第一篇：渤海商品交易所履約保證金制度

渤海商品交易所履約保證金制度

連續(xù)現(xiàn)貨交易的履約保證金比例為合約價值的千份之２０，在不考慮手續(xù)費等費用時，理念上投入１０萬就可以進行一手合約價值為５０萬的上市商品交易（僅僅是理論上，實際交易中不可?。?，如果上市商品價格上漲２０％，對于多頭來，可以盈利１０萬元，收益率為１００％，但對于空頭來說，收益率為-100%,即投資者的履約保被全部虧掉，這就是保證金交易的杠桿性風(fēng)險。當(dāng)上市商品價格出現(xiàn)不利變化時，如果不及時止損，投資者權(quán)益甚至可能出現(xiàn)負(fù)值，所以，從事連續(xù)現(xiàn)貨交易要更加注重資金的風(fēng)險管理。

第二篇：履約保證金返還制度

履約保證金返還制度

一、履約保證金的概念與法律規(guī)定

所謂合同履約保證金，是指大型招標(biāo)項目、工程招標(biāo)、政府采購項目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風(fēng)險以及考察中標(biāo)單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序，屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施，具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險防范的功能。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定，中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金制度是《招標(biāo)投標(biāo)法》為確保工程質(zhì)量和工期所建立的一項法律制度，采購人在招標(biāo)文件中也確實可以運用這項制度來保證工程質(zhì)量和工期。從法律上講，我認(rèn)為履約保證金既不同于定金，也不同于預(yù)付款，更不同于保證。但是《招標(biāo)投標(biāo)法》沒有對實施這項制度的相關(guān)條件作出詳細(xì)的規(guī)定，比如，履約保證金交付的比例，如何監(jiān)管，由誰監(jiān)管等等，致使實踐中出現(xiàn)較多的問題。

二、履約保證金的作用

履約保證金約束主體十分明確，就是項目中標(biāo)人，履約保證金的主要作用是保證完全履行合同，保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期條款履行合同。為了控制中標(biāo)人合同履行過程中的折扣與水分問題，讓中標(biāo)人在合同執(zhí)行前交納一定數(shù)額的履約保證金，根據(jù)合同隨時考核驗收，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，否則將會沒收或部分扣除履約保證金，在具體操作中，誤期賠償費也可從應(yīng)付貨款或履約保證金中扣除。筆者認(rèn)為，建立履約保證金制度對促使中標(biāo)人履約、防止中標(biāo)人違約，督促中標(biāo)人履行合同義務(wù)，對違約者進行懲戒等具有重要的作用。

三、履約保證金操作實例

由于相關(guān)法規(guī)及辦法對履約保證金的收取與管理沒有規(guī)定,具體操作時沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地的操作方法都不一樣，筆者查閱了有關(guān)資料，一般的做法都是把保證金交給集中采購機構(gòu)，但是交付的金額與時間、有效期、退還時間有些不同。

1、有些地方把履約保證金作為合同生效的條件，在接到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。在供需雙方和采購中心法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章并且需方收到供方提交的履約保證金后合同生效。

2、履約保證金金額有些地方是中標(biāo)合同價的5％以內(nèi)，有些地方是中標(biāo)合同價的10％以內(nèi)，施工履約保證金金額有些地方規(guī)定為中標(biāo)價的20％。

3、履約保證金退還的時間做法也有所不同，基本上不計利息退還。如采購的是貨物，有些地方是經(jīng)采購人驗收合格之日起3個工作日內(nèi)返還，不計利息，也有20個工作日內(nèi)返還的。有些地方規(guī)定貨物經(jīng)采購人驗收合格交付之日后不計利息退還。工程履約保證金的有效期直至工程竣工驗收合格備案后的第2天，在此期間中標(biāo)人出現(xiàn)按施工合同應(yīng)對業(yè)主給付經(jīng)濟賠償?shù)那闆r時，業(yè)主有權(quán)從履約保證金中取得賠償金額；余額由業(yè)主在有效期屆滿后5天內(nèi)按中國建設(shè)銀行同期貸款利率計息后本息全額退還給中標(biāo)人。

4、不少采購機構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補交。有些采購機構(gòu)對詢價采購方式規(guī)定，經(jīng)采購人特別要求，可以在詢價標(biāo)段中明確成交供應(yīng)商在簽訂合同時，須向采購人提交不高于成交額10%的履約保證金。采購人未作特別要求的，一般將詢價保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金，額度為成交額的1%，如不足可以要求補繳。

5、對政府采購的定點企業(yè)，有些地方規(guī)定通過扣除履約保證金的制裁措施。有違規(guī)行為的，一經(jīng)調(diào)查屬實，第一次通報批評，并扣履約保證金10%；第二次扣除履約保證金的50%；第三次扣全部履約保證金；第四次通報取消其定點資格，并在三年內(nèi)不得參與政府采購的招標(biāo)活動。

6、有些地方規(guī)定把履約保證金等同于定金。有些地方規(guī)定招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為，政府采購中的履約保證金不屬于定金。不論供應(yīng)商是否同意和自愿，采購主體與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同發(fā)生爭議時援引定金罰則缺乏法律根據(jù)。

四、建議與對策

1、履約保證金收取數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)目前很難有準(zhǔn)確的說法。筆者認(rèn)為，履約保證金數(shù)額的多少取決于采購項目的類型與規(guī)模，但大體上應(yīng)能保證中標(biāo)人違約時采購人所受損失能得到補償，通常為合同金額的5％－10%左右，當(dāng)然采購人要求高于上述額度時，也不能說不對，但不能高得太多（為合同價的15％還是可以的，如果為合同價的25％就太高了）。因為有關(guān)法律法規(guī)對履約保證金收取的具體數(shù)額沒有特別的規(guī)定，結(jié)合我國的具體情況，本人認(rèn)為以5％～10％為宜。

2、法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定，筆者認(rèn)為交給集中采購機構(gòu)比較合理。集中采購機構(gòu)作為中間方，能站在公正立場上正確處理合同履約問題，同時也便于對采購人與供應(yīng)商進行有效控制，維護雙方的合法權(quán)利。

3、履約保證金應(yīng)在簽定正式合同前提交，履約保證金返還時間為驗收合格之日或合同約定時間。履約保證金收取時間一般情況應(yīng)該在投標(biāo)保證金退還之前，中標(biāo)通知書發(fā)出之后。具體的時間規(guī)定應(yīng)在標(biāo)書中明確注明，便于中標(biāo)人操作，目前的投標(biāo)文件一般會規(guī)定中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書幾天內(nèi)，應(yīng)按照合同規(guī)定繳納履約保證金，否則將沒收投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格，授予另一中標(biāo)候選人中標(biāo)等。不少采購機構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補交，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，原來將中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)變成履約保證金的做法不再符合規(guī)定了，辦法規(guī)定五日內(nèi)退還，按照標(biāo)書規(guī)定，又必須在交納履約保證金后才能退還履約保證金，這樣來回折騰，影響效率。筆者認(rèn)為，中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)成履約保證金，不足部分再補齊，這樣做比較合理。

4、在工程合同中，招標(biāo)人可將一部分保證金展期至工程完工后，即直到工程最后驗收為止。在貨物或服務(wù)采購合同中，招標(biāo)人也可將一部分保證金展期至安裝或調(diào)試之后。如果中標(biāo)人拒絕提交履約保證金，可以視為放棄中標(biāo)項目（參見《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條的有關(guān)規(guī)定），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。在這種情況下，招標(biāo)人可以從仍然有效的其余投標(biāo)中選擇排序最前的投標(biāo)為中選的投標(biāo)，但招標(biāo)人也有權(quán)拒絕其余的所有投標(biāo)，并重新組織招標(biāo)。

5、也有些集中采購機構(gòu)不收取履約保證金，筆者認(rèn)為，收取履約保證金目的就是保證供應(yīng)商誠實經(jīng)營和防范風(fēng)險，收與不收要區(qū)別對待。對于一直從事政府采購業(yè)務(wù)，誠信度高的供應(yīng)商可以不收，如果集中采購機構(gòu)建立了供應(yīng)商的誠信體系與檔案，確立了綜合考核與評估制度，就能對供應(yīng)商的誠信等級作出正確的評估。隨著誠信體系與評估制度的完善，對誠信度高的供應(yīng)商不收履約保證金也是合理可行的。

6、在政府采購供應(yīng)商資格審查過程中，采購主體一般都要求參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須提供相應(yīng)的保證金，招標(biāo)采購文件的重要內(nèi)容之一就是保證金條款，通常又分為締約保證金和履約保證金。為了保證政府采購項目順利進行，政府采購國際規(guī)則和各國的政府采購法中，都有資金擔(dān)保的規(guī)定。然而，我國的政府采購法中卻尋找不到一個有關(guān)履約保證金的條款。招標(biāo)投標(biāo)法中對履約擔(dān)保的形式和額度也沒有作出規(guī)定。政府采購中的履約保證金應(yīng)該通過立法予以規(guī)范。履約保證金的具體數(shù)額比例、返還日期、權(quán)利義務(wù)等必須有明確的法律規(guī)范，從而才具有可操作性。解決這個問題的關(guān)鍵是完善立法，即法律法規(guī)或有關(guān)部門應(yīng)該明確實施履約保證金制度的各項具體規(guī)定，務(wù)必加強履約保證金的監(jiān)管力度，使履約保證金真正發(fā)揮其確保工期和質(zhì)量、防范風(fēng)險的作用

Alice | 2015-04-15 23:06

第三篇：渤海商品交易所交易盈利模式

渤海商品交易所交易盈利模式

交易商有如下四類共計9種贏利模式：

一、把握商品價格變化趨勢，買進或賣出交易所電子合約獲利

交易商可以憑借自己對交易所上市交易商品價格變化趨勢的準(zhǔn)確把握,先訂立現(xiàn)貨電子合約，待將來商品價格上漲或者下跌后，再通過轉(zhuǎn)讓電子合約的手段獲取利潤。

1、判斷商品價格下跌（賣出）

某交易商判斷渤海商品交易所上市交易的某種商品價格未來將會下跌，先以目前處于相對高位的價格在交易所賣出該商品的電子合約，過一段時間等該商品價格下跌后，該交易商以相對低位的價格再買進相同數(shù)量的該商品電子合約對沖先前賣出的電子合約，獲取商品價格變化帶來的利潤。

2、判斷價格上漲（買進）

某交易商判斷渤海商品交易所上市交易的某種商品價格未來將會上漲，先以目前處于相對低位的價格在交易所買進該商品的電子合約，過一段時間等該商品價格上漲后，該交易商以相對高位的價格再賣出相同數(shù)量的該商品電子合約對沖先前買進的電子合約，獲取商品價格變化帶來的利潤。

二、通過套期保值操作，鎖定預(yù)期利潤

商品價格的波動，會給商品的供給方或需求方帶來經(jīng)營上的不確定性，影響現(xiàn)貨生產(chǎn)企業(yè)或貿(mào)易商的經(jīng)營利潤。渤海商品交易所的交易商可通過在渤海商品交易所的套期保值操作，規(guī)避商品價格波動帶來的經(jīng)營上的不確定性，獲取正常的商業(yè)利潤。

3、買入套期保值操作

商品價格處于上漲趨勢，加工企業(yè)飽受原材料價格上漲之苦，常會出現(xiàn)已簽訂合同的成品銷售價格和日后原材料采購價出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，并帶來經(jīng)營虧損，此時，該企業(yè)可在渤海商品交易所進行買入套期保值操作。比如，某生產(chǎn)企業(yè)簽訂銷售合同后，在渤海商品交易所買入商品的電子合約，鎖定原材料的成本，當(dāng)今后商品價格上漲時，在渤海商品交易所申請

實物交割，或通過轉(zhuǎn)讓電子合約進行套期保值操作，從其他現(xiàn)貨商處采購現(xiàn)貨，采購成本仍然固定在原先的水平上，獲得預(yù)期的利潤。

4、賣出套期保值操作

商品價格處于下跌趨勢，商品供應(yīng)方飽受產(chǎn)品銷售價格下跌之苦，常會出現(xiàn)已簽訂合同的采購原材料和日后市場銷售價格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，并帶來經(jīng)營虧損，此時，該企業(yè)可在渤海商品交易所進行買出套期保值操作。比如，某商品貿(mào)易商簽訂從國外進口原材料合約后，在渤海商品交易所賣出商品的電子合約，鎖定商品的銷售價格，當(dāng)今后商品價格下跌時，在渤海商品交易所申請實物交割，或通過轉(zhuǎn)讓電子合約進行套期保值操作，將商品賣給其他需求者，銷售價格仍然固定在原先的水平上，獲得預(yù)期的利潤。

三、通過套利操作，在低風(fēng)險的情況下獲取穩(wěn)定利潤

大宗商品在不同品種、不同的市場間會保持合理價差（考慮運費、保險費、倉儲費、資金利息、風(fēng)險狀況、流動性等），當(dāng)商品價格偏離正常水平時，交易商可通過買低賣高，在鎖定風(fēng)險的情況下，獲取穩(wěn)定的利潤。

5、跨國內(nèi)市場套利

同一商品在國內(nèi)不同的市場中上市，一般情況下不同市場中商品的價格基本保持一致或存在合理的價差，當(dāng)同一商品在不同市場中價格差偏離正常水平時，交易商可以在兩個市場中同時分別買進和賣出，一段時間后，當(dāng)價差縮小，該交易商再在兩個市場中分別進行賣出和買進的反向操作，實現(xiàn)套利的目的。

6、跨國際市場套利

由于匯率、時間差以及不同市場的現(xiàn)貨短期供求關(guān)系發(fā)生扭曲，當(dāng)同一商品在國際不同市場中價格差偏離正常水平時，交易商可以在兩個市場中同時分別買進和賣出，一段時間后，當(dāng)價差縮小，該交易商再在兩個市場中分別進行賣出和買進的反向操作，實現(xiàn)套利的目的。

7、跨品種套利

由于用途相似或可替代性，有些商品之間關(guān)聯(lián)性比較大，其相互之間的價格走勢有一定的關(guān)聯(lián)，相互間的市場價格應(yīng)保持合理的價差。當(dāng)相互關(guān)聯(lián)的兩種商品在渤海商品交易所的價格差偏離正常水平時，交易商可以在交易所市場中同時分別買進和賣出該兩種商品，一段時間后，當(dāng)價差縮小，該交易商再分別進行賣出和買進的反向操作，實現(xiàn)套利的目的。

四、通過實物交割申報獲利

交易商可以靈活運用渤海商品交易所的每日實物交割申報制度，獲得合理的延期補償費。

8、商品生產(chǎn)企業(yè)通過實物交割申報獲取合理的延期補償費

商品生產(chǎn)企業(yè)進行實物交割申報，當(dāng)其賣出訂貨量不能完全獲得交割履行時，可以獲得延期補償費。

9、商品需求企業(yè)通過實物交割申報獲取合理的延期補償費

商品需求企業(yè)進行實物交割申報，當(dāng)其買入訂貨量不能完全獲得交割履行時，可以獲得延期補償費。

武漢博商投資管理有限公司是渤海商品交易所168號授權(quán)綜合會員機構(gòu)，是渤海商品交易所在湖北的第一家會員機構(gòu)，是一家專業(yè)從事金融資產(chǎn)投資和管理的投資管理公司。投資產(chǎn)品涉及石油及化工商品、金屬商品、煤炭能源商品、農(nóng)林商品等領(lǐng)域，為廣大投資者提供多種多樣的投資渠道和贏利模式。

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第四篇：履約保證金

履約保證金

摘要：本文深入細(xì)致的介紹了履約保證金。

定義

商業(yè)合同

1.(商業(yè)合同)合同履約金是指為合同的履行所提供的一種金錢保證。并在雙方合同到期或者依法解除時才予以退還。它不是法定的債的擔(dān)保方式,其性質(zhì)和效力都缺乏法律依據(jù)。

期貨領(lǐng)域

2.(期貨領(lǐng)域)為確保履行合約而由期貨[1]合約買賣雙方或期權(quán)賣方存放于交易帳戶內(nèi)的押金。商品期貨保證金不是一種股票的支付，也不是為交易該商品而預(yù)付的定金，而是一種良好信譽押金。

詳解

履約保證金是買賣雙方確保履約的一種財力擔(dān)保.期貨市場的交易者在進行交易時必須存入一定數(shù)額的履約保證金,保證金數(shù)額由提供合約交易的交易所制定,其金額通常為合約總值的5-18%,當(dāng)然,經(jīng)幻商或委托經(jīng)紀(jì)商還會自選制定額外保證金,這種額外保證金數(shù)額不會低于交易所規(guī)定的水平.另外,保證金水平還受市場交易風(fēng)險大小珠影響,在波動較大的市場中通常要付較多的保證金.同時,對套期保值和投機交易的保證金要也有所不同,一般前者所收保證金相對低此.保證金又分為初始保證金和追加保證金.初始保證金是交易者按規(guī)定在交易前交納的保證金.因價格變化,交易者所受的帳面損失從保證金中扣除,從而引起保證金下降,當(dāng)降至保證金下限時(交易所一般者規(guī)定有保證金下限),經(jīng)紀(jì)有就要求該交易者再交一部分保證金,以便使帳戶達(dá)到初始保證金的水平,這個追加的部分,就叫做追加保證金.[編輯本段]

履約保證金的特點

第一

招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時，此項條款方為有效，如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。這就維護了招標(biāo)中要約的真實性和投標(biāo)人的權(quán)益，工程招標(biāo)人可以根據(jù)自身的條件 選擇對該項工程是否招標(biāo)。因此，履約保證金具有選擇性。

第二

履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同，主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù)，招標(biāo)人必須全額返還承包商。履約保證金的功能，在于承包商違約時，賠償招標(biāo)人的損失，也即如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，且，并不以此為限。

如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內(nèi)容，符合定金法則，則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒有交納的，關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力(因為，質(zhì)押合同也是實踐性合同，必須以交付為生效條件)。

第三

履約保證金強調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益，這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān)，也可由第三方承擔(dān)，但段招標(biāo)方認(rèn)可方為有效，由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任，因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時，中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益，2003年3

月8日正式施行的七部委《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定：“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?！?/p>

第四

履約保證金的比例是有規(guī)定的，其比例為工程造價的5% ～10%，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定，一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低，因此具有相對的固定性，招標(biāo)人不能漫天要價，必須符合法律的規(guī)定。

第五

履約保證金必須游離在工程造價之外，只作為中標(biāo)方違約時招標(biāo)方損失的補償，招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人，其建設(shè)資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價的補充。因此，履約保證金具有獨立性，必須由雙方認(rèn)可的機構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。

履約保證金的收取主體

法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定。從表面上看，履約保證金與合同履行密切相關(guān)，似乎應(yīng)該由采購人收取，但這是片面的。政府采購具有公共政策功能，政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是全方位、具體的，包括對履約保證金的管理，集中采購機構(gòu)不能讓履約保證金變成采購人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。

其實采購人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時有所見，如以履約保證金作為要挾條件，迫使中標(biāo)人增添或改變部分合同內(nèi)容，以履約保證金抵合同預(yù)付款，合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。從這個角度上說，履約保證金應(yīng)由集中采購機構(gòu)收取，從而保持操作的連貫性、一致性，集中采購機構(gòu)作為中間方，能站在公正立場上正確處理履約問題，同時也便于對采購人與供應(yīng)商進行有效控制，維護雙方的合法權(quán)益。

履約保證金收取標(biāo)準(zhǔn)

履約保證金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵循幾個原則：

一是履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目，以規(guī)避可能存在的風(fēng)險;

二是履約保證金的數(shù)目要與投標(biāo)保證金持平或稍高，技術(shù)含量高、不能準(zhǔn)時履約將會給采購人帶來巨大損失的項目，要適當(dāng)提高履約保證金數(shù)額;

三是履約保證金數(shù)額的確定要與合同付款條件聯(lián)系起來，初步設(shè)想兩者之間應(yīng)該成反比關(guān)系，即分階段付款條件對供應(yīng)商有利時，履約保證金應(yīng)該多收，反之則少收。

履約保證金的作用

第一，更為適應(yīng)建筑業(yè)市場的特點。建設(shè)工程項目是由建設(shè)單位投資，承建商負(fù)責(zé)建設(shè)施工。由于建設(shè)項目都是先訂合同后施工，每個項目的投資對建設(shè)單位來講，都具有風(fēng)險性，選擇好承建商就是極為關(guān)鍵的一個市場運作環(huán)節(jié)，建設(shè)單位不僅必須對中標(biāo)的承建商的資信有深刻的了解和足夠的信心，同時要有相應(yīng)的措施和手段，證明承建商具有良好的資信和雄厚的實力，以適應(yīng)建筑業(yè)先簽臺同后施工的特點 實行履約保證金制度，將這種舉措法制化，可以增強建設(shè)單位對承建商的信任度，減少投資方的風(fēng)險，為雙方的合作打下良好的基礎(chǔ)。

第二，可以保證招標(biāo)承建商市場運作的規(guī)范化，杜絕不合理的壓價競標(biāo)。在建筑市場招投標(biāo)運作中，有些承建商為了中標(biāo)，在投標(biāo)時把造價壓到成本以下，中標(biāo)后，在施工時以增項、洽商等手段.太幅度增加造價。這種不正當(dāng)競爭導(dǎo)致建設(shè)單位錯誤地選擇和確定承建商，排擠了規(guī)范化運作的承建商。實行履約保證金制度后，中標(biāo)的承建商如果不按合同的造價執(zhí)行，建設(shè)單位可以另外選擇承建商，履約保證金不退還原中標(biāo)的承建商，用作補償招標(biāo)單位另選承建商的費用損失，這樣就可以制約和預(yù)防投標(biāo)單位壓價欺騙招標(biāo)人，擾亂建筑業(yè)市場。

第三，有利于維護合同的法律效力，保證合同的正常履行。建設(shè)工程合同的執(zhí)行過程是一個相當(dāng)長的時間區(qū)間，需要承建商嚴(yán)格按照合同條款履行承擔(dān)的義務(wù)，才能按工期、質(zhì)量要求完成建設(shè)任務(wù)+也就對承建商的工程實施進行監(jiān)督和制約。履約保證金是招標(biāo)單位對中標(biāo)承建商極為有力的約束條件，有利于建設(shè)單位、監(jiān)理單位對承建商實施有效的監(jiān)督與控制，防止承建商采取以次充好、偷工減料等手段轉(zhuǎn)移建設(shè)資金，降低工程質(zhì)量水平，促使承建商認(rèn)真履行合同。

第四，有利于我國建筑業(yè)市場同國際市場接軌。履約保證金是國際建筑市場運作的一個慣例，世行指南和亞行準(zhǔn)則都有相應(yīng)規(guī)定，國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的《土木建筑工程合同條件》中也有明確的履約保證金規(guī)定。實行履約保證金制度，可以利用國際上的有關(guān)規(guī)定，保護國內(nèi)投資者的利益，使我國建筑業(yè)市場同國際市場在相關(guān)規(guī)定上同步，為我國更好的參與國際大競爭做出貢獻。

第五，有利于規(guī)范整個建筑業(yè)市場管理，促使建設(shè)工程向信譽、質(zhì)量好的承建商集中，目前我國從事工程施工的企業(yè)過多，企業(yè)實力普遍較弱，特別是在80年代建筑市場極速膨脹時，大量的小企業(yè)紛紛成立，其工程運作能力極為低下。隨著我國建筑業(yè)市場趨于平穩(wěn)，市場競爭將更加激烈，需要有相應(yīng)的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑業(yè)市場供求基本平衡。通過履約保證金制度，銀行、保險等金融機構(gòu)可以給施工力量強、工程質(zhì)量有保證、市場信譽好的承建商提供擔(dān)保，促使工程向這些企業(yè)集中，實力極弱、運作不規(guī)范的承建商在市場中的占有率就會下降，最終達(dá)到整體行業(yè)科學(xué)、規(guī)范經(jīng)營運作的目的。

履約保證金的管理

第一，應(yīng)嚴(yán)格招標(biāo)單位的資格審核，保證招標(biāo)單位主體資格的真實、合法。這是履約保證金制度能否有效實施的重要環(huán)節(jié)，也是保護承建商安全和合法權(quán)益的基本途徑。在審核招標(biāo)方資格時，建設(shè)單位的實力、信譽，建設(shè)項目的真實性、合法性，建設(shè)項目資金的來源、狀況等應(yīng)該是審核的

重點內(nèi)容，切實保證建設(shè)單位、建設(shè)項目符合國家法律制度的相關(guān)規(guī)定以及建設(shè)單位項目運作的規(guī)范化，以防止不法分子利用工程項目欺騙承建商，詐取承建商的資金。

第二，嚴(yán)格履約保證金的管理，切實制定并落實履約保證金的具體管理細(xì)則，特別是向招標(biāo)方提交現(xiàn)金時，對履約保證金的詳細(xì)管理辦法十分重要，不僅對承接工程的投標(biāo)方是否投標(biāo)產(chǎn)生重要影響，同時也是防止招標(biāo)方將履約保證金充作工程款或挪做他用的重要保證條件。履約保證金的管理，重要的是確定履約保證金的管理機構(gòu)，應(yīng)該由信譽好，與招投標(biāo)方?jīng)]有利害關(guān)系的金融機構(gòu)進行管理，絕不能由建設(shè)單位或總承包商直接進行管理，也不能由他們的上級進行管理，以提升承建商對履約保證金管理的安全感。

第三，違約的處理問題必須由權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定后執(zhí)行，這也是履約保證金制度能夠順利實施的重要舉措。在建筑裝飾工程施工中，需要變更設(shè)計、施工方案的概率要大于土建、安裝工程，因此，如何正確地鑒定合同各方的違約也是重要的環(huán)節(jié)。是否違約，哪方違約的認(rèn)定必須由第三方進行。進行違約鑒定的第三方，必須是專業(yè)機構(gòu)并具有公正、權(quán)威性，才能準(zhǔn)確地界定違約責(zé)任，進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，行業(yè)團體、審計、法律事務(wù)所等都應(yīng)在此方面有所作為。

履約保證金的現(xiàn)實意義

不少采購機構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補交。按照“18號部長令”規(guī)定的“5日內(nèi)退還”，按照標(biāo)書規(guī)定，又必須在交納履約保證金后才能退還投標(biāo)保證金，來回折騰，辦事效率不高。從這個角度來說，一旦投標(biāo)過程未發(fā)生不良行為，中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)成履約保證金，不足部分補齊，這樣還是比較穩(wěn)妥的。

第五篇：履約保證金

履約保證金

履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約擔(dān)保金（又叫履約保證金）、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約擔(dān)保金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，額度為合同價格的10%；履約銀行保函是中標(biāo)人從銀行開具的保函，額度是合同價格的10%；履約擔(dān)保書是由保險公司、信托公司、證卷公司、實體公司或社會上擔(dān)保公司出具擔(dān)保書，擔(dān)保額度是合同價格的30%。一般情況下履約擔(dān)保是在保修期滿并頒發(fā)保修責(zé)任證書后15天或14天退回。

詳解

履約保證金是買賣雙方確保履約的一種財力擔(dān)保.期貨市場的交易者在進行交易時必須存入一定數(shù)額的履約保證金,保證金數(shù)額由提供合約交易的交易所制定,其金額通常為合約總值的5-18%,當(dāng)然,經(jīng)幻商或委托經(jīng)紀(jì)商還會自選制定額外保證金,這種額外保證金數(shù)額不會低于交易所規(guī)定的水平.另外,保證金水平還受市場交易風(fēng)險大小珠影響,在波動較大的市場中通常要付較多的保證金.同時,對套期保值和投機交易的保證金要也有所不同,一般前者所收保證金相對低此.保證金又分為初始保證金和追加保證金.初始保證金是交易者按規(guī)定在交易前交納的保證金.因價格變化,交易者所受的帳面損失從保證金中扣除,從而引起保證金下降,當(dāng)降至保證金下限時(交易所一般者規(guī)定有保證金下限),經(jīng)紀(jì)有就要求該交易者再交一部分保證金,以便使帳戶達(dá)到初始保證金的水平,這個追加的部分,就叫做追加保證金.履約保證金的收取主體

法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定。從表面上看，履約保證金與合同履行密切相關(guān)，似乎應(yīng)該由采購人收取，但這是片面的。政府采購具有公共政策功能，政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是全方位、具體的，包括對履約保證金的管理，集中采購機構(gòu)不能讓履約保證金變成采購人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。

其實采購人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時有所見，如以履約保證金作為要挾條件，迫使中標(biāo)人增添或改變部分合同內(nèi)容，以履約保證金抵合同預(yù)付款，合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。從這個角度上說，履約保證金應(yīng)由集中采購機構(gòu)收取，從而保持操作的連貫性、一致性，集中采購機構(gòu)作為中間方，能站在公正立場上正確處理履約問題，同時也便于對采購人與供應(yīng)商進行有效控制，維護雙方的合法權(quán)益。