第一篇：工業工程之手工裝配流水線管理實例

L1740塑膠線管理指導

流水線生產作業計劃的重點在于合理調整好流水線，這包括確定流水線的生產節拍，合理而均衡的組織流水線上各工作地的分工，這種分工的組織稱為流水線平衡。在日常生產中，主要是控制流水線生產中的在制品量，避免生產線上有積壓的在制品。

一，1740線的生產節拍：1740膠線的目前理論生產節拍為18秒，考慮到首件出貨時間平均為15分鐘，裝配線每兩小時休息10鐘，則1740塑膠的實際節拍為16.88秒，在實際生產中必須保證平均每16.88秒產線產出一個合格品才能證每小時200的產量。

二，線長了解生產節奏的方法：線長可在產線后段某固定一位置核算每五分種有多少產品通過該固定位置，如果五分鐘內低于17件產品通過，則生產節奏過慢需加快生產。高于17件產品可認為是滿意的生產節奏。

三，員工作業能力的核算：考慮員工連續作業體疲勞，在員工的實際作業時間基礎上必須乘以一定的寬放率，才能正確核算出員工實際正常狀態下的生產能力。目前建議采用1.175的寬放率(相當于每小時休息9到10分鐘)，在夏季各月份采用1.23的寬放率(相當于每小時休息11到12分鐘)。在考慮放寬率后可以得出每個工站的產出時間不能高于14.4秒才能保證產線能按節拍生產。如高出14.4秒則有可能影響產能需加以重視。

四，兩員工同時作同一工位的產能核算：1740塑膠線有多個工位為雙人工位，雙人工位的產能可查力配置表相加計算，如是重點工站須精確計算按A*B后在除以A+B，得出的數值按

1.175寬放即可。例如A員工加工時間為25秒B員工為35秒則A*B=875，A+B=60，875/60=14.58,寬放后為14.58*1.175=17.1秒。則17.1秒便是兩人共同作業的平均時間。

五：瓶頸工位的尋找：在實際生產中平均作業時間大于16.88秒或接近16.88秒的工站都可以認為是瓶頸工站，瓶頸工站如果存在于產線前段則不容易直接看出，因而線長對前段工站經常測定。

六：員工配置應以瓶頸工位作為優先配置人員的工位。1740塑膠線在鎖底盤與主體工位前均是容易引起產能變動的工位，因此這些工站為保證員工熟練程度的培養，不應變動人員。

七：在制品的積壓問題的解決：由于1740塑膠線的加工流程屬于合流型，1底盤段與主體段為并行生產關系，但兩段加工能力不均衡。2底盤段有4個工位，而主體段有6個工位，首件通過時兩段加工周期不同。因而造成鎖底盤主體工位半成品積壓過多。解決在制品的積壓問題可采用以下方法，將線速開到7秒右，不能過快或過慢，底盤與主體產量應均衡，保證在參考框中是一一對應的關系，在鎖底盤與主體工位前應確保按格定位。

八：流水線管理的一般原則：瓶頸工站損失一小時就是所有工站均損失一小時。非瓶頸工站上節省時間，加大產能，是沒有意義的。瓶頸工站控制了產線的通行時間。加大工站產能的優先級(增加員工或機器)，只有在確定瓶頸工站和能力約束工站后才能確定。

第二篇：手工裝配流水線管理實例

手工裝配流水線管理實例

L1740塑膠線管理指導

流水線生產作業計劃的重點在于合理調整好流水線，這包括確定流水線的生產節拍，合理而均衡的組織流水線上各工作地的分工，這種分工的組織稱為流水線平衡。在日常生產中，主要是控制流水線生產中的在制品量，避免生產線上有積壓的在制品。

一，1740線的生產節拍：1740膠線的目前理論生產節拍為18秒，考慮到首件出貨時間平均為15分鐘，裝配線每兩小時休息10鐘，則1740塑膠的實際節拍為16.88秒，在實際生產中必須保證平均每16.88秒產線產出一個合格品才能證每小時200的產量。

二，線長了解生產節奏的方法：線長可在產線后段某固定一位置核算每五分種有多少產品通過該固定位置，如果五分鐘內低于17件產品通過，則生產節奏過慢需加快生產。高于17件產品可認為是滿意的生產節奏。

三，員工作業能力的核算：考慮員工連續作業體疲勞，在員工的實際作業時間基礎上必須乘以一定的寬放率，才能正確核算出員工實際正常狀態下的生產能力。目前建議采用1.175的寬放率(相當于每小時休息9到10分鐘)，在夏季各月份采用1.23的寬放率(相當于每小時休息11到12分鐘)。在考慮放寬率后可以得出每個工站的產出時間不能高于14.4秒才能保證產線能按節拍生產。如高出14.4秒則有可能影響產能需加以重視。

四，兩員工同時作同一工位的產能核算：1740塑膠線有多個工位為雙人工位，雙人工位的產能可查力配置表相加計算，如是重點工站須精確計算按A*B后在除以A+B，得出的數值按1.175寬放即可。例如A員工加工時間為25秒B員工為35秒則A*B=875，A+B=60，875/60=14.58,寬放后為14.58*1.175=17.1秒。則17.1秒便是兩人共同作業的平均時間。

五：瓶頸工位的尋找：在實際生產中平均作業時間大于16.88秒或接近16.88秒的工站都可以認為是瓶頸工站，瓶頸工站如果存在于產線前段則不容易直接看出，因而線長對前段工站經常測定。

六：員工配置應以瓶頸工位作為優先配置人員的工位。1740塑膠線在鎖底盤與主體工位前均是容易引起產能變動的工位，因此這些工站為保證員工熟練程度的培養，不應變動人員。

七：在制品的積壓問題的解決：由于1740塑膠線的加工流程屬于合流型，1底盤段與主體段為并行生產關系，但兩段加工能力不均衡。2底盤段有4個工位，而主體段有6個工位，首件通過時兩段加工周期不同。因而造成鎖底盤主體工位半成品積壓過多。解決在制品的積壓問題可采用以下方法，將線速開到7秒右，不能過快或過慢，底盤與主體產量應均衡，保證在參考框中是一一對應的關系，在鎖底盤與主體工位前應確保按格定位。

八：流水線管理的一般原則：瓶頸工站損失一小時就是所有工站均損失一小時。非瓶頸工站上節省時間，加大產能，是沒有意義的。瓶頸工站控制了產線的通行時間。加大工站產能的優先級(增加員工或機器)，只有在確定瓶頸工站和能力約束工站后才能確定。

第三篇：建設工程甲方項目管理的實例分析

建設工程甲方項目管理的實例分析

[ 摘 要]作為現今高校的基建處工程項目管理人員, 往往感到基本建設管理工作煩、重、難, 管理中沒有頭緒, 管理難以控制。本文結合江蘇科技大學西校區育種中心工程的項目管理, 分析研究甲方的項目管理工程師在建設項目管理中遇到的一些常見問題時應采取的處理措施。

[關鍵詞]甲方 建設工程 項目管理 工程管理 質量 進度 造價

江蘇省高校的基礎建設正處于一個高峰期, 高?；ㄌ幾鳛榧追焦芾聿块T承擔著很大的責任。雖然現在工程都委托監理,但各工程的監理人員素質高低不一, 而施工單位素質又良莠不齊, 使得高?；ㄌ幍墓こ坦芾砣藛T必須要有較高的管理水平和管理經驗。工程項目管理的本質是工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法, 對工程的建設進行全過程和全方位的管理, 實現生產要素在工程項目上的優化配置, 為用戶提供優質產品。作為甲方的工程管理人員需注意對整個工程的系統把握, 任何片面的、武斷的決定都將對整個工程造成影響。江蘇科技大學西校區育種中心工程建筑面積僅2500m 2, 但“麻雀雖小、五臟俱全”, 這個工程的整個管理過程中出現了的問題比較典型, 比較有共性?，F就系統地對整個工程各方面發生的問題進行總結、分析、研究。

一、施工準備管理:1.基建處大多并不是工程的使用部門, 所以前期的決策、計劃、組織顯得尤為重要。對使用部門的要求應作細致的分析、交流, 在工程圖紙會審前即應該將圖紙送使用單位審核, 并由使用單位簽字認可, 以引起使用單位重視, 避免使用單位無節制的提出修改變更。育種中心工程的圖紙當時已交使用單位審核, 但沒有簽字, 這個疏漏使得使用單位在竣工后仍提出不少變更要求。因此, 系統完善的項目簽字認可制度顯得必不可少。2.工程開工前, 應做好三通一平工作。如果由于其它原因沒做好, 則應該向本部門申請進行內部招標或按慣例由總包單位清理到位。但如果直接由總包單位施工, 對市場價格和定額價格差距大的內容, 則必須先在價格上作好約定(如現在的土方清運市場價格已壓的很低), 并盡量的做好詳盡簽證。這樣做可以避免施工單位在工程結算時扯皮。本工程三通一平當時并沒有完全到位, 但由于事先有詳盡的簽證及項目經理簽收的認價單, 所以發生的土方費用并沒有出現常見的扯皮現象。這點,體現了甲方項目管理者應有較強的成本控制能力, 能事前預知日后可能產生的矛盾而將之控制在發生之前。3.工程開工前, 就應該充分考慮室外工程的做法, 最好能有設計單位出的外場施工圖。這樣可以做好工程收尾階段和附屬工程的銜接, 并避免出現甲方經常出現的“拍腦袋”主意和考慮不周。本工程是在施工中期由甲方代表進行繪制的外場施工圖,經過多次反復修改, 才基本完成了外場的各項功能。因此, 甲方的管理者考慮問題應更具有全面性。

二、施工及質量管理:1.基礎開挖后, 應及時請勘察及設計進行現場查勘, 如出現與地質報告不符的情況也應及時通知勘察和設計單位進行確認。本工程就出現了西側土質情況與地質報告相差較大, 經過與設計協調, 采取了整體墊層并調整了底層結構圖才得以解決。2.基礎回填土如果較深, 則需采取措施, 否則容易下沉。本工程回填土深度達到3 米多, 最后在分層回填的基礎上加設了5 6@250 的鋼筋網。此措施避免了大面積的不規則沉降裂縫, 僅在一個房間內四周出現微小沉降, 后將面層切割后修補, 對外觀基本沒有造成大的影響。3.框架結構主體施工時, 對施工單位容易疏漏的地方, 有條件的甲方代表也應深入檢查, 特別要仔細查驗鋼筋的扎筋情況。如注意箍筋加密區、負彎矩筋、挑梁區、頂層柱筋等鋼筋的綁扎情況。本工程曾經在監理單位檢查后, 兩次復查出少負彎矩筋、箍筋加密區沒加密的嚴重的鋼筋漏少的情況。此類問題均屬于威脅結構安全的大問題, 在施工中必須慎之又慎。還有對一些如框架結構中的構造柱箍筋沒加密的常規錯誤做法也要予以糾正。4.主體結構施工中的二次澆搗要充分重視。本工程的主體框架澆筑尚可, 但二次澆搗控制差, 構造柱等二次澆搗構件出現較多的蜂窩麻面, 結果直接影響到了整個主體結構的觀感。5.砌體前應該計算好門窗側的固定件位置, 并預埋好砼磚,以便門窗安裝時能按規范固定。本工程施工中甲方曾多次提醒此問題, 但施工單位仍然將多數預埋砼磚放錯位置, 造成了很多不必要的返工。6.塑鋼門窗施工中應特別注意固定件的厚度, 特別注意橡膠壓條的質量。本工程曾退回不合格的固定件, 但沒有注意橡膠壓條的質量, 造成施工單位采用死膠, 最終此分項驗收不合格。施工質量控制是工程建設質量管理的最重要一環, 質量是一個復雜的系統, 涉及到許多生產要素, 某一個要素出問題, 就會影響質量。許多人認為甲方在施工質量控制中并不重要, 但從本工程可以看出, 監理和施工單位的管理人員雖均在現場, 但工程質量問題仍

不時發生, 這就要求甲方項目管理人員應具有較強的專業知識能力去發現問題并協調督促進行整改, 以保證項目質量體系的順利運作。

三、工程進度管理:1.開工前要盡量在招標文件要求的時間內進行開工并簽署開工報告, 此報告將作為日后工期結算的依據。本工程由于特殊原因推遲開工, 開工報告也作為了解釋施工單位工期因何拖后的一個有效依據。2.開工前應首先告知項目經理具體竣工日期(按法律規定的解釋順序, 以招標文件為準), 并應要求施工單位馬上排出工程總體進度計劃以及月計劃和周計劃, 有可能的應盡量采用網絡圖。但對于像育種中心由某些小型施工單位施工, 其技術力量并不能達到這一要求, 排出的計劃基本是流于形式, 無參考價值。遇到這種情況, 甲方管理者往往束手無策。我想此時即該加強對工期的考核力度, 要求施工單位列出單位工程的驗收時間(不能包括附屬, 否則施工單位以后會以附屬在內為由扯皮), 最后工期也以實際單位工程的驗收進行計算。這樣會給施工單位施加壓力, 并且結算罰款時也做到有據可依。3.工程開工前, 應以書面形式告知施工單位并由項目經理簽字認可: 施工期間如果由于甲方和設計的原因造成工程變更和工期拖延, 施工單位應在規定的時間內以書面的形式提交工期延遲申請報告, 如果施工單位沒有采取書面形式, 在工期結算時可不予承認。本工程中確實存在設計變更原因導致了工期的順延, 但施工單位在結算時才提出順延要求, 此時如果甲方有項目經理簽字的書面承諾, 施工單位將無任何理由要求工期順延了。從以上事例可以看出, 工期的控制是多方面的, 不但涉及到進度計劃, 還涉及到各種簽字文件、協議、合同, 作為甲方管理者, 應強抓節點, 突出重點, 控制關鍵因素, 以保證質量為前提,以經濟措施為手段, 將進度控制在計劃之內。

四、工程造價管理:1.工程開工前, 第一次工地例會必須將簽證的各項要求以及基建處關于工程造價管理系列規定、審計要求等以書面形式告知施工單位并由項目經理簽字認可。這些文件只有經過了項目經理的簽字認可, 最后在結算時施工單位才不會認為這是甲方的單方面文件, 避免日后在這些內容上扯皮。本工程正是做到了這一點, 使得基礎土方開挖的價格不再像其他工程出現爭議。項目經理在執行甲方的一些規定時也心服口服。2.工程簽證時首先應力求做到先簽后干, 以絕后患;再則應盡量附圖說明。雖然有的簽證甲方代表簽過后以文字作

了較詳細的說明, 但能看得懂的實際上也僅限于簽證的當事人, 甲方代表往往會忽略這點, 結果給決算審核時帶來不便, 而附圖則是理解簽證內容的一個較好的手段。本工程剛開始簽證時也存在以上缺點, 但后來在造價科的幫助下對很多簽證作了補充說明, 基本達到了決算的要求。3.關于天棚粉刷的問題, 現在施工單位天棚往往不粉刷, 但在結算時仍按有粉刷的結算。理由是施工單位為了能將頂棚膩子批平而使用了很多措施, 如采用好模板, 增加人工, 增加膩子,這些理由實際上也有一定的道理。我想如果要杜絕此類問題的出現, 只有在招投標制定工程量清單時就應該加以說明, 這樣施工單位才無理由提出這類要求。4.甲方代表要充分熟悉圖紙、招標文件和各項法規規定, 如遇到圖紙內容與招標文件不符的要以圖紙內容為主, 這樣可以避免作出日后有爭議的簽證。如本工程中的砼磚, 圖紙上是砼磚, 但清單上是標準粘土磚, 甲方代表簽證認可了砼磚的工程量和價格, 這兩者的差異導致了在工程決算審核時雙方產生了爭議, 如果甲方代表沒有作出以上簽證, 雙方爭執時將更加有利于甲方。當然, 我覺得消除這類爭議的關鍵還是在招投標時, 圖紙和清單內容應該盡量一致, 不一致的也應作出說明。造價控制總的來說應該是制度問題, 甲方應制定一套完善的造價管理制度, 像事前告知制、內部招投標制度、合同會簽制等都對造價的控制起著很好的作用。作為甲方管理者, 反索賠能力是以后工作中需著重學習和提高的內容。

五、工程安全管理:安全重于泰山, 本工程雖然沒有出安全事故, 但在施工中仍存在不少安全隱患, 如施工中建筑的“五臨邊”沒有做好、工人進出現場不帶安全帽、電線電纜到處拖拉、野蠻施工等。作為甲方管理者, 首先應該以身作則, 不做違反安全規定的事。第二: 看到安全隱患應該立即以書面形式通知項目組并由項目經理或施工員簽字認可并督促整改。第三: 對拒不整改的, 應立即匯報領導直至發停工令。甲方的安全責任制是甲方應加以重視和完善的體系, 安全應在甲方管理者頭腦中扎根, 因為一旦事故發生, 一切悔之晚矣。

六、工程資料管理:工程資料關系到整個工程的完整性和日后竣工備案, 甲方代表應該根據資料室的要求, 仔細核對竣工后各單位資料的合理和完整, 在最短的時間內收集整理好竣工備案需要的資料。本工程資料基本完整, 竣工備案

完成的也很快, 但仍有少部分資料欠合理, 像該有人簽字的地方沒簽字、該蓋章的地方沒蓋章等,這是以后需要注意的問題。

七、工程協調:工程協調關系到各施工單位、建設單位(使用單位)、勘察單位、設計單位、監理單位之間的分工和合作, 協調的好, 則整體運作良好;否則將會導致一些環節的脫節, 從而對整個工程造成影響。所以, 甲方管理者應該有一定的協調能力和威信, 能調整好各單位之間的關系, 這點是甲方管理者需要好好總結和慢慢學習的重要經驗。綜上所述, 通過育種中心工程項目管理中遇到和解決的一些問題, 可以發現, 建設工程項目管理是一門全面、系統的學問。當然, 本工程的這些問題并不能代表工程中的所有問題, 這兒只是通過本工程, 提出一些解決問題的方法和完善管理制度的想法。工程管理者只要平時注意通過對工程的分析總結, 獲得經驗積累, 有一天我們就會發現, 作為甲方的一名管理者, 你已經在工程管理工作中做到游刃有余了。

第四篇：工業管道安裝分包工程安全管理協議

[鍵入文字]

高 爐 大 修 項 目

工業管道安裝分包工程安全管理協議

承包單位：某某高爐項目部（以下簡稱甲方）分包單位：某某設備安裝分公司（以下簡稱乙方）

甲方將本工程項目分包給乙方施工，為貫徹“安全

[鍵入文字]

6、根據工程項目內容、特點，甲乙雙方應做好安全技術交底，并有交底的書面材料，交底材料一式二份，由甲乙雙方各執一份。

7、施工期間，甲方指派岳振利負責聯系、檢查督促乙方執行有關安全、防火規定；乙方指派 負責本工程項目的有關安全、防火工作。甲乙雙方應經常聯系，相互協助檢查和處理工程施工有關的安全、防火工作，共同預防事故發生。

8、乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產、防火管理的各項規定，接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務，對于查出的隱患，乙方必須限期整改，對甲方違反安全生產規定、制度等情況，乙方有要求甲方整改的權利，甲方應認真整改。

9、在生產操作過程中的個人防護用品，由各方自理，甲、乙方都應督促施工現場人員自覺穿戴好防護用品。

10、甲乙雙方人員對各自所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查，發現隱患，應即停止施工，并由有關單位落實整改后方準施工。一經施工，就表示該施工單位確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態。施工單位對施工過程中由于上述因素不良而導致的事故后果負責。

11、由甲方提供的機械設備、腳手架等設施，在搭設、安裝完畢提交使用前，甲方應會同乙方共同按規定驗收，并做好驗收及交付使用的書面手續，嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使用，否則由此發生的后果概由擅自使用方負責。

12、乙方在施工期間所使用的各種設備以及工具等均應由乙方自備。如甲乙雙方必須相互借用或租賃，應由雙方有關人員辦理借用或租賃手續，制訂有關安全使用和管理制度。借出方應保證借出的設備和工具完好并符合安全要求，借入方必須進行檢驗，并做好書面記錄。借入使用方一經接收，設備和工具的保管、維修應由借入使用方負責，并嚴格執行安全操作規程。在使用過程中，由于設備、工具因素或使用操作不當而造成傷亡事故，由借入使用方負責。

13、甲乙雙方的人員，對施工現場的腳手架、各類安全防護設施、安全標志和警告牌、不得擅自拆除、更動。如確實需要拆除更動的，必須經工地施工負責人和甲乙方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責。

14、特種作業必須執行國家（特種作業人員安全技術培訓考核管理規定），經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗，并按規定定期審證，中、小型機械的操作人員必須按規定做到“定機定人”和有證操作；起重吊裝作業人員必須遵守“十不吊”規定，嚴禁違章、無證操作；嚴禁不懂電器、機械設備的人，擅自操作使用電器、機械設備。

15、甲乙雙方必須嚴格執行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。電焊、氣割作業應按規定辦理動火審批手續，嚴格遵守“十不燒”規定，嚴禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時，應取得防火主管人員同意，落實防火、防中毒措施，并指派專人值班。

[鍵入文字]

16、乙方需用甲方提供的電氣設備，在使用前應先進行檢測，并做好檢測記錄，如不符合安全規定的應及時向甲方提出，甲方應積極整改，整改合格后方準使用，違反本規定或不經甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負責。

17、貫徹先訂協議后施工的原則。甲方不得指派乙方人員從事協議外的施工任務，乙方應拒絕協議外的施工任務，否則由此造成的一切后果均由有關方負責。

18、甲乙雙方在施工中，應注意地下管線及高壓架空線路的保護。甲方對地下管線和障礙物應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向甲方和有關部門聯系，采取保護措施。

19、貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲、乙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災，機械等重大事故（包括甲、乙方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應協力進行緊急搶救傷員和保護現場，按國務院及地方有關事故報告規定在事故發生后的廿四小時內及時報告各自的上級主管部門及市、區（縣）勞動保護監察部門等有關機構。事故的損失和善后處理費用，應按責任，協商解決。

20、本協議未盡事宜，按甲方的有關安全管理規定執行。

21、本協議簽訂的各項規定適用于立協雙方，如遇有同國家和地方的有關法規不符者按國家和地方的有關規定執行。

甲、乙雙方必須嚴格執行本協議，因違反本協議各項規定而造成的傷亡事故，由違約方承擔一切經濟損失。

四、附 則

1、本協議一式四份，甲方執二份，乙方執二份。

2、本協議經雙方代表簽字、單位蓋章后，作為本工程項目分包協議的附件同日生效，至本工程項目分包協議履行完畢即失效。

承包單位：某某高爐項目部 分包單位：某某設備安裝分公司 單位地址：江蘇省某某市 單位地址：

代 表 人： 代 表 人： 電話號碼： 電話號碼：

簽訂日期：某某 年 七 月 六 日

第五篇：工業發達國家建設工程合同管理及風險管理

工業發達國家建設工程合同管理及風險管理

一、工程合同管理

·概述

合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協議。市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規來規范。依法簽定的工程合同是工程實施的法典、競爭的規則、運行的軌道。

工程合同管理有兩個層次第一層次是政府對工程

合同的宏觀管理，第二層次是工程師對合同實施的具體管理。

在發達國家和地區，政府對工程合同的管理主要體現在以下四個方面

·制定法規

·授權專業人士組織學會編制標準合同條件

·設置專門機構監督合同執行

·調解機構、仲裁機構和法院處理合同爭議，維護合同當事人的合法權益。

·制定法規

政府通過制定法規，對合同的主要內容、簽定以及合同爭議的解決等進行原則上的規定，如美國的《建筑統一條例》，日本的《建筑業法》等對工程承包合同的主要內容等進行了原則規定。又如由德國建筑工程承發包委員會編制，德國工業標準委員會審定作為工業標準頒發，適用于建筑工程的承發包條例簡稱，是進行工程承發包以及合同管理的依據，雖然它不是建筑法，不居于正式法律，只是一種條例，但是，它規定一切國家投資的項目必須嚴格遵照此條例。

·授權專業人士組織學會編制標準合同文件

制定標準的合同條件是政府對合同進行管理的重要措施。國際上較著名的一些標準合同條件一般是由代表各方利益的權威專業人士組織制定，由政府認可，工程參與各方可參照執行。經過長期的工程實踐，再進行修改完善。這些標準合同條件能比較公平合理地劃分風險責任和權利義務，一般較科學、嚴謹，易于為合同雙方所接受長期使用為廣大工程管理人員所熟悉，便于理解和溝通，大大地減少了合同當事人之間的誤解和沖突，節省招投標和合同管理的精力和費用。

·工程師對工程合同實施的管理

在發達國家和地區，對工程合同的具體管理任務一般由工程師即專業人士完成。在國際上通行的標準合同文本中，對工程師在合同管理中的地位均有具體規定，如條款。這些具有豐富的工程合同管理經驗的工程師，作為獨立的第三方，比業主更能有效、科學地進行工程合同管理，有利于工程合同全面、正確地履行。

二、索賠及爭議解決方式

·概述

索賠是工程合同管理的關鍵，索賠的實質是對合同價進行公平合理的調整，是市場經濟的特征在建建工程管理中的體現。通過立法確定索賠在工程合同管理中的應有地位，制定索賠處理和爭議解決的程序、方法、方式是政府對合同進行宏觀控制管理的重要措施之一。

·國際上的爭議友好解決方式

美國在工程合同爭議解決實踐中積累了豐富的經驗，有多種中間調解方式，統稱為解決合同爭端的替代方法，其中由雙方共同指定一人或多人作為中間調解人的方式有以下凡種

·小型審理

·中間審理

·合同爭議評審團

上述幾種方式雖然略有區別，但本質上類似，其結論一般都不具備最終的法律約束力，除非合同雙方另有約定。下面以為例介紹中間調解方式

爭議評審團

爭議評審團起源于美國，經過多年的實踐，美國在這方面已經取得了成功的經驗，其實質是爭議雙方邀請第三者進行中間調解，不過它的組織和工作程序比較完善，由十四個建筑業有關機構和代表組成的美國建筑業爭議解決委員會，協助美國仲裁協會制定了一種可供建筑業選擇使用的爭議解決程序（）。

爭議評審團成員的組成是由雙方各選定一名工程合同方面的專家，該專家要得到對方認可，然后再由被選定的兩人共同推薦第三人作主席組成。

爭議評審團的優點如下

·費用由合同雙方共同負擔，爭議評審團為雙方服務，易保證其公正性和中立性。

·成員不得與合同任何一方有妨礙其行為公正的聯系。

·爭議評審團要在工程一開工就介人工程，并定期訪問現場，能夠及時了解工程進展、有關合同執行情況和索賠事宜以及潛在的爭議。

·爭議評審團成員都是工程技術合同管理方面的權威，以保證其評審結果的科學性和影響力。

盡管評審結果對合同雙方不具有法律最終約束力，但大多數情況下都會為雙方所接受，即使提交仲裁或訴訟，仲裁機構和法庭大都會尊重評審團的評審結果。評審團在解決大型國際工程合同爭端中已日益表現出強大的生命力。有些合同條款將采用評審團方式特別古專用條款中說明。世界銀行己作出規定凡其貸款超過萬美元的項目，都要求在仲裁之前采用評審團方式進行調節，并且制定了有關評審團的評審程序和組成的建議條款，作為對條款的修改。

其他國家和地區也有類似的做法，如香港的方式。

合同上訴委員會

美國的合同上訴委員會是美國各級政府建設部門都設置的一個

組織，其職責是主持解決該部門內有關的合同爭端。為了規范合同上訴委員會的工作，美國國會先后通過并頒布了合同爭端法，及法庭改組法，成為各級建設部門合同上訴委員會的工作綱領，其目的是及時地審理解決合同爭端合同糾紛，減少法庭訴訟的數量。

美國聯邦政府合同上訴委員會對合同爭端處理工作，做了以下的規定

·各級政府建設部門的合同上訴委員會必須有名以上的專職審理員。他們應具備年以上的公共合同法律方面的經驗，由各級建設部門的領導任命。

·在合同爭端審理期間，承包商仍應按合同要求繼續施工，不得停工。

·合同上訴委員會可以發出傳票，要求合同爭端的有關人員出庭作證。如拒不出庭，當地的地方法院將命令其出庭否則，以藐視法律治罪。

·合同上訴委員會作出的審理決定，爭議雙方如不服從，皆有權向上一級法庭起訴，即可向美國索賠法院，各級上訴法庭，甚至美國最高法院上訴。

從以上合同爭議調解組織的工作特點可以看出

·無論是工程建設單位，或者是各級政府的建設部門，都把及時地解決合同爭端放在重要的地位，要求及時合理地解決合同爭端，防止其大量地轉入法院訴訟范疇。

·許多合同爭端調解組織之所以能夠發揮作用，是由于受到政府及法律上的支持，帶有準法律的性質。

·合同爭端審理組織做出的調解決定，雖一般不具備法律上的約束力，爭議雙方或其中任何一方可以拒絕接受，但如果爭議雙方在接受審理以前達成協議，同意審理組織的調解決定具有約束力，該調解決定一旦證式做出，對爭議雙方均有法律上的約束力，雙方必須遵照執行。

·合同爭端的最終解決方式仲裁或訴訟

仲裁或訴訟是解決合同爭端的兩種最終方式，屬于法律最終解決方式。國際仲裁慣例是或裁或審制，即合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種，且結果具有最終法律約束力。仲裁的另一個特點是仲裁不執行屬地原則，而由合同雙方共同選定某一仲裁機構進行，由法院保證其得以強制執行。盡管仲裁或訴訟不是合同爭端采用最多、最合適的方式，但由于其具有法律的強制性，它的存在對雙方采用友好解決方式具有很強的造勢作用。在這兩種方式中廣般國家都強調盡量采用國際仲裁的方式，且多數標準合同條件都有專門的仲裁條款，合同雙方會在專用條款中將所要選擇的仲裁機構給予明確。國際仲裁機構都有一套自己嚴密成熟的仲裁章程、規則和程序。

世界各國一般都會制定仲裁法來規范仲裁行為，其中包括工程合同爭議仲裁。由于工程合同的專業復雜性，有些國家會針對工程仲裁專門立法和成立仲裁機構。

美國仲裁協會是美國最有權威的仲裁機構。它制定了《建筑業仲裁規范》，該規則是由仲裁協會征求了美國土木建筑行業的討論意見后最后定稿的，作為仲裁法來執行。仲裁規則對土木工程施工合同爭議的仲裁詳細規定了仲裁的組織、程序、工作方法、裁決方式、仲裁費用等，是比較完善的仲裁法規。

德國的仲裁是由合同雙方各選定一仲裁機構，由選定的兩個仲裁機構進行協商，若協商不成，或合同雙方對協商結果不服，再由兩個仲裁機構共同選定第三個仲裁機構進行仲裁，其結果為最終裁定。這與一般國際仲裁慣例不同。

三、建設工程風險管理

風險管理就是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。建筑工程由于其規模大，周期長，生產的單件性和復雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，比一般產品生產具有更大的風險，進行風險管理尤為重要。風險管理是對項目目標的主動控制。首先對項目的風險進行識別，然后將這些風險定量化，對風險進行控制。國際上把風險管理看作是項目管理的組成部分。風險管理和目標控制是項目管理的兩大基礎。

在西方發達國家和地區，風險轉移是工程風險管理對策中采用最多的措施，工程保險和工程擔保是風險轉移的兩種常用方法。

·工程保險

工程保險是指業主和承包商為了工程項目的順利實施，向保險人公司文付保險技，保險人根據合同約定對在工程建設中可能產生的財產和人身傷害承擔賠償保險金責任。國際上強制性的工程保險主要有以下幾種

·建筑工程一切險，附加第三者責任險。

·安裝工程一切險，附加第三者責任險。

·社會保險如人身意外傷害險，雇主責任險和其他國家法令規定的強制保險。

·機動車輛險。

·十年責任險和二年責任險。

·專業責任險。

建筑工程一切險和安裝工程一切險是對工程項目在實施期間的所有風險不包括除外責任提供全面的保險，即對施工期間工程本身、工程設備和施工機具以及其他物質所遭受的損失予以賠償，也對因施工而給第三者造成的人身傷亡和物質損失承擔賠償責任。

過去，一切險的投保人多數為承包商，現在，國際上普遍推行由業主投保工程一切險。

在國際上，建筑師、結構工程師等設計、咨詢專業人士均要購買專業責任險，對由于他們的設計失誤或工作疏忽給業主或承包商造成的損失，將由保險公司賠償。

國際上工程涉及的自愿保險有以下凡種

·國際貨物運輸險

·境內貨物運輸險

·財產險

·責任險

·政治風險保險

·匯率保險

美國保險分為兩大類一類是生命和健康保險，另一類是財產和意外傷害。工程保險屬于財產保險和意外傷害保險。

美國工程保險險種

·承建商險，相當于建筑工程一切險。

·安裝工程險，即安裝工程一切險。

·勞工補償險，即工傷險和意外傷害險。

·承包商設備險。

·機動車輛險。

·一般責任險。

·職業責任險。

還有兩種由業主將工程項目各方風險綜合起來，統一向保險公司投保的保險項目，一是綜合險，二是傘險。

美國工程保險的通行做法和特點是

·保險經紀人在保險業務中充當重要角色。

·健全的法律體系為工程保險業發展提供了保障。

·投保人、保險商通力合作是控制意外損失的有效途徑。

·保險公司返賠率高、利潤率低。

·工程擔保

工程擔保是指擔保人一般為銀行、擔保公司、保險公司、其他金融機構、商業團體或個人應工程合同一方申請人的要求向另一方債權人作出的書面承諾。

工程擔保是工程風險轉移措施的又一重要手段，它能有效地保障工程建設的順利進行，許多國家政府都在法規中規定要求進行工程擔保，在標準合同條件中也含有關于工程擔保的條款。

國際上常見的工程擔保種類如下

一投標擔保。

指投標人在投標報價之前或同時，向業主提交投標保證金俗稱抵押金或投標保函，保證一旦中標，則履行受標簽約承包工程。一般投標保證金額光標價的·。

二反行擔保。

是為保障承包商履行承包合同所作的一種承諾。一旦承包商沒能履行合同義務，擔保人給予賠付，或者接收工程實施義務，而另覓經業主同意的其他承包商負責繼續反行承包合同義務。這是工程擔保中最重要的，且是擔保金額最大的一種工程擔保。

三預付款擔保。

要求承包商提供的，為保證工程預付款用于該工程項目，不準承包商挪作他用及卷款潛逃。

四維修擔保。

是為保障維修期內出現質量缺陷時，承包商負責維修而提供的擔保。維修擔?？梢詥瘟校部梢园诼募s擔保內，有些工程采取扣留合同價款的作為維修保證金。

以上四種擔保是國際上常見的工程擔保種類，除此之外還有兒種

五反擔保。

即擔保人為了防止向債權人賠付后，不能從被擔保人處取得補償，往往要求被擔保人另外提交反擔保作為擔保人開具擔保的條件，這樣，一旦發生擔保人代被擔保人賠付后，就可以從反擔保的擔保人處取得補償。

六付款擔保

是指業主要求承包商提供的為保證承包商按時向分包商、供貨商、支付款的擔保。

七業主支付擔保。

指業主向承包商出具的擔保，業主如不按照合同規定的支付條件支付工程款給承包商，由擔保人向承包商付款。

八分包擔保。

在工程建設中，總承包商要為分包商的工作對業主負完全的負責。因而，總承包商為了保障自己不被分包所累，防止分包商違約與負債，通常要求分包商提供履約擔保。

九臨時進口物資稅收擔保

一些國家規定該國發包的某些工程所用的工程材料和施工機械設備如需進口的，可以免交進口稅。臨時進口物資稅收擔保的主要作用是擔保承包商在工程竣工后應將臨時進口的施工機具設備運出工程所在國，如要求其留下，便應照章納稅。這樣就可以避免承包商借免稅之機，將進口有關物資用于其他非免稅工程或賣掉而牟利。這種擔保是政府要求承包商提供的。

另外，還有完工擔保、差額擔保、施工執照擔保等等。