第一篇:推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范做法與思考
推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范做法與思考
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查一直是各級(jí)工會(huì)組織非常重視的一項(xiàng)工作,經(jīng)費(fèi)是否合理、合法的使用,是否服務(wù)于工會(huì)會(huì)員和舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),是否接受了職工的嚴(yán)格監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審核,等等。這一系列關(guān)乎工會(huì)基本職能和職工權(quán)益的核心問題,都必然要求了工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范化、合法化和常態(tài)化。
在以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的當(dāng)今社會(huì),工會(huì)經(jīng)審工作不斷面臨著新情況、新問題和新的挑戰(zhàn),那么,如何將經(jīng)審工作提到規(guī)范、合法和常態(tài)化的管理層面,這就是我們工會(huì)工作者必須面對和解決的重要難題。今天,結(jié)合一直以來工會(huì)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和對經(jīng)審工作推動(dòng)與實(shí)施的意見,與大家一起談?wù)劇巴七M(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范做法與思考”這個(gè)話題。
一、認(rèn)識(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要性
中國工會(huì)職能很明確地指出了工會(huì)是工人階級(jí)的代表,是維護(hù)工人合法權(quán)益的一種方式,是自愿結(jié)合的群眾組織。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)服務(wù)職工、舉辦活動(dòng)、建立職工之家、為職工提供保障的一切經(jīng)濟(jì)支撐。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)決定著工會(huì)職能的發(fā)揮,群眾組織力量的強(qiáng)弱,也同時(shí)決定著職工與企業(yè)齊頭并進(jìn)的步履是否一致,最終影響到團(tuán)隊(duì)的力量和企業(yè)的命運(yùn)。所以工會(huì)經(jīng)費(fèi)在工會(huì)組織中是至關(guān)重要的一部分,從
經(jīng)費(fèi)的來源支出、預(yù)算決算和財(cái)務(wù)審核都必須接受職工的監(jiān)督和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查,制定合理合法且行之有效的經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地服務(wù)于職工。
二、制定完善的工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度
在認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)重要性的同時(shí),我們應(yīng)該制定嚴(yán)格的工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)計(jì)提使用關(guān)口,做到量力而行的支出原則,并在財(cái)務(wù)預(yù)算、制度約束、事件重要性和支出界限等方面作出規(guī)定,使經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,具體細(xì)節(jié)需注意以下六點(diǎn):
1、根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,以計(jì)提、收繳、撥付或補(bǔ)助等方式,依法確定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源和費(fèi)用辦理周期;
2、將工會(huì)收支納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理,預(yù)算草案編制后須經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核后方可按規(guī)定實(shí)施;
3、設(shè)立財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目,按照困難補(bǔ)助費(fèi)、員工福利費(fèi)、競賽活動(dòng)費(fèi)、員工表彰費(fèi)、福利設(shè)施費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、教育參觀費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)和上繳經(jīng)費(fèi)九個(gè)科目設(shè)置,根據(jù)預(yù)算管理和量力而行的支出原則,控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、合法支出;
4、明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)提取使用的原則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)費(fèi)提取使用的審批程序;
5、限定工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的界限,不得有法律、法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定以外的用途,每筆支出不得超出工會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用透明,年終決算公開,充分接收職工及經(jīng)費(fèi)審
查委員會(huì)的監(jiān)督。
三、針對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,制定行之有效的經(jīng)費(fèi)審查、監(jiān)督辦法
有了規(guī)范化的經(jīng)費(fèi)管理制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理將變得有條不紊,但如果缺乏行之有效的審查和監(jiān)督手段,隨著工會(huì)工作的延續(xù),必將會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)和管理漏洞,使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)的公開缺乏可信度。因此,我們必須針對管理和使用中的細(xì)節(jié),形成對策和方案,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用合法化,對此,我們從以下七點(diǎn)出發(fā)考慮:
1、在職工代表大會(huì)上選舉通過工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),明確委員會(huì)成員名單,制定經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作職責(zé)及違法責(zé)任;
2、在經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督下,由工會(huì)主席、各委員及工會(huì)財(cái)務(wù)討論決定工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法;
3、在經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督下,由工會(huì)主席、各委員討論決定工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算方案;
4、工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)按季度(或月度)以書面及電子形式公開工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的具體情況,包括用途、發(fā)生日期和金額,接受經(jīng)審委員會(huì)和全體職工的監(jiān)督;
5、定期召開工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì),向大會(huì)報(bào)告工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、年度決算等情況,讓職工充分了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)年終賬目,對其監(jiān)督并有權(quán)對經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見和建議,工會(huì)對正確的、可行的意見和建議應(yīng)予以接納并采取積極的修改措施,對經(jīng)討論后不可行的意見和建議應(yīng)給予正面解答原由,充分尊重職工權(quán)益;
6、接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對經(jīng)費(fèi)收支情況的審查,接受上級(jí)工會(huì)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的抽查和審計(jì);
7、嚴(yán)格履行《中華人民共和國工會(huì)法、中國工會(huì)章程》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確、合法使用的一切規(guī)章制度。
四、永遠(yuǎn)將職工放于第一位
工會(huì)是由職工組成的大家庭,每位職工都是家庭里的重要成員,要做好工會(huì)工作和經(jīng)審工作,首先必須要做好職工工作,讓職工看到被關(guān)心,被重視。我們要主動(dòng)征求職工意見,將職工的一切放于第一位,使工作成為常態(tài)化。如此,我們的工會(huì)工作特別是經(jīng)審工作才能長期較好地開展下去。
那么,如何才能真正做到將職工放于第一位呢?這是對工會(huì)工作提出的最根本要求,但卻最重要,最能抓住民心。在此,我分析得出了以下五點(diǎn)意見:
1、積極辦理新員工入會(huì)手續(xù)。對滿足入會(huì)條件的員工應(yīng)積極辦理入會(huì)登記手續(xù),讓員工盡早融入大家庭,感受組織帶給的溫暖;
2、征集員工意見,有計(jì)劃地舉辦一些有益身心和豐富企業(yè)文化的職工活動(dòng),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升企業(yè)的凝聚力;
3、讓員工代表參與公司重大決策的討論,使其主動(dòng)關(guān)注、關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,只有企業(yè)強(qiáng)大了,個(gè)人才能有更高的發(fā)展空間,把企業(yè)的進(jìn)步和員工的進(jìn)步關(guān)聯(lián)起來,共同努力,一起為經(jīng)濟(jì)的繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4、舉行年終工作總結(jié)。把工會(huì)全年的工作以問卷形式發(fā)放于職
工,接收員工考評(píng),并以此為依據(jù),總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,制定更加完善的年度工作計(jì)劃。
5、處理好了“員工第一”的問題之后,我們的經(jīng)審工作就不再是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或一個(gè)組織的管理者單獨(dú)關(guān)心的空洞問題了,經(jīng)審工作的開展也不再有大的阻礙,而會(huì)成為我們每位職工十分關(guān)注的經(jīng)常性工作,這樣,經(jīng)審工作才可以不出問題的、實(shí)實(shí)在在的開展下去。
五、思考未來工會(huì)工作的發(fā)展與延伸
隨著改革開放的深入,帶動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展,也推動(dòng)著我們的企業(yè)在一步一步做強(qiáng)做大,工人階級(jí)的隊(duì)伍也因此越來越壯大。所以,我們必須要做好職工的工作,保證企業(yè)有足夠的、充沛的人力資源為此服務(wù)。培養(yǎng)高素質(zhì)且可以與企業(yè)同甘苦共患難的職工隊(duì)伍,這個(gè)重要的責(zé)任就理所當(dāng)然落到了工作組織的肩膀上。
做好工會(huì)工作,我們不得不從團(tuán)結(jié)職工隊(duì)伍,為職工說話這個(gè)根本點(diǎn)著手。加強(qiáng)有意義活動(dòng)的開展,組織教育員工學(xué)習(xí)知識(shí),提高員工素質(zhì),合理使用、合適公開工會(huì)經(jīng)費(fèi),這些都是團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定職工隊(duì)伍的必然前提。所以,工會(huì)要發(fā)展和壯大,經(jīng)審工作當(dāng)之無愧是需要解決和必須長期堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略性工作,她不僅是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量,更是肩負(fù)著很重要的歷史和未來的責(zé)任。在企業(yè),我們的工會(huì)工作者是工會(huì)工作的帶頭者和制度的制定與執(zhí)行者。在國家,我們的政府和我們的黨是工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者與監(jiān)督者,唯有企業(yè)和政府都能長期不懈地緊抓、狠抓我們的工會(huì)工作,尤其是經(jīng)審工作,才能使我們的工會(huì)組織能強(qiáng)有力的發(fā)展下去。
結(jié)束語
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代,是工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全球化的時(shí)代。努力建設(shè)一支高素質(zhì)、高要求、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職工隊(duì)伍,就是等于給我們的企業(yè)輸送源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。用科學(xué)的管理手段,人性化的管理方式,讓工會(huì)工作跟進(jìn)時(shí)代的腳步,甚至趕超時(shí)代的發(fā)展,是一個(gè)永遠(yuǎn)值得我們工會(huì)工作者繼續(xù)深入思考和研究的關(guān)鍵話題。
第二篇:工會(huì)經(jīng)審
醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審現(xiàn)狀探析
【摘要】2011年總工會(huì)頒發(fā)了《中華全國總工會(huì)中國工會(huì)審計(jì)條例》,改變了之前工會(huì)經(jīng)審無律可依的狀態(tài),實(shí)施五年以來,醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審狀況得到極大改善,但仍然存在各種問題。本文就醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審現(xiàn)狀進(jìn)行探析。
【關(guān)鍵字】工會(huì)經(jīng)審
問題
措施
工會(huì),作為代表職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的組織,在單位中發(fā)揮著重要作用。而工會(huì)經(jīng)審,則是對工費(fèi)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法與效益實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)審的有效實(shí)施不僅能夠維護(hù)國家資產(chǎn)的安全,同時(shí)更能維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益,真正發(fā)揮工會(huì)在單位中的職能。
一、醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審的特點(diǎn)
1、獨(dú)立性較弱
按審計(jì)活動(dòng)執(zhí)行主體的性質(zhì)的不同,審計(jì)活動(dòng)課分為內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三類。工會(huì)經(jīng)審一般由單位內(nèi)部的或上級(jí)工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督委員會(huì)執(zhí)行,既非政府審計(jì),也非社會(huì)審計(jì),屬于內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)相較其他兩種審計(jì)方式,獨(dú)立性較弱。
2、規(guī)范性較差
全國總工會(huì)雖然頒布了《中華全國總工會(huì)中國工會(huì)審計(jì)條例》,且醫(yī)院已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工會(huì)經(jīng)審,然而由于相關(guān)的細(xì)則未能出臺(tái)、體制未能健全,導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)審缺乏一定的規(guī)范性,未能有效開展工會(huì)經(jīng)審工作。
3、透明度較低
工會(huì)經(jīng)審結(jié)果往往缺乏透明性與實(shí)用性,審計(jì)結(jié)果有的未上報(bào)上級(jí)工會(huì)或經(jīng)審會(huì),有的雖然上報(bào)了,然而并未通過一定的方式進(jìn)行公開,未能上報(bào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、人事部門等,缺乏公開性和透明性。
4、及時(shí)性較強(qiáng)
工會(huì)經(jīng)審人員往往是單位內(nèi)部人員兼職或是上級(jí)工會(huì)相關(guān)人員,對醫(yī)院的經(jīng)營環(huán)境、人員設(shè)置等都比較了解,加上地緣上相近,工會(huì)經(jīng)審的及時(shí)性比較強(qiáng),工作開展也比較方便。
二、醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審存在的問題
1、主觀意識(shí)上不重視
工會(huì)經(jīng)審的相關(guān)條例雖然已頒布五年,然而由于經(jīng)審會(huì)地位長期處于弱勢,工會(huì)經(jīng)審的相關(guān)法律未能同步頒布執(zhí)行、相關(guān)的制度建設(shè)未能及時(shí)建立,工會(huì)經(jīng)審?fù)饔谛问剑狈ι霞?jí)與外部有力的監(jiān)督,導(dǎo)致很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視,未能充分開展經(jīng)審工作。再加上經(jīng)審人員大多是由其他部門人員兼職,往往忙于本職工作且缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)與能力,不能發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)而解決問題,進(jìn)一步使工會(huì)經(jīng)審處于“表面工作”的狀態(tài)。此外,很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)包括財(cái)務(wù)人員對審計(jì)有偏見,未能及時(shí)轉(zhuǎn)變對審計(jì)功能的看法,認(rèn)為審計(jì)就是“找茬”的,對工會(huì)經(jīng)審的態(tài)度大多是能躲則躲,對工會(huì)賬務(wù)的問題則是能藏則藏,具有僥幸心理,思想上不重視。
2、缺乏有效的內(nèi)部控制制度
有效的內(nèi)部控制制度是有效開展工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。相較于醫(yī)院的“大賬”,工會(huì)的“小賬”由于收支較少、賬務(wù)簡單,往往未能建立起有效的內(nèi)部控制制度。比如,出納和會(huì)計(jì)往往是同一個(gè)人兼職,未做到不相容職務(wù)相分離,很容易產(chǎn)生舞弊行為;工會(huì)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政經(jīng)費(fèi)中往往作為一個(gè)項(xiàng)目列支,未能有效開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算,在經(jīng)費(fèi)使用中按需列支,經(jīng)費(fèi)使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設(shè),經(jīng)費(fèi)使用混亂;有的單位雖然建立了內(nèi)審制度,但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面,或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)失效。
3、審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)較低
工會(huì)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)是兩個(gè)不同的職務(wù),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)“做賬”,審計(jì)負(fù)責(zé)“審賬”,然而,由于工會(huì)經(jīng)審強(qiáng)制實(shí)施時(shí)間不長,再加上醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度的不健全,常常不設(shè)審計(jì)部門,或是由其他部門人員兼職,形同虛設(shè),單位內(nèi)部工會(huì)經(jīng)審常常不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審人員,有的是強(qiáng)制實(shí)施工會(huì)經(jīng)審后被從其他崗位調(diào)任過來,缺乏專業(yè)素養(yǎng);有的是剛參加工作的年輕人,缺乏實(shí)際經(jīng)審經(jīng)驗(yàn),專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)審人員專業(yè)素養(yǎng)低,不僅妨礙了經(jīng)審工作的有效開展,而且增加了工會(huì)經(jīng)審的風(fēng)險(xiǎn)性。
4、經(jīng)審結(jié)果未能有效利用
工會(huì)經(jīng)審的作用在于,保證國家資產(chǎn)的安全性、促進(jìn)工會(huì)干部清正廉潔、提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的有效性和保障職工的合法權(quán)益。然而,工會(huì)經(jīng)審的結(jié)果卻未能有效應(yīng)用于上述諸項(xiàng)。首先,工會(huì)經(jīng)審的透明度與公開性不夠。作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上交人員,不論是會(huì)員還是醫(yī)院職工,都有權(quán)監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用狀況,但由于工會(huì)審計(jì)報(bào)告未能就可公布的部分公開,導(dǎo)致會(huì)員和職工喪失了這一權(quán)利。其次,工會(huì)經(jīng)審的報(bào)告未能提交當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察、人事部門等相關(guān)部門,在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任時(shí)也未能有效開展離任審計(jì),導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告躺在一邊睡大覺,未能有效監(jiān)督工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律。再次,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告未能充分發(fā)揮其促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效使用上。工會(huì)經(jīng)審的目的之一是提高經(jīng)費(fèi)使用的效益性,審計(jì)報(bào)告旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、優(yōu)化提升經(jīng)費(fèi)的使用,然而,審計(jì)報(bào)告往往成為大會(huì)上宣讀的一紙空文,而未能為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用提出有效合理的建議。
三、解決醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審問題的建議
1、完善工會(huì)經(jīng)審建設(shè),使醫(yī)院從主觀上重視工會(huì)經(jīng)審
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到隨著時(shí)間的推移、工會(huì)經(jīng)審相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)以及工會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,工會(huì)經(jīng)審將變得越來越重要,工會(huì)經(jīng)審對工會(huì)日常活動(dòng)的指導(dǎo)性將越來越強(qiáng)。總工會(huì)在出臺(tái)工會(huì)經(jīng)審條例的基礎(chǔ)上,出臺(tái)工會(huì)審計(jì)的準(zhǔn)則及細(xì)則,使工會(huì)經(jīng)審有準(zhǔn)則可依,也使醫(yī)院工會(huì)可以按準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行日常活動(dòng)及賬務(wù)處理。此外,上級(jí)工會(huì)要定期、不定期對下級(jí)工會(huì)進(jìn)行檢查,設(shè)置考核表、建立獎(jiǎng)懲體制,將日常制度建設(shè)、與賬務(wù)納入考核細(xì)則,年終進(jìn)行評(píng)分并公布考核結(jié)果,全面推進(jìn)工會(huì)審計(jì)的健康發(fā)展。
2、建立健全醫(yī)院工會(huì)內(nèi)部審計(jì)制度
建立和完善內(nèi)部控制制度,也就是為內(nèi)部審計(jì)建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內(nèi)部審計(jì)的健全與有效性能夠極大程度地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為工會(huì)經(jīng)審奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、工會(huì)審計(jì)條例,結(jié)合自身實(shí)際,建立醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與日常規(guī)范,確定內(nèi)審組織與人員、確立內(nèi)控目標(biāo)與流程、對內(nèi)審進(jìn)行定期考核、建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,同時(shí)對重大特殊事項(xiàng)建立特殊內(nèi)部審計(jì)流程。在建立內(nèi)部審計(jì)制度的過程中要特別注意保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,確保內(nèi)部審計(jì)制度能夠有效實(shí)施。
3、提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)
審計(jì)人員是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的靈魂,審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會(huì)經(jīng)審的有效性、效益性與低風(fēng)險(xiǎn)。在招聘人員或是選拔工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督委員會(huì)委員時(shí),要選擇既懂會(huì)計(jì)又懂審計(jì)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)性的人才。在日常工作中,可以通過繼續(xù)教育、講座、開座談會(huì)、知識(shí)競賽、案例學(xué)習(xí)等方式不斷提升經(jīng)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外,上級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織可以考慮引進(jìn)社會(huì)審計(jì)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所往往有專業(yè)素養(yǎng)高、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的注冊會(huì)計(jì)師人員,這樣不僅能提高審計(jì)的獨(dú)立性、有效性,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且能夠提高審計(jì)的效率與效益。
4、提高經(jīng)審報(bào)告的利用率
對工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)是為了查看工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、工會(huì)活動(dòng)與工會(huì)資產(chǎn)中可能存在的問題,但最終目的卻是為了針對出現(xiàn)的問題來解決問題,促進(jìn)工會(huì)活動(dòng)的合法性與效益性。通過將工會(huì)審計(jì)報(bào)告中可公示的部分進(jìn)行公示,有利于發(fā)揮工會(huì)會(huì)員與醫(yī)院職工的監(jiān)督作用,了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的去向,并提出工會(huì)活動(dòng)的建議,使工會(huì)更好地為職工服務(wù)。其次,工會(huì)審計(jì)報(bào)告可性。再次,工會(huì)審計(jì)報(bào)告可以作為對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提起公訴的材料,作為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)升遷的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。只有這樣,才能充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告的作用,不再成為報(bào)告會(huì)上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。
隨著時(shí)間的推移,工會(huì)經(jīng)審的法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度建設(shè)將進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細(xì)化,相應(yīng)的,工會(huì)經(jīng)審工作將越來越落到實(shí)處、用到實(shí)處,真正促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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第三篇:關(guān)于開展好縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作思考
關(guān)于開展好縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的思考
工會(huì)經(jīng)審工作作為工會(huì)工作的重要組成部分,隨著工會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷拓寬,經(jīng)費(fèi)收入規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財(cái)政和上級(jí)工會(huì)所撥付專項(xiàng)資金數(shù)額的增多,對工會(huì)經(jīng)審組織依法履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提出了新的更高的要求,特別是作為縣級(jí)工會(huì)的經(jīng)審組織,在有組織,但辦事機(jī)構(gòu)不健全,缺少專業(yè)審計(jì)人員的情況下,應(yīng)從基礎(chǔ)做起,重點(diǎn)在三方面開展好經(jīng)審工作。
一是把握好“收”的關(guān)口,為工會(huì)工作開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。工會(huì)經(jīng)費(fèi)作為工會(huì)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障,自從實(shí)行稅務(wù)代征和財(cái)政劃撥以來,縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入有了明顯的增長,工會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日趨活躍起來,在這種利好的形勢下,作為工會(huì)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的經(jīng)審組織,更應(yīng)該積極努力工作,全面掌握域內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)的發(fā)展變化,做到情況明,數(shù)字清。不斷地加強(qiáng)與地稅和財(cái)政部門的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用,緊緊把握住“收”的關(guān)口,努力做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)的應(yīng)收盡收,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)能持續(xù)穩(wěn)定的增長,以保證工會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二是掌控好“管”的關(guān)口,為提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效能提供可靠的保證。作為縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織,在整個(gè)審查審計(jì)過程中,要牢固樹立源頭參與的思想,全面做好經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督,這是保證管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的前題,要按照《預(yù)算法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,堅(jiān)持“三服務(wù)”的原則,保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合規(guī)和效能。同時(shí),不斷地完善制度,加強(qiáng)管理,提高效益,通過審查審計(jì)增強(qiáng)“免疫力”,鞏固和擴(kuò)大審計(jì)成效。
三是規(guī)范好“用”的關(guān)口,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向。要本著服務(wù)企業(yè),服務(wù)職工,服務(wù)基層的原則不改變,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制。要堅(jiān)持做到使用上一枝筆審批,手續(xù)健全,票據(jù)合規(guī)。確有實(shí)際需求或變動(dòng),應(yīng)確保經(jīng)審會(huì)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),經(jīng)審會(huì)能依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要做好國家財(cái)政和上級(jí)工會(huì)撥付的困難職工幫扶、困難勞模補(bǔ)貼、送溫暖等專項(xiàng)資金的審計(jì),防止擠占、挪用、截留和損失浪費(fèi),保證專項(xiàng)資金的專款專用,使工會(huì)的整個(gè)資金在規(guī)范的鏈條上運(yùn)行,有效地提高資金的使用率。
乾安縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的思考
關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的思考
近幾年來,我縣基層工會(huì)經(jīng)審組織,在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》,特別是全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》,緊緊圍繞全縣工會(huì)工作大局,依法履行審查監(jiān)督職責(zé),在不斷強(qiáng)化審計(jì)意識(shí),服務(wù)意識(shí)的同時(shí),堅(jiān)持審計(jì)與幫促相結(jié)合,在促進(jìn)收好、管理、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)中起到了保駕護(hù)航的作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的逐步深化,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨多樣化、復(fù)雜化、市場化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和比重發(fā)生了深刻變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份,利益關(guān)系、分配方式、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域已在經(jīng)歷著一場變革。工會(huì)經(jīng)審工作遇到了新挑戰(zhàn),面臨著一些新情況和新問題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作,構(gòu)建經(jīng)審工作的長效機(jī)制,已成為新時(shí)期新階段經(jīng)審工作的重要課題。
一、基層工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問題
1、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從我縣基層工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍情況看,普遍存在“二多二少”的現(xiàn)象,一是不懂經(jīng)審專業(yè)知識(shí)的多,具備相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)的少;二是兼職的多,專職的少。由于這些原因,致使經(jīng)審隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),審計(jì)方式落后,審計(jì)質(zhì)量差,效率低,很難達(dá)到內(nèi)部審查監(jiān)督的目的。
2、同級(jí)監(jiān)督仍有難度。一是認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作缺乏認(rèn)識(shí),把經(jīng)審工作置于可有可無的位置,在實(shí)踐 —1—
上重財(cái)務(wù),輕經(jīng)審,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,經(jīng)審干部處于進(jìn)退兩難的境地;二是少數(shù)經(jīng)審干部認(rèn)為基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不多,又都是主席管著,不會(huì)出什么大問題,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事,不能理直氣壯開展工作。
3、審計(jì)操作有待規(guī)范。由于經(jīng)審人員業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致審計(jì)操作不規(guī)范,表現(xiàn)在審計(jì)無計(jì)劃,重點(diǎn)不明確,審計(jì)方式落后,很難發(fā)現(xiàn)問題,審計(jì)過程簡單化,審計(jì)資料收集不齊全,審計(jì)檔案資料不完整等情況。
4、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立難度較大。一是部分私營企業(yè)老板法制觀念淡薄,把撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是掏自己的“腰包”,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒。部分私營企業(yè)除上繳縣總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)外,企業(yè)行政不再依法撥給同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)開展活動(dòng),由行政開支的現(xiàn)象比較普通;二是由于私營企業(yè)工會(huì)主席的雇用身份,很難理直氣壯與老板爭取獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的權(quán)利。少數(shù)私營企業(yè)工會(huì)一無經(jīng)費(fèi),二無工會(huì)財(cái)務(wù)帳,無經(jīng)審工作可言。
二、加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的具體對策
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,在工會(huì)全局中發(fā)揮著不可替代的重要作用。簽于基層工會(huì)經(jīng)審工作的實(shí)際,各級(jí)工會(huì)尤其是縣級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快采取有效措施,幫助基層工會(huì)提高經(jīng)審工作水平,不斷適應(yīng)新時(shí)期新階段經(jīng)審工作發(fā)展形勢的需要。
一是抓宣傳教育。各級(jí)工會(huì)要高度重視基層工會(huì)經(jīng)審工作,始終站在落實(shí)依法治會(huì)、推動(dòng)工會(huì)全局工作和加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)
廉政建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見,自覺把工會(huì)經(jīng)審工作擺上重要議事日程。定期聽取工會(huì)經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況通報(bào),及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的新情況、新問題,盡力從組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和保障措施等方面為經(jīng)審工作創(chuàng)造良好的條件。針對基層工會(huì)對經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀,通過多種形式,深入機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位宣傳《工會(huì)法》、全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見,進(jìn)一步統(tǒng)一法人代表、工會(huì)主席的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部做好工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感,逐步形成重視和支持工會(huì)經(jīng)審工作的良好氛圍。
二是抓組織建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要不斷強(qiáng)化基層工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè),凡是基層建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉,不斷提高經(jīng)審組織的組建率。
三是抓制度建設(shè)。進(jìn)一步明確基層經(jīng)審組織任務(wù)和經(jīng)審委員崗位職責(zé),建立和完善《關(guān)于本級(jí)工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審查暫行辦法》、《關(guān)于本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)暫行辦法》和《工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦》等一系列審查監(jiān)督制度和制約機(jī)制,為逐步健全以審計(jì)為基礎(chǔ)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制約機(jī)制和運(yùn)用審計(jì)手段履行監(jiān)督職責(zé),提供制度保證和運(yùn)作規(guī)范,使經(jīng)審工作逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四是抓行為規(guī)范。為了規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。每年
初,經(jīng)審會(huì)要根據(jù)工會(huì)工作重點(diǎn),確立工作計(jì)劃,制定審計(jì)方案,凡是需要審計(jì)的事項(xiàng),都要提前發(fā)出審計(jì)通知,就審計(jì)的內(nèi)容、年限、時(shí)間、審計(jì)人員及要求提供的相關(guān)資料等告知被審單位,被審單位必須對提供的會(huì)計(jì)資料作真實(shí)性、完整性承諾。審計(jì)報(bào)告形成后,由審計(jì)組送被審單位征求意見,在沒有異議的情況下,經(jīng)審會(huì)出具審計(jì)意見書送被審單位,被審單位收到審計(jì)意見書后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出整改措施送經(jīng)審會(huì),并認(rèn)真落實(shí)整改意見。審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員及時(shí)將審計(jì)資料按要求立卷歸檔,以備查用。適時(shí)對被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。
五是抓隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)經(jīng)審工作有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性,為適應(yīng)審查審計(jì)工作的需要,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)審隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),各級(jí)工會(huì)要組織經(jīng)審人員通過以會(huì)代訓(xùn)、參加繼續(xù)教育、到上級(jí)培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)新的政策和財(cái)政法規(guī),掌握審計(jì)方法和技巧,不斷提出分析和解決問題的能力。同時(shí),每一位經(jīng)審人員要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感,做到“干一行、愛一行、精一行”。
第五篇:關(guān)于工會(huì)經(jīng)審工作的思考
關(guān)于工會(huì)經(jīng)審工作的思考
我市今年徹底改變了十年不變的狀況,召開了第九屆工會(huì)代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員會(huì)和常委會(huì)及經(jīng)審委員會(huì),經(jīng)審工作也有了新的開始。為了進(jìn)一步開展好經(jīng)審工作,促進(jìn)我市工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照省總、成都市總經(jīng)審辦的要求,今年對我市工會(huì)經(jīng)審組織充分如何發(fā)揮作用進(jìn)行了研究。現(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)、工作現(xiàn)狀及存在問題和下一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等作一些思考,僅供參考。
一、我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
(一)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)
我市總工會(huì)所屬經(jīng)審委員會(huì)(經(jīng)審委員)562個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,我市工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任由總工會(huì)副主席擔(dān)任,下設(shè)經(jīng)審辦公室,并配備了3名工作人員。
(二)工會(huì)審計(jì)工作監(jiān)督情況
我市的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,將逐步向正軌發(fā)展。例如:本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專
項(xiàng)基金使用情況、特別是對今年”5.12”特大地震資金使用安排的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(一)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審委主任級(jí)別高,大多數(shù)都是行政領(lǐng)導(dǎo)如副主席兼任,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審工作的專職干部難落實(shí),經(jīng)審人員少,我們也只配備了3名兼職人員,基礎(chǔ)工作薄弱。
(二)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到真正監(jiān)督審查作用。
(三)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(四)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我市工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法,建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。近年來,雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位(企業(yè)),大力給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、成都市總每年至少統(tǒng)一舉辦2一3期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。