第一篇:關于2010年維護社會穩定工作的意見
中共貢井區橋頭鎮橋頭鋪社區永順村聯合支部委員會
貢井區橋頭鎮永順村村民委員會
關于2010年維護社會穩定工作意見
2010年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,深入開展學習實踐科學發展觀活動,強力推進“四區”發展戰略,構建和諧社會的關鍵之年,維穩工作面臨的任務更加艱巨繁重,做好今年的維穩工作,意義十分重大。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和區“三代會”精神,嚴格按照區委和鎮黨委的決策部署,正確處理改革、發展、穩定的關系,以維護群眾利益為根本,以構建和諧橋頭為目標,以化解社會矛盾為主線,以積極預防和妥善處置群體性事件為重點,切實加大源頭治理,不斷加強維穩基礎工作和維穩機制建設,妥善處理影響社會穩定的突出問題,有效減少各類消極因素,有效化解各類矛盾問題,有效處置各類群體性事件,確保全村政治穩定。
二、工作目標
建立完善維穩工作新的五大機制,強化矛盾糾紛排查調處和不穩定因素化解,做好敏感時段重點人員的穩控工作,做到“三個更加有效、五個切實防止”(即更加有效地減少不穩定因素、更加有效地化解突出問題、更加有效地處置群體性事件,堅決防止發生暴力 1
恐怖事件、堅決防止發生危害國家安全的重大事件、堅決防止發生大規模群體性事件、堅決防止發生到省進京集訪事件、堅決防止發生影響穩定的嚴重刑事案件),社會保持穩定。
三、主要措施
(一)強化維護穩定責任,全力維護社會穩定
把維護社會穩定工作作為一項重要的政治任務,切實擔負起維護社會穩定的政治責任。要高度重視維穩工作,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,樹立“促進發展是政績,維護穩定也是政績”的理念,進一步增強維護穩定工作的自覺性和緊迫感。嚴格履行維穩工作“一崗雙責”,村支書、村主任對穩定工作要切實擔負起責任,不得把本級應該解決的問題推給上級和社會。
(二)切實維護人民群眾利益,把矛盾消除在萌芽階段
不斷加強和改進新形勢下的群眾工作,創新群眾工作機制,完善群眾工作網絡。搭建多種形式的溝通平臺,暢通群眾訴求渠道,認真解決群眾反映的突出問題,創新化解矛盾的有效方法,建立健全信訪、維穩等方面的快速溝通和聯動機制,建立健全村情民意調查分析機制,及時了解和掌握群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,化解群眾不滿情緒。要進一步要加強源頭治理力度,把維護和實現群眾根本利益作為調處矛盾糾紛的出發點和落腳點。
(三)深入開展矛盾糾紛和不穩定因素排查調處,切實化解突出涉穩問題
深入開展矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作,依托村、組二級聯動排查網絡,全面開展矛盾糾紛和不穩定因素大排查,層層建立矛盾糾紛、不穩定因素排查調處臺帳和數據庫,逐個問題建檔管理,逐個問題落實責任到人,并限時辦結。要始終保持高度的政治
敏銳性,不斷加強和改進情報信息工作,靈通信息,健全落實村情民意調查制度、情報信息員制度,堅持維穩形勢研判、維穩情況通報和矛盾糾紛“季分析、月例會、零報告”等工作制度,深入開展形勢分析研判,健全完善預警和快速反應機制,增強群體性事件的預警研判、防范化解和應急處置能力,堅決防止重特大群體性事件,努力減少一般群體性事件。著眼于“倡導民和,增進和諧”,圍繞實現全面動態可持續的和諧穩定的目標要求,更加積極主動地正視矛盾,定期組織開展社會問題、社會矛盾和維穩基礎性工作調研,強化領導包案,整合各方力量攻堅破難,綜合采取多種手段化解矛盾糾紛。對群眾反映的緊急重大問題,第一時間做出反應,第一時間開展調查核實,第一時間采取最強有力的措施予以妥善處理,防止小問題釀成大事件。
(四)切實改進工作方法,提高維穩工作整體水平
做好群眾工作,是解決人民內部矛盾糾紛,維護社會和諧穩定的重要基礎。要不斷加強和改進新形勢下的群眾工作,提高做好群眾工作的本領,防止群眾不滿情緒積淀、激化。要教育引導廣大干部群眾通過合法手段維護自身的合法權益,珍惜和維護安定團結的大好局面。要分類研究化解不同矛盾、處置不同群體性事件的方法措施,綜合采取多種手段化解矛盾糾紛,著力解決好農民工返鄉、企業改制、拖欠工程建設款、環境污染、征地補償、涉法涉訴上訪、軍隊退役人員問題等突出問題。化解矛盾糾紛、處置群體性事件,要堅持把人民群眾放在主體地位,真心誠意地關心群眾、服務群眾,切忌人為激化矛盾。要堅持以教育疏導為主,多做宣傳、教育、疏導和轉化工作。要重視發揮法律的導向功能,引導矛盾沖突的解決法制化,促進社會向法制性穩定轉變。充分發揮全村基層干部群眾的積極性和創造性,筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。要大力加強和創新人民調解、司法調解、行政調解工作,探索建立高效便捷的防范和化解社會矛盾的有效途徑和機制。繼續抓好集中處理涉法涉訴上訪工作,著力抓好未結案件、重點案件和初信初訪工作,建立和落實涉法上訪工作處理長效機制。通過努力,實現 “零群訪、零非訪”目標。
(五)切實加強對敵斗爭,維護全村安全和政治穩定
在正確處理人民內部矛盾,積極預防和妥善處置群體性事件的同時,要進一步強化安全意識,切實加強專門工作和人民防線建設。加強新形勢下的對敵斗爭,不斷提高發現、獲取、防范和打擊的能力。要大力加強情報信息工作。要繼續深入開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭。堅決打擊“法輪功”頑固分子的各種違法犯罪活動,實現“零進京、零聚集、零散播”的目標。加強社會調查和網上調查,及時準確掌握敵情動態。加強對非政府組織、互聯網的管理,趨利避害,區別對待,全面掌握,嚴格審批,加強指導和協調,強化專門力量和技術手段建設,建立網上輿情和敏感信息分析研判機制,牢牢占領現代傳媒陣地和現代通信陣地,掌握社會信息化條件下對敵斗爭的主動權。
(六)不斷深化機制建設,推動維穩工作的規范化管理
要著力構建維護社會穩定新的五大機制(即情報信息研判機制、社會輿情收集引導機制、社會穩定形勢研判機制、矛盾糾紛化解會商機制、維穩情況通報機制),完善大維穩工作機制。要切實加強和改進情報信息工作,健全落實村情民意調查制度、情報信息員制度,堅持維穩形勢研判、維穩情況通報等工作制度,健全完善預警和快速反應機制,做到預防在前、控制在先。要分類研究化解不同矛盾、處置不同群體性事件的方法措施,加強隊伍建設和業務培訓,針對不穩定隱患,圍繞組織指揮、情報信息、群眾工作、輿論宣傳、后勤保障等及早制定應急處置預案,進一步提高防范、控制、處置各類突發性事件的工作能力和水平。充分發揮維穩網絡報送系統作用,建立涉穩信息溝通協作機制。深化社會穩定風險評估機制,建立分領域、分層次、分事項的穩定風險評估制度,努力促進經濟發展、群眾受益、社會穩定。嚴格維穩工作責任查究制度,全面推行信訪維穩工作責任倒查、加大督查督辦,確保各項措施落到實處。組繼續實行目標管理,簽訂維護社會穩定工作《目標責任書》,要按照《目標責任書》的要求分解和落實。
第二篇:2009年維護社會穩定工作意見
蓬溪縣環境保護局文件
蓬環發?2009?3號
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蓬溪縣環境保護局
2009年維護社會穩定工作意見
各股、室、站、隊:
根據縣委維穩領導小組《關于印發<2009年全縣維護社會穩定工作意見>》(蓬穩發?2009?1號)精神,結合環保工作實際,現就我局2009年維護社會穩定工作安排如下:
一、指導思想和主要任務
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,用科學發展觀統領維穩工作全局,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、縣委十一屆九次全委會和中、省、市、縣政法工作會議精神,緊
緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧蓬溪”的主題,以“六個強化、六個促進”為重點,更加主動地防范化解各種社會矛盾,切實解決群眾反映強烈的突出問題,積極預防和妥善處置群體性事件,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動,深化維穩機制建設,全面提高新形勢下維穩工作的能力和水平,最大限度激發社會創造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,為我縣經濟平穩較快發展創造和諧穩定的社會環境。
二、加強領導,落實責任
成立縣環保局維穩工作領導小組,局黨組書記、局長唐惠任組長,副局長胡世成、劉秀國任副組長,辦公室、法制股、業務股、環境監察大隊、環境監測站負責人為成員。領導小組要按照縣委、縣政府和縣維穩辦關于維穩工作實行目標責任制的有關要求,實行目標責任制,與機關各股室和下屬單位簽訂維穩目標責任書,逗硬獎懲,做到目標明確,責任落實。
三、主要工作措施
(一)完善矛盾糾紛排查調處機制,進一步從源頭上預防和化解矛盾糾紛。
全面落實矛盾糾紛聯動排查調處機構、人員、工作,加強矛盾糾紛聯調工作站及調解室建設。落實“一把手”矛盾糾紛源頭預防化解責任,進一步健全和落實社會利益協調、穩定風險評估機制,高度重視和解決環境保護中的現實問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。進一步完善社會矛盾糾紛“多元化”、“大調解”機制,整合調解資源和調解力量,把人民調解、司法調解、2行政調解結合起來,完善多渠道解決爭端的機制。建立和完善矛盾糾紛情報預警、排查調處、應急處置、督查督辦、責任追究制度,認真開展排查工作,使矛盾糾紛在單位得到化解,預防和減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。要認真解決涉法涉訴信訪問題,理順社會情緒,和諧社會關系,切實維護群眾利益和社會穩定,力爭實現零進京非正常上訪。
(二)加強和改進法制宣傳教育,進一步落實好依法治國的基本方略。
制定好法制宣傳教育工作方案,推進“五五”普法規劃的實施,加強法律宣傳和公民意識教育,大力宣傳社會主義法治理念,大力宣傳公民見義勇為的先進事跡,大力表彰見義勇為先進集體和個人,深入開展“法律六進”(進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位)活動和科教、文體、法律、衛生“四下鄉”活動。充分發揮“社區文化”、“校園文化”、“廣場文化”、“企業文化”等載體作用,組織開展墻報、展板、文藝演出等多種形式的宣傳活動。制作宣傳標語和櫥窗,積極依托廣播、電視、報刊、電臺、網絡等媒體開辦綜治宣傳欄目,努力提高群眾對平安建設的知曉率,廣泛調動人民群眾參與平安建設的積極性和主動性。
(三)進一步健全和完善維穩工作體制,努力從源頭上預防和減少不穩定因素的發生。
一是堅持和進一步完善重大事項社會穩定風險預測評估機制,扎實開展社會穩定風險評估化解工作。務求做到決策前開展
3調研和評估論證,決策時聽取匯報和集體研究,實施中強化跟蹤和監督。把是否開展評估化解作為重大事項能否出臺或實施的前置條件,堅決做到未經穩定風險評估的事項不審批,未經批準或雖經批準,但涉穩重大隱患尚未消除的事項不實施。
二是完善維穩工作獎懲制度,充分調動廣大干部群眾維護社會穩定的積極性。要充分發揮老干部、老黨員等做信訪維穩工作的積極作用,讓更多的人參與、關心維穩工作。對維穩工作做出顯著成績的個人給予物質上的獎勵和精神鼓勵,并作為晉級晉職的重要條件,對在維穩工作中失職瀆職的責任部門及責任人員實施責任追究。
三是進一步完善群眾利益保障機制,著力解決好廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
四是進一步完善和執行基層信訪代理制度,健全和完善三級信訪網絡和信息系統。要暢通信訪渠道,規范信訪秩序,高度重視初信初訪工作,加大對重信重訪、無理纏訪的治理力度。
(四)進一步加大對不穩定因素的排查調處力度,努力將影響社會和諧穩定的問題消除在萌芽狀態。
堅持日常排查、定期排查、專項排查和特殊時期排查相結合,切實做好不穩定因素的排查工作,對外出務工經商人員、已經改造好了的“法輪功”習練人員、“兩勞”釋放人員都要統統納入視線,逐戶逐人進行排查梳理,堅持做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。對排查出來的問題,要逐件按誘因、發生地點、涉及人數、重點人員主要訴求、事態發展預測、組織調處工作情況等
4主要內容進行登記造冊,建立好臺帳。對本部門經過努力近期不能解決的涉穩隱患及時上報縣維穩辦。同時,對重大的不穩定因素要及時發現、及時上報,并實行動態跟蹤管理。務必將排查出來的不穩定因素,逐一落實“五定”責任制,限期予以化解。
(五)進一步加強對重信重訪、涉法涉訴上訪的專項治理工作。
堅持群眾利益無小事的觀點,時刻把群眾的安危冷暖記在心中,認真分析上訪群眾的訴求,積極尋求解決個案的辦法和措施,主動與信訪人溝通思想,切實轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。要按照中央政法委的要求,集中清理本部門的重信重訪案件、涉法涉訴案件,落實包案領導,限期解決。對經過努力一時不能解決的重信重訪、涉法涉訴個案,及時上報縣維穩辦、縣信訪局,提請縣委、縣政府專題研究解決。堅持做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,努力確保“案結事了,息訴息訪”,努力促進社會和諧穩定。
(六)進一步加大維穩預測預警工作力度,積極預防和妥善處置群體性事件。
加強維穩形勢的研判,靈通情報信息,準確把握影響穩定的苗頭性、傾向性問題,并研究和采取相應的對策措施,進一步優化和完善預案,努力提高防范和處置群體性事件的能力。要堅持階段性形勢預測、突出隱患動態監測預警制度,建立健全統一指揮、協調有序、反應靈敏、運轉高效的處置工作機制,增強預防
5處置群體性事件的主動性、超前性、針對性和實效性。一旦發生群體性事件,要堅持依法、按政策、按程序辦事。領導干部要親臨一線,靠前指揮,以疏導教育為主,防止個性問題轉化為共性問題、局部問題轉化為全局問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題,防止矛盾激化和事態擴大,確保社會穩定。
二○○九年二月十二日
主題詞:環保2009維護社會穩定意見
抄送:維穩辦。
簽發:唐惠承制:縣環保局
蓬溪縣環境保護局辦公室2009年2月12日 印
(共印10份)
第三篇:維護穩定工作意見推薦模板
為了 推動了我縣經濟發展,維護了社會穩定。現將我局XX的平安創建, 高度重視綜治工作的重要性,把思想真正統一到了維護社會穩定,把《目標管理責任書》中的各項內容納入單位的重要議事日程,做到了工作有人抓,事事有落實。那么怎樣自定維護穩定的工作計劃呢?
篇一
縣人事局二零零九的綜治維穩及平安創建工作在縣委、縣政府和上級有關部門的關心和支持下,深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,牢固樹立科學發展觀,深入開展“平安創建”活動,把責任制貫穿于社會治安綜合治理的方方面面,從注重宣傳、統一思想、完善制度、強化監管、提高素質入手,切實狠抓綜治維穩責任制落實,嚴格按照年初簽訂的《綜治工作目標責任書》的具體要求,充分結合機關作風建設活動,明確職責,狠抓落實,轉變作風,求真務實,取得了一定成效,有力地推動了我縣經濟發展,維護了社會穩定。現將我局XX的平安創建工作總結如下:
一、健全組織加強領導
我局繼續以局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員,王軒兼任聯絡員的社會治安綜合治理工作協調小組,主要負責單位綜治工作的方案制定、傳達上級文件精神、協調處理單位各項關系、自檢自查綜治維穩工作落實情況等。在強化組織領導的同時,注重統一思想,提高認識。高度重視綜治工作的重要性,把思想真正統一到了維護社會穩定,把《目標管理責任書》中的各項內容納入單位的重要議事日程,做到了工作有人抓,事事有落實。
二、明確任務落實職責
認真將社會治安綜合治理維護穩定工作考核內容進行細化量化。一是做到了制度到位。先后制定出了《綜治維穩工作職責》、《門衛值班制度》、《常住人口管理制度》、《暫住人口管理制度》、《節假日值班制度》、《保密管理制度》、《檔案管理各項制度》、《“平安樓院”、“平安家庭”標準》、《安全保衛制度》等制度和措施,并狠抓各種制度的落實,有力地穩控了不安全因素,為綜治工作取得實效提供了制度保證。二是目標任務到位。做到了有規劃、有打算;早安排、早落實。年初制定了《XX年社會治安綜合治理工作計劃》和《XX年社會治安綜合治理工作目標》等對綜治工作開展具有操作性和指導性的文件,并因時制宜,對不同階段的綜治中心工作作出及時部署。三是責任落實到位。與各股室簽訂了《××縣人事局XX年社會治安綜合治理目標管理責任書》、與掛鉤單位(盞西關上村)簽訂了《××縣人事局XX年社會治安綜合治理共建工作責任書》,把綜治維穩工作任務和責任分解落實到了各股室、掛鉤點,實行股室負責制,使綜治工作做到了人人負責、個個防范,做到綜治工作管理規范,有章可循。全年上報信息簡報4期,召開專項工作會議2次,明確每一階段的工作任務,分別檢查各自履行職責情況。從而使綜治維穩工作有計劃、有落實,確保了綜治維穩工作的順利完成,有力地促進了全局綜治工作的正常開展。
三、統籌兼顧突出重點
加強干部職工的法紀教育,增強干部職工的法制觀念,是預防各種違法違紀行為的發生,減少社會治安問題的有效措施,從而加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育;二是通過工作會議等形式,注重在日常業務工作中抓好了干部教育;三是廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在抓好普法宣傳教育、群防群治、來信來訪等日常工作的同時,突出重點,狠抓了幾項事關人心穩定、社會穩定、政治穩定的中心工作。
(一)抓好機關作風建設工作。為切實加強機關作風建設,主抓了以《關于加強機關作風建設的若干規定》為核心的學習教育活動,嚴格執行《嚴禁工作日中午飲酒》的有關規定。加強黨風廉政建設工作,制定了二零零九年黨風廉政建設工作重點及《××縣人事局XX年黨風廉政建設目標責任書》。同時,以開展“學習實踐科學發展觀”活動為契機,積極開展了以認真學習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設活動,機關干部職工服務態度進一步改善,工作效率進一步提高,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認可度大大提高。
(二)扎實開展“禁毒防艾”工作。為認真貫徹落實縣委、縣政府關于開展“禁毒防艾”工作的有關要求,認真抓好禁防掛鉤點盞西鎮關上村的工作:一是加強了對和艾滋病知識、禁毒防艾方針政策的宣傳。及時組織召開禁防工作啟動及農村家長學校授課培訓會,號召人人參與“禁毒防艾”、形成人民戰爭強大合力;村社干部要認清當前面臨的新形勢新問題,要想方設法走在宣傳“禁毒防艾”的前沿,真正發揮帶頭人的作用。二是積極深入關上、弄帽等村民小組了解和掌握禁毒防艾聯防隊基本情況,加大群防群治力度,要求聯防隊抓住今年的禁防工作重點,克服困難,積極參與禁防工作,為家鄉的平安和諧發展添磚加瓦。三是充分利用各種節假日活動,入村進校園向婦女和青少年發放宣傳冊,傳達政策,以“大手牽小手、小手牽大手”的方式,進一步加大了宣傳力度。
(三)及時做好信訪及矛盾糾紛排查調處工作。縣人事局高度重視信訪工作,把信訪工作從維護社會穩定、構建和諧、促進社會和經濟發展的政治任務來抓。修訂完善了人事信訪工作制度和信訪事項辦理、接訪程序、信訪交辦程序,確保了群眾反映的信訪問題能夠依法、及時得到解決,做到事事有落實,件件有答復,將矛盾解決在萌芽狀態,解決在基層。全年共接待處理來信來訪100余人次,書面信訪14件,網上回復12件,因歷史原因、權限問題建議逐級研究的2件;以召開面商會議等多種形式辦理答復涉及機構設置、人員編制、工資福利方面的人大、政協代表、委員的議案、提案7件。
(四)嚴肅考風考紀,做好招考培訓工作。按照省人事廳、州人事局的統一部署,我們精心組織XX年公務員招錄工作。同時,做好了全縣事業單位公開招聘工作人員工作及大學生“村官”等考試工作。另外,我們還對各類職稱計算機考試及其它培訓考試等工作按照上級的有關規定嚴格把好關,加強報考工作的綜合管理。并堅持重大考試邀請縣紀檢、監察、組織部門派人員參與全過程巡視和監督,保證招考工作的公平、公正、公開,群眾滿意率逐年上升。
(五)嚴格按照政策規定,做好軍轉干部的管理安置工作。全面開展自主擇業軍轉干部各項政策的落實,對我縣管理的17名自主擇業軍轉干部和5名企業軍轉干部做到摸清底數,加強信息溝通,建立聯系制度,隨時了解和掌握我縣自主擇業軍轉干部的新情況、新動向并采取有效措施,認真做好春節慰問、“八一”座談等各項工作。軍轉干部思想疏導和“重點工作對象”穩控工作得到加強。
(六)加強防范,抓實安保。針對現有條件,加強了單位內部的安全保衛工作和防范措施,各自“看好自己的門,管好自己的人”;對辦公室安全措施進行了經常性檢查落實,杜絕了安全事故的發生;建立了群防群治和節假日值班制度,責任落實到每個工作人員,并根據實際,對職工宿舍、車庫、檔案室進行了重點防范,確保了全局無重大事故發生,無人越級上訪,無刑事案件發生。
一年來,我局在綜治工作方面做了大量工作,并取得了良好效果,但也存在一些不盡人意之處,主要表現在綜治管理整體力度不夠強;在具體工作中,忽略了一些細節方面問題等等。在今后的工作中將不斷總結綜治工作成功經驗,吸取各種教訓,從實踐“xxxx”重要思想出發,堅持立黨為公、執政為民,站在落實科學發展觀,維護改革發展穩定大局的高度,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,繼續認真開展平安建設,完善平安建設的各項措施,為××全面和諧社會做出更大的貢獻。
篇二
XX年上半年,在市委、市政府和市綜治委的正確領導下,緊緊圍繞確保xx工程建設順利進行,確保xx公路征地拆遷協調工作有條不紊展開,確保xx、xx、xx公路各項遺留問題妥善處理,我辦社會治安綜合治理和維護社會穩定工作取得較好的成績,現小結如下:
一、領導重視,機構健全根據xx綜治字[XX]10號文件精神,我辦按照往年做法,成立單位內部社會治安綜合治理和維護社會穩定工作領導小組成員及明確分工,由單位一把手任組長,書記任副組長,相關責任人為成員,把綜治工作作為一項長抓不懈的工作來考核。
二、層層落實,明確責任根據社會治安治理“誰主管、誰負責”、“分級負責”和“屬地管理”的原則,為確保xx機場和機場路及xx公路建設工作順利進行和xx、xx公路各項遺留問題得到妥善解決,參照20xx年至20xx年的一貫做法,辦公室采取了層層簽好責任狀、責任到片到人的做法,對分片、駐鄉包段的各級責任人簽訂了社會治安綜合治理和維護社會穩定工作責任狀,并按要求負責本段本片本鄉的綜治任務。
三、不斷完善各項制度,確保措施落實到位為使綜治工作有的放矢,根據市委維護穩定領導小組《關于印發<中共xx市委維護穩定領導小組20xx年工作要點>的通知》,在前四年各項規章制度較健全的情況下,辦公室進一步完善了各項綜治制度,如:不穩定因素排查制,群防群治制度、安全保衛制度、綜治責任查究制度、群訪群體事件應急處理辦法,今年進一步完善了領導責任制,加強了綜治工作的領導。為使各項制度措施落實到位,辦公室還完善了綜治維穩工作的定期督查制度,對各項制度的落實執行情況定期進行跟蹤督查,確保落實到位。同時,在每周辦公室例會上,要求各段各片各包鄉工作人員匯報上周的綜治維護工作情況和下一周的綜治工作安排,使各項措施得到迅速有效的執行落實。
四、積極與施工單位和上級業主單位聯系,限度爭取xx、xx公路各項遺留問題得到妥善解決上半年,我辦對xx、xx高速的遺留問題進行了一次較為徹底的大排查。對排查出的問題進行了梳理和認真的分析,并制定了詳細的解決方案。對于涉及施工單位和業主的幾項重大遺留問題,我辦主要領導親自赴x進行匯報和協商解決辦法。經過努力,我市境內的幾個主要遺留問題得到了妥善的處理。
五、做好xx機場征遷安置工作,確保社會穩定xx機場的征地拆遷涉及我市兩鎮x村xx個村小組xxx戶,于XX年x月份奠基開工。由于征遷工作時間緊、任務重、涉及面廣,尤其是有xxx戶全失地農戶需要安置,機場的征遷安置工作直接影響到我市的社會穩定。在去年大部分征遷戶得到安置的情況下,我辦今年加大安置的幫護力度,在解決安置的用水、用電、通路及其它方面給予力所能及的幫助。確保每一戶征遷戶不因機場建設而導致生活水平下降,限度的減小因機場建設帶來的一些不利影響。在鄉鎮的大力支持的征遷戶的密切配合下,機場征遷戶上半年全部得妥善安置。
六、綜合協調、確保xx公路順利施工xx高速于XX年xx月開工,今年上半年進入緊張的施工階段,各類矛盾糾紛不斷出現,如處理不好,可能阻礙施工進度或造成遺留問題,影響當地群眾的生產生活。為了確保xx高速的順利施工,創造良好的施工環境,確保施工中出現的問題各方滿意解決,我辦會同鄉鎮高速辦工作人員一起,深入一線,采取三天一小查,七天一大查的措施,使施工中的問題及時發現,及時處理。對于一些較大的問題,我辦向上爭取業主重視。上半年,在我辦的爭取下,xx高速公路沿線各類問題協調會在我市召開,我辦和鄉鎮提出的二十幾項大大小小的問題得到業主和施工單位的理解和支持,大部分問題得到較好的解決,一時解決不了的問題得到明確答復和提出了今后的解決辦法。上半年,雖然我辦在綜治維穩工作中取得一定的成績,但也存在一些不足。下半年,我辦將著重圍繞實現xx至xx高速公路、xx機場及機場路的各類矛盾糾紛和的處理和協調工作,加大矛盾排查力度、加大協調的力度、加大綜治維穩措施執行力度,為兩項重點工程的施工創造良好環境。
篇三
為了保證我校維穩建設工作,健康有序的發展全面提高社會治安維穩建設工作質量,堅持以“服務社會,奉獻愛心”為宗旨,結合我校實際總結如下:
1、加強學生思想道德教育、充分發揮廣大師生的主觀能動性、動員學生參與結合維穩切實加強和改進思想品德課程,加強學生組織紀律,經常進行巡邏檢查維護好上學、做操、升旗儀式、課外活動、放學等時間學生的秩序禁止學生在樓梯內擁擠造成事故,形成“齊抓共建”全面提高安全防范意識的良好局面。
2、突出預防為主,責任到人、提高安全意識要加強學生安全教育,校規校紀教育做好預防工作,從早操到學生就寢有2--3名領導帶班,班級必須有老師跟班,保證有學生在學校應該有教師管理、保護他們,學校值班值宿做到了24小時不間斷輪班制,要在學生常規活動的關鍵部位,重要環節,安排專人負責疏導、保戶、管理學生,如遇惡劣天氣、停電、起火等情況跟班教師首先不讓學生起哄,不亂跑動,并組織好學生查看室內外的動態,聽從帶班領導和值班人員的安排,有秩序的通過樓梯,帶放領導和值班人員晚間巡邏時必須配備手電筒等照明,聲響器材,樓梯口開關及時檢查更換,樓梯口必須有“右靠行專、不猛跑、不夸臺階下樓,禮貌禮讓”等安全警未牌,樓內每個層面每個樓梯間和每個班級的負責人要責任明確,明確每一個班的下樓疏散路線每個樓梯口必須有值班老師和值班學生維持秩序,確保樓道內,樓梯間通暢。禁止學生在課間放鞭炮,甩炮、捉來老鼠、蛇玩要。加強對室內樓梯間的電源管理,學校安排專人管理,專人維修,不得他人私拉私接。室內不準用超負荷用電,確保電量的正常運行。如不按規定操作等原因導至起火,必須報警和通知有關部門領導。并同時組織學生安全有秩序的走出。要在學生每日通過樓梯高峰期必須層層有人管,口口有人把守,以免發生意外事故,制定方案,并付著施實。
3、通過樓梯時具體怎樣快怎么齊,我校根據學校實際明確了教師管理學生的責任分工,落實了值日值勤制度,明確每一個班的下樓疏散路線近期我校又進行一次組織對樓道,樓梯設備設施的專項檢查,采取措施,消除了安全隱患,保證了樓道,樓梯的照明,及時更換了照明設施。
也同時做好了防火、食物中毒、防凍、防煤氣中毒等維穩工作。
篇四
為進一步加快我市城市建設步伐,維護被征地拆遷群眾的合法權益,改善城市面貌,提升城市品位,構建和諧社會,經市委、市政府同意,現就做好我市征地拆遷維護穩定工作提出如下意見:
一、充分認識做好征地拆遷維護社會穩定工作的重要意義,切實加強組織領導工作。
當前,我市正處于工業化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的重要時期,各方面的工作任務非常繁重,特別是在改善投資環境和發展環境方面的任務更為艱巨和緊迫。各區縣、部門要充分認識充分認識做好征地拆遷維護社會穩定工作的重要意義,切實加強組織領導工作。
(一)做好征地拆遷維護社會穩定工作,是貫徹群眾路線的需要.近年來,我國各地在征地拆遷工作中出現了一些脫離群眾、違背群眾意愿的現象,引起了一些群體性事件,影響了社會安定團結,對此必須保持高度警覺。堅持從群眾中來、到群眾中是我黨的優良傳統,也是執政為民的基本要求。征地拆遷工作只有貫徹群眾路線,做到一切為了群眾,一切依靠群眾,切實維護人民群眾合法權益,才能促進社會和諧穩定,貫徹“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”的執政理念。
(二)做好征地拆遷維護社會穩定工作,是把我市建設成為中國面向西南開放的區域性國際城市的需要。建設中國面向西南開放的區域性國際城市是新時期我市經濟社會發展的宏偉藍圖,對維護社會穩定工作提出新要求。做好征地拆遷維護社會穩定工作,有利于優化經濟發展環境和投資環境,保障宏偉目標的順利實現;有利于促進物質文明與精神文明協調發展,提升我市的城市品位與國際形象,打造泛東南亞國際名城。
(三)做好征地拆遷維護社會穩定工作,是實現經濟社會又好又快發展的需要。發展與穩定是相互促進、相互影響的關系,社會和諧穩定是發展經濟的前提,經濟繁榮發展又反過來促進社會穩定。做好征地拆遷維護社會穩定工作是貫徹落實科學發展觀的具體體現,有利于轉變我市經濟發展方式,加快我市城鄉建設步伐,全面建設小康社會;有利于護群眾合法權益,保障改善民生,構建社會主義和諧社會;有利于創造良好的政治環境,推動經濟社會快速、健康、可持續發展。
二、做好征地拆遷維護社會穩定工作的指導思想、工作原則和目標要求
(一)指導思想
以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,全面建設我市小康社會,加快城鄉建設發展,堅持科學發展觀,合理利用土地資源,優化城鄉空間布局,走政府主導與群眾自愿相結合、政府調控與市場運作相結合的道路,促進全市征地拆遷工作依法、規范、有序、高效進行,為推動項目落地、加快城市建設和經濟發展創造條件。
(二)工作原則
征地拆遷維護社會穩定工作的開展應遵循以下基本原則:
1.堅持征地款不到位不征收的原則。
堅持嚴格執行“先收費,后報批”規定,在用地報批時,未將征地款繳到專用賬戶的,堅決不受理征地報批事項。
2.堅持拆遷補償費不到位不拆遷的原則。
堅持按照現行征地補償安置政策和標準,及時向被拆遷人支付拆遷補償安置費,未將拆遷補償費全額兌現的,堅決不發放拆遷許可證。
3.堅持群眾不滿意不征地拆遷的原則。
堅持嚴格落實征地拆遷公告制度和程序,認真聽取群眾意見和建議,達不到大多數群眾滿意的,不得開展征地拆遷工作。
(三)目標要求
通過做好征地拆遷維護社會穩定工作,推進我市征地拆遷工作逐步邁上規范化、法制化的軌道,切實改善人居環境和城市面貌,實現拆遷一片、發展一片、穩定一片、和諧一片的目標。
三、堅持依法依規開展征地拆遷工作,預防和減少因征地拆遷引發的矛盾糾紛和群體性事件
(一)關口前移,科學決策。
征地拆遷事關我市經濟建設大局,與群眾切身利益息息相關,必須在堅持穩定拆遷、和諧拆遷的基礎上進行民主決策。各級政府和主管部門要深入人民群眾調查研究,廣泛征求群眾意見,在大多數群眾滿意的前提下,實施科學決策。決策還應充分征求積極征求法制、建設規劃、國土、審計、監察、司法等部門的意見,建立征地拆遷聯席會議制度,通盤考慮民生、財政、法律法規、相關國家政策等各種因素,統籌安排人員安置、利益補償等各項工作,充分預見各類不穩定因素,制定科學拆遷方案,完善應急預案,確保征地拆遷工作穩定有序進行。
(二)民生為先,惠民利民。
正確處理發展與穩定的關系,將改善保障民生作為優先考慮問題。
篇五
一、加強對敵斗爭,全力維護國家安全和社會政治穩定
以堅決防止現實危害、努力消除和減少負面影響為目標,科學統籌境內境外兩方面工作、網上網下兩個戰場,充分發揮政治優勢,打好主動仗、整體仗、法律仗、*仗、謀略仗。公安、國安等部門要充分發揮自身優勢,進一步加大工作力度,及時掌握境內外敵對勢力搗亂破壞活動的戰略性、內幕性、行動性、預警性情報信息,努力實現預知預警、預防預控。嚴密防范、嚴厲打擊*、*、“三股勢力”等境內外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞、煽動活動,始終保持對暴力恐怖犯罪活動的嚴打高壓態勢,妥善化解影響民族團結的問題,嚴防境外重大突發事件影響邊境地區和民族地區穩定,全力維護國家政治安全穩定。要依法加強對境外非政府組織、各類社會組織和宗教組織的管理,落實日常活動監管制度,限度擠壓境外反華非政府組織浸透活動的空間,及時發現、堅決制止敵對勢力利用非政府組織進行各種滲透破壞活動。要切實增強國家安全意識,以反滲透、反策反、反竊密為重點,組織開展反間諜專項斗爭,嚴厲打擊境外間諜情報機關非法活動,堅決消除不穩定隱患。要深入開展對“*功”、“全能神”等邪教組織的專案工作,依法打擊危害嚴重的骨干分子,教育轉化受蒙蔽群眾,絕不能讓邪教組織死灰復燃、危害社會。要進一步加強出入境管理,嚴防境內外敵對分子“闖關”入境和潛入潛出。
二、加強情報信息工作,牢牢掌握維穩工作的主動權
加強覆蓋全社會的情報信息網絡建設,在黨委、政府統一領導下,著力構建上下貫通、靈敏順暢、運轉高效的信息網絡。公安、國安、信訪、維穩等部門要進一步拓寬情報信息渠道,切實加強對有關情報信息的搜集、分析、研判,在各個敏感時期和重大節慶期聞,嚴格執行“一日一研判”、“一事一研判”制度。嚴格緊急重大信息報送制度,規范突發事件信息處理流程,落實維穩信息周報制度,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報,防止反應滯后、貽誤戰機現象發生。要加強各級各部門之間的溝通,整合情報資源,實現信息共享,為各級黨委和政府及時提供準確的敵情、社情和重要的預警預測信息,牢牢把握應急處置工作的主動權。
三、加強社會矛盾排查化解,全力消除不穩定隱患
健全經常性、常態化的預防化解社會矛盾機制,在源頭治理、妥善處理土下功夫,防止社會矛盾積聚、激化。以深化“大排查、大接訪、大調解、大防控”活動為載體,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,及時掌握和化解影響社會穩定的突出矛盾和問題。要著力抓好影響社會穩定突出問題和“三個敏感”問題防范處理工作,防止發生影響社會大局穩定的問題。要立足于發現得早、化解得掉、穩控得住,全面開展對可能引發重大政治性事件、事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端事件以及重大*炒作,對國家安全和社會穩定造成現實危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件(以下簡稱“三個敏感”問題)的排查工作,詳細登記造冊,逐一落實屬地和主管部門的責任,做到底數清、情況明、措施實、責任嚴。對排查出來的影響社會穩定突出問題和“三個敏感”問題,按照“一類一策、一人一策,教育為主、慎用打擊,寬嚴相濟、綜合施策,低調處理、防止危害”的工作思路,采取領導包案包干化解、深入接訪下訪化解、及時換人換策化解等辦法,集中力量攻堅化解。充分發揮人民調解、行政調解、司法調解三位一體大調解工作體系在化解社會矛盾中的作用。深入開展領導干部接訪下訪活動,健全完善定點接訪、專題接訪、重點約訪、帶案下訪、掛牌督辦等信訪處理機制,千方百計化解信訪積案,千方百計把進京上訪和非正常上訪數量降下來。
四、加強社會穩定風險評估工作,做好源頭預防
認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的通知》(中辦發[20xx]2號)、自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳轉發的《關于推動建立重大社會決策、重大工程項目社會穩定風險評估機制工作的意見》(桂辦發[201x]61號)、《百色市重大事項社會穩定風險評估辦法(試行)》(百辦發[20xx]177號)和《百色市重大事項社會穩定風險評估辦法實施細則(試行)》(百辦發[20xx]133號)等文件精神,以企業改制、征地拆遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的領域為重點,建立健全社會穩定風險評估機制,深入開展重大事項社會穩定風險評估工作,努力從源頭上預防和化解不和諧、不穩定因素,確保重大決策、重大事項的順利實施。要將社會穩定風險評估工作列入黨委、政府的重要議事日程,納入維穩目標責任管理,成立由縣領導和有關部門主要負責人組成的社會穩定風險評估工作領導小組,結合實際制定社會穩定風險評估機制的指導意見和實施辦法等規章制度,形成較為完備的評估工作體系。凡是直接關系到人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會穩定問題的重大決策事項,包括涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業改制、環境影響、社會保障、公益事業等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩定有較大影響的重大決策事項,都應開展社會穩定風險評估,做到應評盡評,并形成完備的評估報告。要切實加大對社會穩定風險評估的督查力度,進一步健全風險評估責任追究制,將風險評估納入社會管理、維穩工作綜合考評體系之中,確保重大決策、事項社會穩定風險評估真正落實到位。
五、加強應急處置機制建設,妥善處置各類突發群體性事件
進一步健全預警和應急處置機制,完善黨委負總責、有
關方面負責同志參加的處置重大突發事件聯臺指揮機制和符合實戰要求的預案,統籌規劃、使用維護穩定專門力量,加強培訓和實戰演練,提高應急處置的能力和水平。認真梳理完善地區預案、部門預案、現場處置預案、*引導預案、網絡管理預案等各類應急處置預案,落實應急力量值班備勤,建立跨區域調警協作機制。在處理因人民內部矛盾引發的群體性事件時,要充分看到其中的各種因素及復雜關系,準確判斷事件性質,抓住問題的關鍵,區別不同情況,有效控制事態,依法按政策解決問題。一旦發生重大突發群體性事件,處置要文明穩妥,執法要文明規范,防止因執法不當、處置不妥而激化矛盾、擴大事態。對于打砸搶燒等違法犯罪行為,要堅決處理,維*律尊嚴,維護廣大人民群眾利益,維護社會大局穩定。
六、加強跨區域維穩協作,確保接邊地區和諧穩定
進一步加強與外縣靖西縣、田東縣、田陽縣、天等縣等接邊市、縣維穩協作,逐步建立接邊地區聯誼走訪、維穩信息情報共享、矛盾糾紛和不穩定因素聯排聯調、治安聯打聯防聯治、跨區域維穩信訪協作等制度,制定和完善接邊地區應急聯動工作預案,積極穩妥處置接邊突發群體性事件。加強協作交流,定期組織召開接邊區域綜治維穩聯席會議,會商研判區域維穩形勢,共同調處化解影響接邊地區穩定的突出問題、矛盾糾紛。開展接邊區域群防群治和治安專項整治行動,聯手防范和打擊危害接邊地區和諧穩定的各種違法犯罪活動。通過開展跨區域雛穩協作,有效化解接邊矛盾糾紛和不穩定因素,努力打造平安和諧穩定邊界。
七、加強維穩基層基礎建設,筑牢維護社會穩定的第一道防線
強化固本強基思想,把維穩基層基礎工作放在更加突出的位置,給予更強有力的支持和保障。著力加強以基層黨組織為核心的基層組織建設和基層群眾自治組織建設,選優配強領導班子,加大人財物投入,努力夯實基層組織、增強基層組織生機活力、擴大基層組織工作覆蓋面、壯大基層力量,提高基怯實施社會服務管理、化解矛盾糾紛、協調利益關系、維護和諧穩定的能力。加強基層維穩力量建設,重點抓好市、縣(區)黨委維穗辦作為常設機構的建設,改善辦公條件,明確專項經費,確定人員編制,配齊配強干部。充分利用基層綜治信訪維穩中心(站)的職能優勢,整合基層維穗工作資源,建立聯動機制和綜合平臺,形成整體合力,做到社會信息聯享、社會矛盾聯調、治安問題聯治、邪教隱患聯防、社會管理聯抓、便民實事聯辦。加快推進戲法維穩信息化建設和應用,重點加強維穩聯動指揮系統和視頻監控系統建設,進一步整合政法維穩信息資源。加強對基層黨政領導干部以及維護穩定工作人員的教育培訓,提高維護穩定工作能力。總結推廣維護社會穩定的好經驗好做法,積極培育宣傳先進典型,帶動維護穩定工作水平提升。
八、加強*宣傳,努力營造有利于社會和諧穩定的思想*環境
大力宣傳黨的十八大精神,凝聚人心和力量共同建設全面小康社會和富裕幸福魅力生態和諧百色。大力加強社會主義核心價值棒系建設,有針對性地加強國一隋教育、形勢政策教育,增“強干部群眾建中國特色社會主義道路、抵御西方意識形態滲透和錯誤思潮干擾的自覺性。深入實施”六五“普法規劃,加強法割宣傳教育,引導群眾增強法制觀念、理性表達訴求,自覺維護公共利益和社會穩定。按照及時準確、公開透明。有序開放、有效管理、正確引導的方針,做好突發公共事件的*引導工作,切實把握*的主導權、話語權。完善涉穩重大問題*引導桃制,建立健全政法、維穩部門與新聞宣傳部門溝通制度、政法維穗宣傳*工作聯席會議制度等,對可能出現的問題提前預判、制定預罐,提高*引導的及時性、性和公信力、影響力。按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,進一步加強互聯網管理,努力營造良好網絡環境。積極推動落實網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施,切實消除管理盲區。要切實加強對互聯網的依法公開管理,明確法律責任,嚴格監管措施,嚴厲打擊網絡詐騙、*、賭博等違法犯罪活動,絕不能讓網絡成為”法卦之地“。政法、維穩部門要建立與網絡產業發展相適應的網絡監控、偵查和*引導隊伍,建立健上輿情監測研判評估機制、重大案件事件快速反應機制、圈上*引導機制等,定期排查梳理涉及我市的重大網絡輿情和開展風險評估,采取”疏堵結合“的辦法,加大網上*引孝管控力度,對網上的違法和有害信息要及時發現、封堵。冊j除并落地查處相關人員,嚴防影響國家安全和社會穩定的信息在網上傳播擴散、形成現實危害,嚴防利用信息網絡炒作社會熱點敏感問題、形成網上事件,嚴防利用信息網絡煽動組織、群體性事件和非法組黨結社及從事違法犯罪活動。
九、加強社會面安全穩定工作,確保敏感時段、重大節慶活動期間社會穩定
牢固樹立”一盤棋“思想,按照”預防為主、以面保點“的要求,充分運用業已形成的重要敏感期維護社會穩定工作機制,結合實際及早對全年各個敏感時段和重大節慶活動期間社會面安全穩定工作進行謀劃部署,有針對性地研究制定切實管用的工作方案、工作預案和工作措施,整合力量、明確責任、狠抓落實,嚴密重點部位安全保衛、嚴密社會面防范控制、嚴密重點人員穩控,堅決將各種不安全不穩定因素化解控制在本地,嚴防發生在全國全區造成重大影響的案(事),全力維護社會穩定。建立健全專群結合、點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,加大對黑惡勢力、兩搶一盜等違法犯罪活動的打擊力度。堅決整治社會治安重點地區、重點場所和突出問題。全面排查和消除交通運輸、消防、煤礦、建筑施工、危險化學品等重點行業和領域的安全隱患,有效防范、堅決遏制重特大事故發生。加強食品、藥品、生產安全監管,依法打擊違法違規行為。切實做好防范應對公共衛生事件和自然災害工作,努力降低對公共安全和社會穩定的影響。加強對到市赴邕進京非正常上訪行為依法處理和非正常上訪人員勸返接回工作,積極配合北京、自治區和市有關部門做好相關工作,及時處理涉及我縣的不穩定問題和事件,限度地減少和及時勸返接回到市赴邕進京上訪人員,防止發生到市赴邕進京”維權“滋事*及個人極端事件。
十、加強組織領導,全面落實維護社會穩定工作責任各鄉(鎮)各部門要深刻認識當前社會穩定形勢的復雜性和做好今年維護社會穩定工作的重要性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、危機意識、責任意識,從政治上、思想上、組織上進一步加強對維護穩定工作的領導,將維護穩定與推動發展同規化、同部署、同落實,正確處理改革發展穩定關系,更加注重統籌第一要務與第一責任,更加注重統籌國內國際兩個大局,更加注重推動經濟發展與保障和改善民生、促進社會和諧穩定有機結合,更加注重綜合施策、狠抓工作落實。主要負責同志要自覺承擔起維護社會穩定第一責任人的責任,班子成員要認真履行”一崗雙責",加強組織領導,及時解決影響社會穩定的突出問題和工作中遇到的重大難題。耍定期分析研判社會穩定形勢,準確把握社會動態,及時發現可能影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題,見微知著,未雨綢繆,及早部署,掌握主動。嚴格落實維護穩定工作責任制和責任追究制,對因決策失當、工作措施不力、工作不負責任或者不作為、亂作為等引發影響社會穩定問題和事件的,依據自治區《關于維護社會穩定工作中對領導干部問責情形的暫行規定》進行問責。加強督查督辦,建立完善維護社會穩定督查工作機制。縣委、縣政府要抽調精干力量組成維穩督查組,定期或不定期開展維護社會穩定督查指導工作。在各個工作階段和敏感節點、敏感時期,要組織開展維穩專項督查活動,深入基層和部門進行督查,與基層同志一起研究解決維穩工作中存在的問題,并提出合理化的意見和建議,確保各項維穩工作措施真正落到實處。對影響穩定突出問題和重大不穩定隱患,要組織督查組深入涉事地方和部門進行專項督查,確保不發生集體上訪、械斗等群體突發事件,全力維護社會大局穩定。
第四篇:2009年維護社會穩定工作意見1
2009年維護社會穩定工作意見
今年是全省教育系統“維穩攻堅年”,根據宜賓市教育局、翠屏區委、區政府、區教育局相關文件精神,結合學校工作的實際,提出以下工作意見。
一、認清形勢,提高認識,增強做好維穩工作的緊迫感和責任感 今年,學校將面臨實施事業單位崗位設置管理改革、義務教育學校教師績效工資等容易引發矛盾的實際問題,以及已清理清退的代課教師、老民師要求解決養老保險和生活費等信訪上訪問題。這些重大涉穩問題事關教育的改革與發展大局,又與教職工的切身利益密切相關,學校黨政班子將高度重視,制定應對措施,切實把問題解決在基層,把矛盾消除在萌芽狀態。
從社會總體形勢看,由于金融危機影響,國際經濟大環境惡化,導致經濟發展放緩,大學生、農民工等就業困難,又將面臨建國60年等重要時間結點,國內敵對勢力和國外反華勢力有可能借機制造事端,影響中國社會的改革、發展和穩定。學生、教師都有可能成為反動力量利用的人群之一。
全體黨員、干部、教師要站在講政治、講全局的高度,充分認識“維穩攻堅年”這一舉措的重大意義,切實增強做好維穩工作的緊迫感和責任感。各單位一把手要親自抓,班子成員要齊心協力,把維穩納入重要工作日程,認真落實各項措施,確保全系統的和諧與穩定。
二、明確目標,落實責任,增強維穩工作的針對性和主動性
(一)工作目標
今年,維穩工作要以科學發展觀為指導,深刻認識穩定與發展的緊密關系,把穩定作為全區教育事業改革發展的基本前提和保障,作為壓倒一切的工作。在區教育局的領導下,力爭從源頭上發現并消除不穩定因素,切實維護正常教育秩序。
(二)總體要求
1.落實責任,主動維穩。全面落實校長是維穩工作的第一責任,并按照“一崗雙責”的要求,全面分解各崗位人員的具體責任,把維護穩定作為一切工作的前提和保障,作為一切工作的起點和歸宿,融入各項工作之中,讓維護穩定的意識入心、入腦。
2.預防為主,預警為先。以防范不穩定因素產生作為維穩工作的切入點,以化解不穩定因素,防范不穩定事件發生作為維穩工作的重中之重;加強信息情報工作,對影響穩定的因素、苗頭要做到早發現、早報告、早處置。
3.積極維穩,妥善處置。要加強應急機制建設,特別是完善突發預案。一旦發生影響穩定事件,要積極處置,堅決杜絕等、拖、推的現象,做到及時處置、依法有序處置、妥善有效處置。在處置工作中,堅持顧全大局、依理依法、以人為本的原則。
三、突出重點,細化措施,增強維穩工作的針對性和實效性
(一)預防因事業單位崗位設置管理改革、義務教育學校教師實施績效工資矛盾。根據人事、財政等部門文件精神,按照教育部《義務教育學校實施績效工資政策宣傳提綱》作好宣傳解釋工作,對暫時
不能透徹理解政策的個別教職工,要耐心進行講解,確保把政策宣傳到每位教職工。在政策執行過程中,堅持公正、公開、公平。學校在制定有關分配方案時,要深入調研,多方聽取意見,嚴格規范操作,堅持公示制度,嚴禁暗箱操作,嚴禁以權謀私。遇到重大問題,要堅持請示、匯報制度,嚴禁越權、違法、突破、違反政策規定處理問題。要自覺接受區教育局有關部門、學校教職代會、以及教職工的監督。
(二)做好已清退代課教師和老民師的上訪信訪辦理工作。對已清退的代課教師和老民師上訪問題,實行屬地管理,校長要切實承擔起責任,有異常情況將及時向當地政府和區教育局報告。對上訪信訪人要作好政策宣傳與解釋,消除不滿情緒。同時,要按照區委、區政府的安排,做好公開招考等工作,有針對性地解決上訪信訪者提出的合理訴求,積極妥善解決好他們面臨的實際問題。
(三)做好重點時期的維穩工作。建國60年、西藏民主改革50周年紀念等重要時段都是今年涉穩工作的重點時期,要保持高度的政治敏銳性,防范國內敵對勢力和國外反華勢力利用網絡、媒體、文本等方式散布反黨、反國家言論;嚴防國內敵對勢力和國外反華勢力利用合法的外衣,開展影響穩定的活動;嚴肅外事紀律,加強外籍教師的管理。加強對重點人員的監控與管理,掌握行蹤。要同維穩、國安等部門保持緊密聯系,發現異常情況,立即報告。
(四)高度重視群眾信訪工作。群眾信訪是涉穩工作的一個重要內容,實行分級負責制,過錯問責制、目標考核與獎懲制。各單位黨政班子要按照《信訪工作條例》,認真研究、認真辦理群眾的信
訪,加強重點信訪對象的穩控,暢通信息渠道,確保“三零一不”目標的完成、和諧教育目標的實現,杜絕因信訪處置不當引發上訪、群訪事件。
四、嚴格管理,抓好常規,突出維穩工作的全面性和過程性
(一)抓好維穩常規工作。一是認真落實維穩工作會商制度。在系統內部建立會商機制,通報情況,共同研究切實可行的調處辦法。二是抓好矛盾糾紛排查化解工作。要堅持開展矛盾糾紛排查化解工作,主動了解、掌握本系統穩定動態,及時疏導糾紛,化解矛盾,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態。三是加強思想政治工作。堅持教職工政治學習制度,向教職工宣傳改革開放的偉大成果、黨和國家的方針政策、維護穩定對經濟社會發展的重大意義。要求教職工嚴格遵守師德規范,為人師表、潛心育人;樹立正確的大局觀、利益觀,正確處理個人利益同國家利益、集體利益的關系;加強對教職工法制教育,教育職工必須依法、通過正常渠道反映訴求,堅決杜絕采取過激行為表達訴求。四是加強學校管理。認真落實依法治校的各項要求,堅持校務公開,陽光作業;堅持重大問題由教代會按照規定表決決定;建立定期情況通報制度,校長要定期向教職工通報工作情況;充分發揮教代會的監督作用,校長及學校領導班子要自覺接受教代會和職工的監督。加強對教職工管理,嚴肅勞動紀律,嚴格按照公開、公平、公正的原則進行考評。五是堅持重大問題請示報告制度。凡是遇到重大問題,或者政策還不明朗的問題,要堅持向黨委、政府和上級部門請示報告。六是堅持維穩值班和領導帶班制度。值班人員和帶班領導
要堅守崗位,保證通訊暢通,做好值班記錄,發現異常情況及時處置,并按規定報告。七是優化運作機制。各校園要建立維穩工作機構、確定維穩分管領導,負責維穩工作的牽頭和組織協調工作,以“一崗雙責”為抓手,落實各個職能部門的維穩責任,進一步優化齊抓共管的工作機制。
(二)抓好其他方面工作。一是抓好學校安全管理工作。要按照教育局的安全工作意見,進一步強化安全意識、嚴格落實“一崗雙責”、健全完善工作制度、深化以養成教育為重點的安全教育、著力提升管理隊伍素質,突出隱患排查整治、防范學生溺水事故、防范交通事故、防范學生間接傷害、食品(飲水)衛生安全和寄宿制學校安全管理六個重點,強化學校安全規范管理,注重校園安全文化建設和學校安全工作理論建設,努力防止安全事故發生,全力保障正常教育教學秩序。二是規范教育收費行為。嚴格執行各項教育收費政策,旗幟鮮明,態度堅決地規范教育收費行為;對頂風作案、違規收費行為一律從嚴查處,絕不姑息。三是抓好防邪工作。認真貫徹落實省、市、區關于防邪工作的意見,強化防邪責任,加強反邪教教育,繼續加強對原法輪功習練人員等的幫教工作。大力開展以“崇尚科學、反對邪教”為主題的警示教育,突出開展好三項活動,即:反邪教進教材,把反邪教知識列入思想品德課,撰寫反邪教學習心得;反邪教進課堂,學校要開設反邪教警示教育課;反邪教進家庭,通過學生向家長宣傳反邪教知識,由家長簽名后交回學校。四是抓好學生入學 就讀工作。重點是要抓好災區中職學生、進城務工人員隨遷子女、返鄉農民工子女、庫區移民子女、農村留守兒童等的就讀工作。
加強對維穩工作的領導,強化落實情況的督查檢查,特別要加大事前監督力度,對麻痹大意、工作不落實、措施不得力的單位和個人,要采取批評教育、甚至給予行政處分,促進工作落實。凡因工作不落實、措施不得力,有瀆職、失職行為造成影響穩定事件發生的,要按照《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發領導干部在維護社會穩定工作中失職瀆職的責任追究辦法(試行)的通知》、《中共宜賓市委維護社會穩定工作領導小組關于印發維護社會穩定工作“二督一究”制度的通知》和中共宜賓市委辦公室、宜賓市人民政府辦公室轉發《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省維護社會穩定工作責任倒查規定(試行)的通知〉的通知》的規定,嚴格追究涉事單位和相關人員的責任。
第五篇:征地拆遷維護穩定工作意見
關于切實做好征地拆遷維護穩定工作的意見
為進一步加快我市城市建設步伐,維護被征地拆遷群眾的合法權益,改善城市面貌,提升城市品位,構建和諧社會,經市委、市政府同意,現就做好我市征地拆遷維護穩定工作提出如下意見:
一、充分認識做好征地拆遷維護社會穩定工作的重要意義,切實加強組織領導工作。
當
前,我市正處于工業化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的重要時期,各方面的工作任務非常繁重,特別是在改善投資環境和發展環境方面的任務更為艱巨和緊迫。各區縣、部門要充分認識充分認識做好征地拆遷維護社會穩定工作的重要意義,切實加強組織領導工作。
(一)做好征地拆遷維護社會穩定工作,是貫徹群眾路線的需要.近年來,我國各地在征地拆遷工作中出現了一些脫離群眾、違背群眾意愿的現象,引起了一些群體性事件,影響了社會安定團結,對此必須保持高度警覺。堅持從群眾中來、到群眾中是我黨的優良傳統,也是執政為民的基本要求。征地拆遷工作只有貫徹群眾路線,做到一切為了群眾,一切依靠群眾,切實維護人民群眾合法權益,才能促進社會和諧穩定,貫徹“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”的執政理念。
(二)做好征地拆遷維護社會穩定工作,是把我市建設成為中國面向西南開放的區域性國際城市的需要。建設中國面向西南開放的區域性國際城市是新時期我市經濟社會發展的宏偉藍圖,對維護社會穩定工作提出新要求。做好征地拆遷維護社會穩定工作,有利于優化經濟發展環境和投資環境,保障宏偉目標的順利實現;有利于促進物質文明與精神文明協調發展,提升我市的城市品位與國際形象,打造泛東南亞國際名城。
(三)做好征地拆遷維護社會穩定工作,是實現經濟社會又好又快發展的需要。發展與穩定是相互促進、相互影響的關系,社會和諧穩定是發展經濟的前提,經濟繁榮發展又反過來促進社會穩定。做好征地拆遷維護社會穩定工作是貫徹落實科學發展觀的具體體現,有利于轉變我市經濟發展方式,加快我市城鄉建設步伐,全面建設小康社會;有利于護群眾合法權益,保障改善民生,構建社會主義和諧社會;有利于創造良好的政治環境,推動經濟社會快速、健康、可持續發展。
二、做好征地拆遷維護社會穩定工作的指導思想、工作原則和目標要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,全面建設我市小康社會,加快城鄉建設發展,堅持科學發展觀,合理利用土地資源,優化城鄉空間布局,走政府主導與群眾自愿相結合、政府調控與市場運作相結合的道路,促進全市征地拆遷工作依法、規范、有序、高效進行,為推動項目落地、加快城市建設和經濟發展創造條件。
(二)工作原則
征地拆遷維護社會穩定工作的開展應遵循以下基本原則:
1.堅持征地款不到位不征收的原則。
堅持嚴格執行“先收費,后報批”規定,在用地報批時,未將征地款繳到專用賬戶的,堅決不受理征地報批事項。
2.堅持拆遷補償費不到位不拆遷的原則。
堅持按照現行征地補償安置政策和標準,及時向被拆遷人支付拆遷補償安置費,未將拆遷補償費全額兌現的,堅決不發放拆遷許可證。
3.堅持群眾不滿意不征地拆遷的原則。
堅持嚴格落實征地拆遷公告制度和程序,認真聽取群眾意見和建議,達不到大多數群眾滿意的,不得開展征地拆遷工作。
(三)目標要求
通過做好征地拆遷維護社會穩定工作,推進我市征地拆遷工作逐步邁上規范化、法制化的軌道,切實改善人居環境和城市面貌,實現拆遷一片、發展一片、穩定一片、和諧一片的目標。
三、堅持依法依規開展征地拆遷工作,預防和減少因征地拆遷引發的矛盾糾紛和群體性事件
(一)關口前移,科學決策。
征地拆遷事關我市經濟建設大局,與群眾切身利益息息相關,必須在堅持穩定拆遷、和諧拆遷的基礎上進行民主決策。各級政府和主管部門要深入人民群眾調查研究,廣泛征求群眾意見,在大多數群眾滿意的前提下,實施科學決策。決策還應充分征求積極征求法制、建設規劃、國土、審計、監察、司法等部門的意見,建立征地拆遷聯席會議制度,通盤考慮民生、財政、法律法規、相關國家政策等各種因素,統籌安排人員安置、利益補償等各項工作,充分預見各類不穩定因素,制定科學拆遷方案,完善應急預案,確保征地拆遷工作穩定有序進行。
(二)民生為先,惠民利民。
正確處理發展與穩定的關系,將改善保障民生作為優先考慮問題。各級政府與部門要進一步簡化征地拆遷辦事程序,不斷提高政府工作效率,為被