第一篇:以求真務實的精神做好企業黨建帶團建工作(范文模版)
以求真務實的精神做好企業黨建帶團建工作
團員青年素有“開風氣之先河”的精神,是最具創新活力的群體。黑龍江亞電鑫寶熱電有限公司現有職工1500余人,其中團員青年占職工總數的61%,是企業生產建設的生力軍和主力軍。如何在企業的改革發展中將團員青年隊伍中固有的特性引導好、發揮好和保護好,是鑫寶公司黨委長期思考和實踐的一個課題。多年來,公司黨委著眼于促進企業的長遠發展和團員青年健康成長,不斷加強和改進黨組織對共青團工作的領導,努力探索黨建帶團建工作的新路子,使團的工作取得了較好的成績。在開展黨建帶團建的工作中,堅持了“六個保證”、“六個同步”、“六項制度”,做到了組織領導到位、制度措施到位、實際效果到位,推進了黨建帶團建工作的扎實開展。
一、黨建帶團建工作的主要做法
第一、堅持“六個保證”,努力夯實黨建帶團建的工作基礎。一是保證共青團的重要工作列入鑫寶公司黨委的議事日程,定期研究,具體落實,加強對共青團工作的督促指導;二是保證共青團重要文件由黨政工團聯合下發,加大共青團工作的執行力度;三是保證共青團的重要會議,公司主要領導出席,提高各級領導對共青團工作的重視程度;四是保證每年共青團的固定經費使用,為共青團開展活動提供財力、物力支持。五是保證團委書記與同級黨組織職能部門正職的待遇相同,做到職級相符;六是保證及時幫助解決基層團建工作中遇到的困難和問題,增強團員青年搞好共青團工作的信心。
第二、堅持“六個同步”,積極創造黨建帶團建的工作條件。一是黨委部署各項工作時同步部署團的工作,對共青團工作提出明確要求,真正把團的工作融入到黨的建設之中;二是把團干部、團員隊伍建設同步納入黨的干部隊伍、黨員隊伍建設之中,為黨的干部隊伍和黨員隊伍建設提供后備人才;三是把團支部工作同步納入黨支部工作考核內容,政工部門對黨支部的考核與團委對基層團支部的考核一起進行,強化黨團組織的責任意識;四是把團支部工作同步納入經濟責任制考核內容,增強各級組織對共青團工作的關心和支持力度;五是講評黨支部工作同步講評團支部工作,使黨支部及時掌握團支部工作開展情況;六是把團的基層組織建設同步納入到鑫寶公司黨組織的職責和工作目標中,做到領導要過問,任務要檢查,問題要解決,促進共青團工作的有效開展。
第三、堅持 “六項制度”,不斷強化黨建帶團建的工作措施。一是黨委定期聽取團委工作匯報制度,團委每月把前一階段的工作完成情況、近期和下一階段準備開展的工作向黨委匯報,使黨委及時了解共青團工作實情;二是團委書記參加黨委中心組學習制度,團委書記參加每周二的中心組學習,促進其政治理論水平的提高;三是團委書記列席黨委會制度,使團委及時了解黨委的工作重點和對團委工作的要求;四是“推優入黨”工作制度,黨委下發了《關于推薦優秀團員做黨的發展對象》的通知,明確要求28歲以下入黨的青年應是團員,入黨必須經過團組織推薦;35歲以下青年入黨,原則上要聽取團組織的意見;五是團委書記
參加政工碰頭會制度,每月共同進行工作匯報,起到了工作溝通、相互協調的作用;六是黨政工團聯席會制度,要求各黨支部每月召開一次黨政工團聯席會,及時聽取團支部的工作匯報,指導團支部開展工作。
二、黨建帶團建工作的經驗體會
第一、切實做到組織領導到位是開展好黨建帶團建工作的前提
實現黨建帶團建工作的途徑很多,最根本的是要做到領導重視。黨組織對同級團組織負有直接領導責任,必須加強組織領導。去年年底,黨委專門召開了有團干部、團員和青年職工參加的群眾組織座談會,聽取大家對團建工作的意見和建議,幫助團組織分析、解決團建工作中存在的問題,并及時形成會議紀要,對有關問題責成相關部門限期解決。同時,黨委要求團委在每次組織策劃大型活動前必須經過全面深入的調查,搜集充分細致的資料,訂立周詳的方案,提請黨委審議,為共青團工作把握方向。鑫寶公司的重要會議,黨委有意識地讓團干部多參加,要求團支部書記參加黨委擴大會、安全工作會等重要會議。要求各單位吸納團支部書記參與本單位重大問題的討論和決策,參加本單位的生產工作會議。同時,要求黨支部書記定期給團員青年上黨課、作形勢報告。各基層車間,除黨支部書記分管團的工作外,車間主任或副主任也被確定為團的工作聯系人。在團的重要工作上,實行向黨政領導雙向匯報制度,形成了一級抓一級,一級帶一級,一級促一級的良好局面。
第二、切實做到制度措施到位是開展好黨建帶團建工作的保障
黨建帶團建工作是一項長期的任務,要想抓出實際效果必須有明確的制度、具體的措施和嚴格的考核做保證。鑫寶公司《黨支部工作考核辦法》中明確規定了團支部考核內容,團支部考核結果與獎金硬掛鉤。這就意味著團支部被扣分,其所在單位將被扣獎,促進了其黨建和團建工作的改進。公司黨委明確提出,基層團建不合格的,其所在黨組織不能評優,黨組織負責人不能評先進。團委按照公司黨委的要求,及時了解和反映團員青年的思想動態,對團委反映的團員青年業余文化活動場所較少的問題,黨委同樣高度重視,修善了籃球、排球場地的設施,把電視信號線、網線、電話線引入單身樓,調整了閱覽室開放時間,在鑫寶公司局域網上建立了共青團網頁,受到了團員青年的普遍歡迎。
第三、切實做到實際效果到位是開展好黨建帶團建工作的目的鑫寶公司黨委始終認為,黨建帶團建是一項實實在在的工作,檢驗其成功與否,不是看一時的轟轟烈烈,而是看通過強化基層黨建工作,是否帶動了基層團組織建設、提高了黨團組織的凝聚力和戰斗力。近兩年,鑫寶公司黨委先后開展了“我與時代共進步、我與公司共發展”等主題教育,鑫寶公司團委也不失時機地開展了“邁向新世紀爭做新青年”、“投身公司新發展塑造團員新形象”等主題教育。每逢重大節日,黨團組織都共同開展不同形式的學習實踐活動,我們抓住建黨、建團80周年、黨的十六大、鄧小平同志誕辰百年紀念、建國55周年和建廠50周年等重要契機,開展黨史、團史、廠史、十六大知識競賽及征文和演講比賽等活動,組織團員青年學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把學理論、學知識作為推動工作的重要動力。通過這些活動的開展,進一步提高了團員青年的政治覺悟
和理論素質。在日常工作中,黨委以生產建設的實際業績來檢驗團組織的作用,要求各級團組織和團員青年要堅持“兩個務必”,發揚求真務實的精神,充分體現團組織和團員的先進性。各級團組織廣泛開展“十佳青年”評選、青年崗位能手、導師帶徒、崗位練兵、青年創新創效、青年安全監督崗、青年節能示范崗等活動,充分調動了團員青年的工作積極性,促進了企業的生產建設。
三、依托黨建帶團建,增強學習能力,促使共青團事業蓬勃發展
第一、依托黨建帶團建,加強公司共青團工作的意識教育。
努力提高團員青年的思想政治素質,增強學習能力、服務能力、創新能力和執行能力,培養復合型人才,是公司團青工作一項緊迫而重要的工作。因此,公司大力開展了“團員、青年學習教育月活動”,加強團員、青年理想信念教育,增強團員、青年能力建設,加強團干部、青年干部和團員、青年隊伍建設,努力建設一支“政治素質好,業務技術好,團結協作好,團青形象好的隊伍。積極開展了青年文明號活動的學習與創建,在實踐中錘煉團員、青年的理想、職業道德和職業技能,強化青年的成就感和事業心,激發了團員、青年的工作熱情和爭創意識,引導青年團結協作,奮發向上,促進了一支具有較高綜合素質的青年職工隊伍的成長。
第二、學習是共青團的重要任務。
在新的歷史條件下,只有不斷增強學習能力,團組織才能永葆生機和活力。團十五大報告對加強青年學習進行了深入地闡述,報告中涉及到學習的內容有22項之多,由此可見,學習不僅是當前時期,而且是今后一個時期團組織的一項重要任務。結合當前創建學習型企業和爭當學習型團員青年的實際,對于貫徹落實團十五大精神,緊跟時代步伐,最重要的就在于增強廣大團員青年的學習能力。我們作為建設有中國特色社會主義事業的生力軍,如果每個團員都能成為學習型團員,每個團的干部都能成為學習型干部,每個團的組織都能成為學習型組織,在全團中形成濃厚的學習氛圍,就能夠影響和帶動整個企業員工的學習熱情,加快學習型企業的建設進程,使廣大團員青年成為黨和國家事業發展的可靠接班人和強大生力軍,使團組織成為黨的忠實助手和后備軍,成為黨聯系青年的牢固橋梁和紐帶。
第三、苦練內功,樹立新時期下團干部的新形象。
作為電力企業共青團組織中的一員,我們團干部應為電力企業的蓬勃發展做貢獻。充分發揮我們團干部的主觀能動性,在團員青工面前展現我們團干部的先進性和積極性,在職工心目中牢牢的樹立起我們團組織的光輝形象,不僅在工作中能夠運用我們的技術和知識完成各項工作任務,還能夠承擔團的工作發展重任、并經得起時代考驗的高素質團干部隊伍。結合黨的十六大和團的十五大精神,我們團干部要認真做好以下幾點:第一、培養奮發有為的人生追求;第二、培養刻苦勤奮的學習風氣;第三、增強服務青年的責任意識;第四、樹立腳踏實地的務實作風;第五、培養與時俱進的創新精神。廣大團干部要樹立開拓創新、敢為人先的思想,以新的視角認識問題,以新的方式指導工作,以新的舉措推進工作,以新的思路籌劃工作,努力實現團的工作創新發展。既要善于繼承前人留下的好做法,借鑒他人創造的好經驗,又要敢于沖破舊框框,提出新思路,創造性地開展工作,正確處理好實效與創新的關系。既要從公司的實際出發,不斷創新團的工作領域、活動內容,用先進的教育手段和豐富新穎的活動設計來增強團的工作的吸引力,又要深入研究團的事業發展的客觀規律,適時進行青年思想動態監測,增強對工作的預測性,正確處理好發展與創新的關系,努力使共青團事業在發展中創新,在創新中得到更大的發展。
在工作實踐中我們深刻體會到:青年工作是黨的群眾工作的重要內容,共青團的事業是黨的事業的重要組成部分,充分發揮共青團組織在團結、教育、引導團員青年方面的重要作用,使之成為黨的助手和行政幫手,對于做好黨的青年工作尤為重要。重視共青團工作,就是對企業的發展負責,就是對企業的未來負責,今天我們對青年多一份關心,明天企業發展就會多一份希望。今后,我們將繼續在鑫寶公司黨委的正確領導下,不斷探索黨建帶團建工作的新思路、新方法,不斷開創黨建帶團建工作的新局面。
以求真務實的精神
做好企業黨建帶團建工作
黑龍江亞電鑫寶熱電有限公司
作者:閆仁富
第二篇:以求真務實精神抓好工作落實
《政治工作條例》對新形勢下加強改進各級領導和機關的作風建設提出了明確要求。各級領導和機關之有樹立老老實實、扎扎實實的工作作風,才能有效防止和克服形勢主義,真正把《條例》精神落到實處,不斷推進各項工作的創新發展。
領導機關安排工作、部署任務。要充分考慮到部隊的承受能力,否則很容易助長形式主義。有的機關部署任務不留余地,導致基層疲于應付;有的花花點子太多,造成基層忙亂;有的規定過細、管的過緊,窒息了基層的創造性。這些現象影響了各項工作的落實。領導機關要克服工作中的主觀性、盲目性和隨意性,就要把決策、部署建立在對客觀實際的調查研究上,建立在能夠出成績、見成效上。工作部署要加強統籌兼顧,區分輕重緩急,既使上級的指示和部署任務落到實處,又符合基層工作的客觀實際。工作組下基層要注意控制批數、認數和去向,不能用下基層的次數、人數、天數來衡量抓基層的好與差,防止給基層制造麻煩。要搞好考核評比的協調,對于同一層次的課目,可組織綜合性的考核驗收;對上級機關抽考過的課目,可以不再重復考核;組織過階段性考核的,年底不必再組織考核??傊?,考核要盡量簡化,以保證基層有充足的時間和精力投入到自身發展建設之中。
檢查考核是抓工作落實的必要手段,但有些單位也存在一些問題。有的工作做得不理想,位了不讓上級發現問題,就以虛補實,以假充真;有的不是在抓落實、求實效上下功夫,二是在搞形式、拉關系上動腦筋。防止和克服這些不良傾向,就要端正抓工作的動機,把出發點和立足點防在加強部隊全面建設、提高部隊戰斗力上。參加上級組織的考核評比,是什么水平就拿處什么水平;接受上級檢查,是什么樣,就讓看什么上樣;是什么情況,就講什么情況,實打實地講真話、道實情。爭取榮譽也要有正確的心態?!坝忻尉蜖?、有紅旗就扛”,反映了一各單位的工作姿態和工作標準,但爭取榮譽應該憑借真實的工作成績,絕對補能考弄虛作假、歪門邪道取得虛名。
領導各機關工作作風不扎實,也會帶來形式主義。有的領導習慣于用開現場會、抓典型來指導工作,而不去抓推廣普及的工作落實,其結果是“點上開了花、面上不結果”;有的機關干部下去檢查工作,走馬觀花,蜻蜓點水,看虛的多,查實的少。領導和機關改進工作作風,一定要查實情、見成效,既要看知道不知道,又要看做道沒做道;既要看各種制度的落實情況,又要看實實在在的效果。講評工作補能僅僅靠聽匯報、看材料,還要直接聽取官兵的反映,這就能掌握道真實情況,使形式主義沒有存在的土壤。
以求真務實的精神抓好落實,領導個機關應注意發揮主觀能動性和創造性。一是要全面正確地理解上級的指示精神。對指令性指示,必須不折不扣地抓落實;對意向性指示,要圍繞上級意圖思考問題,創造性地工作。二是要找準實際工作于上級指示的結合點,不能照抄照搬。有些單位的工作之所以缺乏生機和活力,就是因為沒又找到貫徹上級指示的著力點,生搬硬套、囫圇吞棗,導致工作缺乏針對性和實效性。三是要搞好“變壓調節”。對上級提出的原則性指示,要結合實際使其具體化;當工作任務頭緒較多時,要把內容相似、時間相近的工作結合起來抓;對上級下達的暫時不具備落實條件的指導性意見,在不違背基本精神的前提下,適當變通執行,務求工作的實效。
第三篇:以求真務實精神不斷開創紀檢監察工作新局面
以求真務實精神不斷開創紀檢監察工作新局面
同志們:
今天這個會議,既是一個見面會,同時又是一個加壓驅動會。首先,我代表縣紀委領導班子對新走上鄉鎮紀委書記工作崗位的同志表示祝賀?。ü恼疲﹦偛?,原書記分別對大家做了一一介紹,縣紀委其他幾位領導分別就今年各自分管工作中確立的重點工作進行了介紹。下面,我主要對上半年工作進
行簡要回顧,對下半年工作進行簡單安排。
一、二五年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
今年以來,縣紀委監察局在縣委的領導下,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照中央、省、市紀委全會的工作部署,突出重點、突出創新、突出特色、突出實效,狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實,為全縣經濟發展和社會穩定提供了強有力的政治保證。
(一)以貫徹落實省委“十二條規定”為重點,領導干部廉潔自律工作得到進一步深化。通過抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項措施,將省委“十二條規定”落到了實處。一是將落實省委“十二條規定”的任務分解落實到個牽頭單位和個職能部門,并建立了聯席會議制。二是投資萬元制作并在縣級領導干部和鄉科級干部辦公室的醒目位置,張貼了套“十二條規定”和“關于對領導干部監督管理的十項制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉科級干部就執行“十二條規定”,分別作出了公開承諾,主動接受群眾監督。四是建立了黨政機關企事業單位外出考察學習培訓報告、公安機關查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀檢監察機關和組織人事部門通報和案件移交、黨政機關事業單位購車公示報告等一系列制度,進一步規范了領導干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開個牽頭單位和個配合單位的舉報電話,拓寬了信訪舉報渠道。同時聘請名廉政監督員、名人大代表、名政協委員定期不定期地進行明查暗訪,及時掌握工作信息。六會同財政、審計、物價等部門,抽調名工作人員組成個檢查組,在全縣開展了“收支兩條線”和公務招待費、車輛燃修費專項檢查,認真清理“小金庫”,嚴查用公款送禮、私費公報、虛開發票套取現金等問題,深入推進了領導干部廉潔自律工作。
(二)以落實辦案問責制為重點,查辦案件工作取得新突破。今年以來,在堅持××年查否案件審理、違紀款物收繳集體決定、一案四報告等做法基礎上,通過整合資源,落實責任,確保辦案的質量和效果。一是實行了辦案問責制度。對全縣紀檢監察機關領導班子、領導干部以及單位主要領導不履行或不認真履行職責,造成對辦案工作不研究、不過問,對上級交辦要結果的案件不辦理,對檢舉申訴線索遺失,應受理立案案件不受理不立案等種行為,實行問責。二是整合辦案資源,建立了辦案人才庫。從個鄉鎮和個辦案聯席會議成員單位抽調名業務骨干組成辦案人才庫,形成了集中優勢查辦大要案的格局。截止目前,全縣各級紀檢監察機關共查辦案件起,給予黨紀處分人,其中黨內警告人,黨內嚴重警告人,留黨察看人,開除黨籍人;政紀處分人,其中行政警告人,行政記過人,行政記大過人,降級人,撤職人,開除人。移送司法機關處理人。
(三)以構建縣、鄉、村三級服務平臺為重點,經濟發展環境得到進一步優化。按照市委、市政府加強執行力建設、深化效能革命要求,今年我們縣以構建縣、鄉、村三級服務平臺為重點,抓了以下四個方面工作:一是構建縣鄉村三級服務平臺工作。縣行政服務中心,實施“整合審批職能,成建制進中心”。對進駐中心的職能部門進行行政審批事項整合,編制服務規程,真正實現了“一站式辦公、一條龍服務”的目標;鄉鎮為民服務中心,實現黨政辦與為民服務中心合署辦公,完善了為民服務中心軟、硬件設施,建立健全管理制度,規范服務機制,推行全程服務代理制。同時,建立以全程代辦為核心內容的村(街)為民服務代辦站,為群眾提供服務。今年以來,縣鄉村三級為民服務中心(站、所)共為群眾提供服務事項萬余件。二是基層站所效能升級工作。圍繞“六個有”(有一個人民群眾信任、有責任心和事業心的基層站(所)長;有一個充滿活動力,能上能下、能進能出的站(所)長;有一個暢通投訴渠道、接受群眾監督的有效機制;有一個提升服務質量的載體或平臺;有一個滿足基層站(所)為群眾服務、解決實際問題、推動工作開展的基本條件;有一套以下促上、以上促下、條塊互動、雙贏互補的科學管理體系)的目標,通過提高認識,積極整改,優化隊伍,改善條件,健全機制,提升效能等措施,全面推動基層站(所)效能升級。三是治理“機關病”工作。針對部分單位存在的紀律松馳、推諉扯皮、效率低下等問題,積極推行首問負責、崗等制度,積極發揮行政效能投訴中心職能,構筑投訴快接、快傳、快批、快辦“綠色通道”。同時,建立了“效能督察”,采取隨機查訪、電視臺跟蹤攝像的方式進行督察。通過以上措施,增強了機關干部工作積極性和責任意識,提高了機關行政效能。四是第二次民主評議活動。對全縣個職能
部門進行綜合評議,對兩次評議排名在前位的縣國稅局等個單位授予“優質服務單位”稱號,掛牌表彰;對連續兩次評議排名在后位的殘聯等單位實行重點監管,取消評先資格;對新增加評議的個單位中,排名在后位的交警大隊、房管局進行通報批評。
(四)以落實《實施綱要》為重點,教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設得到全面推進。初步
擬定了《武陟縣關于貫徹〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》、《武陟縣構建懲治和預防腐敗體系工作任務分解表》,細化了懲防體系建設任務分解,明確了牽頭負責單位和各職能部門在體系建設中應承擔的任務。在教育方面。建立了三個基地,開展了三項教育“三個基地”即廉政文化基地、黨風廉政教育培訓基地、反腐倡廉警示教育基地;“三項教育”即對領導干部進行示范警示教育,對執法執紀人員進行廉潔公正教育,對新任村干部進行勤政為民教育。開展了“六進”進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村活動,大力加強廉政文化建設。在健全制度方面,重點抓好十項制度的落實,突出抓“三重一大”監督管理和財務監督管理等制度落實。在強化監督方面。一是全面實施“陽光工程”,大力推進政務、廠務、村務、審判、檢務、黨務公開以及各項辦事公開,明確公開牽頭主抓單位,向社會公布公開的內容、形式、監督方式。二是積極構建重大項目保廉體系。對財政性資金投資或財政擔保的建設項目、大額財政資金、大額專項資金(基金)調撥或其它大額國有資產運作,實行全過程監督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對工程建設、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等招投標及交易的集中管理,建立統一的專家庫和信息庫,建立工作程序、工作規則和監督管理制度,逐步實現“統一進場、辦管分離、規則主導、全程監管、公開透明”的運作機制。同時,繼續深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財政體制改革等,積極嘗試新的管理辦法和措施,有效地預防和遏制腐敗。截止目前,共組織政府采購次,節約資金萬元;并對全縣的行政審批收費項目進行了再清理,新取消、調整項。
五以解決群眾關心的熱點為重點,執法監察工作得到進一步加強。一是認真糾正了企業違法排污行為。在電視臺開辟專欄,廣泛宣傳有關政策,向社會公布兩部舉報電話,在各行政村設立了舉報箱,調動群眾監督舉報的積極性。同時,組織環保、公安、工商、電業等部門余人,對家工藝設備落后、存在嚴重污染,不符合國家產業政策的小煉鐵廠實施了強制關停取締。對工作中監督不到位、措施不力負有領導責任的名相關人員分別給予了黨政紀處分。二是突出重點,治理中小學亂收費。在強化中小學財務管理,全面推行收費的聽證、審批、審計、公示、督導和責任追究等制度的基礎上,開通了教育收費咨詢舉報熱線,開展千名校長簽名承諾活動,對社會公開承諾:學校亂收費,校長要免職,教師亂收費,立即就下崗。使教育規范收費由強制性轉入自覺性軌道。三是深入開展減輕農民負擔工作。對直補資金實行專戶管理,做到了“五到戶”、“六不準”,確保直補資金落實到戶,共發放糧食直補現金萬余元,較××年新減負萬余元。四是繼續糾正醫藥購銷中的不正之風。組織縣藥監局等部門對全縣涉藥單位進行了檢查,檢查藥品經營企業家、醫療機構家次,查處案件件,罰沒金額萬元。同時,認真組織縣直家醫療單位參加了市第次藥品集中招標采購工作,共采購藥品萬元,采購量分別占到各自用藥量的,讓利患者萬元,保護了廣大消費者的利益。同時,認真開展治理公路“三亂”工作。對圪當店村私涉收費站、縣交通局運管所違規上路、公路局超限站亂收費案件進行了嚴厲查處,收到了良好的效果。
總的來看,今年全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展順利,成效明顯。但必須清醒地看到,當前反腐倡廉工作任務仍然繁重,我們的工作中存在的問題還比較突出。一是部分鄉鎮對開展基層站所效能升級認識不足,行動遲緩。當前,基層站所效能升級升級已進入了攻堅階段,但仍有部分鄉鎮對開展其重要性和必要性認識不足,在開展基層站所效能升級活動中走了過場。二是查辦大案要案少,辦案工作開展不平衡。今年上半年,只辦理了起大要案,大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務的僅有××鄉、××鎮、××鄉、××鄉四個鄉鎮,××鎮、××鎮、××鎮、××鄉、××鄉五個鄉鎮至今未辦一起案。三是工作存在棚架現象,對縣紀委安排的工作不落實。如廉政文化進機關、進農村工作,多數鄉鎮限于下發文件不問落實,辦案情況、案件線索月報告制度不落實農村村街兩委主要領導年終進行述職述廉制度,以上的村沒有落實,現在仍有個別村沒有按照縣委要求實行“村財鄉監”管理,財務帳簿不移交;四是便民服務中心流于形式,長期不辦公、經常不開門,個別鄉鎮現在連個陣地都沒有,不能發揮應有的作用。以上問題,希望大家高度重視,切實予以解決。
二、把握重點,埋頭苦干,努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面
關于今年下半年的工作,我們要緊緊圍繞“以提高黨的執政能力為目標,以保持共產黨員先進性教育為主線,以構建懲治和預防腐敗體系為重點,堅持“突出重點帶全局、突出創新增活力、突出特色舉亮點、突出實效重落實”的工作要求,深入推進反腐倡廉各項工作開展,為我縣全面建設小康社會提供堅強政治保證”的指導思想,結合本鄉鎮實際,找準切入點,辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案,抓好優化經濟發展環境工作,抓好懲防體系建設工作。具體講要做好以下四項工作:
(一)繼續深入貫徹落實省委“條規定”。年初,省委提出了領導干部廉潔從政的“條規定”。之后,市紀委六次全會把落實“條規定”放在廉潔自律工作重中之重的位置,縣委也把“條規定”做為鐵的紀律對黨員干部來嚴格要求。在下步工作中,各鄉鎮紀委要將領導干部執行“條規定”與當前鄉鎮正在開展的保持共產黨先進性教育活動緊密結合起來,將其作為黨員干部先進性教育的一項重要內容,深入開展自查自糾,做到每一名黨員干部都熟知并自覺遵守省委“條規定”。要將領導干部貫徹“條規定”的承諾作為年終述職述廉的重要內容,納入干部年終考核。同時,要緊緊抓住管錢、用錢這個關鍵環節,認真對照“條規定”,對私設“小金庫”、用公款送禮、私費公報、虛開發票套取現金等問題,逐項進行重點清理,及時糾正違反規定的行為。要通過適當的辦法再次向社會公布違反省委“條規定”的舉報電話,村村設立舉報箱,引導和鼓勵廣大群眾對黨員干部特別是副科級以上領導干部遵守“條規定”情況進行監督。鄉鎮紀委要加強監督檢查,嚴查違反“條規定”的案件,頂風違紀的要嚴肅處理,典型案件要予以曝光。落實“條規定”的情況要納入年終黨風廉政建設責任制考核之中,凡是對直接管轄范圍內發生的違反“條規定”的問題不制止、不查處,或者隱瞞不報、壓案不查的,以及違紀問題屢禁不止造成嚴重后果的,要嚴肅追究領導班子主要負責人及其他有關負責人的責任。
(二)著力構建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深刻闡述了構建懲防體系的重大意義,明確了懲防體系建設的指導思想、主要目標、工作原則和任務,這是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。月日市委專門下發了《關于貫徹<建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的實施意見》,我們縣也初步擬定了草案,草案明確的近期工作目標是:實現“五個不出現”、“五個明顯下降”、“三個逐步上升”的目標?!拔鍌€不出現”,即不出現因監督不力而發生重大職務犯罪案件;不出現涉及領導班子的職務犯罪窩案;不出現因腐敗問題引發群體性事件;不出現領導干部為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;不出現攜款外逃,敗壞黨和國家聲譽的案件。“五個明顯下降”,即經濟違法違紀行為在案件中的比例明顯下降;憑借權力亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問題的投訴明顯下降;公務接待費、車輛燃修費、通訊費支出在財政支出中的比例明顯下降;征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發生率明顯下降;領導干部違紀案件比例明顯下降?!叭齻€逐步上升”,即各級領導班子考核優稱率逐步上升;萬人評議行風的滿意率逐步上升;對黨風廉政建設民意測評滿意率逐步上升。下步待草案征求意見結束后,縣里的具體《實施意見》就將出臺,這就要求我們各鄉鎮要就如何有效地貫徹《實施意見》,構建我縣懲治和預防腐敗體系進行多方位、大范圍的調研,制定本鄉鎮貫徹落實《實施意見》的具體方案和辦法,認真組織實施。今年下半年重點有項工作:一是要認真落實縣委、縣政府關于建立健全“十項制度加強對鄉科級領導干部監督管理”的意見。各鄉鎮要結合各自實際,在實踐中不斷細化改進“十項制度”,特別是要研究制定適合本鄉鎮實際的“三重一大”和財務管理制度,將“三重一大”和財務管理制度的內容、標準、審批程序、運作規程、監督管理和責任追究辦法等具體化、規范化、嚴格化,建立起卓有成效的監督制度體系。二是要大力推進“廉政文化進機關、進鄉村”工作。各鄉鎮所轄村街所有農村文化大院以及大型群眾活動場所都要設立廉政文化內容,創新宣傳教育形式,擴大廉政宣傳教育的覆蓋面,努力在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三是要開展源頭治腐“回頭看”,進一步推進體制機制改革和制度創新。各鄉鎮要在干部人事、財政管理等制度改革,建設工程招投標、產權交易、政府采購等制度規范和政務、廠務、村務“三公開”等方面,對照綱要的要求,對近幾年的源頭治腐工作進行一次全面深入的回顧和檢查,特別是要針對少數單位違規收費、私設“小金庫”問題,一些村土地補償資金管理不公開問題等,進一步深化改革,創新機制,規范運作,堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評價機制,使源頭治腐的各項工作每年都有新目標,新措施,新進展,新成效。四是各鄉鎮紀委要積極協助黨委加強調查研究,抓好構建懲防體系主要任務的分解和落實,實行目標責任制,明確階段性工作任務,把責任落實到單位、到具體人,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。對于年終考評未完成目標任務的單位,要定為黨風廉政建設責任制差的格次,給予單位主要負責人誡勉談話,一年內不得晉職晉級。好范文版權所有
(三)嚴查各類違紀違法案件。在辦案工作中,一是加強信訪舉報工作。建立首訪責任制、有獎舉報制度,整合信訪資源,提高基層解決信訪問題的能力,妥善處理信訪突出問題和群體性事件,堅決控制越級集體訪的發生。二是積極探索現代化的辦案手段,提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結案”制度,凡是案發原因未找準、案發教訓未總結、整改措施未到位、處分決定未落實、應追究責任未追究的,都不能結案。進一步加大辦案工作力度,努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權謀私、私設“小金庫”和嚴重違反廉潔從政“條規定”的案件,以查辦執法執紀部門嚴重侵害群眾利益案件為重點,繼續落實查否案件審理制,違紀款物追繳集體決定制、“一案四報告”等行之有效做法,推行“陽光辦案”。對部分署實名舉報的案件,邀請舉報人、人大代表、廉政監督員等參與辦案,公開辦案過程,自覺接受監督。
(四)扎實推進基層站所效能升級。一要切實加強組織領導。要把基層站所效能升級作為當前和今后一段時間的重要工作,與保持共產黨員先進性教育活動相結合,切實加強領導,充分提高認識,認真組織實施,做到指導思想不變,工作力度不減。要實行嚴格的目標管理和工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。各鄉鎮紀委要加強督促檢查,確保取得明顯實效。二要切實維護群眾利益。認真解決基層站所少數工作人員辦事不公、以權謀私、作風粗暴、損害群眾利益等問題。扎實開展基層站所“一評一創”活動,對群眾反映強烈的站所要進行集中整頓。要大力整治企業周邊環境,為企業發展創造優良環境。要堅決糾正征用土地、企業違法排污以及拖欠農民工工資等突出問題,規范教育收費,做好減輕農民負擔工作,堅決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結工作經驗,培養和樹立正面典型,大張旗鼓宣傳和表彰,用典型引路,引導基層站所效能升級深入開展。對那些態度不積極、措施不得力,工作進展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報批評;對那些不作為或亂作為,甚至以權謀私,損害群眾利益的,要嚴肅查處;對那些有令不行,有禁不止,頂風作案的,要排除阻力,從嚴從重查處,并予以曝光;對那些管理不嚴,放任自流,歪風邪氣盛行的所站,要對其所站長進行撤換。
三、擺正位置,正視問題,在新的崗位上創造新的業績
我們縣的紀檢監察工作連續幾年在全市都有位次,但從目前情況來看,在市紀委掛上號的亮點工作不多,還不能說處于領先位次,再加上我們鄉鎮紀委書記又多數是新手,要完成全年的工作任務,保持全市的先進位次,形勢不容樂觀,這應該引起我們的足夠重視。在這想對我們鄉鎮紀委書記講三點意見:
(一)要擺正位置,理順各方面的關系。作為紀委書記,要確保把主要精力放在紀檢監察工作上。中央做出紀委書記由同級黨委副書記擔任的初衷,是加強紀檢監察工作,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。但個別鄉鎮的紀委書記擔任黨委副書記后,分管的工作過多。關于紀委書記分工問題,吳官正同志在中紀委三次全會的工作報告中,又進一步提出了明確要求。省市紀委領導在不同場合會議上進行了強調,縣委范書記也多次指出,各鄉鎮黨委和紀委都必須認真貫徹執行,對于分工過多過雜的,應做適當調整。紀委書記要適當分管與紀檢監察工作相關的工作,但不相關的工作堅決不能分管。如果分管工作過多過雜,就不可能集中精力去抓紀檢監察工作。作為鄉鎮紀委書記,我們不能小視自己所從事的紀檢監察工作,既然選擇了這一事業,就要獻身這一事業,主要精力就必須用到這一事業上來。因此,我們要擺正位置,正確處理好業務工作與中心工作的關系,處理好業務工作與分管工作關系,保證把主要精力放在紀檢監察工作上,聚精會神地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。好范文版權所有
(二)要正視問題,勇于創新,努力實現鄉鎮紀檢監察工作新跨越。月底,縣紀委對各鄉鎮、縣直各單位紀檢監察工作進行了考核,從考核的結果來看,絕大多數工作大家做的比較好,但也存在一些共性問題,這些問題在上面我以提過,在這不再多說。這就要求我們要正視問題,掌握理論,吃透情況,研究問題,拿出對策。今年,縣紀委常委提出了要繼續保持全市紀檢監察工作第一的目標,今年的重點工作大都在鄉鎮,鄉鎮紀委書記能否正視問題,大膽改革創新,對實現這一目標起著至關重要的作用。大家常年在基層工作,現在又處在黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線,對下邊的情況比較了解,希望大家不斷總結反腐倡廉實踐中好的經驗和做法,積極探索黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規律,研究新情況,解決新問題,用發展的眼光,創新的精神開展工作,增強工作的針對性和前瞻性,使紀檢監察工作在全面推進的基礎上,每年都有新突破、新亮點、新起色,不斷開創工作新局面。
(三)勤于學習,帶好隊伍,不斷提高自身及紀檢監察干部隊伍素質。鄉鎮紀委工作人員少,任務繁重,時間相對緊張,但這仍不能放松自身和紀檢監察干部的理論及業務知識學習,特別是新任的鄉鎮紀委書記,更要緊緊圍繞提高“五種能力”,以思想政治建設和紀律作風建設為重點,以精神文明建設為主線,切實加強鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設,在盡可能短的時間內,使自己具備開展鄉鎮紀檢工作必要的業務及綜合素質。要在紀檢監察干部中開展以“執紀為民、務實清廉”為主題的教育活動,打造一支學習型、服務型、務實型、創新型和清廉型紀檢監察干部隊伍。要強化內部監督管理,逐步完善以自我學習、教育培訓為主要內容的能力提升機制,以目標管理、工作督查、考核評價為主要內容的績效考核機制,以競爭上崗、工作獎懲為主要內容的激勵獎懲機制,激發紀檢監察干部活力,形成積極進取、干事創業的良好氛圍。同時,要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律。嚴格執行“六條禁令”和“十個不準”。對于違反規定的,一經查實,堅決予以嚴懲,決不姑息遷就。
第四篇:以求真務實精神推進黨的基層組織建設
以求真務實精神推進黨的基層組織建設
基層組織建設是黨的建設的基礎工程,事關黨的長期執政和國家長治久安。省委組織部深入基層,把武定縣插甸鄉作為“試驗田”,總結出了“插甸經驗”。為了學習借鑒好“插甸經驗”,結合我們水富縣實際,在工作中要切實做到把握重點、注重結合、講究方法、示范帶動、力求實效,推動水富縣基層組織建設縱深發展。
把握重點,下移重心抓好黨支部建設
黨支部是黨在基層一線的堡壘,更是融洽干群關系的橋梁和紐帶。近年來,隨著城市發展的不斷提速,城鄉差距逐步拉大,處在最基層的黨支部人少事多,無場所辦事,無錢辦事,黨員隊伍活力不足、素質不高等問題日益凸顯,基層組織特別是黨支部的作用發揮不明顯。針對存在的突出問題,水富要努力做到“四個傾斜”:
一是黨建資源向基層傾斜,把黨支部打造成便民利民平臺,暢通直接聯系群眾的橋梁和紐帶;二是隊伍力量向基層傾斜,整合黨支部書記、常務書記、黨建指導員、黨建聯絡員、大學生“村官”、新農村建設指導員“六支隊伍”力量,采取“1+n”的模式,進支部抓幫帶,提速基層組織建設年“晉位升級”階段工作步伐;三是工作經費向基層傾斜,建立經費保障制度,落實必要的工作經費和活動經費,保障基層有錢辦事、有錢開展活動;四是培訓工作向基層傾斜,做到面向基層黨組織書記的培訓教育活動全覆蓋,提升基層黨組織書記素質,切實轉變“領頭雁”的思想觀念,增強服務能力,提升服務質量。
注重結合,圍繞中心推進基層黨建
一是注重把基層組織建設和經濟社會發展各項工作有機結合,同安排同部署,從水富的發展大局出發,把基層組織建設年工作的著力點真正放在解決水富發展穩定中的重點問題上,放在解決群眾生產生活中的熱點、難點問題上,放在解決基層黨建中的突出問題上,推進經濟社會全面發展。
二是把基層組織建設年活動與“四群”教育相結合,找準切入點,抓好銜接點,謀劃共同推進的措施和辦法,真正做到活動統籌安排、時間合理調節、效果成倍體現,努力把“四群”教育成效轉化為發展優勢。
三是把基層組織建設年與作風建設相結合,認真落實“書記抓、抓書記”責任制,凸顯“領頭雁”的示范和導向作用;黨組織負責人和黨員要帶頭深入田間地塊,落實民情懇談、掛鉤聯系、結對幫扶、公開承諾、掛牌銷號等制度,在為民服務中切實轉變工作作風,進一步激發黨員干部的主體活力,把組織合力轉化為發展合力,抓好黨建促發展。
講究方法,創新載體推進整改提升
在農村黨組織建設方面,突出抓住村改社區、移民等黨建工作重點,全面落實“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,深化“黨員創業帶富”、“黨群家園”等工作,積極推進“下基層、進支部、促發展”、“黨員下基層、一線辦實事”等主題實踐活動,切實加強農村文化建設,弘揚農村傳統美德和精神文明新風尚,讓基層堡壘“活”起來。
在社區黨組織建設方面,突出抓住區域化黨建、“六進社區”活動等著力點,深入推進“三有一化”建設,加強村改社區和新建小區的黨建工作,推行網格化管理和組團式服務,積極開展黨的組織進小區、黨的聲音進樓院、黨的溫暖進家庭“三進”主題活動,全方位推行各級領導干部聯系居民制度,提升社區黨組織服務水平。
在機關黨組織建設方面,扎實開展“多彩黨課”、“學習型機關”創建、黨員服務承諾、“三亮三比三評”、“創建群眾滿意窗口、爭當優質服務標兵”、“十佳公務員”評選表彰等活動,充分凸顯行業特色。
在非公有制經濟組織和社會組織黨組織建設方面,完善黨建工作領導機制,理順非公有制經濟組織和社會組織黨組織關系,擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋,開展領導掛鉤聯系和選派黨建指導員工作,切實加強領導和指導力度,開展“時代先鋒、崗位標兵”、“雙強六好”等主題活動,強化基層組織工作,爭創一流業績。
示范帶動,連點成線打造基層黨建品牌
分門別類打造基層黨建示范亮點,發揮示范點輻射帶動作用,帶領全縣基層組織建設工作整體提高,讓基層黨建“有型可塑、特色鮮明、看有形象、說有經驗、學有榜樣、趕有目標”。重點圍繞“昆水黨建長廊”、“金沙江黨建長廊”和“鹽水線”、“綏水線”、“廟銅線”遴選基層黨支部,點線結合,打造精品,努力形成“兩廊三線”水富黨建品牌。根據不同類別,找準比較優勢,突出不同側重點,不斷推陳出新,形成不同特色、不同特點的“一村一特、一業一品”。堅持滾動管理,優進劣出,確保動態化。加強經驗總結,宣傳推廣,營造“示范帶動”、“抓兩頭帶中間”的追趕氛圍。以“學、比、看、評、獎”為手段,加大對基層黨建工作的督促、檢查、評比、獎懲力度,推動全縣基層黨建工作再上新臺階。
第五篇:以求真務實精神全力配合服務黨委中心工作
貫徹落實黨的十六大精神,實現全面建設小康社會的奮斗目標,是全黨的中心任務,也是人大全部工作的出發點和歸宿。當前,舉國上下正在貫徹落實胡錦濤同志的要求,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,扎實推進全面建設小康社會的各項工作。作為鄉鎮人大主席團,如何以求真務實的精神配合服務黨委的中心工作,這是新時期鄉鎮人大工作值得探討和研究的重要問題。本文試就這一問題談談我們的實踐與思考。
一、以求真務實精神配合服務黨委中心工作的實踐
近年來,我鎮人大主席團在區人大常委會的關心指導下,積極爭取黨委領導,自覺服從和服務于黨的工作中心,在具體工作中力求做到求真務實,與時俱進,努力發揮人大主席團的法律保障、民主決策和監督支持的職能作用。
1、圍繞“三農”問題提議案,求真務實為民謀利。“三農”問題是當前全黨工作的重中之重。我鎮是農業鎮,農業人口占絕大多數,要做到農業增產、農民增收、農村發展必須十分注意抓好“三農”問題。每年年初,人大主席團都組織部分人大代表,對轄區的農業農村工作進行視察檢查,就農民群眾關注的熱點問題進行深入的調查,然后形成議案。去年在鎮二屆一次會議上,代表們共提出18條涉及農業農村工作的議案和建議,得到鎮政府的高度重視,全部得到采納。鎮政府共投入200多萬元用于農田水利設施建設,為我鎮農業農村的發展提供了有力保障。值得一提的是,在各級人大代表尤其是壩頭片區人大代表多年的努力建議下,壩頭溪域防洪排澇綜合治理得到了區委、區人大和區政府的高度重視,被列為今年區重點建設項目。該項目預算投入3億元資金,現正在扎實有序地做好前期準備工作,預計年內將完成工程建設任務。屆時,將從根本上解決我鎮壩頭溪沿線的2.5萬農民群眾所受的洪澇災害的威脅,還將通過新開辟的經濟發展帶和溪濱休閑小區給當地群眾帶來很大的實惠。
2、圍繞“第一要務”抓評議,求真務實促進規范。2003年,鎮人大主席團先后組織部分代表聽取鎮政府土地清理和財政預決算執行情況的匯報,并將代表意見和建議及時反饋給鎮政府。六月份,有重點地組織部分代表對鎮經委、計生辦、農辦等三個科室負責人進行評議。有效地增強了政府工作人員的公仆意識和法制觀念,推進了基層所站的行風建設。2003年我鎮的計生、經濟工作被區委、區政府評為先進單位。此外,還在9月份,積極配合山腰街道人大工委對泉港交警大隊、山腰交警中隊的執法檢查和行風評議活動。
3、圍繞小康建設強素質,求真務實推動發展。我鎮人大主席團在發揮代表組整體作用的同時,也注重發揮人大代表個人主觀能動性。根據每位代表工作單位和工作性質的不同,有針對性地發揮代表個人職能和專業特長,形成代表組整體合力,為推動前黃經濟建設做貢獻。今年4月1日,為紀念《代表法》頒布實施12周年,鎮人大主席團召開以“代表依法履職、帶頭發展經濟”為主題的現場經驗交流會,并組織代表參觀鳳陽織造廠等系列視察活動,研究探索新形勢下協助經濟建設的途徑。區人大代表、鳳陽村黨支部書記連伙法同志多方籌資,采取股份制形式興辦織造廠,不但解決了本村200多名勞力的出路,而且為本村的集體經濟發展壯大尋找到有效的載體。
二、以求真務實精神配合服務黨委中心工作的認識
認真分析存在問題,找準差距,是堅持求真務實精神的有力措施,也是人大改進工作提高配合服務黨委中心工作水平的重要環節。應該肯定,近年來,我鎮人大主席團堅持求真務實的精神,積極配合服務黨委的中心工作取得了一定成效。但工作中還存在著一些不盡人意的地方,應努力加以克服,把求真務實精神落實到人大依法行使職權的整個過程,落實到鎮人大主席團成員的思想和行動中。
1、必須找準位置,依法履職,求真務實有作為目前,因體制、認識等方面的原因,鄉鎮人大工作存在許多無可奈何的困惑和尷尬:中心工作,不管不行,管了也不行。不管吧,有人會說人大不配合黨委、政府的工作;管吧,有人會說人大超越了職權范圍。在這樣的環境下,鄉鎮人大協助黨委中心工作進退兩難,只能憑著一份對黨的感情和一種求真務實的精神。因此,黨委要重視支持人大工作,充分發揮人大的職能作用。鄉鎮人大要始終把求真務實作為工作的指導思想,要深刻認識憲法賦予人大的神圣職責,深刻認識人民群眾對人大工作的期望,增強政治責任感和使命感,以求真務實的精神風貌,積極配合服務黨委的中心工作。真正把身子沉到人民群眾中去,深入基層,深入實際,摸實情,講實話,出實招,抓大事,辦實事,求實效。
2、必須胸懷全局,突出重點,求真務實創特色做任何工作,只有心中有全局,才能創新到位;只有重點突出,才能有所作為。但是,不少鄉鎮認為,只要在人代會上把人選好,把經濟指標確定好就行了,不注意發揮鄉鎮人大的職能作用,人大主動協助中心工作的意識不強,缺乏主動,樂得清閑。因此,必須徹底克服人大就是“走走程序”、“起表決機器作用”的錯誤思想,一切以事業為重,以大局為重,與鎮黨委、政府共同營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。要堅持從大局出發,根據人大工作職能、特點、環境和條件,腳踏實地突出重點,抓出特色。對已確定的重點工作,不能簡單地抓一下了事,而要鍥而不舍、堅持不懈地抓下去,抓出成效。
3、必須振奮精神,攻堅克難,求真務實上水平良好的精神狀態是做好一切工作的重要保證。我國憲法和法律賦予了人大重要職責,人大的地位顯得越來越重要,工作也越來越繁重。當前,大部分鄉鎮人大主席是從黨政崗位上過來的,個別鄉鎮人大領導存在“退居二線”思想,怕得罪人,怕越權,工作謹小慎微。客觀上,鄉鎮人大在做好人大工作和配合黨委中心工作中的確有許多困難和不盡人意的地方,人手少,經費缺,任務重,要求高,條件差。但是,只要我們振奮精神,克服困難,積極工作,仍然能把人大工作做好,能在配合服務黨委中心工作中有所作為。要不斷克服人大是“二線”“只要過得去不求過得硬”的思想,以“兩個務必”為指導,用艱苦奮斗的精神真正把求真務實落在實處,用新的思路和觀念進行開拓性的工作,努力改善和提高人大配合服務黨委中心工作的水平。
三、以求真務實精神配合服務黨委中心工作的思考
發展是我們黨執政興國的第一要務,也是最廣大人民的根本利益所在。作為在共產黨領導下由人大代表選舉產生的鄉鎮人大主席團,應把實現黨的主張,維護廣大人民根本利益的重心放在發展上,以求真務實的作風,以自己獨特的工作方式和方法,在保障和促進地方發展上下功夫。
1、立足維護群眾利益,在強化監督工作上求真務實我國憲法規定,地方人大與人民政府是決定與執行、監督與被監督、制約與被制約的關系。對地方政府及其工作部門進行法律監督和工作監督,是憲法賦予人大的法定職權。人大監督工作求真務實,立足點要放在代表人民群眾根本利益上。首先,必須牢固樹立竭誠為最廣大人民群眾謀利益的觀點,對黨負責和對人民負責相一致的觀點,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾利益作為人大監督工作的出發點和落腳點。要密切與廣大人民群眾的聯系,全心全意為人民辦實事、解難事、做好事,自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗人大監督工作。第二,要圍繞工作大局和人民群眾關注的熱點、難點問題,強化監督,對政府在謀求發展中的合法行為應給予大力支持,對其失誤或不足應理直氣壯地進行監督,促進政府及其部門依法行政,積極為群眾排憂解難,真
正體現“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要扣緊維護人民群眾根本利益這一主題,多搞一些視察、調查、檢查。凡開展監督工作時,都要認真搞好前期調研,真正體察民情,掌握第一手資料,制定出切實有效的工作方案。第三,認真開展執法檢查、視察等監督活動。要防止和克服形式主義,多搞一些明察暗訪,真正深入基層,深入實際,全面客觀地了解和掌握真實情況,并提出針對性、可操作性都較強的調研報告和意見、建議。要抓好意見和建議落實的跟蹤檢查,堅持一抓到底,督促整改,支持和促進政府及其工作部門進一步改進作風、提高效率,把人大監督的成效落到實處。
2、緊扣經濟建設中心,在強化審議評議上求真務實人大工作求真務實,著力點應放在推動經濟建設上,抓住改革發展的重大事項進行審議,對經濟建設過程進行評議。一要審議好鄉鎮政府的工作報告。鎮人大要深刻領會和把握黨委的決策,抓住重點,緊扣經濟和社會發展的實際情況,科學選定議題,抓住要害,審細議透,促進地方發展。在議題選擇上,要與黨委的中心工作同步合拍,做到長打算短安排,在目標上與黨委同向,行動上同步。二要抓好審議意見的督辦落實。要善于運用聽取匯報、組織視察等監督手段,促進政府改進工作,推動地方經濟和社會各項事業發展。人大主席團要一如暨往地把治理經濟發展環境、規范市場秩序、促進公正司法、依法行政作為一項重要工作,加大督辦力度,擴大督辦范圍,突出重點,注重實效,保障經濟和社會事業的發展。三要加大評議力度。人大主席團每年要拿出主要精力對行政執法部門的執法執紀情況有選擇地進行評議。要根據地方經濟和社會發展的特點,逐年有重點地選擇2-3個政府部門及其負責人進行述職評議。評議前應通過廣泛征求社會各界的意見,開通評議熱線,聽取群眾反映。充分發揮人大代表廣泛聯系群眾的優勢,組織轄區內各級人大代表走訪行政相對人,了解案情,聽取意見,并督促被評議機關整改到位,監督對違法違紀人員處理到位,決不遷就姑息,對評議出的不稱職干部要敢于建議黨委給予罷免,來促使干部牢固樹立宗旨意識、中心意識和大局意識。警醒行政執法人員恪盡職守,形成各方面都關心、支持、服務地方發展的良好局面。
3、著眼提高代表素質,在發揮代表作用上求真務實充分發揮代表作用,是人大主席團求真務實、做好各項工作的重要基礎。人大代表既是國家權力機關的組成人員,又是各個地方、各條戰線上的先進模范人物。我國有各級人大代表320萬人,就前黃鎮來講,也有各級人大代表80多人,這是一支不可低估的政治力量。因此,人大主席團要切實把代表的作用發揮好。一要積極開展活動。鎮人大主席團要認真貫徹代表法,運用科學的載體,緊貼發展這個主題,積極開展代表活動,充分發揮代表在經濟主戰場上模范帶頭作用。要組織代表開展以帶頭勞動致富、帶頭扶貧幫困、帶頭學習國家法律和黨的政策、帶頭維護社會穩定、帶頭興辦公益事業和每半年到選區走訪一次選民,為選民辦一件實事,向政府提一條建議、協助政府抓好一項工作,掌握一門實用技術、幫助一戶貧困戶脫貧致富為主要內容的“五帶頭、六個一”活動。二要不斷提高代表素質。要加強代表培訓,讓代表知道如何聯系人民群眾,如何提出建議、意見和議案,提高履職水平。要建立代表活動情況的跟蹤問效制度,表彰有為,勸誡不為。要積極探索人大代表接受群眾監督的新途徑,不斷增強代表的群眾意識和責任意識,必須密切與人民群眾的聯系,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,團結和帶領廣大人民群眾艱苦奮斗、真抓實干。三要大力支持代表工作。鎮人大要多爭取黨委的領導、政府的理解配合,積極為代表履職創造條件,為代表發揮作用提供保障。對人大代表在領辦企業,帶領群眾調整產業結構,發展商品生產,全面奔小康過程中遇到的困難和矛盾,要優先幫助協調解決,以保證人大代表這個特殊群體始終走在時代前列,帶動本鎮改革開放和經濟建設又快又好地向前發展。