第一篇:領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)會(huì)議發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)各位同事們:
新年將至,首先我代表開(kāi)江縣國(guó)土資源局向各位拜個(gè)早年,祝大家工作順利、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!2013年度全市國(guó)土資源法規(guī)監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)議召開(kāi),對(duì)于全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè),必將起到積極的促進(jìn)作用。
2013年,我局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委縣政府、局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局監(jiān)察科具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的總體思路和指導(dǎo)思想,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證了國(guó)土資源依法有序的開(kāi)發(fā)和利用,有力地促進(jìn)了我縣國(guó)土資源管理秩序的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來(lái)的執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度,從源頭上杜絕違法占地的發(fā)生。動(dòng)態(tài)巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和早期制止國(guó)土資源違法行為的重要途徑。今年以來(lái)執(zhí)法監(jiān)察從落實(shí)巡查責(zé)任入手,以提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率為落腳點(diǎn),一改以往動(dòng)態(tài)巡查的“固定化”、“封閉化”、“單一化”模式,確保動(dòng)態(tài)巡查工作全面開(kāi)展。一是突出巡查重點(diǎn),確保巡查質(zhì)量。在土地動(dòng)態(tài)巡查中,始終把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為巡查的重中之重。二是建立和完善了土地、礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)。把定期巡查與例行巡查相結(jié)合,把群眾舉報(bào)和媒體披露相結(jié)合,從源頭上堵截違法苗頭,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是定期分析形勢(shì),明確責(zé)任與分工。為提高土地違法綜合預(yù)防能力,針對(duì)人員少,人員調(diào)整頻繁,動(dòng)態(tài)巡查任務(wù)重,巡查區(qū)域跨度大等現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)持每月進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)巡查會(huì)商制度,重點(diǎn)分析研究巡查區(qū)域內(nèi)的違法占地形勢(shì)。明確了責(zé)任分工,巡查區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了分工明確、責(zé)任到位、報(bào)告及時(shí)、處理妥當(dāng)。
二、精心組織,全力做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是運(yùn)用現(xiàn)代遙感技術(shù)手段,開(kāi)展土地利用監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察的重要方式,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,為準(zhǔn)確把握好政策和技術(shù)要求,全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神。2013年初,縣政府對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行了全面安排部署,我局相關(guān)股室互相配合,對(duì)每個(gè)圖斑涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實(shí)際變化等情況按要求逐個(gè)圖斑進(jìn)行核查判別,不符合土地利用總體規(guī)劃的,我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處,決不姑息遷就。按時(shí)完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法情況上報(bào)和衛(wèi)片檔案制作等工作。
三、認(rèn)真處理國(guó)土資源信訪案件,妥善解決信訪問(wèn)題
我局組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》,從提高能力入手,注重方法,要求全體人員要學(xué)法、懂法、會(huì)用法律來(lái)解答人民群眾提出的各類問(wèn)題,從方法上規(guī)范了信訪工作程序,完善了接訪制度,并嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問(wèn)題的信訪工作制度。2013年以來(lái),來(lái)訪38起,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題,其中27件得到妥善處理和解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題;還有11件正在解決中。
四、2014年工作計(jì)劃
一是全局堅(jiān)持以制度管人管事,加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)局制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細(xì)化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的軌道前進(jìn)。
二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國(guó)土資源違法行為,以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制,全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,加大對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為和土地違法行為的巡查、打擊和查處力度,重點(diǎn)查處以租代征、未批先用、未報(bào)即用和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)近期和中期規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的隱性開(kāi)發(fā)等違法行為。
三是國(guó)土資源信訪問(wèn)題要嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題,全部得到妥善處理解決。
四要抓好衛(wèi)片執(zhí)法工作,為確保明年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開(kāi)展,我局將結(jié)合省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)審核及抽查驗(yàn)收意見(jiàn),具體抓好衛(wèi)片執(zhí)法組織和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展圖斑核查,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見(jiàn),查處違法行為,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核。按照國(guó)土資源部的要求及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
2013年,我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易,之所以能夠順利的完成各項(xiàng)工作,離不開(kāi)相關(guān)單位的鼎力支持,更離不開(kāi)我們每一位員工艱苦奮斗地拼搏。同時(shí),在未來(lái)的一年里,我局一定會(huì)按照既定的工作思
路和目標(biāo)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、再接再厲、不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面,取得新成就,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿
尊敬的檢察長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎!下面,就密切政府與檢察機(jī)關(guān)關(guān)系,推動(dòng)檢察工作深入開(kāi)展,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
第一,縣檢-察-院過(guò)來(lái)的工作是值得充分肯定的對(duì)縣檢-察-院近年來(lái)的工作,縣委、縣政府及全縣廣大干部群眾均給予高度評(píng)價(jià),之所以能夠形成如此廣泛的共識(shí),主要源于以下三點(diǎn):
一是有一只過(guò)硬的干部隊(duì)伍。縣檢-察-院8名班子成員雖然平均年齡僅有41歲,但均經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)過(guò)硬。同志主持工作后,班子成員更是團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取,帶領(lǐng)全院檢察干部取得了不俗的成績(jī)。連續(xù)兩年被評(píng)為市縣兩級(jí)“實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子”和“文明單位”,并多次受到盛市表彰,為我縣贏得了榮譽(yù)。在全縣行風(fēng)評(píng)議中更是連續(xù)多年名列前茅,在廣大群眾中樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。
二是業(yè)務(wù)能力扎實(shí)過(guò)硬。先后出色完成了中紀(jì)委、高檢院交辦的“焦煤集團(tuán)貪污受賄案”、中國(guó)民用航空局系列貪污、受賄案等具有一定影響力的大案要案,而且在縣域內(nèi)部案件察辦過(guò)程中,執(zhí)法嚴(yán)格、不徇私情,并積極參與嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng),有效打擊了犯罪,凈化了社會(huì)環(huán)境。
三是盡心盡力服務(wù)地方發(fā)展。隨著縣委、縣政府“”發(fā)展思路的有序展開(kāi),發(fā)展任務(wù)異常繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多,但檢-察-院等政法部門(mén)卓有成效地開(kāi)展工作,在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治腐反貪等方面,尤其在安保工作中發(fā)揮了重要作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的積極作用,為鞏固和擴(kuò)大全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和-諧的大好局面做出了突出貢獻(xiàn)。
第二,談一下對(duì)檢察工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
正確認(rèn)識(shí)和處理政府與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系不僅能夠有效促進(jìn)檢察工作深入開(kāi)展,而且也能夠?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。溫-家-寶總理明確提出“各級(jí)政府都要支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)”,為各級(jí)政府認(rèn)識(shí)和支持檢察工作,實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)明確了方向。
首先,支持檢-察-院工作是政府履行職能的基本體現(xiàn)。構(gòu)建和-諧社會(huì)是我們面臨的緊要任務(wù),和-諧社會(huì)必然要有完善的法制體系作為支撐,必須要求人大立法、政府執(zhí)法和法院、檢-察-院司法三個(gè)環(huán)節(jié)的相互支持和配合,因此政府支持檢察工作不僅是維護(hù)司法公正、建設(shè)和-諧法治體系的要求,更是政府履行自身職責(zé)、推進(jìn)法制政府建設(shè)的基本體現(xiàn)。
其次,支持檢-察-院工作是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。地方發(fā)展需要良好的投資環(huán)境作為支撐,對(duì)投資者而言,他要到哪里投資置業(yè),首先要考慮的不簡(jiǎn)單是水價(jià)、電價(jià)、地價(jià),而是治安和社會(huì)環(huán)境。如果沒(méi)有一個(gè)良好的投資環(huán)境,刑事案件頻發(fā)、貪污腐-敗成風(fēng),甚至連人身和財(cái)產(chǎn)安全這個(gè)最起碼的保障都得不到,再優(yōu)惠的政策,再低廉的成本,也會(huì)讓投資者望而卻步。而維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序,營(yíng)造一流投資環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,同樣也是檢-察-院等政法部門(mén)義不容辭的責(zé)任。
再有,支持檢-察-院工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前工作的基本前提,也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)工作的重要著力點(diǎn)。為加快縣域經(jīng)濟(jì)崛起步伐,我縣立足獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)資源,運(yùn)用市場(chǎng)化手段啟動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園幾大“園區(qū)板塊”建設(shè),同時(shí),我們還正在積極推進(jìn)涉及全縣個(gè)村的大規(guī)模新民居建設(shè)工程。以上工作工程量大、系統(tǒng)性強(qiáng),在實(shí)施過(guò)程中,必然涉及方方面面的利益,牽扯出一些利益糾葛,這不僅需要政府的依法行政、積極引導(dǎo)、大力推動(dòng),同時(shí)需要檢-察-院等政法部門(mén)的全力配合,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第三篇:地方領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議總結(jié)講話發(fā)言稿
地方領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議總結(jié)講話發(fā)言稿
(地方領(lǐng)導(dǎo)放在最后講話的一般都是最高首長(zhǎng),行政首長(zhǎng)布置完工作后,書(shū)記作總結(jié))
同志們,今天的大會(huì)開(kāi)得很成功。剛才某領(lǐng)導(dǎo)(或市長(zhǎng)、或縣長(zhǎng)、或區(qū)長(zhǎng)、或局長(zhǎng)等)對(duì)前一段時(shí)間的工作(或某季度、或上半年、或全年)做了總結(jié),對(duì)下一階段(或某季度、或下半年、或明年)的工作進(jìn)行了布置,我完全贊同。
下面我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
第一,要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)某某工作的重要性,同志們一定要把思想統(tǒng)一到某某工作當(dāng)中來(lái),要想某某所想、急某某所急。在某某工作方面,總體來(lái)說(shuō)大家認(rèn)識(shí)是到位的,態(tài)度是積極地,但是也有個(gè)別同志思想不端正,措施不落實(shí),比如有的人。。,(不點(diǎn)名的舉例23個(gè)適當(dāng)?shù)呐u(píng)一下)。所以只有認(rèn)識(shí)充分到位了,才能把工作抓好。(時(shí)間5分鐘左右)
第二,要集中精力、狠抓落實(shí)。
思想認(rèn)識(shí)到位以后,還要看工作成效,這就需要全體(或員工、或干部、或職工等)要把精力真真切切的落實(shí)到工作當(dāng)中去,要集中精力、狠抓落實(shí),同志們圍繞著某某工作要集思廣益,不怕困難,要倒排(或時(shí)間、或工期),掛圖作戰(zhàn),要大戰(zhàn)(或50天、或80天或100天等),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,比如某某(或部門(mén)、或單位)的某某同志在工作當(dāng)中非常積極肯干,(可以適當(dāng)點(diǎn)名舉例23個(gè)表?yè)P(yáng)一下)。所以我們大家要向某某同志學(xué)習(xí),任勞任怨、真抓實(shí)干。只有這樣才能把某某工作切實(shí)抓好、干出成效。(時(shí)間6分鐘左右)
第三,要環(huán)環(huán)緊扣、責(zé)任到人。
每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)具體的人去落實(shí),要把工作責(zé)任和工作環(huán)節(jié)層層分解、責(zé)任到人,看看究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)干得好、哪個(gè)環(huán)節(jié)出差錯(cuò),要對(duì)標(biāo)比差;工作干得好的要表彰、要獎(jiǎng)勵(lì),要讓干得好的同志政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上落實(shí)惠?。曇粢ぐ海?。對(duì)于個(gè)別工作不努力的人,在哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題,就在哪個(gè)環(huán)節(jié)追究個(gè)人責(zé)任,嚴(yán)肅處理、絕不手軟?。ㄕZ(yǔ)氣要嚴(yán)厲)
我相信,只要我們大家同心協(xié)力、積極努力,就一定能把某某工作任務(wù)出色完成,向上級(jí)交一份滿意的答卷。(結(jié)束,時(shí)間4分鐘左右)
(上述發(fā)言總計(jì)時(shí)間15分鐘左右,看領(lǐng)導(dǎo)興趣,還可把內(nèi)容補(bǔ)充延長(zhǎng)至30至40分鐘)
(會(huì)議結(jié)束之前3分鐘,主持人事先再逐個(gè)征求主席臺(tái)上其他領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),看有沒(méi)有再發(fā)言的,一般不會(huì)有)
主持人宣布:會(huì)后各單位把這次會(huì)議精神迅速傳達(dá),并將會(huì)議貫徹落實(shí)情況書(shū)面報(bào)辦公室(或縣委辦、或區(qū)委辦、或市委辦等)。散會(huì)!
第四篇:地方領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議總結(jié)講話發(fā)言稿
(地方領(lǐng)導(dǎo)放在最后講話的一般都是最高首長(zhǎng),行政首長(zhǎng)布置完工作后,書(shū)記作總結(jié))
同志們,今天的大會(huì)開(kāi)得很成功。剛才某領(lǐng)導(dǎo)(或市長(zhǎng)、或縣長(zhǎng)、或區(qū)長(zhǎng)、或局長(zhǎng)等)對(duì)前一段時(shí)間的工作(或某季度、或上半年、或全年)做了總結(jié),對(duì)下一階段(或某季度、或下半年、或明年)的工作進(jìn)行了布置,我完全贊同。
下面我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
第一,要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)某某工作的重要性,同志們一定要把思想統(tǒng)一到某某工作當(dāng)中來(lái),要想某某所想、急某某所急。在某某工作方面,總體來(lái)說(shuō)大家認(rèn)識(shí)是到位的,態(tài)度是積極地,但是也有個(gè)別同志思想不端正,措施不落實(shí),比如有的人。。,(不點(diǎn)名的舉例2—3個(gè)適當(dāng)?shù)呐u(píng)一下)。所以只有認(rèn)識(shí)充分到位了,才能把工作抓好。(時(shí)間5分鐘左右)
第二,要集中精力、狠抓落實(shí)。
思想認(rèn)識(shí)到位以后,還要看工作成效,這就需要全體(或員工、或干部、或職工等)要把精力真真切切的落實(shí)到工作當(dāng)中去,要集中精力、狠抓落實(shí),同志們圍繞著某某工作要集思廣益,不怕困難,要倒排(或時(shí)間、或工期),掛圖作戰(zhàn),要大戰(zhàn)(或50天、或80天或100天等),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,比如某某(或部門(mén)、或單位)的某某同志在工作當(dāng)中非常積極肯干,(可以適當(dāng)點(diǎn)名舉例2—3個(gè)表?yè)P(yáng)一下)。所以我們大家要向某某同志學(xué)習(xí),任勞任怨、真抓實(shí)干。只有這樣才能把某某工作切實(shí)抓好、干出成效。(時(shí)間6分鐘左右)
第三,要環(huán)環(huán)緊扣、責(zé)任到人。
每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)具體的人去落實(shí),要把工作責(zé)任和工作環(huán)節(jié)層層分解、責(zé)任到人,看看究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)干得好、哪個(gè)環(huán)節(jié)出差錯(cuò),要對(duì)標(biāo)比差;工作干得好的要表彰、要獎(jiǎng)勵(lì),要讓干得好的同志政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上落實(shí)惠?。曇粢ぐ海?。對(duì)于個(gè)別工作不努力的人,在哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題,就在哪個(gè)環(huán)節(jié)追究個(gè)人責(zé)任,嚴(yán)肅處理、絕不手軟?。ㄕZ(yǔ)氣要嚴(yán)厲)
我相信,只要我們大家同心協(xié)力、積極努力,就一定能把某某工作任務(wù)出色完成,向上級(jí)交一份滿意的答卷。(結(jié)束,時(shí)間4分鐘左右)
(上述發(fā)言總計(jì)時(shí)間15分鐘左右,看領(lǐng)導(dǎo)興趣,還可把內(nèi)容補(bǔ)充延長(zhǎng)至30至40分鐘)
(會(huì)議結(jié)束之前3分鐘,主持人事先再逐個(gè)征求主席臺(tái)上其他領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),看有沒(méi)有再發(fā)言的,一般不會(huì)有)
主持人宣布:會(huì)后各單位把這次會(huì)議精神迅速傳達(dá),并將會(huì)議貫徹落實(shí)情況書(shū)面報(bào)辦公室(或縣委辦、或區(qū)委辦、或市委辦等)。散會(huì)!
第五篇:縣級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
同志們:
剛才,市人大常委會(huì)副主任、縣委書(shū)記秦立軍同志站在全局的高度,對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好今年工作提出了明確要求,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
(一)客觀總結(jié)成績(jī),提振發(fā)展信心。2020 年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六?!蹦繕?biāo)任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,2 例輸入性病例快速治愈,無(wú)二代病例發(fā)生,連續(xù) 12 個(gè)月無(wú)新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行,9 個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,10個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值 116.41 億元,同比增長(zhǎng) 2.7%;財(cái)政總收入 7.13億元,其中地方一般公共預(yù)算收入 4.83 億元,非稅占比縮小到 40%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129 元,增長(zhǎng) 6.5%;實(shí)際利用外資 4079 萬(wàn)美元,增長(zhǎng) 19.5%;存款余額 199 億元,貸款余額 110億元,分別增長(zhǎng) 6.7%、16.3%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金 6.36 億元,實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目 21 個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目 38 個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余 1283 戶 3207 人全部脫貧,“百里臍橙連崀山”寫(xiě)入省政府工作報(bào)告,入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧 100 例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著,生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施,三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá) 94.8%,地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題交辦件全部整改銷號(hào),成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等 4 個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門(mén)窗一期進(jìn)入試生產(chǎn),燁翔電子開(kāi)工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14 億元,工業(yè)稅收 9421 萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn),“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn),列入湖南省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;崀山臍橙獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào),列入湖南柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,博落回獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng),崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),白新高速、永新高速開(kāi)工建設(shè),新新高速即將動(dòng)工,興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展,對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開(kāi);累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程 387.5 公里,思源學(xué)校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車(chē),城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴(kuò)大到 12.45平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到 45.62%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆
蓋率達(dá) 46%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7 個(gè)立體式智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相繼完成,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 4 個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目 74 個(gè),改造農(nóng)村戶用廁所 3000 余座;崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè) 3572 人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 4235 人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障,農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo),城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊,小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá) 100%,消除義務(wù)教育大班額 252 個(gè)、高中大班額及超大班額 53 個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),肖慧穎獲得全國(guó)女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號(hào),麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn),安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體新增 3367戶、總量達(dá)到 22068 戶;國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng),集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn),存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá) 13 億元,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評(píng)全國(guó)文明村。
(二)正視問(wèn)題不足,全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足。
一是發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后,人均 GDP 不足 2 萬(wàn)元,分別只有全國(guó)的 27.5%、全省的 32.8%、全市的 64.3%,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。2020 年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 24:22:54,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng),規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的 3.1%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市 4.62%,高新技術(shù)企業(yè)只有 8 家,占全市 2.4%,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億,是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。80 家規(guī)工企業(yè)中,裘革占 39 家,已停產(chǎn) 32 家,結(jié)構(gòu)單一,受疫情等因素影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,但我縣“人難見(jiàn)、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。
四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇,積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針,為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。
二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍
繞習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”“5 個(gè) 100”“135 工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育 20 大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。
三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來(lái),我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì),推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶新寧,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí),隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng),新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,對(duì)外開(kāi)放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
2021 年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,更是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“百里臍橙連崀山”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念,深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,著力將新寧打造成為國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“二地一區(qū)”),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨 100 周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),2021 年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:GDP 增長(zhǎng) 8%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) 10%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 12%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng) 10%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是新寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。2020 年,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低,僅占 22%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低,只有 13.2%,工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱,企業(yè)體量小,產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此,我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo),將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 15 家以上,做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“135 工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集,千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施,鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門(mén)窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè),全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地,建立便捷物流體系,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國(guó)土等審批工作,壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障,幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格,實(shí)施園區(qū)賦權(quán),切實(shí)提高承接能力和審批效率,提升園區(qū)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略,著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈,有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人,有基礎(chǔ),有機(jī)遇,只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力,完全可以成功打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升 A 級(jí)景區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè),打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門(mén)綜合服務(wù)體項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè),加大夫夷江生態(tài)走廊開(kāi)發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目,實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí),積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè),要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接,開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購(gòu)物于一體的農(nóng)村休閑游,加快建設(shè)崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè),支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國(guó)家 4A級(jí)景區(qū)工作,豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開(kāi)發(fā)。旅游+文化,要充分挖掘非遺文化、書(shū)院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài),結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建,打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,科學(xué)界定景區(qū)管理部門(mén)和旅游企業(yè)職能,統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介,做大三大主題賽事,做活四大主題節(jié)慶,開(kāi)展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷,繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng),充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī) APP、視頻直播等新媒體平臺(tái),形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作,創(chuàng)新利益分配模式,設(shè)計(jì)精品旅游線路,進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,著力打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異,有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“百里臍橙連崀山”在全國(guó)、全省有一定的影響力,并獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入,勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,種植高檔優(yōu)質(zhì)稻 16.5 萬(wàn)畝,力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展 6 萬(wàn)畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地 58 個(gè) 18.6 萬(wàn)畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園 8 個(gè),建成百里臍橙走廊及全國(guó)最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉2 萬(wàn)畝,產(chǎn)煙 4 萬(wàn)擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉 3000 畝、蔬菜 12.5 萬(wàn)畝、油料作物 11 萬(wàn)畝,積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬 36 萬(wàn)頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為,2020 年 7 月 3 日后,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房,嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),引進(jìn)外資和激活民間資本,捆綁使用專項(xiàng)資金,重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才,著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問(wèn)題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開(kāi)展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān),實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用,確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè),新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè) 1 家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 2 家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng) 10%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體,推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù),不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作,持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善,確保在五年過(guò)渡期內(nèi),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程,鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,確保全縣森林覆蓋率超過(guò) 70%;加強(qiáng)崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),爭(zhēng)取夫夷江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,推動(dòng)崀山珍稀植物所提質(zhì)改造、國(guó)家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治,開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理,防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治,實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo),鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效,啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展凈土行動(dòng),強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作,完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制,合理確定債務(wù)償還化解目標(biāo),有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù),確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量,在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn),著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁,突出項(xiàng)目支撐,持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期,精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過(guò)程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn),全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城為抓手,打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊國(guó)土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造,加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造,抓緊美大、萬(wàn)象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè),完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè),提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成 7 座立體式智能停車(chē)場(chǎng)并投入使用,力爭(zhēng)啟動(dòng) 3 座智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè),緩解城區(qū)停車(chē)難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì),城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設(shè),有序推進(jìn)江黃公路、G241 繞城、S341 黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、S340 官橋至紫花坪、S245 大水江至清江橋、崀山車(chē)站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。
(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑,著力促穩(wěn)定保平安。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,注重綜合施策,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,特別是春節(jié)期間,要壓實(shí)“四方責(zé)任”,筑牢“五道防線”,抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,精準(zhǔn)管控境外回國(guó)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員,加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控,強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控,有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控,嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模,提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過(guò)春節(jié),對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開(kāi)展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作,打造覆蓋全過(guò)程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理,積極推廣“桃花模式”,推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,加大信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽(yáng)快警等基礎(chǔ)工作,強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作,全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn),著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程,辦好辦實(shí)省定 10 件續(xù)辦、10 件新辦和市定 10 件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用,推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),鞏固消除義務(wù)教育大班額成果,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá) 100%,消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作,加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,建成縣人民醫(yī)院外科大樓,加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開(kāi)展“健康湖南”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng),鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系,完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障,做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè),建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革,全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短 50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá) 98%以上,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革,新增市場(chǎng)主體 2000戶以上。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,提高落實(shí)力,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
一是要積極適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求,在工作導(dǎo)向上,干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),到田間地頭、生產(chǎn)車(chē)間、農(nóng)戶家中解決具體問(wèn)題。在推進(jìn)方式上,要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù),有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升行政效能。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,補(bǔ)齊短板不足,攻克疑難問(wèn)題。要突出求真務(wù)實(shí),以“實(shí)”為先,“干”字當(dāng)頭,真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效,對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問(wèn)題,嚴(yán)肅
查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民,著力解決中梗阻、推拖繞等問(wèn)題,為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是要優(yōu)化工作機(jī)制,全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理,將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門(mén)、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)要跟蹤督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合,加大督查力度,增強(qiáng)督查實(shí)效;進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系,以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向,倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問(wèn)責(zé)相結(jié)合,對(duì)工作成效顯著的,及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后、未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格落實(shí)處罰措施,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”將至,安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì),切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣,把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì);做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作,確保食品安全不出問(wèn)題;切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支,政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。
要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備,及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作,積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、臍橙越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過(guò)全縣上下的辛勤工作、齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。
同志們,做好 2021 年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,提振精神,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),為建設(shè)綠色開(kāi)放幸福美好新寧而努力奮斗!