第一篇：淺析工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，在企業(yè)改制重組的過(guò)程中，下崗失業(yè)人員不斷增多，就業(yè)和再就業(yè)較為突出，貧富差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展很不平衡，社會(huì)關(guān)系有些緊張，存在一些不穩(wěn)定因素，工會(huì)應(yīng)該協(xié)助黨政，妥善解決企業(yè)和困難職工中當(dāng)前存在的突出矛盾和問(wèn)題，充分發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

１、切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，以穩(wěn)定求和諧。在政治上要保證各階層應(yīng)有的民主權(quán)利，在經(jīng)濟(jì)上要保證各階層應(yīng)得的物質(zhì)利益，這樣才能調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)階層及其成員的積極性，使社會(huì)充滿活力。工會(huì)組織要從保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅(jiān)持維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，主要應(yīng)從以下六個(gè)方面著手：一是維護(hù)職工的民主權(quán)利。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，全面落實(shí)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。二是要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。要把貧富差距的問(wèn)題作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要問(wèn)題，讓廣大職工群眾，特別是那些改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、承擔(dān)了相當(dāng)大的改革成本的困難職工來(lái)公平分享改革開(kāi)放的成果是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有意義。所以，工會(huì)在這方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用，尤其是企業(yè)改制中，職工為改革已經(jīng)付出了很大的成本，他們理應(yīng)享受改革的成果。工會(huì)組織應(yīng)該挺身而出，理直氣壯地為職工說(shuō)話辦事。三是維護(hù)職工的生存和發(fā)展權(quán)利。就業(yè)是民生之本，和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)就業(yè)比較充分的社會(huì)。工會(huì)組織要協(xié)助黨政切實(shí)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)安置率和保障困難職工基本生活的幫扶率。要選樹(shù)下崗職工自謀職業(yè)的典型。要為下崗失業(yè)人員開(kāi)辦各種類型的技能培訓(xùn)班。要積極引導(dǎo)職工主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異的新形勢(shì)，堅(jiān)持用豐富的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己、武裝自己，努力掌握新知識(shí)、新技能，促進(jìn)職工個(gè)體素質(zhì)的提高，為二次就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的技能基礎(chǔ)。

２、廣泛開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以發(fā)展求和諧。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)職工群眾。只有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工群眾才能得到更大的實(shí)惠，社會(huì)才能和諧。工會(huì)組織要強(qiáng)化加快發(fā)展的意識(shí)，引導(dǎo)廣大職工充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)保證，是調(diào)整利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。工會(huì)組織要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，開(kāi)展群眾性的立功競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步和發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。工會(huì)組織要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，切實(shí)做好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的工作。要拓寬服務(wù)發(fā)展的視野，選準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的點(diǎn)位，探索服務(wù)發(fā)展的新模式，提升服務(wù)發(fā)展的效能，建立健全服務(wù)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)創(chuàng)造成果和享受成果相統(tǒng)一的貢獻(xiàn)價(jià)值，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力，充分展示工人階級(jí)和工會(huì)組織在黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、積蓄社會(huì)和諧物質(zhì)能量中的貢獻(xiàn)價(jià)值。要大力弘揚(yáng)勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，用勞模的精神影響和帶動(dòng)全社會(huì)，激發(fā)廣大職工群眾構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為建設(shè)和諧美好的小康社會(huì)匯聚力量。

３、加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，以凝聚求和諧。隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，工人階級(jí)發(fā)生了明顯的變化，國(guó)有企業(yè)改制、大批“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)敏銳的適應(yīng)這一變化，及時(shí)把這些人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，通過(guò)建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的工會(huì)組織來(lái)鞏固黨的階段基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確路數(shù)，一手繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)工作不放松，一手著力強(qiáng)化基層工會(huì)的活力建設(shè)，在鞏固發(fā)展建會(huì)成果，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍的同時(shí)，下力量抓好基層工會(huì)作用的發(fā)揮，努力把基層工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。要按照“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以建立健全工會(huì)基層組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為根本，以建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制為重點(diǎn)，以提高依法履行基本職責(zé)的能力為關(guān)鍵，深入探討建立科學(xué)有效的基層工會(huì)活力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面，從而為社會(huì)和諧壯大凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

４、提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，以融洽求和諧。勞動(dòng)關(guān)系的和諧、社會(huì)主義勞動(dòng)者與建設(shè)者的和諧、生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)管理者關(guān)系的和諧，工人階級(jí)內(nèi)部不同群體關(guān)系的和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是工會(huì)組織完全可以大有作為的工作切入點(diǎn)。工會(huì)組織要把握好這個(gè)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮維權(quán)機(jī)制的作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性。要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度，使勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，形成勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)主體之間協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的價(jià)值取向，進(jìn)而鍥而不舍地依法推進(jìn)平等協(xié)商集體協(xié)商為重點(diǎn)的工資分配機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，以專項(xiàng)集體合同為重點(diǎn)的特殊權(quán)益保護(hù)機(jī)制的建立和健全，在擴(kuò)大覆蓋率、提高協(xié)商率、簽約率、履約率、續(xù)簽率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。要督促社會(huì)改變“農(nóng)民工”稱謂。堅(jiān)決糾正就業(yè)歧視，使他們享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)機(jī)制，幫助農(nóng)民工追回拖欠的工資，維護(hù)他們的合法權(quán)益。特別要督促非公有制企業(yè)和改制企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，努力擴(kuò)大集體合同的覆蓋面，大力推行工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立和完善工資協(xié)商機(jī)制。積極推行簽訂工作時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、補(bǔ)充保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)合同管理、女職工特殊保護(hù)等專項(xiàng)集體合同，并且建立健全監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度，不斷增強(qiáng)集體合同的實(shí)效性，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大目標(biāo)下，保持職工隊(duì)伍的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，形成各盡所能、各得其所、相互依存，和諧發(fā)展的整體局面。

第二篇：淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用

吉林省總工會(huì)主席：淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位

和作用

包秦

2005年11月11日10:0

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■構(gòu)建和諧社會(huì)已

經(jīng)成為小康社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。它體現(xiàn)了

最廣大人民群眾的根

本利益，反映了最廣大

人民群眾的共同意愿

和理想追求。在構(gòu)建和

諧社會(huì)過(guò)程中，工會(huì)使

命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)

任重大

■構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨在新的歷史時(shí)期提出的重大政治命題。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織、重要的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家政權(quán)的重要支柱，其地位和職責(zé)都迫切要求我們必須加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)，從根本上解決工會(huì)不作為的問(wèn)題

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十六屆四中全會(huì)又將其作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此都作過(guò)重要講話，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義進(jìn)行了深刻的闡述，并對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、原則都提出了明確的要求。可以說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)已經(jīng)成為小康社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。它體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了最廣大人民群眾的共同意愿和理想追求。 

要充分認(rèn)識(shí)工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中肩負(fù)的使命和責(zé)任

如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)？胡錦濤同志在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話中，明確提出了“民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”28個(gè)字的總體要求，并提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的“六條原則”和“十項(xiàng)任務(wù)”。而這十項(xiàng)任務(wù)中無(wú)論是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展社會(huì)主義民主，落實(shí)依法治國(guó)的基本方針，還是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，以及處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，做好社會(huì)保持穩(wěn)定的工作，都與工會(huì)工作有著密切的關(guān)系，應(yīng)該說(shuō)，工會(huì)使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。 

工會(huì)如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮作用，是一個(gè)需要認(rèn)真思考和落實(shí)的問(wèn)題。結(jié)合振興老工業(yè)基地和工會(huì)工作的實(shí)際，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。 

一是按照以發(fā)展增和諧的要求，緊緊圍繞振興老工業(yè)基地這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。小平同志曾講過(guò)“發(fā)展是硬道理”，理解發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)放大的概念，全方位的概念，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體的全部?jī)?nèi)涵。由此可以說(shuō)“主力軍”這個(gè)概念，也必須不斷放大，正如曾慶紅同志所強(qiáng)調(diào)的，工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，還可以說(shuō)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍，這就是對(duì)工人階級(jí)作用的新定位。

二是按照以改革促和諧的要求，全力關(guān)注和支持國(guó)企改革。各級(jí)工會(huì)都必須旗幟鮮明地支持改革、參與改革，旗幟鮮明地在改革中維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。一方面積極引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)改革，切實(shí)從大局出發(fā)正確對(duì)待國(guó)家利益、個(gè)人利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺(jué)做改革的促進(jìn)派；另一方面要求各地工會(huì)在各級(jí)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事機(jī)構(gòu)、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程中，必須全部參與到位。 

三是按照以組織保和諧的要求，大力推進(jìn)黨工共建工程的實(shí)施。加強(qiáng)工人

階級(jí)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)工人階級(jí)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義，也是必然要求。工會(huì)的一個(gè)重大政治任務(wù)，就是最大限度地把職工群眾、非公企業(yè)員工、進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，使工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 

四是按照以溫暖求和諧的要求，大力加強(qiáng)幫扶體系建設(shè)。我們要始終把送溫暖工程作為工會(huì)的一件大事擺在突出位置上，同時(shí)要在幫扶體系建設(shè)上不斷加大工作力度，并采取地區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)三方聯(lián)動(dòng)措施，重點(diǎn)在幫扶創(chuàng)業(yè)、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、特困職工救助等方面下氣力。 

圍繞總體布局，在構(gòu)建社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮重要作用 關(guān)于構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系問(wèn)題，工會(huì)的責(zé)任太重大了。那么，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系狀況如何呢？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式以及生活方式的多樣化，在企業(yè)中反映相當(dāng)明顯。勞動(dòng)爭(zhēng)議由隱形化轉(zhuǎn)為公開(kāi)化、外在化、趨于緊張化。具體表現(xiàn)在：企業(yè)或雇主長(zhǎng)期拖欠和千方百計(jì)壓低員工的工資；欠繳員工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)金；職業(yè)病得不到妥善治療；隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)；生產(chǎn)工作條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，職工身心健康受到侵害；凌辱、虐待甚至毆打員工，任意侵害員工的人身權(quán)利；基本無(wú)福利勞保待遇；勞動(dòng)合同、集體合同不兌現(xiàn)等等。這些問(wèn)題從形式上看，集中表現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn)：一是勞資矛盾處于高發(fā)和多發(fā)期，勞資糾紛日漸增多；二是某些群體事件已逐漸呈現(xiàn)出對(duì)抗性苗頭；三是矛盾調(diào)處渠道不暢；四是勞資雙方的制衡和合作的體制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，勞資雙方組織的代表性和公信力都嚴(yán)重欠缺。 

構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義要求的新型勞動(dòng)關(guān)系，首先必須進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義制度。從宏觀層面上，需要國(guó)家在勞動(dòng)、就業(yè)、工資、分配、社會(huì)保障等方面，不斷建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策和各種制度以加強(qiáng)調(diào)控機(jī)制建設(shè)。努力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、混合所有制為主要形式的社會(huì)主義新型公有制，創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)公平的有效途徑，這里一個(gè)最基本的取向就是探索勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料有效結(jié)合的方式，使得絕大多數(shù)勞動(dòng)者占有絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，由勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料脫節(jié)、勞動(dòng)者沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料并成為有產(chǎn)者。而他們的生產(chǎn)資料占有又不是孤立的，而是聯(lián)合占有、共同支配的。每個(gè)勞動(dòng)者不是孤立地勞動(dòng)，而是既分工又合作，進(jìn)行聯(lián)合勞動(dòng)。這就是馬克思講的“聯(lián)合勞動(dòng)制度”的要旨，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的要旨，是一種新型的現(xiàn)代公有制。但現(xiàn)實(shí)情況與我們的理想要求相距甚遠(yuǎn)。 

其次，面對(duì)當(dāng)前勞資矛盾的現(xiàn)狀，我們必須以勞資合作、互惠雙贏的新思維，科學(xué)調(diào)處彼此間的矛盾和問(wèn)題。為此，需堅(jiān)持如下幾條原則：第一，必須堅(jiān)持共同利益最大化的原則，即讓勞方和資方獲得最大的共同發(fā)展，使企業(yè)成為利益共同體；第二，堅(jiān)持合作與參與的原則，勞資雙方都應(yīng)認(rèn)識(shí)到他們是共同繁榮的伙伴，而不是相互對(duì)立的，企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公開(kāi)管理，最大限度地讓工人參與決策過(guò)程；第三，自治和勞資責(zé)任制的原則，新型勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)以“勞資自治”為對(duì)話和協(xié)商的特點(diǎn)，不應(yīng)完全依靠政府來(lái)解決；第四，繼續(xù)教育和尊重人的尊嚴(yán)的原則，企業(yè)應(yīng)努力投資人力資源的開(kāi)發(fā)，優(yōu)先讓工人獲得信息、技術(shù)方面的知識(shí)，達(dá)到勞資共同發(fā)展；第五，法律和制度全球化原則。

另外，必須建立和完善新型勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)商約束機(jī)制。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本要求，就是要在肯定資本地位和權(quán)利的同時(shí)，必須明確和保障勞動(dòng)者的地位和權(quán)利。當(dāng)前，就勞資關(guān)系而言，其主要矛盾是解決勞動(dòng)者權(quán)利缺失和地位相對(duì)弱勢(shì)的問(wèn)題。 工會(huì)作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，必須要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮作用。一要加大落實(shí)《勞動(dòng)法》的監(jiān)督檢查力度。《勞動(dòng)法》是以勞動(dòng)者權(quán)益本位為出發(fā)點(diǎn)構(gòu)筑的，也是目前工會(huì)維權(quán)的一部重要法律依據(jù)，工會(huì)組織應(yīng)該充分運(yùn)用這個(gè)武器，推進(jìn)職工勞動(dòng)權(quán)益的落實(shí)；二是加強(qiáng)“三方協(xié)商機(jī)制”的建設(shè)。通過(guò)制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)造條件；三是繼續(xù)推進(jìn)平等協(xié)商，簽訂集體合同的制度的建設(shè)；四是繼續(xù)發(fā)展和完善職工代表大會(huì)制度。這是基層工會(huì)維權(quán)的一項(xiàng)基本的法律法規(guī)制度，要積極探索新形勢(shì)下職工民主管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。同時(shí)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事制度也要不斷加大推動(dòng)力度。要把職工持股會(huì)作為勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料結(jié)合的實(shí)現(xiàn)途徑，加以推動(dòng)，使之持續(xù)發(fā)展，這是促進(jìn)勞資關(guān)系和諧的深層基因，對(duì)構(gòu)建新型公有制具有戰(zhàn)略意義；五是要高度重視勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處和仲裁工作。這是調(diào)處勞資關(guān)系的一個(gè)重要機(jī)制，也是解決特殊矛盾的有效手段。 

科學(xué)把握構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，全面加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè) 

構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨在新的歷史時(shí)期提出的重大政治命題。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織、重要的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家政權(quán)的重要支柱，其地位和職責(zé)都迫切要求我們必須加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)，從根本上解決工會(huì)不作為的問(wèn)題。 

在現(xiàn)階段，加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)，要求是多方面的。從宏觀層面上，王兆國(guó)同志

在全總十四屆五次主席團(tuán)會(huì)議上已經(jīng)明確提了五個(gè)方面的能力。但是按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，我們應(yīng)該充分發(fā)揮工會(huì)自身的比較優(yōu)勢(shì)，在全局工作中有更大的作為。 

一是在貫徹黨的群眾路線，密切黨與職工群眾聯(lián)系，發(fā)揮橋梁紐帶作用要有新作為。從傳統(tǒng)意義上說(shuō)，做群眾工作，工會(huì)具有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)。但隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的群眾工作方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)，甚至在職工群眾中反映出來(lái)的大量矛盾和問(wèn)題面前，常常表現(xiàn)出束手無(wú)策，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸行漸遠(yuǎn)，使工會(huì)組織在職工群眾中的地位和作用出現(xiàn)了明顯的失落。從工會(huì)自身講表現(xiàn)是不作為的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)還是能力問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)工作逐漸呈現(xiàn)多維性，所以，工會(huì)要通過(guò)多方有效參與，使職工群眾意愿和要求得到實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而不斷密切黨與職工群眾的血肉聯(lián)系。 

二是在貫徹工會(huì)工作方針，履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平方面有新作為。在新的歷史時(shí)期，特別是在社會(huì)矛盾的凸顯期，能否把廣大職工群眾根本利益保護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好，是對(duì)工會(huì)能力的考驗(yàn)。當(dāng)前因多種利益關(guān)系引發(fā)的勞資糾紛和社會(huì)矛盾不斷增多，其根本癥結(jié)就是政策分配失衡，公平缺失。這種不公正、不公平的問(wèn)題解決不好，人民內(nèi)部矛盾也會(huì)激化。因此，工會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路這面大旗，堅(jiān)持效率與公平并重的維權(quán)思路，從根本上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

三是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性方面有新作為。工人階級(jí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本力量，其主力軍作用能否得到充分發(fā)揮，從一定意義上講既取決于他們的勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)成果、創(chuàng)造愿望能否得到尊重和實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也取決于工人階級(jí)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。工會(huì)能否在維護(hù)工人階級(jí)根本利益和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性兩個(gè)方面發(fā)揮應(yīng)有作用，同樣是個(gè)重大考驗(yàn)。因此，工會(huì)一方面要通過(guò)法律政策措施減少資本對(duì)職工的打壓，有效維護(hù)他們經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，另一方面要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想道德建設(shè)、搞好文化技術(shù)培訓(xùn)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和從業(yè)能力，更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。 

四是在深入貫徹全總《決議》精神，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位方面有新作為。全總《關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》，是新時(shí)期、新階段中國(guó)工會(huì)發(fā)展的政治宣言。工會(huì)的一個(gè)重大政治責(zé)任，就是把工人階級(jí)隊(duì)伍組織好、團(tuán)結(jié)好、發(fā)展好。工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，和諧一致，是黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的前提和根本保證。因此，目前最緊迫的任務(wù)就是最大限度地把不同行業(yè)的從業(yè)人員組織到工會(huì)中來(lái)，充分發(fā)揮好工人階級(jí)的主力軍作用。

第三篇：關(guān)于工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研報(bào)告

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的共同愿望。胡錦濤總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議工青婦界委員聯(lián)組討論時(shí)的重要講話，深刻闡述了和諧社會(huì)的重大意義和廣大人民群眾在和諧社會(huì)建設(shè)中的偉大作用，要求各級(jí)群團(tuán)組織要在和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。這一重要論述為新時(shí)期工會(huì)工作指明了方向。我省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記講話精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，積極探索工會(huì)發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益作用的有效方式和載體，在構(gòu)建和諧社會(huì)中進(jìn)行了卓有成效的工作。最近，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話的同時(shí)，深入各地進(jìn)行專題調(diào)查和研究，對(duì)工會(huì)在和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了不足，理清了思路，明確了對(duì)策。

一、對(duì)工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用的再認(rèn)識(shí)

（一）工會(huì)是職工群眾參與改革和現(xiàn)代化建設(shè)的組織者

工會(huì)從成立之日起就是職工群眾的組織者。馬克思認(rèn)為：不管工會(huì)的最初目的如何，現(xiàn)在他們必須學(xué)會(huì)作為工人階級(jí)的組織中心進(jìn)行活動(dòng)，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的徹底解放作為自己的偉大任務(wù)。恩格斯指出：通過(guò)工會(huì)使工人階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)組織起來(lái)，這是非常重要的一點(diǎn)，因?yàn)檫@是無(wú)產(chǎn)階級(jí)真正的階級(jí)組織。列寧強(qiáng)調(diào)：工會(huì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在階級(jí)范圍內(nèi)的最廣泛的組織。可見(jiàn)，馬克思主義經(jīng)典作家思想中，工會(huì)就是工人階級(jí)的組織依托和組織力量。我們黨歷來(lái)重視工會(huì)的組織作用。毛澤東同志在建國(guó)前夕，為新華社撰寫的社論《把全國(guó)工人階級(jí)組織起來(lái)》中明確指出：?工會(huì)是工人階級(jí)群眾組織?。建國(guó)初期，鄧小平同志要求工會(huì)，必須把工人的最大多數(shù)組織到工會(huì)中來(lái)，并依靠工會(huì)教育工人，啟發(fā)其階級(jí)覺(jué)悟，發(fā)揮其生產(chǎn)積極性。他還深刻指出：?忽視工會(huì)工作，就談不上依靠工人階級(jí)。?在社會(huì)主義條件下，我國(guó)工會(huì)作為工人階級(jí)在階級(jí)范圍內(nèi)最廣泛的組織，發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，正如江澤民同志所說(shuō)：?工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織?。一方面，它是工人階級(jí)的群眾組織，?肩負(fù)著維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)?，必須反映并代表職工群眾的根本利益；另一方面，它又是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，必須?把廣大職工群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更好地完成黨和政府提出的各項(xiàng)任務(wù)?。

伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)日益提高，先進(jìn)性不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為一個(gè)包括廣大知識(shí)分子在內(nèi)的，由各種所有制企業(yè)、各種機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者構(gòu)成的統(tǒng)一整體。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，工人階級(jí)是包括和諧社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的整個(gè)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，工會(huì)要充分發(fā)揮?橋梁和紐帶作用?，?廣泛密切地聯(lián)系各方面群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性?。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是造福全體人民的偉大事業(yè)，需要全國(guó)人民的共同參與。工會(huì)必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮組織職工群眾的作用。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重廣大職工群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)廣大職工群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾踴躍投身到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中去，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）工會(huì)是職工群眾實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)不斷提高的引導(dǎo)者 ?工會(huì)是共產(chǎn)主義學(xué)校。?在工人運(yùn)動(dòng)的歷史長(zhǎng)河中，工會(huì)始終作為引導(dǎo)工人從?必然王國(guó)?走向?自由王國(guó)?的載體，是職工群眾接受先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)的引導(dǎo)者。

工會(huì)幾乎包括了工人階級(jí)的全體成員——先進(jìn)的、中間的和落后的，工會(huì)把工人階級(jí)的所有成員連結(jié)在一起，成為黨團(tuán)結(jié)本階級(jí)和全體勞動(dòng)者一個(gè)重要紐帶。可是，工會(huì)并不遷就?落后?，它必須逐步地把落后群眾提高到先進(jìn)的水平。我國(guó)《工會(huì)法》明確規(guī)定：工會(huì)要教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，對(duì)職工隊(duì)伍的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)提出了更高的要求。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息社會(huì)的到來(lái)，沒(méi)有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，沒(méi)有企業(yè)文化，要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是不可能的。為此，工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮工人階級(jí)作為先進(jìn)文化的創(chuàng)造者、倡導(dǎo)者和傳播者的作用，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

當(dāng)我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)生活多樣、多元、多變的特征日益顯現(xiàn)，信息流動(dòng)更加頻繁，各種文化相互激蕩，職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。在這種情況下，迫切需要工會(huì)組織充分發(fā)揮引導(dǎo)職工群眾的作用，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為自己的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)和不可推脫的責(zé)任。要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)職工，用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)職工，幫助廣大職工樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，不斷提高廣大職工群眾的思想道德素質(zhì)，努力用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)。要組織職工群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)崗位和自身?yè)駱I(yè)的能力，使廣大職工由過(guò)去的體力型轉(zhuǎn)向智力型或體力智力兼有型。只有這樣，構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，我國(guó)工人階級(jí)的力量才會(huì) 更加強(qiáng)大，地位才會(huì)更加鞏固，先進(jìn)性才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）工會(huì)是解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的服務(wù)者 工會(huì)同工人群眾具有其他社會(huì)組織所不具備的特殊關(guān)聯(lián)。真正成功的工會(huì)組織，應(yīng)該是工人群眾的?家?，是工人群眾訴說(shuō)利益愿望要求、渲泄內(nèi)心喜怨情感的場(chǎng)所，也是妥善解決職工內(nèi)部各種矛盾的協(xié)調(diào)器。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，工會(huì)應(yīng)該發(fā)揮這種特殊的優(yōu)勢(shì)，努力做職工群眾的貼心人、知心人、費(fèi)心人，既要做好職工群眾的釋疑解惑工作，又要及時(shí)向各級(jí)黨政部門反映他們的訴求，以促進(jìn)問(wèn)題的合理解決。鄧小平同志說(shuō)，?無(wú)論做好哪一項(xiàng)工作，工會(huì)組織都必須密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織，是工人信得過(guò)的、能替工人說(shuō)話和辦事的組織，是不會(huì)對(duì)工人說(shuō)瞎話、拿工人的會(huì)費(fèi)當(dāng)官做老爺、替少數(shù)人謀私利的組織。?

工會(huì)組織要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為廣大職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真心實(shí)意幫助他們解決實(shí)際困難，做好第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。只有這樣，才能激發(fā)職工群眾參與共建共享的積極性和主動(dòng)性，為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮主人翁作用創(chuàng)造條件。

（四）工會(huì)是職工群眾合法權(quán)益的維護(hù)者

鄧小平同志曾經(jīng)指出：?用高度的熱忱去關(guān)懷工人階級(jí)的各方面，從政治上、文化上、生活和物質(zhì)福利上去關(guān)心他們，不要忽略有利于工人的‘小事’。?回顧我國(guó)建國(guó)以來(lái)50多年的歷史，我們清楚地看到工會(huì)什么時(shí)候能代表和維護(hù)職工的利益，什么時(shí)候就受到職工群眾的擁護(hù)，就能起到黨聯(lián)系群眾的紐帶和政府支柱作用，否則就會(huì)脫離群眾，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜多元，一些地方和企業(yè)中侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題比較突出。胡錦濤同志指出，社會(huì)主義和諧社會(huì)并不是沒(méi)有矛盾的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過(guò)程。在當(dāng)前利益格局多元化的新的歷史條件下，廣大職工最迫切需要工會(huì)去為他們服務(wù)的就是?維權(quán)?，這是職工對(duì)工會(huì)的第一需要，也是工會(huì)在推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要職責(zé)。如果職工的合法權(quán)益得不到工會(huì)組織的切實(shí)維護(hù)，他們就會(huì)尋求其他的社會(huì)組織力量甚至涉黑性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)伙等去維護(hù)他們的權(quán)益，這就必然影響、破壞黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。工會(huì)只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，堅(jiān)持?組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)?的工作方針，敢于、善于維護(hù)職工的切身利益，才能增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和吸引力，使職工感到工會(huì)是他們自己的組織。

工會(huì)要自覺(jué)承擔(dān)起職工利益代表者、維護(hù)者的職責(zé)。只有讓職工群眾不斷從和諧社會(huì)建設(shè)中得到實(shí)惠，才能使廣大職工真正感受到和諧社會(huì)建設(shè)是自己的事業(yè)，與自身利益和全面發(fā)展息息相關(guān)，才能最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工踴躍投身構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐。

二、我省工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的工作成效

目前，我省有基層工會(huì)6.45萬(wàn)個(gè)，涵蓋單位10.16萬(wàn)家，工會(huì)會(huì)員489萬(wàn)人，建會(huì)單位職工入會(huì)率93%。其中，非公有制經(jīng)濟(jì)單位工會(huì)4.33萬(wàn)個(gè)，涵蓋單位7.16萬(wàn)家，工會(huì)會(huì)員301萬(wàn)人，入會(huì)率為91.4%。在構(gòu)建和諧社會(huì)中，我省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路和中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，抓住建立和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這條工作主線，按照?擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力? 的工作要求，落實(shí)?組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)?的工作方針，在工作籌劃中突出重點(diǎn)任務(wù)、工作思路上實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、工作手段上創(chuàng)新活動(dòng)載體、工作重心上強(qiáng)化基層組織，在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中努力發(fā)揮了組織作用、引導(dǎo)作用、服務(wù)作用和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

（一）廣泛組織廣大職工為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)建功立業(yè)

以?當(dāng)好主力軍，海西立新功?為主題，組織職工廣泛開(kāi)展各種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。一是開(kāi)展?五小?百萬(wàn)職工大創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工積極參加小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議；二是組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程開(kāi)展?功臣杯?立功競(jìng)賽，發(fā)動(dòng)參加單位和職工群眾比項(xiàng)目進(jìn)度、比工程質(zhì)量、比科技創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比投資效益、比安全生產(chǎn)；三是組織職工崗位技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵活動(dòng)，2006年共組織81.3萬(wàn)職工參加各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有37.7萬(wàn)名職工獲得職業(yè)資格證書(shū)，2.8萬(wàn)人獲得高級(jí)以上證書(shū)；四是開(kāi)展職業(yè)技能大賽，在電子、機(jī)械、石化三大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織、制鞋、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)練兵比武活動(dòng)，2006年舉辦電子、機(jī)械、紡織等系統(tǒng)省級(jí)大賽300多場(chǎng)次，涉及33個(gè)工種（行業(yè)）、參與職工100多萬(wàn)人；全省職工合理化建議21萬(wàn)件,實(shí)施9.5萬(wàn)件；技術(shù)革新1.3萬(wàn)件，技術(shù)發(fā)明1302項(xiàng)，申請(qǐng)專利524項(xiàng)，推廣先進(jìn)操作法2659項(xiàng)。近兩年，推出職工技術(shù)創(chuàng)新成果2000多項(xiàng)，其中236項(xiàng)獲全國(guó)發(fā)明獎(jiǎng)，108項(xiàng)獲國(guó)際發(fā)明獎(jiǎng)。

?6〃18?中國(guó)〃福建項(xiàng)目成果交易會(huì)，為職工群眾技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了一個(gè)良好平臺(tái)。2006年?6〃18?期間，我們舉辦了首屆?海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展?，共推出兩岸職工創(chuàng)新項(xiàng)目700多項(xiàng)，其中臺(tái)灣職工發(fā)明成果45項(xiàng)，對(duì)接29項(xiàng)，合同金額3.5億元。今年我們借助全總作為?6〃18?主辦單位的契機(jī),精心舉辦第二屆?海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展?，共征集項(xiàng)目733項(xiàng)并在6〃18網(wǎng)站發(fā)布，展出144項(xiàng)，其中臺(tái)灣30 項(xiàng)、香港11項(xiàng)，兄弟省市49項(xiàng)，本省54項(xiàng)。目前已有58個(gè)職工發(fā)明項(xiàng)目達(dá)成對(duì)接合作協(xié)議，總合同金額6.7億元人民幣、1200萬(wàn)美元。通過(guò)海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展，呼應(yīng)海西建設(shè)，加強(qiáng)兩岸職工交流，凸顯了福建工會(huì)工作的特色；成果展期間啟動(dòng)全省職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)暨首屆職工?揚(yáng)帆海西?網(wǎng)絡(luò)技能運(yùn)動(dòng)會(huì)，拓展了群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模；召開(kāi)全國(guó)著明職工發(fā)明家報(bào)告會(huì)和座談會(huì)，對(duì)于帶動(dòng)職工提高技能素質(zhì)、激發(fā)創(chuàng)新熱情、釋放創(chuàng)新能量，具有積極的作用。

在?當(dāng)好主力軍，海西立新功?勞動(dòng)競(jìng)賽中，各地工會(huì)從自身實(shí)際出發(fā)，有聲有色地開(kāi)展工作。泉州市以?創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)?為載體，以實(shí)施百萬(wàn)職工獻(xiàn)計(jì)策、百萬(wàn)職工大練兵、百萬(wàn)職工搞革新?三個(gè)百?活動(dòng)為抓手，促進(jìn)熟練工人和高技能人才隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。三明市通過(guò)選樹(shù)表彰?金牌工人??銀牌工人??工人先鋒號(hào)?，開(kāi)展多層次、多形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)。廈門市健全培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)、激勵(lì)?五位一體?的職業(yè)技能發(fā)展模式，幫助職工充實(shí)科學(xué)文化知識(shí)，提高崗位技能和職業(yè)能力。

（二）深入引導(dǎo)職工不斷提高思想道德和科技文化素質(zhì)

以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工?活動(dòng)為載體，在各行各業(yè)開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的主題教育，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)廣大職工群眾積極參與改革，堅(jiān)定擁護(hù)黨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，不斷增強(qiáng)廣大職工的時(shí)代感、光榮感、使命感和責(zé)任感。特別是通過(guò)職業(yè)道德?雙十佳??職業(yè)生涯計(jì)劃??崗位成才自我達(dá)標(biāo)?等競(jìng)賽，企業(yè)文化建設(shè)與和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)等，促進(jìn)職工努力提高思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。

重視宣傳工人階級(jí)，用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)，形成全體人民共同追求和諧、推動(dòng)和諧的局面。特別是大力宣揚(yáng)廣大 職工在海西建設(shè)中平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感為主題，努力唱響?工人偉大，勞動(dòng)光榮?的時(shí)代強(qiáng)音。去年以來(lái)，在省級(jí)各主要媒體開(kāi)辟?工人之歌??勞動(dòng)之歌??創(chuàng)造之歌??海西勞動(dòng)者?等專題節(jié)目（專欄），集中宣傳勞動(dòng)模范和?五一?獎(jiǎng)?wù)芦@得者等百位職工明星的平凡故事；開(kāi)辟五一特別節(jié)目——?技術(shù)成就未來(lái)?，展示職工技術(shù)能手的絕技、絕招與絕活；舉辦?外來(lái)工之星評(píng)選?活動(dòng)，介紹農(nóng)民工與海西共發(fā)展的人生經(jīng)歷。每年?五一?前后，我們組織?五一?紀(jì)念活動(dòng)、慰問(wèn)一線生產(chǎn)工人、?走進(jìn)農(nóng)民工?慰問(wèn)演出、企業(yè)家與員工電視論壇等系列活動(dòng)，形成了宣傳工人階級(jí)的新熱潮。這些活動(dòng)用先模人物的先進(jìn)思想帶動(dòng)廣大職工、影響整個(gè)社會(huì)，產(chǎn)生了積極的效果。

在教育宣傳職工群眾中，各地探索和采取了許多行之有效的形式。如福州市開(kāi)展?名師帶高徒??首席工人?活動(dòng)，組織?我是農(nóng)民工，我在福州成長(zhǎng)?事跡報(bào)告團(tuán)，用農(nóng)民工自己的故事，謳歌團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的主人翁精神，起到很好效果。舉辦農(nóng)民工素質(zhì)學(xué)習(xí)及各類培訓(xùn)班，著力提升職工素質(zhì)。廈門市著力加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展?職工職業(yè)道德競(jìng)賽?、爭(zhēng)創(chuàng)?優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位（崗）?、職業(yè)道德?雙十佳?、?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)職工?等活動(dòng)，深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和誠(chéng)信工程，努力在職工群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)，不斷提升職業(yè)道德水平。

（三）大力幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的切身利益問(wèn)題

面對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中部分職工遇到的實(shí)際困難，各級(jí)工會(huì)把竭誠(chéng)為職工服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極配合黨和政府解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力把黨和政府的溫暖送給廣大職工群眾。以建設(shè)困難職工幫扶中心為依托，以?春風(fēng)行動(dòng)??春雨行動(dòng)??連心幫扶行動(dòng)??金秋助學(xué)?為載體，對(duì)困難職工重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、生活救助以及各種扶貧活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)?863行動(dòng)計(jì)劃?，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展職工醫(yī)療互助活動(dòng)，深入實(shí)施?金秋助學(xué)?行動(dòng)，組織實(shí)施?兩節(jié)?送溫暖慰問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年為24.8萬(wàn)名職工實(shí)施各種幫助，其中生活救助2.4萬(wàn)人，醫(yī)療救助2285人；為12萬(wàn)多下崗失業(yè)人員和部分農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5萬(wàn)人；資助困難職工子女7986人就學(xué)，共籌集資金710萬(wàn)元；?兩節(jié)?共籌集慰問(wèn)款4637.81萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難企業(yè)1614家、困難職工3萬(wàn)多戶。

特別是把農(nóng)民工作為幫扶和送溫暖的重要對(duì)象，開(kāi)展了?心系農(nóng)民工，真情解憂難?系列活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施了五大幫扶行動(dòng)：一是深情問(wèn)薪金行動(dòng)。積極開(kāi)展企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放工資社會(huì)承諾活動(dòng)，與相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題專項(xiàng)整治，并通過(guò)職工維權(quán)12351熱線電話等，及時(shí)處理農(nóng)民工來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，幫助農(nóng)民工追討欠薪。2006年共為2.29萬(wàn)名農(nóng)民工討回欠薪2893.87萬(wàn)元。二是關(guān)愛(ài)農(nóng)民工生命安全與健康行動(dòng)。加大生產(chǎn)安全衛(wèi)生的群眾監(jiān)督力度，配合有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工集中且事故與職業(yè)危害高發(fā)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決?三合一?廠房、苯污染等問(wèn)題。三是溫馨在八閩行動(dòng)。?兩節(jié)?期間與農(nóng)民工召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、共進(jìn)年夜飯，聯(lián)系有關(guān)部門開(kāi)放公園、景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所和開(kāi)通免費(fèi)拜年專線電話等。四是農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)。?兩節(jié)?期間聯(lián)合省交通廳、南昌鐵路局在交通系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽，福州、泉州、廈門等地開(kāi)通了農(nóng)民工返鄉(xiāng)專列，許多地方還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)提供包車、包船、包機(jī)，并由工會(huì)進(jìn)行車票補(bǔ)貼。2006年共包專列20列、包專車651輛、包專機(jī)4架、包專船4艘，運(yùn)送農(nóng)民工26萬(wàn)人次。五是向農(nóng)民工送文化、送技術(shù)行動(dòng)。建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)；組織職工藝術(shù)團(tuán)、電影放映隊(duì)深入工礦企業(yè)，豐富農(nóng)民工業(yè)余生活；評(píng)選表彰?十佳優(yōu)秀外來(lái)工??外來(lái)工之星?，展示農(nóng)民工在海西建設(shè)中的時(shí)代風(fēng)采。

（四）切實(shí)維護(hù)職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益

各級(jí)工會(huì)認(rèn)真履行職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者的職責(zé)，發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的特殊作用，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。在宏觀層面，加大工會(huì)立法參與力度，努力營(yíng)造依法維權(quán)的良好法制環(huán)境。2006年共參與《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等20個(gè)地方性法規(guī)的修訂工作，參與省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知、貫徹國(guó)務(wù)院解決農(nóng)民工問(wèn)題若干意見(jiàn)的通知、企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革的意見(jiàn)、推進(jìn)勞動(dòng)定員定額工作意見(jiàn)等43個(gè)政策性文件的制定。政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度、維護(hù)職工合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)一步加強(qiáng)，在實(shí)踐中取得新成效。在微觀層面，以勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)企業(yè)建立完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂工作的服務(wù)指導(dǎo)，尤其是加強(qiáng)非公有制企業(yè)相對(duì)集中的沿海地區(qū)和職工流動(dòng)性較大的建筑企業(yè)的勞動(dòng)合同工作，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ)；全面推行了平等協(xié)商集體合同制度，開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，把勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)作為平等協(xié)商集體合同的主要內(nèi)容，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系建立平臺(tái)；積極探索非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)工作，落實(shí)職工參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系提供支撐；加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，及時(shí)處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造環(huán)境。目前，全省建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)77093家，其中私營(yíng)企業(yè)51763家、臺(tái)港澳及外資企業(yè)5365家；建立職代會(huì)制度企業(yè)15247家，其中非公有制企業(yè)6809家；實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的企業(yè)13137家，其中非公有制企業(yè)5467家；建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)企 業(yè)12862家，并成立了369個(gè)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，較好地維護(hù)了職工利益、促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，以?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。在各工礦企業(yè)全面加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑、礦山、制鞋等高危行業(yè)和職業(yè)危害嚴(yán)重行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，大力推廣勞動(dòng)安全?一法三卡?工作，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源警示卡，努力保護(hù)職工群眾身心健康和生命安全。2006年，全省2萬(wàn)多家企業(yè)開(kāi)展?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)，1.4萬(wàn)多家企業(yè)推廣運(yùn)用?一法三卡?；工會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查12萬(wàn)次，其中基層以上工會(huì)開(kāi)展檢查8062次，提出整改意見(jiàn)7327條，參加?三同時(shí)?審查驗(yàn)收項(xiàng)目3529項(xiàng)。去年我省工礦企業(yè)工傷和死亡事故明顯減少，沒(méi)有出現(xiàn)特大傷亡事故，企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善。

各級(jí)工會(huì)努力拓寬社情民意表達(dá)渠道，重視搭建多種形式的溝通平臺(tái)。通過(guò)深入基層調(diào)查研究、向省委省政府上報(bào)信息專報(bào)、?12351?職工維權(quán)熱線等手段，通過(guò)工會(huì)代表參加人大、政協(xié)會(huì)議等機(jī)會(huì)，主動(dòng)向黨政反映職工群眾在構(gòu)建和諧社會(huì)、投身海西建設(shè)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)過(guò)程中的意愿和要求，有針對(duì)性地提出工會(huì)的政策主張和建議。同時(shí)，依靠工會(huì)宣傳陣地和社會(huì)主流媒體的力量，讓社會(huì)了解職工的想法，理解職工的訴求、支持工會(huì)的政策建議。南平市總結(jié)推廣?工會(huì)特派員??主席維權(quán)流動(dòng)崗??職工維權(quán)綠色通道?和向基層工會(huì)選派公職律師等經(jīng)驗(yàn)和做法，傾聽(tīng)職工呼聲，獲取職工訴求的第一手資料。漳州市設(shè)立農(nóng)民工接待服務(wù)窗口，接受咨詢和投訴，做到事事有落實(shí)，件件有回音。福州市在參與國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，當(dāng)好職工?傳聲筒?，主動(dòng)積極表達(dá)職工和工會(huì)的意見(jiàn)，保證了市屬200多家企業(yè)改制的平穩(wěn)進(jìn)行。

以上四個(gè)方面工作，較好體現(xiàn)了我省各級(jí)工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作 用。實(shí)踐給予我們很多體會(huì)，其中較為深刻的有以下幾點(diǎn)：第一，省委的正確領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作健康發(fā)展的根本保證。省委堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，重視發(fā)揮工會(huì)作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，始終從全局的高度審視和把握工會(huì)工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上保證了我省工會(huì)工作能沿著正確的方向健康發(fā)展。第二，自覺(jué)服從和服務(wù)全局工作是工會(huì)組織有所作為的基本前提。發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步和人民幸福的基礎(chǔ)，是工人階級(jí)的根本利益所在。工會(huì)一定要在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一大局中找準(zhǔn)位置，科學(xué)站位，積極融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐，才能體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、有所作為。第三，突出和履行維護(hù)職工合法利益職責(zé)是工會(huì)服務(wù)全局工作的基本手段。必須時(shí)刻把職工的冷暖放在心上，忠實(shí)地履行黨和國(guó)家賦予的職工利益代表者和維護(hù)者的神圣職責(zé)，堅(jiān)持維護(hù)人民總體利益與維護(hù)職工具體利益的統(tǒng)一，維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、民主政治權(quán)利、精神文化需求和社會(huì)權(quán)益的統(tǒng)一，把維護(hù)工作貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過(guò)程。第四，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新是工會(huì)工作始終保持生機(jī)和活力的不竭動(dòng)力。要善于運(yùn)用科學(xué)理論思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，善于總結(jié)群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造，善于運(yùn)用新舉措解決老問(wèn)題，通過(guò)思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的各種難題，使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。第五，加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)是新時(shí)期提升工會(huì)工作水平的必然要求。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待工會(huì)能力建設(shè)，努力提高組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)實(shí)踐，刻苦磨練，更好地適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要。

三、問(wèn)題與建議

構(gòu)建和諧社會(huì)，必須以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，胡錦濤總書(shū)記明確指出：?工會(huì)要著力加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系 的工作力度，抓好勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的維護(hù)工作，特別是要積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作出積極努力。?當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系總體上是和諧穩(wěn)定的，工會(huì)工作的整個(gè)環(huán)境是比較好的，廣大職工和工會(huì)干部人心思定、人心思進(jìn)、人心思干，努力把智慧和力量用在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的偉大事業(yè)上，在推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極發(fā)揮作用。

但是，由于一些法規(guī)在有的地方落實(shí)得不到位或者根本難以落實(shí)，造成勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中出現(xiàn)一些局部性的矛盾，從而也給工會(huì)工作帶來(lái)一些困難。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，職工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)問(wèn)題。構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，需要一支龐大的技術(shù)工人隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍。省委、省政府十分重視這一工作，出臺(tái)了一系列措施推進(jìn)職工提高技術(shù)素質(zhì)，在培養(yǎng)高技能人才、提高我省職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用。但是，技能人才缺乏仍然在一定程度上成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，技術(shù)工人總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不平均等問(wèn)題仍然存在，特別是與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才比較短缺。工會(huì)雖然在這方面做了大量工作，但我們感到差距還很大、任務(wù)還很重。另一方面，勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)前，勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境仍然有一些問(wèn)題亟待解決。比如，勞動(dòng)報(bào)酬方面，我省一線工人工資偏低問(wèn)題比較突出，據(jù)我們調(diào)查，2005年企業(yè)一線工人平均工資為12801元，其中農(nóng)民工工資為12417元，兩項(xiàng)均低于全省2005年在崗職工平均工資（17146元），當(dāng)年工資增速也低于在崗職工工資增速，并與同期GDP增長(zhǎng)相比低4個(gè)百分點(diǎn)；勞動(dòng)時(shí)間方面，加班加點(diǎn)問(wèn)題比較突出，特別是以計(jì)件工資的形式取代加班工資，一線工人工資中20%是加班所得；勞動(dòng)保護(hù)方面，作業(yè)場(chǎng)所達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，粉塵、噪聲、有毒有害化學(xué)物質(zhì)和其它物理因素等 職業(yè)危害仍然嚴(yán)重，各種事故隱患和危害源點(diǎn)依然存在；社會(huì)保障方面，一些縣市國(guó)有、集體企業(yè)特別是困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題沒(méi)有解決好，農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)難、工傷事故理賠難等問(wèn)題比較突出，各級(jí)工會(huì)維權(quán)工作的任務(wù)十分繁重。

為此建議：

（一）進(jìn)一步落實(shí)“共建共享”的指導(dǎo)方針

胡錦濤同志提出在構(gòu)建和諧社會(huì)中要堅(jiān)持?在共建中共享、在共享中共建?的重要思想，體現(xiàn)了人民群眾的主體地位與利益原則的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了物質(zhì)與精神的辯證統(tǒng)一，是包括工會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)各界在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須遵循的指導(dǎo)方針。

一是在共建主體與共享主體上形成社會(huì)共識(shí)。從社會(huì)主義和諧社會(huì)全局上說(shuō)，包括職工群眾在內(nèi)的廣大人民群眾都是建設(shè)和諧社會(huì)的主體，當(dāng)然也是享受和諧社會(huì)成果的主體。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，片面強(qiáng)調(diào)?共同建設(shè)?而忽視?共同享有?，勢(shì)必嚴(yán)重挫傷職工和人民群眾參與建設(shè)和改革的積極性與創(chuàng)造性。我們?cè)谡{(diào)查中，職工群眾普遍反映，通過(guò)這幾年的發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，現(xiàn)在到了?實(shí)現(xiàn)共享?的時(shí)候了。我們感到，群眾的這一呼聲不無(wú)道理。目前，我省GDP已越居全國(guó)第11位，我們可以在解決民生、民享方面做出更好的業(yè)績(jī)，包括在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、提高工資收入、改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)社會(huì)保障、增加社會(huì)福利等方面，讓勞動(dòng)者享有更多的實(shí)惠。

二是在共同享有與同步享有上采取切實(shí)措施。讓全體人民公平享有改革與發(fā)展的成果，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本原則。在政策制定和實(shí)際操作中，要堅(jiān)持以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。在避免收入差距過(guò)大的前提下，強(qiáng)調(diào)按貢獻(xiàn)分配，激發(fā)社會(huì)活力，體現(xiàn)社會(huì)公平。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展同步，勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步，使社會(huì)消費(fèi)與投資和外貿(mào)一起成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)共享中，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、解決歷史欠賬、解決社會(huì)矛盾、保障社會(huì)安全方面的投入，更要重視避免和減少?zèng)Q策失誤、官員腐敗、資源浪費(fèi)問(wèn)題。只有這樣，人民群眾對(duì)發(fā)展成果共享中出現(xiàn)的一些不同步現(xiàn)象和問(wèn)題，才能予以理解和諒解。

三是把建立共享機(jī)制與深化體制改革統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)現(xiàn)?在共建中共享、在共享中共建?的和諧社會(huì)，必須建立相應(yīng)的社會(huì)機(jī)制。當(dāng)前最重要的是建立社會(huì)成果的共享機(jī)制，重視解決社會(huì)三元結(jié)構(gòu)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題、收入增長(zhǎng)滯后于GDP增長(zhǎng)問(wèn)題。建立共享機(jī)制，涉及到各個(gè)社會(huì)群體利益的協(xié)調(diào)與平衡，是一個(gè)破解難題的改革過(guò)程。只有通過(guò)深化改革，通過(guò)相應(yīng)的制度安排，消除制度性障礙，共享機(jī)制才能真正建立起來(lái)，才能逐步解決和諧社會(huì)建立過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾和廣大勞動(dòng)者投身和諧社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

（二）進(jìn)一步解決好當(dāng)前職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

一是進(jìn)一步改善勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)是：（1）進(jìn)一步逐步完善職工合法權(quán)益的法律保障體系。重點(diǎn)要加強(qiáng)與《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》和新頒布的《勞動(dòng)合同法》相配套的地方法規(guī)、規(guī)章的立法工作，建議省人大抓緊《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》《福建省企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》《福建省企業(yè)集體合同條例》等地方法規(guī)修訂工作，加快《福建省就業(yè)促進(jìn)條例》《福建省職業(yè)培訓(xùn)條例》《福建省企業(yè)工資支付規(guī)定》《福建省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》《福建省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)若干規(guī)定》等地方法規(guī)立法工作。（2）重視對(duì)企業(yè)收入分配的宏觀調(diào)控和管理。進(jìn)一步完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息制度，推動(dòng)企業(yè)建立職工參與的工資決定機(jī)制、科學(xué)合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益狀況和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位確定職工工資，不得故 意壓低一線生產(chǎn)崗位職工的工資，并依法落實(shí)加班工資。（3）妥善解決職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)中存在的突出問(wèn)題，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶適時(shí)分解和省內(nèi)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，改制、困難和破產(chǎn)的國(guó)有、集體企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)遺留問(wèn)題，高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作問(wèn)題等，有關(guān)部門要切實(shí)采取措施加以解決。（4）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度和體制建設(shè)，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度和工作機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮各級(jí)政府設(shè)立的企業(yè)管理調(diào)控部門和機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)定額的管理，規(guī)范企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的確定。

二是不斷提高職工素質(zhì)。建議進(jìn)一步貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》，引導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)自主培訓(xùn)，按照《職業(yè)教育法》的規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證國(guó)家規(guī)定的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能落到實(shí)處；廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，建立起職工技能升級(jí)的?快車道?，建議以政府的名義舉辦各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，大張旗鼓的表彰在競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的高技能人才；建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地，統(tǒng)籌社會(huì)培訓(xùn)資源，滿足職業(yè)院校以及企業(yè)和各類培訓(xùn)實(shí)體開(kāi)展實(shí)訓(xùn)的需要；推動(dòng)建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡母呒寄苋瞬旁u(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，技師和高級(jí)技師一經(jīng)聘用享受相應(yīng)的工資福利待遇，各類職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的高級(jí)工與大專畢業(yè)生同等對(duì)待；大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于技能人才工作的方針，動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心技術(shù)工人特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造?技術(shù)工人也是人才?的良好社會(huì)氛圍。

三是加大工人階級(jí)宣傳力度。這幾年在省委和各媒體的重視支持下，各級(jí)工會(huì)在宣傳工人階級(jí)方面積極主動(dòng)開(kāi)展工作，形成了一定的宣傳氛圍。但是，我們感到宣傳工作的任務(wù)還很重，特別是對(duì)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、生產(chǎn)標(biāo)兵和職工發(fā)明家的宣傳工作有待加強(qiáng)。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把對(duì)工人階級(jí)的宣傳輿論工作納入宣傳工作規(guī)劃和工作重點(diǎn)，各新聞單 位要在節(jié)目計(jì)劃、人員組織、工作策劃和責(zé)任目標(biāo)上予以落實(shí)，不僅在?五一?期間，而且要長(zhǎng)年有計(jì)劃地開(kāi)展?工人偉大，勞動(dòng)光榮?主題宣傳活動(dòng)，使宣傳工人階級(jí)由黨委宣傳部門或工會(huì)一家的事，變?yōu)辄h政各部門和各主流媒體的共同責(zé)任。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)特殊作用。

一是認(rèn)真落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀。堅(jiān)持維護(hù)人民總體利益與維護(hù)職工具體利益相統(tǒng)一的維權(quán)原則，竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)的維權(quán)宗旨，和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的維權(quán)方法，黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的維權(quán)格局。努力做到：以職工為本，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把職工群眾滿意不滿意作為衡量維權(quán)工作成效的重要依據(jù)；主動(dòng)維權(quán)，積極主動(dòng)參與相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的制定和實(shí)施，不斷完善利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制；依法維權(quán)，用好用足現(xiàn)有的法規(guī)政策，積極拓寬源頭參與渠道，有理有據(jù)地提出工會(huì)的主張，切實(shí)把維權(quán)納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道；科學(xué)維權(quán)，用科學(xué)理論、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法指導(dǎo)和推進(jìn)維權(quán)工作，使工會(huì)維權(quán)工作聲音更響一些，力度更大一些，效果更好一些。

二是緊緊抓住發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這一主線。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。尤其要加強(qiáng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的載體建設(shè)，堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度，切實(shí)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾能及時(shí)通過(guò)民主與法制的渠道協(xié)調(diào)和處理。既要牢牢把握職工群眾的整體利益，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系充分體現(xiàn)在工會(huì)工作的各個(gè)方面；又要著眼于職工群眾的具體利益，根據(jù)不同時(shí)期、不同對(duì)象的不同利益需求，針對(duì)不同階層職工的實(shí)際狀況，實(shí)行有針對(duì)性的維 護(hù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要在維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)、收入分配權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)和發(fā)展權(quán)?五權(quán)?上下功夫。同時(shí)，要重視對(duì)職工內(nèi)部不同群體的利益維護(hù)工作，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的觸角延伸到全體職工之中，在協(xié)商、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上解決矛盾和差異，使各群體增加互信、增進(jìn)和諧，促成勞動(dòng)關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)工作。一方面，繼續(xù)推動(dòng)工會(huì)組建工作。按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求，認(rèn)真總結(jié)我省創(chuàng)建聯(lián)合基層工會(huì)和工會(huì)組織?小三級(jí)?網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)，推廣沃爾瑪、戴爾、柯達(dá)、華映光電等跨國(guó)公司的工會(huì)組建的做法，進(jìn)一步提高我省非公有制企業(yè)工會(huì)組建率、職工入會(huì)率。要著力推動(dòng)建立?黨建帶工建、工建服務(wù)黨建?工作機(jī)制，加強(qiáng)與黨委組織部門聯(lián)系，總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策研究和實(shí)踐力度；進(jìn)一步發(fā)展聯(lián)合基層工會(huì)這一組織新形式，大力組織商場(chǎng)工會(huì)、商業(yè)街工會(huì)、寫字樓工會(huì)、樓宇工會(huì)等，努力把零星就業(yè)人員組織到工會(huì)中來(lái)；加強(qiáng)建筑、礦山企業(yè)的工會(huì)組建力度，積極探索勞務(wù)工建立工會(huì)的形式；繼續(xù)推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)和外資企業(yè)建會(huì)工作，爭(zhēng)取到今年底，全省規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)組建率要達(dá)到100%、職工入會(huì)率要達(dá)到90%；簡(jiǎn)化職工入會(huì)手續(xù)，按照?先建會(huì)、后規(guī)范?的思路，最大限度地把職工尤其是農(nóng)民工組織起來(lái)。另一方面，要在增強(qiáng)工會(huì)吸引力、凝聚力上下功夫。通過(guò)開(kāi)展建設(shè)?職工之家?活動(dòng)，把建會(huì)、建制、建家和維權(quán)有機(jī)地融為一體；通過(guò)開(kāi)展員工愛(ài)企業(yè)、企業(yè)愛(ài)員工?雙愛(ài)雙評(píng)?活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)形成既能激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者尊重職工體面勞動(dòng)，又有利于調(diào)動(dòng)職工積極性的機(jī)制；通過(guò)開(kāi)展各種文化體育活動(dòng)，陶冶職工情操，促進(jìn)職工身心健康，切實(shí)使職工感受到工會(huì)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，增強(qiáng)企業(yè)和工會(huì)的內(nèi)在活力。積極探索工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化的路子，拓寬工會(huì)干部來(lái)源渠道，減輕工會(huì)干部對(duì)企業(yè)的依附性，獨(dú)立自主地開(kāi)展維權(quán)工作。建立完善工會(huì)干部激勵(lì) 和保護(hù)機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)約束，增強(qiáng)工會(huì)干部自覺(jué)維權(quán)的積極性和主動(dòng)性。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是社會(huì)方方面面的共同任務(wù)，也是新時(shí)期工會(huì)工作的主題。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的職工群眾自愿結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體，作為社會(huì)機(jī)體的有機(jī)構(gòu)成部分，可以發(fā)揮也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的特殊的作用，組織職工大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)揮、引導(dǎo)職工不斷提高思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)、協(xié)助黨和政府解決好職工切身利益問(wèn)題、維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)利，為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出無(wú)愧于時(shí)代的貢獻(xiàn)。

第四篇：淺議計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

淺議計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

在構(gòu)建和諧社會(huì)中，計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮著積極的作用。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作目的與構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)相吻合。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是協(xié)助黨和政府動(dòng)員廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的群眾團(tuán)體。宗旨是全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員在控制人

口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，在計(jì)劃生育好范文版權(quán)所有中起帶頭積極作用。向群眾宣傳科學(xué)理論、計(jì)生政策，傳播優(yōu)生優(yōu)育生殖保健知識(shí)、協(xié)調(diào)社會(huì)力量為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助群眾解決實(shí)行計(jì)劃生育工作中的實(shí)際困難。發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在村民（居）自治的建設(shè)作用。履行民主參與民主監(jiān)督職能，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè)，適應(yīng)新的形勢(shì)。實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的服務(wù)對(duì)象與和諧社會(huì)的要求相一致。各級(jí)協(xié)會(huì)的服務(wù)對(duì)象是廣大的育齡群眾。計(jì)生協(xié)會(huì)基層網(wǎng)絡(luò)有鄉(xiāng)、村（居）會(huì)長(zhǎng)、理事、小組長(zhǎng)、會(huì)員，通過(guò)這樣網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系廣大的育齡群眾，聯(lián)系千家萬(wàn)戶。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員從群眾中來(lái)，到群眾中去，他們與育齡群眾朝夕相融，接觸最近、聯(lián)系更廣、感情更深、作用更大、效果更好。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作方法與和諧社會(huì)的要求相一致。計(jì)生協(xié)會(huì)組織廣大會(huì)員，積極開(kāi)展自我教育、自我管理、自我服務(wù)“三自管理”活動(dòng)。自我教育——通過(guò)協(xié)會(huì)組織學(xué)習(xí)計(jì)生政策和科學(xué)知識(shí)，把計(jì)劃生育的方針政策、法律知識(shí)、科學(xué)知識(shí)交給群眾，通過(guò)節(jié)假日、世界人口日、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、母親節(jié)等開(kāi)展宣傳、咨詢活動(dòng)，營(yíng)造新的生育文化氛圍。加強(qiáng)思想溝通，潤(rùn)物無(wú)聲，在會(huì)員和育齡群眾中間談心交流。通過(guò)開(kāi)展有聲有色文藝宣傳，使育齡群眾受到教育和啟迪，接受新的婚育觀好范文版權(quán)所有念。自我管理——按國(guó)家的計(jì)劃生育政策制定各種有利于計(jì)劃生育的村規(guī)民約。實(shí)行國(guó)家計(jì)生政策、落實(shí)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，對(duì)計(jì)劃生育情況進(jìn)行公開(kāi)、張榜公布并實(shí)施監(jiān)督管理，時(shí)時(shí)反饋計(jì)生信息落實(shí)計(jì)劃生育任務(wù)，管理計(jì)劃生育工作。自我服務(wù)——組織廣大會(huì)員發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助群眾的勤勞致富，奔小康、建設(shè)文明幸福家園“三結(jié)合”活動(dòng)，為廣大育齡群眾。實(shí)施幫扶工程，幸福工程，為廣大育齡群眾提供，生產(chǎn)、生活、生育上的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

因此，充分認(rèn)識(shí)計(jì)生協(xié)會(huì)與在和諧社會(huì)的構(gòu)建中的積極作用，有利于人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展。

第五篇：工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的作用

工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的作用 紫陽(yáng)中學(xué)初中部 王永學(xué)

和諧校園是一種以和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順，協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的素質(zhì)教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍，是學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，是學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育和諧發(fā)展的教育合力，是以學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng)。

一、工會(huì)在師德建設(shè)中的作用。

良好的師德,是一種強(qiáng)有力的教育因素,是教書(shū)育人的一種動(dòng)力。它是教師從事教育勞動(dòng)時(shí)必須遵循的各種道德規(guī)范的總和。所以,每個(gè)教師都要努力把自己培養(yǎng)成為具有良好師德的人,才能完成“傳道授業(yè)解惑”這一光榮而偉大的任務(wù),托起明天的太陽(yáng)。2013年，我校將接受陜西省素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估“316”工程第二輪驗(yàn)收。評(píng)估要素中對(duì)師德建設(shè)提出的具體要求是：“教師具有良好的師德修養(yǎng)，自尊自律；尊重學(xué)生，關(guān)愛(ài)學(xué)生，以和平的態(tài)度對(duì)待學(xué)生，不得體罰或變相體罰學(xué)生；不得參與有償家教及奧數(shù)等輔導(dǎo)補(bǔ)課；學(xué)校講師的表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、績(jī)效考核、職務(wù)聘任、平郵獎(jiǎng)勵(lì)的首要條件。”學(xué)校根據(jù)這一要求, 起草了《教師職業(yè)道德教育活動(dòng)安排》，工會(huì)積極配合黨支部、校委會(huì)開(kāi)展師德系列教育活動(dòng),參與有關(guān)師德建設(shè)制度的制定和實(shí)施工作。如由黨組織牽頭,工會(huì)具體實(shí)施,開(kāi)展了“師德大討論”和“仁愛(ài)之師”評(píng)比等活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)了教職工的文明規(guī)范意識(shí),營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、健康、和諧的人際關(guān)系,樹(shù)立了廣大教職員工的良好的師德形象。為構(gòu)建和諧校園提供了思想動(dòng)力。

二、工會(huì)在促進(jìn)提高教職工綜合素質(zhì)中的作用。

一所學(xué)校的發(fā)展,必須要有一支素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。只有人的素質(zhì)提高了,才能促進(jìn)和諧校園的快速實(shí)現(xiàn)。學(xué)校必須為教師綜合素質(zhì)的提高提供一切機(jī)會(huì)。因此,堅(jiān)持以人為本,工會(huì)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,要把努力提高教職工隊(duì)伍整體素質(zhì),組織教職工為建設(shè)和諧校園,促進(jìn)學(xué)校高水平發(fā)展做貢獻(xiàn)作為重要任務(wù)來(lái)抓。我們?cè)诮搪毠ぶ虚_(kāi)展樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣,宣傳先進(jìn)事跡活動(dòng)。還積極配合行政開(kāi)展了新課程培訓(xùn)活動(dòng),舉辦了“人人奉獻(xiàn)精品課”等活動(dòng);組織開(kāi)展了“讀書(shū)宣講”、“課件展示”和“同上一節(jié)課,同評(píng)一節(jié)課”活動(dòng)。學(xué)校還起草制定了《2013年教師教材教法考試實(shí)施意見(jiàn)》并于3月29日組織了13各學(xué)科81人參加的考試。在考試前，少數(shù)教師對(duì)考試持有不同意見(jiàn)，工會(huì)積極配合學(xué)校黨支部、校委會(huì)做了大量的工作，最終統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，順利實(shí)施了測(cè)試工作，取得了良好效果。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高教育質(zhì)量的技術(shù)保障，也是構(gòu)建和諧校園的智力支持。

三、工會(huì)在推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新發(fā)展中的作用。

學(xué)校要發(fā)展,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷改革創(chuàng)新。而改革發(fā)展措施,制度的出臺(tái)和實(shí)施,都必須得到工會(huì)組織的大力支持。如我校“教師考核方案”、“績(jī)效工資分配方案”等重大改革措施,學(xué)校先通過(guò)工會(huì)了解教職工對(duì)改革的意見(jiàn)和建議,然后制訂改革方案,提交教代會(huì),工會(huì)發(fā)動(dòng)教職工圍繞方案提出議案,然后提交教代會(huì)表決通過(guò),學(xué)校組織實(shí)施。通過(guò)教代會(huì)通過(guò)的方案,教職工自覺(jué)遵守，取得了良好的效果,推動(dòng)了學(xué)校改革的發(fā)展。為構(gòu)建和諧校園提供了民主基礎(chǔ)。

四、工會(huì)在加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)中的作用。

優(yōu)良的校風(fēng)是一種潛在的教育力量和無(wú)形的精神力量,對(duì)學(xué)生發(fā)揮著潛移默化的作用。從某種意義上說(shuō),學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)劣決定著學(xué)校教育的成敗。它是一所學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中所形成的文化氛圍,是師生員工言行舉止的準(zhǔn)繩和拼搏奮斗的精神支柱,它對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和成長(zhǎng)起著極為重要的潛移默化的熏陶作用。我校在校風(fēng)建設(shè)中,工會(huì)組織積極參與學(xué)校有關(guān)制度的制定,組織教職工參與促進(jìn)校風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。如發(fā)動(dòng)全校教職工開(kāi)展了“學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃”大討論。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,教職工的精神面貌發(fā)生了新的變化,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作積極性進(jìn)一步提高,學(xué)校的凝聚力不斷增強(qiáng)。良好風(fēng)尚的形成有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠達(dá)成師生之間、家校之間、學(xué)校與社會(huì)之間的和諧關(guān)系。

五、工會(huì)在民主管理校制度中的作用。

學(xué)校的管理有制度管理和民主管理。科學(xué)民主的管理必須依靠教代會(huì)制度。教代會(huì)制度是教職工群眾行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的重要組織形式。我校教代會(huì)已形成以下特點(diǎn):定期召開(kāi),按期換屆,遇有重大事項(xiàng)需要決策則增加召開(kāi)教代會(huì)次數(shù);教代會(huì)為學(xué)校各項(xiàng)改革措施把關(guān),成為依法治校的重要保證。同時(shí),堅(jiān)持把涉及教職工利益的方案提交教代會(huì)通過(guò),教代會(huì)是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益的保障機(jī)制。從而達(dá)到了遵守制度與制度之間的和諧。

六、工會(huì)在校園文化建設(shè)中的作用。

校園文化是師生精神風(fēng)貌、思維方式、價(jià)值取向和行為規(guī)范的綜合體現(xiàn),是在教育教學(xué)和管理實(shí)踐中逐漸創(chuàng)造生成的,不僅彰顯著一個(gè)學(xué)校發(fā)展的理念,更彰顯著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向,可以說(shuō)校園文化是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)涵式品牌。所以,把握校園文化特征,加強(qiáng)校園文化建設(shè),是踐行科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是構(gòu)建和諧校園的需要,更是提升教育內(nèi)涵、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。學(xué)校根據(jù)發(fā)展的需要，制定了《校園文化建設(shè)實(shí)施方案》，主要任務(wù)是：環(huán)境文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)。通過(guò)環(huán)境文化建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)具有濃厚文化氣息和豐富文化內(nèi)涵的校園環(huán)境，使師生置身于其中就可陶冶情操、美化心靈、激發(fā)靈感、啟迪智慧；通過(guò)精神文化建設(shè)，把全體師生緊緊凝聚在學(xué)校核心精神周圍，形成一種較強(qiáng)的向心力和凝聚力，從而塑造優(yōu)秀的學(xué)校形象、教師形象、學(xué)生形象，激發(fā)和激勵(lì)全體師生奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息；通過(guò)制度文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校的全體師生形成一種約束功能，讓每一名成員都知道應(yīng)該做什么、怎樣做什么，讓遵守制度成為每一名成員的自覺(jué)行為；通過(guò)行為文化建設(shè)，塑造廣大教職工德高、博學(xué)，以及外在美的形象和高雅文明的素養(yǎng)，使每一名學(xué)生都能養(yǎng)成舉止文明、待人禮貌的良好行為習(xí)慣。工會(huì)是教代會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，工會(huì)組織教代會(huì)對(duì)這份《方案》以及《方案》的逐步實(shí)施環(huán)節(jié)都進(jìn)行了審議討論，為學(xué)校的決策貢獻(xiàn)了自己力量。

工會(huì)工作能否發(fā)揮作用關(guān)鍵看黨支部、校委會(huì)能否重視工會(huì)工作。我校黨支部、校委會(huì)的“一把手”始終堅(jiān)持民主集中制原則，形成制度、決定的過(guò)程總是讓大家暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又善于引導(dǎo)和集中大家的意見(jiàn)，形成適合學(xué)校工作實(shí)際的制度或決定，充分發(fā)揮制度、決定的實(shí)效性。這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子就是一個(gè)心情舒暢、生動(dòng)活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。構(gòu)建和諧校園，既是一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程，又是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程。工會(huì)在構(gòu)建和諧校園的過(guò)程中，要把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在黨支部、校委會(huì)的指導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策。共同實(shí)現(xiàn)校園的永續(xù)和諧。