第一篇:省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
附件1:
省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)局、省環(huán)保廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)若干意見>的通知》(贛府廳發(fā)[2010]27號(hào))要求,省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)滿足以下五項(xiàng)基本條件:
1、產(chǎn)業(yè)鏈條完善。具有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群和較為完整的工業(yè)生態(tài)鏈條。園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到《江西省工業(yè)園區(qū)分類管理辦法》中二類及以上園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)突出。堅(jiān)持“減量化、資源化、再利用”的原則,全面推行清潔生產(chǎn),注重資源、能源節(jié)約和廢棄物綜合利用,初步形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%以上,固體廢物綜合利用率達(dá)到85%以上,重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率達(dá)到80%以上。
3、污染物達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格高能耗、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,從源頭上控制和減少污染物排放。工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,危險(xiǎn)廢物處理處置率達(dá)100%,每萬(wàn)元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均低于1.2千克。
4、土地集約利用。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地,新建廠
房原則上在二層以上。工業(yè)園區(qū)每平方公里固定資產(chǎn)投資額不低于15億元,每平方公里年銷售收入不低于20億元,每平方公里年利稅總額不低于2億元。新入園項(xiàng)目容積率、建筑密度以及投資強(qiáng)度不低于《江西省建設(shè)用地指標(biāo)》的控制標(biāo)準(zhǔn)。
5、生態(tài)環(huán)境良好。園區(qū)建設(shè)注重保護(hù)區(qū)域內(nèi)的自然山體、林木、河流、湖泊,特別是古樹名木保護(hù)良好。園區(qū)建筑富有地方特色,整體風(fēng)格與周邊區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,形成以林木為主體,布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境。
第二篇:省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)條件及申報(bào)材料清單
省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)條件及申報(bào)材料清單
申報(bào)條件:
(一)園區(qū)地理位置(包括四止邊界)、產(chǎn)業(yè)定位等得到省政府確認(rèn);
(二)園區(qū)已完成區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),并獲得批準(zhǔn);
(三)園區(qū)管委會(huì)已建立環(huán)境管理體系,區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境管理體系和清潔生產(chǎn)等工作已具備良好的基礎(chǔ);
(四)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策得到有效的貫徹執(zhí)行,近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件;園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)。
申報(bào)所需提交材料:
(一)園區(qū)管委會(huì)編寫的申請(qǐng)報(bào)告,本申請(qǐng)報(bào)告需注明生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍以及與省政府批復(fù)范圍、區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)范圍的關(guān)系,除文字說(shuō)明外,需以圖件表示。本報(bào)告主送單位為:省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(一式4份,原件)
(二)申報(bào)條件相關(guān)證明材料。一是區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)以及表明區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)四止范圍的圖件;二是確立為省級(jí)開發(fā)區(qū)的省政府批復(fù)及相關(guān)材料;三是園區(qū)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。(以上材料均一式4份)
(三)所在市或縣(市)環(huán)保、外經(jīng)貿(mào)、科技行政主管部門共同出具的園區(qū)創(chuàng)建意見(開發(fā)區(qū)位于市區(qū),由市級(jí)三部門出具,開發(fā)區(qū)位于縣(市),由縣(市)三部門出具。一式4份,原件);
(四)園區(qū)績(jī)效證明,包括:國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策得到有效的貫徹執(zhí)行,近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件;園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)排放的各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)(市或縣(市)環(huán)保部門出具,一式4份,原件)。
(五)園區(qū)組織編制的《××生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)規(guī)劃”)和相應(yīng)的《××生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)技術(shù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)報(bào)告”)。編制工作應(yīng)委托具有生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行,可參照國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告編制指南編寫。(1份)
第三篇:在省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)審會(huì)上的講話
在省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)審會(huì)上的講話
劉亞?wèn)|
(2010年6月27日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
下午好!
首先,對(duì)今天與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,感謝你們放棄休息來(lái)參加如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)評(píng)審會(huì)。同時(shí),我也要感謝江蘇省環(huán)境科學(xué)院各位專家這段時(shí)間以來(lái)的辛勤勞動(dòng),感謝你們?yōu)槲覅^(qū)精心編制了“生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告”,為我區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建作出了巨大貢獻(xiàn)。
江蘇省如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1993年12月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū),總面積106平方公里,12.6萬(wàn)人口,是一個(gè)城市依托型、生態(tài)環(huán)保型、產(chǎn)業(yè)集聚型、服務(wù)高效型的現(xiàn)代都市型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)發(fā)展,已形成以雙錢輪胎為龍頭的汽車配件產(chǎn)業(yè)、以南通鍛壓為龍頭的鍛壓裝備產(chǎn)業(yè)、以思源赫茲為龍頭的電子電氣產(chǎn)業(yè)、以中國(guó)腸衣城為龍頭的特色食品產(chǎn)業(yè)、以泰慕士為龍頭的現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)等;同時(shí)大力推進(jìn)新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃,打造“一城三園”的新格局,即:城北新城、現(xiàn)代制造園(改造提升四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);鍛壓裝備產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、特色食品產(chǎn)業(yè)、汽車配件產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)主攻三大產(chǎn)業(yè):光伏光電產(chǎn)業(yè)、新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子電氣產(chǎn)業(yè))、現(xiàn)代物流園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
近年來(lái),我們牢牢樹立 “人與自然和諧發(fā)展”的理念,大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),2004年如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過(guò)了ISO4001環(huán)境認(rèn)證,2008年通過(guò)了江蘇省環(huán)保廳的區(qū)域環(huán)評(píng)。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我們不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編;強(qiáng)化綠色招商和環(huán)保前置審批,重點(diǎn)引進(jìn)“三高三低”項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu);強(qiáng)化基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快職工公寓、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、金屬表面處理污水處理廠和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)程,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,保障節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);積極引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),推動(dòng)廢物減量化和源頭控制。此外我區(qū)還針對(duì)水污染、大氣污染、聲環(huán)境、放射性及輻射污染、固體廢物污染等問(wèn)題開展專項(xiàng)治理工作,全方位推動(dòng)我區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
今后,我區(qū)將立足于既定的目標(biāo),采取切實(shí)可行的措施繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)把如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)園區(qū),努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境績(jī)效,提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對(duì)如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作的大力關(guān)心和支持!真誠(chéng)歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)與專家蒞臨“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”如皋參觀指導(dǎo),讓我區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)更上新的臺(tái)階!
最后,祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福!預(yù)祝評(píng)審會(huì)圓滿成功!
第四篇:工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的初探
工業(yè)園區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化工作初探
工業(yè)園區(qū)是地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái),是提升城市綜合竟?fàn)幜Φ暮诵囊?是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。新疆近兩年,為落實(shí)中央對(duì)口援疆一個(gè)省市建設(shè)一個(gè)園區(qū)的指示精神,新疆各地工業(yè)園區(qū)紛紛上馬、升級(jí),呈現(xiàn)一片出熱火朝天的局面。但在大干快上的形勢(shì)下,還是出現(xiàn)了建設(shè)目標(biāo)不明確、建設(shè)要求不規(guī)范、評(píng)估不科學(xué)、建立隨意、管理不善、公共服務(wù)不到位等問(wèn)題,工業(yè)園區(qū)建設(shè)、評(píng)估、管理如何更加科學(xué)、有序,筆者認(rèn)為引入和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理水平的一條有效路徑。
一、新疆工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況
在2011年是“十二五”開局之年,自治區(qū)黨委、人民政府一號(hào)文件鎖定新型工業(yè)化,出臺(tái)《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》,這在新疆尚屬首次。自治區(qū)第八次黨代會(huì)也提出,要加快推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸納和承載力、對(duì)生產(chǎn)要素的聚集力。
從1992年國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),新疆園區(qū)建設(shè)開始起步。新時(shí)期新階段,新疆園區(qū)建設(shè)步伐明顯加快,園區(qū)規(guī)模不斷壯大,綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)了解,新疆現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)園區(qū)59家,其中國(guó)家級(jí)9家,自治區(qū)級(jí)50家。入駐園區(qū)企業(yè)9973家,吸納就業(yè)37.76萬(wàn)人。覆蓋全疆14個(gè)地、州、市和阿拉爾、石河子兩個(gè)縣級(jí)直轄市。實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到911.14平方公里。2012年上半年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值304億元,同比增長(zhǎng)19%,占全疆規(guī)模以上工業(yè)增加值的25.8%。其中,年銷售收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)668家。“十一五”時(shí)期,自治區(qū)加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)步伐,批準(zhǔn)建立的園區(qū)占70%以上。園區(qū)工業(yè)基本涵蓋了煤炭、石油、鋼鐵、有色、紡織、化工、電力、汽車、裝備制造和農(nóng)副食品加工業(yè)等自治區(qū)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
各園區(qū)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),積極探索政府、商會(huì)、企業(yè)、社會(huì)辦園區(qū)的多種發(fā)展模式,集中建設(shè)了以奎屯—獨(dú)山子石化工業(yè)園、庫(kù)車石化園區(qū)等為代表的重化工業(yè)園區(qū);以石河子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、富蘊(yùn)礦業(yè)工業(yè)園等為代表的各具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的特色資源工業(yè)園區(qū);以江蘇工業(yè)園、齊魯工業(yè)園等為代表的引進(jìn)內(nèi)地項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主的對(duì)口援疆工業(yè)園區(qū);以中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、烏魯木齊出口加工區(qū)等為代表的出口加工園區(qū);依托運(yùn)輸大通道和交通樞紐、各類口岸建設(shè)的物流園區(qū)。工業(yè)園區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以及推進(jìn)自治區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。
二、園區(qū)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1、我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展目前總體規(guī)模偏小、工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯。數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)園區(qū)工業(yè)在全部工業(yè)中所占比重不足1/4,與其他省市相比,上海園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值占全部工業(yè)企業(yè)的73%,四川超過(guò)50%,廣西、湖南、江西等均超過(guò)30%。
截至目前,我區(qū)尚有10個(gè)園區(qū)沒(méi)有一家年銷售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)入駐。各地園區(qū)發(fā)展也不規(guī)范,部分地區(qū)園區(qū)建設(shè)流于形式,存在空殼園區(qū)的現(xiàn)象;部分地區(qū)園區(qū)建設(shè)遍地開花,存在“縣縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)”乃至“村村”建園區(qū)的現(xiàn)象。
2、園區(qū)面積過(guò)大,影響產(chǎn)業(yè)聚集功能。
一般認(rèn)為,園區(qū)面積在10公里左右,較為合理。而在9家國(guó)家級(jí)園區(qū)中,規(guī)劃總面積72平方公里,平均每個(gè)園區(qū)的規(guī)劃面積8平方公里,處于合理范圍內(nèi)。有42家自治區(qū)級(jí)園區(qū),而總規(guī)劃面積達(dá)1790平方公里,平均每個(gè)園區(qū)總規(guī)劃面積42.6平方公里,遠(yuǎn)超合理范圍,勢(shì)必削弱產(chǎn)業(yè)聚集功能。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。
一方面,從各園區(qū)確定的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)行業(yè)來(lái)看,園區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化現(xiàn)象明顯,產(chǎn)品附加值低。根據(jù)測(cè)算,全區(qū)規(guī)模以上園區(qū)工業(yè)企業(yè)增加值中,石油和天然氣開采業(yè)占11.3%,石油加工業(yè)占35.6%,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)占12.3%,上述三大行業(yè)的增加值占園區(qū)工業(yè)的60%以上,缺乏新型現(xiàn)代化工業(yè)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè),園區(qū)工業(yè)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)仍處于相對(duì)偏低層次。另一方面,我區(qū)園區(qū)普遍存在主業(yè)不突出、入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯的問(wèn)題。
4、園區(qū)工業(yè)發(fā)展尚處初級(jí)階段 整體來(lái)看,我區(qū)園區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大,烏魯木齊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、克拉瑪依石化工業(yè)園、米東新區(qū)化工工業(yè)園、鄯善化工產(chǎn)業(yè)園和石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等排名前10位的園區(qū)規(guī)模相當(dāng)于其他31個(gè)園區(qū)的規(guī)模之和。區(qū)域間布局也極為不平衡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模排名前10位的園區(qū),南疆只有2個(gè)。可以看出,我區(qū)各個(gè)地州基本處于工業(yè)發(fā)展的早期階段。
5、工業(yè)獲利、發(fā)展和環(huán)境污染呈反比。
從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與低碳發(fā)展水平方面看,我區(qū)工業(yè)園區(qū)主要表現(xiàn)為兩種格局,一是多數(shù)園區(qū)工業(yè)發(fā)展較為緩慢,環(huán)境污染水平相對(duì)較高;二是我區(qū)部分園區(qū)工業(yè)發(fā)展較為緩慢,環(huán)境污染水平相對(duì)較低。
昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阿拉山口工業(yè)園區(qū)等工業(yè)盈利能力較好的園區(qū),但低碳發(fā)展水平相對(duì)較低,園區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)主要建立在以高耗能、高污染的基礎(chǔ)之上,轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化道路困難較大。
三、工業(yè)園區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化工作勢(shì)在必行
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用和地位愈加突出,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)已成為世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動(dòng)工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面的作用顯得越來(lái)越重要。應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)園區(qū)中的重要技術(shù)支撐作用,加快工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提檔升級(jí)工業(yè)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的高端化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。
四、工業(yè)園區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化工作建議
1、在工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)、規(guī)劃及建設(shè)初期引入標(biāo)準(zhǔn)化概念。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)乃至區(qū)域綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的核心要素。要解決目前新疆工業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)、雜亂無(wú)章的局面,應(yīng)在工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)、規(guī)劃及建設(shè)初期就引入標(biāo)準(zhǔn)化概念。目前工業(yè)園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理主要都是各級(jí)政府主抓,要把工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略的具體措施,納入到政府園區(qū)建設(shè)和管理工作中。制定各級(jí)、各類工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)園區(qū)布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)機(jī)制、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌提升和園區(qū)功能等以標(biāo)準(zhǔn)的形式予以明確,并嚴(yán)格組織實(shí)施。
2、在工業(yè)園區(qū)企業(yè)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)企業(yè)工程
建立政府推動(dòng)、部門服務(wù)、技術(shù)支撐、專家參與、企業(yè)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,堅(jiān)持企業(yè)為主,充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用,按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法,建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)并行發(fā)展的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)園區(qū)應(yīng)選擇一批標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)好的企業(yè),幫助建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”,通過(guò)重點(diǎn)培育標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
3、構(gòu)建園區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,全方位服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)。由于國(guó)內(nèi)園區(qū)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)受資源條件的限制,本身沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)服務(wù)配套,即使是大型企業(yè)也少有獨(dú)自建立服務(wù)配套系統(tǒng)。而目前的國(guó)內(nèi)工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)體系也不健全,與入駐國(guó)內(nèi)外企業(yè)的實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn),也制約了各地園區(qū)內(nèi)企業(yè)的良性發(fā)展,阻礙了外來(lái)企業(yè)的投資。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段對(duì)工業(yè)園區(qū)區(qū)容區(qū)貌、公共設(shè)施、安全保衛(wèi)、節(jié)能環(huán)保、綠化、信息系統(tǒng)管理、客戶服務(wù)、招商工作、企業(yè)投資咨詢等園區(qū)公共服務(wù)實(shí)施管理,促使園區(qū)管理、公共服務(wù)達(dá)到統(tǒng)一、規(guī)范、有序,實(shí)現(xiàn)園區(qū)從粗放式管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變,提高園區(qū)資源的利用效率,降低園區(qū)管理的工作成本,提高工作效率,使園區(qū)政府的“小服務(wù)”上升為“大服務(wù)”,將提升園區(qū)管理和政府服務(wù)的執(zhí)行力和公信力。
4、在園區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作,推動(dòng)專利融入標(biāo)準(zhǔn),科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。大力支持園區(qū)核心專利持有人和技術(shù)創(chuàng)新者起草標(biāo)準(zhǔn)并核準(zhǔn)其技術(shù)許可,實(shí)現(xiàn)完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止因標(biāo)準(zhǔn)缺失造成高額專利且受制于人。同時(shí),要運(yùn)用修改標(biāo)準(zhǔn)、繞過(guò)專利的手段,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。現(xiàn)在不少園區(qū)對(duì)企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都有明確的政策和資金扶持,可充分利用。
新疆經(jīng)濟(jì)要跨越、要提升,工業(yè)是著力點(diǎn),園區(qū)是主陣地。但資源高效利用與可持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾。不能GDP數(shù)字上升,青山綠水不在。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū),實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從根本上緩解因工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染壓力。
新疆標(biāo)準(zhǔn)化研究院
唐亦兵
第五篇:生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、村容村貌整潔優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境得到改善。連接公路主村道和村內(nèi)道路硬化、村內(nèi)主要街道架設(shè)有路燈;推廣使用沼氣、垃圾定點(diǎn)存放、改水改廁、禽畜圈養(yǎng),無(wú)柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑;農(nóng)戶房前院內(nèi)種有樹木、村內(nèi)道路兩旁植有行道樹、村莊周圍有綠化林帶;科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二、思想道德風(fēng)尚良好,文教衛(wèi)體設(shè)施健全。公民基本道德規(guī)范家喻戶曉、人人皆知;制定有村民民主討論形成的《村規(guī)民約》;創(chuàng)建“十星級(jí)”文明農(nóng)戶的三項(xiàng)機(jī)制落實(shí);紅白事理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭會(huì)等群眾自治組織健全,婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、無(wú)封建迷信活動(dòng);建有文化活動(dòng)室和體育健身場(chǎng)所,形勢(shì)政策教育、科學(xué)普及和健康向上的文體活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常;村辦學(xué)校符合標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率達(dá)標(biāo);設(shè)有衛(wèi)生室,群眾健康教育、疾病預(yù)防、婦幼保健、常見病治療有保障;無(wú)計(jì)劃外生育。
三、基層民主制度健全,社會(huì)治安秩序良好。村民大會(huì)和村民代表大會(huì)制度落實(shí),村民委員會(huì)民主選舉產(chǎn)生,村干部依法行政,村務(wù)公開,重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,農(nóng)民的公民權(quán)利得到保障;社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),治安防范體系健全,無(wú)重大刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件,無(wú)重大責(zé)任事故。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,農(nóng)民生活更加殷實(shí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,綠色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,農(nóng)民專業(yè)合作組織健全;農(nóng)民收入逐年增加,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,病殘孤寡農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難得到妥善解決。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系和諧融洽。村黨支部(黨總支、黨委)、村民委員會(huì)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策;落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),受到群眾的擁護(hù)和信賴。
穆莊村民委員會(huì)
穆莊村生態(tài)文明村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):王合承
副組長(zhǎng):王緒勇
成 員:楚道勤 張啟軍 王 迎 王廣超
尹承海 王洪盟 王洪珠