第一篇：做好辦公室工作 服務衛生工作大局

做好辦公室工作 服務衛生工作大局

——在2005年全國衛生廳局辦公室工作會議上的講話

衛生部部長高強

（2005年10月14日）

很高興有機會同各省、直轄市、自治區衛生廳局辦公室的負責同志面對面地交流，共同研究如何做好辦公室工作，更好地為衛生改革與發展服務。

剛才，上海、青海和黑龍江三個省市辦公室主任介紹了加強政策研究，開展監督檢查，完善信息工作，加強制度建設等方面的經驗和做法。這幾項工作是辦公室的中心工作，也是衛生工作的關鍵環節。他們的工作有思路、有安排、有行動、有措施、有成果，不僅對其他省、市、自治區的同志們有所啟發，對改進衛生部辦公廳的工作也有所指導。四個小組的召集人匯報了分組討論情況，大家建議衛生部在一些重大問題上加強與地方的溝通、交流，加強督導檢查工作，加強信息化規劃管理，加強前瞻性、戰略性、全局性問題的研究，加強政策業務培訓，加強衛生新聞宣傳工作等等。我覺得這些建議都很好。希望各地的同志們在工作中遇到什么困難、矛盾和問題，取得哪些成績、經驗和體會，都應及時與部里溝通。上下級之間、同級之間應保持經常性的信息交流，互相啟發，相互指導，對于推動工作開展具有重要作用。

我剛參加工作時就在辦公室，先后有10多年時間，后來在財政部工作時又主管辦公廳工作，我對辦公室工作很有感情。我的體會是：辦公室是機關工作的中樞，是領導決策的參謀部和智囊團，辦公室工作非常重要。辦公室不是負責某方面的具體工作，而是一項涉及全局性的工作。離開了辦公室的協助，領導可能聽不到應該聽到的聲音，看不到應該看到的信息。辦公室的工作做得好，整個機關工作全局就能活起來。辦公室工作很辛苦，既承擔日常的綜合協調工作，還負責突發事件的應急處理。辦公室工作頭緒繁雜，事無巨細，任務很繁重。辦公室的工作要求很高，絕不是一個上傳下達、迎來送往的事務性部門，而是關系機關工作全局。對辦公室工作人員的條件要求也很高，不僅要熟悉全面工作，了解有關政策規定，掌握各方面情況，還要能夠提出有針對性的意見和建議。辦公室工作的難度很大，需要經常協調、綜合各方面的工作，也需要得到各方面的配合和支持，有時還涉及到協調領導同志的工作安排。總之，辦公室的工作不可或缺，不可削弱，具有綜合、協調、管理、督查職能，是機關工作的重要組成部分。

借此機會，我想就如何做好辦公室工作講幾點體會：

一、認清形勢，把握大局，增強做好工作的責任感和使命感

我到衛生部工作已有兩年半時間，在大家的支持下做了一些工作，積累了一些經驗，衛生工作也取得了一些進展。尤其值得認真總結和珍惜的是，在社會主義市場經濟條件下，我們對發展衛生事業的方向和思路有了更加明確的認識，對衛生事業的性質、發展衛生事業的目的和目標有了更加科學的認識，取得了廣泛共識。這就是：社會主義衛生事業必須是為人民群眾健康服務的公益事業；發展衛生事業，必須堅持以政府為主導，同時要注意發揮市場機制的作用；衛生事業的基本宗旨是為人民健康服務，而不是謀取經濟利益；衛生工作的著眼點和出發點是提高人民健康水平，為廣大人民群眾，特別是困難群眾提供優質、低價的醫

療衛生服務。取得這些共識，源自于黨中央、國務院提出的科學發展觀、正確的政績觀和科學的人才觀，源自于黨中央、國務院提出的一系列路線方針政策。科學發展觀、正確的政績觀和科學的人才觀，是相互依托、密不可分的。科學發展觀是正確政績觀的方向，而正確政績觀又是科學發展觀的保證。沒有正確的政績觀，就不可能落實好科學發展觀。科學的人才觀是貫徹落實科學發展觀和正確政績觀的基礎，沒有科學人才觀，選拔的人才就不可能貫徹科學發展觀，不可能落實正確政績觀，不可能落實好黨的各項路線方針政策。只有貫徹落實好這“三觀”，我們才能在社會主義市場經濟條件下，更加清醒地認識衛生事業發展的規律和必須遵循的道路，抓住機遇，迎接挑戰，在戰勝困難、化解矛盾、解決問題中爭取主動，不斷取得新的成績，實現衛生事業快速、穩定、健康發展。

回顧兩年多來的衛生工作，我有以下幾點體會：

第一，必須注重統籌兼顧，牢固樹立和落實科學發展觀。科學發展觀的核心是以人為本，經濟發展成果一定要體現在提高廣大人民群眾的物質文化和健康水平上，體現在促進人的全面發展上。樹立和落實科學發展觀必須實現“五個統籌”，實現全面、協調和可持續發展。“非典”給我們一個很重要的啟示，就是要實現經濟和社會的全面協調發展。但是，只講發展不行，必須解決如何發展、靠什么發展、為什么發展的問題。衛生事業發展必須立足中國國情，必須符合我國經濟社會發展的總體目標和任務，必須從最薄弱的環節和群眾最關心的現實問題入手。部里經過認真研究，有幾點原則意見：一是今后幾年發展的重點是農村和城市社區，努力建設以社區衛生服務和農村醫療衛生服務為基礎，疾病預防控制機構和醫院服務為支撐的、全面協調發展的醫療衛生服務體系。二是堅持衛生事業的公益性質。發展不能完全靠市場，不能把主要責任推向社會，衛生事業屬于公共服務事業，完全靠市場發展，結果必然是醫療費用越來越高，群眾的醫療負擔越來越重，必然制約衛生事業的可持續發展。在社會主義市場經濟條件下，衛生事業發展不能全部靠政府，還需要發揮市場機制的作用，吸收社會資金，壯大衛生資源，發展衛生事業，形成不同層次的醫療服務結構，適應不同人群的需要。政府關注的重點是維護衛生事業的公益性質，保證農民、低收入和困難群體的基本醫療服務。三是高度重視公共衛生事業發展，加強疾控體系、醫療救治體系、衛生監督體系建設，高度重視重大疾病的防治，努力降低發病率。這些都是按照科學發展觀的要求，發展衛生事業應該做的工作。目前，落實科學發展觀已經成為全黨、各級政府的重要指導思想。但要真正實現“五個統籌”，解決好目前存在的問題，還是一個長期艱巨的任務，我們應該堅持不懈，持之以恒。對衛生事業的發展，對解決群眾關心的現實問題，要有決心，有恒心，也需要有耐心，不能指望一蹴而就，也要有信心，不能有畏難情緒。必須從現在做起，從當前能夠解決的問題做起，堅持放眼長遠，立足當前，不要追求一步到位，每年都要解決幾個問題。爭論不休，久拖不決，使群眾長期看不到成效，這會挫傷群眾的積極性。

第二，必須注重加強宏觀調控，保持衛生事業的協調發展。宏觀調控是政府的一項重要職能。在黨的十六屆五中全會上，溫家寶總理關于制定“十一五”規劃的說明中講了五大關系，其中一條就是要正確處理宏觀調控和發揮市場機制的關系。宏觀調控的對象不僅是經濟工作，也應該包括社會事業發展。回顧衛生工作，我們在實施宏觀調控，促進衛生事業全面、協調發展方面工作力度不大。完善區域衛生規劃是一項重要的宏觀調控措施，已經講了很多年，至今落實得不好。有的地方還沒有制定出來，有些地方制定出來以后束之高閣，沒有真正落實。作為政府部門，對某一個行業、某一個系統的發展，必須有規劃、有調控，不能任其自由發展。目前一些大型醫療機構靠社會資金、靠貸款盲目發展的狀況不能再持續下去。由于這些資金來自于社會，最后還要返還給社會。歸還銀行貸款，最終的負擔者還是廣大患

者，政府不能放任不管。加強宏觀調控的目的，一是使衛生事業的發展適應經濟發展水平，適應群眾承受能力，適應群眾基本醫療服務需求。二是實現衛生事業在區域之間、城鄉之間的協調發展。不能把醫療資源過多地集中于城市，集中于大醫院，發展的重點應該放在農村和社區。三是要加強行業監管，改變衛生監督薄弱的狀況。由于醫療機構隸屬于不同部門，監管工作確實存在著較多困難。但是，再困難也要解決。否則，就難以有效實施行業監管和宏觀調控，就不能保證衛生事業按照科學發展觀的要求持續健康發展

第三，必須注重以人為本，把維護群眾的利益放在第一位。這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，也是政府工作的根本出發點和落腳點。政府的工作重點是堅持以經濟建設為中心，發展經濟的目的是提高人民的物質文化生活水平。考核政府工作成績和干部政績，最根本的一條，要看是否維護群眾的利益。想問題，辦事情，定政策，都要考慮群眾的眼前利益和長遠利益。既不能因為眼前利益而影響長遠利益，也不能借口長遠利益而損害群眾的眼前利益。貫徹落實以人為本的理念和科學發展觀，就必須滿足人民群眾的健康需求，促進人的全面發展，不斷提高人民的物質文化和健康水平，有效地幫助城鄉困難群眾解決基本醫療問題。

第四，必須注重深化衛生體制改革。深化衛生管理體制改革，消除阻礙衛生事業發展的體制性、機制性、結構性障礙，是我們面臨的一大任務。這個問題經過長期研究，已形成基本思路，要采取試點的辦法，逐步進行探索。衛生服務既要注意公平，又要注意效率。沒有公平，就沒有效率；沒有效率，也談不上公平。衛生體制改革還涉及政府其它部門的工作，包括價格、財政投入、社會保障、藥品管理等等，非常復雜。要先搞試點，逐步探索。既要積極，又要慎重，全國應有一個統一的指導方針。第一，改變公有醫療機構壟斷的局面，積極吸引社會資金發展壯大醫療衛生事業。政府包攬過多，財力難以支撐，許多公立醫院靠市場創收的局面應該改變。政府應集中財力辦好一批公益性醫療機構，為群眾的基本醫療服務。第二，政府辦的醫院要轉變運行機制，維護公益性質，遏制“創收”的利益驅動，維護群眾的利益。世界經濟學會會長雅諾什?克爾曼曾說過一段話：“涉及衛生體制改革，必須要結束政府虛弱壟斷的狀態，結束生產者支配消費者的局面，必須有競爭，以保證公民的選擇權。”我們現在是公立醫院壟斷，但是很虛弱，政府保障不足，維護不了這么多公立醫院的公益性質。現在，醫療機構處于支配醫療消費者的地位，要保證群眾有選擇醫療服務的權利，就必須發展壯大醫療資源，開展平等有序競爭。第三，實施政府主導與市場機制相結合。政府在維護群眾基本健康權益方面具有主導地位，不能將主要責任推給社會；同時，政府也不能包攬一切，應注意發揮市場機制的作用。

最近，黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關于制訂國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。《建議》突出了以人為本，維護群眾利益，解決群眾關心的現實問題。提出要“建設社會主義新農村”，加強農村基本醫療衛生服務體系和公共衛生體系建設，建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。提出 “構建和諧社會”，加大政府對衛生事業的投入，完善公共衛生和醫療服務體系，提高疾病預防控制和醫療救助服務能力，努力控制艾滋病、血吸蟲病、乙型肝炎等重大傳染病，積極防治職業病、地方病，加強婦幼衛生保健，大力發展社區衛生服務，深化醫療衛生體制改革，合理配置醫療衛生資源，整頓藥品生產和流通秩序，認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴的問題。支持中醫藥事業的發展，培育現代中藥產業。提出完善“社會保障”，解決低收入者的生產、生活問題，完善基本醫療制度，解決進城務工人員、下崗職工、低收入者的基本醫療服務問題。提出加快“社會事業發展”，改善醫療衛生服務條件。這些都是我們當前面臨的任務和需要認真解決的問題。

十六屆五中全會為衛生事業的改革與發展勾畫了宏偉的藍圖，也提出明確要求。面對這種形勢，衛生事業如何加快發展，如何科學協調地發展，如何滿足人民群眾的醫療衛生服務需求，這是衛生部和各級衛生行政部門必須要認真思考并認真解決的問題。我們經常講，經驗來自于基層，中央的方針政策是從實踐中總結出來的。有些政策、措施看起來自上而下，實際上是從基層的成功總結提煉出來的。希望衛生系統的每個同志都要發揮主動性和創造性，善于發現基層衛生工作中的好典型和好做法，與部里及時溝通。衛生部也要加強和地方的聯系，多開展調查研究，多向地方學習，及時發現和總結基層的工作經驗。

二、轉變工作職能、工作方式和工作作風，更好地為衛生改革與發展服務

辦公室是機關工作的參謀部和智囊團，辦公室的工作能否有效運轉，關系機關工作的全局。要做好全國各級衛生行政部門辦公室的工作，衛生部辦公廳的工作具有舉足輕重的作用。辦公廳的工作做得好，就會對各地工作起到示范、引導、表率作用，做得不好，也會影響各地工作的開展。

（一）轉變職能。

辦公室不是事務性機構，必須圍繞機關工作的全局、重點和群眾關心的問題開展工作，善于從全局的高度進行思考和籌劃。辦公室的工作重點是綜合、審核、協調、督查。

一是要加強審核把關。主要是把政策關、法律關和文字關。辦公室的同志必須有較高的政策水平、較豐富的法律知識和較強的文字表達能力。這是衡量辦公室工作質量和水平的一個重要標志。辦公室對上報和下發的公文，一定要嚴格審核，樹立精品意識，不能馬虎從事，確保準確無誤。公文內容要充實，表達要清楚，邏輯要嚴密，論述要扼要，文字要簡潔，機關公文不同于寫文章、寫小說，不僅要求有文字表達水平，更要表現綜合能力、分析能力和判斷能力，平時要注意總結和積累。

二是要加強督導檢查。督導檢查要突出重點，圍繞黨中央、國務院領導同志的批示，省委、省政府領導的批示，機關領導同志的批示，以及群眾反映的一些重點問題。要抓住不放，加大督查力度，并注重實效。要根據領導要求和批示內容決定督查時限，特別緊急的要急事急辦，政策性研究可以延長一點時間，但也必須明確時限。交給地方辦理的事情要按照時限要求進行督查。如果有客觀原因，不能按照時限要求完成的，可以先報送階段性工作進展情況，說明哪些問題搞清楚了，哪些還正在辦理過程中，計劃什么時候辦理完成。

小平同志曾經講過，凡事要落到實處，開會講話都要解決問題。江澤民同志講，實干興邦，空談誤國。錦濤同志說，要大力弘揚求真務實的精神，重實際、講實話、辦實事、務實效。家寶同志講，堅決貫徹中央確定的方針政策，做到令行禁止。中央領導同志的這些指示，講得都是抓落實。古今中外，事業興旺在于實，事業衰敗在于虛。我們切忌用文件落實文件，用會議落實會議。貫徹落實上級精神，要按照當地的實際情況作出具體部署，不能照抄照搬。我們一定要牢固樹立抓落實的意識，牢固樹立責任意識，真抓實干，求真務實，重在實效，讓群眾看到實實在在的好處和利益。

三是要加強政策研究和信息工作，為領導分析問題、正確決策、指導工作提供及時準確的依據和參考。這是一個基礎性的工作，也是一個經常性工作。傳達信息很容易，難的是總結、搜集、概括、提煉信息。信息工作不能只等基層上報，也要深入基層及時發現帶有傾向性、普遍性、全局性的信息。上報信息不能只報經驗總結，不能報喜不報憂，教訓和差距也是重

要信息。從某種意義上講，發現問題是解決問題的開始，比成績和經驗更重要。開展調研，搜集信息，及時反饋，都是我們必須要做好的工作。

（二）轉變工作方式，增強工作主動性。

一要抓重點。辦公室的工作事無巨細，頭緒很多。公文辦理、文件起草、文件傳遞、公務安排、信息調研、督導檢查、文秘檔案、機要通信、安全保衛、信訪接待等工作都要做好。但不能整天忙于事務，重點應圍繞落實黨中央、國務院關于衛生改革與發展的方針政策，加強公共衛生建設，加強農村衛生工作，加強社區衛生發展，加強醫療機構的管理監督，促進衛生事業協調發展，解決群眾看病難、看病貴問題。這既是黨中央的要求，也是當前群眾的迫切愿望。辦公室的工作布置、調研督導、信息傳遞都要圍繞這些重點。

二是增強工作主動性。信訪工作是我們聯系群眾的一個直接渠道，也是發現基層工作薄弱環節的一個重要手段。做好信訪工作的關鍵在于源頭治理，分析研究群眾上訪的原因，要通過改進管理，減少上訪問題的發生。發生問題后要堅持公正科學處理，減少群體性事件。一旦發生群眾上訪，要熱情接待，政策引導，協調有關部門研究妥善處理的辦法，完善應急預案。

三是健全突發事件應急機制。這是衛生部門一項重要工作。重大傳染病流行、突發公共衛生事件、安全事故和自然災害等，加強醫療救治，減少人員傷亡，有利于事件的妥善處理。這些工作雖然不是辦公室負責，但帶有全局性。辦公室有責任通過組織協調、督導檢查、信息傳遞等，進行信息報告、反饋，督導措施落實。

（三）轉變工作作風。

一要變被動為主動，積極開展工作。所謂主動，就是要明確自己的職責、工作目標和工作責任。辦公室工作不能只靠領導分配，不能領導交辦什么就辦什么，領導不交辦就不辦，這不可能做好工作。要勤于思考，經常了解各方面的情況，既不能越俎代庖，代替其它處室的工作，又要發揮自己的參謀助手作用。各省、市、自治區衛生廳、局辦公室要根據當前形勢，明確面臨的中心任務，創造性地開展工作。

二要務求實效，力戒形式主義。辦公室負責重要會議、活動的安排和公文審核。目前文山會海的問題仍然存在。我經常看一些簡報、信息，感到信息質量不高。有些公文沒有實質性內容，有些會議可以不開。在提高工作效率方面，辦公室還應繼續努力。

三要增強服務意識，克服官僚主義。辦公室的工作承上啟下，不僅要為領導服務，還要為各處室服務，為基層服務，為醫療衛生機構服務，為群眾服務。基層反映的困難和問題，需要辦公室綜合協調，會同有關處室及時研究解決。要誠心誠意地為群眾著想。

四要健全制度。常言說，沒有規矩，不成方圓。沒有制度和規范，機關工作就會出現混亂。要加強制度建設，包括責任制度、督導制度、報告和通報制度等。特別要建立考核制度，每項工作都要有考核。建立了制度，就要嚴格監督執行，辦公室要帶好頭。

三、加強自身建設

辦公室是機關的運轉中樞，地位重要，任務繁重，責任重大。衛生事業改革與發展的新形勢對辦公室工作提出了新的、更高的要求。新形勢下的辦公室工作，要堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學發展觀和正確的政績觀；堅持改革創新，進一步轉變管理理念、管理職能、管理方式；堅持從嚴要求，努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的人員隊伍。

一要強化服務意識。提倡細致嚴謹、精益求精，克服辦事遲緩、作風漂浮、效率低下、拈輕怕重。要抓大事、議大事，提高工作效率。

二要規范工作程序。實現機關工作的科學化、系統化、制度化，加強決策執行咨詢、反饋、督察各項制度。

三要爭創一流的業績。辦公室是綜合部門，是機關工作的窗口，處處應起表率作用。要講黨性、顧大局，講學習、守紀律，講正氣、樹新風，講實干、創一流業績。

四要提高工作能力。要提高調查研究能力、組織協調能力、依法行政能力、聯系群眾能力、文字綜合能力。

五要堅持“兩個務必”。要弘揚求真務實作風，大興勤儉節約的精神，注意力求節儉。提倡崇儉抑奢，堅持嚴格自律，做到一身正氣，兩袖清風；要能夠守住清貧、耐住寂寞、抵住誘惑、經住考驗；要能夠遵紀守法、廉潔自好、永遠保持本色。辦公室要成為衛生系統勤政廉潔、務實高效的榜樣。

辦公室工作艱巨而光榮。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步增強工作責任感和使命感，圍繞大局，抓好落實，奮發進取，開拓創新，努力做好辦公室的各項工作，為衛生事業改革與發展做出更大貢獻！

第二篇：如何做好辦公室服務工作

如何做好辦公室服務工作

（提綱）

服務是辦公室的天職，每一個辦公室都承擔著服務領導、服務機關、服務群眾的重要職責。圍繞中心，服務大局，履行好辦公室職責，不斷創新“三服務”工作的新思路、新辦法，推動辦公室服務工作上檔次、上水平，是辦公室工作人員的共同追求。借此機會，我就如何做好服務工作談幾點個人體會：

一、轉變觀念，牢固樹立“大服務”意識

隨著騰沖經濟社會又好又快發展，辦公室工作的內容越來越寬泛，任務越來越艱巨，綜合性越來越強，新領域新問題越來越突出，對辦公室的每一位同志的能力要求也越來越高。因此，面對新形勢、新任務，只有不斷轉變觀念，牢固樹立“大服務”意識，才能更好的做好服務工作。

（一）加強學習，力求服務工作與時俱進。當今世界，科學技術日新月異，知識更新周期縮短，學習已經成為工作和生活的第一需要。如果不加強學習，就會跟不上時代的節奏，更談不上高效服務。因此，辦公室人員應該增強緊迫感，樹立終身學習的觀念，用學習促進服務。既要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，又要學習政策理論、法律法規、企業管理、市場經濟等知識，還要學習公共關系、禮儀和金融業務等知識、熟悉各項規章制度，在實踐中學習，在學習中實踐，做到

“學習工作化，工作學習化，學習制度化”。通過學習，不斷提高思想政治覺悟，拓寬知識領域，更好的服務于領導、服務于機關、服務于基層。

（二）注重細節，力求服務工作精益求精。辦公室工作無小事，事事關系工作大局。大大咧咧、馬馬虎虎、不拘小節、丟三落四，在服務工作中是絕對不允許的，一點小小的疏忽，帶來的可能是無法彌補的損失；一個低級的錯誤，也許會鑄成不可挽回的局面。“唯專心致志始見奇效”。要做好服務工作，辦公室人員應該堅持嚴謹細致的工作作風，按照“三思而后行、百密無一疏”的要求，牢固樹立“細節決定成敗”的思想，對業務多思考、多鉆研，精益求精、細致入微地對待每一個服務環節，把每件小事做好。要履職盡責、嚴格要求，做到小事大辦、大事細辦、輕事重辦、熟事生辦，穩扎穩打，努力實現“零差錯、零失誤、零缺陷”，確保萬無一失，在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。

（三）求真務實，力求服務工作落到實處。再好的計劃，再好的制度，再好的措施辦法，如果落不到實處，都只能一句空話。由于辦公室處于一個單位的中樞地位，承擔著重要的服務職能。因此，辦公室人員應該切實增強執行意識，力戒浮而不實，形式主義和官僚主義作風，腳踏實地的做好每一項服務工作，做工作前壓迫統籌兼顧，精心組織，做到事先有計劃，事中有考核，事后有獎懲。同時，要根據辦公室各崗位的實際情況，制定完善并落實責任制，把服務的職責分解到辦公室里每個人身上，做到人人有事干，事事有人管，確保服務工作落到實處。

（四）愛崗敬業，力求服務工作取得實效。辦公室的工作比較清苦，任務比較繁重，沒有強烈的愛崗敬業意識是無法做好工作的。因此，辦公室人員應該進一步強化責任意識，以辦公室為家，以講奉獻為榮，做到不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕苦。要轉變工作作風，深入調查吃透上情，了解下情，從被動服務轉變為主動服務。要想領導所想，急部門所急，幫基層之所需，解群眾之所盼，滿腔熱忱，誠心誠意地為領導服務，為基層服務，為群眾服務。讓領導放心，讓群眾滿意。

（五）秉公辦事，樹立廉潔從政良好形象。辦公室是綜合協調部門，接觸的層面廣、范圍大、人員多，關系復雜。為此，辦公室每一位同志都應該時刻牢記“服務宗旨”，嚴格按照“八榮八恥”高標準做事，高品位做人。要有默默無聞，不圖虛名，甘當無名英雄和幕后人員的思想境界，做到不攬功、不諉過；要時刻保持清廉的作風，模范遵守黨內各項規章制度和保密要求，帶頭執行中央關于領導干部廉潔自律的各項規定，真正做到甘于奉獻、心胸坦蕩、一身正氣、廉潔勤政。

二、正確處理好服務工作中的四種關系

要提高辦公室服務水平，必須正確處理好四個關系：

（一）正確處理好對上服務和對下服務的關系。對上服務，就是服務與領導，對下服務就是服務于基層和群眾。從根本上來講，對上負責就是為了更好地對下負責，對下負責是對上負責的出發點和落腳點，為領導服務，歸根到底也就是為基層和人民群眾服務，二者是辯證統一、不可分割的。所以，我們在服務好領導的同時，應更加注重為基層和人民群眾服務，特別是在當下轉方式、調結構、保民生的關鍵時期，群眾工作任務重、困難大、矛盾多，辦公室人員應該把全心全意為人民服務的宗旨作為工作的出發點和落腳點，面向基層，面向群眾，了解民情民意，反映民心民愿，如實向領導反映基層群眾的愿望和呼聲；在群眾來信來訪的時候，堅決杜絕“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”的不良風氣。要把為領導服務和為群眾服務相統一的思想體現在各項具體工作中，做到服務領導盡職盡責、優質高效，服務基層和群眾熱情周到、真心實意，讓領導和群眾都滿意。

（二）正確處理好被動服務與主動服務的關系。辦公室工作的被動性，是指辦公室的日常工作中大量是承辦領導交辦的事情

。對此，必須嚴格按照領導的意圖，在領導授權范圍內開展工作，要做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協辦不包辦，不能我行我素，憑個人喜好完成工作，更不能越權越位，隨意發號施令。辦公室工作的主動性，就是辦公室人員要充分發揮耳目喉舌的作用，主動向領導提供信息、反饋情況，大膽為領導出謀劃策，設計工作預案，做到思維敏捷，行動迅速。處理好被動服務和主動服務的關系，辦公室人員應該充分發揮主觀能動性，在被動中爭取主動，對一些可以預見的工作，主動著手、提前準備、超前思考，對領導安排部署的工作，主動抓反饋、抓督辦、抓落實，把嚴格按照領導意圖開展工作與充分發揮每個人的積極性、創造性結合起來，高效優質地完成好本職工作。

（三）要正確處理好政務服務與事務服務的關系。政務服務和事務服務是辦公室服務工作中相輔相成的兩個方面。政務服務是工作的核心、事務服務是工作的保障，如果不分主次，簡單地陷入事務主義，而忘記政務服務，決策服務就失去了意義；反之，單純注重政務服務而忽視事務服務，工作也必定會出現紕漏。因此，辦公室人員部必須樹立政務、事務同等重要的觀念，既要當好“智囊團”，又要做好“勤務員”，堅持抓政務帶事務、抓事務促政務。一方面，把工作重點放在當好參謀助手上，積極主動想大事、謀大局，認真做好上級政策研究分析，信息收集分析和上情下達、下情上報各項工作。另一方面，要圍繞政務工作，精心抓好事務服務，用心管小事，抓細節，對決策活動的每一個環節，每一項工作都認真考慮，周密安排，盡可能為領導創造良好的工作條件和工作環境，為領導決策服務提供強有力的服務保障。

（四）正確處理好服務與協調的關系。辦公室的地位和作用，決定了它工作的服務性特點是，既要為本級領導提供各方面的服務，又要確保上級領導的服務，同時還要為左右部門和基層群眾提供服務。辦公室人員在發揮服務職能時，應盡可能周全的聯系好各方面工作，協調好各方面的關系，避免出現因協調不到位而導致工作出現漏洞或無法開展的情況。要做好領導之間的協調，及時向領導匯報工作，聽從領導的指示，在安排領導的事務活動時，要統籌兼顧，使領導之間的工作連接成一個有機的整體。要做好部門之間的協調，對需要多個部門共同辦理的工作，應根據領導的安排，主動牽頭協調，調動各方面的力量，形成部門齊抓共管的合力。要做好上下級之間的協調，對上級的精神、黨委的決定、領導的意圖和指示應及時傳達到基層，并具體指導貫徹落實和反饋情況，對基層提出的問題，應分清急緩，及時匯報領導，并協調解決。

同志們，辦公室服務工作繁瑣而艱巨，任重而道遠，但服務是辦公室的天職，我們必須凝心聚力、開拓進取，進一步增強責任感和緊迫感及使命感，將工作得失與自身榮辱有機聯系起來，將辦公室發展與個人發展提高有機集合起來，抓住機會、珍惜平臺，全身心投入到辦公室的服務工作中，為我縣實現科學發展新跨越提供最優質的服務，做出更大的貢獻。

第三篇：檢察院辦公室如何做好服務工作

文章標題：檢察院辦公室如何做好服務工作

辦公室如何做好服務工作

檢察院辦公室作為檢察機關的綜合協調部門，是承上啟下、聯系各方的樞紐，擔負著后勤保障及維持機關正常運轉的重大職責，為適應檢察工作新形勢、新任務的需要，必須牢固樹立服務意識，把服務于全局的中心工作和服務于干部群眾作為工作的出發點和落腳點，強化“管理就是服

務”的觀念，全面做好辦公室工作。

一.完善辦公室工作制度，是做好工作的根本保障。

“無規矩不成方圓”，作為辦公室，要經常從全局工作的角度，查找制度建設和執行中的不足，建立健全有關制度，明確責任追究，做到靠制度管人，靠制度規范事，理順內部管理體制，推動機關工作走上制度化、規范化、科學化軌道。對辦公室工作和人員要按照性質和繁簡程度合理分工，使人人心中有責任，人人肩上有任務。各司其職，團結協作，形成精干、高效、創新、團結的戰斗集體。其次，要量化責任。要建立崗位目標責任制，從辦公室領導所應承擔的責任到每個工作人員頭上的任務，都要科學合理地設置，盡量做到細化、量化、操作性強。對事務性的工作，如辦會、收發、接待等不宜量化的環節和崗位，制定規范目標；對文字綜合工作，調研工作，制定成果目標，對以效率質量為主的工作，制定效率質量目標。第三，要強化責任意識和時效觀念。對領導交辦的任務要“熱心辦、馬上辦、辦得好”，絕不能推拖、延誤。要切記“辦公室無小事”，每一件事都牽涉大局，關乎全院政治形象，必須講效率、求質量。

二.積極樹立創新意識，探索辦公室工作規律。

“創新是一個民族進步的靈魂”。辦公室作為機關的神經中樞，做好辦公室工作必須要有創新的思維、創新的膽識、創新的舉措。第一要創新思維方式。工作重點要從完成具體事務向善于抓大事、謀大局、當高參轉變；工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務、超前謀劃轉變；工作方式從被動應付向自覺思考、創造性開展工作轉變；服務對象從注重為領導向全方位服務轉變，強化公共服務職能；工作力量從主要依靠內部人員向協調各方力量，協同作戰轉變。創新要把解決實際問題作為突破口，既要注意超前性，也要注意實用性，既不能盲從，也不能空洞無物。第二要創新工作方法。工作方法的創新涉及到辦公室的方方面面。圍繞工作程序的創新，摸索辦文、辦公、辦事等各項工作的規律及存在的問題，大膽實踐，提高標準，逐步建立一套實用有效的程序和規范，從而確保各項工作能夠迅速有效地開展，減少遺漏和失誤，提高工作效率。第三要創新工作作風。辦公室人員時時處處代表著機關的形象，對外界影響較大，因此一定要在作風建設上嚴要求、高標準。要樹立求真務實、埋頭苦干、聯系群眾的優良作風，吃苦在前，享受在后。要提倡多思多想，多調查多研究，多分析多參謀，集中精力想工作、干工作。要反對敷衍推諉，疲塌拖拉，效率低下的不良作風，鼓勵主動工作，高效工作。要提倡節約，樹立經濟人意識，充分利用有限的人力、物力、財力干大事，干實事，干好事。爭創學習型創新競爭型服務型效能型辦公室。

三.樹立廉政、勤政意識，自覺接受廣大干警監督。

辦公室工作人員在領導身邊工作，往往成為方方面面關注的焦點，能否行使好職權，關系重大。慎用職權，一要把握限度，嚴格在權限內活動，不能擅自越權。二要用其該用。要認識到，職權是人民給予的，是代表院里行使權力，不屬于個人私有，不能為所欲為。三要積極合理，要用足用好黨組賦予的職權，高效率地完成各項任務。絕不能拿令箭當雞毛，對工作不熱心、不用心，不辦事，辦不成事；更不能拿雞毛當令箭，打著領導的旗號，發號施令。在勤政方面要做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實做細；二是“腦勤”，勤學善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。三是“嘴勤”，多向領導匯報情況，多向科室和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作，樹立廉潔高效的社會象。

《檢察院辦公室如何做好服務工作》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀檢察院辦公室如何做好服務工作。

第四篇：檢察院辦公室如何做好服務工作

檢察院辦公室作為檢察機關的綜合協調部門，是承上啟下、聯系各方的樞紐，擔負著后勤保障及維持機關正常運轉的重大職責，為適應檢察工作新形勢、新任務的需要，必須牢固樹立服務意識，把服務于全局的中心工作和服務于干部群眾作為工作的出發點和落腳點，強化“管理就是服務”的觀念，全面做好辦公室工作。

一.完善辦公室工作制度，是做好工作的根本保障。

“無規矩不成方圓”，作為辦公室，要經常從全局工作的角度，查找制度建設和執行中的不足，建立健全有關制度，明確責任追究，做到靠制度管人，靠制度規范事，理順內部管理體制，推動機關工作走上制度化、規范化、科學化軌道。對辦公室工作和人員要按照性質和繁簡程度合理分工，使人人心中有責任，人人肩上有任務。各司其職，團結協作，形成精干、高效、創新、團結的戰斗集體。其次，要量化責任。要建立崗位目標責任制，從辦公室領導所應承擔的責任到每個工作人員頭上的任務，都要科學合理地設置，盡量做到細化、量化、操作性強。對事務性的工作，如辦會、收發、接待等不宜量化的環節和崗位，制定規范目標；對文字綜合工作，調研工作，制定成果目標，對以效率質量為主的工作，制定效率質量目標。第三，要強化責任意識和時效觀念。對領導交辦的任務要“熱心辦、馬上辦、辦得好”，絕不能推拖、延誤。要切記“辦公室無小事”，每一件事都牽涉大局，關乎全院政治形象，必須講效率、求質量。

二.積極樹立創新意識，探索辦公室工作規律。

“創新是一個民族進步的靈魂”。辦公室作為機關的神經中樞，做好辦公室工作必須要有創新的思維、創新的膽識、創新的舉措。第一要創新思維方式。工作重點要從完成具體事務向善于抓大事、謀大局、當高參轉變；工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務、超前謀劃轉變；工作方式從被動應付向自覺思考、創造性開展工作轉變；服務對象從注重為領本文來源于網絡站導向全方位服務轉變，強化公共服務職能；工作力量從主要依靠內部人員向協調各方力量，協同作戰轉變。創新要把解決實際問題作為突破口，既要注意超前性，也要注意實用性，既不能盲從，也不能空洞無物。第二要創新工作方法。工作方法的創新涉及到辦公室的方方面面。圍繞工作程序的創新，摸索辦文、辦公、辦事等各項工作的規律及存在的問題，大膽實踐，提高標準，逐步建立一套實用有效的程序和規范，從而確保各項工作能夠迅速有效地開展，減少遺漏和失誤，提高工作效率。第三要創新工作作風。辦公室人員時時處處代表著機關的形象，對外界影響較大，因此一定要在作風建設上嚴要求、高標準。要樹立求真務實、埋頭苦干、聯系群眾的優良作風，吃苦在前，享受在后。要提倡多思多想，多調查多研究，多分析多參謀，集中精力想工作、干工作。要反對敷衍推諉，疲塌拖拉，效率低下的不良作風，鼓勵主動工作，高效工作。要提倡節約，樹立經濟人意識，充分利用有限的人力、物力、財力干大事，干實事，干好事。爭創學習型創新競爭型服務型效能型辦公室。

三.樹立廉政、勤政意識，自覺接受廣大干警監督。

辦公室工作人員在領導身邊工作，往往成為方方面面關注的焦點，能否行使好職權，關系重大。慎用職權，一要把握限度，嚴格在權限內活動，不能擅自越權。二要用其該用。要認識到，職權是人民給予的，是代表院里行使權力，不屬于個人私有，不能為所欲為。三要積極合理，要用足用好黨組賦予的職權，高效率地完成各項任務。絕不能拿令箭當雞毛，對工作不熱心、不用心，不辦事，辦不成事；更不能拿雞毛當令箭，打著領導的旗號，發號施令。在勤政方面要做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實做細；二是“腦勤”，勤學善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。三是“嘴勤”，多向領導匯報情況，多向科室和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作，樹立廉潔高效的社會象。

第五篇：做好基層稅收工作服務縣域經濟發展大局

稅收是一國政府為滿足社會公共需要，憑借其行政權力，依靠法律、行政法規，強制、無償地參與國民收入分配的一種形式，其基本職能是為滿足國家的公共支出需要籌集資金以及對經濟運行實施有效的調控。縣一級稅務機關在體制上雖然直屬上級稅務機關領導，但是在實際工作中，卻與地方經濟發展的大局息息相關，縣域經濟狀況直接決定著地方稅收工作的發展。因此，稅

收工作的重點應在于服務縣域經濟發展的大局，創新工作方法、開創地方稅收工作新局面。筆者認為，做好基層稅收工作，應處理好四種關系，做到四個到位。

一、處理好四種關系

1、地方稅收工作與縣域經濟發展的關系地稅部門作為地方政府的一個經濟管理和組織收入的重要職能部門，協助扶持抓好經濟稅源建設責無旁貸，稅收工作與地方經濟建設發展息息相關，稅收事業的健康發展離不開地方經濟的健康發展和稅源的不斷壯大。因此，地稅部門要通過不斷強化文明辦稅和為納稅人服務，為改善投資環境、培植壯大稅源盡職盡責。隨著交通、通訊等基礎設施的不斷改善，農村產業結構的調整優化，縣境內依托資源開發的企業不斷發展壯大，工業結構的不斷調整提高，地稅收入的穩定增長就會有一個可靠的來源。

2、完成收入任務與嚴格執行稅收法規的關系國家制定稅收法規是根據現階段國家經濟狀況而對經濟進行宏觀調控的一系列手段的重要組成部分，它綜合考慮了國民經濟水平，積累與消費的關系、人民生活水平的提高程度，國家參與國民收入再分配的比例以及如何調節國家經濟秩序等因素，是稅務機關代表國家行使征稅權力所必須嚴格遵循的原則和政策依據。依法治稅是依法治國的重要組成部分，因此在稅收執法中，要堅持稅收任務服從稅收政策，在稅源短缺的地方或時間，只要做到了應收盡收，就不能收過頭稅或寅吃卯糧，在稅源充裕的時間或地方要堅持做到應收盡收，顆粒歸倉，而不能有稅不收、小稅不收，致使國家稅收白白流失。

3、嚴格執法與熱情服務的關系稅務機關是代表國家行使稅收征管權力的行政執法機關，所依據的法律是《稅收征管法》和各個單項稅收法規，稅務工作的根本任務就是要堅持原則，依法辦事，依率計征，確保各種應納稅額的應收盡收，確保稅收收入任務圓滿完成，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。通過多年的稅法宣傳和稅收秩序整頓，納稅人的納稅意識已經逐步從強制繳納向自覺申報轉變，稅務機關也應該從管理型向服務型轉變。推行納稅服務是稅收征管的新戰略、大趨勢，是新一輪稅收征管模式的基本方向。因此，稅務機關要樹立“管理就是服務”的思想，確立經營稅收的全新理念，要改善服務環境，轉變服務態度，提高服務質量，簡化辦稅程序，提高辦稅效率，為納稅人提供一個“文明、高效、優質、清廉”的平等融洽的征納平臺，建立和完善承諾服務、服務規范、操作規程、首問負責制、馬上就辦制、推行限時服務、文明用語規范等，形成一整套服務制度體系。給各種經濟成份的納稅人創造一個在同一起跑線上公平競爭的稅收環境。嚴格執法與熱情服務并不是對立的，相反它更應該是一個統一體。通過嚴格執法與熱情服務，創造一個文明執法、高效廉潔的執法秩序，守法經營、勤勞致富的社會環境，促進國民經濟和財政收入的同步快速增長。

4、廉潔奉公與反腐倡廉的關系加強稅務人員廉潔奉公的教育和狠抓反腐倡廉措施制度的落實刻不容緩。首先要加強稅務人員政治思想工作和警示教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀。在稅務人員中營造“手莫伸，伸手必被捉”的警示氛圍，逐步完成從“不敢貪”到“不想貪”的思想轉變。權力缺乏監督，必然產生腐敗，新的《稅收征管法》在進一步擴大稅務機關執法權限的同時，加大了對稅收執法權的監督和制約，明確規定稅務機關應加強內部監督并依法接受納稅人及社會各界的廣泛監督，因此稅務機關一方面要廣泛接受納稅人和社會各界的監督，受理并認真查處各種信訪舉報投訴，一方面應大力加強內部執法監督，從被動的事后查處向主動的事前預防和事中檢查監督轉移，最大限度地減少稅務行政執法中的自由裁量權和隨意性，避免濫用職權，滋生腐敗。

二、做到四個到位

1、思想政治工作到位。在世間一切事物因素中，人的因素始終是處在第一位的，任何工作都要靠人去完成，人的思想素質如何，決定著工作任務完成的質量與數量程度，因此，做好人的政治工作尤為重要。稅務機關是代表國家行使征稅權力的行政執法機關，決定了它的組成人員必須具有較高的政治素質。思想政治工作是一項長期的艱苦的工作，要能堅持下去，有一個潛移默化的過程，不可能一蹴而就。做好思想政治工作必須深入實踐，到群眾中去，了解職工真實的所思所慮，號準脈搏才能對癥下藥，切忌空洞的說教，要把思想政治工作滲透到職工的工作生活中去，從平時職工工作生活中的所言所行去發現各種思想苗頭，不要等到問題成了堆才去解決，要增強思想政治工作的超前性和針對性。

2、制度建設到位。建立嚴格的規章制度規范約束稅務干

部的行為較之人管人的被動管理更為有效。通過健全完善的內外部監督制約機制來約束稅務干部，是加強稅務干部的執法觀念和業務素質的重要舉措之一。制度建設要堅持與時俱進，在實踐中不斷完善、充實，規章制度必須簡單明白，不可模棱兩可，含糊不清。應明確規定必須怎么辦、不準怎么辦，違反了怎么辦等內容，一旦形成制度，就要嚴格貫徹執行，持之以恒，并

不斷檢查督促。

3、監督措施到位。有了健全的規章制度，還必須有完善的監督措施來貫徹落實。監督主要有內部監督和外部監督兩個方面。在內部監督上，要嚴格落實稅收執法責任制，推行執法過錯責任追究制。實行稅收執法責任是依法治稅的具體要求，也是堵塞征管漏洞、促進廉政建設的客觀需要。一要根據管事的要求明確每一個稅收執法崗位和每一名稅收執法人員的執法責任，包括工作職責、辦事規則程序、權限范圍、具體目標、處理時限；二要在稅款征收、管理、檢查、復議等各個工作環節中，明確各個工作部門和每個人的工作職責，細化工作考核指標；三要以建立執法過錯責任追究制為突破口，對稅務人員因故意或者重大過失產生的違法或者不當的稅收執法行為，尤其是人為造成納稅人稅負明顯不公或稅收流失等，實行執法過錯責任追究直至調離執法崗位；四要通過經常性的檢查，對稅收執法權的運行過程進行監督，確保權力運行到哪里，對權力的規范和制約就延伸到哪里，從而做到把問題盡可能的消滅在萌芽狀態，主要針對稅收執法容易發生的瀆職侵權違法犯罪行為的重點環節，大力加強執法監督和內部審計監督檢查工作，發現問題及時予以嚴肅查處，使稅收執法人員懾于法紀后果而不敢濫用權力。在外部監督上，主要通過設立舉報箱、投訴電話、聘請監督員、召開行風建設座談會、領導明察暗訪等各種形式，廣泛接受納稅人和社會各界的監督，特別是納稅人的舉報、信訪、投訴等，要認真調查落實處理，給納稅人做出圓滿的答復。

4、違紀處理到位。查處違紀案件，震懾行業歪風，震懾違法犯罪，這是加強廉政建設、糾正行業不正之風的重要措施。首先，各級領導要重視查案工作。特別是對于那些帶有行業特點的大案要案，如貪污稅款、以稅謀私等案件，領導干部要親自包查，認真聽取匯報，具體指導，幫助辦案人員破難關、解難題、攻難點。其次要進一步發動群眾揭發案件，深查案源，對群眾舉報的案件要逐件查證落實，件件有回音，不得順水推舟，層層下轉。第三，搞好辦案協調工作，在查處案件中，各執法、執紀和監督部門要主動配合，密切協作，發揮整體效能，提高辦案效率。第四，堅持原則，秉公執紀，頂住說情風，撕破關系網，防止和糾正執紀不嚴，失之于寬的問題。對該查處的案件一定要堅決查處，不管查到誰，查到哪一級，都要一查到底，按照黨紀國法該怎么處理就怎么處理，做到在黨紀國法面前人人平等。對有影響的案件，要進行公開處理，以震懾犯罪，擴大教育面。在認真處理好以上四個關系，做到四個到位的同時，還要認真抓好政治文明、精神文明和物質文明建設，開發并促進信息網絡化建設，努力提升整個干部隊伍的職業道德、社會公德和家庭美德的素質水準，為做好各項工作提供強大的精神動力和輿論環境，在思想、知識和征管手段各個方面與時俱進，才能跟上時代飛速發展的前進步伐，才能真正為做好基層稅收工作奠定一個堅實的基礎。