第一篇：沙湖城鄉居民養老社會保險總結

沙湖鎮城鄉居民社會養老保險工作總結

自城鄉居民社會養老保險工作開展以來，我鎮按照全市城鄉居民社會養老保險工作的統一部署，結合我鎮實際，狠抓城鄉居民養老保險參保工作，取得了初步成效。現將工作情況總結如下：

一、城鄉居民社會養老保險基本情況

截至本月20日止，全鎮應參保人數22548人，其中60周歲以上6794人，16至59周歲15754人，目前60周歲以上的人員待遇已全部發放到位，發放率100%。16至59周歲已參保繳費人員達15031人，征收額3247860元，繳費率95.4%。信息采集情況：60周歲以上人員已采集信息6379人，占93.89%；60周歲以下人員已采集13827人，占92%；社保卡費征繳540275元，占99.5%。

二、主要工作措施

（一）組織領導到位

成立了以鎮委副書記、鎮長胡常偉同志為組長，紀委書記張友斌、武裝部長印鏈為副組長，政府辦、派出所、財政、民政、人社等相關部門一把手為成員的“沙湖鎮城鄉居民社會養老保險工作領導小組”。在此基礎上，制定了實施方案，建立了機關干部包片掛村（居）聯系點制度，并將此項工作作為年終考核結賬的依據。為我們順利推進城鄉居民社會養

老保險工作提供了強有力的組織保障。

（二）宣傳發動到位。

一要“實”。要站在老百姓的立場算細賬、說實話，將政策向每一位群眾講透徹，幫群眾把賬算細、算明、算長遠，促進群眾從內心里想參保、要參保。二要“簡”。我們政策宣傳的資料、口號，要力求簡單明了、通俗易懂，讓老百姓一聽就明、一看就懂。三要“活”。要深入基層，用宣傳片、廣播等老百姓喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把參加城鄉居民社會養老保險的好處、實惠宣傳到戶、到人，讓群眾好理解、能接受。

（三）組織參保到位

按照城鄉居民養老保險相關文件要求，結合本鎮實際，為了確保城鄉居民養老保險工作的順利開展，工作專班領導主動與派出所、財政、農行加強聯系，及時協調戶籍信息、社保費征繳、養老金發放布點等工作，確保應保盡保。

（四）養老金發放到位

養老金發放及時到位，主要做法：一是嚴格執行家庭聯動機制。對年滿60周歲參保人員，其適保子女必須應保盡保。二是認真核查死亡人員信息。利用民政部門提供的火化數據、鄉鎮上報的死亡注銷人員數據進行比對核查，及時上報市城鄉居民社會養老局。三是核查企業社保與新農保雙重領取人員信息。從源頭上杜絕一人參多保，享受雙份待遇。

（五）督查考核到位

把督查工作放在重要位置，相關領導要深入基層開展城鄉居民社會養老保險督查工作，經辦部門要及時通報各村和相關部門工作進展情況，把好的經驗和做法進行及時推廣、交流。各小組要及時開展對村、居委會的督促檢查，及時發現工作中出現的新情況、新問題，認真研究解決。對思想認識不到位，工作措施不得力，行動遲緩，影響全鎮工作進度的，鎮委、鎮政府將追究單位主要領導和具體責任人的工作責任。

三、存在的問題

我鎮的城鄉居民養老保險工作主要存在以下兩個方面的問題：

一是參保繳費基數過低。我鎮參保繳費基數普遍為100元，基數過低會影響未來參保人待遇享受，不能滿足基本生活保障。

二是資料信息采集較困難。我鎮有一些村組交通不便，條件惡劣，農民除了種莊稼沒有什么經濟來源，靠常年外出打工維持生活，組織參保找不到人。還有許多老年人手腳不便，子女不在身邊，對資料的收集都造成一定程度影響。

四、下一步工作打算

1、進一步加強宣傳工作。在抓好常規宣傳的基礎上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。

2、進一步創新工作思路。利用現有臺帳進行費用收繳工作,避免城鄉居民戶口性質統計混淆,影響繳費進度。

3、進一步加強計算機的運用及管理，及時修改、完善基本信息庫，加快信息網絡系統建設，確保登錄人員信息準確無誤。

盡管我們面臨著一些困難和問題，工作中還存在一些薄弱環節，但我們堅信，有鎮政府的重視支持，有人力資源和社會保障局的關心指導，只要我們團結協作，認真貫徹落實黨的方針政策，加快完善社會保障體系，以維護穩定為主題，以確保發放為主線，我鎮養老保險事業就一定會創造出更美好的明天。

沙湖鎮人力資源和社會保障服務中心

二○一二年二月二十四日

第二篇：城鄉居民社會保險典型材料

精心組織 加大投入

大力推進城鄉居民社會養老保險試點工作

單縣政府綜合室

單縣自今年9月份，啟動城鄉居民社會養老保險試點工作以來，精心組織、廣泛發動，加大投入、強化措施，迅速在全縣掀起了強大的參保聲勢，短短兩個月的時間就取得了良好效果。截至11月15日，單縣參保人數達到58.9萬人，參保率達到99.94%（16-59周歲人數44.6萬人、60周歲以上人數14.3萬人），收繳養老金5489萬元；采集參保信息40.1萬人，采集率68.12%；發放養老金2359萬元（14.3萬名60周歲以上老年人，從7月份開始計發），參保率、收繳基金總額、參保人員信息采集率等幾項指標，都位居全市前列。

一、全民動員，組織參保。城鄉居民社會養老保險試點工作是一項嶄新的惠民舉措。為盡快讓群眾理解這一政策、分享這一政策，單縣重點在組織發動上下功夫。一是行政主導，強力推進。單縣成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，召開了啟動工作動員大會，出臺了《單縣城鄉居民養老保險實施方案》和《經辦規程》。建立了縣領導聯系鄉鎮制度、黨員干部分片包干制度、督導調度制度和通報制度等一系列配套措施。菏澤市委常委、縣委書記王永江書記、單 縣縣長穆杰多次專題調度，督促各項工作落實。各鄉鎮（辦事處）設立了社保辦事機構，黨政領導親自抓參保征繳工作。縣人社局、財政局、公安局等部門各司其職，加強協作，推動試點工作開展。二是加強宣傳，營造氛圍。單縣組建了政策業務講師團和宣傳隊，集中時間和力量對工作人員進行培訓，在短時間內打造一支政策熟、業務精、能力強的工作隊伍。統一制作宣傳手冊2000冊、宣傳海報4000份、宣傳單100萬份、盒式磁帶800盒，政策問答明白紙30萬份，全部發放到各人社所；同時開通熱線電話，工作人員24小時接聽，進行政策解答；利用網絡資源進行正面引導和宣傳，在百度單縣貼吧等網絡平臺公布城鄉居民養老保險基本政策，安排專人及時回復群眾提出的各種問題，群眾關注度持續一個多月都非常高，點擊率超過1萬人次。基層工作人員走家串戶送政策到田間地頭，通過幫助群眾算參保經濟帳，通過面對面解答問題，消除群眾心中疑慮，引導群眾積極主動參保。三是科學操作，務求實效。堅持統籌利用時間。在收繳保費的同時，同步進行信息采集和檔案制作整理，集中力量重點采集60周歲以上到齡領取人員的信息，為提前發放首批養老金打好基礎。堅持以發促收、典型帶動。啟動之初，在中央補貼資金還未到位的情況下，縣財政先拿出資金，進行了首批養老金發放，到齡領取人員領到了養老保險金，打消了群眾疑慮，贏得了百姓信任，達到了“首發引路”的效 果，積極參保成了社會共識。堅持高標準，嚴要求。在參保登記、資金發放等方面，單縣提出 “零差錯”目標。四是強化責任，嚴格考核。為確保完成參保征繳任務，單縣建立了目標考核責任制，一級抓一級、一級對一級負責。同時，根據每個階段的考核結果，落實兌現獎懲。期間共通報批評了4個鄉鎮，組織約談了2名單位負責人；采取以“以獎代補”形式，補貼鄉鎮（辦事處）經辦經費152萬元，有效地促進了工作的開展。

二、統籌資金，提供保障。推進城鄉居民社會養老保險試點工作資金籌措是關鍵。一是劃轉上級資金。試點之初，縣財政就專門設立了城鄉居民社會養老保險專門賬戶，及時劃轉中央、省撥付的3677萬元基礎養老金。二是籌措財政資金。為確保配套資金落實到位，縣財政及時調整預算，積極籌措資金，按照每名參保繳費人員每年補貼30元，一、二級殘疾人員每年補貼130元，60周歲以上參保人員每月補貼11元的標準，9月份，一次性劃撥配套資金2314萬元。三是歸攏參保資金。為確保群眾的參保資金及時、安全進入財政專戶，單縣發揮郵儲銀行布點多的優勢，積極做好資金歸集工作，實現了當日繳費、當日進入財政賬戶的目標。兩個月來，共歸集參保資金5489萬元，并實現了無一失誤的目標。四是安全管理資金。單縣按照“籌錢不管錢、管錢不用錢、用錢不見錢”的目標，規范了資金籌集、使用環節和 各項監管制度，實行收支兩條線管理，專戶儲存、轉賬管理、專款專用，確保了保險基金全額、公平、有效的用在參保群眾身上。城鄉居民社會養老保險試點工作啟動以來，全縣共歸集養老基金11480萬元，發放2359萬元，目前滾存結余9121萬元。

三、搭建平臺，優化服務。一是健全機構。為加強城鄉居民養老保險經辦能力建設，單縣出臺了《關于鄉鎮（辦事處）人社所建設的意見》，建立健全了縣、鄉鎮（辦事處）、村（居）三級經辦機構。縣城鄉居民保險處配備編制14人，各鄉鎮（辦事處）人社所配3人，行政村（居）配1名協辦員。二是保障經費。為保障經辦機構的正常運轉，縣財政按照每參保一人補助2元的標準，按月撥付到縣城鄉居民保險處經費賬戶；村（居）協辦員工作補貼由縣人社局從再就業資金中按照每人每年1200元予以補助。三是配齊辦公設施。在服務大廳建設方面，縣社保基金征繳服務大廳增加了柜臺和服務窗口，每個鄉鎮（辦事處）駐地建設了不低于80平方米的服務大廳，并單獨設立檔案室，配備檔案櫥。做到“六統一”：即規章制度統一，辦公桌椅統一，門牌、胸卡統一，工作人員著裝統一，檔案柜、檔案盒、資料樣式統一，網絡及安全設備、終端系統設備統一。四是規范服務行為。從11月份開始，縣人社局牽頭，先后分三批對培訓鄉鎮人社所工作人員66人、村級協管員218人，提高了經辦人員的服務 能力和水平。同時，縣人社局還統一制訂了科學合理、簡單明了的辦事流程，印刷成圖文并茂的業務流程示意圖，分發到各人社所、各經辦點，方便了參保群眾。

四、完善制度，建立長效機制。城鄉居民社會養老保險工作是一項有始無終的事業，啟動僅僅是個開始。為切實把這項惠及城鄉百姓的好事辦好，單縣啟動開始就注重基層基礎工作，注重制度建設、機制建設。截至目前，已基本實現了由突擊性工作向常規性工作的轉變。一是建立了工作運行機制。明確了縣、鄉鎮（街道）、村（社區）工作職能，對基礎信息的收集、審核實行分級負責、層層把關，做到權責明確、責任到人。二是建立了工作協調機制。明確了縣政府各職能部門在城鄉養老保險工作中的職責，建立了定期會商制度，互通信息、整合資源，提高了工作效率和服務質量。三是建立了監督管理機制。切實加強相關信息和資金的監督管理，確保信息數據準確無誤，資金發放及時到位。四是建立了考核獎勵機制。采取多種形式，加強對城鄉居民社會養老保險服務體系運行情況的考核，不斷改進服務方式，努力把惠民利民的好事辦好。

第三篇：黑龍江省城鄉居民養老社會保險一體化發展問題研究

黑龍江省城鄉居民養老社會保險一體化發展問題研究

[摘要]運用定性分析與定量分析結合、規范分析與實證分析結合的方法研究黑龍江省城鄉居民養老保險一體化問題。基于闡述黑龍江省城鄉居民養老社會保險一體化現狀，提出其存在養老保險基金補助存在差異、養老保險基金的管理和運營水平不高、城居保與新農保政策銜接存在障礙以及管理機構整合過程難度大等問題。提出積極引導城鄉居民參保、加強政策銜接和部門溝通、提高養老保險基金運營水平、加強養老保險基金的監管以及信息化建設等對策建議，探求城鄉居民養老保險一體化的客觀規律，使全體公民平等地享有基本養老保障，促進黑龍江省城鄉經濟社會協調發展。

[關鍵詞]城鄉居民；養老保險；城鄉一體化；黑龍江省

[中圖分類號]F0615[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2015）02-0076-03

[作者簡介]陳建梅（1975-），女，黑龍江蘿北人，副教授，碩士研究生導師，研究方向：勞動保障；魯秋石（1990-），女，碩士研究生，研究方向：社會保障；方錫悅（1989-），女，碩士研究生，研究方向：社會保障。

[基金項目] 哈爾濱商業大學重點學科、高水平大學項目資助階段性成果；黑龍江省博士后資助經費項目（項目編號：LBH-Z10229）；哈爾濱商業大學研究生創新科研項目（項目編號：YJSCX2013-282HSD）；黑龍江省學位與研究生教育教學改革研究項目（項目編號：JGXM-HLJ-2014071）。

一、問題的提出

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關于整合城鄉居民基本養老保險制度的要求，國務院決定將新農保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險[1]。這項制度的建立可以更好地使全體公民平等地享有基本養老保障，有利于打破城鄉二元化制度的禁錮，促進勞動力的流動，優化資源配置，推動社會和諧穩定發展。

目前學術界關于城鄉居民養老保險的問題有許多研究，主要側重于三個方面：一是城鄉居民養老保險的覆蓋面的研究；二是統籌城鄉養老保險存在的問題與對策研究；三是城鄉居民養老保險基金的研究。對于城鄉居民養老保險一體化的研究取得了一些成績，鄭功成（2010）提出制度建設要基于統籌，他認為在農村社會保障制度的建設一定要基于城鄉統籌，逐漸縮小差距，促進公平，城鎮居民的養老保險和農村居民的養老保險要實行城鄉統籌。劉中海，王雙喜（2012）[2]認為，建立統籌城鄉的社會養老保險制度，把農村居民和不符合城鎮職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民納入制度范疇之內，可以彌補國家社會保障體系建設中的缺陷，加快城鄉居民社會養老保險的統籌發展，為進一步推進城鄉社會保障的統籌發展提供路徑，有利于促進社會分配更加公平[3]。

黑龍江省分別于2009年和2011年開始試點實施新型農村養老保險和城鎮居民養老保險這兩項制度，所覆蓋的對象包括農村居民和沒有參加城鎮職工基本養老保險的所有城鎮居民，特別是相當一部分生活來源沒有可靠制度保障的城鄉老年居民。近幾年黑龍江省在城鄉居民社會保障一體化建設中取得了一定的成績，但與其他省份相比，一體化建設相對滯后。在養老保險方面，全國有16個省已經完成城鄉居民基本養老保險實質性合并，目前黑龍江省僅做到制度框架基本一致，管理模式逐漸靠攏。要實現城鄉居民社會保障一體化，還需要付出更多努力，解決更多現實問題。

二、黑龍江省城鄉居民養老社會保險一體化現狀

隨著城鄉養老社會保險制度的確立，黑龍江省城鄉居民社會養老保險一體化的進程也在不斷加快。2009年12月，黑龍江省15個縣作為試點縣開始實施新型農村居民社會保險，2010年實際參保人數為13122萬人，收繳保費724億元，共為試點地區近27萬60周歲以上農村居民發放2億多元基礎養老金[4]。第二批新農保參保人數為2546萬人，參保率為845%。2011年，黑龍江省59個縣區啟動第三批新農保試點，覆蓋農村居民70%以上，同時在89個縣（市、區）啟動城鎮居民社會養老保險試點，2011年與2010年相比，黑龍江省新型農村居民養老保險實施工作取得了巨大成績，詳見表1。2012年末，黑龍江省已實現新農保和城居保兩項社會保險制度的全覆蓋，新農保和城居保參保人數已突破500萬大關，全省共有13502萬老年居民不繳費按月領取基礎養老金，累計發放基礎養老金1295億元。

表12010―2011年黑龍江省新型農村居民

養老保險以及基金收入和支出情況2010年2011年新型農村社會養老保險試點參保人數（萬人）1312227902新型農村社會養老保險試點達到領取待遇年齡參保人數（萬人）27727472新型農村社會養老保險試點基金收入（億元）7241438新型農村社會養老保險試點基金累計結余（億元）3901229新型農村社會養老保險試點基金支出（億元）206522資料來源：中華人民共和國統計局網站

2014年，黑龍江省在城鄉居民養老社會保險的制度設計上按照國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險的決定，城鄉居民養老社會保險的基金來自個人繳費、集體補助和政府補貼。基金的個人繳費標準目前有12個檔次，分別為每年繳費100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元。2014年7月1日起，黑龍江省城鄉居民養老保險與城鎮職工養老保險可相互轉換，這是新農保、城居保二險合二為一后，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的又一新舉措。但是，這一政策實施時間不長，仍存在一定的改進空間。

三、黑龍江省城鄉居民養老社會保險一體化存在的問題

（一）養老保險基金補助標準存在差別

城鄉居民養老社會保險的基金來自個人繳費、集體補助和政府補貼。黑龍江省城鄉居民養老保險集體補助的補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，地方政府對參保人繳費給予的補貼具體標準和辦法也是自主確定。從目前的情況看，財政對城鄉居民社會養老保險的投入，主要表現在中央和省級政府的基本投入，縣級財政的補貼只占一小部分比例。集體補助、政府補貼的金額在很大程度上受到本地區的經濟發展水平影響，這就會使得不同地區的集體補助和政府補貼存在較大差異，弱化了一部分群體的參保積極性。從目前的體制看，黑龍江省部分縣級政府，存在嚴重的財政困難，對養老保險基金的補貼力度小，且資金來源不穩定。以哈爾濱市為例，市區城居保基礎養老金為每人每月65元，比中央統一規定的最低標準多10元，10縣（市）的城居保和全市新農保基礎養老金均為每人每月55元。

（二）養老保險基金的管理和運營水平不高

隨著城鄉居民養老保險工作的不斷展開，黑龍江省城鄉居民養老保險基金將會越積越多，規模不斷擴大，應做好基金的保值增值工作。目前，黑龍江省養老金投資渠道窄，運營模式單一。為了規避運營風險，基金主要用于購買國家財政發行的債券和存入銀行，雖然這些投資方式的安全系數較高但是獲得的收益較少，并且缺乏合理的投資運營機制。養老保險基金的運營缺乏合理有效的制度規范和監督，仍然存在挪用和貪污的現象。

（三）城居保與新農保政策銜接存在障礙

社會保障制度依托于良好的法律法規，對于新農保與城居保的并軌，目前黑龍江省仍缺乏具體的實施條例，許多規定尚不明確，缺乏具體的可操作性。在兩種制度的融合上各自為政、地方特色鮮明。由于相關法律法規的缺失，執法機關在處理養老保險方面的爭議時無法可依，隨著外界條件的變化致使制度規范性、穩定性和長期性欠缺，嚴重制約著推進和健全覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度的進度。同時，并軌工作在具體責任劃分上較為模糊，城鄉居民養老保障制度的計劃性和可預見性也因此受到了嚴重影響。

（四）管理機構整合過程難度大

第一，并軌工作較為復雜。《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》指出要建立健全城鄉居民養老保險信息系統、社會保障卡要進行全國統一、每年核對待遇領取人員和領取記錄、轉移跨地區城鄉居民養老關系等。以2012年為例，黑龍江省新型農村養老保險和城鄉居民養老保險參保人數超過500萬人，并且每年參保人數急速增長，大大增加了信息錄入和核對的工作量，但是經辦人員總數增長速度較慢，基層經辦機構業務繁重，導致了城鄉居民養老保險的服務需求量大但是服務供給能力差的現象。第二，專業人才較為缺乏。一方面，基層社會保障經辦人員的服務意識和能力較弱，服務水平不高。同時，還存在經辦主體多元問題，管理呈現 “多龍治水”局面，影響經辦效率[5]。另一方面，獨立分割的地方社會保障信息系統的技術比較落后，難以進行信息共享。由于統一接口缺失，無法同相關業務系統進行對接。而且，專業技術性人員的缺乏導致社會保障信息系統的維護和更新滯后，也阻礙了經辦工作效率的提高。

四、推進黑龍江省城鄉居民養老保險一體化的建議

（一）積極引導城鄉居民參保

積極引導城鄉居民參保首先應當做好宣傳工作，規避制度改革過程中可能出現的各類問題，消除大部分參保人員由于對保險的作用、政府補貼以及制度運行等不甚清楚而產生的抵觸意識。首先，應當采用多種形式進行宣傳，如廣播、電視、報紙等對城鄉居民養老保險一體化制度進行整體的普及，從根本上轉變參保人員的參保意識，逐漸引導他們實現由強制參保轉變為積極參保。其次，建立城鄉居民養老保險的反饋機制，對參保人員的問題進行解答，同時積累信息，并根據群眾反饋的意見對工作進行及時改善。最后，要將走訪群眾的工作常態化，有專門的社會保障經辦人員對城鄉居民進行實地走訪，認真講解城鄉居民養老保險制度，強化參保人員的參保意識，不斷實現社會養老保險服務的均等化。

（二）加強政策銜接和部門溝通

在完善城鄉居民社會養老保險制度建設的同時逐漸實現一體化管理，立足當前，根據黑龍江省實際情況，對相關政策進行細化，保障異地遷移等相關制度和城鄉居民養老保險同城鎮職工養老保險的銜接，做到統籌兼顧，保障在轉移過程參保群眾的利益不受損害。為了保證黑龍江省城鄉居民養老保險一體化的順利進行，應建立統一的管理部門，提高工作的經辦效率。由于城鄉居民養老保險工作牽連到許多部門，所以必須在統一的領導部門下協調溝通，形成聯動機制。簡化辦事程序，提高工作人員技術水平和辦事效率。

（三）提高養老保險基金運營水平

根據馬可維茨組合投資理論，多元化的投資可以有效降低非系統性的投資風險系數，以最低的風險獲得最高的收益。目前城鄉居民養老保險基金主要通過以下三種方式進行多元化投資：第一種方式風險小、收益低，例如國債、銀行存款以及中央銀行票據等投資方式；第二種方式風險適中、收益也適中，典型的形式一般包括金融債券、基金等；第三種方式風險大、收益高，例如股票、企業債券、期權期貨、境外投資等投資渠道。目前，黑龍江省養老保險投資渠道單一，應盡快出臺明確的城鄉居民養老保險基金管理與運作辦法，以保障城鄉居民養老保險基金的安全性、提高其效益性為目標，豐富投資方式，在做收益性與風險性的權衡決策時，應充分考慮到城鄉居民養老保險基金運營的現實情況和當前經濟發展態勢，在多元化投資渠道中選擇適合當前形勢的投資方式，以最大限度地實現基金的保值增值。

（四）加大養老保險基金監管力度

黑龍江省可根據自身實際情況設立社會保障監管部門，通過監管機制的運行，來防止發生城鄉居民養老保險基金貪污和挪用現象，將有損基金運營的違法犯罪行為扼殺在搖籃里。監管部門對基金的籌集、上解、劃撥、發放、存儲、管理等環節進行監控和督查。基金的收支、管理和投資運營情況由財政部門和審計部門根據其應負的職責進行監督，同時接受政府部門、國家權力機關、法律法規、公民群眾的全面監督。公開養老保險基金工作情況和實現業務管理信息化，不僅能夠使養老保險辦理工作的效率大大提高，同時也有利于避免資金被挪用。

（五）加強信息化建設

新農保與城市居民養老保險合并最大的難點并不在政策上，而是在信息系統上。黑龍江省著力打造緊跟前沿的新農保信息管理格局，2013年在全國率先建立了省級統一管理的社會化服務系統，發放新農保社保卡139萬張，錄入231萬參保對象制卡的基礎信息。并與6家為新農保和城居保服務的金融機構聯合下發了《關于加強代理新農保和城居保業務金融機構管理服務工作的意見》[6]，保證為參保對象提供方便、快捷的金融服務。為每個參保人員建立個人電子檔案，并設定一個終身的社會保險號碼，錄入參保人員的個人基本信息，如姓名、年齡、性別等，而且還可以顯示參保項目、參保年限、繳費特征等信息。通過這樣的方式，可以更好地協調城市和農村地區各方面的利益，更好地完善黑龍江全省范圍內的統籌管理工作。使信息系統在技術上不存在漏洞，確保信息資料的安全，使功能更加全面，具體包括繳費、領取養老金、資金運營、信息發布等各方面。加強城鄉居民養老社會保險信息化建設有利于養老保險工作和管理的科學化、公開化，為統籌城鄉養老保險制度的全面展開奠定堅實的基礎。

[參考文獻]

[1]國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見[J]中國勞動，2014（3）：59-60

[2]鄭功成制度建設要基于城鄉統籌[J]中國人大，2010（2）：25

[3]陳建梅，方錫悅統籌城鄉居民養老保險體系的路徑選擇綜述[J]農場經濟管理，2013（10）：47

[4]王吉恒，孟菲，李敏黑龍江省農村社會養老保險農民繳費能力探析[J]地方財政研究，2012（8）：51

[5]睢黨臣，董莉，張朔婷對城鄉居民養老保險并軌問題的思考[J]北京社會科學，2014（7）：41

[6]林樂君，姜斌確保新農保基金規范運行[N]黑龍江日報，2013-08-03

（責任編輯：董博雯）

第四篇：城鄉居民養老保險制度

城鄉居民養老保險制度

一：政府主辦，個人繳費，財政補貼相結合。

二：凡滿十六歲（不含在校生），未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉戶籍人口，都可以在戶籍所在地參加城鄉居民社會養老保險。

第一檔100*15年=1950（個人帳戶）/139=14.1（每月帳戶所得）+55（基數）=69.1元 第五檔500*15年=8250（個人帳戶）/139=60（每月帳戶所得）+55（基數）=115元

第五檔比第一檔15年多繳費6000元，15年后比第一檔每個月多收養老金46元，需130.43個月（10.83年）才能收回六千元成本。

第五篇：沙湖導游詞

大家好！今天我給大家介紹一下沙湖。

沙湖位于寧夏北部，離首府銀川有１００多公里。原來，這是一個農場的湖，因為景色美麗就成為了國家４A級景點和３５個王牌景點之一。

說起沙湖最吸引人的就是蘆葦、鳥和沙了。在春天，蘆葦沒有完全變綠，但候鳥們都從南方趕來聚會，所以，春天到沙湖最好選擇是看候鳥。

夏天和秋天我們可以在沙湖坐船到沙山去滑沙、騎駱駝和開卡丁車。如果您赤著腳去踩沙子，會覺得腳底下火辣辣的熱。在這時候如果去看蘆葦呢，它的樣子會是各種各樣的，那綠油油的蘆葦，讓人感覺無比的清涼。而那波光粼粼的湖面最讓人心動的就是魚和鳥了。說到魚，大家會想到沙湖的大鯰魚了，因為喂養時不放一點飼料，所以魚肉很香。沙湖的鳥種類很多，您每次來都可以看到飛舞嬉戲的它們。

在冬天，湖上結了一層冰，沙山上也覆蓋著皚皚白雪，這時你可以活動活動筋骨去滑雪或滑冰了，既好玩兒又刺激，對了，在這里還可以玩兒冰上陀螺呢！

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聽了我的一番介紹，相信你也動心了吧！那就趕快來沙湖，和我們一起來吧！來欣賞這美麗的風光！