第一篇：國稅函[2008]1079號國家稅務總局關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知

國家稅務總局 特 急

國稅函〔2008〕1079號

國家稅務總局關于增值稅一般納稅人 認定有關問題的通知 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》降低了小規模納稅人標準（以下稱新標準），自2009年1月1日起實施。目前，稅務總局正在制定增值稅一般納稅人認定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標準的順利執行，增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理：

一、現行增值稅一般納稅人認定的有關規定仍繼續執行。

二、2008年應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應按照現行規定為其辦理一般納稅人認定手續。

三、2009年應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人，應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續的，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

四、年應稅銷售額未超過新標準的小規模納稅人，可以按照現行規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

二○○八年十二月三十一日

第二篇：國家稅務總局關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知（定稿）

政策解讀---小規模納稅人轉一般納稅人的規定

國家稅務總局關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知

國稅函〔2008〕1079號

全文有效成文日期：2008-12-

31各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》降低了小規模納稅人標準（以下稱新標準），自2009年1月1日起實施。目前，稅務總局正在制定增值稅一般納稅人認定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標準的順利執行，增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理：

一、現行增值稅一般納稅人認定的有關規定仍繼續執行。

二、2008年應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應按照現行規定為其辦理一般納稅人認定手續。

三、2009年應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人，應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續的，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

四、年應稅銷售額未超過新標準的小規模納稅人，可以按照現行規定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

二○○八年十二月三十一日

對以上政策的解讀，第二條中可以理解為因為2009年開始執行新增值稅暫行條例，對2008年按舊標準沒超過，但按新標準已超過的，如果企業不申請轉成一般納稅人的的話，稅務機關不應該按第三條辦理，即不能讓其按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票，但如果企業按新標準達到一般納稅人認定標準的并且申請轉成一般納稅人的，應該為其辦理轉正。

第三條的理解就很簡單了，2009年如果達到一般納稅人認定標準，必須申請成為一般納稅人，否則按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

第四條的理解是對未達到標準的，但是企業賬務核算準確，財務制度健全，能準確計算增值稅有關稅額等等吧，可以按有關規定申請成為一般納稅人。

小規模納稅人轉一般納稅人

2010-08-12 15:02:47 來源：互聯網

小規模納稅人轉一般納稅人，增值稅一般納稅人申請認定（2009新規定），凡具備以下條件之一的企業，均可申請認定為增值稅一般納稅人：

新《增值稅暫行條例》及其實施細則頒布后，工（含修理修配業）、商企業小規模納稅人的征收率分別從6%和4%統一降到了3%。根據新規定，小規模納稅人的標準為：從事貨物生產或者提供應稅勞務，以及以貨物生產或者提供應稅勞務為主（占50%以上）并兼營貨物批發或者零售的納稅人年應征增值稅銷售額在50萬元（含本數，下同）以下；其他納稅人為年應稅銷售額80萬元以下。與原《增值稅暫行條例實施細則》規定的標準分別降低了50萬元和100萬元。這就使得有相當一部分小規模納稅人將要轉為增值稅一般納稅人，適用 17%的稅率征收增值稅，從現有一般納稅人的稅負看，轉為一般納稅人后，雖然扣除進項稅額，但與3%的稅負相比，也會因生產和經營的貨物品種或從事勞務的性質不同有高、有低，即轉為一般納稅人后，有的合算，有的不合算，也就是有的愿意轉，有的不愿意轉。

那么，能不能不轉呢？答案是不可以。因為《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規定，除其他個人、非企業性單位和不經常發生應稅行為的企業外，其銷售額超過小規模納稅人標準而未申請辦理一般納稅人認定手續的，要依照適用的增值稅稅率全額計算繳納增值稅，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。但是，可適當選擇申請辦理一般納稅人認定的時間，因為《增值稅暫行條例》和《增值稅暫行條例實施細則》規定的小規模納稅人的標準是年應征增值稅銷售額，而且還規定，如果小規模納稅人能夠按照國家統一會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，并且能夠提供準確稅務資料的，也可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定，不作為小規模納稅人。可見，稅法既沒規定在中間超過小規模納稅人標準不允許提前申請一般納稅人認定手續，也沒有規定未達到增值稅一般納稅人標準的絕對不能申請認定一般納稅人。

因此，納稅人可根據本行業一般納稅人的稅負情況，選擇適當時機申請辦理一般納稅人認定手續：

1、技術含量低、活勞動消耗多的勞動密集型企業以及獲利水平較高的企業，如磚瓦、砂石、采礦、修理修配行業等，認定一般納稅人后，稅負比較高，可按照現行《增值稅一般納稅人申請認定辦法》（國稅發［1994］59號）規定，在次年1月底以前申請辦理一般納稅人認定即可。

2、技術含量高的加工業、活勞動消耗少或獲利水平較低的企業，如商業企業，特別是經營農產品的商業企業，認定一般納稅人后，稅負會比較低，因此，可按照新《增值稅暫行條例》及《增值稅暫行條例實施細則》的規定在經營內累計銷售額達到增值稅一般納稅人標準時就向主管稅務機關申請辦理一般納稅人認定手續。

3、企業利潤水平比較低，且始終沒有一個的銷售額能夠達到增值稅一般納稅人標準，但能夠按照國家統一會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料，也可根據《增值稅暫行條例》第十三條和《增值稅暫行條例實施細則》第三十二條規

定，向主管稅務機關申請辦理一般納稅人認定手續。

增值稅一般納稅人申請認定（2009新規定）

凡具備以下條件之一的企業，均可申請認定為增值稅一般納稅人：

1、開業滿一年的企業，應符合以下條件

（1）年增值稅銷售額（包括出口銷售額和免稅銷售額，以下簡稱年應稅銷售額）達到或超過以下規定標準：

①工業企業年應稅銷售額在50萬元以上；

②商業企業年應稅銷售額在80萬元以上

2、新辦企業自開辦之日起一個月內，具有符合以下條件的，可申請辦理一般納稅人認定手續。經稅務機關測算預計年應稅銷售額超過小規模企業標準的，可暫認定為一般納稅人，暫認定期最長為一年（自批準之月起滿12個月計算）：

新辦企業申請增值稅一般納稅人基本條件

實收資本500萬元人民幣

申請人須提供以下資料

（1）銀行開戶證明；

（2）特種轉帳貸方憑證（與銀行開戶通知單賬號一致）及入資單；

（3）房屋租賃協議、產權證（產權單位與租賃單位不一致的，要求產權單位寫授權書，私人房屋附購房合同，產權證在辦理中的須出具證明）；

（4）租房需復印房租發票（未來一年的房租發票或者10萬元以上）；

（5）外地法人、外地會計附暫住證；

（6）企業購銷合同及供貨證明貼印花稅；

（7）公司員工上4或5險、8人以上、福利部門證明；

說明：①所有表格上所填寫電話要求一律為座機電話和手機電話；

②將法人身份證、其中任意一個股東的身份證、會計的身份證的復印件同時復印在一張A4紙上，并加蓋企業公章、代碼章

③實地核查時要求法人、股東、會計在場；打印企業從開業到檢查日的銀行對賬單一式兩份，并準備會計帳薄和原始憑證；新辦企業30日內向稅務機關提出申請，超過時限按照小規模轉一般納稅人處理；

3、企業總分支機構不在同一縣（市），且實行統一核算，如總機構已為增值稅一般納稅人，分支機構也可申請辦理一般納稅人。

申請辦理一般納稅人認定，應向稅務機關提供如下證件、資料。

1、申請報告。納稅人申請辦理一般納稅人認定，必須向稅務機關出具書面申請報告。申請報告應著重說明申請認定一般納稅人的具體理由，以及履行一般納稅人的義務能力。

2、工商行政管理部門批準發放的營業執照。

3、與納稅人的成立以及經營活動相關的章程、合同、協議等資料。

4、銀行賬號證明。

5、注冊資金證明。（商貿企業）

6、法人代表、辦稅人員的身份證明（居民身份證、護照或其他合法證件）。（商貿企業）

7、房屋產權證明、房屋租賃合同等證件、資料。（商貿企業）

8、稅務機關要求提供的其他有關資料、證件。

一般納稅人輔導期為半年，半年銷售額達到90萬，可以申請轉為正式的一般納稅人資格。什么是一般納稅人輔導期

根據《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電［2004］37號）第三條規定：“ 輔導期的一般納稅人管理：一般納稅入納稅輔導期一般應不少于6小月。在輔導期內主管稅務機關應積極做好增值稅稅收政策和征管制度的宣傳輔導工作，同時按以下辦法對其進行增值稅征收管理：

（一）對小型商貿企業，主管稅務機關應根據約談和實地核查的情況對其限量限額發售專用發票，其增值稅防偽稅控開票系統最高開票限額不得超過一萬元。專用發票的領購實行按次限量控制，主管稅務機關可根據企業的實際年銷售額和經營情況確定每次的專用發票供應數量，但每次發售專用發票數量不得超過25份。

（二）對商貿零售企業和大中型商貿企業，主管稅務機關也應根據企業實際經營情況對其限量限額發售專用發票，其增值稅防偽稅控開票系統最高開票限額由相關稅務機關按照現行規定審批。專用發票的領購也實行按次限量控制，主管稅務機關可根據企業的實際經營情況確定每次的供應數量，但每次發售專用發票數量不得超過25份。

（三）企業按次領購數量不能滿足當月經營需要的，可以再次領購，但每次增購前必須依據上一次巳領購并開具的專用發票銷售額的3%向主管稅務機關預繳增值稅，未預繳增值稅稅款的企業，主管稅務機關不得向其增售專用發票。

（四）對每月第一次領購的專用發票在月末尚未使用的，主管稅務機關在次月發售專用發票時，應當按照上月未使用專用發票份數相應核減其次月專用發票供應數量。

（五）對每月最后一次領購的專用發票在月末尚未使用的，主管稅務機關在次月首次發售專用發票時，應當按照每次核定的數量與上月未使用專用發票份數相減后發售差額部分。

（六）在輔導期內，商貿企業取得的專用發票抵扣聯、海關進口增值稅專用繳款書和廢舊物資普通發票以及貨物運輸發票要在交叉稽核比對無誤后，方可予以抵扣。

（七）企業在次月進行納稅申報時，按照一般納稅人計算應納稅額方法計算申報增值稅。如預繳增值稅稅額超過應納稅額的，經主管稅務機關評估核實無誤，多繳稅款可在下期應納稅額中抵減。”

小規模納稅人轉一般納稅人延期申請有風險

目前，有些增值稅小規模納稅人（以下簡稱納稅人）年應納稅銷售額超過小規模納稅人標準（以下超標）后，由于種種原因不愿意申請辦理增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格認定，甚至故意拖延申請認定的時間，殊不知納稅人年應納稅銷售額超過小規模納稅人標準后申請辦理一般納稅人資格認定是有時間限制的，即：《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第八條、《國家稅務總局關于明確〈增值稅一般納稅人資格認定管理辦法〉若干條款處理意見的通知》（國 稅 函 [ 2 0 1 0 ] 1 3 9 號）第八條規定，除稅法規定按小規模納稅人納稅的其他個人和可選擇按小規模納稅人納稅的非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業外（以下簡稱除特別規定外），納稅人年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準后，應當自申報期結束后40日（工作日，下同）內向主管稅務機關申請辦理一般納稅人資格認定，按一般納稅人計稅辦法計算繳納增值稅，如果納稅人未在規定40日內申請一般納稅人資格認定，主管稅務機關還應在規定的申請期限結束后20日內簽發并送達《稅務事項通知書》，告知納稅人在收到《稅務事項通知書》后10日內報送《增值稅一般納稅人申請認定表》，申請一般納稅人資格認定。超過上述時間未申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關將依照《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規定，按銷售收入額和適用的增值稅稅率（適用一般納稅人的稅率，下同）全額計算征收增值稅，不允許抵扣進項稅，也不得使用增值稅專用發票，直至納稅人報送《一般納稅人資格認定表》經認定機關審核批準后為止。為此，納稅人要從三個方面提高風險防范意識：

一是準確把握最后申報時間。

在稅法對納稅人申請辦理一般納稅人資格認定時間的規定中，不論是上述的40日、20日還是10日，指的都是國家規定的工作日，不包括每個星期的公休日和國家另外規定的其他節假日。如：某納稅人到2011年2月累計12個月的增值稅應稅銷售額已超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準，假設在規定的40個工作日內沒有提出一般納稅人資格認定申請，主管稅務機關也是在申請期限結束后第20個工作日內簽發并送達的《稅務事項通知書》，那么，其最后申請辦理一般納稅人資格認定的時間應該是6月24日（實際工作中的最后時間根據接收《稅務事項通知書》的時間而定），即：從3月16日申報期結束起，3月的19日、20日、26日、27日；4月的2日、3日、9日、10日、16日、17日、23日、24日、30日；5月的1日、7日、8日、14日、15日、21日、22日、28日、29日；6月4日、5日、11日、12日、18日、19日是每個星期的公休日；4月5日、5月2日和6月6日是國務院規定的其他節日或調休日，合計31天，加上上述40、20、10等70個工作日，正好等于從3月16日到6月24日的日歷天數101天（16＋30＋31＋24＝101），也就實說，該納稅人最遲應該在6月24日向主管稅務機關提出一般納稅人資格認定申請。

二是充分估計逾期申請可能造成的損失。

按照《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規定，如果納稅人超標后不在規定的時間內提出一般納稅人資格認定申請或者超期后也不提出認定申請，將從兩方面帶來損失：一是對超標后批準實施前應按小規模計稅的部分要按一般納稅人的適用稅率全額計稅；二是對批準實施應后按一般納稅人計稅的部分則不允許抵扣進項稅額。由此造成多繳的稅款將是正常繳納的幾倍。

第三篇：關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知(國稅函【2009】1079號)

關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知

國稅函〔2008〕1079號

成文日期：2008-12-

31各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》降低了小規模納稅人

標準（以下稱新標準），自2009年1月1日起實施。目前，稅務總局正在制定增

值稅一般納稅人認定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標準的順利

執行，增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理：

一、現行增值稅一般納稅人認定的有關規定仍繼續執行。

二、2008年應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人向主管稅務機關申請一

般納稅人資格認定的，主管稅務機關應按照現行規定為其辦理一般納稅人認定手

續。

三、2009年應稅銷售額超過新標準的小規模納稅人，應當按照《中華人民

共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規定向主管稅務機關申請一般納稅

人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續的，應按銷售額依照增值稅稅率計

算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。

四、年應稅銷售額未超過新標準的小規模納稅人，可以按照現行規定向主管

稅務機關申請一般納稅人資格認定。國家稅務總局

二○○八年十二月三十一日

第四篇：增值稅一般納稅人認定

增值稅一般納稅人認定（非商貿企業）23．

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

增值稅一般納稅人認定是指新開業的納稅人、達到一般納稅人標準的小規模納稅人，主管稅務機關對其一般納稅人認定申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令[1993]134號）

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1993]第38號）

《國家稅務總局關于印發<增值稅一般納稅人申請認定辦法>的通知》（國稅發[1994]59號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.納稅人書面申請報告

2.分支機構需提供總機構所在地主管稅務機關批準其總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的復印件）

五、納稅人辦理業務的時限要求

1.新開業的符合一般納稅人條件的企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

2.已開業的小規模企業，其年應稅銷售額達到一般納稅人標準的，應在次年1月底以前申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）通過系統調閱納稅人稅種登記信息，核實納稅人是否登記增值稅稅種信息；

（2）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（3）審核納稅人《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫內容與附報資料是否一致；

（4）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（5）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（6）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上環節轉來的信息資料，進行案頭審核和實地調查，主要審核以下內容：

1.案頭審核

調閱以下資料：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）《稅務登記證》（副本）及復印件

（3）銀行開戶許可證及復印件

（4）組織機構統一代碼證書

（5）合同章程協議書

（6）驗資證明及資金入戶原始憑證

（7）生產、經營場所證明

（8）法定代表人（負責人）身份證明、財務負責人身份證明和會計證、辦稅人員身份證明

（9）增值稅申報表信息

審核與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.實地調查

通過實地調查，主要核實納稅人的實際生產經營情況與申請認定信息是否相符，會計核算是否健全，能否準確核算并提供銷項稅額、進項稅額。

根據調查情況，確定審批意見，在納稅人《稅務登記證》副本首頁上方加蓋“增值稅一般納稅人”確認專章，連同一份《增值稅一般納稅人申請認定表》返還納稅人。將相關資料歸檔。

商貿企業申請認定增值稅一般納稅人（新辦）

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

新辦商貿企業申請認定增值稅一般納稅人是指新設立稅務登記的商貿企業，主管稅務機關對其認定增值稅一般納稅人申請，進行受理、調查、審核、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電[2004]37號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的補充通知》（國稅發明電[2004]62號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

1.增值稅一般納稅人認定申請報告

2.貨物購銷合同或書面意向，供貨企業提供的貨物購銷渠道證明

3.分支機構在辦理認定手續時，須提供總機構國稅稅務登記證副本原件及復印件、總機構所在地主管稅務機關批準總機構為一般納稅人的證明（總機構申請認定表的影印件）、總機構董事會決議復印件

4.出口企業提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

五、納稅人辦理業務的時限要求

新開業的符合一般納稅人條件的商貿企業，應在辦理稅務登記的同時申請辦理一般納稅人認定手續。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起30個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全；

（2）審核納稅人提供的原件與復印件是否相符，復印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；

（3）紙質資料不全或填寫不符合規定的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（4）符合受理條件的，在系統中錄入《增值稅一般納稅人申請認定表》，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核、約談和實地查驗，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（2）稅務登記信息

（3）企業法定代表人、辦稅人員的身份證明（包括居民身份證原件及復印件、護照原件及復印件）

（4）企業用自有房屋作為經營場地的，調閱房屋房產證復印件；租賃經營場地的，調閱租賃協議復印件

（5）出口企業在申請認定一般納稅人資格時，應提供由商務部或其授權的地方對外貿易主管部門加蓋備案登記專用章的有效《對外貿易經營者備案登記表》

上述資料與納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.約談 約談的根本目的是通過與約談對象的直接交流，了解印證納稅人的相關情況，以確認其是否為正常經營戶。與企業法定代表人約談，應著重了解企業登記注冊情況、企業章程、組織結構、決策的程序、管理層的情況、經營范圍及經營狀況等企業的整體情況。與企業出資人約談，應著重了解出資人與企業經營管理方面的關系。與主管財務人員約談，應著重了解企業的銀行賬戶情況、企業注冊資金及經營資金情況、銷售收入情況，財務會計核算情況、納稅申報和實際繳稅情況。與銷售，采購、倉儲運輸等相關業務主管人員約談，了解企業購銷業務的真實度。對于約談的內容，要做好記錄，井有參與約談的人員簽字。

3.實地查驗 實地查驗是印證評估疑點和約談內容的重要過程。查驗內容包括：營業執照和稅務登記證、企業經營場所的所有權或租賃證明，原材料和商品的出入庫單據，運費憑據、水電等費用憑據、法定代表人和主要管理人員身價證明，財務人員的資格證明、銀行存款證明，有關機構的驗資報告、購銷合同原件及公證資料、資金往來賬等。在實地查驗中，要認真核實區分商業零售企業、大中型商貿企業、小型商貿企業和生產企業。除按照上述查驗內容全面核查外，對生產企業要特別檢查有無生產廠房、設備等必備的生產條件；對商貿零售企業要特別檢查有無固定經營場所和擁有貨物實物；對大中型商貿企業要特別核實注冊資金、銀行存款證明、銀行賬戶及企業人數。

根據案頭審核、約談和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

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增值稅一般納稅人轉正認定

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

增值稅一般納稅人轉正認定是指一般納稅人暫認定到期或輔導期滿，主管稅務機關對其正式認定申請進行受理、調查、審批的業務。

二、法律依據

《國家稅務總局關于印發<增值稅一般納稅人申請認定辦法>的通知》（國稅發[1994]59號）

《國家稅務總局關于加強新辦商貿企業增值稅征收管理有關問題的緊急通知》（國稅發明電[2004]37號）

三、納稅人應提供主表、份數

《增值稅一般納稅人申請認定表》，2份

四、納稅人應提供資料

無

五、納稅人辦理業務的時限要求

納稅人應在輔導期或暫認定期滿的前一個月內提出轉正申請。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合受理條件的當場受理，自受理之日起2個工作日內轉下一環節；本涉稅事項自受理之日起20個工作日內辦結。

七、工作標準和要求

（一）受理環節

1.查驗資料

查驗納稅人出示的證件、資料是否齊全、有效。

2.審核、錄入資料

（1）通過系統調閱一般納稅人認定信息，審核暫認定期限或輔導期是否到期；

（2）審核《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫是否完整準確，印章是否齊全，發現問題的應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；

（3）符合受理條件的，將《增值稅一般納稅人申請認定表》錄入系統，打印《稅務文書受理通知單》（CTAIS1.1）或《文書受理回執單》（CTAIS2.0），交給納稅人。

2.轉下一環節

審核無誤后，將納稅人報送的所有資料轉下一環節。

（二）后續環節

接收上一環節轉來的資料后，進行案頭審核和實地調查，主要有以下內容：

1.案頭審核

調閱以下內容，對其進行審核：

（1）法定代表人身份證明

（2）會計身份證明

（3）會計從業資格證書

（4）稅務登記證明

（5）工商營業執照或其他核準執業證件信息

（6）房屋租賃合同

（7）增值稅申報表信息

核對納稅人提供的《增值稅一般納稅人申請認定表》填寫信息與上述資料是否一致，與納稅人的登記注冊信息是否相符等。

2.實地調查

主要核實：納稅評估的結論是否正常；約談、實地查驗的結果是否正常；企業申報、繳納稅款是否正常；企業是否能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用發票和其它合法的進項稅額抵扣憑證。

根據審核和實地調查情況，確定審批意見，返還納稅人一份《增值稅一般納稅人申請認定表》，將相關資料歸檔。

稅種登記

【發布日期】： 2007年11月16日

字體：【大】【中】【小】

一、業務概述

在對納稅人進行設立登記后，稅務機關根據納稅人的生產經營范圍及稅法的有關規定，對納稅人的納稅事項和應稅項目進行核定，即稅種核定。

二、法律依據

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令[1993]第134號）

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1993]第38號）

《中華人民共和國企業所得稅法》﹙中華人民共和國主席令第63號）

《中華人民共和國消費稅暫行條例》（國務院令[1993]135號）

《關于規范和加強涉外企業匯總（合并）申報繳納所得稅管理有關問題的通知》（國稅發[2007]23號）

三、納稅人應提供主表、份數

無

四、納稅人應提供資料

分支機構需報送《匯總申報繳納所得稅確認單》（適用于外商投資企業）

五、納稅人辦理業務的時限要求

納稅人應在辦理稅務登記的同時辦理稅種登記。

六、稅務機關承諾時限

提供資料完整、填寫內容準確、各項手續齊全，符合條件的當場辦結。

七、工作標準和要求

1.受理審核

紙質資料不全或者填寫有誤的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報。

2.核準

根據納稅人的生產經營范圍，依據相關法律法規核準納稅人稅種，經系統錄入稅種信息。

3.資料歸檔

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第五篇：國家稅務總局關于加強廢舊物資增值稅管理有關問題的通知(國稅函[2

【發布單位】國家稅務總局 【發布文號】國稅函[2005]544號 【發布日期】2005-05-27 【生效日期】2005-05-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局

國家稅務總局關于加強廢舊物資增值稅管理有關問題的通知

(國稅函[2005]544號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局：?

為加強廢舊物資增值稅抵扣的管理，堵塞稅收漏洞，現將有關問題通知如下：?

一、各級稅務機關應嚴格按照《國家稅務總局關于加強廢舊物資回收經營單位和使用廢舊物資生產企業增值稅征收管理的通知》（國稅發〔2004〕60號）規定的免稅條件，組織對廢舊物資回收經營單位（以下簡稱回收經營單位）免稅資格認定。回收經營單位設立的獨立核算的分支機構應與總機構分別認定，異地非獨立核算的分支機構應在所在地主管稅務機關認定。未經主管稅務機關免稅資格認定的回收經營單位不得免征增值稅。?

二、回收經營單位應提出書面申請，并報送下列資料：?

（1）工商營業執照；?

（2）開戶銀行許可證；?

（3）經營場所和倉儲場地的土地使用證、房屋產權證或租賃合同（復印件）；?

（4）回收經營單位法人代表和財務核算人員的居民身份證（復印件）。?

三、主管稅務機關受理申請后應進行實地審核，屬實的予以免稅資格認定，并在綜合征管軟件上加載免稅標識。?

四、主管稅務機關應積極引導回收經營單位，收購城鄉居民個人生活廢棄物時通過指定的銀行或農村信用社等金融機構支付現金。?

五、回收經營單位應嚴格按照有關規定使用廢舊物資收購憑證。回收經營單位收購城鄉居民個人（不包括個體經營者）及非經營性單位的廢舊物資，可按下列要求自行開具收購憑證：?

1、項目填寫齊全、內容真實、不得涂改；?

2、票、物相符，票面金額與支付的貨款金額相符；?

3、應按規定全部聯次一次性開具，并加蓋財務印章或發票專用章；?

4、應逐筆開具，不得按多個出售人匯總開具；?

5、應如實填寫出售人居民身份證號碼，收款人應在收購憑證上簽署真實姓名；?

6、收購憑證限于回收經營單位在本省、自治區、直轄市內開具；?

省、自治區、直轄市國家稅務局可以規定跨市、縣開具收購憑證的具體辦法。?

六、回收經營單位應建立、健全會計核算制度，按有關規定設置核算科目，兼營其他應稅貨物的，應分別核算免稅貨物和應稅貨物銷售額，未分別核算或不能準確核算的，不得免征增值稅；回收經營單位對廢舊物資應按大類分別核算，設置廢舊物資明細賬和實物臺賬，逐筆記錄廢舊物資購、銷、存情況，在購、銷業務記賬憑證上附過磅單、驗收單、付款憑證和運費憑證。?

七、主管稅務機關應加強對回收經營單位的日常管理，回收經營單位必須在納稅申報期按照有關規定如實向稅務機關進行申報。?

八、對回收經營單位確有虛開廢舊物資發票行為的，除依法處罰外，一律取消其免稅資格。?

九、為加強對回收經營單位經營活動的監管，總局決定使用防偽稅控廢舊物資開票子系統開具廢舊物資專用發票，具體實施辦法另行通知。?

十、各級稅務機關應加強產廢企業下腳（廢）料銷售的監督管理，產廢企業（增值稅一般納稅人）銷售下腳（廢）料必須開具增值稅專用發票，按規定繳納增值稅。?

十一、各級稅務機關應針對用廢的生產特點，采用適當的方法對用廢企業開展納稅評估，發現異常應及時移送稽查。

國家稅務總局

二○○五年五月二十七日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。