第一篇：檢察院維穩(wěn)實施方案

為了妥善處理國慶期間涉檢信訪工作，做好檢察環(huán)節(jié)維穩(wěn)工作，防止發(fā)生非正常上訪事件和群體性事件，保證國慶期間我縣社會的和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合我院實際情況，特制定本方案

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，集中解

決容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為新中國成立60周年慶祝活動，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

以創(chuàng)建“平安**”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細(xì)化職責(zé)分工、明確維穩(wěn)責(zé)任，強化聯(lián)動聯(lián)調(diào)、形成維穩(wěn)合力，嚴(yán)格考核獎懲、促進維穩(wěn)實效。力爭“三個不”，即：不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生越級上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件。達(dá)到“三個降”，即：重大矛盾糾紛發(fā)生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數(shù)下降。

（三）工作原則

1、屬地管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。群體性上訪事件的處置工作在事件發(fā)生地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，做到條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)、有機協(xié)作和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級落實崗位。

2、預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

4、快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、積極應(yīng)對，依法果斷處置。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

為防止國慶期間發(fā)生不穩(wěn)定事件，經(jīng)院黨組會議研究，決定成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：** **縣人民檢察院檢察長

副組長：** **縣人民檢察院副檢察長

** **縣人民檢察院副檢察長

成員：** ** **

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由**同志兼任。辦公室的職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)安排值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長；

（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作；

（3）負(fù)責(zé)信息搜集整理上報及通報

（4）后勤保障；

（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)。

（三）工作要求

首先精心組織。各科室要把此項工作擺上重要議事日程，各科室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對維穩(wěn)安全工作要親自研究，親自部署。

其次是明確責(zé)任。堅持24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，向縣維穩(wěn)辦實行每日通報制度，做到急事急報、特事特報、大事快報；完善檢察長接訪和包案制度等。對短期內(nèi)難以完全化解的矛盾糾紛，落實首辦責(zé)任制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。嚴(yán)格落實涉檢信訪責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

再次是狠抓排查。實行集中排查與滾動排查相結(jié)合，對涉檢不穩(wěn)定因素和信訪積案進行“拉網(wǎng)式”清理。進一步完善安全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對重要案件可能產(chǎn)生的涉檢信訪進行定性定量分析，對具有上訪苗頭、動態(tài)的案件及時采取措施化解矛盾，把化解矛盾貫穿檢察執(zhí)法辦案的全過程；對涉及民生的重點涉檢信訪案件，依托黨委及政府相關(guān)部門，積極聯(lián)系溝通，妥善予以化解。

然后是加強安檢。對機要室、會計室、檔案室等重點部門的防火、防盜、防搶、防暴等工作進行全面安全檢查；加強值班工作，值班人員做到按時交、接班，保證值班電話24小時暢通，并認(rèn)真做好電話記錄，對重大、緊急事項要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；各部門加強安全、保密教育，每日下班后將案卷、文件材料、筆記本電腦等涉密材料和物品入柜鎖好，切斷電源，關(guān)好門窗，確保不發(fā)生各類泄密事故。

最后加強督查，嚴(yán)格問責(zé)。各單位要加強檢查督促，實行責(zé)任追究制，對排查調(diào)處工作不力，不能按期完成調(diào)處工作任務(wù)，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發(fā)群體性事件，影響奧運火炬?zhèn)鬟f的，要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：維穩(wěn)實施方案

中堡中心學(xué)校（朱坊校區(qū)）

關(guān)于開展“大排查、大化解、大整治”活動

切實維護“十八大”期間教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定實施方案

為嚴(yán)密防范各類事故的發(fā)生，確保校園安全穩(wěn)定，鞏固“平安先行校園”成果，喜迎黨的十八大勝利召開，努力打造“學(xué)生成長的樂園和教師發(fā)展的家園”，根據(jù)上級黨委和武平縣教育局有關(guān)要求，我校區(qū)積極開展“大排查、大化解、大整治”的活動切實維護“十八大”期間安定穩(wěn)定。為確保工作的順利開展，特制定本實施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照構(gòu)建“平安先行校園”的要求，認(rèn)真排查安全隱患，建立健全各種制度，有效防止各類安全事件、重大事故的發(fā)生，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作、生活秩序，確保我校區(qū)安全穩(wěn)定，努力打造學(xué)生成長的樂園和教師發(fā)展的家園，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以校長、科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組： 組長：林云峰

副組長：戴建華、吳曉斌、朱耀春

成員：班主任、科任教師、生管教師

網(wǎng)絡(luò)輿情信息員：石磊

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)為：

1.做好宣傳發(fā)動工作，營造學(xué)校維穩(wěn)濃厚氛圍。

2.認(rèn)真梳理和及時化解涉及學(xué)校、教職員工、家長、學(xué)生的矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素，防止“十八大“前后發(fā)生非正常事件及上訪行為。

3.全面排查校園及周邊的安全隱患，重點為消防安全、食品安全、校舍安全、器材安全、校園周邊環(huán)境安全等。

5.加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，要求師生做到文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)。

6.對安全隱患（不穩(wěn)定因素）要及時落實整改（化解）措施，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。

7.遇重大緊急情況及時匯報，堅決防止和杜絕遲報、漏報甚至瞞報重要信息現(xiàn)象。

三、工作措施

1.我校區(qū)對維穩(wěn)工作進行周密安排，做到責(zé)任到位，分工明確，協(xié)調(diào)一致，配合密切，確保各項工作措施落實到位。

2.積極地開展深入細(xì)致地排查摸底工作，對排查出來的不穩(wěn)定因素和隱患問題要及時妥善地進行處置，對重點人員采取人盯人的辦法，決不允許發(fā)生重點對象去向不明，人員失控現(xiàn)象。

3.落實防控責(zé)任專控人員要掌握重點對象的居住情況，關(guān)注思想動態(tài)和人員去向，要講究策略和方式、方法，做到內(nèi)緊外松，發(fā)現(xiàn)異常情況，隨時報告，并采取緊急處置措施。

四、工作要求

1.嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，堅決落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰牽頭，誰負(fù)責(zé)”等責(zé)任制。

2.認(rèn)真開展“大排查” 活動。積極迅速地開展安全隱患、不穩(wěn)定因素、各類矛盾糾紛排查摸底活動，對本校情況做到底子清、責(zé)任明確、措施得力。

3.積極主動做好矛盾糾紛的調(diào)解工作。要充分發(fā)揮各方面的力量，做好政策宣傳、問題調(diào)處、矛盾化解工作，把問題化解在基層。

4.嚴(yán)格堅持值班制度和報告制度。從11月2日起至12月4日，實行值班制度，同時實行不穩(wěn)定因素排查報告制度，一天兩上報。

5.積極做好宣傳工作。學(xué)校成員要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情參與到此項工作中，及時有效地向在校學(xué)生和培訓(xùn)人員進行維穩(wěn)安全工作宣傳，做到遇突發(fā)性事件時理智對待，不參與，不圍觀，不做有損形象的事，不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不當(dāng)言論。

6．管理制度完善和落實情況。建立完善值班制度、門衛(wèi)制度、夜間巡邏制度、食堂食品衛(wèi)生安全管理制度、消防安全管理制度、實驗室安全管理制度等各項安全管理制度。

中堡中心學(xué)校（朱坊校區(qū)）

2012 年 11 月 2日

第三篇：維穩(wěn)工作實施方案

茶房中學(xué)“三無”創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實丹教體發(fā)（2012）175號《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展“三無”創(chuàng)建活動》的文件精神，切實抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)建安全、和諧、進取、向上的學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，深入開展“三無”創(chuàng)建活動，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定工作目標(biāo)的全面實現(xiàn)，結(jié)合學(xué)校實際，制訂我校“三無”創(chuàng)建活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想：

我校“三無”創(chuàng)建活動以黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標(biāo)，全面開展矛盾糾紛排查化解，以解決職工間、學(xué)生間、師生間合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作程序，安撫信訪人情緒為重點，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實措施，落實責(zé)任，確保我校“三無”創(chuàng)建工作順利實施。

二、“三無”創(chuàng)建工作組織機構(gòu)： 組長：王二虎

副組長：王獻(xiàn)珍

張俊

彭濤

成員：雷建榮

黃輝

楊萍

劉敏

李安文

梁孟剛

趙永濤 周丹盈 周輝

三、工作目標(biāo)：

1、確保無一起進京赴省訪，無一起去市縣集體訪，無一起信訪積案。

2、不發(fā)生影響社會、破壞教育系統(tǒng)和學(xué)校形象的惡性事件。不發(fā)生影響重大的群體事件、重大傷亡事故和師生滋事非法聚集串聯(lián)活動。

3、師生員工無重大違紀(jì)、違法事件及刑事案件的發(fā)生。

4、校內(nèi)各種矛盾糾紛得到及時有效化解。

四、工作措施及工作重點：

1、以創(chuàng)建平安學(xué)校活動為契機，進一步加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作，始終把安全穩(wěn)定放在學(xué)校工作的重要位置。繼續(xù)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實，完善安全穩(wěn)定管理機制與管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校成立以校長為組長，分管學(xué)校安全的副校長為副組長，各處室主任、各班主任、團委會、學(xué)生會等部門負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組。實行校長負(fù)總責(zé)，分管學(xué)校安全的副校長負(fù)實責(zé)，相關(guān)部門和人員各負(fù)其責(zé)的工作管理機制。簽訂好安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，分解安全穩(wěn)定工作目標(biāo)、任務(wù)，一級抓一級，一級包一級。在實施過程中做到“六個有”，即：有組織、有計劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。

2、加強學(xué)習(xí)，落實培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，提高防范水平。切實加強政治思想道德、法制和安全教育，增強維護穩(wěn)定的責(zé)任意識、憂患意識以及依法保護合法權(quán)益、增強自防自救的技能和意識。充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報、圖片展、安全法制課、法制安全講座等宣傳陣地，開展法制宣傳等宣傳教育活動，以鮮明具體、生動形象的宣傳，提高師生員工的思想素質(zhì)和安全法制觀念，增強廣大師生的依法合理訴求個人合法權(quán)利的意識和能力。

3、全面落實預(yù)防青少年違法犯罪的各項措施，重點加強青少年學(xué)生的理想、道德、紀(jì)律和法制教育，著力構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育和社會教育網(wǎng)絡(luò)，增強教育的針對性和實效性。切實加強對“問題學(xué)生”的教育管理工作，杜絕學(xué)生違法行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的學(xué)生，積極爭取家庭、社會和政法部門的配合，立足校內(nèi)幫助教育，不把問題和矛盾推向社會。

5、充分發(fā)揮警校共育機制，積極配合公安、文化、衛(wèi)生等部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治，采取切實有效的措施整治校園周邊網(wǎng)吧和電子游戲廳等娛樂場所。消除校園及周邊存在的安全隱患，抵制腐朽文化和不良言論對校園的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

6、深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，掌控信訪情況，切實化解影響安全穩(wěn)定的隱患，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，維護校園的安全穩(wěn)定。

7、廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建“平安校園”為契機，深入開展“和諧年級”、“和諧班級”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作重點。大力開展的創(chuàng)建評比活動，營造積極進取的校園文明。

9、嚴(yán)格實行學(xué)校“三無”創(chuàng)建一票否決制和責(zé)任追究制度，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實，切實提高全校師生員工維穩(wěn)意識，把維穩(wěn)工作與師生評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升等掛鉤。

總之，安全維穩(wěn)工作責(zé)任重于泰山，需常抓不懈，警鐘長鳴，做到學(xué)校無小事，事事都和諧；學(xué)校無閑人，人人都和諧；學(xué)校無空地，處處都和諧。為此，全校教職工都要把維穩(wěn)工作作為工作中的重要組成部分，為學(xué)校全面工作的順利開展保好駕，護好航。

茶房初級中學(xué)

2012年9月13日

第四篇：信訪維穩(wěn)實施方案

兩亭鎮(zhèn)中心小學(xué)

關(guān)于開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序

大整治”活動的實施方案

為貫徹縣委縣政府辦公室《關(guān)于開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的實施方案》精神，切實做好教體系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，維護教體系統(tǒng)平安和穩(wěn)定，根據(jù)縣教體局安排，結(jié)合我校實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以省市縣信訪維穩(wěn)工作會議精神為指導(dǎo)，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以“信訪法治建設(shè)年”活動為契機，按照“把信訪納入法制化軌道，保障合法合理訴求依照法律規(guī)定和程序 就能得到合理合法結(jié)果”的要求，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，進一步強化社會矛盾排查化解，著力化解社會矛盾糾紛，預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生；進一步夯實學(xué)校信訪工作責(zé)任，著力增強解決信訪突出問題效能；進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，著力提高預(yù)防化解社會矛盾的權(quán)威性、有效性，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，助力平安麟游、法治麟游建設(shè)，為推動國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省級教育強縣等邁出新步伐創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）按照“標(biāo)本兼治、化解積案、減少新案”的總體要求，以務(wù)實的作風(fēng)解決當(dāng)前影響系統(tǒng)穩(wěn)定的突出問題，確保積案得到有效調(diào)

處，信訪突出問題得到大力整治。同時，加快建立保持系統(tǒng)穩(wěn)定的長效機制，及時化解新案，實現(xiàn)案件總量大幅度下降。

（二）開展信訪積案大化解活動。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛的權(quán)威地位，運用法治思維和法治方式化解學(xué)校特殊疑難信訪問題，深入梳理、按程序終結(jié)信訪積案，辦結(jié)率達(dá)到100%。堅持“文思那個壓倒一切”的方針，以解決問題、化解矛盾為核心，最大限度的解決好人民群眾和師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最大限度的維護好系統(tǒng)穩(wěn)定。

（三）堅持教育疏導(dǎo)為主，打擊處理為輔的方針，對確屬要求過高或無理要求的，要耐心宣傳講解法律政策規(guī)定，對生活確有困難的，實行訪由與救助分開，給與必要救助。同事，要按照嚴(yán)厲整治違法訪，重點整治越級訪，依法規(guī)范信訪行為，著力形成良好的信訪秩序。

（四）牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實防止重視發(fā)展，輕視信訪的思想偏差，落實責(zé)任制，實行問責(zé)制，切實把信訪穩(wěn)定工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)考核、績效考平和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

（五）各負(fù)其責(zé)齊抓共管，切實抓好各自范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作。各辦公室要切實加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成整體合力，充分借鑒處置“疑難問題”的成功經(jīng)驗，著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會各方面力量共同參與的工作格局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為加強我校對“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立兩亭鎮(zhèn)中心小學(xué)開展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：李紅星（校長）副組長：鄭存祥（黨支部書記）

成員：高麗云

田曉峰

張虎林

蔣麗麗

李

博

李云霞

海向陽

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的組織聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

四、工作目標(biāo)

“矛盾糾紛大排查”目標(biāo)：全面排查各類矛盾糾紛，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出學(xué)校，大事不出系統(tǒng)，難事不出本縣，矛盾不上交。

“信訪積案大化解”目標(biāo)：深入梳理化解各類信訪積案、“三跨三分離案”，下大力氣解決特殊疑難信訪問題，集中力量化解一批，按程序終結(jié)一批，全校信訪積案辦結(jié)率達(dá)到100%，促使“老大難”案件息訴罷訪。

“信訪秩序大整治”目標(biāo)：強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，不斷提高依法就地解決問題能力和水平，引導(dǎo)部分重點群體和重點人依法理性有序表達(dá)訴求，堅決守住“三條紅線”，杜絕大規(guī)模群體性事件、極端滋事事件以及此生惡性事件的發(fā)生。加大依法處置新房中違法行為的力度，實現(xiàn)信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。

五、工作任務(wù)：

（一）學(xué)校要全面梳理上訪案件，對尚未處理的、調(diào)查處理尚未結(jié)案或沒有履行終結(jié)程序的、已經(jīng)結(jié)案尚未息訪的等所有信訪積案，全部納入此次“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”

活動范圍。對所列案件，由校長負(fù)責(zé)，簽訂責(zé)任書，明確報案領(lǐng)導(dǎo)，落實辦理責(zé)任，嚴(yán)格結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，逐案限期銷號，最大限度化解信訪積案。

（二）對正在辦理過程的案件，各承辦領(lǐng)導(dǎo)在解決信訪問題的同時要加強與信訪人員的經(jīng)常性溝通和聯(lián)系，做好教育、疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保其在案件處理期間不越級上訪、不制造事端。特別是對待“兩類人員”要細(xì)心、細(xì)致。對上訪有理但一時難以解決且生活有實際困難或者雖屬無理上訪但生活確有困難的，要制定幫扶救助計劃，實行一次性幫扶或納入救助體系進行長效幫扶解困。

六、實施步驟

活動自4月15日啟動，10月15日結(jié)束，分動員部署、全面實施、鞏固提升三個階段實施：

（一）動員部署：

時間： 4月15日-5月14日

內(nèi)容：結(jié)合實際，制定實施方案，召開動員部署大會，細(xì)化分解任務(wù)，落實工作責(zé)任。

（二）全面實施： 時間：5月15日-9月14日

內(nèi)容：按照“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動確定的工作目標(biāo)，全面實施排查化解矛盾糾紛，清理化解積案銷號，規(guī)范信訪秩序。

1.深入排查化解矛盾糾紛。立足抓早、抓小、抓苗頭，從群眾關(guān)注的問題入手，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，努力使糾紛早解決、隱患早消除、矛盾不上交。

一是全面排查各類糾紛。對排查出的矛盾糾紛和群眾訴求，分類建立臺賬，嚴(yán)格落實受理分流、首問責(zé)任、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，提高防范化解實效，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在心，防止矛盾碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級。

二是下硬茬解決重點問題。對學(xué)校3類重點信訪案件受政策因素制約沒有徹底解決的問題，涉及辦公室及個人要加強防控，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自包抓，定期分析研究，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，防止問題反彈。

三是先期防范穩(wěn)定風(fēng)險。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺、重大項目實施的前置程序和剛性門檻，通過對可能產(chǎn)生的問題隱患進行先期排查、先期評估、先期研判，建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度、機制，加強與群眾的溝通、協(xié)調(diào)，努力形成群眾可以接受的方案，是評估過程成為傾聽民意、化解民怨、贏得群眾理解和支持，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。

2.特別是對“兩類人員”要認(rèn)真做好維穩(wěn)工作，定期聯(lián)系了解其動向和思想變化情況，所分包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常和他們宣傳黨的方針政策，及時溝通了解，節(jié)假日上門慰問，關(guān)心他們的工作生活等情況，對生活有實際困難的要制定幫扶辦法，實行一次性幫助或納入救助體系進行長效幫扶解困。

堅持開展學(xué)生之間的矛盾糾紛排查工作，學(xué)校規(guī)定每周在各班級、宿舍進行兩次排查，排查學(xué)生之間存在的矛盾糾紛，積極化解將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，爭取做到“發(fā)現(xiàn)一起，調(diào)解處理一起。”極大地維護小學(xué)生的合法權(quán)益，保證不受到侵害，教育他們健康快樂成長。

3.集中整治規(guī)范信訪秩序。學(xué)校進一步暢通師生訴求表達(dá)渠道，夯實信訪工作責(zé)任，確保師生信訪事項得到及時受理和妥善解決。一是強化信訪法制宣傳。充分利用各種宣傳平臺，大力宣傳四中全《決定》，大力弘揚社會主義法治。牢固樹立“無論訴求是否合理，都必須在法律允許的范圍內(nèi)、以法律的方式表達(dá)”、“非信訪不但不解決問題，還要受到依法追究”的鮮明導(dǎo)向。二是進一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。嚴(yán)格落實接訪下訪約訪回訪機制，讓群眾話有處說、難有處幫、冤有處伸。樹立及時就地解決問題的導(dǎo)向，認(rèn)真閱批每一件群眾來信，熱情接待每一位來訪群眾，嚴(yán)格落實首辦責(zé)任制，在法定期限內(nèi)快速辦結(jié)，及時解決群眾合法合理訴求，努力防止信訪上行。

（三）鞏固提高自查驗收階段（一個月）時間：9月15日—10月15日

內(nèi)容：自下而上對前階段活動開展情況進行“回頭看”，逐件對賬銷號，杜絕漏人漏項，總結(jié)提煉成功經(jīng)驗做法，健全工作制度機制體系，活動結(jié)束及時向市局報送活動總結(jié)。各分管人員對照臺賬落實工作措施，做到事事清楚、件件落實，徹底杜絕工作漏項、化解漏事、穩(wěn)控漏人的現(xiàn)象。對排查、化解、處置工作還沒有完結(jié)的事項，一定要持之以恒的督辦到底，決不允許半途而廢。堅持邊排查、邊化解、邊整治、邊提高，加強對運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定工作的研究，總結(jié)好、提煉好、固化好的經(jīng)驗和做法。分管領(lǐng)導(dǎo)做好檢查督查工作，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，做好協(xié)調(diào)化解糾紛矛盾以及回訪結(jié)案工作。

七、活動要求

(一)明確責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實任務(wù)，靠實責(zé)任。

(二)加強督導(dǎo)。活動期間，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對學(xué)校活動開展情況進行督導(dǎo)檢查，督促整改存在問題，推動活動深入開展。

(三)強化考核。核，實施獎懲。

兩亭鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部 2015年5月20日

活動開展情況將納入目標(biāo)責(zé)任考

第五篇：維穩(wěn)工作實施方案

省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作

實施方案

濱州市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室

省第十次黨代會將于5月下旬在濟南召開，為切實做好省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作，為省第十次黨代會召開和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，落實市委、市政府提出的省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作目標(biāo)，根據(jù)濱建辦字[2012]5號文件精神，結(jié)合我辦實際，特制訂本實施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于省第十次黨代會期間維 護穩(wěn)定工作部署要求，確保我市房地產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，堅決防止影響惡劣的政治性事件發(fā)生，堅決防止重大惡性案件發(fā)生，堅決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅決防止大規(guī)模到省聚集上訪、重大負(fù)面輿情事件發(fā)生。強化內(nèi)部管理，增強政治敏感性和對可能發(fā)生的安全事件的洞察力，落實各項安全及突發(fā)事件預(yù)警制度，為省第十次黨代會召開和濱州發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，整體聯(lián)動推進，切實抓緊抓實抓好。成立由張兵主任為組長的省第十次黨代會期間維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作措施

（一）、做好矛盾排查

集中精力對存在的矛盾隱患和信訪積案進行拉網(wǎng)式的排查，并由一把手親自抓，層層落實。對排查出的矛盾隱患，要逐一登記造冊，落實包案責(zé)任，5月15日前將相關(guān)情況以表格形式上報局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要積極主動做好疏導(dǎo)化解工作，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，將矛盾化解在基層、在萌芽狀態(tài)。同時，要開展全局性的安全大檢查，加強安全防范措施，消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改落實，不留尾巴。要制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防房產(chǎn)交易引發(fā)糾紛。要將所有不穩(wěn)定因素納入視野，全部落實“五包”措施，即：包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)換、包穩(wěn)控管理、包依法處理。堅持預(yù)防為主的工作原則及時將新發(fā)生的矛盾糾紛查進來，列入議程，進行化解穩(wěn)控。

（二）、落實穩(wěn)控措施

結(jié)合開發(fā)辦職責(zé)范圍、工作實際，抓緊分解任務(wù)、細(xì)化措施，一項一項落實到具體崗位、具體人員。要著重處理好商品房預(yù)售、房屋權(quán)屬登記、企業(yè)改制等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛，穩(wěn)住重點群體、重點對象，加強交流溝通，加大化解力度。對應(yīng)當(dāng)解決但一時解決不了的，給予承諾，將絕大部分問題化解在基層和內(nèi)部。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)目標(biāo)、計劃步驟、工作措施、責(zé)任人員等內(nèi)容，做深、做細(xì)、做實各項工作，確保責(zé)任落實到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位、問題解決到位。

（三）、暢通信息渠道

進一步加強情報信息的匯總、分析和報送工作，有事報信息、無事報平安，重要信息即時即報，每日堅持進行“零報告制度”。主要負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通，及時接收和上報相關(guān)信息，定期將排查化解的安全隱患以書面形式上報。

（四）、抓好值班備勤

維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員在省第十次黨代會期間，要保持通迅24小時暢通，無重大事由一律不得請假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，重要崗位實行主副班制度。要啟動緊急信訪事件處置工作預(yù)案，隨時做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

（五）、嚴(yán)格責(zé)任追究

建立任務(wù)、責(zé)任明確的責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任落實具體人員。凡因工作不落實、措施不到位、或有關(guān)責(zé)任人失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和影響的，將按照省、市維穩(wěn)工作責(zé)任查究辦法，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。