第一篇：巡場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心09年工作計(jì)劃

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心

二00九年年度工作計(jì)劃

2009年，為貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央1號(hào)文件精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展和大突破，積極構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，根據(jù)巡場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心工作的職能職責(zé)，結(jié)合巡場(chǎng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2009年年度工作計(jì)劃如下：

一、日常工作方面

1、繼續(xù)鞏固已有善農(nóng)技推廣成果，積極促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向前發(fā)展。

2、以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為核心，加大技術(shù)宣傳培訓(xùn)、田間技術(shù)指導(dǎo)力度，努力提高我鎮(zhèn)農(nóng)民科學(xué)種田綜合技能。

3、加大無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣工作，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，確保廣大人民所需農(nóng)產(chǎn)品的安全。

4、繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查工作，著力做好接受上級(jí)部門對(duì)該工作的各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備。

5、著手開展退耕還林后續(xù)工程前期準(zhǔn)備工作。

6、啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）建設(shè)前期調(diào)查準(zhǔn)備及其它基礎(chǔ)性工作，為建立我市首批鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)資監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、搞好農(nóng)情進(jìn)度、信息的收集、整理、上報(bào)工作，為指導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)、數(shù)據(jù)及信息參考。

8、繼續(xù)完善涉農(nóng)收費(fèi)及價(jià)格公示管理工作，確保中央、省、市、縣的文件精神貫徹到村、社和農(nóng)戶，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)業(yè)收入。

9、狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，做好《農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡》填發(fā)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

10、啟動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理前期準(zhǔn)備工作，積極探索新形勢(shì)下 1

農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理的新體制，創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新模式。

11、繼續(xù)完善事業(yè)單位定員定崗制度改革，人員崗位逐步歸位，逐漸規(guī)范崗位職責(zé)，建立健全崗位職責(zé)管理體系，采取切實(shí)可行的措施，積極調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

12、抓好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)在宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中的信息平臺(tái)作用。

13、積極完成土地頒證掃尾工作、經(jīng)濟(jì)普查掃尾工作及其它日常性工作。

14、努力做好政策性工作、黨委政府安排的中心工作、重點(diǎn)工作、駐村工作和臨時(shí)安排的工作。

二、重點(diǎn)工作方面

1、真正強(qiáng)化農(nóng)技搞點(diǎn)示范工作，加大農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的轉(zhuǎn)化率，以新品種示范、新技術(shù)引進(jìn)推廣為重點(diǎn)，通過(guò)基點(diǎn)示范輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作的開展。在保持鞏固原有農(nóng)技示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在余家村搞好50畝蔬菜新品種展示示范，在箐林村抓好50畝糧食作物新品種、新技術(shù)推廣試驗(yàn)示范，在芙蓉村、凹田村、三合村抓好經(jīng)濟(jì)作物推廣示范。

2、努力抓好農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治，特別是抓好箐林村竹蝗、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病等重大和特殊病蟲害的綜合防治工作，確保我鎮(zhèn)糧食和重點(diǎn)農(nóng)作物生產(chǎn)的安全。其中箐林村竹蝗是今年我鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害防治的重中之重，如果不抓好，將給箐林村及周邊村社農(nóng)作物造成毀滅性的災(zāi)難。

3、切實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。一是要完善鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)和完善社級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及民主理財(cái)小組；二搞抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和穩(wěn)定隊(duì)伍，其中，計(jì)劃安排15天左右時(shí)間對(duì)各村專業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)化培訓(xùn)，出臺(tái)一系列政策，以確保專業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定；三是搞好社帳村管、村級(jí)財(cái)務(wù)年度監(jiān)督指導(dǎo)和審計(jì)以及各村

和社財(cái)務(wù)檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理工作，保護(hù)集體資產(chǎn)安全，維護(hù)干部和群眾的合法利益，搞好檢查評(píng)比，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

總之，在2009年的工作上，巡場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心將在認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)和貫徹十七大精神的同時(shí)，切實(shí)搞好以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以科技示范為核心，以構(gòu)建和諧年為方向，以探索、創(chuàng)新、突破為手段，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，努力工作，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，構(gòu)建美好巡場(chǎng)、和諧巡場(chǎng)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心

2009年1月10日

第二篇：珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府文件.

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府文件

巡府發(fā)[2008] 89號(hào)

簽發(fā)人：姚

廣

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案編制總則 1、1、編制目的

建立健全我鎮(zhèn)水庫(kù)在壩突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置能力，切實(shí)有效地保證水庫(kù)工程安全，最大限度地避免和減輕災(zāi)害帶來(lái)的損失，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1、2、編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)不法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《四川省＜中華人民共和國(guó)水法＞實(shí)施辦法》、《四川省水利工程管理責(zé)任條例》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。1、3、工作原則

（1）以人為本，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為水庫(kù)大壩應(yīng)急管理工作的首要任務(wù)，最大限度地避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則積極構(gòu)建以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，從分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的責(zé)任體系，明確職責(zé)與責(zé)任追究制，水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作由各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門密切協(xié)作，緊密配合。

（3）以防洪安全和城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，常抓不懈。

（4）按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突發(fā)重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從整體利益。

（5）堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合。

2、組織體系與職責(zé) 2、1、水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成 指 揮 長(zhǎng)：姚 廣 副指揮長(zhǎng)：向 華

成 員：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)水務(wù)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)派出所 2、2、水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)水庫(kù)大壩發(fā)生潰壩應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、專家以及應(yīng)急隊(duì)伍參與水庫(kù)大壩突發(fā)事件的應(yīng)急處置，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)事件的應(yīng)急保障，救助支援；及時(shí)研究處理水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，向縣政府、防汛抗旱指揮部報(bào)告水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。2、3、鎮(zhèn)水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé) 鎮(zhèn)水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室廟在水務(wù)農(nóng)機(jī)站，由站長(zhǎng)任辦公室主任。其職責(zé)是：積極主動(dòng)為鎮(zhèn)指揮部當(dāng)好參謀助手，負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)；組織實(shí)施協(xié)調(diào)水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置區(qū)作；制定水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，督促有關(guān)村、社以及各部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。2、4、鎮(zhèn)水庫(kù)、大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)。水務(wù)農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)安全管理和汛期防洪統(tǒng)一高度，根據(jù)水情、雨情等信息進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)，指導(dǎo)全鎮(zhèn)已成水庫(kù)大壩突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)安排除險(xiǎn)加固工程建設(shè)計(jì)劃和資金，負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸保障。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：積極爭(zhēng)取將出險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目納入基建計(jì)劃，協(xié)調(diào)安排全鎮(zhèn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)計(jì)劃，掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。

鎮(zhèn)財(cái)政所：按照《四川省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定及時(shí)安排和撥付資金。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)水庫(kù)大壩空肆事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)及災(zāi)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，做好安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊危害水庫(kù)大壩安全的恐怖活動(dòng)、盜搶搶險(xiǎn)物資、破壞水利工程設(shè)施等違法犯罪行為，遇有緊急險(xiǎn)情，協(xié)助組織群眾撤離、轉(zhuǎn)移，及時(shí)收集研判情報(bào)信息并通報(bào)相關(guān)部門。

鎮(zhèn)國(guó)土所：負(fù)責(zé)水庫(kù)出險(xiǎn)造成的地質(zhì)災(zāi)害治理工作的指導(dǎo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級(jí)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生防疫工作，具體按照《四川省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置和生活、臨時(shí)醫(yī)療救助工作，安排受災(zāi)群眾的衣、食、住，組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐助工作，接受分配捐助資金和物資并做好管理和發(fā)放工作，協(xié)助相關(guān)部門做好傷亡人員的處理和其他善后工作。

鎮(zhèn)監(jiān)察室：參與對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，失、瀆職等違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的調(diào)查和責(zé)任追究。

鎮(zhèn)武裝部：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及《軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的規(guī)定，協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐軍參與水庫(kù)大壩突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1、各村主動(dòng)與上級(jí)防汛抗旱指揮部和氣象部門取得聯(lián)系加強(qiáng)氣象信息的溝通，通過(guò)天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，有效預(yù)防突發(fā)災(zāi)情的發(fā)生，當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)，提早預(yù)警，通知水庫(kù)下游區(qū)域群眾提前做好轉(zhuǎn)移安置，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送上級(jí)防汛抗旱指揮部，為防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)。

2、當(dāng)出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各村應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并將大壩設(shè)施的運(yùn)行情況逐級(jí)報(bào)告上級(jí)防汛抗旱指揮部。

3、當(dāng)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪不襲擊，各村應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能被淹沒(méi)區(qū)域預(yù)警，做好下游農(nóng)戶 的轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)向上級(jí)防汛抗旱指揮部準(zhǔn)確報(bào)告，求得上級(jí)防汛抗旱指揮部支援。

4、當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，各村應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水調(diào)度，其運(yùn)行情況應(yīng)向防汛抗旱指揮部報(bào)告，當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，各村應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游群眾預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)水行政府主管部門和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

5、預(yù)測(cè)水庫(kù)將發(fā)生災(zāi)情，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。

四、應(yīng)急響應(yīng)總體要求

1、進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

2、大壩突發(fā)事件發(fā)生后，在縣鎮(zhèn)人民政府防漏抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，各村要負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。

3、大壩突發(fā)事件發(fā)生后，各村應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府防漏抗旱指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)向上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

4、響應(yīng)行動(dòng)

（1）水庫(kù)大壩發(fā)生垮壩，水利工程管理單位啟動(dòng)《水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告，鎮(zhèn)防漏抗旱指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)迅速到位，組織、指揮防汛成員單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救災(zāi)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)人民政府的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，共同開展抗洪救災(zāi)工作，根據(jù)水庫(kù)大壩突發(fā)事件慶急預(yù)案，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾到安全地帶。

2、及時(shí)向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情，并求得上級(jí)的支援。

五、指揮調(diào)度。

1、出現(xiàn)水庫(kù)大壩突發(fā)事件后，事發(fā)地的各村應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施的同時(shí)，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

2、事發(fā)地的各村負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按照規(guī)定的程序迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織防汛成員單位的防漏隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加救災(zāi)工作。

六、應(yīng)急保障

各村要成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入防汛抗旱救災(zāi)工作，同時(shí)求得通信、電力、交通、衛(wèi)生、公安等部門的大力支援，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

七、善后工作

水庫(kù)大壩突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)要組織好工程技術(shù)人員做好工程修復(fù)方案，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，恢復(fù)工程，發(fā)揮防汛抗旱功能，同時(shí)爭(zhēng)取縣級(jí)有關(guān)部門支持，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府 2008年6月16日

第三篇：巡場(chǎng)鎮(zhèn)新林社區(qū)思想政治工作情況匯報(bào)

巡場(chǎng)鎮(zhèn)新林社區(qū)思想政治工作

情況匯報(bào)

新林社區(qū)位于珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)南部，是伴隨縣城規(guī)模迅速擴(kuò)展而興盛起來(lái)的新型農(nóng)村社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)石灰石儲(chǔ)量豐富，有商務(wù)賓館十余家，經(jīng)營(yíng)門面四十余個(gè)，是巡場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。截止2011年，社區(qū)共有農(nóng)戶620戶，常住人口1568人，流動(dòng)人口520多人，總耕地面積337畝，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值2000余萬(wàn)元，創(chuàng)造稅收100多萬(wàn)元，人均收入7180元。

在村民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，物質(zhì)生活條件不斷改善的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變，社區(qū)兩委始終把“提升群眾思想文化素質(zhì)，創(chuàng)建文明、祥和、幸福、平安的新型農(nóng)村社區(qū)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的首要任務(wù)來(lái)抓。2011年7月，建成近1000平方米的社區(qū)活動(dòng)陣地，整合了團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)、工會(huì)、綜治維穩(wěn)、大調(diào)解、農(nóng)家書屋、思想政治輔導(dǎo)室、文體教室等窗口，并爭(zhēng)取了雙三公園、縣府廣場(chǎng)兩處群眾室外活動(dòng)場(chǎng)所，最大程度的為群眾生產(chǎn)、生活服好務(wù)，以服務(wù)聚民心，引領(lǐng)推進(jìn)社區(qū)思想文化工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、抓典型，以模范導(dǎo)人

1.一直以來(lái)，社區(qū)兩委傾力于社會(huì)美德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng)，多次舉辦“文明衛(wèi)生”、“誠(chéng)實(shí)守信”、“敬業(yè) 1

奉獻(xiàn)”、“孝老愛親”、“團(tuán)結(jié)友善”星級(jí)評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)民主評(píng)議、大會(huì)頒獎(jiǎng)、全村宣傳的形式，樹立群眾看得到、學(xué)得好、超得過(guò)的楷模，引導(dǎo)群眾樹立正確的社會(huì)價(jià)值觀，知廉恥，重榮辱。

2.社區(qū)黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三分類三升級(jí)”等活動(dòng)為契機(jī)，全面開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)認(rèn)真查找、分析、解決自身存在的問(wèn)題和不足，促進(jìn)黨組織和黨員不斷完善，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性。黨員通過(guò)承諾、踐諾，積極為社會(huì)貢獻(xiàn)力量，當(dāng)好各自領(lǐng)域的帶頭人，引人向善。

二、抓服務(wù)，以真情感人

1.社區(qū)組建了思想政治工作輔導(dǎo)室，下設(shè)心理咨詢、心理調(diào)節(jié)、心理發(fā)泄室各一個(gè)，每周周末對(duì)社區(qū)群眾開放，并由2名專職心理咨詢師為大家義務(wù)服務(wù)，對(duì)婦女兒童和職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助群眾保持積極心態(tài)，陽(yáng)光生活。

2.“敬吾老以及人之老，愛吾幼以及人之幼。”由于社區(qū)人均耕地少，青壯年外出務(wù)工多，照顧留守老人、關(guān)愛留守兒童自然成為社區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。以兒童為例：社區(qū)現(xiàn)有病殘兒童4人，空巢兒童7人，特困兒童4人，這類弱勢(shì)群體由于受家庭環(huán)境、自身疾病等因素制約，急需要社會(huì)的援助。如新林二社軟骨病兒童黃XX黃X姐妹，家境困難，社區(qū)及時(shí)為她們姐妹申請(qǐng)了農(nóng)村低保，并積極與巡二小溝通，解決了妹妹黃X的上學(xué)請(qǐng)求，極大的滿足了黃X的進(jìn)取心，增強(qiáng)了病殘兒童的自信、自強(qiáng)的信念；新林三社腦發(fā)育不全（輕度）病兒陳XX，社區(qū)同志鼓勵(lì)她以書為友，用后天努力彌補(bǔ)先天不足；新林二社徐XX1歲時(shí)父母就雙雙出走，杳無(wú)音訊，從小由祖母撫養(yǎng)，11歲都還沒(méi)戶口，為此，關(guān)工委積極幫他辦理戶籍，并聯(lián)系學(xué)校使其享受了9年義務(wù)教育。這些重病的、困苦的、弱勢(shì)的孩子在得到幫助后、通過(guò)求知明白事理后，都許下了一個(gè)回報(bào)社會(huì)的愿望，以一顆感恩的心，感染、感動(dòng)著每一個(gè)認(rèn)識(shí)他們的人，相互幫扶，助人為樂(lè)。

3.變“上訪”為“下訪”，解決群眾急需問(wèn)題。社區(qū)工作直接面對(duì)群眾，工作方式方法很有講究。社區(qū)工作人員時(shí)常深入群眾之中，在宣傳法律法規(guī)和惠民政策的同時(shí)，跟群眾掏心窩、拉家常，了解群眾的所需所想。社區(qū)把辦理低保、解決就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療救助、困難幫扶等事情作為解決群眾信訪的配套工程，打包解決與群眾生活息息相關(guān)的困惑和矛盾，讓更多群眾相信社區(qū)兩委，理解和配合社區(qū)工作，也爭(zhēng)取到更多熱心群眾自發(fā)加入到信訪維穩(wěn)和大調(diào)解工作中來(lái)，“小魏調(diào)解室”就是其中的一個(gè)代表。今年上半年，社區(qū)共受理矛盾糾紛25件，成功成功調(diào)處23件，還有2件正在處理中，調(diào)處成功率92﹪，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

三、抓培訓(xùn)，以知識(shí)育人

1.社區(qū)堅(jiān)持開展法制教育講座，自2009年8月以來(lái)，共

開辦青少年法制講座11期，家長(zhǎng)法制教育課1期，涉及到道路交通安全、寒暑假學(xué)生安全、未成年人自我保護(hù)、家庭教育等知識(shí)，前后有青少年及家長(zhǎng)共計(jì)500余人次聽講，增強(qiáng)了社區(qū)民眾法律意識(shí)，違法亂紀(jì)行為得到有效遏制，社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2.動(dòng)員和組織群眾，積極參與上級(jí)相關(guān)部門開展的勞動(dòng)知識(shí)技能和權(quán)益維護(hù)法律培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民朋友掌握一技之長(zhǎng)，有效的解決了失地農(nóng)民的就業(yè)難、創(chuàng)收難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民向技術(shù)工人的身份轉(zhuǎn)變。

3.社區(qū)以川南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和僰鄉(xiāng)特色商業(yè)街為依托，引導(dǎo)農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，先后創(chuàng)辦了竹編廠、珙石雕廠、木雕廠、苗家服飾商店、黑五類食品加工廠等特色產(chǎn)業(yè)，盤活了商鋪，開拓了就業(yè)渠道，增加了群眾收入，弘揚(yáng)了地方文化，實(shí)現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)。

四、抓活動(dòng)，以文化化人

1．社區(qū)充分利用農(nóng)家書屋和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，向廣大農(nóng)戶普及種養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)，帶領(lǐng)大家科學(xué)致富。依托農(nóng)家書屋平臺(tái)開展的“每周一書”活動(dòng)，把社區(qū)青少年組織起來(lái)，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)沉迷和社會(huì)不良習(xí)氣，引導(dǎo)他們多看書、看好書，培養(yǎng)他們的求知欲望和人與人和諧友善相處的能力。

2.以鎮(zhèn)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治為契機(jī)，號(hào)召全體村民開展義務(wù)衛(wèi)生大掃除，全面清理衛(wèi)生死角，疏通道路兩旁

排水溝，撿拾道路沿線白色污染。按持續(xù)治理農(nóng)戶“五亂”要求，科學(xué)規(guī)劃、修建各社垃圾傾倒點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行集中處理，并將建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)。進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)戶房前屋后的堆物堆料，硬化院壩，修繕花壇和院墻，拆除違規(guī)搭建的偏棚側(cè)屋和有礙觀瞻的危房破屋，保障城市風(fēng)貌改觀和群眾安全。社區(qū)從2009年至今，投入人力2000人次，資金20余萬(wàn)元，共拆除公路兩旁不規(guī)范建筑500多平方米，亂搭亂建1000平方米，清運(yùn)“五亂”垃圾400余噸，疏通排污溝渠2000余米，硬劃路面2000余米，徹底改變了新林社區(qū)臟亂差現(xiàn)象，群眾衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)。

3.社區(qū)關(guān)工委重視青少年的素質(zhì)培養(yǎng)。一是通過(guò)與學(xué)校協(xié)作，開展“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動(dòng)，開辦詞歌賦傳統(tǒng)文化課、舉行“僰蘭杯”青少年書畫展，得到了廣大青少年的喜愛和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，并被市電視臺(tái)采稿；二是每年清明都開展一次愛國(guó)主義教育活動(dòng)，通過(guò)掃墓和現(xiàn)場(chǎng)講解革命烈士的英勇事跡，激勵(lì)青少年抒發(fā)愛國(guó)熱情。孩子們2009年撰寫掃墓心得體會(huì)12篇，2010年撰寫26篇，2011年撰寫10篇，每年均評(píng)選出優(yōu)秀文稿在《神韻僰都》和珙縣新聞網(wǎng)發(fā)表。

4.社區(qū)組織了秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、巾幗建功文藝宣傳隊(duì)等文藝隊(duì)伍，吸納社區(qū)文藝愛好者100多人。其中，巾幗建功文藝宣傳隊(duì)規(guī)模達(dá)80余人，每周定時(shí)定點(diǎn)排練，其節(jié)目?jī)?nèi)容形式多樣，寓教于樂(lè)，深受群眾喜愛，并通過(guò)商業(yè)演出實(shí)

現(xiàn)了服飾、道具的自給自足和演員創(chuàng)收。社區(qū)還爭(zhēng)取到了雙三公園和政府廣場(chǎng)兩處場(chǎng)地，用于民眾晨練和跳壩壩舞，豐富群眾業(yè)余生活。通過(guò)跳舞、游樂(lè)，讓更多群眾走出家門、聚到廣場(chǎng)上鍛煉談心，強(qiáng)健了身體素質(zhì)，增進(jìn)了感情交融，加強(qiáng)了理解與互信，減少了鄰里糾紛和矛盾，有力推進(jìn)了社區(qū)的和諧建設(shè)。

近年來(lái)，社區(qū)工作中取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)和群眾的要求還存在一定差距，還有很多問(wèn)題亟需思考和解決。社區(qū)廣大黨員干部還需牢固樹立服務(wù)意識(shí)，以行誘人、以情動(dòng)人、以德育人、以文化人，集思廣益、求真務(wù)實(shí)的開展工作，相信通過(guò)大家的努力，新林社區(qū)一定會(huì)迎來(lái)更美好的明天。

（陳明建2012.7.22）

第四篇：珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2008年計(jì)劃生育工作意見

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府文件

巡府發(fā)[2008]03號(hào)簽發(fā)人：姚廣

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2008年計(jì)劃生育工作意見

各黨委、總支、支部、村（社區(qū)居）委會(huì)、市屬?gòu)S礦、機(jī)關(guān)各部門：

加強(qiáng)和抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高人口素質(zhì),促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的人口與計(jì)劃生育工作管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,是推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是貫徹十七大精神的重要體現(xiàn)。現(xiàn)就2008年人口和計(jì)劃生育工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以全面貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法三規(guī)一條例”為契機(jī)，以堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧計(jì)生為主題，鞏固“國(guó)優(yōu)”，深化綜合改革，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓弱點(diǎn)、改難點(diǎn)、強(qiáng)服務(wù)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作方法,為構(gòu)建和諧美好巡 1

場(chǎng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作思路及目標(biāo)任務(wù)

主要工作思路是：以穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)平衡為目標(biāo)，以綜合治理出生嬰兒性別比失調(diào)，繼續(xù)大力推進(jìn)女孩行動(dòng)，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)，以夯實(shí)基礎(chǔ)和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，進(jìn)一步更新工作理念，完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)功能，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓典型、創(chuàng)品牌，抓隊(duì)伍、樹形象，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路與工作方法兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

具體目標(biāo)任務(wù)是：全鎮(zhèn)人口出生率控制在10‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)88%以上；出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)；當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)50%以上，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,協(xié)助完成“三結(jié)合”任務(wù)。

三、工作措施

（一）、全面推進(jìn)依法行政工作

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法三規(guī)一條例”，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法監(jiān)督制度，堅(jiān)持計(jì)劃生育政務(wù)公開；建立規(guī)范性文件法律審核、備案制度；全面落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和法律文書，加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度；規(guī)范再生育審批等行政許可程序。

（二）深化利益導(dǎo)向，實(shí)施惠民行動(dòng)。

繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程。開展計(jì)劃生育傷殘死亡家庭救助工作。配合縣上實(shí)施生殖健康促進(jìn)行動(dòng)，為農(nóng)村育齡婦女普查生殖道感染疾病。拓展新農(nóng)村新家庭建設(shè)行動(dòng)，做好生育文化圖書角和文化屋的建設(shè)工作。推動(dòng)有

關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)中給予計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠待遇，協(xié)助落實(shí)“三結(jié)合”幫扶任務(wù)。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高計(jì)生干部素質(zhì)。

配合縣計(jì)生局對(duì)全鎮(zhèn)的技術(shù)和行政業(yè)務(wù)隊(duì)伍切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，將培訓(xùn)的重心下移到村專干和村藥具服務(wù)員及育齡群眾：

1、配合縣計(jì)生局對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)、3個(gè)市屬?gòu)S礦計(jì)生專干開展計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生節(jié)育技術(shù)、各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、生殖健康保健服務(wù)知識(shí)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)等知識(shí)進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。

2、配合縣計(jì)生局對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生辦業(yè)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化素質(zhì)，提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。

3、完善村（居）民自治中的兩公開一監(jiān)督，通過(guò)公開來(lái)讓群眾監(jiān)督政策的落實(shí)，純潔計(jì)生隊(duì)伍。

4、加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）、鞏固和深化計(jì)劃生育村（居）民自治工作。

1、鞏固和完善村（居）民自治章程和公約，認(rèn)真完善好已婚育齡婦女的服務(wù)協(xié)議，做到權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。

2、利用村（社區(qū)）協(xié)會(huì)、文化大院、中心戶開展自治教育活動(dòng)。

3、建立完善民主議事制度，堅(jiān)持兩公開一監(jiān)督，加大群眾參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，完善村民的自我管理意識(shí)。

4、利用宣傳新型生育觀念，從利益導(dǎo)向上引導(dǎo)群眾適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、補(bǔ)償、補(bǔ)貼、減免等辦法，獎(jiǎng)勵(lì)符合政策生育者，利用限制、制約手段體現(xiàn)對(duì)違法生育人員處罰，激勵(lì)生育群體從切身利益出發(fā)，達(dá)到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的目的。

（五）、鞏固婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)婚育文化建設(shè)

按照“百千萬(wàn)”工程規(guī)劃目標(biāo)，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，繼續(xù)鞏固完善、精心打造婚育文化公益廣告、文化小區(qū)、文化大院、文化中心，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋率。以陣地為主導(dǎo)，以計(jì)生協(xié)會(huì)開展群眾性活動(dòng)為規(guī)模，以先進(jìn)傳媒為紐帶，開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)計(jì)生政策、報(bào)刊、宣傳品進(jìn)村入戶工作。

（六）全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)

一是嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的規(guī)定對(duì)外出務(wù)工人員把好辦證關(guān)；二是有流入人口的村（社區(qū)）要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，對(duì)流入人口要進(jìn)行登記建檔和查證、驗(yàn)證等服務(wù)工作；三是加快流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)提交查詢信息，提高信息的閱讀率、核實(shí)率、反饋率，實(shí)現(xiàn)居住地和戶籍地之間準(zhǔn)確網(wǎng)上工作交流。四是各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和房屋出租戶的計(jì)劃生育管理，根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定與所在單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，及時(shí)了解流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況。

（七）加快計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作，為政府公共管理和科學(xué)決策服務(wù)

建立規(guī)范完整的管理制度，提高操作人員管理水平，確保統(tǒng)計(jì)人員、微機(jī)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。村（社區(qū)）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)育齡群眾生育取向、家庭生活質(zhì)量、生殖健康狀況、服務(wù)需求的調(diào)查和相關(guān)信息的收集，制定群眾需求信息收集

分析和使用制度，確保信息的準(zhǔn)確。為全鎮(zhèn)育齡群眾提供方便、快捷、互動(dòng)的政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等計(jì)劃生育特色服務(wù)。

各單位要抓好源頭信息的上報(bào)工作，對(duì)每月村級(jí)上報(bào)的信息嚴(yán)格進(jìn)行審核，及時(shí)變更信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤信息、遺漏信息、重報(bào)信息，及時(shí)進(jìn)行糾正；要定期向村（社區(qū)）提供信息指導(dǎo)，指導(dǎo)基層開展工作，確保人口信息及時(shí)、準(zhǔn)確。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)作用，使入庫(kù)信息與統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)賬、卡、冊(cè)、單一致，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

四、保障措施

（一）、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。各村（社區(qū)）干部必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要把計(jì)生工作擺上重要議事日程，研究解決本村（社區(qū)）計(jì)生工作，要充分發(fā)揮計(jì)生專干、社干部、居民小組長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)在基層人口和計(jì)劃生育工作中生力軍作用。

（二）、建立健全計(jì)劃生育監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。（1）實(shí)行計(jì)劃生育工作監(jiān)管責(zé)任制，所在村（社區(qū)）支書、主任、聯(lián)系村（社區(qū)）組長(zhǎng)為監(jiān)管第一責(zé)任人。（2）各村（社區(qū)）要以社、居民小組為單位，建立健全計(jì)劃生育監(jiān)管體系，發(fā)現(xiàn)違法生育或違法懷孕及時(shí)上報(bào)，聯(lián)系村干部配合計(jì)生辦有關(guān)人員共同落實(shí)處理。

（三）、完善考核監(jiān)督機(jī)制，加大考核力度。（1）落實(shí)好目

標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行考核。（2）建立定期交帳制度，黃牌警告，年終計(jì)生單項(xiàng)一票否決制度。（3）鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生工作情況進(jìn)行督查通報(bào)。（4）鎮(zhèn)計(jì)生辦定時(shí)或不定時(shí)對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行檢查抽查，確保工作質(zhì)量的提高。

（四）、改進(jìn)考核辦法，完善考核內(nèi)容。建立對(duì)村（社區(qū)）、市屬?gòu)S礦的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核制度，將平時(shí)抽查、專項(xiàng)調(diào)查同半年、年終檢查相結(jié)合，把信訪案件的查實(shí)結(jié)果和前五年的漏統(tǒng)情況納入當(dāng)年黨委、政府綜合考核。在考核內(nèi)容上，除幾項(xiàng)硬性指標(biāo)外，把基層計(jì)劃生育工作重心引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作質(zhì)量和管理服務(wù)水平上來(lái)。

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府

二00八年三月四日

第五篇：珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2008年計(jì)劃生育工作意見.

珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府文件

巡府發(fā)[2008]03號(hào)

簽發(fā)人：姚

廣

中共珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)委員會(huì) 珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2008年計(jì)劃生育工作意見

各黨委、總支、支部、村（社區(qū)居）委會(huì)、市屬?gòu)S礦、機(jī)關(guān)各部門：

加強(qiáng)和抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高人口素質(zhì),促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的人口與計(jì)劃生育工作管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,是推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是貫徹十七大精神的重要體現(xiàn)。現(xiàn)就2008年人口和計(jì)劃生育工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以全面貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法三規(guī)一條例”為契機(jī)，以堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧計(jì)生為主題，鞏固“國(guó)優(yōu)”，深化綜合改革，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓弱點(diǎn)、改難點(diǎn)、強(qiáng)服務(wù)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作方法,為構(gòu)建和諧美好巡場(chǎng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作思路及目標(biāo)任務(wù)

主要工作思路是：以穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)平衡為目標(biāo)，以綜合治理出生嬰兒性別比失調(diào)，繼續(xù)大力推進(jìn)女孩

行動(dòng)，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)，以夯實(shí)基礎(chǔ)和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，進(jìn)一步更新工作理念，完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)功能，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓典型、創(chuàng)品牌，抓隊(duì)伍、樹形象，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路與工作方法兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

具體目標(biāo)任務(wù)是：全鎮(zhèn)人口出生率控制在10‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)88%以上；出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)；當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)50%以上，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,協(xié)助完成“三結(jié)合”任務(wù)。

三、工作措施

（一）、全面推進(jìn)依法行政工作

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《決定》和“一法三規(guī)一條例”，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法監(jiān)督制度，堅(jiān)持計(jì)劃生育政務(wù)公開；建立規(guī)范性文件法律審核、備案制度；全面落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和法律文書，加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度；規(guī)范再生育審批等行政許可程序。

（二）深化利益導(dǎo)向，實(shí)施惠民行動(dòng)。

繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程。開展計(jì)劃生育傷殘死亡家庭救助工作。配合縣上實(shí)施生殖健康促進(jìn)行動(dòng)，為農(nóng)村育齡婦女普查生殖道感染疾病。拓展新農(nóng)村新家庭建設(shè)行動(dòng)，做好生育文化圖書角和文化屋的建設(shè)工作。推動(dòng)有關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)中給予計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠待遇，協(xié)助落實(shí)“三結(jié)合”幫扶任務(wù)。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高計(jì)生干部素質(zhì)。配合縣計(jì)生局對(duì)全鎮(zhèn)的技術(shù)和行政業(yè)務(wù)隊(duì)伍切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，將培訓(xùn)的重心下移到村專干和村藥具服務(wù)員及育齡群眾：

1、配合縣計(jì)生局對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)、3個(gè)市屬?gòu)S礦計(jì)生專干開展計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生節(jié)育技術(shù)、各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、生殖健康保健服務(wù)知識(shí)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)等知識(shí)進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。

2、配合縣計(jì)生局對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生辦業(yè)務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化素質(zhì)，提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。

3、完善村（居）民自治中的兩公開一監(jiān)督，通過(guò)公開來(lái)讓群眾監(jiān)督政策的落實(shí)，純潔計(jì)生隊(duì)伍。

4、加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）、鞏固和深化計(jì)劃生育村（居）民自治工作。

1、鞏固和完善村（居）民自治章程和公約，認(rèn)真完善好已婚育齡婦女的服務(wù)協(xié)議，做到權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。

2、利用村（社區(qū)）協(xié)會(huì)、文化大院、中心戶開展自治教育活動(dòng)。

3、建立完善民主議事制度，堅(jiān)持兩公開一監(jiān)督，加大群眾參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，完善村民的自我管理意識(shí)。

4、利用宣傳新型生育觀念，從利益導(dǎo)向上引導(dǎo)群眾適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、補(bǔ)償、補(bǔ)貼、減免等辦法，獎(jiǎng)勵(lì)符合政策生育者，利用限制、制約手段體現(xiàn)對(duì)違法生育人員處罰，激勵(lì)生育群體從切身利益出發(fā)，達(dá)到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的目的。

（五）、鞏固婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)婚育文化建設(shè)

按照“百千萬(wàn)”工程規(guī)劃目標(biāo)，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，繼續(xù)鞏固完善、精心打造婚育文化公益廣告、文化小區(qū)、文化大院、文化中心，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋率。以陣地為主導(dǎo)，以計(jì)生協(xié)會(huì)開展群眾性活動(dòng)為規(guī)模，以先進(jìn)傳媒為紐帶，開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)計(jì)生政策、報(bào)刊、宣傳品進(jìn)村入戶工作。

（六）全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)

一是嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的規(guī)定對(duì)外出務(wù)工人員把好辦證關(guān)；二是有流入人口的村（社區(qū)）要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，對(duì)流入人口要進(jìn)行登記建檔和查證、驗(yàn)證等服務(wù)工作；三是加快流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)提交查詢信息，提高信息的閱讀率、核實(shí)率、反饋率，實(shí)現(xiàn)居住地和戶籍地之間準(zhǔn)確網(wǎng)上工作交流。四是各村（社區(qū)）

要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和房屋出租戶的計(jì)劃生育管理，根據(jù)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定與所在單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，及時(shí)了解流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況。

（七）加快計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作，為政府公共管理和科學(xué)決策服務(wù)

建立規(guī)范完整的管理制度，提高操作人員管理水平，確保統(tǒng)計(jì)人員、微機(jī)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。村（社區(qū)）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)育齡群眾生育取向、家庭生活質(zhì)量、生殖健康狀況、服務(wù)需求的調(diào)查和相關(guān)信息的收集，制定群眾需求信息收集分析和使用制度，確保信息的準(zhǔn)確。為全鎮(zhèn)育齡群眾提供方便、快捷、互動(dòng)的政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等計(jì)劃生育特色服務(wù)。

各單位要抓好源頭信息的上報(bào)工作，對(duì)每月村級(jí)上報(bào)的信息嚴(yán)格進(jìn)行審核，及時(shí)變更信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤信息、遺漏信息、重報(bào)信息，及時(shí)進(jìn)行糾正；要定期向村（社區(qū)）提供信息指導(dǎo)，指導(dǎo)基層開展工作，確保人口信息及時(shí)、準(zhǔn)確。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)作用，使入庫(kù)信息與統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)賬、卡、冊(cè)、單一致，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

四、保障措施

（一）、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。各村（社區(qū)）干部必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要把計(jì)生工作擺上重要議事日程，研究解決本村（社區(qū)）計(jì)生工作，要充分發(fā)揮計(jì)生專干、社干部、居民小組長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)在基層人口和計(jì)劃生育工作中生力軍作用。

（二）、建立健全計(jì)劃生育監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。（1）實(shí)行計(jì)劃生育工作監(jiān)管責(zé)任制，所在村（社區(qū)）支書、主任、聯(lián)系村（社區(qū)）組長(zhǎng)為監(jiān)管第一責(zé)任人。（2）各村（社區(qū)）要以社、居民小組為單位，建立健全計(jì)劃生育監(jiān)管體系，發(fā)現(xiàn)違法生育或違

法懷孕及時(shí)上報(bào)，聯(lián)系村干部配合計(jì)生辦有關(guān)人員共同落實(shí)處理。

（三）、完善考核監(jiān)督機(jī)制，加大考核力度。（1）落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行考核。（2）建立定期交帳制度，黃牌警告，年終計(jì)生單項(xiàng)一票否決制度。（3）鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生工作情況進(jìn)行督查通報(bào)。（4）鎮(zhèn)計(jì)生辦定時(shí)或不定時(shí)對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行檢查抽查，確保工作質(zhì)量的提高。

（四）、改進(jìn)考核辦法，完善考核內(nèi)容。建立對(duì)村（社區(qū)）、市屬?gòu)S礦的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核制度，將平時(shí)抽查、專項(xiàng)調(diào)查同半年、年終檢查相結(jié)合，把信訪案件的查實(shí)結(jié)果和前五年的漏統(tǒng)情況納入當(dāng)年黨委、政府綜合考核。在考核內(nèi)容上，除幾項(xiàng)硬性指標(biāo)外，把基層計(jì)劃生育工作重心引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作質(zhì)量和管理服務(wù)水平上來(lái)。

中共珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)委員會(huì) 珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府 二00八年三月四日

主題詞：計(jì)劃生育

工作

意見

抄

送：縣委、縣府，縣計(jì)生局，鎮(zhèn)人大，留底