第一篇:淺議私營(yíng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作面臨的問(wèn)題與對(duì)策
淺議私營(yíng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作面臨的問(wèn)題與對(duì)策
面對(duì)私營(yíng)企業(yè)工會(huì)如何開(kāi)展工作,是新時(shí)期工會(huì)工作的新課題。而要使新時(shí)期工會(huì)發(fā)揮其重要作用,就必須要更加注重私營(yíng)企業(yè)工會(huì)中重要環(huán)節(jié)——工會(huì)經(jīng)審工作,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督工作是工會(huì)工作的重要組成部分,但是要研究這個(gè)問(wèn)題前首先要對(duì)私營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和私營(yíng)企業(yè)職工有個(gè)正確認(rèn)識(shí),擺正位臵。私營(yíng)企業(yè)是新時(shí)期的產(chǎn)物,它既不同于資本主義的企業(yè),也有別于解放初期的私營(yíng)企業(yè)。私營(yíng)企業(yè)的職工無(wú)論是國(guó)有、集體企業(yè)改制而來(lái),還是從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,都是國(guó)家的主人翁,他們同樣享有參與企業(yè)管理的政治權(quán)利。這是我國(guó)政體所決定的。再者,私營(yíng)企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本的思想管理資本,充分尊重職工國(guó)家主人翁地位,依法保障職工人身自由、人格尊嚴(yán)及其合法權(quán)益,才能發(fā)展企業(yè),實(shí)現(xiàn)互利雙贏。使私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民主政治建設(shè)達(dá)到同步發(fā)展、相輔相成,是新時(shí)期工會(huì)工作所要達(dá)到的工作目的,這也就充分說(shuō)明新時(shí)期組建工會(huì)的重要意義,而工會(huì)要發(fā)揮其重要作用首當(dāng)其沖的必定是工會(huì)經(jīng)審工作,只有工會(huì)經(jīng)審工作做好了,工會(huì)各項(xiàng)功能才能相應(yīng)發(fā)揮,這也是私營(yíng)企業(yè)重視經(jīng)審工作的必然性。
然而,隨著私營(yíng)企業(yè)的飛速發(fā)展,企業(yè)工會(huì)工作的發(fā)展并沒(méi)有跟隨其步伐穩(wěn)步發(fā)展,這些將大大消減企業(yè)職工國(guó)家的主人翁的意識(shí)近年來(lái),為全面了解私營(yíng)企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)審工作現(xiàn)狀,探索在新形勢(shì)下如何使工會(huì)經(jīng)審工作與時(shí)俱進(jìn),更好地在工會(huì)工作全局中發(fā)揮作用,我們對(duì)私營(yíng)企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)審工作狀況進(jìn)行了調(diào)研,雖然近年私營(yíng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展,但工會(huì)經(jīng)審工作總體比較薄弱,與工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求仍存在一定差距,還存在許多問(wèn)題和不足。特別是在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、檢查、審計(jì)方面面臨種種不適合形勢(shì)發(fā)展的因素,這些都表明工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作更要提高和加強(qiáng)。那么私營(yíng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作中存在的主要問(wèn)題到底有哪些呢,現(xiàn)將一些普遍存在于基層工會(huì)中的常見(jiàn)問(wèn)題提出來(lái):
1、企業(yè)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足
一是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)審工作缺乏正確認(rèn)識(shí),將工會(huì)經(jīng)審工作視為一種形式,不抓經(jīng)審工作,使經(jīng)審工作處于工會(huì)工作的弱勢(shì)地位。具體表現(xiàn)在“兩無(wú)”:一無(wú)人員。基層工會(huì)經(jīng)審組織是有的,但有的單位卻沒(méi)有懂審計(jì)、財(cái)會(huì)的專(zhuān)業(yè)人員搞經(jīng)審工作,使得經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)成為“空架子“;二無(wú)活動(dòng)。有些單位經(jīng)審會(huì)形同虛設(shè),不能按要求開(kāi)展工作,使得工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督職能得不到有效發(fā)揮。二是經(jīng)審人員對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)模糊,輕視經(jīng)審工作,認(rèn)為工會(huì)經(jīng)審會(huì)作為內(nèi)審機(jī)構(gòu),是做做樣子,起不了多大作用。
2、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到支持
由于一些基層工會(huì)主席對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的缺乏了解,對(duì)經(jīng)審工作的有關(guān)規(guī)定和制度不熟悉,導(dǎo)致對(duì)經(jīng)審工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作缺乏必要的工作熱情。因此,這些工會(huì)經(jīng)審組織,在開(kāi)展對(duì)同級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì),工會(huì)主席離任審計(jì)時(shí)難度較大;在加強(qiáng)經(jīng)審自身建設(shè),建立經(jīng)審工作制度方面尚不完善。有的基層工會(huì)雖然按照上級(jí)工會(huì)的有關(guān)要求,制定了一些制度,但還不夠健全;有的經(jīng)審工作制度尚未建立;有的完全沒(méi)有經(jīng)審工作制度,工作存在著很大的隨意性。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高,存在工會(huì)經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用現(xiàn)象。一是部分基層工會(huì)行政不劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi);二是部分工會(huì)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)不及時(shí)、不
足額;三是部分工會(huì)存在截留工會(huì)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。再說(shuō)由于發(fā)生金額較小等多種原因,多數(shù)單位存在著用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)由行政承擔(dān)的費(fèi)用現(xiàn)象,如勞模活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用、職代會(huì)有關(guān)費(fèi)用、困難職工補(bǔ)助費(fèi)用等,個(gè)別嚴(yán)重的單位行政擠占工會(huì)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到基層工會(huì)可自主支配經(jīng)費(fèi)的50%及以上。另外,挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)也時(shí)有發(fā)生。
4、工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全,賬簿及會(huì)計(jì)科目設(shè)臵不規(guī)范。一是因?yàn)榭墒褂媒?jīng)費(fèi)較少,部分工會(huì)沒(méi)有財(cái)務(wù)管理制度;二是財(cái)務(wù)制度不完善,特別是各項(xiàng)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍不明確,在實(shí)際工作中存在審計(jì)疑點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn);三是部分工會(huì)參照?qǐng)?zhí)行行政或上級(jí)制定的財(cái)務(wù)管理制度,與本級(jí)實(shí)際有些不符,也不健全。由于經(jīng)費(fèi)金額較小、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較少,由行政財(cái)務(wù)人員或非財(cái)會(huì)人員兼任工會(huì)會(huì)計(jì)和出納等原因,部分工會(huì)的賬薄設(shè)臵比較混亂,或沒(méi)有明細(xì)賬,或沒(méi)有總賬,或沒(méi)有固定資產(chǎn)賬,使用的會(huì)計(jì)科目也不附合工會(huì)會(huì)計(jì)科目設(shè)臵規(guī)定,業(yè)務(wù)處理不符合工會(huì)會(huì)計(jì)制度要求。
5、經(jīng)審組織不夠健全,影響經(jīng)審作用的發(fā)揮。
私營(yíng)企業(yè)基層工會(huì)受人員編制等因素影響,大多數(shù)工會(huì)除一位副主席兼任經(jīng)審會(huì)主任外,沒(méi)有配備專(zhuān)職經(jīng)審人員,一般由工會(huì)內(nèi)其他部門(mén)的人員兼職從事具體的經(jīng)審工作。由于副主席分管工作較多,兼職人員時(shí)間、精力有限,同級(jí)工會(huì)經(jīng)審委員又來(lái)自外不同的單位,很難共同研究工作或開(kāi)展審計(jì)。部分基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任由財(cái)務(wù)人員兼任,既是經(jīng)審會(huì)主任、又是財(cái)務(wù)人員,自己監(jiān)督自己;有的經(jīng)審會(huì)主任因工作變動(dòng)或退休,未及時(shí)補(bǔ)選長(zhǎng)期空缺;有的基層經(jīng)審會(huì)雖然組織健全,但監(jiān)督乏力的狀況較為突出,難以正常行使監(jiān)督職能。
針對(duì)上述工會(huì)經(jīng)審工作中存在的等等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)充分思考,我們準(zhǔn)備采取積極對(duì)策加以整改,力爭(zhēng)使私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)建新的業(yè)績(jī),盡快跟上時(shí)代步伐,以下就提出幾點(diǎn)建議。
一、我們要解決工會(huì)經(jīng)審中的問(wèn)題,得先從工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳說(shuō)起。第一要弄清楚建立工會(huì)為什么要收繳經(jīng)費(fèi),工會(huì)組織的性質(zhì)決定了其經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源應(yīng)該也必須由職工群眾自身創(chuàng)造。新建企業(yè)的職工同公有制企業(yè)的職工一樣,不但在政治上需要通過(guò)組建職工群眾自己的組織,維護(hù)自身的利益,而在經(jīng)濟(jì)上需要把自己創(chuàng)造的勞動(dòng)力價(jià)值體現(xiàn)在自己的組織上,工會(huì)經(jīng)費(fèi)正是體現(xiàn)職工勞動(dòng)力價(jià)值的重要形式之一。在我國(guó)雖然工會(huì)經(jīng)費(fèi)不是以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者,但它是將職工個(gè)人勞動(dòng)收入的一部分依法提留下來(lái),撥給工會(huì),它體現(xiàn)了黨和政府對(duì)工會(huì)組織的保護(hù)和支持,體現(xiàn)了對(duì)職工集體權(quán)益的保障。不論何種所有制企業(yè),均應(yīng)依法組建工會(huì),依法計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi),這是職工群眾政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益的具體體現(xiàn)。第二要弄清工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳有什么規(guī)定,我國(guó)1950年頒布的《工會(huì)法》,1992年修訂后新的《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及全國(guó)總工會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于新<工會(huì)法>中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的具體規(guī)定》等一系列法律、法規(guī)、文件都明確規(guī)定,凡中國(guó)境內(nèi)建立了工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)行政方面要按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),這是應(yīng)盡的法律義務(wù),它體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)工會(huì)的一種法律保護(hù)和支持。中華全國(guó)總工會(huì)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、勞動(dòng)部、國(guó)家工商行政管理局[總工發(fā)(1995)15號(hào)]《關(guān)于在私營(yíng)企業(yè)組建工會(huì)和開(kāi)展工會(huì)工作的通知》中規(guī)定,建立工會(huì)組織的私營(yíng)企業(yè),應(yīng)依據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,每月按本企業(yè)全部職工工資的總額的2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。規(guī)定企業(yè)建立工會(huì)組織與撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須同時(shí)依法推進(jìn),規(guī)定了新建企業(yè)基層工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建初期給予適當(dāng)返還和獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)新建企業(yè)工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組建與發(fā)展。第三做好收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,多種經(jīng)濟(jì)成份并存,要收繳好工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須正確運(yùn)用好各種手段,做好這項(xiàng)工作必須
1、堅(jiān)持依法治會(huì),依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),加大宣傳和工作力度。工人經(jīng)費(fèi)是受法律保護(hù)的,按時(shí)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)是新建企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù),它不是老板或雇主的恩賜,而是職工按勞分配中應(yīng)得的權(quán)益。由企業(yè)按職工工資總額的2%向工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),我們要站在維護(hù)新建企業(yè)廣大職工利益和工會(huì)組織合法權(quán)益的高度,依法做好新建企業(yè)向工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工作。
2、上級(jí)主管工會(huì)應(yīng)定期檢查、督促新建企業(yè)向工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。新建企業(yè)大多屬于多元投資主體組成,在利益的分配、調(diào)整上也不同于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。受根本利益驅(qū)使,其撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)性不強(qiáng)。加之這些單位多為點(diǎn)多、面廣、分散、組建時(shí)間不長(zhǎng),工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交難度較大,這就要求各上級(jí)主管工會(huì)通過(guò)深入細(xì)致的工作檢查、督促、幫助新建企業(yè)打好撥。
3、收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)與新建企業(yè)簽定協(xié)議書(shū)等形式,把撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作落到實(shí)處。總之只有先弄清楚工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收取與用途,才能著手解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)中的問(wèn)題。
二、要加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)做好經(jīng)審工作,離不開(kāi)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)和具有高度的責(zé)任心是搞好經(jīng)審工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),首先要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確工會(huì)財(cái)務(wù)管理不但是開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),而且是工會(huì)開(kāi)展民主管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)審會(huì)成員都是經(jīng)過(guò)職代會(huì)工會(huì)代表大會(huì)選舉出來(lái)的。經(jīng)審會(huì)行使監(jiān)督審查工會(huì)財(cái)務(wù)和工會(huì)固定資產(chǎn)的職權(quán),是職代會(huì)賦予的神圣使命,經(jīng)審會(huì)開(kāi)展經(jīng)審工作,能充分體現(xiàn)職工當(dāng)家作主的主人翁精神;能充分體現(xiàn)工會(huì)的自身建設(shè)是在廣大職工群眾監(jiān)督之下進(jìn)行的,能讓廣大職工感覺(jué)到工會(huì)的財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理是公開(kāi)的,是取之于民,用之于民為廣大職工群眾服務(wù)的。
三、要建立健全各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查組織。建立健全工會(huì)經(jīng)審會(huì)組織,是開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作的組織保證。建立健全經(jīng)審會(huì)組織,要有其名,符其實(shí),要認(rèn)真履行經(jīng)審會(huì)的職責(zé),發(fā)揮經(jīng)審會(huì)組織的職能作用,不能光掛名,不干事。要發(fā)揮經(jīng)審會(huì)的作用,就要從經(jīng)審會(huì)組織建設(shè)的自身抓起。首先,經(jīng)審會(huì)的全體成員,要有高度的責(zé)任必和事業(yè)心,要敢于擔(dān)負(fù)起組織和職工群眾賦予的責(zé)任。不能有瞻前顧后怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人的思想。其次,要建立健全經(jīng)審會(huì)的各項(xiàng)工作制度,制訂經(jīng)審會(huì)工作計(jì)劃,使經(jīng)審會(huì)有章可循、有事可做。要保證工作有計(jì)劃,活動(dòng)有內(nèi)容。再者,經(jīng)審會(huì)的成員要有明確分工。雖然經(jīng)審會(huì)的成員部分是兼職人員,但也要有明確的任務(wù)。分工不明確,就無(wú)法行使自己的權(quán)利履行自己的義務(wù)。只有組織建立健全了,制度完善了,人員的職責(zé)范圍劃分了,分工明確了,才能使經(jīng)審會(huì)正常地,健康地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
四、要定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)審查活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的職責(zé):就是通過(guò)對(duì)同級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和與經(jīng)費(fèi)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查,監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級(jí)工會(huì)組織收好、管好、用好工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法規(guī),使工會(huì)經(jīng)費(fèi)得到更合理、有效的使用,使工會(huì)的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營(yíng)管理,提高
社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為職工群眾服務(wù)。
經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)在開(kāi)展經(jīng)審工作過(guò)程中
(一)要擺正經(jīng)營(yíng)工作與工會(huì)財(cái)務(wù)的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展經(jīng)費(fèi)審查活動(dòng)是協(xié)助工會(huì)財(cái)務(wù)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理,監(jiān)督工會(huì)財(cái)務(wù)按照國(guó)家的法規(guī)、政策辦事,是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),對(duì)廣大職工群眾負(fù)責(zé)的一項(xiàng)正常工作。對(duì)在經(jīng)費(fèi)審查中出現(xiàn)的問(wèn)題,要找出問(wèn)題的根源,提出整改措施和建議,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并說(shuō)明審查的情況。對(duì)屢查屢犯,不采納經(jīng)工作人員建議的,提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)研究,并給予通報(bào)批評(píng)。從而促進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理。
(二)要定期舉辦工會(huì)專(zhuān)兼職財(cái)務(wù)人員和經(jīng)審會(huì)成員學(xué)習(xí)班,不斷提高他們的理論水平和理解《會(huì)計(jì)法》財(cái)務(wù)政策、法規(guī)、制度的能力。同時(shí),要組織工會(huì)財(cái)務(wù)人員、經(jīng)費(fèi)審查工作人員到各兄弟單位和企事業(yè)單位去參觀學(xué)習(xí)。每年至少要召開(kāi)一次財(cái)務(wù)人員、經(jīng)審工作人員座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提供一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、互相學(xué)習(xí)共同提高的機(jī)會(huì)。
(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的組成和成員,條件要根據(jù)工會(huì)經(jīng)審工作效率來(lái)定,其成員應(yīng)由工會(huì)工作者,基層代表及財(cái)務(wù)和審計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員組成。應(yīng)具備所有的成員必須是工會(huì)會(huì)員;熱愛(ài)并熟悉工會(huì)工作;有密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)處;有一定思想水平和議事能力;能堅(jiān)持原則、奉公守法、公正廉潔;懂得財(cái)務(wù)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的成員組成。其選配的程序和方法按工人章程的規(guī)定要與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)相同。做到同時(shí)推薦,同時(shí)選舉,同時(shí)報(bào)批。
五、加大經(jīng)費(fèi)審查力度,強(qiáng)化監(jiān)督職能。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé),按照全總、省總、市總關(guān)于經(jīng)審工作的要求,建立健全各項(xiàng)《經(jīng)審制度》,加大對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的預(yù)決算審查力度,定期向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保工會(huì)資產(chǎn)的安全有效。另外加強(qiáng)經(jīng)審工作規(guī)范化、制度化建設(shè),我們要積極探索,制定出《基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)審工作。
現(xiàn)今私營(yíng)企業(yè)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的逐步重視,組織機(jī)構(gòu)也逐步健全、機(jī)制建設(shè)逐步完善、作用發(fā)揮同時(shí)逐步顯現(xiàn),雖然存在著認(rèn)識(shí)不足、重視支持不夠、經(jīng)審人員自身素質(zhì)不強(qiáng)等問(wèn)題。只有通過(guò)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化自身素質(zhì),才能從根本上做好新時(shí)期基層工會(huì)的經(jīng)審工作,做好基層工會(huì)經(jīng)審工作是各級(jí)經(jīng)審會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),又是加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作的關(guān)鍵。只要我們高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、檢查指導(dǎo)、推動(dòng)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化、制度化建設(shè),就一定能夠提高基層工會(huì)經(jīng)審工作水平,發(fā)揮經(jīng)審工作在工會(huì)全局工作中的積極作用。
第二篇:工會(huì)經(jīng)審
醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審現(xiàn)狀探析
【摘要】2011年總工會(huì)頒發(fā)了《中華全國(guó)總工會(huì)中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,改變了之前工會(huì)經(jīng)審無(wú)律可依的狀態(tài),實(shí)施五年以來(lái),醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審狀況得到極大改善,但仍然存在各種問(wèn)題。本文就醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審現(xiàn)狀進(jìn)行探析。
【關(guān)鍵字】工會(huì)經(jīng)審
問(wèn)題
措施
工會(huì),作為代表職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的組織,在單位中發(fā)揮著重要作用。而工會(huì)經(jīng)審,則是對(duì)工費(fèi)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法與效益實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)審的有效實(shí)施不僅能夠維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)的安全,同時(shí)更能維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益,真正發(fā)揮工會(huì)在單位中的職能。
一、醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審的特點(diǎn)
1、獨(dú)立性較弱
按審計(jì)活動(dòng)執(zhí)行主體的性質(zhì)的不同,審計(jì)活動(dòng)課分為內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三類(lèi)。工會(huì)經(jīng)審一般由單位內(nèi)部的或上級(jí)工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督委員會(huì)執(zhí)行,既非政府審計(jì),也非社會(huì)審計(jì),屬于內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)相較其他兩種審計(jì)方式,獨(dú)立性較弱。
2、規(guī)范性較差
全國(guó)總工會(huì)雖然頒布了《中華全國(guó)總工會(huì)中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,且醫(yī)院已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工會(huì)經(jīng)審,然而由于相關(guān)的細(xì)則未能出臺(tái)、體制未能健全,導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)審缺乏一定的規(guī)范性,未能有效開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。
3、透明度較低
工會(huì)經(jīng)審結(jié)果往往缺乏透明性與實(shí)用性,審計(jì)結(jié)果有的未上報(bào)上級(jí)工會(huì)或經(jīng)審會(huì),有的雖然上報(bào)了,然而并未通過(guò)一定的方式進(jìn)行公開(kāi),未能上報(bào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、人事部門(mén)等,缺乏公開(kāi)性和透明性。
4、及時(shí)性較強(qiáng)
工會(huì)經(jīng)審人員往往是單位內(nèi)部人員兼職或是上級(jí)工會(huì)相關(guān)人員,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、人員設(shè)置等都比較了解,加上地緣上相近,工會(huì)經(jīng)審的及時(shí)性比較強(qiáng),工作開(kāi)展也比較方便。
二、醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審存在的問(wèn)題
1、主觀意識(shí)上不重視
工會(huì)經(jīng)審的相關(guān)條例雖然已頒布五年,然而由于經(jīng)審會(huì)地位長(zhǎng)期處于弱勢(shì),工會(huì)經(jīng)審的相關(guān)法律未能同步頒布執(zhí)行、相關(guān)的制度建設(shè)未能及時(shí)建立,工會(huì)經(jīng)審?fù)饔谛问剑狈ι霞?jí)與外部有力的監(jiān)督,導(dǎo)致很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視,未能充分開(kāi)展經(jīng)審工作。再加上經(jīng)審人員大多是由其他部門(mén)人員兼職,往往忙于本職工作且缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)與能力,不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、進(jìn)而解決問(wèn)題,進(jìn)一步使工會(huì)經(jīng)審處于“表面工作”的狀態(tài)。此外,很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)包括財(cái)務(wù)人員對(duì)審計(jì)有偏見(jiàn),未能及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)審計(jì)功能的看法,認(rèn)為審計(jì)就是“找茬”的,對(duì)工會(huì)經(jīng)審的態(tài)度大多是能躲則躲,對(duì)工會(huì)賬務(wù)的問(wèn)題則是能藏則藏,具有僥幸心理,思想上不重視。
2、缺乏有效的內(nèi)部控制制度
有效的內(nèi)部控制制度是有效開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。相較于醫(yī)院的“大賬”,工會(huì)的“小賬”由于收支較少、賬務(wù)簡(jiǎn)單,往往未能建立起有效的內(nèi)部控制制度。比如,出納和會(huì)計(jì)往往是同一個(gè)人兼職,未做到不相容職務(wù)相分離,很容易產(chǎn)生舞弊行為;工會(huì)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政經(jīng)費(fèi)中往往作為一個(gè)項(xiàng)目列支,未能有效開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算,在經(jīng)費(fèi)使用中按需列支,經(jīng)費(fèi)使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設(shè),經(jīng)費(fèi)使用混亂;有的單位雖然建立了內(nèi)審制度,但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面,或是由缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的其他部門(mén)的人員代替,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)失效。
3、審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低
工會(huì)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)是兩個(gè)不同的職務(wù),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)“做賬”,審計(jì)負(fù)責(zé)“審賬”,然而,由于工會(huì)經(jīng)審強(qiáng)制實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),再加上醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度的不健全,常常不設(shè)審計(jì)部門(mén),或是由其他部門(mén)人員兼職,形同虛設(shè),單位內(nèi)部工會(huì)經(jīng)審常常不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審人員,有的是強(qiáng)制實(shí)施工會(huì)經(jīng)審后被從其他崗位調(diào)任過(guò)來(lái),缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng);有的是剛參加工作的年輕人,缺乏實(shí)際經(jīng)審經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)審人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低,不僅妨礙了經(jīng)審工作的有效開(kāi)展,而且增加了工會(huì)經(jīng)審的風(fēng)險(xiǎn)性。
4、經(jīng)審結(jié)果未能有效利用
工會(huì)經(jīng)審的作用在于,保證國(guó)家資產(chǎn)的安全性、促進(jìn)工會(huì)干部清正廉潔、提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的有效性和保障職工的合法權(quán)益。然而,工會(huì)經(jīng)審的結(jié)果卻未能有效應(yīng)用于上述諸項(xiàng)。首先,工會(huì)經(jīng)審的透明度與公開(kāi)性不夠。作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上交人員,不論是會(huì)員還是醫(yī)院職工,都有權(quán)監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用狀況,但由于工會(huì)審計(jì)報(bào)告未能就可公布的部分公開(kāi),導(dǎo)致會(huì)員和職工喪失了這一權(quán)利。其次,工會(huì)經(jīng)審的報(bào)告未能提交當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察、人事部門(mén)等相關(guān)部門(mén),在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任時(shí)也未能有效開(kāi)展離任審計(jì),導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告躺在一邊睡大覺(jué),未能有效監(jiān)督工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律。再次,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告未能充分發(fā)揮其促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效使用上。工會(huì)經(jīng)審的目的之一是提高經(jīng)費(fèi)使用的效益性,審計(jì)報(bào)告旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、優(yōu)化提升經(jīng)費(fèi)的使用,然而,審計(jì)報(bào)告往往成為大會(huì)上宣讀的一紙空文,而未能為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用提出有效合理的建議。
三、解決醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審問(wèn)題的建議
1、完善工會(huì)經(jīng)審建設(shè),使醫(yī)院從主觀上重視工會(huì)經(jīng)審
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到隨著時(shí)間的推移、工會(huì)經(jīng)審相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)以及工會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,工會(huì)經(jīng)審將變得越來(lái)越重要,工會(huì)經(jīng)審對(duì)工會(huì)日常活動(dòng)的指導(dǎo)性將越來(lái)越強(qiáng)。總工會(huì)在出臺(tái)工會(huì)經(jīng)審條例的基礎(chǔ)上,出臺(tái)工會(huì)審計(jì)的準(zhǔn)則及細(xì)則,使工會(huì)經(jīng)審有準(zhǔn)則可依,也使醫(yī)院工會(huì)可以按準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行日常活動(dòng)及賬務(wù)處理。此外,上級(jí)工會(huì)要定期、不定期對(duì)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行檢查,設(shè)置考核表、建立獎(jiǎng)懲體制,將日常制度建設(shè)、與賬務(wù)納入考核細(xì)則,年終進(jìn)行評(píng)分并公布考核結(jié)果,全面推進(jìn)工會(huì)審計(jì)的健康發(fā)展。
2、建立健全醫(yī)院工會(huì)內(nèi)部審計(jì)制度
建立和完善內(nèi)部控制制度,也就是為內(nèi)部審計(jì)建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內(nèi)部審計(jì)的健全與有效性能夠極大程度地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為工會(huì)經(jīng)審奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、工會(huì)審計(jì)條例,結(jié)合自身實(shí)際,建立醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與日常規(guī)范,確定內(nèi)審組織與人員、確立內(nèi)控目標(biāo)與流程、對(duì)內(nèi)審進(jìn)行定期考核、建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,同時(shí)對(duì)重大特殊事項(xiàng)建立特殊內(nèi)部審計(jì)流程。在建立內(nèi)部審計(jì)制度的過(guò)程中要特別注意保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,確保內(nèi)部審計(jì)制度能夠有效實(shí)施。
3、提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
審計(jì)人員是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的靈魂,審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)決定了工會(huì)經(jīng)審的有效性、效益性與低風(fēng)險(xiǎn)。在招聘人員或是選拔工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督委員會(huì)委員時(shí),要選擇既懂會(huì)計(jì)又懂審計(jì)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)性的人才。在日常工作中,可以通過(guò)繼續(xù)教育、講座、開(kāi)座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、案例學(xué)習(xí)等方式不斷提升經(jīng)審人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。此外,上級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織可以考慮引進(jìn)社會(huì)審計(jì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所往往有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員,這樣不僅能提高審計(jì)的獨(dú)立性、有效性,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且能夠提高審計(jì)的效率與效益。
4、提高經(jīng)審報(bào)告的利用率
對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)是為了查看工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、工會(huì)活動(dòng)與工會(huì)資產(chǎn)中可能存在的問(wèn)題,但最終目的卻是為了針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)解決問(wèn)題,促進(jìn)工會(huì)活動(dòng)的合法性與效益性。通過(guò)將工會(huì)審計(jì)報(bào)告中可公示的部分進(jìn)行公示,有利于發(fā)揮工會(huì)會(huì)員與醫(yī)院職工的監(jiān)督作用,了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的去向,并提出工會(huì)活動(dòng)的建議,使工會(huì)更好地為職工服務(wù)。其次,工會(huì)審計(jì)報(bào)告可性。再次,工會(huì)審計(jì)報(bào)告可以作為對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提起公訴的材料,作為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)升遷的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。只有這樣,才能充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告的作用,不再成為報(bào)告會(huì)上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺(jué)的面子工程。
隨著時(shí)間的推移,工會(huì)經(jīng)審的法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度建設(shè)將進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細(xì)化,相應(yīng)的,工會(huì)經(jīng)審工作將越來(lái)越落到實(shí)處、用到實(shí)處,真正促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審的發(fā)展。
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第三篇:工會(huì)經(jīng)審工作考核辦法
工會(huì)經(jīng)審工作考核辦法
(試行)
為了進(jìn)一步做好本級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作,促進(jìn)經(jīng)審工作經(jīng)常化、規(guī)范化,更好地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的職能作用,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
設(shè)區(qū)的市總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)、省總經(jīng)審辦。
二、考核內(nèi)容
(一)本級(jí)經(jīng)審會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全 30分
1、設(shè)區(qū)的市總工會(huì)(1)配經(jīng)審會(huì)主任 5分
(2)在機(jī)關(guān)編制內(nèi)設(shè)經(jīng)審辦 10分
(3)配專(zhuān)職或兼職經(jīng)審辦主任、經(jīng)審干部 10分(4)配專(zhuān)職經(jīng)審辦主任、經(jīng)審干部 5分(5)加減分項(xiàng)目:
所配經(jīng)審干部具有中級(jí)以上審計(jì)或會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)任職資格
加5分
所配經(jīng)審干部兼職本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的 減5分
2、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)
(1)配經(jīng)審會(huì)主任 5分(2)經(jīng)審會(huì)主任駐會(huì) 5分(3)配專(zhuān)職或兼職經(jīng)審干部 20分(4)加減分項(xiàng)目: 所配經(jīng)審干部具有中級(jí)以上審計(jì)或會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)任職資格加5分
所配經(jīng)審干部兼職本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的 減10分
(二)落實(shí)工會(huì)經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)(由本級(jí)工會(huì)出具書(shū)面說(shuō)明)10分
(三)做好同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作 60分
1、本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查 10-15分
考核要求:召開(kāi)經(jīng)審委員會(huì)議,請(qǐng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)收支預(yù)算作說(shuō)明、會(huì)議進(jìn)行討論并形成書(shū)面決議(說(shuō)明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員姓名、決議情況)于3月20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。
2、本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整的審查
考核要求:召開(kāi)經(jīng)審委員會(huì)或常委會(huì)議,請(qǐng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)追加預(yù)算項(xiàng)目作說(shuō)明,會(huì)議進(jìn)行討論并形成書(shū)面決議(說(shuō)明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員姓名、決議情況)于3月20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。同時(shí)由省總財(cái)務(wù)部提供當(dāng)年調(diào)整預(yù)算單位名單,調(diào)整預(yù)算未經(jīng)經(jīng)審會(huì)審查的單位在下年考核中減5分
3、本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì) 10-15分 考核要求:終了,經(jīng)審會(huì)或經(jīng)審辦組織審計(jì)小組對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)并出具《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》。將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》于3月20 日前報(bào)省總經(jīng)審辦。
4、本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審查 10-15分 考核要求:召開(kāi)經(jīng)審委員會(huì)議,請(qǐng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況(決算)作說(shuō)明、審計(jì)組匯報(bào)對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果,會(huì)議進(jìn)行討論并形成書(shū)面決議(說(shuō)明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員姓名、決議情況)于3 月20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。
5、本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理情況審計(jì) 10-15分
考核要求:終了,經(jīng)審會(huì)或經(jīng)審辦組織審計(jì)小組對(duì)本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)并出具《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》。將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》于3月20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。
6、加減分項(xiàng)目:
(1)經(jīng)審工作有創(chuàng)新,成效顯著 加5-10分(由省總經(jīng)審辦、省總分管主席評(píng)定)
(2)上項(xiàng)中1、3、4、5項(xiàng)全部按時(shí)完成的 加10分(3)要求報(bào)送的書(shū)面資料不能按時(shí)報(bào)送的 減1-10分(遲一天減1分,以郵戳為準(zhǔn))
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)等次
考核得分: 100分以上 為特等獎(jiǎng);
90分-99分 為一等獎(jiǎng); 80分-89分 為二等獎(jiǎng); 70分-79分 為三等獎(jiǎng); 60分-69分 為鼓勵(lì)獎(jiǎng)。60分以下不得獎(jiǎng)。
四、考核程序
1、設(shè)區(qū)的市總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)照本辦法考核要求填報(bào)《工會(huì)經(jīng)審工作考核自評(píng)表》,于每年3月20日前報(bào)送省總經(jīng)審辦。
2、省總經(jīng)審辦對(duì)各單位所報(bào)的考核資料進(jìn)行審核,對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議并給予打分,提出對(duì)市和省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作考核等次的建議;對(duì)省總經(jīng)審辦工作的考核由省總經(jīng)審會(huì)主任打分并提出考核等次的建議。
3、召開(kāi)省總經(jīng)審委員會(huì)議或常委會(huì)議對(duì)評(píng)分情況和考核等次建議進(jìn)行討論、確定各單位考核等次結(jié)果。
4、省總經(jīng)審會(huì)對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的單位給予通報(bào)表彰并發(fā)給獎(jiǎng)金。
五、其他
1、未建立經(jīng)審會(huì)的單位不參加考核評(píng)比。
2、未上報(bào)考核材料的單位不參加考核評(píng)比。
3、上報(bào)考核材料不真實(shí)的取消本考核評(píng)比資格。
4、本級(jí)經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)人及經(jīng)審工作人員發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題,取消本考核評(píng)比資格。
六、本辦法自公布之日起執(zhí)行。
工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)下審計(jì)和指導(dǎo)服務(wù)工作考核辦法
(試行)
為了調(diào)動(dòng)各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部的積極性,進(jìn)一步做好對(duì)下審計(jì)和指導(dǎo)服務(wù)工作,推動(dòng)經(jīng)審工作健康發(fā)展,更好地發(fā)揮經(jīng)審會(huì)的職能作用,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
設(shè)區(qū)的市總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)、省總經(jīng)審辦。
二、考核內(nèi)容
(一)對(duì)下審計(jì) 60分
1、設(shè)區(qū)的市總工會(huì)
(1)對(duì)市總直屬單位(文化宮、俱樂(lè)部、職工大學(xué)、業(yè)校等)每進(jìn)行財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)并出具《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》,將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》于 11 月 20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。按已審計(jì)單位數(shù)占應(yīng)審計(jì)單位數(shù)的比例 2-10分
(2對(duì)所屬縣(市、區(qū))總工會(huì)每進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)并出具《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》,將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》于 11 月 20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。按已審計(jì)單位數(shù)占應(yīng)審計(jì)單位數(shù)的比例 5-30分
上述項(xiàng)目要求當(dāng)年完成對(duì)上一的審計(jì)。所屬縣(市、區(qū))數(shù)量在10個(gè)以上的也可以?xún)赡陮徲?jì)一次。考核期內(nèi)如有本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)檢查過(guò)或上級(jí)工會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)或檢查過(guò)并有書(shū)面審計(jì)或檢查結(jié)論的,不再重復(fù)進(jìn)行審計(jì)。但需將書(shū)面審計(jì)或檢查結(jié)論復(fù)印件報(bào)省總經(jīng)審辦,按已完成項(xiàng)目對(duì)待。
(3)按照《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》(陜辦發(fā)[2004]11號(hào))規(guī)定及時(shí)做好部門(mén)、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》于 11 月 20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。按完成的項(xiàng)數(shù) 5-10分
(4)對(duì)經(jīng)費(fèi)關(guān)系直屬市總的基層工會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)和行政計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì),將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》、《行政撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)結(jié)論通知書(shū)》報(bào)省總經(jīng)審辦。按完成的項(xiàng)數(shù) 5-10分
2、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)
(1)對(duì)所屬基層工會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)并出具《審計(jì)意見(jiàn) 書(shū)》,將《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》于 11月20 日前報(bào)省總經(jīng)審辦。按當(dāng)年已審計(jì)單位數(shù)占當(dāng)年應(yīng)審計(jì)單位數(shù)的比例 5-40分
(2)對(duì)所屬基層單位進(jìn)行行政計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì),將《行政撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)結(jié)論通知書(shū)》于 11月20 日前報(bào)省總經(jīng)審辦。按完成的項(xiàng)數(shù) 5-20分
上述項(xiàng)目要求當(dāng)年完成對(duì)上一的審計(jì)。所屬基層工會(huì)數(shù)量較多的也可以?xún)赡陮徲?jì)一次。考核期內(nèi)如有本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)檢查過(guò)或上級(jí)工會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)或檢查過(guò)并有書(shū)面審計(jì)或檢查結(jié)論的,不再重復(fù)進(jìn)行審計(jì)。但需將書(shū)面審計(jì)或檢查結(jié)論復(fù)印件報(bào)省總經(jīng)審辦,按已完成項(xiàng)目對(duì)待。
3、省總經(jīng)審辦 完成當(dāng)年省總經(jīng)審會(huì)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃 5-60分
4、加減分項(xiàng)目:
(1)在實(shí)施審計(jì)中(行政計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)除外),能夠按照《陜西省總工會(huì)審計(jì)工作程序(試行)》進(jìn)行操作的(要求報(bào)《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》的同時(shí),要附審計(jì)工作方案表、審計(jì)通知書(shū)、被審計(jì)單位承諾書(shū)、基本情況調(diào)查記錄、審計(jì)工作底稿等的復(fù)印件。報(bào)1個(gè)單位的資料,說(shuō)明按程序操作了即可)加5分
(2)未按照《陜西省總工會(huì)審計(jì)工作程序(試行)》進(jìn)行操作的減5分;
(3)在完成的審計(jì)項(xiàng)目中,某項(xiàng)成績(jī)特別突出的(指審計(jì) 的數(shù)量和質(zhì)量,根據(jù)所報(bào)考核資料確定)加10分
(二)對(duì)下指導(dǎo)和服務(wù) 40分
1、經(jīng)審工作有安排。工作安排于3月20 日前報(bào)省總經(jīng)
審辦(省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)同時(shí)報(bào)所屬基層工會(huì)名單和本下審項(xiàng)目計(jì)劃;設(shè)區(qū)的市總工會(huì)同時(shí)報(bào)包括縣區(qū)和市直單位在內(nèi)的下審項(xiàng)目計(jì)劃)10分
2、搞好干部培訓(xùn) 10分
(1)按要求的培訓(xùn)對(duì)象參加省總組織的經(jīng)審干部培訓(xùn) 5分(2)當(dāng)年本級(jí)工會(huì)舉辦經(jīng)審干部培訓(xùn)班,將培訓(xùn)情況書(shū)面(說(shuō)明培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員名單)報(bào)省總經(jīng)審辦。5分
3、開(kāi)展工作調(diào)研 10分
組織經(jīng)審委員和經(jīng)審干部對(duì)所屬市、縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研,給予指導(dǎo)幫助。以通訊報(bào)道形式在《陜西工會(huì)經(jīng)審信息》上刊登。
4、對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行考核 10分
結(jié)合實(shí)際制定考核辦法,每年對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行考核,推動(dòng)工作開(kāi)展。所制定的考核辦法和考核結(jié)果通報(bào)于11月20 日前報(bào)省總經(jīng)審辦。
5、加減分項(xiàng)目:
(1)積極撰寫(xiě)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告、通訊報(bào)道、工作交流、理論探討等文章,在《陜西工會(huì)經(jīng)審信息》上發(fā)表 每篇加3分
(2)經(jīng)審工作有創(chuàng)新,成效顯著 加5-10分
(由省總經(jīng)審辦、省總分管主席評(píng)定)
(3)要求報(bào)送的書(shū)面資料不能按時(shí)報(bào)送的 減1-10分
(遲一天減1分,以郵戳為準(zhǔn))
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)等次
考核得分: 100分以上 為特等獎(jiǎng);
90分-99分 為一等獎(jiǎng); 80分-89分 為二等獎(jiǎng); 70分-79分 為三等獎(jiǎng); 60分-69分 為鼓勵(lì)獎(jiǎng)。60分以下不得獎(jiǎng)。
四、考核程序
1、設(shè)區(qū)的市總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)照本辦法考核要求填報(bào)《工會(huì)經(jīng)審會(huì)對(duì)下審計(jì)和指導(dǎo)服務(wù)工作考核自評(píng)表》,于每年11月20日前報(bào)送省總經(jīng)審辦。
2、省總經(jīng)審辦對(duì)各單位所報(bào)的考核資料進(jìn)行審核,對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議并給予打分,提出對(duì)市和省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作考核等次的建議;對(duì)省總經(jīng)審辦工作的考核由省總分管主席打分并提出考核等次的建議。
3、召開(kāi)省總經(jīng)審委員會(huì)議或常委會(huì)議對(duì)評(píng)分情況和考核等次建議進(jìn)行討論、確定各單位考核等次結(jié)果。
4、省總經(jīng)審會(huì)對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的單位給予通報(bào)表彰并發(fā)給獎(jiǎng)金。
五、其他
1、未建立經(jīng)審會(huì)的單位不參加考核評(píng)比。
2、未上報(bào)考核材料的單位不參加考核評(píng)比。
3、上報(bào)考核材料不真實(shí)的取消本考核評(píng)比資格。
4、本級(jí)經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)人及經(jīng)審工作人員發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題,取消本考核評(píng)比資格。
六、本辦法自2004年起執(zhí)行。
第四篇:工會(huì)經(jīng)審自查報(bào)告
XXXX有限公司工會(huì)經(jīng)審自查報(bào)告
XXXX有限公司工會(huì)建立已有XX年,目前全體員工皆已加入工會(huì),現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員XXX人,其中女性為XXX人,男性XXX人。為全面貫徹黨的十九大精神,根據(jù)XX市XX區(qū)總工會(huì)文件精神,在公司工會(huì)代表的主治下,認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》等有關(guān)法規(guī)文件,僅僅依靠全體員工,在繼續(xù)完善工會(huì)的組建管理工作,推進(jìn)公司民主管理進(jìn)程,完善職工保障機(jī)制等方面做出了實(shí)踐與探索,各項(xiàng)工作取得了良好成績(jī),現(xiàn)將工會(huì)自查自評(píng)情況總結(jié)如下:
一、基本情況:
XXXX有限公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)一直是獨(dú)立開(kāi)戶(hù)、獨(dú)立管理,接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)委員會(huì)的審查與監(jiān)督。2017年工會(huì)計(jì)提XXXX元,工會(huì)總收入XXXX元,其他收入XXXX元,總支出XXXX元,其中員工活動(dòng)費(fèi)用XXXX元,職工醫(yī)療費(fèi)用XXXX元,職工探望費(fèi)用6322.5元,銀行管理費(fèi)用XXX元,員工理發(fā)室及臺(tái)球桌維修費(fèi)用XXXX元。
二、規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理經(jīng)費(fèi)
工會(huì)認(rèn)真落實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)政策,嚴(yán)格按照適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理。一是健全規(guī)章制度。根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和工作實(shí)際,健全完善了工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,費(fèi)用審批制度、物品購(gòu)置、驗(yàn)收、管理和使用制度、賬薄登記、及財(cái)務(wù)人員責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)工會(huì)的規(guī)范化管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)的審查制度,每月由工會(huì)會(huì)員對(duì)賬,做到公示公開(kāi)透明的費(fèi)用管理。
三、統(tǒng)籌兼顧,合理使用工會(huì)費(fèi)用
工會(huì)按照“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧、收支平衡,少花錢(qián)多辦事”的原則,將有限的資金切切實(shí)實(shí)用到職工身上,用到關(guān)心工會(huì)會(huì)員的生活、開(kāi)展活動(dòng)上,切實(shí)為職工辦好事,辦實(shí)事。保證重要節(jié)日活動(dòng)的舉辦,職工之家的建設(shè),困難職工的幫扶,以及上級(jí)工會(huì)活動(dòng)的積極參與。在2017年工會(huì)舉辦了多種形式的活動(dòng),具體包括員工臺(tái)球室、理發(fā)室的建立與活動(dòng)舉辦,參與XXXX活動(dòng),端午節(jié)員工包粽子活動(dòng),上級(jí)工會(huì)給企業(yè)送文藝等數(shù)十項(xiàng)工會(huì)自主活動(dòng),豐富了員工的業(yè)余文化生活。工會(huì)各項(xiàng)費(fèi)用支出,都遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無(wú)濫用和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
一年來(lái),雖然取得了成績(jī),保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,從整體運(yùn)作來(lái)看,仍有不足的地方:一是嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行還做得不夠,未考慮特殊或突發(fā)情況的費(fèi)用預(yù)算。二是存在支出超限情況,針對(duì)這些情況,工會(huì)及公司管理層都非常重視,已制定整改措施,后期將迅速糾正,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
第五篇:工會(huì)經(jīng)審工作總結(jié)
工會(huì)經(jīng)審工作總結(jié)2008年上半年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì),緊緊圍繞工會(huì)中心工作,依法履行監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、對(duì)區(qū)總本級(jí)經(jīng)費(fèi)2007預(yù)算執(zhí)行情況(決算)和2008預(yù)算的審查監(jiān)督
2008年3月,區(qū)總經(jīng)審會(huì)四屆三次會(huì)議審查了區(qū)總本級(jí)經(jīng)費(fèi)2007預(yù)算執(zhí)行情況(決算)和2008預(yù)算。審查審計(jì)情況表明,區(qū)總本級(jí)2007經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況(決算)良好。全年經(jīng)費(fèi)總收入決算2363.27萬(wàn)元,完成預(yù)算134%。其中,撥交經(jīng)費(fèi)收入為1895.42萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)支出按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,支出結(jié)構(gòu)合理。工會(huì)財(cái)務(wù)能夠正確把握經(jīng)費(fèi)使用方向,保正了工會(huì)重點(diǎn)工作。
同時(shí),會(huì)議審議通過(guò)了區(qū)總2008經(jīng)費(fèi)預(yù)算。會(huì)議認(rèn)為,區(qū)總2008經(jīng)費(fèi)預(yù)算是按照“量入為出,收支平衡,略有結(jié)余”的原則和本工會(huì)工作計(jì)劃要求編制的,經(jīng)費(fèi)收入目標(biāo)能建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上。在資金使用上,能有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排,保證重點(diǎn)工作,壓縮一般性支出,做到確保全局、照顧重點(diǎn)、服務(wù)基層。
二、對(duì)下級(jí)工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督
2008年上半年,區(qū)總經(jīng)審會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)收
支情況的審計(jì)力度,先后對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、綜合工會(huì)、工商局、建管局、水務(wù)局、經(jīng)委、閔行房地產(chǎn)公司等7個(gè)單位工會(huì)2003~2007工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)。從審計(jì)的情況看,大部分單位會(huì)計(jì)制度健全,會(huì)計(jì)賬目比較清楚,內(nèi)部控制良好,能按有關(guān)規(guī)定收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。但部分單位也存在會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不規(guī)范,固定資產(chǎn)管理手續(xù)不健全,費(fèi)用支出的相關(guān)手續(xù)不夠完善,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題。對(duì)此我們提出建議并督促其進(jìn)行整改。
三、對(duì)區(qū)總本部專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和直屬事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的審查審計(jì)
今年四月,區(qū)總經(jīng)審會(huì)對(duì)區(qū)總本部“幫困基金”的使用情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)閔行工人文化宮2007文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、閑置房屋出租、現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備運(yùn)作以及人員經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)效益審計(jì),并提出了意見(jiàn)并督促整改,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
四、對(duì)下級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)
今年上半年,區(qū)總經(jīng)審會(huì)通過(guò)各種形式和途徑加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)。
一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)、委、局、公司工會(huì)的經(jīng)審工作的考核,根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,制訂出《2008年閔行區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作目標(biāo)細(xì)則》,促進(jìn)經(jīng)審工作的規(guī)范和發(fā)展。
二是召開(kāi)經(jīng)審工作會(huì)議,總結(jié)2007年經(jīng)審工作,部署2008年工作意見(jiàn),表彰了2007經(jīng)審工作先進(jìn)。
三是會(huì)同區(qū)總財(cái)務(wù)多次下基層指導(dǎo)檢查,通過(guò)規(guī)范基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的檢查指導(dǎo),以審促建、以審促改,指導(dǎo)基層工會(huì)財(cái)務(wù)合法有序管理,幫助基層工會(huì)建立各項(xiàng)財(cái)務(wù)、經(jīng)審工作制度,保證工會(huì)經(jīng)審工作順利開(kāi)展。
2008年下半年,全區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的總體要求是:要以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上海工會(huì)十二次代表大會(huì)會(huì)議精神,緊緊圍繞工會(huì)中心工作,努力提高經(jīng)審監(jiān)督的效能,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,依法實(shí)行經(jīng)費(fèi)審查審計(jì),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)審工作自身的全面、協(xié)調(diào)和發(fā)展,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮作用。
一、以履行經(jīng)審職責(zé)為載體,積極開(kāi)展審計(jì)工作
各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要切實(shí)履行好自己的工作職責(zé),進(jìn)一步加大對(duì)同級(jí)工會(huì)的審查審計(jì)力度,監(jiān)督好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,監(jiān)督好工會(huì)資產(chǎn)和效益。對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)是法律和工會(huì)章程賦予經(jīng)審組織的職責(zé),是工會(huì)經(jīng)審工作永恒的主題。兩級(jí)經(jīng)審組織要切實(shí)做好對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)的審查審計(jì),杜絕不經(jīng)審查就同意同級(jí)工會(huì)預(yù)算的現(xiàn)象。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)并督促解決。
二、以提高審計(jì)質(zhì)量為手段,依法開(kāi)展審計(jì)工作各級(jí)經(jīng)審組織要獨(dú)立工作,真正依法行使監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)
持審計(jì)程序要依法、審計(jì)取證要科學(xué),審計(jì)評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確,審計(jì)結(jié)論要真實(shí)的原則,嚴(yán)格審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)文書(shū)、注重審計(jì)效果。
要緊緊圍繞工會(huì)工作主題,充分發(fā)揮審查監(jiān)督的職能,履行審查審計(jì)監(jiān)督職能,按照“上審一年,下審一級(jí),抽查二級(jí),服務(wù)基層”的工作要求,運(yùn)用“分級(jí)管理,以本級(jí)為主;下審一級(jí),以指導(dǎo)為主;實(shí)務(wù)審計(jì),以聯(lián)審為主”的工作方法,抓好對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的審查和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì),加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用的督查;抓好工會(huì)主席(事業(yè)單位法人)的離任審計(jì)。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)拔審計(jì),抓好對(duì)下級(jí)工會(huì)的審查監(jiān)督;區(qū)總經(jīng)審會(huì)對(duì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行三年一輪審,系統(tǒng)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)實(shí)行兩年一輪審,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)審工作作用。
三、以加強(qiáng)培訓(xùn)為切入點(diǎn),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到審查審計(jì)的質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)審監(jiān)督的作用和效果。今年我們將舉辦工會(huì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織部分經(jīng)審干部參加市總經(jīng)審辦舉辦的經(jīng)審干部培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時(shí),繼續(xù)探索“特約經(jīng)審員”形式,逐步建立一支“專(zhuān)、兼、聘”相結(jié)合的經(jīng)審隊(duì)伍。
四、以舉辦研討會(huì)為新路子,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)審工作新局面為提高工會(huì)經(jīng)審工作水平,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)新思維、拓展新視野、研究新舉措,對(duì)監(jiān)督的形式、內(nèi)容、領(lǐng)域進(jìn)行探索,使經(jīng)審工作在創(chuàng)新中獲得更大的發(fā)展。