第一篇：濟(jì)南黃河路橋12月份冬季安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)

濟(jì)南黃河路橋12月份冬季

安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)

今天，我們召開12月份冬季安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作會(huì)議。各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視。今年以來，市政公用局多次召開會(huì)議，研究部署安全工作，把安全發(fā)展作為頭等大事來抓，下達(dá)了關(guān)于安全工作的1號(hào)文件，來指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)全年的安全工作。公用局每季度召開一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，要求所屬單位每個(gè)月召開一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，認(rèn)真查找危險(xiǎn)源，采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，加大責(zé)任追究力度，確保安全生產(chǎn)。在12月7日召開的冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，賈玉良局長(zhǎng)對(duì)抓好安全工作了部署和要求：要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把握風(fēng)險(xiǎn)控制能力；狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好安全工作；開展白日安全檢查活動(dòng)，強(qiáng)化安全隱患排查治理；強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高全員包括配屬隊(duì)伍的安全意識(shí)和素質(zhì)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位管理，對(duì)嚴(yán)重違章、嚴(yán)重失職造成安全事故的，加倍處罰，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。賈局長(zhǎng)的講話，為我們抓好安全工作奠定了基礎(chǔ)。多年以來，韓局長(zhǎng)非常關(guān)心和支持黃河路橋的工作，幫助指導(dǎo)我們解決了很多困難，在工程建、資金支付、人才培養(yǎng)及企業(yè)發(fā)展方向上都給與了全力的支持。局建設(shè)處、安監(jiān)處、財(cái)務(wù)處在工作

等各方面也給與了很大幫助。今天，韓永軍副局長(zhǎng)又親自到

會(huì)參加公司召開的安全風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議，還要作重要指示，進(jìn)

一步指導(dǎo)我們更好的抓好安全工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)

會(huì)，并貫徹落實(shí)。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)韓局長(zhǎng)等各位

領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

下面我就如何做好下一步的安全工作提幾點(diǎn)要求：

一、公司黨委要高度重視，加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、公司黨委、各分公司支部要始終堅(jiān)持把安全工作作

為黨委工作、支部工作重要內(nèi)容之一，要作為頭等大事來抓，要納入到黨委工作、支部工作的議事工作中，要做到制度化，長(zhǎng)期化。

2、公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)都要

親自部署，要親自過問安全工作，安全和生產(chǎn)不能分家，堅(jiān)

持一崗雙責(zé)，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全，堅(jiān)持管安全必須懂生

產(chǎn)。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入一線，深刻分析安全

工作情況，把握安全動(dòng)態(tài)，幫助分公司制定措施，解決問題。

4、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法

律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《國(guó)務(wù)院

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，依法認(rèn)真開展

工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市政公用事業(yè)局關(guān)于抓好安全工作的各項(xiàng)工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，取強(qiáng)有力措施，保證安

全生產(chǎn)，加大獎(jiǎng)懲力度。

二、抓好公司的安全工作，要結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際

情況。公司自身的特點(diǎn)是：野外工作多、工作環(huán)境多樣化、點(diǎn)多、面廣，機(jī)械化施工程度高，施工技術(shù)多樣化，民工多、素質(zhì)低安全意識(shí)差，這都對(duì)安全工作帶來一些安全隱患。結(jié)

合工作，我們要認(rèn)真分析和查找危險(xiǎn)源，主要有：溝槽塌方，機(jī)械，地下管線破壞，觸電，高空作業(yè)，高壓線桿，有限空

間作業(yè)，火災(zāi)，中毒，夜間施工，酒后駕駛，交通安全，配

屬隊(duì)伍等。要做好安全工作，就要針對(duì)存在的這些危險(xiǎn)因素

進(jìn)行分析和總結(jié)，要重點(diǎn)制定安全措施和專項(xiàng)操作規(guī)程，并

熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。

三、強(qiáng)化措施，科學(xué)管理。

1、樹立安全發(fā)展理念：以人為本，安全發(fā)展。安全第一，預(yù)防為主。

2、依靠?jī)蓷l途徑：（1）成立安全QQ小組，依靠科技進(jìn)步，通過提高技術(shù)水平抓好安全工作；

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)，抓

好安全工作；

3、堅(jiān)持三項(xiàng)原則：（1）嚴(yán)格按照制度辦事。健全安全體系，落實(shí)安全責(zé)任制，用制度管人，按制度辦事，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法

必究。

（2）嚴(yán)格按照規(guī)程辦事。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作

規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程。

（3）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)辦事。執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)三個(gè)控制：（1）全員控制

（2）全過程控制

（3）全方位控制

5、掌握科學(xué)的管理方法；PDCA管理模式：計(jì)劃（P），實(shí)施（D），檢查（C），處置（A）也就是五個(gè)凡是工作法和過程管理。

（1）凡是工作，必有計(jì)劃；

（2）凡是計(jì)劃，必有結(jié)果

（3）凡是結(jié)果，必有責(zé)任；

（4）凡是責(zé)任，必有檢查

(5)凡是檢查，必有獎(jiǎng)懲

6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理：（1）堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理（部門經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。經(jīng)理—副經(jīng)理—

項(xiàng)目經(jīng)理（部門經(jīng)理）--員工。

（2）堅(jiān)持一崗雙責(zé)。管生產(chǎn)必須管安全，管技術(shù)，管技術(shù)必須管安全，管質(zhì)量必須管

安全，管安全必須懂生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，無縫對(duì)接。

（3）堅(jiān)持專項(xiàng)安全方案專家論證制度。沒

有方案，方案不可行，沒有經(jīng)過論證審批，不準(zhǔn)開工。

（4）堅(jiān)持技術(shù)交底制度。交底要交到一線

基層人員，交代清楚，交代明白，接受人員

重述一遍。

（5）堅(jiān)持安全驗(yàn)收制度，沒有經(jīng)過驗(yàn)收，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)施工。

（6）持全員持證上崗制度，沒有經(jīng)過安全

培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格，達(dá)不到崗位標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)

上崗。

（7）加強(qiáng)對(duì)配屬隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，杜絕

以包代管現(xiàn)象。

（8）加大考核和獎(jiǎng)懲力度，加大責(zé)任追究

力度。

7、達(dá)到三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)化（安全標(biāo)準(zhǔn)化），信息化（管理信

息化），人性化（安全文化）

2011-12-6

第二篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)

2011年11月12日，我公司在公司會(huì)議室組織召開了2011年11月份建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議由安全部部長(zhǎng)李寶善主持，副總經(jīng)理李俊、副總經(jīng)理諶玉田出席了會(huì)議，各項(xiàng)目部安全管理主要負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。

建筑業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，基本建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大，城鄉(xiāng)建筑增長(zhǎng)過快，使建筑業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)出事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。2007年全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值50018億元，同比增長(zhǎng)20.35%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)109751億元，同比增長(zhǎng)25.6%。全國(guó)公路、水運(yùn)交通固定資產(chǎn)投資完成7500億元，同比增長(zhǎng)22.3%。近五年來，高速公路建成2.8萬公里，是過去15年的總和；新改建農(nóng)村公路130萬公里，是過去53年的總和。全國(guó)鐵路基建投資完成1749.8億元，同比增長(zhǎng)12.7%，相當(dāng)于2003-2005年三年的總和，在建鐵路大中型項(xiàng)目125個(gè)。這些都給建筑施工安全生產(chǎn)帶來巨大壓力。

2．建筑市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)管不嚴(yán)。建設(shè)工程項(xiàng)目投資主體的多元化，建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范，違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象比較普遍，建筑市場(chǎng)上存在著拆分項(xiàng)目過細(xì)、工程標(biāo)價(jià)過低、不合理壓縮工期等問題，特別是建筑業(yè)市場(chǎng)門檻兒過低，一些低水平、低素質(zhì)的建筑施工企業(yè)及隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場(chǎng)，給建筑安全造成隱患。如湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋“8.13”特別重大坍塌事故就是因?yàn)楣こ添?xiàng)目中標(biāo)造價(jià)過低，且搶工期、趕進(jìn)度，忽視質(zhì)量安全等問題造成的。

3．工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理滯后。在建設(shè)規(guī)模高速增長(zhǎng)，施工戰(zhàn)線拉長(zhǎng)，安全風(fēng)險(xiǎn)加大的形勢(shì)下，工程建設(shè)各方主體管理滯后，安全責(zé)任不落實(shí)。一是一些項(xiàng)目建設(shè)單位不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，招投標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范，不及時(shí)支付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，任意調(diào)整和改變工期，搶工期、趕進(jìn)度。二是一些施工企業(yè)技術(shù)管理、安全管理人員配備和安全管理工作不能適應(yīng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展的需要，難以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全工序的安全監(jiān)控。三是一些監(jiān)理單位不認(rèn)真履行對(duì)施工安全的監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高、崗位資質(zhì)與規(guī)范要求不符等問題。四是勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程前期安全因素重視不足，前期地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)深度不夠，重大危險(xiǎn)因素判識(shí)不明，地質(zhì)類別不清，客觀上缺乏對(duì)施工單位安全生產(chǎn)的有效指導(dǎo)。

4．施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，隱患整改不徹底，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些施工企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作不認(rèn)真，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力，對(duì)工程分包隊(duì)伍資質(zhì)審核不嚴(yán)，違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、習(xí)慣性違章等現(xiàn)象還大量存在。農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和自救能力。如河南鄭州富田太陽城二期家居廣場(chǎng)中心工程“9.6”模板支撐系統(tǒng)坍塌死亡7人事故，就是由于施工作業(yè)人員違規(guī)搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍疏于管理，以包代管造成的一起較大責(zé)任事故。

5．違法違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。2007年發(fā)生的16起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安裝、拆卸過程中發(fā)生的。主要原因和問題：一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，違章從事特種作業(yè)；二是違章操作，違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不夠，缺失旁站監(jiān)理；三是非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)，設(shè)備存在缺陷和隱患；四是使用單位維修人員不按規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng)，無安全保障技術(shù)措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位。如河南南陽錦江公寓住宅樓工地“6.5”塔吊坍塌死亡7人事故，直接原因就是租賃企業(yè)不具備塔吊安裝、拆卸資質(zhì)，違規(guī)作業(yè)造成的。

6．政府行業(yè)監(jiān)管存在管理漏洞。建筑業(yè)專業(yè)門類較多，監(jiān)管職責(zé)分屬不同的職能部門，目前還沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成政府監(jiān)管主體責(zé)任不落實(shí)。一是一些鐵路、公路、電力及其他工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)工程行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不明確，安全監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管人員配備不足，責(zé)任沒有完全落實(shí)；二是一些地區(qū)和部門建筑安全生產(chǎn)管理工作相對(duì)比較薄弱，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)，如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、一些城市建設(shè)重點(diǎn)工程和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等游離于建設(shè)行政主管部門監(jiān)管之外，存在監(jiān)管盲區(qū)。

二、典型案例分析

（一）湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋“8.13”坍塌特別重大事故。

1．基本情況

2007年8月13日16時(shí)30分，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋第一孔主拱圈支架拆卸完畢，正在1號(hào)橋墩下休息人員發(fā)現(xiàn)第一孔主拱圈多處開裂、掉渣。至16時(shí)45分，掉落砂漿碎塊體積越來越大，數(shù)量越來越多，掉渣處出現(xiàn)明顯裂縫，并落下大塊石頭。此時(shí)，0號(hào)橋臺(tái)側(cè)2號(hào)腹拱下方主拱圈局部下沉，該處橋面局部下凹，靠0號(hào)橋臺(tái)的1號(hào)腹拱迅速破壞下塌，2號(hào)腹拱下方主拱圈完全斷裂，1號(hào)孔坍塌。受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速向0號(hào)橋臺(tái)方向坍塌，坍塌過程持續(xù)30秒。事故共造成64人死亡。堤溪沱江大橋是在建鳳凰至大興公路（以下稱“鳳大公路”）控制性工程之一，屬A1合同段，其建設(shè)單位是湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司；施工單位是湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司；勘察設(shè)計(jì)單位是湖南華罡交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院；監(jiān)理單位是湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司。

2．主要原因和教訓(xùn)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起由工程質(zhì)量引起的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。堤溪沱江大橋主拱圈材料不能滿足施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度。隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈最薄弱部位強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而垮塌。受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。事故的發(fā)生暴露出施工單位施工管理混亂、建設(shè)單位搶工期、監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)、勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)服務(wù)不到位、政府行業(yè)安全監(jiān)管不力等問題。

（二）湖北恩施宜萬鐵路高陽寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故。

1．基本情況

2007年11月20日8時(shí)44分，湖北省恩施州巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)，正在建設(shè)的宜萬（宜昌—萬州）鐵路Ⅱ線高陽寨隧道進(jìn)口發(fā)生了特別重大坍塌事故。該隧道進(jìn)口端線路走向與318國(guó)道近垂直相交，公路外側(cè)為木龍河河谷，隧道與木龍河大橋相連。隧道全長(zhǎng)4404.76m，已完成開挖4388m，在距洞口還剩5米時(shí)，隧道進(jìn)口周圍的危巖發(fā)生了坍塌，致使在隧道進(jìn)口下方作業(yè)的4名工人和318國(guó)道上途經(jīng)隧道口下方的一輛長(zhǎng)途客車被埋壓，事故造成35人死亡、1人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失1498.68萬元。

2．主要原因和教訓(xùn)

（1）直接原因

隧道洞口邊坡巖體，受施工爆破動(dòng)力作用，致使邊坡巖體沿原生隱蔽節(jié)理面與母巖分離，在其自身重力作用下失穩(wěn)向坡外滑出，巖體瞬間向下崩塌解體，造成事故發(fā)生。

（2）間接原因

一是勘察設(shè)計(jì)單位鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院提交的相關(guān)勘察文件中有關(guān)高陽寨隧道邊坡穩(wěn)定性的地質(zhì)勘察結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，地質(zhì)勘察工作深度不夠，勘察設(shè)計(jì)方案中的部分措施指導(dǎo)性不夠。二是施工單位中國(guó)鐵路工程總公司所屬中鐵隧道集團(tuán)有限公司在施工超前地質(zhì)探測(cè)工作不到位；施工地質(zhì)工作有缺陷；洞口段未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織爆破施工；對(duì)導(dǎo)洞施工、洞口圍巖監(jiān)控監(jiān)測(cè)和高邊坡防護(hù)工程技術(shù)措施不到位。三是監(jiān)理單位四川鐵科建設(shè)監(jiān)理公司的部分監(jiān)理人員不具備隧道監(jiān)理資質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量不足；未做到旁站監(jiān)理，疏于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。四是建設(shè)管理單位武漢鐵路局宜萬鐵路總指揮部對(duì)勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)管理不夠嚴(yán)格；在日常施工安全檢查不嚴(yán)格；對(duì)監(jiān)理單位的合同履約疏于監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的管理不到位。

（三）無錫市銀仁—御墅花園D-A8號(hào)房工地“11.14”重大起重機(jī)墜落事故。

1．基本情況

2007年11月14日，江蘇省無錫市銀仁—御墅花園D-A8號(hào)房工程施工工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)吊籠墜落事故，造成吊籠內(nèi)11人死亡，6人受傷。

建設(shè)單位：無錫市銀仁房屋開發(fā)有限責(zé)任公司。

工程總包單位：江蘇南通二建集團(tuán)有限公司。

監(jiān)理單位：賽華監(jiān)理公司。

設(shè)備生產(chǎn)單位：江蘇啟東市建筑機(jī)械廠。

2．主要原因和教訓(xùn)

經(jīng)調(diào)查初步分析認(rèn)定：該升降機(jī)西側(cè)吊籠電磁制動(dòng)電機(jī)的制動(dòng)力矩承受不了吊籠內(nèi)的載重荷載，導(dǎo)致吊籠失速下墜。降墜安全器動(dòng)作后，由于下背輪的脫落、上背輪螺栓的松動(dòng)，導(dǎo)致驅(qū)動(dòng)、防墜齒輪與齒條相脫離，防墜安全器不能起到保護(hù)作用，導(dǎo)致事故發(fā)生。

存在的主要問題：一是施工單位安全管理不嚴(yán)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不力，存在漏洞。升降機(jī)為明令淘汰的落后產(chǎn)品，其在租賃使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題，投入使用前未驗(yàn)收，未委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)升降機(jī)進(jìn)行定期評(píng)估，檢查和維修保養(yǎng)不到位，沒有定期進(jìn)行墜落試驗(yàn)，導(dǎo)致設(shè)備存在重大隱患并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，工作不實(shí)不細(xì)，沒有對(duì)設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)工作等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)理。

三、主要對(duì)策措施與建議

針對(duì)建筑安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在強(qiáng)化監(jiān)管，在立足預(yù)防，標(biāo)本兼治，重在治本上下功夫，切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，為此，提出以下對(duì)策措施和建議：

（一）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“隱患治理年”措施，深化建筑施工安全隱患排查治理，消除事故隱患

現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的主要任務(wù)就是要有效遏制重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量。隱患是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定等，存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。一句話，隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，也是滋生事故的土壤，只有消除隱患，才能防范事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。當(dāng)前深化建筑施工安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理，是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的重大舉措。為此，我們要支持配合建設(shè)、鐵道、交通、水利、電監(jiān)等部門，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位實(shí)際深化建筑施工安全隱患排查治理，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合督查、抽查，指導(dǎo)各地、各企業(yè)、各項(xiàng)目單位落實(shí)隱患排查治理工作措施和要求，重點(diǎn)做好鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、房屋建筑和市政工程以及風(fēng)險(xiǎn)較大的橋梁、隧道、電站、水利設(shè)施等專業(yè)工程建設(shè)的隱患排查治理和安全監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流、山體滑坡等自然地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的建筑施工事故的重大隱患也要認(rèn)真開展排查治理。對(duì)邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、塔吊安裝拆卸、升降機(jī)作業(yè)、施工用電、施工現(xiàn)場(chǎng)排水、臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，嚴(yán)防坍塌、墜落、模板支撐構(gòu)件垮落、起重機(jī)倒塌等易發(fā)事故。

（二）切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管

政府及有關(guān)職能部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，負(fù)有建筑施工安全監(jiān)管的部門是建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。當(dāng)前，建筑施工安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的深層次原因之一，就是建筑施工安全政府監(jiān)管主體不明確，職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)脫節(jié)，多頭管理，責(zé)任不落實(shí)。一些行業(yè)領(lǐng)域主體缺位，管理缺失，尚未形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的建筑施工安全監(jiān)管主體。為此，建議在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中切實(shí)解決建筑施工安全監(jiān)管的體制和機(jī)制問題，應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，在負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門“三定”方案中應(yīng)明確相關(guān)的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全對(duì)各類建筑施工領(lǐng)域?qū)嵤┯梢粋€(gè)大部門統(tǒng)一監(jiān)管的主體和體系。對(duì)房屋建筑和市政工程、鐵路、公路、水利、電力及其他各類工業(yè)建設(shè)工程等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。總之，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理，轉(zhuǎn)變政府職能，理順監(jiān)管關(guān)系，整合行政資源，形成由建設(shè)行政主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門各司其職，各盡其職，相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的大建設(shè)安全監(jiān)管模式和機(jī)制。

（三）采取更加有力措施，加大監(jiān)管力度，防范事故發(fā)生

必須強(qiáng)化事故管理，以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，建立健全相關(guān)制度。一是建立建筑較大以上事故備案制度和約談機(jī)制。凡是發(fā)生較大以上建筑事故的，要求地方政府及有關(guān)部門在事故調(diào)查處理結(jié)案后十五天之內(nèi)報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局備案；會(huì)同建設(shè)部及相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)三十天內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故和一起重大事故的地方政府或行業(yè)主管部門進(jìn)行約談，查找原因，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化督促整改措施和落實(shí)。同時(shí)，對(duì)事發(fā)企業(yè)（單位）視其不同情況，實(shí)施停業(yè)整頓，暫扣、直至吊銷安全生產(chǎn)許可證，給予資質(zhì)降級(jí)、經(jīng)濟(jì)處罰或組織督導(dǎo)組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。二是建立典型事故案例分析制度。對(duì)較大以上典型事故或具有同類共性的案例要組織有關(guān)企業(yè)、專家和主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行事故分析，找出事故發(fā)生原因，吸取事故教訓(xùn)，提出有針對(duì)性的防范措施建議。三是加大事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)跟蹤力度，掌握事故調(diào)查情況，指導(dǎo)地方做好事故查處工作。四是按照“四不放過”原則，對(duì)發(fā)生事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲進(jìn)行追究，處罰到位，決不姑息。

（四）完善安全責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。防范事故發(fā)生，做好建筑施工安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等建設(shè)各方主體責(zé)任。一是建設(shè)工程各方責(zé)任主體必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要責(zé)任人特別是法定代表人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。二是要構(gòu)建以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全從總公司、二級(jí)企業(yè)、項(xiàng)目部，到班組、作業(yè)隊(duì)、一線施工人員的安全責(zé)任管理鏈，特別要落實(shí)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)終端安全責(zé)任。三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員安全工作業(yè)績(jī)考核，建立企業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)安全管理先進(jìn)的企業(yè)、個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，對(duì)管理不善，事故頻發(fā)的企業(yè)要嚴(yán)肅處理，并記入安全生產(chǎn)不良信用檔案。四是強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體落實(shí)安全責(zé)任的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)把安全責(zé)任和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（五）規(guī)范建筑市場(chǎng)，實(shí)施綜合治理

建筑市場(chǎng)不規(guī)范，秩序混亂，嚴(yán)重影響建筑施工安全生產(chǎn)，必須實(shí)施綜合治理，切實(shí)加以解決。一是規(guī)范建設(shè)業(yè)主的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，防止不具備經(jīng)營(yíng)條件的投資者作為建設(shè)業(yè)主進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)行為，并明確在工程招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)列出，不納入商務(wù)競(jìng)標(biāo)，并要求業(yè)主對(duì)該費(fèi)用的使用管理作出明確規(guī)定。同時(shí)，改變低價(jià)中標(biāo)的方式，支持合理標(biāo)價(jià)中標(biāo)，防止一味追求壓縮投資，為企業(yè)設(shè)備更新和安全投入提供一定的空間。三是著力培育建筑二級(jí)市場(chǎng)特別是勞務(wù)市場(chǎng)等，依托地方政府開辦農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)和基本技能，有組織和成建制地提供勞務(wù)用工服務(wù)。四是要提高建筑市場(chǎng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，杜絕不具備安全生產(chǎn)條件，資質(zhì)能力差，管理混亂的企業(yè)和勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場(chǎng)從事建筑施工活動(dòng)。五是依法嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等企業(yè)和個(gè)人行為。

（六）認(rèn)真研究新情況、新問題，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制是新形勢(shì)下建筑施工安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是配合有關(guān)部門修訂、制定建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管的法律法規(guī)和行政規(guī)章，及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范等，完善安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是研究建筑業(yè)安全狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)及要素體系，形成科學(xué)綜合的評(píng)價(jià)和考核體系。建立健全相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)工程安全死亡、重傷事故信息統(tǒng)計(jì)分析制度，加強(qiáng)制度建設(shè)。三是繼續(xù)配合有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)政策措施，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目特別是高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全投入，推進(jìn)政策治本。四是針對(duì)新情況、新問題，深化調(diào)查研究工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門、地方和企業(yè)的聯(lián)系和溝通，及時(shí)研究安全生產(chǎn)的重大傾向性、共性問題，提出針對(duì)性的工作措施和政策建議等。當(dāng)前應(yīng)建立健全村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)管體系，消除監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。五是要研究建設(shè)單位（業(yè)主）全面認(rèn)真履行工程建設(shè)項(xiàng)目安全職責(zé)的政策措施，督促落實(shí)業(yè)主在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、安全投入等方面，以及對(duì)建設(shè)各方主體加強(qiáng)安全監(jiān)管的主體責(zé)任

第三篇：(修改)十一月份安全風(fēng)險(xiǎn)管控分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要

十一月份雙柳煤礦礦長(zhǎng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果檢查分析

會(huì)議紀(jì)要

時(shí) 間：2017年11月1日 地 點(diǎn)：生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議室 主持人：宋銀珠

參加人：姜新剛 李 毅 張建新 郭志寶 李步先 王升榮

郝晉輝 王國(guó)飛 張家貴 李衛(wèi)平石素寶 馬建忠

胡 瑞 成紹剛 張少華 李乃榮 劉國(guó)建 武振中

貴滿成 侯根亮

記錄人：靳紅衛(wèi)

會(huì)議主要內(nèi)容：

本次會(huì)議主要對(duì)十月份安全風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目的落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，并根據(jù)評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果，布置十一月份安全管控重點(diǎn)。一、十月份安全風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目的落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析

十月份礦井涉及較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)，根據(jù)礦井月度跟蹤檢查分析，各項(xiàng)措施基本落實(shí)到位，礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，達(dá)到了預(yù)期的效果。根據(jù)會(huì)議要求，部分重大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施需進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（一）23(4)11材巷掘進(jìn)約1345米處，將進(jìn)入原武家山煤礦警戒線范圍內(nèi)，預(yù)計(jì)原武家山煤礦采空積水量約為2.15萬m，該工作面在掘進(jìn)過程中可能會(huì)受到較大的水害威脅

3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：較大 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：橙色 風(fēng)險(xiǎn)類型：水害 責(zé) 任 人：姜新剛 管控措施：

1、地測(cè)科做好水文地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作；

2、綜掘二隊(duì)要完善排水系統(tǒng)，按規(guī)定配備水泵；

3、及時(shí)清挖水倉，保證水倉有效容積；

4、地測(cè)科要定期觀測(cè)水量變化，及時(shí)化驗(yàn)水質(zhì)；

5、所有職工必須熟悉水害預(yù)兆及避災(zāi)路線。

（二）在施工本煤層抽采鉆孔及區(qū)域預(yù)抽鉆孔過程中，可能會(huì)出現(xiàn)瓦斯噴孔等安全風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：重大 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：紅色 風(fēng)險(xiǎn)類型：水害 責(zé) 任 人：礦長(zhǎng) 管控措施：

（1）施工鉆孔期間探放區(qū)安排人員，在除渣器側(cè)面安裝防噴孔緩沖裝置，對(duì)噴孔期間涌出的瓦斯經(jīng)緩沖裝置后再進(jìn)入瓦斯管路，保證瓦斯異常涌出后得到釋放；

（2）鉆孔施工完畢后不得立即提鉆，等孔內(nèi)瓦斯壓力減小后，沖洗干凈鉆孔后再提鉆，同時(shí)要加大施工鉆孔除渣器的緩沖空間；

（3）施工過程中，要認(rèn)真觀察鉆孔返水情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止鉆進(jìn)，進(jìn)行處理。

（4）施工過程中安排專人巡回檢查抽放管路，發(fā)現(xiàn)管路積水，要立即停止鉆進(jìn)，進(jìn)行處理。

（三）、33（4）13回采工作面上隅角屬通風(fēng)盲區(qū)死角，可能有瓦斯積聚風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：重大 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：紅色 風(fēng)險(xiǎn)類型：水害 責(zé) 任 人：礦長(zhǎng)

（1）通風(fēng)區(qū)要安排當(dāng)班瓦檢員及時(shí)檢查上隅角瓦斯?jié)舛惹闆r，檢查時(shí)要保證與上隅角瓦斯探頭值對(duì)比，檢查位置要準(zhǔn)確、到位，發(fā)現(xiàn)上隅角和回風(fēng)流瓦斯異常要及時(shí)匯報(bào)；

（2）防突區(qū)加大運(yùn)巷鉆場(chǎng)高位裂隙孔和抽采巷高位裂隙孔的驗(yàn)收管理，確保鉆孔施工到位；

（3）綜采隊(duì)要及時(shí)拆除兩巷隅角頂、幫錨桿；杜絕兩巷隅角懸頂面積超過規(guī)定，造成瓦斯積聚。

（4）加強(qiáng)高位裂隙孔瓦斯抽放管理，及時(shí)排放瓦斯管路積水。

（四）區(qū)域瓦斯治理底抽巷和33（4）21底抽巷所掘?qū)游晃挥?（3+4）號(hào)煤以下8-10米，局部區(qū)域突水系數(shù)接近臨界值，可能會(huì)受到太原組灰?guī)r水的威脅。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：較大 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：橙色 風(fēng)險(xiǎn)類型：水害 責(zé) 任 人：總工程師 管控措施：

1、定期觀測(cè)太灰水水位變化情況，對(duì)太灰水疏放情況進(jìn)行驗(yàn)證；

2、定期觀測(cè)工作面積水，及時(shí)化驗(yàn)水質(zhì)；

3、施工單位嚴(yán)格按規(guī)定的定期清理水倉和水溝；

4、施工隊(duì)組必須及時(shí)培訓(xùn)所有職工，熟悉避災(zāi)路線。

二、十一月份安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)

（一）33（4）14工作面已開始進(jìn)行設(shè)備回收，工作面斷面跨度大，應(yīng)力集中，支架回撤后的三角區(qū)維護(hù)困難，管理不善有出現(xiàn)頂板事故的安全風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：較大 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：橙色 風(fēng)險(xiǎn)類型：頂板 責(zé) 任 人：生產(chǎn)礦長(zhǎng)

管控措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)支架立柱、液壓系統(tǒng)的檢修，確保回收期間支架初撐力符合要求，2、回收期間要加強(qiáng)乳化液泵的檢修維護(hù)力度，保證乳化液濃度符合規(guī)定；

3、強(qiáng)化撤架下方三角區(qū)管理，保證支柱齊全有效。

（二）主斜井支架運(yùn)輸，巷道長(zhǎng)、坡度大，設(shè)備多，運(yùn)輸管理不到位，有發(fā)生運(yùn)輸事故的安全風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：較大 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：橙色 風(fēng)險(xiǎn)類型：提升運(yùn)輸 責(zé) 任 人：機(jī)電礦長(zhǎng)

1、主斜井運(yùn)輸支架前，絞車必須由有資質(zhì)的單位按規(guī)定作絞車?yán)υ囼?yàn)，合格后方可進(jìn)行支架運(yùn)輸；

2、每班拉運(yùn)支架前，必須由專人對(duì)主斜井軌道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)先進(jìn)行處理，確無問題后方可拉運(yùn)；

3、主斜井支架運(yùn)輸期間，嚴(yán)禁皮帶運(yùn)輸。

（三）33（4）14工作面回收期間，無極繩絞車運(yùn)輸支架時(shí)，由于運(yùn)輸戰(zhàn)線長(zhǎng)，巷道起伏不平，彎道多，設(shè)施不完好有發(fā)生運(yùn)輸事故的安全風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一般 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：黃色 風(fēng)險(xiǎn)類型：提升運(yùn)輸 責(zé) 任 人：機(jī)電礦長(zhǎng) 管控措施

1、加強(qiáng)調(diào)度絞車操作工、信號(hào)把鉤工的實(shí)際操作技術(shù)技能培訓(xùn)，特別對(duì)調(diào)度絞車操作、車輛的連接與捆綁重點(diǎn)培訓(xùn)；

2、運(yùn)行前，確保運(yùn)輸區(qū)段的軌道、信號(hào)、安全設(shè)施、支架捆綁情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證運(yùn)輸線路完好，方可運(yùn)輸；

3、嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，設(shè)置警戒時(shí)必須到位，同時(shí)必須做到自主保安；

4、組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)《運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》中的規(guī)定及要求，并認(rèn)真落實(shí)到作業(yè)過程中；

5、使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度絞車“五項(xiàng)”管理規(guī)定，嚴(yán)禁在運(yùn)輸區(qū)段內(nèi)平行交叉作業(yè)。

（四）23（3）13切巷施工，巷道斷面跨度大，應(yīng)力集中，支護(hù)強(qiáng)度不夠或支護(hù)質(zhì)量不符合規(guī)定，有造成頂板事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一般 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：黃色 風(fēng)險(xiǎn)類型：頂板 責(zé) 任 人：生產(chǎn)礦長(zhǎng) 管控措施

1、加強(qiáng)頂板及兩幫在線監(jiān)測(cè)；

2、嚴(yán)格按規(guī)定使用臨時(shí)支護(hù)。

（五）33（4）16二切眼和23（4）13切巷綜掘機(jī)拆、裝、運(yùn)管理，設(shè)備部件多、重、作業(yè)空間小、拆、裝、運(yùn)管理不到位，有發(fā)生事故的安全風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一般 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：黃色 風(fēng)險(xiǎn)類型：其他 責(zé) 任 人：機(jī)電礦長(zhǎng) 管控措施

1、施工單位認(rèn)真貫徹綜掘機(jī)拆、裝、運(yùn)安全技術(shù)措施；

2、起吊重物時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定打起吊錨桿，嚴(yán)禁在原支護(hù)上起吊；

3、設(shè)備捆綁要嚴(yán)格按照運(yùn)輸科出臺(tái)的設(shè)備捆綁規(guī)定執(zhí)行，運(yùn)輸科要派專人監(jiān)督檢查；

4、運(yùn)行前，確保運(yùn)輸區(qū)段的絞車、軌道、信號(hào)、安全設(shè)施、支架捆綁情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證絞車、運(yùn)輸線路完好，方可運(yùn)輸；

5、嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車 行車不行人” 制度，設(shè)置警戒時(shí)必須到位，同時(shí)必須做到自主保安；

第四篇：安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明1-12月份總結(jié)

一月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

一月份巷修工區(qū)發(fā)生1起輕傷事故。2015年1月10日中班，巷修工區(qū)職工XX在西軌大巷新修理間向15107工作面吊運(yùn)刮板輸送機(jī)尾部溜槽，在運(yùn)行至西軌大巷800m處，溜槽上方1根錨桿突然被拉出，錨桿固定座開口處，從另1根錨桿固定處滑出，造成起吊溜尾落下，8處吊點(diǎn)損壞，單軌吊機(jī)車駕駛室落下，單軌吊司機(jī)XX受傷，經(jīng)檢查診斷為：腰椎1、2壓縮性骨折。

根據(jù)XX發(fā)【2014】017號(hào)文件《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》規(guī)定：巷修工區(qū)所有安全管理人員XX8人全部不得獎(jiǎng)。

二、出勤情況

XXXX4人出勤不達(dá)15天本月不得獎(jiǎng)。

XX煤礦 2015.1.28

二月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

二月份全礦未發(fā)生輕重傷事故。

二、出勤情況

XXXX等90人出勤不達(dá)15天，本月不得獎(jiǎng)。

XX 2015.2.28

煤礦 三月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

三月份運(yùn)搬工區(qū)發(fā)生1起重傷事故。2015年3月22日早班，運(yùn)搬工區(qū)職工XX往無極繩尾輪運(yùn)送二氧化氮車和當(dāng)班各區(qū)隊(duì)支護(hù)材料時(shí)，行至一采北聯(lián)巷口時(shí)，第一個(gè)二氧化氮車前輪掉道，副班長(zhǎng)XX安排利用單軌吊梁做起吊點(diǎn)，用倒鏈起吊二氧化氮車，在吊起后，由于二氧化氮車偏向右邊，副班長(zhǎng)XX安排，本人和翟宏偉在右邊推車，翟曉宇松倒鏈，下放時(shí)由于二氧化氮車重，二人未能推住，倒向右?guī)桶裍X擠傷。經(jīng)檢查診斷為：右髂骨翼骨折、右恥骨坐骨支骨折（閉合性）。

根據(jù)XX發(fā)【2014】017號(hào)文件《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》規(guī)定：扣罰全礦所有人員的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押。

二、出勤情況

XXXX 10人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015.3.28

四月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

四月份綜采工區(qū)發(fā)生1起重傷事故。2015年4月3日早班，綜采工區(qū)職工XX在15102工作面運(yùn)鐵絲網(wǎng)，行至轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)，轉(zhuǎn)載機(jī)上方吊掛的液壓槍管掉落在正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)中間，由于液壓槍管未關(guān)閉主供液閥門，被轉(zhuǎn)載機(jī)拉斷后，左右擺動(dòng)把XX（傷者）打傷，右眼受傷。

四月份掘二隊(duì)發(fā)生一起輕傷事故。2015年4月24日中班，掘二隊(duì)職工XX在一采北軌道巷（軌道聯(lián)巷）更換連接環(huán)，解鏈時(shí)，剎車木板打滑，鏈條反彈后將XX（傷者）左手打傷，經(jīng)檢查診斷為：左手無名指第一關(guān)節(jié)撕裂傷。

根據(jù)XX發(fā)【2014】017號(hào)文件《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》規(guī)定：扣罰全礦所有人員的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押。

二、出勤情況

張建紅、2人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。XX煤礦 2015.4.28

五月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

五月份準(zhǔn)備隊(duì)發(fā)生1起輕傷事故。2015年5月22日0點(diǎn)班，準(zhǔn)備隊(duì)職工XX在15102工作面裝運(yùn)采煤機(jī)行走部時(shí)，由于單軌吊起吊點(diǎn)偏離中心方向，栓牢后采煤機(jī)行走部受力滑向單軌吊起吊點(diǎn)中心位置，XX當(dāng)時(shí)處于行走部滑動(dòng)的方向，躲閃不及被采煤機(jī)行走部擠傷。經(jīng)檢查診斷結(jié)果為：左腳拇指、食指、中指、無名指腳趾骨折,腳面皮膚重度撕裂傷。

根據(jù)XX發(fā)【2014】017號(hào)文件《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》規(guī)定：扣罰全礦所有人員的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押。

二、出勤情況

、戎紅義3人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015.5.28

六月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

（一）綜采工區(qū)發(fā)生一起輕傷事故。

2015年6月25日0點(diǎn)班，綜采工區(qū)職工XX在15107工作面46＃支架處，準(zhǔn)備更換液壓管子，二人在扶梯子時(shí)，架間掉落矸石（200mm*150mm）把XX左腳小拇指砸傷。

（二）準(zhǔn)備隊(duì)發(fā)生一起重傷事故。

2015年6月3日8點(diǎn)班，準(zhǔn)備隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)XX在15102工作面回撤支架時(shí)，在拉支架過程中，11.4KW絞車鋼絲繩打結(jié)處被滑輪卡住，支架后柱12＃鋼筋環(huán)拉斷，鉤頭反彈，把副隊(duì)長(zhǎng)XX打傷。

（三）根據(jù)《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》（XX發(fā)【2014】017號(hào)）規(guī)定：扣罰全礦所有人員的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押。

二、出勤情況

XX、XX、XX和XX4人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015年6月28日

七月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

七月份綜采工區(qū)發(fā)生1起輕傷事故，1起重傷事故。

2015年7月18日4點(diǎn)班，綜采工區(qū)職工XX在15107工作面機(jī)尾110-114#架處，打錨桿時(shí)XX因抓錨桿不穩(wěn)，在向里打時(shí)XX左手小拇指末節(jié)與另一根錨桿頭互相擠在一起，把左手小拇指擠傷。2015年7月20日0點(diǎn)班，綜采工區(qū)職工XX在15107工作面支架上方充填木料，然后用單體支柱升緊木料，由于單體支柱于木料不垂直，在單體支柱加液上升時(shí)，把固定木料鐵絲崩斷，導(dǎo)致木料掉落，把正在加液的端頭工XX左腳砸成重傷。

根據(jù)XX發(fā)【2014】017號(hào)文件《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》規(guī)定：扣罰全礦所有人員的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押。

二、出勤情況

XX、XX、XX、XX、XX 8人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015年7月28日

八月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

（一）綜采工區(qū)發(fā)生兩起輕傷事故。

1.2015年8月6日8點(diǎn)班，綜采工區(qū)職工XX在15107運(yùn)順中部，發(fā)現(xiàn)巷道頂部錨網(wǎng)支護(hù)開裂，采用架梯子或搭平臺(tái)方式處理，發(fā)現(xiàn)梯子不夠高，便采用搭平臺(tái)方式處理，在處理過程中，XX不慎從平臺(tái)滑落受傷。

2.2015年8月20日0點(diǎn)班，綜采工區(qū)職工XX在15107運(yùn)順轉(zhuǎn)載機(jī)左幫打超前支護(hù)，扶單體支柱時(shí)，由于單體支柱柱底與底板打滑，單體支柱掉落，將XX左腳砸傷。

（二）掘一工區(qū)發(fā)生兩起輕傷事故。

1.2015年8月20日8點(diǎn)班，掘一工區(qū)班長(zhǎng)XX在一采北回風(fēng)巷距離工作面迎頭5m處掛網(wǎng)打錨桿，扶鉆桿準(zhǔn)備打錨桿，由于面部朝上，在觀察頂板時(shí)被掉落碎矸石將其右眼砸傷。

2.2015年8月23日0點(diǎn)班，掘一工區(qū)職工XX在15104軌道巷打錨索鉆孔退鉆桿時(shí)，用錨索攪拌器砸鉆桿接頭，將自己右手砸傷。

（三）防突工區(qū)發(fā)生一起輕傷事故。

2015年8月7日0點(diǎn)班，防突工區(qū)職工XX在15109鉆場(chǎng)打抽放鉆孔，作業(yè)完畢后XX獨(dú)自升井，走到15109提斜半坡將腳扭傷。

（四）根據(jù)XX發(fā)【2014】017號(hào)文件《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》規(guī)定：扣罰綜采工區(qū)和掘進(jìn)一區(qū)所有管理人員（具體人員）的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押，其余人員不獎(jiǎng)不罰。

二、出勤情況

XX、XX、XX、XX、XX和XX，6人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015年8月28日

九月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

（一）機(jī)電工區(qū)發(fā)生一起輕傷事故。

2015年8月28日8點(diǎn)班，機(jī)電工區(qū)職工XX在電修車間西側(cè)檢修80開關(guān)。在維修完畢給開關(guān)送電后，當(dāng)XX用萬用表測(cè)試開關(guān)電壓時(shí)，萬用表電線誤搭上開關(guān)線路，產(chǎn)生電弧光將XX雙手燒傷。

（二）掘三工區(qū)發(fā)生兩起輕傷事故。

1.2015年9月2日8點(diǎn)班，掘三工區(qū)職工XX在一采北運(yùn)輸巷打超前支護(hù)錨桿，在打鉆過程中，由于頂板掉落矸石（片石），將XX左手砸傷。

2.2015年09月24日8點(diǎn)班，掘三工區(qū)職工XX在一采北運(yùn)輸巷風(fēng)門以上噴漿，在噴漿前檢修噴漿機(jī)過程中，由于檢修位置選擇不當(dāng)，空間狹小，誤將右手撞到噴漿機(jī)的中心軸，右手中指受傷。

（三）根據(jù)《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》（XX發(fā)【2014】017號(hào)）規(guī)定：

1.機(jī)電工區(qū)所有管理人員（具體人員）不獎(jiǎng)不罰；

2.掘三工區(qū)所有管理人員（具體人員XX）的抵押金全部扣除，重新繳納抵押；

3.九月份全礦發(fā)生3起輕傷人身事故，未發(fā)生事故單位人員抵押金的獎(jiǎng)勵(lì)部分，按照50%予以兌現(xiàn)。

二、出勤情況

XX、XX、XX、XX、XX和XX，6人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015年9月28日

十月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

本月全礦未發(fā)生輕重傷事故。

二、出勤情況

XX、XX、XX、本月不享受獎(jiǎng)勵(lì)。

XX 2015

XX、XX、XX、XX和XX，8人出勤不達(dá)15天，煤礦 年10月28日 十一月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

（一）準(zhǔn)備隊(duì)發(fā)生一起重傷事故。

2015年10月28日4點(diǎn)班，準(zhǔn)備隊(duì)職工梁世紅在一采北2鑒定巷安裝瓦斯抽放管時(shí)，把Φ273瓦斯抽放管一端斜放在80皮帶架上，班長(zhǎng)XX安排XX、XX二人用鐵管撬拄管路防止滑落，準(zhǔn)備清理管內(nèi)雜物，由于鐵管打滑，瓦斯抽放管掉落，把XX左小腿砸傷。

（二）掘一工區(qū)發(fā)生一起（2人次）輕傷事故。

2015年11月17日8點(diǎn)班，掘一區(qū)職工XX和XX在15104高抽聯(lián)巷工作面，打錨桿掛網(wǎng)支護(hù)時(shí)，頂板矸石掉落將二人砸傷。

（三）運(yùn)搬工區(qū)發(fā)生一起輕傷事故。

2015年11月22日8點(diǎn)班，運(yùn)搬工區(qū)職工XX在西軌大巷運(yùn)送支護(hù)材料，運(yùn)至西軌大巷（一采南軌道巷交叉口），對(duì)換空車過程中XX在車前拉車，XX和XX在車后推車，由于道岔安裝不牢固，導(dǎo)致礦車落道將XX右腳砸傷。

（四）根據(jù)《2014年XX煤礦崗位績(jī)效工資分配考核辦法（試行）》（XX發(fā)【2014】017號(hào)）規(guī)定：扣罰全礦所有人員的抵押本金，進(jìn)行重新繳納抵押。

二、出勤情況

＃ XX、XX、XX、XX和XX，5人出勤不達(dá)15天，不享受獎(jiǎng)勵(lì)，只接受處罰。

XX煤礦 2015年11月28日

十二月份安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全情況

十二月份全礦未發(fā)生輕重傷事故。

二、出勤情況

XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX，不罰。

XX 2015

7人出勤不達(dá)15天，本月不獎(jiǎng)煤礦 年12月28日 2015年XX煤礦安全抵押金執(zhí)行情況說明

一、安全抵押金按考核，參與考核人員出勤不滿6個(gè)月的不獎(jiǎng)不罰。

二、參與考核人員2015年12月份無出勤者，不獎(jiǎng)不罰。

三、安全抵押金處罰與兌現(xiàn)均在2015年11月工資中予以發(fā)放或扣除。

四、2016年不再執(zhí)行安全抵押金考核辦法，將所有人員的安全抵押本金全額退還。

五、安全抵押金考核明細(xì) 見附表

六、安全抵押金兌現(xiàn)金額合計(jì)：950元，4人次； 安全抵押金處罰金額合計(jì)：143800元，156人次。

分管領(lǐng)導(dǎo)： 礦長(zhǎng)：

2016年01月20日

第五篇：加氣站冬季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

加氣站冬季安全生產(chǎn)工作方案

1、危害因素：低溫、霜凍

風(fēng)險(xiǎn)：人員凍傷 設(shè)備損壞

分析：冬季氣溫較低，河北地區(qū)最低溫度能達(dá)到零下15度左右。低溫天氣容易引發(fā)氣站員工凍傷，加氣機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加氣機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。

控制措施：

（1）為員工配備棉衣、棉鞋、手套等防凍物資。（2）使用鍋爐、空調(diào)等取暖設(shè)施，保證室內(nèi)溫度。

（3）對(duì)加氣機(jī)內(nèi)部管線、自來水供水管線、閥門采取保溫措施。（4）發(fā)電機(jī)水箱灌裝防凍液，或?qū)⑺淅鋮s水使用后放凈。

2、危害因素：大霧、雨雪天氣

風(fēng)險(xiǎn)：交通事故

分析：冬季易發(fā)生大霧和雨雪天氣，發(fā)生大霧天氣導(dǎo)致能見度降低，容易引發(fā)交通事故，進(jìn)而出現(xiàn)加氣現(xiàn)場(chǎng)、上下班途中員工受傷，加氣機(jī)、立柱被撞等風(fēng)險(xiǎn)。

控制措施：

（1）對(duì)員工進(jìn)行交通安全教育，嚴(yán)禁氣站員工使用摩托車作為交通工具上下班或在上班期間辦理事務(wù)。

（2）發(fā)生大霧、雨雪天氣期間，加氣現(xiàn)場(chǎng)員工可暫不對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行引導(dǎo)，確保人身安全。

（3）發(fā)生雨雪天氣時(shí)，及時(shí)對(duì)加氣現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)出站口積水、積雪進(jìn)行清理，保持車道暢通。

3、危害因素：低溫、結(jié)冰

風(fēng)險(xiǎn)：摔傷、高空墜落

分析：冬季的低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，導(dǎo)致出現(xiàn)員工摔傷、高空墜落、交通事故等風(fēng)險(xiǎn)。

控制措施：

（1）及時(shí)對(duì)地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理。（2）對(duì)外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊。

（3）要求員工在進(jìn)行接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品，并進(jìn)行安

全教育。

4、危害因素：氣候干燥

風(fēng)險(xiǎn)：靜電放電、火災(zāi)爆炸

分析：冬季干燥的氣候極易導(dǎo)致服裝、油品管線、罐車等處的靜電聚集、放電；同時(shí)在氣候干燥的條件下容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。

控制措施：

（1）對(duì)站內(nèi)防靜電接地、跨接進(jìn)行全面檢測(cè)。（2）要求員工按有求穿著全套防靜電工作服。（3）清理罐區(qū)周邊、配電室雜物。

（4）檢查靜電接地報(bào)警器，并確保在操作時(shí)按有求連接靜電接地報(bào)警器。（5）卸氣前對(duì)阻火帽、靜電拖地帶等安全附件進(jìn)行檢查。

5、危害因素：暴雪

風(fēng)險(xiǎn)：罩棚坍塌

分析：冬季發(fā)生大雪、暴雪天氣后罩棚頂部積雪過多容易引發(fā)罩棚坍塌風(fēng)險(xiǎn)，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失。

控制措施：

（1）密切關(guān)注天氣變化和公司發(fā)布的天氣預(yù)警通知，發(fā)生暴雪后提醒員工減少在罩棚下活動(dòng)，必要時(shí)果斷停止?fàn)I業(yè)，封閉加氣現(xiàn)場(chǎng)。

（2）對(duì)罩棚銹蝕程度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告片區(qū)經(jīng)理、儲(chǔ)運(yùn)部。

石家莊美丹能源開發(fā)有限公司欒城分公司

2016年11月15日