查。

第三節審查與決定

第十八條 申請人對提交申請材料的真實性負責。國家旅游局一般采取書面審查的方式對申請人提交的申請材料進行審查。

依法需要對申請材料的實質內容進行核實的，國家旅游局應當派兩名以上工作人員進行核查，并制作現場檢查筆錄或者詢問筆錄。

現場檢查筆錄應當如實記載核查的時間、地點、參加人和內容，并由核查人員簽字。

核查中需要詢問當事人或者有關人員時，核查人員應當出示證件，表明身份，詢問筆錄應當經被詢問人核對無誤后簽名或者蓋章。

第十九條 實施旅游行政許可應當注意聽取公民、法人或者其他組織的陳述和申辯。對行政許可申請進行審查時，發現該行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當在決定前告知利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政許可辦理工作人員對申請人、利害關系人的口頭陳述和申辯，應當制作陳述、申辯筆錄。管理部門應當對申請人、利害關系人提出的事實、理由進行復核。事實、理由成立的，應當采納。

第二十條 國家旅游局對行政許可申請進行審查后，對申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、能夠當場作出決定的，應當場作出書面的行政許可決定；對不能當場作出決定的，應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。

第二十一條 申請人的申請符合法定條件、標準的，國家旅游局應當依法作出準予行政許可的書面決定；申請人的申請不符合法定條件、標準的，國家旅游局應當依法作出不予行政許可的書面決定。

國家旅游局依法作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

行政許可書面決定應當載明作出決定的時間，并加蓋國家旅游局印章。

第二十二條 國家旅游局作出準予行政許可的決定，依法需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋國家旅游局印章的下列行政許可證件：

（一）許可證、執照或者其他許可證書；

（二）資格證、資質證或者其他合格證書；

（三）批準文件或者證明文件；

（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。

第二十三條 行政許可證件一般應當載明證件名稱、發證機關名稱、持證人名稱、行政許可事項、證件編號、發證日期、證件有效期等事項。

第二十四條 行政許可決定依法作出即具有法律效力。非經法定程序不得改變已經生效的行政許可。

行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，國家旅游局可以依法變更或者撤銷已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，應當依法給予補償。

第二十五條 行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家旅游局不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。

第二十六條 國家旅游局作出的準予行政許可決定，應當在公共媒體上公布，并允許公眾查閱。

第四節聽證

第二十七條 法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者國家旅游局認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，國家旅游局應當在行政許可事項涉及的區域內發布聽證公告，并舉行聽證。聽證公告應當明確聽證事項、聽證舉行的時間、地點、參加人員要求及提出申請的時間和方式等。

第二十八條 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，國家旅游局應當發出《行政許可聽證告知書》，告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。

第二十九條 申請人、利害關系人要求聽證的，應當在收到國家旅游局《行政許可聽證告知書》后五日內提交申請聽證的書面材料；逾期不提交的，視為放棄聽證的權利。

第三十條 國家旅游局應當在接到申請人、利害關系人申請聽證的書面材料二十日內組織聽證，并且在舉行聽證的七日前，發出《行政許可聽證通知書》，將聽證的事項、時間、地點通知申請人、利害關系人。

第三十一條 聽證主持人由國家旅游局從從事該項行政許可辦理工作人員以外的國家公務員中指定。

第三十二條 行政許可審查工作人員應當在舉行聽證五日前，向聽證主持人提交行政許可審查意見的證據、理由等全部材料。

第三十三條 聽證會按照以下程序公開進行：

（一）主持人宣布會場紀律；

（二）核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權利、義務；

（三）許可審查人提出許可審查意見的證據、理由；

（四）申請人、利害關系人進行申辯和質證；

（五）許可審查人與申請人、利害關系人就有爭議的事實進行辯論；

（六）許可審查人與申請人、利害關系人作最后陳述；

（七）主持人宣布聽證會中止、延期或者結束。

第三十四條 對于申請人、利害關系人或者其委托的代理人無正當理由不出席聽證或者放棄申辯和質證權利退出聽證會的，主持人可以宣布聽證取消或者聽證終止。

第三十五條 聽證記錄員應當將聽證的全部活動制作筆錄，由聽證主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應當經聽證參加人確認無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。

第三十六條 國家旅游局應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。對聽證筆錄中沒有認證、記載的事實依據，或者申請人聽證后提交的證據，國家旅游局可以不予采信。

第三十七條 依法應當舉行聽證而不舉行聽證的，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可，由此給當事人的合法權益造成損害的，應當給予賠償；撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第五節期限與送達

第三十八條 除當場作出行政許可決定的外，國家旅游局應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經國家旅游局局長批準，可以延長十日，并向申請人出具《行政許可決定延期通知書》，告知延長期限的理由。法律、法規對作出行政許可決定期限另有規定的，依照其規定。

第三十九條 國家旅游局作出行政許可決定，依法需要聽證、檢驗、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本章規定的期限內，但應當將所需時間書面告知申請人。

第四十條 國家旅游局作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼標簽。

第四十一條 旅游行政管理部門送達行政許可決定以及其他行政許可文書，一般應當由受送達人到旅游行政管理部門辦公場所直接領取。

受送達人直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，一般應當在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。

第四十二條 受送達人不直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，旅游行政管理部門可以采取以下方式送達：

（一）郵寄送達，以郵局回執上注明的收件日期為送達日期；

（二）受送達人拒絕接收行政許可文書的，送達人應當在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章，把行政許可文書留在受送達人的收發部門或者住所，視為送達；見證人不愿在送達回證上簽字或者蓋章的，送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留在受送達人住所，視為送達；

（三）直接送達有困難的，可以委托當地旅游行政管理部門送達；

（四）無法采取上述方式送達，或者同一送達事項的受送達人眾多的，可以在公告欄、受送達人住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。自公告發布之日起經過六十日，即視為送達。

第三章對被許可人的監督

第四十三條 國家旅游局應當依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查。

第四十四條 國家旅游局應當指導被許可人建立自查制度，并監督被許可人依照制度進行自查，督促被許可人將重要工作自查情況報旅游行政管理部門備案。

第四十五條 監督檢查不得妨礙被許可人正常的生產經營活動。

第四十六條 有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，國家旅游局根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

依照前兩款的規定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，旅游行政管理部門應當依法給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。

第四十七條 國家旅游局應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第四十八條 有行政許可法第七十條所列情形之一的，國家旅游局應當依法辦理行政許可的注銷手續。

第四十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，國家旅游局將依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可。

第五十條 被許可人有行政許可法第八十條、第八十一條所列情形之一的，國家旅游局將依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章責任追究

第五十一條 國家旅游局實施行政許可，應當定崗定責。

負責實施行政許可的機關及其工作人員在實施行政許可過程中或者對行政許可相對人進行監管過程中，違反國家法律、法規和有關規定，給公民、法人或者其他組織造成財產損失或者不良社會影響的，應當承擔法律責任。

第五十二條 國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規定的行為的，責令改正；情節嚴重的，給予行政處分：

（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

（六）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。

第五十三條 國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規定的行為的，責令改正并可給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關處理：

（一）超越職權或者違反規定程序實施行政許可的；

（二）索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關系人賄賂的；

（三）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的；

（四）未在規定時限內作出行政許可決定的；

（五）不履行法定的行政許可職責，嚴重侵害行政許可申請人或者其他利害關系人合法權益的；

（六）對涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項的行政許可，玩忽職守，徇私舞弊，失職、瀆職或者嚴重不負責任作出許可決定的；

（七）在實施行政許可過程中擅自收費或者不按法定項目和標準收費的。

第五十四條 違法實施旅游行政許可侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成財產損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。

第五章附則

第五十五條 本辦法規定的實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節假日。

第五十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。