第一篇：黃河河道管理巡查報告制度

黃河河道管理巡查報告制度

第一條為加強黃河河道管理，預防和及時發現違反法律、法規的水事行為，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《水政監察工作章程》等法律、法規及規章的規定，制定本制度。

第二條本制度適用于黃河干流及重要支流河道、蓄滯洪區和三門峽、小浪底、故縣水庫管理范圍內的巡查。黑河河道管理范圍內的巡查參照本制度執行。

第三條黃河水利委員會（以下簡稱“黃委”）及委屬有關單位負責所轄范圍內的河道巡查的組織、監督和指導。

各級水政監察總隊、支隊、大隊負責所轄河段河道巡查工作的具體實施。水文水資源水政監察支隊、大隊除負責所轄監測河段保護區巡查外，應對其上下游各20公里的河道進行巡查。

第四條河道巡查工作的主要任務是：及時發現和報告法律、法規、規章規定禁止的、未經同意擅自進行的、可能引發水事糾紛的水事行為。

第五條對巡查中發現的水事違法、違章行為的查處，依照有關法律、法規規定執行。

第六條河道巡查采用經常巡查、定期巡查和不定期巡查相結合的方式。經常巡查：在黃河禹門口以下河段，以水政監察大隊為單元，每月對所轄河道進行兩次巡查。

定期巡查：以直屬水政監察總隊或直屬支隊為單元，每年汛前和汛后對所轄河道分別進行一次巡查。

不定期巡查：各級水政監察隊伍對所轄范圍的跨省及省際邊界河段；臨河城鎮、村莊河段；水利樞紐、重要涵閘；跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路渡口、管線、纜線、取水、排水等工程設施進行的巡查。巡查次數、組織形式視情況進行。

第七條巡查實行登記和報告制度（登記格式見附表1）。

定期巡查應寫出專題報告，專題報告于每年的4月30日和10月10前報黃委。報告內容包括巡查人員組成、巡查時間、巡查范圍、巡查中發現的問題、應采取的措施或建議。

第八條巡查中發現的重大或有特殊影響的水事違法案件應在發現后6小時內上報至黃委（報告格式見附表2）。

第九條水文局所屬水文水資源局應組織水文站，負責對所轄監測河段保護區進行經常巡查；對禹門口以上干流水文站監測河段上下游各20公里河道進行定期巡查；對巡查中發現的問題在向主管部門報告的同時，可及時告知黃河上中游管理局。

第十條河務、水文、水質監測、水利樞紐、涵閘管理等基層單位發現發生在本單位管轄河段、工作現場、或駐守地附近的水事違法案件，應在發現后1小時內向單位負責人報告。

第十一條委屬各級單位對所轄河道管理范圍內的水事違法行為不能及時發現、及時處理或隱瞞不報的，視其后果的嚴重程度分別給予單位負責人通報批評或政紀處分。

第十二條委屬單位可根據本制度，結合單位實際制定實施意見。

第二篇：達拉特旗河道巡查報告制度[定稿]

達拉特旗河道巡查報告制度

第一條 為加強達拉特旗境內河道管理，預防和及時發現違反法律、法規的水事行為，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》和《水政監察工作章程》等法律、法規及規章的規定，制定本制度。

第二條 本制度適用于達拉特旗境內黃河干流（毛不拉孔兌至吉格斯太梁家圪堵揚水站）管理范圍內河道及10條一級支流（十大孔兌）及其所有支流的河道管理服務的巡查。

第三條 達拉特旗水務局負責所轄范圍內河道巡查的組織、監督、檢查和指導工作。水政監察大隊負責所轄范圍內負責河道巡查工作的實施。

第四條 達拉特旗防汛辦黃河堤防管理所、罕臺川河道管理所、哈什拉川河道管理所負責管轄范圍內的河道巡查的具體組織和管理。

各管理所應當明確劃分所屬各站的管理范圍，并明確其管理范圍內的河道巡查職責。

第五條 河道巡查工作的主要任務是：及時發現和報告法律、法規、規章規定禁止的、未經同意擅自進行的、可能引發水事違法案件或水事糾紛的行為。

第六條河道巡查的內容包括以下方面：

（一）未經審查同意或違反審批意見，在河道管理范圍內修建攔河、跨河、穿河、臨河的橋梁、道路、渡口、管線、纜線等建筑物、構筑物；

（二）未經審批同意或不按審批規定的范圍和作業方式在河道管理范圍內采砂、取土；

（三）未經許可在河道上扒口、架泵或堵壩等修建臨時設施擅自取水的行為；

（四）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪的物體，種植阻礙行洪的林木及高稈作物，圍墾河道或圍湖造地；

（五）侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監測設施的行為；

（六）在水工程安全保護范圍內，從事爆破、打井、挖塘、采砂、采石、取土等影響水工程運行和危害水工程安全的活動；

（七）未經批準，擅自新建、改建或擴大排污口；

（八）在河道管理范圍內開墾荒地，破壞生態植被的；

（九）未經批準在河道內建設旅游設施，從事旅游開發和養殖活動的或者超出設定的水域從事旅游開發和養殖活動的；

（十）法律、法規和規章規定禁止的其他行為。

第七條 河道巡查采用經常巡查、定期巡查和不定期巡查相結合的方式。

經常巡查：各管理所每星期對所管轄河道進行一次巡查，汛期主要險段每天巡查一次，其他三天巡查一次。洪水期應酌情增加巡查次數。

定期巡查：局水政監察大隊，每個月對所轄重點河道巡查一次，同時對各管理所河道巡查工作進行監督、檢查。

不定期巡查：局水政監察大隊或各水管所根據各自的實際情況，對所轄河道的重要河段；靠村莊及容易產生水事糾紛的河段；重要工程設施；跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路渡口、管線、纜線、取水、排水等工程設施涉河非防洪建設項目進行不定期巡查。巡查次數及組織形式視情況進行。

第八條 河道巡查實行登記和報告制度。

水政監察大隊應建立巡查登記制度，做好巡查后的登記記錄工作，記明有關事項。水政監察大隊、各管理所應指派專人負責河道巡查記錄的登記和河道巡查檔案的管理。

各管理所應在巡查結束后將巡查情況報局水政監察大隊。定期巡查應寫出專題報告，專題報告于二日內報局領導。報告內容包括巡查人員組成、巡查時間、巡查范圍、巡查中發現的問題、應采取的措施或建議。

第九條巡查中發現的重大或有特殊影響的水事違法案件應在發現后6小時內由水政監察分隊上報至局領導（報

告格式見附表2）。經確認屬重大水事案件的，應及時報水政監察支隊。

第十條對巡查中發現的各類水事違法案件應及時查處。水事違法案件分為一般、較大、嚴重、重大四類。

（一）一般水事違法案件：指經濟損失在1000元以內；工程管護范圍內取土方量在20立方米以下；河道內非法耕種不超過100畝；違章建筑不超過200平方米等影響不大、損害較小的案件；

（二）較大水事違法案件：指經濟損失在1000-10000元；工程管護范圍內取土方量在20-100立方米；河道內非法耕種在100-200畝；違章建筑在200-300平方米等影響較大、損害較重的案件；

（三）嚴重水事違法案件：指經濟損失在10000—50000元；工程管護范圍內取土方量在100-200立方米；河道內非法耕種在200-300畝；違章建筑在300-400平方米等案情復雜、損害嚴重的案件；

（四）重大水事違法案件：指案件特別復雜，影響重大，損失在50000元以上；工程管護范圍內取土方量超過200立方米；河道內非法耕種超過300畝；違章建筑超過400平方米等案件。

上述損失是指水工程及其附屬設施遭破壞造成的直接損失。

第十一條 一般水事違法案件：由水政監察人員現場及時處理，并報市局水政監察市備案；

其它水事違法案件：水政監察人員應在2小時內趕赴現場調查取證，填寫有關文書和調查報告，及時報水政監察大隊領導，由水政監察大隊領導審查后報局領導決定是否立案并確定調查處理人員。

查處水事違法案件應嚴格依照《行政處罰法》《水行政處罰實施辦法》等有關法律、法規規定的程序執行。

第十二條 局屬各級單位對所轄河道管理范圍內的水事違法行為應及時發現、及時處理，不得隱瞞不報。

第十三條 對在河道巡查工作中做出下列顯著成績的水政監察人員或單位，給予表彰或獎勵。

1、認真履行巡查職責，工作成績突出的；

2、及時處理水事糾紛，避免造成重大損失的；

3、及時發現、報告、查處重大水事案件，或消除、制止重大水事案件隱患避免重大損失的。

第十四條 河道巡查中有下列情形之一的，應根據情節輕重，分別給予有關責任人及主管領導通報批評或政紀處分：

1、對水事違法行為不能及時發現、報告或隱瞞不報的；

2、對上級的巡查指令未能及時組織安排落實或拒絕組織安排落實的；

3、對水事違法行為不能及時處理，出現行政處罰錯誤或敗訴案件的；

4、巡查中發現問題不作為，發生重大責任事故的；

5、其他違反水法律、法規規定和本制度的行為。

第十五條 本制度由塔管局水政水資源處負責解釋。第十六條 本制度自批準之日起施行。

第三篇：青浦區中小河道管理養護巡查報告制度

附件

青浦區中小河道管理養護巡查報告制度

為加強中小河道水面保潔和管理養護工作，貫徹落實《青浦區中小河道管理養護實施辦法》，保持河道水面清潔、設施完好，充分發揮中小河道長效管理的效益，創造優美、整潔的水環境，特制訂本制度。

一、巡查體系及責任

中小河道水面保潔和管理養護巡查“以塊為主，分級負責”，構建“突出重點、網格化全覆蓋”的三級管理體系：一是網格化全覆蓋巡查；二是重點河道水上巡查；三是重要交通干線區域河道巡查。

（一）網格化全覆蓋巡查

網格化全覆蓋巡查就是以塊為主，由各鎮（街道）建立巡查隊伍，以每行政村設立一名巡查員，對轄區內的市、區、鎮、村四級河道進行巡查，并建立報告網絡，對巡查發現的問題及時向鎮（街道）中小河道管理養護機構報告。鎮（街道）中小河道管理養護機構落實巡查員對報告情況進行匯總、復核和抽測，并按規定時間和要求報告區中小河道管理養護辦公室，區中小河道管理養護辦公室設在區水務局水利科。

（二）重點河道水上巡查

重點河道水上巡查由區河閘所建立四支水上巡查隊伍，分片 1

定期對全區市級、區級河道進行水上巡查。建立巡查記錄和臺帳，發現問題及時落實整改措施并向區中小河道管理養護辦公室報告。

（三）重要交通干線區域河道巡查

由區中小河道管理養護辦公室成立巡查組，按線路分組設點，定期對全區重要交通干線河道進行抽查，發現問題及時向相關單位落實整改措施，市、區級河道由區河閘所整改落實，鎮村河道由相應鎮管理部門整改落實。

巡查結果將計入各鎮（街道）、區河閘所中小河道管理養護日常考核。

二、巡查內容及巡查頻率

（一）巡查內容

巡查中發現水面、陸域保潔達不到要求、河道設施維修養護不到位，以及在河道上或養護管理范圍內發生突發事件等有下列情況的應及時報告。

1、水面出現成片漂浮物（包括綠萍、水葫蘆）的；

2、堤岸、護坡和防汛通道發現垃圾、渣土、廢棄物堆積和違章搭建，沒及時清理的；或造成垃圾、渣土入河，堵塞河道的；或堵塞防汛通道的；

3、河道欄桿、親水平臺、綠地及銘牌、警示牌等設施受損毀或遺失，沒及時修復或恢復的；

4、堤防、護岸出現塌陷、裂縫，造成安全隱患的；

5、因污水排放、沉船等造成河道嚴重污染的；或因船舶碰撞、下河游泳等造成堤防坍塌、人員傷亡突發事故的；

6、其他影響河道河容河貌的。

各級巡查機構在發現上述情況時，應及時、準確、逐級向中小河道管理養護辦公室報告情況發生的地點、問題性質和程度、處理建議。

（二）巡查頻率

1、全覆蓋網格化巡查頻率至少每日一次。

2、市、區管河道水上巡查頻率至少每周一次。

3、主要交通干線巡查頻率至少每月一次。

三、報告方式和報告時間

（一）報告方式

各鎮（街道）中小河道管理養護機構在報告上述情況時，應對鎮村河道報告處理意見和措施，完成時間，報告內容匯總后經分管領導審核，由信息員通過專門設立的電子信箱報區中小河道管理養護辦公室。辦公室對鎮（街道）和區河道水閘管理所上報內容匯總審核后，由信息員通過專門設立的電子信箱分別上報上海市水利管理處。對突發事件報告時，應同時報告應急措施。報告事項涉及水務執法、堤防管理和環境保護的，應及時向相關部門報告。

（二）報告時間

1、常態管理巡查報告時間。

1）各村巡查員應于每日下午4：00時之前記好巡查臺帳并電話報告鎮（街道）中小河道管理養護機構，鎮（街道）中小河道管理養護機構進行匯總、備案，并于每月20日前報告區中小河道管理養護辦公室。

2）區河閘所應每月做好巡查記錄臺帳并于20日前報區中小河道管理養護辦公室。

3）區中小河道管理養護辦公室于每月25日前報市水利管理處。

2、特殊情況巡查報告時間。

巡查中如遇下列情況的必須立即報告上一級管理機構，并由鎮中小河道管理養護辦公室或區中小河道管理養護辦公室報告區相關管理部門。

1）水污染事件。

2）河道違法事件。

3）發生河道設施突發損壞現象。

3、特別時期巡查報告時間。

藍藻、水葫蘆、綠萍或其他水生植物暴發期間需每天報告。

四、保障措施及巡查考核

（一）保障措施

1、各鎮（街道）組建巡查隊伍，以行政村為單位（年齡小于50周歲）。區補標準：每村200～400元/月。（根據巡查監督考核結果，以優秀400元，良好300元，合格200元的相應補貼標準發放各鎮街道）。

2、區河閘所組建水上巡查隊伍，巡查運行費用由市管河道、區管河道管理養護經費中列支。

3、區中小河道管理養護辦公室組建主要交通干線巡查組，巡查組均為原在編人員,全額財政預算。

（二）巡查考核

區中小河道管理養護辦公室負責對巡查報告制度的執行情況進行監督并考核，根據巡查工作的考核結果，對各鎮（街道）巡查經費的區補標準將實行激勵機制，同時將監督考核情況納入各鎮（街道）中小河道管理養護日常考核范圍，并及時予以通報。

二○一○年十二月

第四篇：河道日常巡查監管制度

梅林街道河道日常巡查監管制度

為了加強河道管理，保持環境衛生，共同創造良好而和諧的生態環境，特制訂河道日常巡查監管制度。

一、河道巡查監管工作由負責，每周不定期進行巡查；

二、日常巡邏主要沿各自負責河道進行，做到巡查到位，無視線死角。

三、每次必須全面檢查本崗所負責的巡查路線，注意河道內、河道兩岸的環境衛生等情況，并做好書面巡查記錄；

四、在巡查過程中發現問題要及時處理，如遇不聽勸阻，自己不能處理的，要第一時間報告該河段河長或者段長，并及時向街道主要領導報告；

五、遇到突發事件（如大面積污染等），首先要制止事態的發展，并迅速向有關部門及領導報告。

六、要認真做好河道日常巡查工作，街道要不定時地進行檢查。

第五篇：河道禁漁巡查制度

XX鎮河道禁漁保潔巡邏巡查制度

為了加強各村河道管理，保護當地漁業資源，保持生態平衡，實現可持續發展，共同創造良好而和諧的生態環境，特作出河道禁漁巡邏巡查制度。

一、河道的禁漁巡邏、巡查工作由各村生態環保聯絡員負責，實行每天不定時值勤巡邏制。

二、日常巡邏主要沿各自負責河道進行，做到巡查到位，無視線死角。

三、每次必須全面檢查本崗所負責的巡查路線，密切注意河水、岸堤變化情況。防止各類污染物及毒電炸魚情況的發生。

四、在巡邏、巡查過程中發現問題要及時處理，如遇不聽勸阻，自己不能處理時，要第一時間報村委會或鎮政府，并及時向村主要干部報告。

五、遇到突發事件（大面積污染河道，大規模捕魚時）威脅到河流生態環境，首先要設法制止事態的發展，并迅速向有關部門報告。

六、要認真做好河道巡邏日常工作，鄉鎮不定時對各村進行檢查。