第一篇:總工會經費審查委員會工作安排
總工會經費審查委員會工作安排
2009年,遵義市總工會經審工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想、深入貫徹落實科學發展觀,按照全總十五大、省總十二大確定的工作任務,建立完善審查審計監督機制,進一步推進經審工作規范化建設,依法履行經審監督職責,圍繞中心、服務大局、全面審計、突出重點,堅持把工會所有經濟活動納入審查審計監督范圍,保證工會經費的正確使用方向和工會資產的完全完整,努力開創工會經審工作新局面。
一、加強領導,為強化經審監督創造良好的條件
各級工會要高度重視經審工作,要站在建設中國特色社會主義工會的高度,充分認識加強工會經審工作的重要性和緊迫性,不斷強化對工會經審工作的領導和支持力度,做到思想上重視、組織上加強、制度上保證、經費上落實、工作上支持,為經審工作的深入發展創造良好的工作環境。各級工會經審組織和干部也要進一步增強責任感和使命感,認真履行職責,充分發揮經審工作在工會總體工作中的作用。
二、加強實務審計工作,強化審查審計監督力度
一是加大對中央級及省級財政幫扶資金、送溫暖資金等專項資金的審計監督力度。根據省總經審會制發的《關于對專項資金使用實施審計監督的意見》,結合自身實際制定實施細則和制度規定,做好專項資金使用情況的審計監督,實現專項資金審查審計監督工作的縱向深入;組織經審委員或與相關部門聯合對專項資金的使用進行跟蹤檢查,并對各級工會專項資金審計監督工作開展情況進行督查,確實保證專項資金的有效合法使用。
二是做好對本級工會年度財務收支預算執行情況和資產管理情況的審查審計。
三是市總將對4—6個縣級工會、2個市管企業工會財務收支預算執行情況和資產管理情況進行審計,按要求完成或超額完成省總下達的指標。
四是認真做好工會領導干部的離任審計,堅持離任一個審計一個。
五是加強對工會投資項目及資產運營的監管,督促工會資產的產權登記工作,促進工會資產的保值增值和經濟、社會效益的提高。
三、深入推進經審工作規范化建設,提升經審工作質量
一是繼續抓好《經審工作規范化建設等級標準》的落實,進一步深化經審工作規范化建設,完善考核制度和辦法,提高考核效能,加大對下級工會的考核力度,促進我市經審工作質量的提升。
二是規范審計程序和審計行為,提高審計質量,建立審查審計整改結果報告制度,被審單位
要在規定時間內上報整改結果,重點整改問題要實施后繼審計,督促審計意見的貫徹落實。
四、加強調查和理論研究,推動工會經審工作不斷發展
各級工會組織應根據適應新形勢下加強工會經審工作的需要,圍繞工會經審工作遇到的新情況新問題,重點是工會經費委托稅務代收、財政代扣后經費計撥審計,加強工會經審工作規范化建設以及經審工作如何向基層延伸等問題,進行深入調查研究,不斷總結,創新經驗,深化經審工作,進一步推動我市工會經審工作的全面發展。
五、提高經審干部素質,加強工會經審組織自身建設
各級工會組織要按照“三同時”原則組建經審會,不斷改善經審干部隊伍的專業結構和知識結構,提高專業人員比例,要進一步強化對經審干部的培訓和后繼教育,不斷提升經審干部理論政策水平和業務工作能力,增強經審干部的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識,努力打造一支高素質的經審干部隊伍,為做好經審工作提供堅強的組織保證
第二篇:總工會經費審查委員會工作制度
文章標題:總工會經費審查委員會工作制度
工會經費審查委員會的職責
工會經費審查委員會的職責,就是通過對同級工會及所屬企事業單位的經費收支和與經費有關的經濟活動的審查,監督其貫徹執行黨和國家的財經政策、紀律、法規和工會財務工作的方針、規章制度。從而協助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經費,管好工會財產,嚴肅財經法紀,使工會經費得到更合理、有效的使用,使工會的企事業不斷改善經營管理,提高社會效益和經濟效益,更好地為職工群眾服務。
工會經費審查委員會的任務
工會經費審查委員會的任務,依據工會章程和經審會組織通則的規定為:
1、審查同級工會組織經費收支和財產管理情況,審查所屬企事業單位的財務收支和經營管理情況。監督貫徹執行國家財經政策、紀律、法規和工會財務工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財務賬目,報告財務收支情況,實行財務公開,發揚財務民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的執行情況,以及對經費審查委員會的建議或決議的執行情況。
4、宣傳黨和國家的財經方針、政策,同鋪張浪費和分錢分物,貪污盜竊,侵占國家和工會財產現象進行斗爭;對模范執行財經法紀,財務工作成績顯著的建議給予表揚、獎勵。
5、深入調查研究,聽取職工群眾意見,積極參與支持財務改革,對工會經費收支、財產管理提出改進意見和建議,幫助其完善各項財務制度。
6、工會組織機構變動和財務、財產管理負責人工作調動時,負責監督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規定的其他審查審計工作。
經審會制度
一、工作制度
1、經費審查委員會與同級工會同時按規定的民主程序改選換屆。
2、經費審查委員會負責人有權列席同級工會常委會會議,參加該工會有關財務工作會議;經費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。
3、經費審查委員會每年要按時審議財務預、決算。計劃外開支(包括重大開支)要事先審議。
4、經費審查委員會每年召開一次工作會議,總結本年工作情況,制訂下半年工作計劃。
5、經費審查委員會每年進行一次財務收支的審計并填寫經費收支定期審計表。
6、經費審查委員會每季召開一次工作例會,必要時可召開專題會議,應認真填寫經審工作臺帳,做好會議記錄,審計方式和程序按《基層工會經費審查委員會工作條例》有關規定辦理。
7、經費審查委員會應定期審查工會經費的撥解和財產物品的管理情況,并協助做好工作。
8、經費審查委員會每半年檢查一次經審會工作計劃落實情況。
9、經費審查委員會按《工會章程》及有關規定,向會員代表大會報告工作,閉會期間定期向工會委員會報告工作。
10、在審議中,如遇需要暫時保密的事宜,經審人員要遵守保密紀律。
二、學習制度
1、各級經費審查委員會成員,基層工會(含分會經審委員)應有計劃的進行培訓,學習業務,學習黨和國家有關方針、政策和財經法紀,學習工會財務的有關法規和制度。
2、各級經費審查委員會應及時學習貫徹上級工會和經審會有關會議精神及文件。
3、積極參加上級工會舉辦的業務培訓。
4、經費審查委員會成員,要積極參加同級工會委員會組織的有關學習活動。
三、議事規則
1、經費審查委員會遵循民主集中制的原則,會議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經費審查委員會每次召開會議應有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經費審查委員會成員要嚴格按照黨和國家有關方針、政策和工會財務規章制度進行工作,要做到充分發揚民主,堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責。
4、經費審查委員會,要按少數服從多數的原則通過決議并及時寫出會議紀要。
5、經費審查委員會與同級工會委員會在重大問題上意見不一致時,應同時報請上級工會和經費審查委員會處理。
市總經審辦職責
1、在市總經費審查委員會領導下,認真貫徹工會經審工作的方針,承擔經審會辦事機構的職責,完成經費審查委員會交辦的任務。
2、接受上級工會經費審查委員會和市審計局的指導,并對下級經審組織指導并培訓經審干部。
3、定期對市總本級經費收支情況、市總直屬企事業單位財務收支和下級工會組織經費收支情況等進行審查監督,履行市總機關內審機構的職責。
4、對全市工會組織工會經費撥交情況進行審查監督。
5、對市總及直屬企事業單位基本建設投資情
第三篇:華池縣總工會經費審查委員會
華池縣總工會經費審查委員會
關于工會工會特約審計員隊伍的管理辦法
一、總則
第一條根據《甘肅省慶陽市總工會經費審查委員會關于工會特約審計員隊伍的管理辦法》的相關規定,為了彌補縣總工會經審力量的不足,提高經審監督水平、縣總工會決定建立華池縣總工會特約審計員隊伍。
第二條為了加強縣總特約審計員隊伍的管理,規范特約審計員的行為,充分發揮特約審計員在縣總經費審查工作中的作用特制定本辦法。
二、選聘范圍及聘期
第三條根據我縣經審工作實際、縣總決定在以下行業中選聘特約審計員:
1、工會系統;
2、政府審計部門;
3、政府財務部門;
4、稅務系統;
5、其他社會組織;
第四條縣總特約審計員隊伍由5人組成,一經聘用頒發聘書、聘期三年,聘期屆滿以后,根據工作需要和本人情況可以續聘。
三、工作條件和職責
第五條特約審計員條件:
1、維護職工合法權益,熱愛工會經審工作,處事公正、為人正派、忠于職守,廉潔勤政,能夠依法審查審計。
2、熟悉國家有關 財經法律、法規、政策、工會財務審
計工作業務和規章制度,嚴格遵守審計工作紀律和審計人員
職業道德。
3、大專以上學歷,具有審計、財務專業技術資格,熟
悉工會內部審計工作,具備與從事的審計工作相適應的專業
知識和實際工作經驗。
4、具有一定的開展審計業務活動的能力。
第六條特約審計員職責
1、受縣總工會經審會的委托,依照國家財經法規和工
會財務會計制度以及經審會工作要求,參與經審會組織的審
查審計業務工作、協助縣總經審會加強工會經費收支、專項
資金管理,資產管理以及相關經濟活動的審計監督,促進工
會經濟活動的科學管理與規范運作。
2、特約審計員聘任期間,在所在單位支持下,按照工
會經審會的安排、積極參與工會經費、專項資金、資產管理
等審計工作方案的制定,按縣總經審會的要求,按時完成審
計報表、審計意見書等審計文書的起草與審計工作。
3、特約審計員在履行審計職責、辦理審計事項時,有
權反應問題、提出意見或建議、工會經審會應當認真聽取特
約審計員的意見和建議。
4、特約審計員應當遵循保密原則,按規定使用其在履
行職責時所獲取的資料。
5、特約審計員應當自覺學習和遵守國家法律、法規,主動了解掌握審計工作情況,積極參與工會審計會舉辦的相
關培訓活動,不斷加強學習,提高履職能力。
四、組織管理
第七條特約審計員不脫離原工作單位和崗位,行政關
系和工資、福利等由原單位負責。
第八條縣總經審會根據工作需要,組織特約審計員參
加工會經審組織的有關會議、活動、培訓等工作,經常與特
約審計員保持聯系,聽取他們對工會經審工作的意見和建
議。對在工作中表現突出,有顯著成績和貢獻的特約審計員,予以表彰和獎勵,并將有關情況及時反應給本人單位。
第九條在縣總經審會安排的審查審計工作期間、縣總
經審會為特約審計員提供吃、住、行等必要的重要工作條件。
此外,每人每天補助80元津貼(不再報銷差旅費),所需資
金在縣經審會專用經費中列支。
第十條特約審計員實行動態管理,因工作調整、健康
狀況等原因無法履行職責;發生違法、違紀行為受到紀律處
分或刑事處罰的;無故或長期不參加特約審計員工作的,將
予以及時解聘。
第十一本制度自發布之日起執行,2012年10月8日
主題詞:特約審計員管理辦法華池縣總工會2012年10月8日印發
第四篇:上海市總工會經費審查委員會簡介
上海市總工會經費審查委員會簡介
第一節 工會經審的組織機構
工會經審的組織機構,一是各級工會經費審查委員會,二是各級工會內部審計機構。
一、各級工會經費審查委員會
各級工會經費審查委員會,是代表會員群眾對同級工會及所屬企事業單位經費收支和財產管理的真實、完整、合法及效益進行審查監督的組織,由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產生。基層以上各級工會經費審查委員會,除對本級工會經費審查監督外,還有檢查指導督促下屬工會經審會工作、必要時開展對下審計的任務。
各級工會經費審查委員會依法獨立行使審查監督權,它對同級工會會員代表大會閉會期間對同級工會委員會負責并報告工作。
《工會法》規定:“各級工會建立經費審查委員會”。《中國工會章程》規定:各級工會代表大會在選舉工會委員會的同時,選舉產生同級工會經費審查委員會。這就要求從全總到基層,從產業到地方,都應堅持經審會與工會二委會同時選舉、同時產生、同時報批的原則。各級工會領導機關的派出機構,如工會工作委員會,可相應建立經費審查工作委員會;實行經費預算撥款而不獨立管理經費的工會,包括大中型企業工會經費管理放權到車間、部門的,會員人數百人以上的可建立經費審查小組;會員人數不滿100人的,可設經審員。
二、經費審查委員會的常務機構
工會經費審查委員會的常務機構是經費審查委員會常務委員會。全總和部分省、自治區、直轄市工會經審會已根據需要設置了由主任、副主任、常務委員組成的經審會常委會,負責在經審會全體會議閉會期間經審會決議的執行及經審會職權的行使。經審會設立常務機構,對于地域廣大的全國或省、自治區來說,十分必要。
三、經費審查委員會的辦事機構
經費審查委員會的辦事機構統稱為經審辦公室。設有內部審計機構——審計處的,一般與經審辦公室合署辦公。全總以及各省、自治區、直轄市工會,都已按規定建立了經審辦,配備了專職干部。不少地方還成立審計處,與經審辦合署辦公,負責處理經審會日常工作并實施內部審計工作。部分有條件的縣或直轄市的區縣局(產業)也建立了經審辦,配備了專、兼職的干部,經審辦、審計處接受經審會和工會的雙重領導,并接受上級經審會和國家審計的業務指導。基層工會經審會不設辦事機構,其內部審計職能由基層工會經審會直接行使。基層工會經審會也可根據需要,聘請專業人員參加審查審計工作。
第二節 工會經審會的產生
一、選舉
各級工會經費審查委員會,是由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產生的。這就是說,經審會不能由工會委員會選舉產生,也不能由工會委派或聘任。具體來說,大會直接選舉產生的是經審會委員,而經審會的常務、主任、副主任是由大會主席團提出候選人名單,并在大會主席團常務主席主持下,由經審委全體會議選舉產生的。選舉結果當場公布。
經審會和經審會主任、副主任、常務的選舉采取等額或差額選舉辦法,實行無記名投票。選舉結果應報上一級工會委員會批準,上一級工會委員會在審批下一級工會委員會和主席、副主席時,必須同時審批經費審查委員會和主任、副主任,并征求上一級工會經費審查委員會的意見。
作為派出機構的經費審查工作委員會,不需選舉產生,由派出機構領導會同有關方面協商產生,并報工會領導機關的經費審查委員會審批。
二、替補
各級工會經費審查委員會實行替補制。即:當經審會委員由于工作或職務變動而難以繼續在經審會發揮作用的,可以由原提名單位的工會組織提出新的合適人選替補,經該經審會的同級工會補選確認。
第三節 工會經審會的人選
工會經費審查委員會職責的履行和作用的發揮,要靠經審會全體成員。因此,經審會的群體結構和成員素質很重要。
一、經費審查委員會的群體結構
經費審查委員會是由全體委員組織的群體,這一群體要求把具有不同才干的人恰當地組合起來,形成合理的結構,發揮最佳的整體效能。經審會群體結構的主要內容有:層次結構、專業結構、智能結構、年齡結構等。
1、層次結構。
要注意配置不同層次的人員,使經審員具有一定的代表性。基層工會經審會成員,應有本級工會干部、機關科室管理人員、生產(工作)一線及女會員的代表。基層以上各級工會經審會成員,應由本級和下屬工會的代表構成,包括本級工會干部及下屬各級工會領導干部、經審、內審、財務部門的代表。各級工會經審會主任,應由同級工會領導副職或職級相當的人員擔任。經審會主任由同級工會副職或職級相當的人員擔任,有利于提高經審會的地位;經審會成員中配置本級工會干部,有利于經審工作的經常化;下屬工會經審、內審干部的配置,有利于經審工作上下聯動。
2、專業結構。
專業結構是指經審會成員中具有專業知識人員的構成狀況。經審會既是一個群眾性很強的組織,又是一個專業性很強的機構。因此,具有財務、審計等專業知識人員應占一定比例。全總要求專業人員比例達三分之一以上,上海從1994年起,要求經審會成員中專業人員不得低于一半。上海市總經審會從1993年九屆經審會開始,就達到專業人員占全部經審委員一半以上的要求。
3、智能結構。
這里所說的智能是指經審委員在經審工作中運用知識的能力。由于每個人的能力都有其特點,有的精于觀察,有的長于計算;有的勇于監督,有的善于思考。不同能力的人配合直轄市起來,就能組成一個效率較高的群體。
4、年齡結構。
年齡結構是指經審會應由適當比例的不同年齡段的人員組成。老中青合理配置的梯型年齡結構,可以避免群體成員同步老化、后繼無人的問題,還可以使不同年齡段的成員相互取長補短,相得益彰。
二、經審會的成員素質
經審會成員必須具有一定的政治素質和業務素質。其基本條件是:
1、有正確的政治方向。
思想上、政治上與黨中央保持高度一致,講學習、講政治、講正氣。有健康的思想,優良的品德,有對黨對國家和對工會事業對會員群眾高度負責的精神。
2、有一定的議事能力。
懂得一定的財政、經濟、管理知識和民主監督、民主管理等方面的基本知識,有一定的理論政策水平和分析問題、解決問題的能力。
3、有較強的業務素質。
了解財務和審計專業知識,掌握財務和審計專業技能,熟悉各種財經制度、法規,在審查監督中能發現問題、評價情況、提出建議。
4、有嚴謹的工作作風。
原則性、政策性較強,實事求是,客觀公正,不徇私情,秉公辦事,敢于同違法違經行為作斗爭。
第四節 工會經審會的工作任務
工會經審會的性質決定了經審會的工作任務。經審會的工作任務主要有:審查監督工會經濟活動,檢查決議落實情況,調查研究總結經驗,監督財務、財產人員交接工作等,其中最根本的任務是審查監督工會經濟活動。
一、審查監督工會經濟活動
工會經費收入、上解、支出預算的制定、執行和決算根據新頒布的工會預算管理辦法規定:各級工會都應按規定。
二、檢查決議落實情況
經審會有責任檢查工會會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的執行情況,督促和審查工會委員會定期向會員群眾公布帳目和向會員大會或會員代表大會報告財務收支情況;檢查對經審會全體會議決議的執行情況。通過檢查財務工作決議的執行情況,促進有關方面加強財務管理,提高資金使用效益;通過督促公布帳目和報告財務收支,提高工會經費收管用的透明度,提高工會民主管理的程度;通過對經審會全體會議決議執行的檢查,把審查審計監督落到實處。
這里講的經審會決議,是指經審會在召開全體委員會會議后,就工會經濟的某個方面如工會經費預決算,展開討論后所形成的意見。經審會實行集體領導制和民主集中制。討論問題時,應充分發揚民主,決定問題時,應由全體委員過半數才能通過。經審委全體會議后,應形成一個書面的意見,并分發至工會委員會和經審委員,必要時可送至上級工會或有關方面。書面的經審會決議應按規定存檔。
三、調查研究,總結經驗
經審會除審查和檢查外,還應身體力行地開展調查研究。每年可根據工作的重點、難點、熱點,確定調查研究的專題和內容。調查研究,可以使經審會成員深入基層、深入群眾,了解到最真實的情況;可以及時發現帶有傾向性、代表性的問題,為領導及時而正確的決策提供依據;可以發現典型,總結經驗,并加以推廣,推動面上的工作。
四、監督財務、財產人員交接工作
根據有關規定,財務人員和財產管理人員調離原工作崗位時,應與接任的同志辦理好交接手續。經審會在財務、財產人員交接時應做好監督交接的工作,以保證工會資產和財產的完整。
為了有效地完成這些任務,經審會應建立相應的制度,如會議制度、學習制度、調研制度、審查審計制度、計劃總結制度等,每年的工作要有計劃有總結,每一個審計項目要有方案有報告。
第五節 工會經審會的職權
為了使工會經費審查委員會有效地履行職責,完成審查監督任務,依據國家有關規定和經審會組織通則,經審會有如下職權:
一、審查監督權
經審會對工會及所辦企事業的全部經濟活動,有審查監督權。具體表現在:
1、有權要求同級工會及所屬企事業單位按時報送會計報表等有關資料。
2、有權對同級工會各項經費收支、財產管理和所辦企事業的財務收支、經營管理情況進行審查。
3、有權審查工會經費收支預決算、重大經費開支事項、預算調整等。未經經審會審查同意、簽署和蓋章,上級工會應不予受理。
4、有權檢查同級工會及所屬企事業單位的有關帳表、憑證等會計資料,查閱有關的文件資料;對有關事項進行詢問調查并取證。
5、審查中發現正在進行的嚴懲違反財經法紀,損害國家和工會利益的行為,有權提請同級工會委員會或上級工會及時制止,并對已造成的損失作出處理決定。
6、遇有阻撓、破壞審查工作時,有權采取封存帳冊、印鑒和資料等臨時措施,并提出追究有關人員責任的意見。
二、建議權
1、對違反財經法紀的被審計單位的有關責任人員,有權建議給予紀律處分或經濟制載,觸犯刑律者,提請司法機關依法追究刑事責任。
2、對模范執行財務制度和紀委在財務工作方面取得顯著成績的單位和人員,有權建議會員大會或會員代表大會給予表彰和獎勵。
三、了解和反映情況權
1、參加有關會議,了解情況。經審會負責人,有權列席同級工會黨委會議;經審委員會有權列席同級工會會委會;經審會負責人或指定人員,有權參加同級工會有關財務工作的會議。
2、學習文件,了解情況。上級工會有關財經政策、法規、制度及對預決算批復等文件,應同時發給下級工會經審會;發給工會委員的報刊資料,應同時發經審會委員。
3、經審會在審查工作中遇有重大問題以及與同級工會分歧,有權向上級工會委員會和經費審查委員會反映。
第五篇:白水縣總工會經費審查委員會工作任務
白水縣總工會經費審查委員會工作任務
工會經費審查委員會的任務,依據工會章程和經審會組織通則的規定為:
1、審查同級工會組織經費收支和財產管理情況,審查所屬企事業單位的財務收支和經營管理情況。監督貫徹執行國家財經政策、紀律、法規和工會財務工作方針、制度。
2、督促同級工會定期公布財務賬目,報告財務收支情況,實行財務公開,發揚財務民主。
3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的執行情況,以及對經費審查委員會的建議或決議的執行情況。
4、宣傳黨和國家的財經方針、政策,同鋪張浪費和分錢分物,貪污盜竊,侵占國家和工會財產現象進行斗爭;對模范執行財經法紀,財務工作成績顯著的建議給予表揚、獎勵。
5、深入調查研究,聽取職工群眾意見,積極參與支持財務改革,對工會經費收支、財產管理提出改進意見和建議,幫助其完善各項財務制度。
6、工會組織機構變動和財務、財產管理負責人工作調動時,負責監督做好交接工作。
7、參與政府和上級工會規定的其他審查審計工作。