第一篇:環保局2009年黨風廉政建設暨紀檢監察工作方案
為認真貫徹第十七屆中央紀委第三次全會和縣第八屆紀委第四次全會暨縣反腐敗工作會議精神,進一步落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,為推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作扎實有效地開展,特制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,以認真貫徹落實《工作規劃》為主題,以圍繞中心、服務大局為原則,以加強對領導機構和領導干部特別是領導班子主要負責人的監督管理為重點,繼續加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,為保障和促進科學發展,推動我縣環保工作有序開展,實現我縣經濟社會的新跨越提供有力保證。
二、宣傳教育工作
今年我局要著力抓好五個方面的工作:一是組織黨員干部學習和貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中共中央紀委第三次全會講話中強調的加強黨性修養,弘揚優良作風的要求,集中時間在全局大力開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育、社會主義榮辱觀教育學習活動。二是全面貫徹落實黨中央、國務院《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,通過加強法紀教育、環保法律法規宣傳教育,切實筑牢全體干部職工的思想道德防線,加強職業道德教育和作風建設。三是以宣傳正面典型和先進人物為重點,大力倡導社會公德和家庭美德。四是加強紀檢監察工作人員的業務知識、理論水平、工作技能為學習重點,大力開展各類宣傳教育活動,通過學習增強廉潔自律意識,使大家深刻認識加強黨風、廉政工作的重要意義;深刻認識當前反腐敗的嚴峻形勢,提高個人廉潔自律的意識;深刻認識要加強黨風廉政建設從我抓起的現實意義,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作貫穿于全局工作之中。明確各項政策規定,使廣大黨員干部熟知黨紀政規的具體內容,清楚地知道應該怎樣做,不應該怎樣做,從而在實際工作中自學遵守,防止違法違紀問題的發生。五是要增強免疫力,能有效抵制各種腐敗思想的侵蝕,打牢政治文明、廉潔從政的思想基礎,樹立敢于與腐敗行為作斗爭的勇氣,營造廉政為榮的良好社會氛圍。
三、黨風廉政建設和反腐敗責任制工作
結合環保工作實際建立黨風廉政建設和反腐敗工作責任制,是做好黨風廉政工作的組織保證,按黨風廉政建設和反腐敗責任制的要求,在局黨風廉政建設責任制領導小組的領導下,把各項工作任務分解到每個成員和責任部門,實行“一崗雙責”,做到目標任務明確,責任分工明確,責任追究明確,建立上下共同負責的責任網絡,堅持做到全年工作重點、專項工作有監督;日常工作有人管;建立廉政談話和誡勉談話制度,對本部門和下屬出現的問題及時糾正。
四、領導干部廉潔自律工作
一是通過深入開展黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。深入開展有特色的廉政文化創建活動。二是嚴格執行“四大紀律,八項要求”和廉潔從政各項規定,遵守環保系統工作人員“六條禁令”和“十不準”。深化機關效能建設活動,進一步樹立效能就是服務、效能就是形象、效能就是競爭、效能是就環境的理念,真正做到嚴格執法不設卡,依法管理不刁難,熱情服務講效率,政務透明講廉潔。領導班子要做到“五個對待”,即對待錢物要不貪不占,對待紀律要有令則有,有禁則止;黨員干部要做到“一堅持、二嚴格、三公開、四不準”,即堅持為人民服務的宗旨,規范操作,強化管理;新建項目的環評審批、排污費征收和污染投訴案件的處理,實行政策、標準、依據三公開,做到不偏不倚、公正合理、深入開展湘江流域水污染防治專項行動、礦山整頓專項行動和打擊違法排污企業專項行動,加強對環境污染防治措施落實情況的監督檢查,促進我縣節能減排工作的落實;不準參與可能影響執行公務的宴請和娛樂活動,不準為撈取中介費而推薦環保產品和承攬環保工程,不準接受執法對象的禮品、禮金、有價證券。三是認真貫徹落實《行政許可法》、《信訪條例》等法律法規,切實做到陽光操作,依法行政。四是嚴格執行公務用車和車輛管理制度,禁止領導干部私駕公車或公車私用;控制公務招待費支出,按政策規定不亂補濫發津貼、補貼,嚴格執行工資制度改革。五是認真落實班子民主生活會,對工作中存在的問題開誠布公地加以剖析,以此促進工作的有力開展。
五、治本抓源頭工作
環境保護工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,同時也是老百姓關心的熱點問題之一,要進一步完善各項制度,對群眾投訴的環境問題要及時處理,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風的現象發生。按照紀檢監察工作的職能,切實做好執法監督檢查,對執法程序、執法過程實行嚴格的監督制約措施,決不能有影響優化經濟發展環境的案件發生。進一步落實政務公開,行政審批、服務收費公開化,公開收費標準,實行陽光收費。嚴格落實“收支兩條線”管理和國庫集中支付制度,不設“小金庫”。深化人事制度改革,涉及到財物和人事問題必須經局黨組研究決定。
六、機關作風建設
機關作風建設的好壞直接
關系到單位的形象和辦事效率,只有抓好機關作風建設,才能更好地貫徹執法黨中央的各項方針政策,確保政令暢通,及時落實縣委、政政府的決策、部署行動迅速。加強對黨員干部履行職責情況的檢查,做到依法行政,杜絕不作為、亂作為、慢作為現象發生;按照效能監察七項制度,開展行政效能檢查;嚴格執行上、下班簽到制度,嚴禁上班期間利用辦公電腦上網玩游戲、炒股;開展對全年工作目標任務的監督檢查;通過檢查,使廣大黨員干部思想上重視制度建設,行動上嚴格按照規定辦事,防止違法違紀問題的發生。檢查中發現的違法違紀問題,要進行嚴肅處理,構成立案的,按案件辦理程序查處,違法違紀的,依法、依規進行處理。
第二篇:2011年市環保局黨風廉政建設工作方案
2011年市環保局黨風廉政建設工作方案
2011年是全面實施“十二五”規劃的開局年,按照市委、市紀委的統一部署和要求,根據《2011年全市紀檢監察工作意見》,結合單位實際,特制定《2011年市環保局黨風廉政建設工作方案》。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,認真執行黨風廉政建設責任制,貫徹落實以人為本、執政為民,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心,服務大局,突出重點,狠抓落實,全面推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
二、目標要求
1、機關工作作風明顯轉變,服務水平進一步提升;
2、領導作風明顯增強,民主集中制得到充分體現;
3、管理制度不斷健全,隊伍素質進一步提高;
4、行政行為明顯規范,社會形象進一步提升。
三、工作內容
1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設作為加強基層組織建設的重要內容,與環保業務工作一起部署,一起落實,一起檢查。召開動員大會,全面部署黨風廉政建設工作,由黨委書記、局長夏志能與局屬各單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,按照“第一責任人”對黨風廉政建設負總責,在抓業務工作的同時落實好黨風廉政建設責任制的要求,對黨風廉政建設責任制進行層層分解,具體落實到人,落實到崗,明確分工,強化責任,嚴格實行責任追究,確保黨風廉政建設落到實處。
2、認真抓好黨風廉政的制度建設。加強對民主集中制、領導班子議事規則、民主生活會、廉政談話、誡勉談話和函詢等制度執行修訂和完善。執行機關干部公開述職述廉制度,嚴格執行黨員干部報告個人有關事項的規定,將黨務公開工作常態化,使廣大干部職工更好地了解和參與黨內事務,制定完善《環保局黨委成員廉政建設崗位職責》、《環保局黨委成員加強自身建設的八條規定》、《環保局廉政建設十不準》、《環保局違反黨風廉政建設責任規定實行責任追究的辦法》。在制度建設中,進一步修訂完善《廉潔守紀制度》、《財務管理制度》等,規范黨員干部日常行為。
3、全面加強黨風廉政的學習教育。一是加強理論學習,提高干部職工的廉政素質。在學習的過程中,圍繞勤政廉政的主題,組織干部職工學習國家的重大時政要聞,學習中國特色社會主義理論、《廉政準則》等,在局黨委中心組學習計劃中要有黨風廉政建設學習內容,局黨委班子成員分別到局屬各單位講授廉政黨課,并對照《廉政準則》撰寫一篇自查報告,在干部職工中認真落實國家環保部“六項禁令”、環境監察“六不準”、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等,提高黨員干部抵御腐敗風險的防范能力。二是以貫徹落實“以人為本、執政為民”為主題,扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。以示范教育、警示教育和崗位廉政教育為主要形式,切實增強黨風廉政建設的有效性和感染力。認真開展“六個一”活動。即黨委開展一次專題學習,召開一次民主生活會、組織一次廉政建設知識測試、開展一次對照檢查,組織一次勤政廉政先進評選活動,組織一次專項督查。三是完善局機關及局屬各單位的格言警句上墻,開辦學習園地和學習專欄,利用環保網站及時報道全局學習情況,促進干部職工加強學習自覺性,強化學習氛圍。四是扎實開展黨務公開和腐敗風險預警防控工作。認真落實《關于在全市黨的基層組織中實行黨務公開的實施方案》,建立黨務公開示范點,以黨務公開為抓手,切實加強黨的組織建設,制定局黨委議事原則,民主生活會制度等,確保黨務公開工作有序開展。同時,以監督制約權為核心,以風險教育、排查、防范、預警為內容,以“制度+科技”為手段,制定相應的廉政制度,全面推進腐敗風險預警防控工作的全面深入。
4、全面加強環保行政行為規范管理。全面清理全局執收執罰的依據、收費標準和收費情況,嚴格行政事業性收費管理,防止亂收亂罰。嚴禁各行其是、陽奉陰違。重點規范津貼補貼發放,局屬各單位嚴格執行“四個一律”紀律,即一律不準自行新設津補貼項目,一律不準自行提高津貼標準和擴大實施范圍,一律不準自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津補貼、資金和福利,一律不準發放有價證券和實物。嚴禁作風飄浮、形式主義。在工作中力戒形式主義,對一些因官僚作風、形式主義導致工作嚴重失誤的,要根據黨風廉政建設責任制的規定追究局屬各單位主要領導和直接責任人的責任,嚴查亂收亂罰,與民爭利。認真解決損害群眾利益的環境問題,重視信訪、舉報工作,信訪案件辦結率達100%,杜絕多次重復上訪。
5、抓好全局黨風廉政建設的檢查考核工作。局辦公室緊緊圍繞市局百分制考核和局黨風廉政建設責任制工作內容,組織工作專班,對局屬各單位進行全面檢查,督促落實整改,并作出考核驗收工作,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
四、組織領導
開展黨風廉政建設工作,加強領導是關鍵。局屬各單位
負責人要進一步把思想統一到局黨委的決策部署上來,加強領導,統籌安排,精心組織,抓好落實。
1、成立工作機構,落實領導責任。局黨委成立由黨委書記、局長夏志能任組長,其他黨委成員任副組長,局屬各單位主要負責人為成員的工作領導小組,加強對工作的組織、協調、檢查、督辦工作,各單位一把手是本單位活動的第一責任人,既要把本單位工作組織好,又要配合市局的全面工作。
2、加強工作督導,確保工作進度,局辦公室要充分履行職責,定期不定期對局屬各單位的情況進行指導督查,及時掌握了解廉政建設工作情況,認真落實各項黨風廉政建設的規章制度,對工作不負責任,敷衍了事的將給予報告批評。問題嚴重的單位(科室)要按照黨風廉政建設責任制的有關規定進行責任追究。
3、精心組織安排,形成良好氛圍。要進一步開展豐富多彩、形式多樣的活動,豐富黨風廉政建設工作的內容和形式。如:組織干部職工觀看廉政電教片、參觀廉政教育基地、組織學習交流等。局辦公室將利用《環境保護簡報》,及時宣傳局屬各單位典型經驗和做法,形成強大的輿論氛圍,確保黨風廉政建設工作不流于形式走過場。
第三篇:環保局黨風廉政建設、紀檢監察、糾風工作總結
環保局黨風廉政建設、紀檢監察、糾風工作總結:
市環保局黨支部黨風廉政建設、紀檢監察、糾風工作在市委、市紀檢委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實十七大、中紀委和上級黨風廉政建設工作會議精神,用科學發展觀統攬反腐倡廉工作,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,抓牢環境保護
工作,促進地方經濟發展這個中心任務,按照“嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督”的要求,狠抓反腐倡廉建設各項任務,構造反腐懲防體系作為維護和提升行業形象的重要舉措,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,為實現科學監管,構建和諧環保,促進市經濟又好又快發展提供強有力保障。
一、加強宣傳教育,筑牢干部職工拒腐防變思想道德防線。
1、大力開展黨風廉政建設教育工作。環保局黨支部對反腐倡廉工作一直堅持“教育在先,防范在先”的原則,年初制定學習計劃,完善黨支部政治理論學習制度,堅持班子成員政黨課等制度,建立健全黨風廉政形勢定期分析、反腐倡廉專題警示教育常抓不懈。不斷豐富教育內容,創新主題教育形式,將每周五下午定為政治理論學習日。組織黨員、干部、職工認真學習總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神、學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部選拔任用工作辦法(試行)》、及中央和市委近期出臺的各項廉政建設規定和文件精神。加強機關廉政文化建設,扎實做好廉政文化進機關工作,黨支部和每名黨員簽訂了黨員廉政承諾書。充分利用環保局網站、電教片、信息等平臺,加大廉政文化交流和宣傳力度,寓廉政教育于豐富多彩的文化活動之中,著力提高廉政教育的針對性和實效性,提高干部參與反腐倡廉教育的積極性和主動性。
2、深入開展第十二個黨風廉政建設教育活動。7月9日組織全局黨員、干部、職工召開了市環保局第十二個黨風廉政建設教育月動員會。會議傳達了市委文件精神,并宣讀了市環保局教育月活動領導小組和實施方案。同時,嚴格按照實施方案要求認真開展廉政建設教育月各項活動。7月13日,組織全局黨員、干部觀看了市委開展的廉政警示板報展。7月16日由局領導為大家上了一堂廉潔教育課,為鞏固學習成果,檢驗學習成效還進行了閉卷考試。同時,根據實施方案要求還觀看了2部廉政警示教育片。通過開展一系列廉政警示教育活動努力在全局營造濃厚的廉潔從政氛圍。使黨員干部在思想上受到教育,行動上受到約束,致力于在黨支部形成黨風廉政建設常抓不懈,大家都是參與者、監督者。
二、以落實責任制為龍頭,切實加強黨風廉政建設。
1、重視黨風廉政建設責任制的落實。我局領導班子歷來注重黨風廉政建設。按照“一把手”負總責,分管領導各負其責的要求,對環保局領導班子黨風廉政建設和糾風工作的責任進行分解,實行“一崗雙責”明確責任、范圍,細化、量化責任內容,確保責任落實到位。黨風廉政建設和糾風工作各項任務分解落實到相關領導和各科(室)負責人,營造人人有責的工作氛圍。共召開8次黨風廉政建設工作專題安排會,研究和解決工作中存在的不足。真正做到黨風廉政建設工作與業務工作有機結合,與業務工作同布置,同檢查,使環境保護中心工作與黨風廉政建設同步推進。
2、進一步貫徹落實《市市直機關貫徹落實反腐倡廉工作及預防腐敗體系建設任務的分工意見》。我局根據各業務科室工作職責將反腐倡廉工作以及懲治和預防腐敗體系建設進行了分工,并按時對任務完成情況進行督察。環境監測站、綜合科、環境監察大隊三個科室為切實落實好此項工作,加強和規范了環境監測、監察、項目審批工作的科學化、現代化、信息化、公開化、公正化,促進污染防治,改善環境質量,全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊密結合黨的作風建設和制度建設,根據新的時代條件和面臨的新形勢新任務,以改革創新精神整體推進環境監測、監察工作的反腐懲防體系建設。首先、強化執法監察職能,扎實推進環保工作,嚴厲打擊違法排污企業;深入開展“打擊違法排污,保障群眾健康”專項行動,嚴格依法行政,著力解決人民群眾反映強烈的環境問題;分批次和監察、經貿、旅游、衛生、林業等部門開展了重點企業污染防治設施建設、環境噪聲、旅游景區、醫療垃圾、飲用水源地等專項檢查,重點查處未批先建、治污設施建設滯后、噪聲污染、水污染等環境違法行為。暢通12369環保投訴熱線,建立24小時污染舉報受理制度,認真受理各類環境信訪和舉報,現場調處,及時答復。妥善處理群眾環保舉報、投訴、信訪案件,避免越級重復環境上訪事件發生和久拖不決的突出環境問題。依法征收排污費。在準確掌握轄區內污染源、污染物的種類和數量等情況的基礎上,堅持服務與管理并舉,以管理為目的,以收費促管理,嚴格排污費征收程序,依法足額征收排污費。其次、加強對工作人員八小時以外生活圈和社交圈的監督,真正做到活動延伸到哪里,監督就跟蹤到哪里。通過多形式、多層次、全方位的監督,有效防止工作人員權力腐敗,不斷促進反腐倡廉工作深入開展。從德、能、勤、績、廉等五個方面評價和考核隊員,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確對待權力、地位和自身利益,慎始、慎微、慎獨,嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵制各種不良習氣。
3、加強對
黨員領導干部的黨風廉政建設管理工作。建立科級領導干部廉政電子檔案,嚴格執行民主生活會和領導干部報告個人有關事項等制度。認真貫徹民主集中制,健全領導班子議事規則。完善黨風廉政建設和反腐敗各項制度。支部在發展黨員、后備干部推薦等重大事項實行召開支委會和黨員擴大會議研究決定。對黨員、干部關心的黨務工作及時進行公開,全方位接受群眾監督,做到事前有討論、事中有監督、事后有檢查,防止發生以權謀私、徇私枉法等腐敗現象茲生,確保權力依法運行。
4、認真落實《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、環保部“六條禁令”和上級廉潔自律有關規定,切實加強干部、職工尤其是領導干部的監督檢查,加強廉政教育管理。認真治理糾正現金、有價證券、貴重物品和收受干股,杜絕以賭博、收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。
5、建立廉情監測制度。把握了解環保局干部廉潔自律狀況主動權,紀檢監察廉情通報會,緊密結合工作實際,研究局機關反腐倡廉建設新問題。及時發現苗頭性和傾向性問題,采取措施,完善制度,堵塞漏洞,加強對行政執法、廉政勤政的監督,加強對重點崗位人員的教育。牢記“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的道理。
三、以開展活動為契機,不斷提升環保隊伍形象
(一)以“提升執政效能攻堅工程”和“創先爭優”活動為契機,不斷轉變環保局機關工作作風。
5月根據市委的安排,在全體黨員、干部中開展“提升執政效能攻堅工程”教育培訓工作;緊接著6月根據市委文件精神開展了“創先爭優”活動。6月9日局黨支部召開了“創先爭優”動員會,結合本局實際制定了“創先爭優”實施方案和黨員先鋒崗考核細則,并要求黨員根據自己的本職工作制訂了“創先爭優”工作計劃和黨員“創先爭優”公開承諾書在大會上宣讀,接受黨員、干部的審核,無意見和建議后在黨務公示欄內進行公示,接受群眾的監督。6月21日,9月10日分別開展了“創先爭優”工作黨員先鋒崗測評,評選出2名得分最高的黨員,為他們頒發了黨員先鋒崗桌牌。通過開展一系列活動,提升了黨員理論素質和政治修養、確保環境保護有序開展,促進了各項工作的落實。深入開展“創先爭優”領導點評是“創先爭優”活動的一項重要內容,9月9日,市環保局召開黨員大會對全局黨員開展“創先爭優”活動進行了領導點評。局領導首先傳達了市“創先爭優”辦公室文件精神,并做了重要講話,要求全局黨員要深入實踐把握“五個好”和“五個帶頭”的爭創要求,充分發揮黨員先鋒模范作用,增強黨員榮譽感、責任感和使命感,將黨員的身份亮出來,把承諾的事情做出來,真正讓人民群眾得到實惠。隨后,根據《市環保局開展“創先爭優”活動實施方案》階段工作安排,發放了《環保局“創先爭優”黨員先鋒崗考核細則》對全局黨員進行了第三季度考核。根據得分情況評選出第三季度黨員先鋒崗2名,并頒發了桌牌。最后,局領導根據考核得分對每名黨員逐一進行了深入細致的點評。點評在肯定每位黨員工作成績的同時,明確指出每位黨員存在的不足,并提出中肯的整改意見。通過開展“創先爭優”領導點評活動,加強了市環保局領導、干部之間的交流和溝通,統一了思想,凝聚了共識,提高了黨員、干部工作的積極性、主動性和創造性,有力推動“創先爭優”活動向縱深方向開展,確保環保局黨務、業務各項工作全面發展。
(二)開展行政效能監察,提高隊伍能力建設。
為進一步促進干部的依法行政、廉潔勤政、務實高效,不斷強化宗旨意識、服務意識、公仆意識,增強事業心和責任感,切實改進機關作風政效能,我局積極開展了行政效能監察,以行政問責辦法、首問責任辦結制、服務承諾制等三項制度為重點,加強機關作風建設;經常督促各科(室)落實案件回訪、行政執法檢查督查辦、執法文書、卷宗歸檔等情況;落實信訪、舉報案件的辦理情況,排查隱患,解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題。
(三)以向社會公開服務承諾為契機,全面推進政務公開工作。
為便于人民群眾的監督,自覺接受社會各界輿論監督,我局將本單位領導干部的姓名、職務、分管工作,各科(室)崗位職責、工作流程等上墻公開和網站公開。利用互聯網的優勢,在局網站上上傳各類申請文書方便企業申報;開設公告通知、征求意見等欄目為廣大群眾提供快速、便捷的黨務、政務電子信息服務。及時上傳環保工作動態、公開承諾,確保自治區環保廳、地區環保局、市委領導能夠在第一時間了解環保局近期工作動態。對外設置舉報箱、公布12369環保舉報投訴電話;把行政問責辦法、首問責任承諾制、限時辦結制等相關制度進行公示,要求機關全體工作人員明確規范行為。同時向社會作出服務承諾書,從優質服務、營造環境、秉公執法、陽光政務、樹好形象、履職盡責、接受監督等八個方面向社會承諾,自覺接受群眾監督。
四、認真開展糾風工作,促進業務工作全面健康發展。
(一)、領導重視、健全機構。
1、我局領導十分重視糾風工作,年初成立了由局長任組長,書記、副局長為副組長、各科(室)負責人為成員的糾風工作領導小組,明確了分管領導和主抓人員,形成了各負其責的領導機制,為深入開展全局糾風工作提供了組織保障。同時,結合本局實際,與各科(室)負責人簽定了糾風工作目標責任書。
2、根據市委和市紀委要求,結合本局實際,對具有項目審批權的綜合業務科和具有行政執法權的環境監察大隊及為環境執法提供法律依據的的監測站貫徹落實反腐倡廉工作及懲治和預防腐敗體系建設任務進行分工,并對綜合業務科等三個科(室)重點進行糾風工作排查。局領導多次召開專題會議強調糾風工作應該常抓不懈,應該落實到日常工作中。要求綜合業務科要嚴把項目審批關,條件不具備,環境不達標的堅決不予審批。環境監察大隊要充分利用好手中的執法權,排污費征收按國家規定應收盡收。企業違法排污依法限期治理,未達標排放的要依法進行整治。
(二)、認真抓好糾風各項工作的落實。
1、按照市治理商業賄賂領導小組辦公室安排部署,深入開展治理商業賄賂工作,并從五個方面著手確保這項工作扎實有效地推進。一是加強領導,抓好組織協調。及時成立治理商業賄賂工作領導小組,責任到人,主要領導親自抓,分管領導具體抓,日常工作由辦公室負責。二是開展宣傳教育,提高思想意識。結合學習黨章、八榮八恥、社會主義榮辱觀教育,組織機關干部學習治理商業賄賂方面有關文件材料,廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規,提高全局黨員干部對商業賄賂危害性的熟悉,糾正錯誤觀念,形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。加強對干部職工法律法規、紀律和職業道德等方面的教育,增強其自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。三是強化責任,形成工作合力。把開展治理商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點,作為黨風廉政建設責任制的重要內容,建立有效的工作機制,定期治理商業賄賂領導小組辦公室報告工作進展情況。四是明確工作重點、解決突出問題。著力解決建設項目環境影響評價等重大審批領域的商業賄賂行為。五是注重查處商業賄賂案件。把建設項目審批和涉及行政執法人員在執法過程中的商業賄賂案件作為重點,果斷查處執法人員利用職權參與或干預企業事業單位經營,謀取非法利益、索賄受賄的問題。到目前為止,我局未發現這方面的違紀違法問題。六是著力建立長效機制。推進行政治理體制改革,進一步清理、減少和規范行政審批事項,改進工作作風,規范行政行為,從源頭上防治商業賄賂。上半年我局重點在綜合業務科、監察大隊、監測站及其他科(室)發放了治理商業賄賂自查自糾表及治理商業賄賂征求意見、建議表進行了自查自糾,沒有發現工作人員在執法過程中違反原則吃、拿、卡、要等收賄受賄行為,沒有違規、違紀現象。
2、加強環境影響評價制度和“三同時”制度的檢查力度。全年對下半年以來開工的建設項目進行了全面檢查,共檢查建設項目50余家。對23家未辦理環境影響評價審批手續的違法行為,依法下達了限期改正通知,要求在規定的時限內補辦審批手續,對2家未執行“三同時”制度,未在規定時限內建設污染治理設施的依法下達了限期整改通知書。其余建設項目均辦理了環境影響評價審批手續,“三同時”制度得到落實。目前這些建設項目部分還未完工,對未完工的建設項目,要求其嚴格按環評的審批的要求,做好環境保護工作。
3、發揮好職能優勢,開展好環境執法監察。
結合全國“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,按照塔城地區和市人民政府關于開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動的安排部署,各相關部門按照市人民政府的統一安排部署,對環保專項行動開展以來的環境違法案件、重點行業進行了全面的摸底調查,集中力量查處了一批環境違法行為,解決了一些群眾反映強烈的環境問題,取得了一定成效。專項行動期間共出動執法人員200余人次,檢查排污單位50余家,下發《環境違法行為限期改正通知書》33份,目前企業和餐飲業經營者都已按照限期整改通知要求整改完畢。處理市民投訴45起,辦理45起,環保專項行動取得了一定成效。積極處理市民投訴,維護市民的環境權益。截止目前,環保舉報熱線—12369及政府網信訪投訴共43件﹙其中噪聲20起、污水4起、廢氣19起﹚,處理43起,處理率100%,很好地維護了群眾的合法環境權益。為使群眾隨時掌握環境投訴、舉報的落實、處理情況,市環境監察大隊對群眾反映的問題處理完畢后,及時回電、回訪告知,并聽取群眾對處理結果的意見和建議;正在處理的,最多3天內要就工作開展情況、未能及時處理的原因、運用法律、法律程序等群眾不清楚的問題,給投訴群眾一個明確的說明。由于工作細致,取得了好成績,贏得市民的充分肯定。積極處理信訪投訴、上級轉辦處理函,多途徑、多渠道解決市民反映的問題,并結合具體情況,主動會同工商、衛生部門、城建部門聯合執法,解決市民投訴難點問題。
五、2011年的工作計劃。
1、扎實開展反腐倡廉教育,不斷提高拒腐防變能力。以學習貫徹十七大精神為主線,認真落實中紀委、市紀委廉政工作會議精神,努力認清新形式、新任務的要求,拓展教育形式,挖掘教育資源,發揮警示教育不斷加強干部職工法紀觀念,提高拒腐防變能力。
2、開展民主評議政風行風工作。下半年的重點是開展黨員先鋒崗測評和召開黨員民主生活會工作。要在去年的基礎上,繼續抓好抓實民主評議政風行風工作。
3、繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是黨風廉政建設、反腐敗工作要與本單位業務工作一起落實到位。二是豐富黨內生活,強化內部監督,充分發揮黨組織的戰斗保壘作用和黨員示范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是落實廉政建設責任制,把握好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環節,把廉政建設與節與黨員目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成合力,推動反腐倡廉工作深入開展,為環境保護工作做出重大貢獻。
4、加大專項治理力度,切實糾正損害群眾利益的不正之風。加強糾風工作力度,強化環境保護監察力度,確保人民群眾環境安全;辦理好人民群眾來信來訪舉報案件的受理,切實糾正損害群眾利益的不正之風。
第四篇:2011紀檢監察暨黨風廉政建設工作計劃
XXX局
關于印發2010年紀檢監察暨黨風廉政建設
工作計劃的通知
局內各單位:
根據《xxx工作暨黨風廉政建設工作會議》精神,為推動機關廉政建設深入開展,保證各項工作任務落到實處,制約稅收工作發展中存在的突出問題,改進和完善工作機制、體制,特制定稽查局2010黨風廉政建設和紀檢監察工作計劃:
一、加強組織領導,健全組織機構
為推動分局廉潔自律教育深入開展,保證各項工作任務落到實處,取得預期成效,起到監督和管理的目的,成立黨風廉政建設工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxxxxxx
成員:
二、嚴格落實黨風廉政建設責任制
為推進黨風廉政建設工作的深入開展,堅持一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監察部門組織協調,依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。局
領導班子要把貫徹落實責任制放在更加突出的位置,堅持“誰主管、誰負責”的要求,把反腐倡廉工作納入稅收總體工作中,與業務工作一起研究、一起部署、一起落實、一起考核,落實好黨風廉政建設考核指標,加強各部門協調配合,簽訂責任狀,強化責任考核和監督。
三建立黨風廉政建設各項監督制度和措施,強化兩權監督方面:
建立健全黨風廉政建設各項監督制度和措施,積極發揮紀檢監察、人事、財務和法規等監督主體的作用,整合監督資源,形成監督合力。進一步采取措施,強化監督制約,加強對重點人員、重點崗位、重點職能、重要事項和關鍵環節的全過程監督,切實提高依法行政水平,促進權力規范運行,確保不出問題。
今年,要重點抓好以下監督工作:第一,稽查的選案、檢查、審理、執行幾個環節。第二,對干部選拔任用醞釀、提名、考察、決定等重點環節的監督.第三,加強對預算管理、經費使用、資產管理、政府采購等行政管理重點環節的監督。
四、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設
全面貫徹落實懲防體系建設五年規劃,嚴格按照xx印發的《落實懲防體系2008—2012年工作規劃實施辦法分解表》,深入開展“排查崗位風險,健全防控機制”活動,進一步增強干部
職工的風險意識、自律意識和責任意識,扎實推進分局懲治和預防腐敗體系建設工作的進程。
五、加大領導干部作風建設力度,強化領導干部廉潔從政意識
今年要加大領導干部作風建設力度,以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促進領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。深入貫徹落實《監督管理辦法》。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督,在執行黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況的監督,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須集體討論決定。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,推進領導干部廉政承諾制、行政執法責任制;落實《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容,加強監督檢查,對隱瞞不報、弄虛作假的,要嚴肅處理。抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習和宣傳,班子成員要帶頭學習,要著力從機制體制入手加以貫徹落實,加強監督檢查,嚴肅查處違反《準則》規定的行為。
六、深化反腐倡廉教育,營造廉潔氛圍
深化反腐倡廉教育,結合實際開展一系列反腐倡廉教育活動,促進廣大干部職工思想認識的進一步轉變,增強自我警醒,自我提高,自我教育的自律意識,增強責任心和使命感,提升干部職工的服務意識,營造良好的氛圍,促進機關作風的轉變。
一是深入開展學習實踐科學發展觀教育。局領導班子、支部要以集中學習、專題講座等方式,組織黨員干部集中學習實踐科學發展觀教育活動,營造濃厚的勤政廉政氛圍,促進黨員干部提高理論水平和執政水平,增強落實科學發展觀的自覺性。
二是深入開展價值觀教育。開展稅務人員廉潔自律若干規定和稅務人員行為規范教育,引導廣大干部職工不斷加強學習,自覺樹立正確的權力觀、利益觀和價值觀。
三是深入開展警示教育。認真組織全局干部職工觀看一些警示教育片,通過觀看警示教育片,使干部職工從中汲取教訓,起到了很好的警示教育作用。
四是深入開展好“廉潔自律教育月”活動
我們將按照盟局的統一部署,積極參加今年5月份全區統一安排部署的繼續開展反腐倡廉宣傳教育月活動。按照活動要求開展好“廉潔自律教育月”的各項活動。
二○一○年六月二十九日
第五篇:2010年黨風廉政建設暨紀檢監察工作總結
昌廈一級公路寧都收費站
2010年黨風廉政建設暨紀檢監察工作總結
2010年,昌廈一級公路寧都收費站黨風廉政建設工作,按照江西省高速集團基層所(站)黨風廉政建設工作規范和評價機制的實施意見》(試行)的通知的部署要求,緊緊圍繞收費站各項工作任務,突出建設“廉政型收費站”這個重點,堅持教育、制度、監督并重原則,狠抓了黨風廉政建設和反腐敗工作,主要做了以下幾項工作:
一、認真實施黨風廉政建設責任制。昌廈公路寧都收
費站成立了以黨支部書記為組長、站長為副組長的黨風廉政建設及反腐敗斗爭工作領導小組及落實黨風廉政建設責任制督查領導小組,并把此項工作納入重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,簽訂目標責任書,做到誰主管哪條戰線,誰就負責哪條戰線的廉政建設,實行掛銷臺帳制度,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
二、圍繞黨員干部的自身建設,認真開展了學習實踐
科學發展觀活動。我們堅持以人為本的科學發展觀,堅持定期的政治學習、座談討論、聽報告會、主要領導授課等教育制度。抓住黨風廉政建設教育月等活動,大力開展學習教 1
育活動,堅持進行愛國主義、社會主義、集體主義和民主法制教育,加強以“為車主服務”為核心、以集體主義為原則的社會主義道德建設教育,同時鼓勵職工積極參加各類培訓和學習,不斷提高職工的政治理論水平和專業技術技能。通過強化學習、深入思考、自我剖析、分析檢查,在我站黨員干部中開展樹立“科學的發展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進而提高我站黨員干部的新的思維、新的觀念,為發展高速,建設高速,反腐倡廉提供有力的思想保障。
三、認真貫徹執行《黨內監督條例》有關廉政規定,開展“陽光工程”工作。一年來,站黨支部認真貫徹執行《黨內監督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關廉政規定,積極實施“陽光工程”,不斷提高領導班子凝聚力和組織威信,從而促進了各項工作的全面開展。一是規范政務公開,完善黨務公開。在政務公開和黨務公開的基礎上,對涉及全站的工程建設(改造)、計劃生育、扶貧救濟具體內容以及各項規費收繳情況,全部向全站職工進行及時公布,自覺主動接受群眾監督。其次是對機關干部的辦公電話費、公車油修費用、學習出差費用、來人招待等費用按時在站內部公開欄內公布,接受全站職工的相互監督。再次是實行黨務公開制度,把黨支部工作目標、階段重點工作及進展情況、黨費收繳情況、黨員發展情況等黨建工作內容向全站
職工及時公開,受到了職工較高的評價。二是民主科學選拔作用人才。在選撥人才上,是嚴格按照用人標準及程序逐步進行的,既堅持集體領導、民主集中制的原則,又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序,必要時廣泛聽取全站職工的意見,集思廣益。特別是在考察、民主推薦和對外公示方面是非常嚴格的,決不存在任人唯親現象。同時,各類先進的評比、榮譽的授予堅持提交站務會或黨支部會議集體討論決定。
四、狠剎歪風,凈化黨風政風。把治理歪風作為廉政
工作的一項突出重點。把治理婚喪事大操大辦作為治理干部收錢送錢的一項重要措施去抓。全站重申:嚴禁借婚喪事之機斂財,嚴禁婚喪事動用公車,嚴禁在營業性賓館、飯店大操大辦等三個嚴禁,并不斷組織人員開展檢查。經常開展思想作風紀律整頓。堅持經常性的監督檢查,嚴格對頂風違紀者進行處理。正是由于制度嚴、措施硬,全站尚未發現婚喪事大操大辦;尚未發現違規收受現金、有價證券和支付憑證以貴重物品的問題;尚未發現利用職權和職務影響為配偶、子女及身邊工作人員謀私利的問題。
五、黨風廉政建設工作與費收工作相結合,一是積極
開展創建“車主滿意收費站”活動。我站在創建車主滿意收費站活動中,進一步加大環境建設和資金投入力度,完善基礎
設施建設(改造),不斷改善單位的外部環境,提高公路費收行業文明形象。費收員在工作過程中,堅持掛牌上崗、著裝規范、語言規范、行為規范。對來往車主文明收費、優質服務,做到來有迎聲,走有送聲,迎送手勢規范,笑容甜美真誠。牢固樹立“人人是形象,點點是窗口,處處要閃光”的服務理念,爭當“星級費收員”、“優秀費收員”的思想觀念。二是規范綠通車輛查驗制度,一方面要求車主填寫綠通報驗單,宣傳綠通政策。另一方面對綠通車輛需三人以上驗貨,拍實體照片存檔,并報監控室登記,同時要求稽核人員加強對綠通車輛的稽核力度,建立專門的綠通車輛稽核登記本,不少于實際綠通車的10%。由于制度規范,措施到位,2010年我站未發生一起費收員利用查驗綠通車收受、索要車主物品、現金等違法違紀的現象發生。三是多次開展“小金庫”知識講座,了解“小金庫”的概念,防止“小金庫”的預防機制,舉報重獎機制,按查處“小金庫”金額的5%給予舉報人員獎勵,最低不低于5000元,最高不高于100000元,利用小金庫違規發放錢物經查處的,一律按發放金額或實物的2倍退賠所得。
六、改革和完善決策機制,防止決策的隨意性,推
進決策科學化民主化。正確決策是各項工作成功的根本前提。不憑老經驗決策,講程序,充分發揚民主,自覺深入到
實際工作中去,收集各方面的反映,廣泛聽取全站職工意見,集中群眾智慧,以群眾的意見,作為決策的出發點和落腳點。
七、規范物品采購制度。一是物品采購需三人以上共
同執行,做到公開、透明。二是物品采購要嚴格執行驗收制度,做到物品進庫有發票,價格實物相符,手續完備。三是遵循物品采購原則,不準索取回扣,不得借機謀取私利,避免物品采購損失。四是采購前要充分詢價,嚴把質量關,采購物美價廉的物品。五是采購物品要按批準的采購物品進行采購,未經批準,不得采購。
以上是我站2010年黨風廉政建設暨紀檢監察所做的幾
項工作,我們認為,加強黨風廉政建設和制止腐敗是一項長期的艱苦工作,今后,我們將認真貫徹執行有關廉政各項規定,不斷根據新形式,抓好制度創新,創造性地開展工作,奉公守法,恪盡職守,讓全站黨員干部思想純潔,政治堅定,兩袖清風,干成事業。
二○一○年十一月二十二日