第一篇：淺議煤炭企業工會的安全文化責任

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淺議煤炭企業工會的安全文化責任

作者：王子峰

來源：《法制博覽》2013年第01期

【摘要】煤炭企業的安全生產十分重要，而安全文化氛圍的營造是安全生產的先決條件，這是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，只有動員廣大職工共同參與，樹立牢固的安全意識，才能最終實現。可以說，煤炭職工的安全文化素質決定著企業能否實現安全生產，也決定著煤炭企業的成敗。本文從煤炭企業工會的職能入手，著重探討了煤炭企業工會在安全文化建設方面所應擔負的使命與責任。

【關鍵詞】煤炭企業工會；教育職能；安全文化建設

工會肇端于工業革命后的英國，是工人階級為維護自身利益，反抗資本階級的剝削和壓迫而產生的。工會一經產生，便具備了強大的生命力，逐步在世界范圍內落地生根，開花結果，工人階級認識到，只有團結起來、聯合起來，才能適應斗爭的需要，進而維護自己的切身利益。馬克思主義誕生后，工會運動由原來的自發狀態轉變為自覺狀態，成為無產階級解放的重要力量和必要條件。經過艱苦的斗爭與努力，工會已在絕大多數國家和地區取得合法地位，成為世界范圍內的普遍社會現象，在爭取和維護工人權益，改善工作及生活條件，協調解決工人與資方、工人與工人之間的分歧與爭吵等方面，都發揮著不可替代的作用。

在我國社會主義經濟體制下，實行以公有制為主體，多種所有制共同發展，在這種新型生產關系基礎上，原本針鋒相對的工人和資方，因其根本利益的一致性而水乳交融。從這個意義上說，我國的工會具有鮮明的中國特色，它是中國共產黨領導下的工人階級群眾性組織，是聯系企業黨委、企業管理方及廣大工人群眾的橋梁和紐帶，是工人合法權益的代表者與維護者。煤炭企業的工會也是如此，但相比于其他行業來說，煤炭企業的工會又有其特殊性，本文擬結合煤炭企業工會的特征與屬性，談一談煤炭企業工會如何在轉型發展、跨越發展的征途上發揮自身優勢，促進企業職工的安全意識及勞動保護能力，為企業分憂，為工人護航，從而為煤炭企業的安全生產、效益生產服務，為十八大報告提出的全面建設小康社會服務。

一、從新《工會法》談煤炭企業工會的安全文化建設

我國黨和政府對工會一直非常重視，早在1950年6月即頒布了新一部《工會法》，成為新中國最早頒布的三大法律之一，為保護工人階級的勞動權益，《工會法》賦予工人階級結社權，也反映了當時“勞資兩利”和“勞資協商”的特點。1992年，為適應改革開放之后的新形勢，我國又頒布了第二部《工會法》。但遺憾的是，這部法律雖然體現了市場化經濟體制改革的需要，卻對社會主義市場經濟體制領會不足。2001年10月27日，九屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國工會法〉的決定》。對1992年《工會法》的內容作了44項修改，修訂后的《工會法》（為表述方便，以下簡稱“新《工會法》”）適應了建立

社會主義市場經濟體制發展的要求，有利于充分發揮工會作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，對建立穩定和諧的勞動關系、穩定大局，具有十分重要的意義。

新《工會法》規定：“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各級工會代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。”可以說，維護職工合法權益是工會的基本職責，也是工會賴以存續的基礎與使命，但筆者以為，這里所稱的“依法維護職工的合法權益”應作全面理解，絕不能望文生義，片面地認為“依法”便是拿起法律武器，幫助職工訂立勞動合同，或者到法院打官司。如果只是這樣理解，雖然也能說得冠冕堂皇，卻始終沒有徹底清除“工團主義”的味道，我們社會主義國家的工會當然也會也這樣做，但“維護職工的合法權益”只是工會的一個職能，此外，建設、參與、教育等三項職能同樣不容忽視。而對于煤炭企業來說，因其職工工作條件艱苦，且危險系數高，因而煤炭企業工會的教育職能，就顯得尤為重要了。

二、煤炭企業安全文化建設的內涵

二戰后，日本經濟的飛速發展引發了一場企業管理學比較研究的熱潮，美國管理學家威廉·大內在《z理論-美國企業如何迎接日本的挑戰》一書中提出了企業文化的概念，引起廣泛共識，現已成為現代企業管理理論的重要分枝之一。可以說，任何一個企業，如果要真正步入市場并可持續發展，都必須普及和深化企業文化建設，煤炭企業也不例外。而煤炭企業因其自身屬性的原因，企業安全文化的建設往往占據著核心位置。

與傳統“不出事故、少出事故”的煤炭企業安全觀相比，現代煤炭企業的安全文化建設已被賦予新的內涵，即在提升煤炭職工安全知識及技能，保證安全生產，防范事故發生的基礎上，更關照煤炭職工的思想、觀念、意識、態度、道德、倫理、情感等內在素質，當然，安全裝置、技術工藝等保證安全的硬件投入也較以前有了質的飛躍，就是說，物質層面、制度層面及精神層面都將安全生產作為核心關照點之一，這就是煤炭企業的安全文化。

概而言之，煤炭企業安全文化的核心是“人”，在煤炭生產過程中，不僅要保證職工的人身安全，也要關照職工的身心健康，以人為本，關愛生命。同時，煤炭企業安全文化外化為職工的自覺行為，所有職工均自覺自愿地為安全負責，保持良好的安全心態。

三、煤炭企業工會的安全責任

在煤炭企業，安全文化建設以提高職工的安全素質為契入點，達到保障安全的目的，其重要性不言而喻。而在此過程中，工會應責無旁貸地予以擔當，因為維護職工安全健康權益、組織教育職工群眾，本來就是工會的責任。

前面講過，煤炭企業安全文化內涵廣泛，是一項多要素、多層面的系統工程，需要企業管理層協同配合，齊抓共管。其中，黨組織作為企業的政治核心，是企業安全文化建設的指針；行政領導層是企業安全文化建設的組織者、實施者；而工會組織代表的是職工的利益，自然應

積極主動地參與企業安全文化建設，與黨組織與行政管理層密切合作，充分發揮工會自身的優勢，使安全文化融入到每一名職工的心里。

我國《工會法》規定：“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”，這是工會的本質屬性，也賦予了工會參與企業安全文化建設的責任。既然工會是工人階級的群眾組織，那么，工會在煤炭企業安全文化建設中，便具有不可替代的優勢和作用。首先，工會可以最大限度地把職工動員、組織起來，開展安全文化建設，又由于工會代表的是職工的利益，使得工會的組織與教育易于被職工接受。同時，工會參與企業安全文化建設，是工會的神圣職能。《工會法》

第30條規定：“工會協助企業、事業單位、機關辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作”，而安全文化的融入是勞動安全衛生的應有之義。

四、煤炭企業工會如何開展安全文化建設

煤炭企業的科學發展與可持續發展，離不開經營管理的整體優化，也離不開煤炭企業的安全文化建設。工會的基本職能是維護職工的合法權益，包括維護職工的工作權、休息權、獲得經濟利益等項權益，更包括維護職工的生命權和健康權。在此過程中，工會應充分發動職工群眾，廣泛聽取意見和要求，探索出一條適合的安全文化教育推廣模式。說起來，企業安全文化建設似乎有些抽象，但煤炭企業的安全文化建設絕不能停留在意識形態領域，而應落實到日常生產與管理的方方面面，融入到職工的工作與生活之中。這里，筆者擬依據工會的特點，具體談一談工會如何開始安全文化建設。

（一）完成“要我安全”到“我要安全”的轉變

煤炭企業工會應與企業黨委及行政管理層密切配合，以“一切為了職工、一切依賴職工”為基調，充分發揮職工的主人翁作用，并以煤炭企業的安全生產為立足點，積極調動職工參與安全文化建設的熱情，著力培育具有煤炭企業特色的安全文化與理念，使安全第一的價值觀深入人心。

當然，煤炭企業工會組織的安全文化建設，不能拋開企業黨委及行政管理層，另起爐灶，企業組織的《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產保護條例》及《崗位作業規程》等安全生產法律法規的學習及落實，還是必不可少的；企業制訂的崗位安全責任制，也一定要遵守，并督促職工提升安全防范及風險排除意識及能力。簡而言之一句話，煤炭企業工會就是要通過安全文化建設，幫助職工轉變過去那種“要我安全”的意識，而重新樹立“我要安全”的安全文化體系。

（二）引導職工“想安全、懂安全、會安全”

在建設企業安全文化時，還應注意避免空泛的流于形式的說教，而應通過靈活多樣的形式，深入淺出，力求效果最佳化。在這方面，工會具有得天獨厚的優勢，因為工會具有健全的組織體系和網絡，可以建立上至企業、部門，下至班組的職工安全組織，使安全文化的教育與

推廣上通下達，深入人心。并且，煤炭企業工人是煤炭職工自己的組織，安全文化建設又涉及職工的切身利益，更容易接受工會組織的安全文化教育與推廣，因為安全文化建設畢竟不同于企業的管理活動，不適宜通過行政方式進行推廣。

（三）努力營造煤炭企業的安全文化氛圍

安全生產是煤炭企業的切實訴求之一，煤炭企業工會在安全文化建設方面又可以發揮得天獨厚的優勢。煤炭企業工會應充分發揮自身優勢，定期開展形式多樣、且有良好效果的安全文化活動，比如安全知識競賽、安全文化演講、安全合理化建議征集、安全技能比賽、安全文藝匯演、安全書畫藝術展覽等活動，充分培育職工的安全意識、參與意識與主觀能動意識，使煤炭職工“想安全、懂安全、會安全”。

五、結論

煤炭企業工會所具有的工人群眾性特征，使其開展的各項工作更容易為職工所接受，在安全文化建設方面，工會尤其應當注重發揮這一優勢。從另一角度來說，正是因為工會在煤炭企業安全文化建設中擁有獨到的優勢，所以煤炭企業工會積極開展安全文化建設，也就成了工會責無旁貸的責任。

煤炭企業的安全生產十分重要，而安全文化建設是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，只有動員廣大職工共同參與，樹立牢固的安全意識，才能最終實現。可以說，煤炭職工的安全文化素質決定著企業能否實現安全生產，也決定著煤炭企業的成敗。因此，各級工會組織必須切合企業安全生產工作實際，充分發揮教育職能，不斷提高職工隊伍整體素質。

參考文獻：

[1]王全興，汪敏.〈工會法〉2001年修改的成功與不足[J].華東法律評論，2002，1.[2]楊林仁，李麗林.市場經濟國家勞動關系——理論·制度·政策[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2000：196-198.[3]王賢森.關于當前完善實施的若干建議[J].中國勞動關系學院學報，2010，（1）.

第二篇：煤炭企業工會工作匯報

**省**煤業有限責任公司是原**礦務局和上京礦務局的重組企業，注冊資金１．５億元，下屬８對礦井，２０００年核定生產能力為１２６萬噸。去年是公司運行第一年，在省煤集團公司的領導下，深化改革，生產經營管理上水平，產銷量均突破１５０萬噸，實現效益２３００萬元，安全工作創歷史最好水平。我們的做法是：

組織網絡化，實現面面俱到“兩線一站”組織在各級領導的重視下，在組織上得以保證。

１、群監會組織。根據煤礦生產點多面廣的特點，各礦井建立了以工會主席為主任的群監委員會，下屬隊班相應建立群監分會和群監小組，保證生產隊伍每班都有一個群監員。

２、協管會組織。各礦在女工委的組織下，對礦上女工家屬進行整理分配，按采掘機運建立協管分會，以班隊樓幢建立協管小組，形成了由女工委牽頭、協管分會抓面、組長包片、協管會員包戶的協管體系。

３、安全信息站機構。這是一個安全信息匯總中心，信息員２４小時值班，擔負著礦井各生產點兒時時刻刻的安全信息的收集和處理。信息員要及時篩選、匯總信息向有關部門匯報；向隱患單位下發隱患整改通知書；對隱患處理情況進行跟蹤檢查、整改落實。

管理制度化，提高工作成效

１、培訓制度。認真組織好群監、協管組織機構每年兩次的整頓充實和崗位培訓工作，并保證兩訓工作“六有”：即有網員的培訓活動計劃，有授課教案和安排內容，有 任課 老師和課時編排，有參訓人員考勤表，有測試成績匯總表，有行政和工會聯合下文的聘任決定。

２、宣傳教育制度。一是健全安全文化活動制度：礦每季舉行大型集體安全勸導不少于一次，其他類型勸導不少于２次，要求勸導內容新穎，主題突出。二是井口的安全教育：每個井口信息站應設有二欄一表安全教育專欄、“三違”亮相臺、采掘機運隊干部上下井時間表。三是開展簽訂群監安全責任狀和簽訂家庭安全公約、發放安全慰問信等活動。四是組織安全文化教育活動。把安全制度、“三違”規定、安全演講等融入職工感興趣的娛樂之中，每年開展２次以上載體新穎寓教于樂的活動。五是開展創建“三無”班組活動無輕傷、無“三違”、無違反勞動紀律。由信息站提供匯總資料，每月由礦工會、安監站聯合評議，匯總成冊，每半年由公司工會、安監處審查核定。

３、檢查反饋整改制度。認真抓好信息站對群監員下井考勤掛牌制度和班后匯報、隱患督促整改及群監員月度匯總考核制度的落實，按制度對群監員的跟班安全效果、匯報整改的真實性進行跟蹤考核，并當月兌現獎懲。

４、深入基層調查研究制度。一是因基層工會主席是群安工作的第一責任者，要經常深入生產一線，解決職工隊伍中帶有傾向性的生產問題，因此要求其月深入一線班組不少于８天。二是基層工會主席、副主席應積極參加本單位的安全生產檢查和各種責任事故的調查、分析，正當地維護職工勞動保護方面的權益，每年應完成１～２項有關安全生產或職工勞動保護方面的調研。

５、總結分析制度。建立“三會”制度，即礦每季度召開一次群監員會議，分工會每月一次群監例會，礦工會每月召開一次群安工作講評會。

６、考核獎懲制度。完善群監網員和女工家屬協管員的責任考核辦法，明確職責。同時，要落實群監員待遇，各單位采掘群監網員補貼統一按１．０元／班標準執行，由信息站按規定考核，并在當月工資中兌現。協管員、信息員根據工作情況予以適當補貼。

活動經常化，增強安全意識

１、開展幫教活動。礦山居住條件的改善，使相當部分已婚農協工把妻子帶到礦山，我們一樣把她們編入協管會當中來，包片到戶，責任到人，每年簽訂安全包保責任書。對單身農協工我們在單身樓開展“安全優質服務競賽”活動。協管會與信息站建立了信息溝通制度，與安監站和采掘隊建立了聯系掛鉤制度。一旦有職工出現“三違”現象，協管會立即填寫通知單，妻子在礦的通知其妻子把通知單領回去，通過“枕邊風”實施幫教；住單身樓的職工有“三違”，則由包片協管小組共同幫教。

２、開展安全勸導活動。協管會積極配合安監部門組織的各項安全競賽活動，并以安全為主題自編自導自演一些文藝節目慰問到井口、慰問到一線。勸導活動不拘形式，具體行動勝于說教，協管會常常送豆漿、包子到采面、迎頭；為單身職工洗被子、洗衣服、補衣服、釘扣子更是看成是份內的事。每星期組織

一、兩次舞會，聯絡感情。無聲的勸導同樣也起到了意想不到的效果。

３、開展“安全生產班組競賽”活動。以每年社會主義勞動競賽活動為契機，在采掘隊伍中組織“安全生產班組競賽”活動，以個人無違章、班組無輕傷、支隊無重傷、礦井無傷亡作為考核指標，實行一票否決制度，促進現場管理，提高管理水平。

第三篇：煤炭企業工會工作匯報

**省**煤業有限責任公司是原**礦務局和上京礦務局的重組企業，注冊資金１．５億元，下屬８對礦井，２０００年核定生產能力為１２６萬噸。去年是公司運行第一年，在省煤集團公司的領導下，深化改革，生產經營管理上水平，產銷量均突破１５０萬噸，實現效益２３００萬元，安全工作創歷史最好水平。我們的做法是：

組織網絡化，實現面面俱到

“兩線一站”組織在各級領導的重視下，在組織上得以保證。

１、群監會組織。根據煤礦生產點多面廣的特點，各礦井建立了以工會主席為主任的群監委員會，下屬隊班相應建立群監分會和群監小組，保證生產隊伍每班都有一個群監員。

２、協管會組織。各礦在女工委的組織下，對礦上女工家屬進行整理分配，按采掘機運建立協管分會，以班隊樓幢建立協管小組，形成了由女工委牽頭、協管分會抓面、組長包片、協管會員包戶的協管體系。

３、安全信息站機構。這是一個安全信息匯總中心，信息員２４小時值班，擔負著礦井各生產點兒時時刻刻的安全信息的收集和處理。信息員要及時篩選、匯總信息向有關部門匯報；向隱患單位下發隱患整改通知書；對隱患處理情況進行跟蹤檢查、整改落實。

管理制度化，提高工作成效

１、培訓制度。認真組織好群監、協管組織機構每年兩次的整頓充實和崗位培訓工作，并保證兩訓工作“六有”：即有網員的培訓活動計劃，有授課教案和安排內容，有 任課 老師和課時編排，有參訓人員考勤表，有測試成績匯總表，有行政和工會聯合下文的聘任決定。

２、宣傳教育制度。一是健全安全文化活動制度：礦每季舉行大型集體安全勸導不少于一次，其他類型勸導不少于２次，要求勸導內容新穎，主題突出。二是井口的安全教育：每個井口信息站應設有二欄一表安全教育專欄、“三違”亮相臺、采掘機運隊干部上下井時間表。三是開展簽訂群監安全責任狀和簽訂家庭安全公約、發放安全慰問信等活動。四是組織安全文化教育活動。把安全制度、“三違”規定、安全演講等融入職工感興趣的娛樂之中，每年開展２次以上載體新穎寓教于樂的活動。五是開展創建“三無”班組活動無輕傷、無“三違”、無違反勞動紀律。由信息站提供匯總資料，每月由礦工會、安監站聯合評議，匯總成冊，每半年由公司工會、安監處審查核定。

３、檢查反饋整改制度。認真抓好信息站對群監員下井考勤掛牌制度和班后匯報、隱患督促整改及群監員月度匯總考核制度的落實，按制度對群監員的跟班安全效果、匯報整改的真實性進行跟蹤考核，并當月兌現獎懲。

４、深入基層調查研究制度。一是因基層工會主席是群安工作的第一責任者，要經常深入生產一線，解決職工隊伍中帶有傾向性的生產問題，因此要求其月深入一線班組不少于８天。二是基層工會主席、副主席應積極參加本單位的安全生產檢查和各種責任事故的調查、分析，正當地維護職工勞動保護方面的權益，每年應完成１～２項有關安全生產或職工勞動保護方面的調研。

５、總結分析制度。建立“三會”制度，即礦每季度召開一次群監員會議，分工會每月一次群監例會，礦工會每月召開一次群安工作講評會。

６、考核獎懲制度。完善群監網員和女工家屬協管員的責任考核辦法，明確職責。同時，要落實群監員待遇，各單位采掘群監網員補貼統一按１．０元／班標準執行，由信息站按規定考核，并在當月工資中兌現。協管員、信息員根據工作情況予以適當補貼。

活動經常化，增強安全意識

１、開展幫教活動。礦山居住條件的改善，使相當部分已婚農協工把妻子帶到礦山，我們一樣把她們編入協管會當中來，包片到戶，責任到人，每年簽訂安全包保責任書。對單身農協工我們在單身樓開展“安全優質服務競賽”活動。協管會與信息站建立了信息溝通制度，與安監站和采掘隊建立了聯系掛鉤制度。一旦有職工出現“三違”現象，協管會立即填寫通知單，妻子在礦的通知其妻子把通知單領回去，通過“枕邊風”實施幫教；住單身樓的職工有“三違”，則由包片協管小組共同幫教。

２、開展安全勸導活動。協管會積極配合安監部門組織的各項安全競賽活動，并以安全為主題自編自導自演一些文藝節目慰問到井口、慰問到一線。勸導活動不拘形式，具體行動勝于說教，協管會常常送豆漿、包子到采面、迎頭；為單身職工洗被子、洗衣服、補衣服、釘扣子更是看成是份內的事。每星期組織

一、兩次舞會，聯絡感情。無聲的勸導同樣也起到了意想不到的效果。

３、開展“安全生產班組競賽”活動。以每年社會主義勞動競賽活動為契機，在采掘隊伍中組織“安全生產班組競賽”活動，以個人無違章、班組無輕傷、支隊無重傷、礦井無傷亡作為考核指標，實行一票否決制度，促進現場管理，提高管理水平。

加強群監網組織建設

目前，大雁煤業公司共建群監總會一個，礦處 級群監委２４個，科區隊群監分會１８９個，群監小組７７３個，群監員１３７４人，形成從班組、區隊、礦處、公司四級工會勞動保護群眾安全工作管理體系和組織網絡。今年，全公司各級群監委共組織上崗檢查３０５８次，查出不安全隱患４０１８條，督促行政整改３８

４２件，查出“三違”人員７５０人次，召開各種安全例會３８４次，舉辦安全畫展１０４場，受教育面達４８００人次，簽訂包保合同４３１７份。公司工會還組織女工家屬沿街宣傳安全生產工作，同時，給井下職工送去安全慰問信１０００余封，毛巾４００多條，手套４００付，鞋墊兒６００雙，在安全周活動動期間為礦工獻上一片愛心。

加強源頭參與

***公司是內蒙古自治區煤炭企業中率先建立起平等協商簽定集體合同制度的企業之一，在簽定集體合同過程中，公司工會加強源頭參與，進一步完善集體合同中有關競賽、安全、勞動保護、勞動保險等條款，公司工會先后多次召開會議并深入基層廣泛征求意見，最后將競賽工作寫入集體合同總則，使我公司競賽、群眾安全、勞動保護與保險、職工培訓工作都進入了制度化、規范化、法制化的軌道。

開展“安康杯”競賽活動

在開展“競賽”活動時，我們十分注重班組競賽工作，因為班組是企業的細胞，是最一線的單位。首先，我們將班組安全工作納入工會目標化管理和建設職工之家的考核之中，使班組的安全擺上了各級工會組織的議事日程。其次，我們注重班組間安全相互監督、相互保護的互保網絡及分級聯保

的監督體制。如發現有違章指揮的，群監員有權制止，并有權越級上報。再次，開展了班組安全教育，我們本著“懂知識、精業務、保安全”的原則，廣泛開展了各種業務培訓和練兵比武活動。目前，全公司共進行安全知識講座、安全知識競賽、各種安全培訓班１３６期，受教育面９８００人次。

用愛心筑起第二道防線

幾年來，我們組織廣大家屬認真學習《礦山安全法》，教育職工“遵三程反三違”，要求廣大家屬掌握安全常識，保證丈夫休息好，不帶任何情緒上班。在家屬委中還開展了“爭做賢內助，吹好枕邊風，兩把關、兩詢問、三聲一風”的教育活動。“三聲一風”即：班前囑咐聲；班后詢問聲；安全知識宣傳聲；吹好安全生產枕邊風。

一年來，煤業公司工會做了大量的群眾安全工作，并取得了較好的成績。但是，成績只能說明過去，在新形勢下還應探索群眾安全工作的新思路、新方法，制定切實可行的措施，使群眾安全工作更上一層樓。

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第四篇：探究煤炭企業工會如何做好思想政治工作

探究煤炭企業工會如何做好思想政治工作

摘要：近年來，我國煤炭經濟發展狀況始終處于較為低迷的狀態下，但與此同時，隨著國家對其給予的各項政策以及改革的逐漸深入，使得各煤炭企業中員工的工作、生活狀態以及思想觀念等均發生了較為顯著的變化。此外，就現如今的煤炭企業而言，使得工會作用良好的發揮出來，對促進其更好的發展以及進步均具有積極意義。本文將對煤炭企業工會如何做好思想政治工作加以探析。

關鍵詞：煤炭企業；工會；思想政治工作；經濟

引言：

我國煤炭資源的整合速度不斷提升，在一定程度上促進了煤炭企業的快速發展，使得相關領域中的各企業實施改革的力度不斷加大，且更為重視提升對內部組織以及隊伍所實施的結構調整工作質量，使得煤炭企業工會的工作難度有所提升。而煤炭企業想要更好的迎合社會發展實際需求，就需要重視對企業工會進行高質量的思想政治工作。

一、煤炭企業工會做好思想政治工作的重要性意義

工會組織作為煤炭企業與員工群體進行良好交流以及溝通的紐帶，所具有的職能包括：維護員工合法權益以及對員工實施思想政治教育等，對促進煤炭企業的整體管理質量提升以及更好的發展具有重要意義。同時，就煤炭企業的經濟困難時期而言，工會是否對企業員工實施高質量的思想政治工作，對企業的各項工作以及活動等是否可以良好、順利的開展具有直接影響。其中，工會組織不僅基于維護員工合法權益而存在的，其也是員工最為信任的組織之一，因此，工會在實施具體的思想政治工作?r，應注重以群眾的實際需求以及關注點為基礎，使得員工可以更主動的參與到具體的思想政治工作中，從而建立起深厚的群眾基礎。此外，工會在實施具體的思想政治活動時，應以促進煤炭企業安全生產質量為基本目的，改善員工的思想政治觀念，使其可以更好的明晰實施安全生產所具有的重要性意義，有助于促進企業的向心力提升，對推進企業的各項改革進程具有積極影響[1]。

二、煤炭企業思想政治工作存在問題

（一）工作模式單一

基于國家不斷發展的背景下，煤炭企業中員工的實際需求也在逐漸發生著變化，同時，隨著其可以獲取信息的途徑以及渠道越來愈多，使得各種不良信息等可以于短時間內在企業的員工之間進行大范圍傳播。此外，企業中多數員工也存在文化素質偏低的情況，究其原因為，此類員工基于農民出身，因此，其對于各類信息的性質以及影響等無法合理區分，也無法合理明晰所接觸到的各類信息中，哪些較為可靠、真實，極易受到不良信息的誤導。上述問題的存在，既有助于促進工會思想政治工作更為順利的實施，但在一定程度上，也為工會工作人員帶來了新的挑戰。所以，倘若依舊使用以往單

一、實效性較低的工作模式以及方式，對企業員工實施具體的思想政治教育，不僅會導致所實施工作無法取得良好效果，也會使得相應的工作人員愈發被動，對促進工會思想政治工作創新性的提升具有不利意義[2]。

（二）思想政治工作實施人員較少，且素質較低

基于困難時期下的媒體企業為了取得更好發展，普遍過分重視創設出具備較高實效性的經營發展計劃，以使得自身的經營質量有所提升，因此，多數企業會存在缺乏重視擴充思想政治人員隊伍的情況，甚至為了提升企業的實際生產效率，不斷縮減思想政治工作人員隊伍，降低相應人員的工資，致使其工作積極性以及應具備責任感逐漸下降，這也是煤炭企業工會思政人員數量始終較少的根本原因之一。此外，企業也存在缺乏重視對思政人員進行高質量相關知識理論以及技能培訓的情況，致使現存于企業中的思政人員隊伍整體素質較低，無法實施具備較高實效性的思政宣教工作，且無法探尋以及創新出多種有效的思政工作方式，對促進企業整體思政工作質量提升具有不良影響。

（三）外界影響較為顯著

基于國家去產能減產量等政策的不斷深入，已經使其對各煤炭企業實施的側結構改革工作取得了明顯成效，推進了煤炭市場供求方式的改良進程，并使得煤炭價格開始處于平穩回升的狀態中。但與此同時，就煤炭領域各企業的整體運作狀況來看，其依舊處于較為低迷的狀態下，整體的煤炭產能供求模式存在極大的不穩定性，且多種類似于環保壓力以及新能源替代腳步的加快等因素，始終對煤炭企業的發展具有較大影響。此外，由于煤炭企業發展困難等，也導致了員工工資水平逐漸降低，生活壓力不斷趨于擴大化，使得各煤炭企業所實施的思想政治工作難度大幅度增加，始終無法取得較高的實效性。

三、提升煤炭企業工會思想政治工作質量的有效策略

（一）創新工作模式以及方式

首先，煤炭企業工會在實施具體的員工思想政治工作時，應以順應當今時代的實際需求為目標，以發揚以及傳承傳統為基礎，創新工作模式以及方式，并對以往所應用的手段等進行合理優化，以使得自身工作優勢可以充分的發揮出來，同時，也應重視以廣大員工的特點以及現實需求為基礎，探尋出多種可具備較高實效性的方式以及方法。其次，應對廣大員工群體所具有的差異性及其工作差異性進行具體的明晰和了解，并通過對所其進行正確引導教育以及合理解決員工間矛盾的方式，優化以及轉變企業員工的思想政治觀念。同時，可以通過因勢利導以及發揮女性的思政人員自身所具有可進行親情攻勢優勢的方式，對各員工進行良好的思想政治方向引導工作[3]。

（二）發揮工會基本職能

重視將工會組織的自身優勢充分的發揮出來，并應通過開展多種類似于敬業精神活動的方式，使得員工的精神文化素養得以提升，對促進其更好的吸收思想政治教育內容，提升自身的思政認識具有積極意義，同時，也有利于促進員工的工作質量以及工作積極性提升。最后，思政人員應以員工思想存在的多元性特點為出發點，從其日常的生活以及工作中入手，力求可以通過良好融入員工生活以及工作中的方式，促進自身與員工的關系更為親密。其中，可采取的方式包括：利用各手機通訊軟件，實施多種積極的思想政治宣傳工作，也可以通過于網絡平臺與員工進行實時互動的方式，使得員工可以更及時的明晰企業中的各種動態以及各安全生產、經營知識等，有助于減少職工顧慮。

（二）提升業務培訓質量，重視提升思政人員隊伍專業素質

首先，應通過開設多種具有積極性的思想政治培訓活動的方式，使得工會思政人員的思想以及觀念等有所改善，同時，有助于促進其“聽、說、讀、寫”能力的提升，其中，可以通過委派具備較高專業素質思政人員對工會人員進行面對面教導、網絡教導以及適時開設思政講座以及心理學培訓活動的方式，使得工會人員的學習途徑有所增加，有助于促進其學習能力以及思政水平的提升。其次，可以通過對優秀員工進行表彰、鼓勵以及提升其工資待遇的方式，促進其責任意識以及使命意識的提升，此外，對提高其工作積極性以及創新意識也具有積極意義。最后，工會組織也應以自身的現實情況為基礎，對所開展思政工作的規律以及特點進行實時掌握，有助于使得工會思想政治工作所具有的實效性職能更充分的發揮出來，有助于提升工會人員的責任感，也有利于改善其思想政治觀念。

結論：

綜上所述，基于我國市場經濟環境下的煤炭企業，若想要對工會實施高質量的思想政治工作，則需要重視將工會所具有的實效性以及優勢充分的發揮出來，并應著重于探尋中多種和有效的的思想政治教育方式，以促進工會成員的思想政治觀念有所改善，對促進其好的提升自身工作質量以及效率具有積極意義。

參考文獻：

[1]李朋林，董一一.煤炭過剩產能化解過程中的企業職工安置路徑研究――基于供給側改革視角[J].煤炭經濟研究，2017，37（05）：51-58.[2]代嗣俊，吳傳國.煤炭企業兼并重組存在的問題及應對策略――以黑龍江省為例[J].煤炭經濟研究，2017，37（03）：51-55.[3]安乾.煤炭企業安全費用的演變特征分析――以某煤炭企業為例[J].當代經濟，2017，（16）：89-93.

第五篇：淺談煤炭企業如何培育企業責任文化

淺談煤炭企業如何培育責任文化

近年來責任文化作為企業文化的一個方面逐漸被企業發展所重視。特別是對于煤炭企業，責任文化作為企業文化建設的核心資源，是員工共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范，通過上下共同遵守，滲透于企業的各個領域和每個人的思想。所以說，一個沒有企業文化的企業是沒有前途的企業，一個沒有責任的企業是沒有希望的企業。責任文化既是市場經濟條件下生存發展的內在需要，又是實現管理現代化的重要方面。

一、找準定位，如何提高責任文化認識。

責任文化是企業文化建設中一個突出的子文化品牌。在企業文化整體建設中起著重要的作用。責任，從本質上說，是一種與生俱來的使命，它伴隨著每一個生命的始終。我們每時每刻都要履行自己的責任，即對家庭的責任，對工作的責任，對社會的責任。如果說智慧和能力像金子一樣珍貴的話，那么還有一樣東西更為可貴，那就是擔當責任的精神。責任是每個企業的文化之源。企業要想成就百年基業，責任必須貫穿始終。如果在企業文化中強調員工做事必須從小處培養員工的責任心，從大處培養員工的責任感，并使員工養成自覺的行為，那么這個企業員工的責任文化就已經形成。

二、明確重點，如何發揮企業文化作用。

（一）責任文化可以激發員工潛能。強烈的責任意識，是履職盡責的巨大精神力量，是完成各項工作的重要保證。從一定意義上說，員工的責任意識在很大程度上能夠決定一個企業的命運，員工責任意識的匱乏，往往會成為一個企業運營不善的直接原因。深化責任文化培育，會引爆員工的內

1在潛能，使員工拋開任何借口，將自己的忠誠、責任和熱情內化為盡職盡責的動力，徹底融入企業的發展之中。

（二）責任文化可以凝心聚力。責任是凝聚力量的紐帶，人人主動履行職責，才會形成整體合力，才會想法設法為企業發展盡心盡力、同甘共苦、榮辱與共。一旦員工形成明確的個人責任意識和勇于負責的理念，企業的執行力會大幅度提高，企業的運轉會更加流暢、高效。只有共同擔當起責任，形成人人都管事、事事有人管的工作氛圍，才能保障公司安全生產。

（三）責任文化可以提高工作質量。煤炭生產工作擔負著重大責任，工作質量的好壞直接與煤炭安全生產直接相連，每一個細小的失誤，都可能造成不可挽回的損失。因此，打造具有企業工作特性的責任文化，讓責任貫穿工作全過程，能夠使員工按時、按職、按量完成工作任務，從而提高工作效率和質量，減少和避免責任事故的發生。

（四）責任文化可以抵抗企業風險。大力加強責任文化培育，增強員工的責任感、使命感，對于進一步認清嚴峻形勢，增強應對挑戰的信心，提高企業抵抗風險的能力，具有十分重要的意義。特別是針對煤炭企業來說，在發展過程中需要全體員工共同擔當起責任，立足本職工作，嚴格執行流程，認真落實工作計劃，嚴把工作質量，安全高效，全力以赴做好各項工作，積極推動企業又好又快發展。

（五）責任文化可以推動企業發展。企業猶如一個生命體，由數以百萬計的細胞組成，這個生命體要健康發展就必須做到每個細胞都充滿活力，每個細胞都能承擔起自己的責任。對煤炭企業來說全面履行主體責任，提升安全生產保障

能力，是共同面對的目標責任。這就要求以企業利益為重，處處為企業著想，全身心投入工作，明確本職工作責任，全力以赴保證安全生產，促進企業發展再上新臺階。

三、緊貼實際，如何加強責任文化建設

（一）深化責任理念宣傳，構建核心價值觀。

一是加強責任文化宣傳。行之有效的責任文化宣傳，是提高干部職工責任意識的有效途徑。針對企業各個時期發展戰略目標和不同階段任務要求的需要，充分發揮網絡、宣傳手冊、電子屏幕、展示標牌、宣傳板報等宣傳工具作用，宣傳企業責任文化理念及成果，讓員工明白企業的責任，清楚自身承擔的責任，形成責任共擔、責無旁貸、不找借口、不打折扣的干事創業風氣，增強企業發展的動力。此外，通過開展責任文化征文、辯論賽、演講比賽等活動，加大宣傳力度，統一全體員工對責任文化的認識，為責任文化的執行打下堅實的群眾基礎。

二是強化責任文化教育。員工的責任意識不是與生俱來的，也不是自發形成的，和其他任何美好品格的形成一樣，教育培養是必不可少的。因此，增強員工的責任意識，必須結合企業實際需要，企業在教育培訓形式上要不拘一格，采取專題授課、交流學習、現場參觀、典型引導、主題演講等形式，深入開展形勢任務教育、主人翁意識教育、職業道德教育、發展意識教育等一系列的教育培訓。通過一系列的教育活動，使員工把自己的工作當作一種不可推卸的責任擔在肩頭，全身心地投入其中，為企業做出更大的貢獻，成就更輝煌的自我。

三是發揮典型示范教育。榜樣的力量無窮的，企業在責

任文化建設過程中先進典型是非常多的，這就需要企業本身會發覺、會挖掘、會宣傳，通過宣傳干部職工身邊的人和事，讓員工學有榜樣、比有實例，從而把責任轉化為自覺遵守的行為準則，全身心地履行職責，形成事事有人管、人人都管事的氛圍。

（二）建立完善責任體系，強化管理規范行為。一是構筑安全責任管理文化。煤炭企業的責任文化離不開安全，因此，我們要進一步完善安全管理制度，用“流程”來驅動，用文化來感召，使企業發展走上良性循環的軌道。要讓廣大員工從被動承擔轉化成“我要負責”的創造性工作，每名員工從理念，到機制，再落實到行動，進而不斷強化責任意識，提高安全生產管理上水平，達到安全生產上的日臻完善。

二是完善工作機制。長期保持和不斷增強員工的責任意識，要不斷完善工作機制，充分發揮正激勵的作用，引導每一個員工承擔起應有的責任，并使之形成自然習慣。通過機制的建立和落實，引導和鼓勵員工承擔起應有的責任，從而嚴格按照標準，落實責任，充分發揮自己的聰明才智，創新性地開展工作，以堅韌不拔的信心和勇氣攻堅克難，努力完成工作任務。反之，如果不盡責，就會造成失責、失職、瀆職行為，將受到責任追究。

（三）堅持以人為本思想，營造舒暢和諧氛圍。一是公平一致。企業責任文化培育摒棄居高臨下的工作方式，從尊重員工的立場出發，以潤物無聲的方式激勵干部職工的潛能，營造人人負責的文化氛圍。特別是在責任文化的執行和實施上，企業要從高層做起，班子成員、管技人員

首先落實。

二是貼近實際。責任文化培育不是空泛的口號，企業要結合發展實際，將大道理分解、將大目標分解，轉化成員工能夠切實感受到的實實在在的事，轉化成可以實現的小目標。以貼近干部職工的具體工作為切入點，讓干部職工感受責任文化的氛圍，讓責任成為干部職工自覺的行為。

三是心情舒暢。努力建立人與人之間良好的人際關系，創造適宜的工作環境和主動承擔責任的氛圍，讓干部職工心情舒暢，樂于奉獻。在這種和諧的環境中，每個干部職工才能自發地形成對企業的忠誠感和責任感，發自內心地認同并接受企業倡導的價值觀念，最終實現員工自我控制，充分發揮其潛能和實現自我價值。

四是奉獻社會。培育責任文化要兼顧各個方面，對社會要勇于承擔捐助、救助、扶助責任，不斷塑造企業信譽度、美譽度，激發干部職工回報社會和被社會所關注的自豪感、幸福感。

責任不是一句口號，而是一種理念，是一種信仰，更是一種文化，一定要將其落到每一個員工的言行中去，達到充分調動員工工作積極性、主動性、創造性的目的，這樣員工和企業本身才能盡一份新的責任，實現一個新的突破，更上一個新的臺階。