第一篇：僑務工作述職報告

XX年12月26日市委市政府分管領導找我談話，安排我到市僑務辦公室工作。一年來，在市委市政府的正確領導下，在辦黨組成員的真誠配合和支持幫助下，我按照分管僑政宣傳處工作的要求，確立工作爭創一流的指導思想，認真履行職責，凝心聚力干工作，比較圓滿地完成了組織上交給的各項工作任務。下面簡要將一年來的工作情況述職如下：

一、熟悉僑情，理清思路，認真履行新的崗位職責。

從接待工作到僑務工作，新環境、新崗位和新任務要求我抓緊熟悉全市僑務工作情況，盡快理清思路，迅速落實工作措施，以良好的精神狀態、切實擔當起為僑服務的責任。為此，我把深入調研，作為盡快進入角色、取得在市僑辦開展工作資格的首要環節。一是深入縣區、鄉鎮扶貧幫困、走訪慰問、幫助歸僑、僑眷脫貧致富，協助****、****兩縣教育部門對捐贈項目積極開展跟蹤服務；二是注重學習理論業務知識，學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想。學習黨的xx大精神，學習黨的方針政策。同時學習《歸僑僑眷權益保護法》和省《實施辦法》以及僑務工作知識，從多方面強化理論武裝；三是努力做好國內僑務工作，充分發揮爭取僑心，凝聚僑力的根基作用。加強國外僑務工作的主導地位，進一步調動華僑華人、港澳同胞和歸僑僑眷積極參與***經濟建設和各項社會事業發展的積極性。

二、立足本職、盡心盡力，努力做好各項分管工作。

一年來，我在全面熟悉情況，抓緊進入角色的同時，主要做了以下幾個方面的工作：一是積極開展宣傳、貫徹《保護法》工作。去年三月份開展宣傳月活動，采取形式多樣的宣傳《保護法》和《實施辦法》等涉僑法規，組織七場活動，發送宣傳資料XX多份，配合有關部門健全執法檢查制度，重點解決嚴重侵僑權益的案件；同時，教育廣大歸僑僑眷學法、用法、依法辦事、依法維護自己的合法權益。二是積極推進僑務扶貧工作。去年爭取省僑辦支持小額扶貧貸款累計7.8萬元，實施扶貧項目增加到8個,分別比上年增長178％和166％；積極配合市勞動部門主持召開歸僑僑眷子女下崗失業再就業見面會，會上推介再就業崗位81個，切實解決部分歸僑僑眷子女再就業的實際困難。三是注重依法護僑、維護權益、扎實做好信訪工作。一年來著重抓好辦理人大建議和政協委員提案7件，辦結率為100％。接待華僑華人、港澳同胞、歸僑僑眷來信來訪人數137人次（其中來信19件），來信來訪案件41件，協調處理案件36件，結案39件，正在辦理中2件，有力地維護僑的合法權益；四是深入開展僑務內外宣傳工作。去年僑宣處在宣傳上有所創新，共在國內外媒體上發稿150多篇擴大了宣傳覆蓋面，使僑務宣傳工作有聲有色。

三、增進團結、注重勤廉，努力加強作風建設。

我作為市僑辦領導成員之一，要履行好組織上賦予的職責，在工作中首先從向其他領導成員和中層干部、機關同志學習開始，注重找準位置，維護團結，務實工作。在領導班子內部，堅持講團結、講大局、講和諧，同志之間坦誠相處，支持分管處長獨當一面地做好本職工作，對下級注重運用團結－批評－團結的方法。把促進工作作為開展批評的出發點和落腳點，努力營造即講原則性，又講人情味的和諧關系和工作環境。嚴格執行中央省市關于黨風廉政建設規定，注重管好自己，堅持三個經常想一想：經常想一想黨組織對自己的培養哺育，經常想一想領導和同志們幫助自己成長的歷程，經常想一想父母對自己的教誨和囑咐。做到原則問題把握住，友情交往有尺度。

回顧一年來工作，我想說明的是：很多方面我作為新來者是按照僑辦領導班子既定的思路目標，做一些推進和服務工作。即使在實踐中提出一些工作建議，也都是由各位處長具體實施的，自己往往僅助一臂之力而已。我清醒地認識到，自己的工作與市委市政府的要求比，與黨組和機關同志的期望比，還有很大距離，工作中還存在不少薄弱環節，有些僑政和宣傳上的事自己還沒有認真研究，還沒有能和領導成員之間、同志之間深入談心，交流思想，征求意見，個人知識面還需要進一步拓寬，工作能力還需要進一步提高，工作作風還需要進一步改進。在今后的工作中，我將協助主管領導與班子成員一道，共同努力，密切配合，更加扎實地推進全市僑務工作再上新臺階。

第二篇：淺析僑務工作

淺析僑務工作

中國國內有3000萬歸僑僑眷，如何為他們做好服務，凝聚僑心，發揮僑力，一直是中國各級僑務部門僑政工作的重要內容。隨著中國改革和發展進程的加快，僑務工作的對象也發生了重要變化：根據1992年僑情普查以來，歸僑僑眷人數不斷增加，工作量加大。許多海外僑胞、港澳同胞回國投資發展，不少人長住涉外小區；開放帶來出國留學、定居、務工潮又使社區中留守的新華僑眷；退休的歸僑僑眷離開原單位，歸屬區街管理；新移民及其眷屬和出國留學生人數不斷增加；歸僑僑眷中也有下崗待業的情況發生，這些人自然也成為了區和街道辦事處的管理和服務對象。總之，社區的僑務工作對象越來越多，工作量越來越大，任務也越來越重。

僑務工作是黨和國家一項長期的重要的工作。1999年1月18日，全國僑務工作會議在北京舉行。這次全國僑務工作會議總結了改革開放20年的工作，深入貫徹中共十五大精神，規劃了世紀之交的僑務工作。1999年7月12日，第六次全國歸僑僑眷代表大會在京開幕，大會確定了僑聯的新的工作任務，并選舉了第六屆全國僑聯委員會。保護華僑、歸僑和僑眷的正當權益，發揚僑胞愛國、愛鄉的傳統，促進華僑團結互助，鼓勵華僑根據自愿原則加入住在國國籍，教育華僑遵守住在國法律，尊重當地的社會、民族習俗，與當地人民和睦相處，為促進住在國的社會發展、經濟繁榮以及祖國和住在國的友好合作與交流發揮積極作用，這是中國僑務工作的基本方針。僑務工作者要深刻領會鄧小平同志關于華僑華人是我國大發展的獨特機遇和江澤民同志關于華僑華人是中華民族寶貴資源的重要指示精神，突破過去以機團單位開展工作為主的思維方式，將工作拓展到轄區內居民、單位、新經濟組織；突破僑務對象以轄區內歸僑僑眷為主的傳統意識，樹立全方位為僑服務的觀念，重點拓展新華僑華人、華僑華人新生代的聯絡服務工作；突破過去街道僑務工作辦證、慰問、維權等形式局限，樹立全方位聯絡、多渠道服務、上下聯動的新意念，創新工作模式。胡錦濤強調，各級黨委和政府要深刻認識新形勢下僑務工作的重要性，把僑務工作擺上重要議事日程，及時研究解決涉僑工作的重大問題；要堅決貫徹中央關于僑務工作的方針政策，堅持以人為本，始終把維護海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務工作的出發點和落腳點，努力做到為國家大局服務和為僑服務的統一；要建立和完善必要的僑務工作協調機制，加大僑務工作的投入，為開展僑務工作提供必要的保障。胡錦濤希望大家振奮精神、開拓創新、扎實工作，努力把僑務工作提高到一個新水平，為實現全面建設小康社會的宏偉目標、加快推進社會主義現代化作出新的更大的貢獻。

開展僑務工作要以社區為依托，充分發揮社區服務中心和轄區單位作用，整合社會資源，做好為僑服務、凝聚僑心、培育僑力資源等工作；發揮僑力資源優勢，引導僑界積極參與社區建設，為創建現代化文明社區服務，形成“社區為僑服務，僑為社區做貢獻，僑為政府分憂”等多贏局面。幾年來，在市外僑辦的指導下，按照“三個代表”重要思想的要求，本著僑務工作就是為僑服務的宗旨，抓住機遇，根據新時期僑務工作的基本方針政策，即“保護歸僑、僑眷的合法權益，適當照顧歸僑、僑眷的特點，發揮他們與海外有廣泛聯系的優勢，為建設有中國特色的社會主義祖國而奮斗”，決定社區僑務工作的任務就是有組織、有計劃地開展一系列為僑服務和為地區、為單位兩個文明建設服務的雙向活動，借助社會力量和社區優勢，推進僑務工作社會化，并將其融入區、鎮（街）兩個文明建設的總體規劃，努力做到“維護權益、為僑服務、照顧特點、發揮作用”，認真貫徹落實僑務政策，只要是歸僑僑眷的事，不管是大事小事，還是難事易事，我們都努力去，認真去辦，頑強去辦?？傊诟骷夵h委和政府的關懷與重視下，使我們的社區僑務工作呈現出了新的局面。

營造社區主動為僑服務，僑為政府分憂的良好氛圍，利用網絡等科學手段，做好為僑服務、凝聚僑心的工作。在運用社區資源時，根據僑的特點和工作需要，優先考慮社區僑務工作，體現“根據特點，適當照顧”的原則。要關心僑胞生活，扶助僑胞弱勢群體，為他們排憂解難。將歸僑、僑眷普遍關心的生活、醫藥、修配、智力、心理、福利等方面納入社區服務范圍，深化為僑服務，做到宣傳服務到位、政策服務到位、關心服務到位，創造更多的為僑服務途徑。在開展社區僑務工作中，堅持用好長期在僑務實踐中形成的走訪、座談、聯誼、聯歡、參觀、考察等僑務工作的傳統載體和方法。社區內的十幾位年齡相仿的僑眷組成合唱團，還組織在一起為空巢老人慶祝生日等活動，豐富了自己的休閑時間也豐富了社區居民的精神生活。社區干部與華僑港澳同胞暢聚友情，介紹家鄉的經濟發展情況，組織他們參觀游覽，使他們及時了解家鄉的變化，增強他們對家鄉的感情。通過加強社區僑務工作，進一步發動歸僑、僑眷發揮自身優勢，服務于社會。改革開放以來，海內外僑情發生了新的變化，通過留學等形式定居海外的華僑華人新生代及改革開放后的新移民已逐漸成為當前海外僑社的重要力量。當前的歸僑僑眷和海外僑胞群體呈現出教育文化程度高、經濟科技實力強、參政議政意識強、報效桑梓愿望強的特點，一大批僑資企業家不斷成長壯大。要立足僑務部門的特點和優勢，把海外華人華僑特別是僑資企業家作為招商引資的重要對象，積極為華人華僑到本地投資創業提供服務，協調解決各種困難，促進以僑引僑，以僑引外，以僑引臺，推動招商引資和招賢引智。社區僑務工作除挖掘經濟上有實力、政治上有影響的僑胞、港澳同胞外，還應把新華僑華人、華僑華人新生代，特別是具有碩士以上學位的海外留學人員及專業人士為工作重點，有效利用社區僑務資源在人才、信息、關系、渠道、知識、資金等方面的優勢，鼓勵歸僑僑眷積極投入社區建設，為經濟發展、社會穩定作出奉獻。僑眷僑屬感到社區是個“家”，他們關心社區建設，為社區分憂，積極參加社區組織的諸如震災、希望工程、扶貧等社會公益活動；出錢出力辦公益事業，支持社區各項工作，為社區兩個文明建設作出貢獻。形成了社區為僑，僑為社區的良好氛圍。

胡錦濤總書記指出，僑務部門在開展民間外交、傳播中華優秀文化，擴大中國人民與世界各國人民友好交往方面大有作為。中華文化是維系海外僑胞的重要紐帶。沈陽是聞名遐邇的歷史文化名城。因地處古沈水（渾河支流）之北而得名。沈陽地區孕育了遼河流域的早期文化，是中華民族的發祥地之一。據對新樂遺址考證，在7200年前的新石器時代就有人類在此繁衍生息。從公元前229年設立侯城起，沈陽的建城史已近2300年。沈陽素有“一朝發祥地，兩代帝王城”之稱。沈陽是建國初期國家重點建設起來的以裝備制造業為主的全國重工業基地之一。經過幾十年的發展，沈陽的工業門類已達到142個，現在規模以上工業企業3033家，地區生產總值2240多億元。近年來，沈陽市委、市政府以振興沈陽老工業基地為主線，堅持改革開放和工業立市方略，國有經濟戰略性調整步伐加快，外資和民營經濟迅速成長壯大；城市發展空間和產業布局得到拓展優化；汽車及零部件裝備制造、電子信息、化工醫藥等產業初具規模，已成為全市經濟快速發展的重要支撐；科技創新能力和企業研發能力不斷提高，形成了一批具有較強競爭力的產品和企業；城市基礎設施建設明顯加快，軟環境建設得到了進一步改善。沈陽經濟和社會長足發展，人民生活水平快速提升，沈陽經濟和社會步入了快速發展的新時期，同時，社區僑務工作也進入了一個嶄新的時期，社區僑務工作是新時期僑務工作實現科學發展的探索和實踐，要為沈陽的經濟發展所服務。但是，目前的社區僑務工作還存在不健全，不完美的方面。努力實現社區僑務工作的規范化、制度化、常態化，并將社區僑務工作納入社區建設總體規劃，列入社區建設檢查考核內容顯得格外重要。我們要緊緊圍繞面向僑眷、關注民生、突出和諧工作方針，充分利用海內外歸僑僑眷、僑胞獨特優勢和社區服務功能，創新工作思路，搭建新平臺，凸顯新特色，努力使廣大歸僑僑眷成為構建和諧社區和促進經濟發展的重要力量，使社區僑務工作成為促進經濟文化強市建設的新陣地。大力開展為僑服務和僑為社區作貢獻活動，不斷拓寬社區僑務工作新領域，促進社區建設和發展。

第三篇：僑務工作對象是什么

僑務工作對象是什么?

僑務工作的對象包括下列人員：

(1)華僑：指定居在外國的保留中國國籍的中國公民。

(2)歸國華僑：指回國定居的華僑，簡稱歸僑。華僑不論何時回國，也不論回國時年齡大小，都是歸僑。外籍華人回中國定居，在恢復中國國籍后，也稱歸僑。

(3)華僑學生：指回國學習而未在國內定居的華僑。

(4)歸國華僑學生：指從國外回來定居并就學的華僑，簡稱歸僑學生。他們不論年齡大小，也不論就讀何種學校都是歸僑學生。

(5)僑眷：指華僑在國內的僑眷屬。僑眷包括華僑的配偶、父母、子女(兒媳、女婿)、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，還包括撫養人和生活主要來源依靠 華僑的其他親屬。

華僑回國定居后，其在國內的眷屬仍視為僑眷。

外籍華人在國內的具有中國國籍的眷屬，也同樣視為僑眷。

此外，對在內地定居的港澳同胞及他們的眷屬的政策，也同對歸僑、僑眷基本相同。

第四篇：僑務工作特點方法調研報告

僑務工作特點方法調研報告免費文

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“>僑務工作特點方法調研報告2010-06-29 19:11:28免費文秘網免費公文網僑務工作特點方法調研報告僑務工作特點方法調研報告(2)學習實踐科學發展觀，是當前僑務工作一項重要的政治任務。深入學習實踐科學發展觀，是適應深刻變化的海內外僑情，推動僑務工作科學發展的迫切需要，也是深入貫徹落實全國僑務工作會議精神，干好僑務工作的迫切需要，更是以改革創新精神推進僑務工作全面、協調、可持續發展的迫切需要。僑務辦公室是黨和政府聯系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶，是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家，實實在在的做好僑務工作是我們

深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，今年正值**市僑務辦公室恢復設立30周年，面對當前僑務工作的特點，影響僑務工作科學發展的主要問題，就新形勢下僑務工作的特點和方法做如下思考：

一、當前僑務工作的特點

（一）**籍的華僑華人新生代、新移民增多

**僑務資源比沿海沿邊省市少，但隨著改革開放的深入，市民赴外求學、經商、辦企業每年呈上升趨勢。目前，**市旅居海外的華僑華人3594人，分布在世界46個國家和地區，港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當前海外僑社的重要力量，僑胞中政治上有影響，經濟上有實力、社會上有名望、學術上有成就的也有不少。如：樅陽縣美國空軍基地研究員、雙博士王生啟先生，其女兒王淵女士，“要中國籍不要美國總統獎影響海內外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，創造了從10萬到100億的“財富神話”。

樅陽籍的港胞姚國安先生……等。

（二）海外僑胞回鄉創業增多

近兩年來，海外僑胞為支持家鄉經濟建設，回國創業新辦實體的，支持親友投資創業的也在大幅度遞增，全市僑資僑屬一百一十余家，投資超億元的僑資僑屬企業12家，納稅超千萬元的僑資僑屬企業2家。如：僅2007年，美籍華人殷建文先生投資300萬元，在樅陽紡織工業園征地149畝，創辦天瑞實業有限公司。同年，俄羅斯華人陳齊先生先后投資1300萬美元在望江縣開發區創辦安徽京華家紡有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投資了航運、房地產、五星級酒店等多個項目。2007年5月，又將投資10多億元在**建設港口、碼頭。并向時任省長王金山承諾，“將把在家鄉投資興業產生的效益全部放在家鄉，繼續投資，滾動發展，不從家鄉拿走一分錢”。

（三）海外僑胞支持**經濟社會發展增多

近幾年來，海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向**貧困地區興辦公益事業95項，捐贈款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潛山、宿松、桐城等縣（市）32所小學，捐贈人民幣353萬元，用于學校的危房改造和教學樓建設。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、樅陽、望江等縣11所小學，捐贈人民幣165萬元人民幣，用于學校危房改造和教學樓建設。日籍華人汪近明先生……等。

（四）海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化

在近兩年的工作中，海外僑胞咨詢、了解國內有關政策，投資環境和要求回鄉辦實體，實地考察頻繁。如：瑞典僑領柳少惠先生06-07年來**三次考察，欲想在**投資。英國僑領陳愛國先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區考察，尋找合作伙伴或商機。08年上海東寰實業有限公司董事長齊超先生用了三天時間分別在太湖、懷寧、宜秀區考察可再

生能源生態林木規?；N植項目。市內僑資僑屬企業法人在經營中遇到困難時，期望僑辦出面協調。省外僑資僑屬企業法人在經營中失誤，期望僑辦出面維護合法權益。市內歸僑僑眷，尤其是散居在農村生活拮據、訴求幫扶的多。全市散居在農村生活困難歸僑58人，僑眷2348人，期望僑辦給予政策扶持，生活幫助。

二、影響僑務工作科學發展的主要問題

（一）僑務政策相對滯后，且不夠完善

僑務政策大部分都出臺于七十年代末、八十年代初，這些政策的制訂和實施對僑務工作的開展至今仍起著普遍的指導作用。如：“一視同仁，不得歧視，根據特點，適當照顧”的方針?！笆帧狈结槍ξＭ鈨S胞回國創業發展，對調動國內歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發展時期，國情和僑情都有了新的變化，對僑界這一特殊

群體給予“適當照顧”的原則，在經濟發展滯后的地區仍然沒有顯現。對新形勢下出現的問題缺乏應有的指導性和引導性。如：海外僑胞創業保護，困難華僑回國救助，僑務經濟的發展，扶持困難僑眷發展生產，改善民生等缺乏權威，系統性規定。

（二）僑務工作機構沒有得到相應強化

隨著一波又一波機構改革，僑務工作機構逐步呈下降趨勢，功能逐步邊緣化，隊伍得不到有效充實。七縣一市三區政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公，迎江、大觀、宜秀三區政府未設僑務辦公室，全市所有鄉鎮、街道辦事處僑務工作無人辦事，僑務工作力量明顯不足。僑務工作經費得不到應有保障，連招待華僑費用都靠的是“誰收益，誰買單”；僑法執法主體得不

第五篇：僑務工作特點方法調研報告

僑務工作特點方法調研報告

學習實踐科學發展觀，是當前僑務工作一項重要的政治任務。深入學習實踐科學發展觀，是適應深刻變化的海內外僑情，推動僑務工作科學發展的迫切需要，也是深入貫徹落實全國僑務工作會議精神，干好僑務工作的迫切需要，更是以改革創新精神推進僑務工作全面、協調、可持續發展的迫切需要。僑務辦公室是黨和政府聯系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶，是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家，實實在在的做好僑務工作是我們深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，今年正值**市僑務辦公室恢復設立30周年，面對當前僑務工作的特點，影響僑務工作科學發展的主要問題，就新形勢下僑務工作的特點和方法做如下思考：

一、當前僑務工作的特點

**籍的華僑華人新生代、新移民增多

**僑務資源比沿海沿邊省市少，但隨著改革開放的深入，市民赴外求學、經商、辦企業每年呈上升趨勢。目前，**市旅居海外的華僑華人3594人，分布在世界46個國家和地區，港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當前海外僑社的重要力量，僑胞中政治上有影響，經濟上有實力、社會上有名望、學術上有成就的也有不 少。如：樅陽縣美國空軍基地研究員、雙博士王生啟先生，其女兒王淵女士，“要中國籍不要美國總統獎影響海內外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，創造了從10萬到100億的“財富神話”。樅陽籍的港胞姚國安先生……等。

海外僑胞回鄉創業增多

近兩年來，海外僑胞為支持家鄉經濟建設，回國創業新辦實體的，支持親友投資創業的也在大幅度遞增，全市僑資僑屬一百一十余家，投資超億元的僑資僑屬企業12家，納稅超千萬元的僑資僑屬企業2家。如：僅XX年，美籍華人殷建文先生投資300萬元，在樅陽紡織工業園征地149畝，創辦天瑞實業有限公司。同年，俄羅斯華人陳齊先生先后投資1300萬美元在望江縣開發區創辦安徽京華家紡有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投資了航運、房地產、五星級酒店等多個項目。XX年5月，又將投資10多億元在**建設港口、碼頭。并向時任省長王金山承諾，“將把在家鄉投資興業產生的效益全部放在家鄉，繼續投資，滾動發展，不從家鄉拿走一分錢”。

海外僑胞支持**經濟社會發展增多

近幾年來，海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向**貧困地區興辦公益事業95項，捐贈款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向XX、岳西、潛山、宿松、桐城等縣32所小學，捐贈人民幣353萬元，用于學校的危房改造和教 學樓建設。港胞沈炳麟先生先后向岳西、XX、樅陽、望江等縣11所小學，捐贈人民幣165萬元人民幣，用于學校危房改造和教學樓建設。日籍華人汪近明先生……等。

海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化

在近兩年的工作中，海外僑胞咨詢、了解國內有關政策，投資環境和要求回鄉辦實體，實地考察頻繁。如：瑞典僑領柳少惠先生06-07年來**三次考察，欲想在**投資。英國僑領陳愛國先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區考察，尋找合作伙伴或商機。08年上海東寰實業有限公司董事長齊超先生用了三天時間分別在XX、懷寧、宜秀區考察可再生能源生態林木規?；N植項目。市內僑資僑屬企業法人在經營中遇到困難時，期望僑辦出面協調。省外僑資僑屬企業法人在經營中失誤，期望僑辦出面維護合法權益。市內歸僑僑眷，尤其是散居在農村生活拮據、訴求幫扶的多。全市散居在農村生活困難歸僑58人，僑眷2348人，期望僑辦給予政策扶持，生活幫助。

二、影響僑務工作科學發展的主要問題

僑務政策相對滯后，且不夠完善

僑務政策大部分都出臺于七十年代末、八十年代初，這些政策的制訂和實施對僑務工作的開展至今仍起著普遍的指導作用。如：“一視同仁，不得歧視，根據特點，適當照顧”的方針?！笆帧狈结槍ξＭ鈨S胞回國創業發展，對調動國內歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發展時期，國情和僑情都有了新的變化，對僑界這一特殊群體給予“適當照顧”的原則，在經濟發展滯后的地區仍然沒有顯現。對新形勢下出現的問題缺乏應有的指導性和引導性。如：海外僑胞創業保護，困難華僑回國救助，僑務經濟的發展，扶持困難僑眷發展生產，改善民生等缺乏權威，系統性規定。

僑務工作機構沒有得到相應強化

隨著一波又一波機構改革，僑務工作機構逐步呈下降趨勢，功能逐步邊緣化，隊伍得不到有效充實。七縣一市三區政府僅XX、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公，迎江、大觀、宜秀三區政府未設僑務辦公室，全市所有鄉鎮、街道辦事處僑務工作無人辦事，僑務工作力量明顯不足。僑務工作經費得不到應有保障，連招待華僑費用都靠的是“誰收益，誰買單”；僑法執法主體得不到確保；與社會化大僑務要求漸行漸遠，與新時期工作任務不相匹配。

三、新形勢下僑務工作方法思考

必須堅持“以人為本，為僑服務”的宗旨

實現好、維護好、發展好僑界群眾的根本利益，是黨和政府賦予僑務辦公室的首要任務。工作中要以誠感僑，以誠待僑，以誠引僑，進一步增強用情、用心、用力為僑服務的 主動性。

必須堅持“十六字”方針

在貫徹落實“十六字”方針中，要把“適當照顧”落到實處。認真、細致地做好“僑界”學生在升學考試加分和歸僑退休職工享受退休養老金補助工作。積極爭取散居農村困難僑眷生活補助、僑資僑屬企業貼息貸款等惠僑政策的落實。這些政策的落實，既體現黨和政府對僑界的關心和愛護，又深受廣大歸僑僑眷的歡迎，且在海外僑胞中產生良好的反映。

必須把服務經濟建設作為僑務工作的中心任務

從近兩年**僑資僑屬企業發展情況看，地方經濟的發展需要海外僑胞的參與和支持，地方經濟的發展也為海外僑胞創業發展提供機會和舞臺。廣大海外僑胞中蘊藏著豐富的人力、財力和智力資源，他們熟悉國際規則和慣例，掌握先進的科學技術和管理經驗，僑務工作為經濟建設服務，主要是利用優勢，為招商引資牽好線，搭好橋，其次要為縣域經濟發展做好項目跟蹤服務。

必須完善創新機制，使僑務工作充滿生機和活力

建立和完善適應本地僑情、市情的僑務工作機制，才能更好地按照科學發展觀的需求，努力完成新時期僑務工作所承擔的歷史使命。第一，從為僑服務的機制上創新。一要恢復建立區級政府僑務機構，明確專門人員，負責僑務工作。二要建立鄉鎮、街道辦事處僑務工作聯絡機制，選擇確定一名有學歷、有經驗的干部為聯絡員，協調處理本地、本單位僑務工作，確保信息暢通，工作落實至位。三要建立僑資僑屬企業聯絡員機制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業建立聯絡員機制，及時了解企業詳細情況，提供針對性服務，幫助企業發展。第二，從為僑服務手段上創新。一要建立定期走訪制度。走訪了解特困歸僑僑眷、散居農村的歸僑僑眷，歸僑生活補貼專項情況，摸清底數，采取扶貧對策。走訪了解僑資僑屬企業生產經營情況，通過走訪帶動各縣區領導對僑資僑屬企業引起重視和關注。二要建立定期聯絡制度，通過定期聯絡，及時了解基層歸僑僑眷生產生活情況，使為僑服務更具有針對性。三要建立“四僑”定期活動制度，市人大民宗僑外委、市政協港澳臺僑委、市僑辦、市僑聯四僑單位定期開展活動，使僑務工作進一步社會化。

總之，作為主管僑務工作的政府部門，努力發揮好僑務工作中的主導作用，主動整合資源，形成合力，要大膽挖掘社會上的新僑資源，打破條條框框，為我所用，把各方面的資源用在困難歸僑僑眷的幫扶上，用在困難僑資僑屬企業的振興上，用在僑務工作環境的改善上。